第一篇:關(guān)于新食品安全法貫徹落實(shí)的一些要求
關(guān)于新修訂的《食品安全法》貫徹落實(shí)和行政處罰規(guī)范的
一些要求
新版《食品安全法》已于2015年10月1日起施行,這部體現(xiàn)了最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰和最嚴(yán)肅的問責(zé)的“史上最嚴(yán)”的食品安全法在當(dāng)前市場環(huán)境下中依此法進(jìn)行監(jiān)管卻有難度,尤其是行政處罰大幅度提高的額度難以落實(shí)到位。然而良法貴在執(zhí)行,食藥監(jiān)管部門必須依法開展工作,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán),落實(shí)責(zé)任義務(wù),嚴(yán)肅行政處罰施行。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂《食品安全法》
1.掌握新法,準(zhǔn)確定位。日前,我局已在全系統(tǒng)內(nèi)舉行了新修訂《食品安全法》知識考試,監(jiān)管人員已對新法有初步掌握,在監(jiān)管實(shí)踐中更要求監(jiān)管人員對法律法規(guī)做到“心中有數(shù)”,對監(jiān)管相對人的違法違規(guī)行為準(zhǔn)確定位,明確哪些情形須給予行政處罰,哪些情形可以先行警告責(zé)令改正,拒不改正后給予行政處罰,而不貿(mào)然處罰,增加執(zhí)法落實(shí)難度和傷害涉食經(jīng)營者的積極性。
2.加強(qiáng)宣傳教育,調(diào)整涉食經(jīng)營者心態(tài),從食品行業(yè)內(nèi)進(jìn)行自律。各街鎮(zhèn)所要加大宣傳力度,提升宣傳水平,強(qiáng)化宣傳成效,使食品生產(chǎn)經(jīng)營者對新修訂《食品安全法》真正做到家喻戶曉,引導(dǎo)和推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者主動學(xué)習(xí)、了解新修訂《食品安全法》所體現(xiàn)的嚴(yán)懲重處原則、明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、具體義務(wù),使之知法、遵法、守法,知法之厲害,而不違法或違法后必須承擔(dān)的法律責(zé)任,對依照新修訂《食品安全法》辦結(jié)的行政處罰案件及時(shí)向社會公開,在接受社會監(jiān)督的同時(shí),以對經(jīng)營者起示范震懾效應(yīng)。3.加強(qiáng)檢查頻次,依法進(jìn)行監(jiān)督,著力預(yù)防,使監(jiān)管對象無違規(guī)違法經(jīng)營之機(jī)。食品生產(chǎn)領(lǐng)域小微企業(yè)眾多,對其應(yīng)以引導(dǎo)為主。食品安全監(jiān)管工作遵循預(yù)防為主的原則,要把食品安全的防控作為第一位的工作來抓,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步加大預(yù)防力度和安全監(jiān)管力度,依法對涉食經(jīng)營單位加大監(jiān)督檢查頻次,全面排查食品經(jīng)營違法違規(guī)苗頭,嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施,從推進(jìn)監(jiān)管、善后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。
二、依照規(guī)定施行行政處罰
1.實(shí)施行政處罰時(shí)嚴(yán)格依照《食品藥品行政處罰程序規(guī)定程序》,要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、法律法規(guī)規(guī)章適用準(zhǔn)確適當(dāng),不得隨意增減行政處罰程序環(huán)節(jié)。
2.行政處罰案卷要依照《食品藥品行政處罰文書規(guī)范》制作,準(zhǔn)確把握文書適用。在現(xiàn)場檢查筆錄中對違法事實(shí)的描述要準(zhǔn)確、客觀、完整,不使用結(jié)論性語言,要能從文書描述中準(zhǔn)確獲知相對人的違法情況、情節(jié)輕重、危害后果等信息;在立案調(diào)查環(huán)節(jié),詢問內(nèi)容要與現(xiàn)場筆錄及其它證據(jù)材料相互聯(lián)系和印證,案由要按照相關(guān)法律法規(guī)中的規(guī)范用語填寫;證據(jù)收集環(huán)節(jié)要注意其合法性、客觀性和關(guān)聯(lián)性及是否充分;查封/扣押、沒收環(huán)節(jié)須審批后方可執(zhí)行;自由裁量環(huán)節(jié)依照法律規(guī)定確定處罰額度,處罰得當(dāng),因考慮到案值大小、當(dāng)事人承受能力、罰沒款能否到位等因素需要減輕從輕或從重處罰必須在文書中說明依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章條款同時(shí)向區(qū)局出具書面報(bào)告;另外要注意文書中執(zhí)法人員簽字、相對人簽字、日期填寫的先后和一致性等信息是否有效合法。
新修訂《食品安全法》的尊嚴(yán)在于它的貫徹落實(shí),在有效的行政處罰案件執(zhí)行過程中體現(xiàn)其權(quán)威性。作為監(jiān)管人員我們應(yīng)做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán),樹立法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,以新修訂《食品安全法》的施行為契機(jī),努力學(xué)習(xí),提升理論素養(yǎng)和執(zhí)法水平,逐步提升食藥監(jiān)管水平和成效,為人民飲食用藥安全提供保證。
2015年10月21日
第二篇:《食品安全法》貫徹落實(shí)情況匯報(bào)
經(jīng)開區(qū)貫徹實(shí)施《食品安全法》 工作情況匯報(bào)
《食品安全法》貫徹落實(shí)情況匯報(bào)
尊敬的市食品安全執(zhí)法檢查組一行各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨開發(fā)區(qū)檢查指導(dǎo)工作!下面,根據(jù)安排,我就開發(fā)區(qū)貫徹實(shí)施《食品安全法》工作開展情況簡要匯報(bào)如下:
一、主要工作開展情況
開發(fā)區(qū)總面積346平方公里,轄4鎮(zhèn)2個街道辦、?個村、2個社區(qū),人口24.1萬。轄內(nèi)有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位?個,其中生產(chǎn)加工企業(yè)?個,食品小作坊?個,超市?個,餐館?戶,小吃店?戶,學(xué)校食堂?戶,食品經(jīng)營門店?個,小攤販?多人,共有從業(yè)人員?多人。《食品安全法》頒布實(shí)施以來,在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市食安委的精心指導(dǎo)下,我區(qū)以黨的十七大、十七屆三中、四中全會和管委會有關(guān)會議精神為指導(dǎo),以保障食品安全為目標(biāo),以實(shí)施《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》為契機(jī),深化改革,理順關(guān)系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作配合,切實(shí)履行法定職責(zé),積極探索食品安全長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管水平,全區(qū)食品安全工作取得了較好成效,截止目前,沒有出現(xiàn)一起重大食品安全事件,為促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)社會和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們在保障食品安全中主要抓了以下工作:
(一)建立健全食品安全長效監(jiān)管機(jī)制,形成工作合力
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)職能部門為成員的區(qū)食品安全委員會,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全工作的總協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)和區(qū)直相關(guān)部門也明確了一名分管領(lǐng)導(dǎo)和食品安全聯(lián)絡(luò)員,橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立。2010年9月原區(qū)食品安全委員會辦公室掛靠區(qū)人口和社會事務(wù)管理局,確保了全區(qū)食品安全監(jiān)管工作有效推進(jìn)。
二是健全工作機(jī)制。先后制定下發(fā)了《開發(fā)區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《湛江開發(fā)區(qū)食品安全。
。區(qū)食安委各成員單位重點(diǎn)抓好從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)及上崗全過程的法律知識教育,根據(jù)管理相對人的實(shí)際情況,采取通俗易懂、簡便易行的形式進(jìn)行法律法規(guī)和相關(guān)政策的教育,使《食品安全法》的宣傳教育與管理環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合,最大程度地教育企業(yè)牢固樹立守法經(jīng)營和食品安全第一責(zé)任人的意識,切實(shí)提高企業(yè)的誠信意識和依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的水平。截至目前,各成員單位在開發(fā)區(qū)管委會泰華大廈舉辦食品安全經(jīng)營戶培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)食品從業(yè)人員256人,發(fā)放食品安全知識宣傳資料5000余份,指導(dǎo)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營,增強(qiáng)了企業(yè)的食品安全責(zé)任意識。各監(jiān)管部門積極組織執(zhí)法人員開展食品安全監(jiān)管法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法人員的法律意識,提高了執(zhí)法隊(duì)伍依法行政意識和科學(xué)監(jiān)管水平。
(四)食品安全專項(xiàng)整治工作開展情況
《食品安全法》實(shí)施后,由于兩區(qū)整合,區(qū)食安委各成員單位面臨機(jī)構(gòu)和職能的調(diào)整,按照《食品安全法》及實(shí)施條例的要求和我區(qū)現(xiàn)行的食品安全監(jiān)督體制,研究制定了食品安全專項(xiàng)整治工作方案,明確了整治目標(biāo),分解了工作任務(wù),夯實(shí)了監(jiān)管責(zé)任。組織有關(guān)職能部門積極開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲消費(fèi)各環(huán)節(jié)監(jiān)管和米、面、油、醬、醋、肉、酒、豆制品、乳制品、兒童食品等重點(diǎn)品種監(jiān)管,狠抓了重大節(jié)日期間食品安全整治和全區(qū)城鄉(xiāng)食品市場日常監(jiān)管。在打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動中,各成員單位高度重視,積極參與,配合牽頭部門做好專項(xiàng)整治行動的宣傳工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)事務(wù)管理局:為加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),將轄區(qū)內(nèi)各批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品納入了質(zhì)量安全監(jiān)管范圍,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程治理;開展農(nóng)、獸、漁藥及畜禽飼料添加劑殘留及違禁藥物的整治,嚴(yán)格種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測,保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率。
區(qū)發(fā)展改革和招商局:建立了食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、質(zhì)量追溯和召回制度,加大查處無證照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超劑量命名用食品添加劑的行為,嚴(yán)格生產(chǎn)許可證的審核發(fā)放及市場準(zhǔn)入工作。把對乳制品、豆制品、肉制品等食品質(zhì)量檢查作為工作的重中之重,保證了乳品、醬油、醋等食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證,對城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品小企業(yè)、小作坊、小攤點(diǎn)、小食雜店進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
區(qū)工商局:加強(qiáng)日常巡查工作力度,加大查處小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題。重點(diǎn)對全區(qū)農(nóng)藥、獸藥、食品、糧油經(jīng)銷店和各種食品加工(作坊)、熟肉制品加工點(diǎn)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,特別對全區(qū)各超市、食品批發(fā)市場、零售市場、農(nóng)村集貿(mào)市場的糧、油、雞蛋、兒童食品、散裝食品及豆制品、奶制品、肉制品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
區(qū)衛(wèi)生部門:以檢查“兩證”為突破口,深入賓館、酒店、農(nóng)家樂、飲食攤點(diǎn)及學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)、建筑工地集體食堂等餐飲消費(fèi)單位,對其消毒設(shè)施、保管措施、“三防”設(shè)備、冷藏設(shè)備逐項(xiàng)檢查。
區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技局:嚴(yán)格執(zhí)行肉品“三章兩證”制度和肉品登記制度,開展了以嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、清理病毒肉品、加強(qiáng)飼料監(jiān)管為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動,清理了超市、食品批發(fā)市場及農(nóng)村集貿(mào)市場等違規(guī)肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉。
集中整治環(huán)節(jié):按照監(jiān)管部門職責(zé)和食品安全整頓工作任務(wù)分工,區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)了對食品生產(chǎn)加工、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)檢查采購和使用的食用油索證索票情況,對來歷不明的食用油實(shí)施監(jiān)督檢查,對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油追溯其來源。全區(qū)共出動執(zhí)法車輛30臺次,執(zhí)法人員98人次,檢查食用油經(jīng)營戶45戶次和餐飲戶85戶次,有效保障了食用油質(zhì)量和消費(fèi)安全。
(五)精心組織,迅速開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整頓工作。
為嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為,進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,2010年以來,根據(jù)國、省、市關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會議精神要求,我區(qū)高度重視,各監(jiān)管部門迅速行動。區(qū)食安辦及時(shí)下發(fā)了《嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管實(shí)施方案》,對清理整頓階段工作進(jìn)行了安排。區(qū)管委會主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)易、發(fā)改等8部門先后深入到全區(qū)學(xué)校、街菜市場、酒店、超市等食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展檢查,詳細(xì)查看企業(yè)食品采購票據(jù)和記錄,供貨單位資質(zhì)證等,對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患,現(xiàn)場責(zé)令相關(guān)部門監(jiān)督落實(shí)整改措施,要求盡快完善相關(guān)的管理制度和工作記錄。目前,嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動仍在深入開展。
(六)依法行政,規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)厲查處食品安全違法案件
《食品安全法》實(shí)施以來,我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,重罰違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。農(nóng)業(yè)部門先后開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查2次,農(nóng)業(yè)投入品市場檢查4次,出動執(zhí)法車輛20多輛次,參加執(zhí)法人員37人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶121余戶次,查處各類違法違規(guī)問題案件24起,涉及金額7.1萬元,責(zé)令整改20起。
區(qū)發(fā)展改革和招商局整治重點(diǎn)區(qū)域4個,重點(diǎn)單位3家,重點(diǎn)品種8個,出動執(zhí)法檢查車輛12輛次,執(zhí)法檢查人員25人,監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊45家,對8家食品生產(chǎn)企業(yè)使用的16種食品添加劑進(jìn)行了備案,備案率為98.6%。
工商部門共檢查批發(fā)市場16戶次,檢查食品經(jīng)營戶2300戶次,出動執(zhí)法檢查車輛62輛次,執(zhí)法檢查人員580人,取締無照經(jīng)營23戶,查獲假冒偽劣和過期、變質(zhì)食品30公斤;查獲中文標(biāo)識酒11瓶;查獲“賴茅”酒和假冒洋酒共500多瓶;查獲假冒“燕京”啤酒231箱;查獲問題豬肉393.5公斤;收繳一次性泡沫盒12000個;發(fā)出行政指導(dǎo)書615份,行政告誡395份,責(zé)令改正通知80份。受理和處理消費(fèi)者申訴和舉報(bào)112宗,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失154778元。
區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技局:配合全區(qū)食品安全檢查小組檢查2次,作好生豬屠宰專項(xiàng)整治行動周報(bào)工作,查獲處理私宰肉,注水豬肉案件10宗,沒收私宰肉,注水豬肉68市斤,共消毀病豬檢疫為不合格的生豬產(chǎn)品34市斤。辦理酒類零售許可證36個(其中新增20個,變更3個,取消3戶,到期換證10戶),累計(jì)發(fā)出酒類零售經(jīng)營認(rèn)可證355個。
第三篇:新食品安全法
第三節(jié) 標(biāo)簽、說明書和廣告
第六十七條 預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):
(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)保質(zhì)期;
(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號;
(六)貯存條件;
(七)所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;
(八)生產(chǎn)許可證編號;
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十八條 食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第六十九條 生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。
第七十條 食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說明書和包裝。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)載明本法第六十七條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣。
第七十一條 食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,容易辨識。
食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容不符的,不得上市銷售。
第七十二條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)的要求銷售食品。
第七十三條 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門以及食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。消費(fèi)者組織不得以收取費(fèi)用或者其他牟取利益的方式向消費(fèi)者推薦食品。
第四節(jié) 特殊食品
第七十四條 國家對保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。
第七十五條 保健食品聲稱保健功能,應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù),不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。
保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄,由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布。
保健食品原料目錄應(yīng)當(dāng)包括原料名稱、用量及其對應(yīng)的功效;列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn),不得用于其他食品生產(chǎn)。
第七十六條 使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。但是,首次進(jìn)口的保健食品中屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門備案。其他保健食品應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
進(jìn)口的保健食品應(yīng)當(dāng)是出口國(地區(qū))主管部門準(zhǔn)許上市銷售的產(chǎn)品。第七十七條 依法應(yīng)當(dāng)注冊的保健食品,注冊時(shí)應(yīng)當(dāng)提交保健食品的研發(fā)報(bào)告、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、安全性和保健功能評價(jià)、標(biāo)簽、說明書等材料及樣品,并提供相關(guān)證明文件。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)組織技術(shù)審評,對符合安全和功能聲稱要求的,準(zhǔn)予注冊;對不符合要求的,不予注冊并書面說明理由。對使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品作出準(zhǔn)予注冊決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該原料納入保健食品原料目錄。
依法應(yīng)當(dāng)備案的保健食品,備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽、說明書以及表明產(chǎn)品安全性和保健功能的材料。
第七十八條 保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),與注冊或者備案的內(nèi)容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致。
第七十九條 保健食品廣告除應(yīng)當(dāng)符合本法第七十三條第一款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)聲明“本品不能代替藥物”;其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn),取得保健食品廣告批準(zhǔn)文件。省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布并及時(shí)更新已經(jīng)批準(zhǔn)的保健食品廣告目錄以及批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容。
第八十條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時(shí),應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽、說明書以及表明產(chǎn)品安全性、營養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學(xué)用途臨床效果的材料。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告適用《中華人民共和國廣告法》和其他法律、行政法規(guī)關(guān)于藥品廣告管理的規(guī)定。
第八十一條 嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制,對出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn),保證食品安全。
生產(chǎn)嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分。
嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等事項(xiàng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時(shí),應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。
不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
第八十二條 保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的注冊人或者備案人應(yīng)當(dāng)對其提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布注冊或者備案的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉目錄,并對注冊或者備案中獲知的企業(yè)商業(yè)秘密予以保密。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照注冊或者備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。
第八十三條 生產(chǎn)保健食品,特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照良好生產(chǎn)規(guī)范的要求建立與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,定期對該體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自查,保證其有效運(yùn)行,并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交自查報(bào)告。
第四篇:貫徹落實(shí)《食品安全法》自查情況報(bào)告
XX縣衛(wèi)生局關(guān)于貫徹落實(shí)《食品安全法》自
查情況報(bào)告
《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日正式實(shí)施后,衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管職責(zé)從原來對餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管調(diào)整為承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào),為確保過渡時(shí)期內(nèi)我縣餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不松、不斷、不亂,根據(jù)上級文件精神,縣衛(wèi)生局在縣政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)下,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀高度,從維護(hù)人民利益出發(fā),全力做好我縣餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。現(xiàn)將我局貫徹落實(shí)《食品安全法》自查情況報(bào)告如下。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
為保證《食品安全法》順利實(shí)施,把工作落到實(shí)處,我局及時(shí)召開專題會議,傳達(dá)省、州、縣關(guān)于食品安全法實(shí)施的相關(guān)會議精神,組織學(xué)習(xí)省、州衛(wèi)生部門有關(guān)文件。要求全體監(jiān)督人員要統(tǒng)一思想、充分認(rèn)識《食品安全法》的重大意義,深刻領(lǐng)會《食品安全法》精神實(shí)質(zhì),要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,轉(zhuǎn)變觀念、服從大局,做到思想不亂、工作不斷、力度不減。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平
一是向全體衛(wèi)生監(jiān)督員發(fā)放《食品安全法》單行讀本,做到人手一冊,組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新法,要求更好地理解立
法精神,系統(tǒng)、全面掌握新法內(nèi)容。
二是積極組織業(yè)務(wù)科室深入研討《食品安全法》,認(rèn)真分析新法賦予衛(wèi)生行政部門食品安全綜合協(xié)調(diào)、重大事故查處、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估、信息發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品的許可及檢驗(yàn)規(guī)范的制定等6項(xiàng)重要使命,要求盡快拿出相應(yīng)工作措施和辦法。
三是主動聯(lián)系縣食品藥品監(jiān)督局,對食藥局工作人員就餐飲服務(wù)行業(yè)的行政許可、日常監(jiān)督管理、行政處罰等相關(guān)業(yè)務(wù)知識進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),為今后餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管工作的順利交接做好準(zhǔn)備。
三、開展形式多樣,主題突出的宣傳活動
為提高公眾食品安全意識,營造良好的食品安全輿論氛圍,讓公眾和食品生產(chǎn)經(jīng)營者了解、知曉《食品安全法》,我局積極開展了《食品安全法》宣傳周、農(nóng)村法制宣傳教育月等宣傳活動。為把宣傳工作落到實(shí)處,我局成立了以XX局長為組長的宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了詳細(xì)的宣傳活動方案,動員全體衛(wèi)生監(jiān)督員積極參與宣傳活動,切實(shí)做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、措施落實(shí)、宣傳效果“四到位”。
在宣傳活動中,我局共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員70余人次,宣傳車輛12臺次,制作宣傳板面7塊,張貼宣傳標(biāo)語4條,公共場所懸掛宣傳橫幅2幅,現(xiàn)場接受咨詢?nèi)藛T1200余人次,發(fā)放宣傳《食品安全法》及可能違法添加的非食用物質(zhì)
和易濫用的食品添加劑品種名單等宣傳單6000余份,并通過電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。為了使《食品安全法》深入農(nóng)村,我局還組織衛(wèi)生監(jiān)督員深入XX等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在集市、學(xué)校向群眾宣傳《食品安全法》立法目的、法律精神和主要內(nèi)容,講授食品安全科普知識,增強(qiáng)人民群眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力。
四、切實(shí)履行法定職責(zé),確保食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處
《食品安全法》實(shí)施后,我局與縣食品藥品監(jiān)督管理局主動溝通,對過渡期間我縣餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各種職能分工與協(xié)助進(jìn)行了認(rèn)真研究、進(jìn)一步明確各自的職責(zé)。在高、中考期間,我局派出衛(wèi)生監(jiān)督人員對承辦高、中考任務(wù)的學(xué)校食堂、大中型賓館、酒店及周邊飲食攤點(diǎn)等餐飲經(jīng)營單位開展了以飲食、飲水衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查,共派出衛(wèi)生監(jiān)督人員80余人次,檢查餐飲經(jīng)營單位64戶次,提出書面整改意見17份。按照縣政府部署,我局積極聯(lián)合工商、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門于8月中旬至8月底在全縣范圍內(nèi)開展食品安全聯(lián)合專項(xiàng)整治行動。在整治行動中,對城區(qū)及石堤、王村、塔臥等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的389家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,下達(dá)責(zé)令整改通知書320份,發(fā)放宣傳資料5000余份,并向廣大餐飲經(jīng)營者宣傳《食品安全法》等法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲單位負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任
人的意識,要求廣大經(jīng)營者要嚴(yán)格按照《食品安全法》的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身衛(wèi)生安全管理工作,規(guī)范餐飲經(jīng)營各環(huán)節(jié)的操作行為,杜絕了食物中毒事故的發(fā)生,保障了廣大群眾飲食安全。
通過過來的辛勤努力,餐飲經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的食品安全意識得到了進(jìn)一步提高,為更好貫徹實(shí)施《食品安全法》奠定了良好基礎(chǔ),為廣大人民群眾的生命安全和身體健康提供有力保障。
XXXX年XX月XX日
第五篇:鎮(zhèn)海工商分局宣傳貫徹落實(shí)新食品安全法總結(jié)
鎮(zhèn)海工商分局宣傳貫徹落實(shí)
《浙江省實(shí)施<中華人民共和國食品安全法>辦法》工作總結(jié) 《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》于2011年7月29日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議表決通過,將于2011年12月1日起施行。鎮(zhèn)海工商分局根據(jù)區(qū)食安辦、市工商局的工作部署,認(rèn)真開展了宣傳貫徹落實(shí)《辦法》的相關(guān)活動,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一、充分認(rèn)識《辦法》頒布施行的重要意義
食品安全問題是近年來社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)食品安全管理,保障公眾身體健康和生命安全,對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等具有重要意義,同時(shí)工商部門義不容辭的責(zé)任。該《辦法》的實(shí)施對工商部門在新時(shí)期、新形勢下做好流通環(huán)節(jié)食品安全工作具有重要指導(dǎo)作用。
二、加大社會宣傳
工商分局認(rèn)真組織,加強(qiáng)對《辦法》的宣傳貫徹工作,充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,采取多種形式,廣泛宣傳《辦法》的主要內(nèi)容。分局印制了4000份食品法律匯編,把新《辦法》收錄其中,并發(fā)放到相關(guān)經(jīng)營戶和人民群眾,增強(qiáng)食品安全法律意識和監(jiān)督意識。
三、培訓(xùn)監(jiān)管人員
分局組織相關(guān)管理干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣貫工作,特別是加強(qiáng)執(zhí)
法隊(duì)伍的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員能夠準(zhǔn)確理解、熟練掌握《辦法》的主要內(nèi)容。分局食品安全主管職能科室工作人員參加浙江省工商局舉辦的《辦法》學(xué)習(xí)培訓(xùn),準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),全面掌握新法規(guī)的主要內(nèi)容,增強(qiáng)履行法定職責(zé)和義務(wù)的自覺性,提高依法行政意識和水平。
四、培訓(xùn)從業(yè)人員。
分局各工商所,結(jié)合日常巡查管理制度,認(rèn)真做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的普法宣教和教育,普及《辦法》的有關(guān)知識,使相關(guān)食品從業(yè)人員及時(shí)了解、正確掌握食品安全法的重要意義和相關(guān)規(guī)定,促使其自覺守法經(jīng)營。
鎮(zhèn)海工商分局2011-11-23