第一篇:肥鄉縣關于貫徹落實食品安全法情況匯報1
肥鄉縣關于貫徹落實食品安全法情況報告
(2011年4月25日)
為推動《食品安全法》順利實施,我縣結合本縣實際,多措并舉,深入貫徹落實《食品安全法》。現將貫徹落實情況及有關問題匯報如下:
一、我縣食品安全監管現狀。
目前全縣食品安全監管實行以分段監管為主、品種監管為輔的管理模式,各職能部門在各司其職、各負其責,明確目標,明確職責。在2005年年底,肥鄉縣人民政府成立了肥鄉縣食品安全監管協調領導小組,領導小組由政府副縣長為組長,成員單位包括衛生局、農業局、商業局、質檢局、工商局、公安局、文教局、糧食局、供銷社、林業局、宗教局、畜牧局、食藥監局等部門組成,并下設辦公室,辦公室設在縣藥監局,藥監局為縣政府的食品安全綜合監管的牽頭部門,起抓手作用,綜合監管工作。
二、食品安全法貫徹落實情況
為進一步增強食品生產經營者責任意識,擴大食品安全法實施效果,提高食品安全監管部門的執法能力,我縣采取學習與研討相結合、宣傳與指導相結合、檢查與走訪相結合的“三結合”方式,加強了對《食品安全法》的貫徹落實。
(一)學習與研討相結合,抓好學習提高執法能力 為能準確把握《食品安全法》的精神實質,牢固掌握基本條款,切實提高實際運用能力和水平,我縣組織衛生、質監、工商、食品藥品監督等相關部門,通過采取個人自學、互相提問、試卷考評等多種方式對《食品安全法》進行了認真學習。為進一步鞏固學習成果,各單位還聘請了法律專家、學者對食品安全法立法過程、立法目的、職責分工、機構改革等方面內容進行了系統講解和深入研討,通過學習和研討,使全體食品安全監管人員對《食品安全法》有了全面的了解和掌握,為下一步依法行政、依法監管作好了前置準備。
(二)宣傳與指導相結合,抓好宣傳提高法律意識 為確保新法深入基層、深入群眾、深入企業,我縣積極制定了本縣的宣傳方案,明確宣傳重點。我縣多次組織衛生、質檢、工商、農牧、食品藥品監管等有關部門在縣聯通公司門口設立宣傳咨詢點,張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅,接受現場咨詢,發放食品安全法等宣傳材料等形式,加大了向全社會積極宣傳食品安全法影響度。集中宣傳共參加人員140余人,發放了宣傳資料7000余,接受群眾咨詢40余人。為深入開展我縣的食品安全法宣傳月奠定了基礎。
(三)調研與走訪相結合,確保《食品安全法》順利實施
為確保《食品安全法》的順利實施,結合我縣實際,針對餐飲消費行政許可管理情況、餐飲消費行政處罰等情況、農村集體聚餐食品安全管理和餐飲消費環節培訓情況、消費環節食品安全(含保健食品、化妝品)監督及檢驗機構能力、化妝品生產企業基本情況等6項內容進行了深入調查,基本掌握了全縣餐飲、保健食品、化妝品行業的基本情況、現狀、存在的問題及原因。結合調查情況反映出的問題,有針對性地對縣城及縣城周邊的鄉鎮等重點區域進行了走訪,為進一步強化餐飲業、食堂等消費環節、保健食品和化妝品安全監管,掌握了第一手資料。
三、以食品安全專項整治為契機,扎實履行工作職責,確保全縣人民飲食安全。
(一)、加大乳制品整治力度,進一步強化責任,切實抓好問題乳粉集中清查工作。自2010年7月份省、市開展問題乳粉集中清查工作后,我縣嚴格按照上級部署,認真制定相關措施,嚴格落實問題乳粉清查各項監管責任,切實加大問題乳粉清查力度,制定下發了《肥鄉縣問題乳粉集中清查專項行動工作方案》等一系列文件,同時制定了縣政府領導問題乳粉分包鄉鎮、鄉鎮政府領導分包村的責任名單。縣政府以“家喻戶曉,人人皆知”為目標,相繼發布了2號、3號、4號公告。將公告張貼到所有村和各養殖小區、奶站、乳制品經營單位、餐飲單位、飼料倉庫、企業倉庫、糧庫等可能使用、銷售、藏匿問題乳粉的場所。
在強大輿論宣傳和政策攻勢下,收繳了一批主動上交的過期乳粉和問題乳粉,一是辛安鎮鄉失駕堡村奶牛養殖戶王美的于2010年10月18日上繳1.025噸乳粉,11月8日經省市質監局檢驗,認定為問題乳粉,于2010年11月10日進行銷毀。二是我縣共收繳2008年以前生產的過期乳粉101袋(桶),計33640克,于11月17日對收繳的過期乳粉進行銷毀。
(二)、加大葡萄酒專項整治力度,凈化節日期間酒類市場。根據縣政府統一安排部署,開展了清查假冒偽劣葡萄酒專項整治行動,組成聯合執法隊伍,迅速開展本區域本系統的清查和專項整治行動,縣質監局、工商局、商務局和衛生局組織執法人員對本系統酒類生產、流通企業進行拉網式排查,全縣共出動執法人員1500人次,檢查生產經營企業2400多家,查扣貨源不清、渠道不明、手續不全葡萄酒68瓶,立案4起,沒有發現中央電視臺《焦點訪壇》曝光的昌黎縣生產的5個品種的葡萄酒,進一步凈化了我縣的酒類市場。
(三)、充分發揮“抓手”作用,強化食品綜合監管,開展節日期間聯合執法檢查。自10年來先后組織相關部門,開展了“元旦”、“春節”、“農村集貿食品市場”、“五一”、“端午”“兩考”“中秋”期間7次聯合執法大檢查。共出動執法車輛160輛次,執法人員200人次。共檢查食品加工企業14家,定點屠宰廠1家,食品經營企業310家,餐飲飯店107家,學校及工地食堂22家。通過聯合執法大檢查,進一步凈化了我縣食品市場,確保了全縣人民群眾節日期間飲食安全。
四、圍繞重點,鎖定目標,全力整治食品質量安全五個環節。在食品安全專項整治行動中,我縣切實加大食品安全全程監管力度,緊扣農產品源頭、食品生產、食品經營、餐飲服務、畜禽屠宰五個重點整治環節,高標準、嚴要求、壓任務、硬措施,在全縣持續開展了各領域食品安全專項整治。
(一)嚴控種養殖環節產品質量。縣農牧局和畜牧辦深入開展農產品專項整治。一是著力規范農業投入品生產經營,加強種養殖產品農獸藥殘留監測。集中力量對全縣農獸藥生產經營單位和專業市場進行了拉網式清查,并對全縣種 子農資門市進行了嚴格監管,全面清理了高、巨毒農藥,嚴格農資門市管理,統一建立臺帳,徹底控制進貨途徑和銷售方向,確保農資銷售的可追溯。二是開展飼畜禽飼料及添加劑企業專項檢查。以三聚氰胺、“瘦肉精”、“蛋白精”、孔雀石綠等違禁化學物質為重點,集中開展了對全縣所有飼料及相關企業的全面檢查行動,堅決查處生產銷售濃縮飼料、蛋白飼料等企業添加三聚氰胺、“瘦肉精”及其它違禁化工產品的行為,共出動執法人員160人次,車輛46輛次,檢查企業和門市共80家,抽檢飼料5批次,牛奶6批次,抽檢尿樣30批次,查處不合格獸藥1.8公斤,罰款1200余元。
(二)加強食品生產環節監管。縣質監局牽頭開展開展了食品生產加工質量安全整治。以提高質量安全水平為目標,全力抓好“四查、四建、四落實”,著力把食品質量安全隱患消除在生產加工環節。一是檢查生企業,督促企業建立全過程質量安全制度,落實企業主體責任。二是檢查重點產品,建立風險預警和快反應機制,落實風險防范措施。三是檢查重點地區和重點行業,建立重點區域治理整頓機制,落實信息通報制度。四是檢查自身監管工作,建立協調有序,分工負責的工作機制,落實相應的監督責任。整治工作以來,共出動執法人員210人次,共檢查食品生產企業15家,安全巡查60次,食品企業建立健全了原料索證索票制度、出廠檢驗制度、加劑備案制度、銷售記錄制度。抽檢食品企業6家,共6個批次,檢查小作坊17家,全部簽訂了“安全承諾書”。
(三)促進食品流通環節規范。縣工商局牽頭開展了食品流通領域專項整治行動。重點開展食品流通環節質量安全專項整治。以市場巡查為基礎,以食品質量檢測為抓手,重 點對學校周圍的攤販、超市、縣城商場、309國道、曲魏線、肥廣線、肥成線和鄉鎮所在地的食品經營戶的監管,先后開展了春節、五一期間乳制品、肉制品、水產品,散裝食用油等與人民群眾節日生活密切相關且消費量大的食品品種以及地方特色食品等其他節令食品品種的監管力度,擴大質量抽查監測的覆蓋面,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害及不合格食品等違法行為,共出動執法人員567人次,檢查食品經營戶380家,檢查集貿市場和食品供貨商16個,查扣過問題火腿856根,商標侵權啤酒1254包,冒牌啤酒40余件,對13戶經營不符合要求的食品經營戶進行了責令改正,依法取締無照經營食品戶6家,有效地凈化了食品流通領域。
(四)提高餐飲服務環節監管水平。縣衛生局牽頭開展了食品餐飲服務環節集中整治行動。一是開展重點區域整治。以農村、城鄉結合部、交通沿線干線、學校(含托幼機構)為重點區域,以小型餐飲單位、“小飯桌”、學校集體食堂、建筑工地食堂、醫療機構食堂、群體性聚餐單位、流動餐飲攤點為重點單位,開展拉網式監督檢查,共出動執法人員252人次,檢查餐飲單位168家,要求立即整改8家,警告3家,督促食品行業從業人員進行健康體檢查及衛生知識培訓380人,查出職業禁忌人員12人,下達“五病”調離通知書6份。二是嚴格餐飲服務企業監管。在全縣開展了餐飲服務單位大排查工作,餐飲服務單位全部簽訂了食品安全第一責任人承諾書,衛生條件符合餐飲業食品衛生管理規定。三是嚴格落實餐飲具消毒管理制度,對餐飲單位的消毒設施、保潔設施是否齊全開展檢查,確保全縣餐飲具消毒達到98%以上。四是嚴把量化分級管理關。加大力度推進全縣 餐飲單位衛生量化分級管理實施,全縣餐飲單位100%貼掛了食品衛生等級標志標識。
(五)集中整治畜禽屠宰市場。縣商務局開展整治定點屠宰市場行動。一是嚴把市場準入關,清理整頓生豬定點屠宰廠(場),加大對私屠濫宰行為的打擊力度。二是加強對生豬定點屠宰廠(場)的日常監管,查處違法屠宰注水或注入其他物質的生豬,打擊制售出廠未經品質檢驗或經品質檢驗不合格的豬肉產品等行為。強化生豬、活禽產地和屠宰檢疫,查處出售和屠宰病死畜禽行為。三是督促企業建立和完善肉品質量安全全程監管體系,打擊加工、銷售病死畜禽肉和注水肉等行為,嚴防不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環節。截至目前,全縣出動執法人員350人次,檢查縣、鄉肉類批發市場、定點屠宰場站60家次,查出病死豬肉10頭、燒毀
10、約1700公斤,處理注水豬肉1頭。
五、鞏固治理成果,建立食品安全監管長效工作機制。
在總結食品安全專項治理成果的基礎上,經過深入研究,學習借鑒優秀縣市的經驗,結合肥鄉縣實際,制發了《關于加強食品安全長效監管機制建設意見》、《肥鄉縣食品安全風險預警機制》、《關于進一步加強食品行業自律機制建設的意見》、《肥鄉縣食品安全社會監督員制度》等一系列制度,切實加強了對食品安全監管長效機制建設工作的組織領導,按照“政府主導、部門聯動、全社會參與”的原則,積極探索,統籌協調,穩步實施,扎實推進了食品安全監管長效機制建設,健全完善了我縣的食品安全監管長效機制,實現科學、高效、協調運轉。
六、食品安全法貫徹落實中存在的問題
一是食品安全經費投入不足、檢測有缺位。由于經費投 入不足,農村食品安全監管部門檢測設備不全,缺乏食品安全監測的科學技術手段,檢測方式較落后。監管人員只能憑肉眼、憑經驗對市場上的食品進行簡單的外觀、包裝、有效期、索證索照進行檢查識別,而對于食品的內在質量卻無法檢測。在廣大農村,抽檢樣品大部分需要送省、市級食品檢驗機構檢測,檢測周期長、成本高、效率低。因而,監管人員在日常的食品安全檢查過程中,抽檢的積極性不高,有的干脆不抽檢,這樣就使一些有質量問題的食品不能得到有效監測和及時發現。二是對一些小飯店、小食品加工點及小食品攤點(包括早點、流動攤點和大排檔等),存在設備差、人員素質低、流動性大、證照不全等問題,監管力度還不夠大。三是按照《食品安全法》職責分工,食藥監局負責餐飲業、保健品等的監管,但目前,該局只有藥品監管專業人員且人員偏少,缺乏食品檢驗、監管專業隊伍,是否在該局設立食品檢驗機構和隊伍,《食品安全法》及相關的文件也沒有進行明確,為以后的餐飲消費環節監管埋下了安全隱患,增加了監管難度。
七、幾點建議
(一)進一步加大宣傳力度,提高全社會的認識程度。要向社會廣泛宣傳實施《食品安全法》的重要作用,進一步強化行政執法者的依法行政教育,增強監管部門的責任意識,提高食品安全監督管理水平;繼續加大食品生產經營者和從業人員的培訓力度,增強其法制意識,不斷規范生產經營行為,保證食品在生產、流通、銷售領域的安全;增強消 8 費者的自我保護意識,提高他們防范假冒偽劣食品的能力。通過深入開展學習宣傳活動,努力營造有利于《食品安全法》貫徹落實的社會環境。
(二)加大執法力度,認真貫徹落實食品安全法。縣政府及政府職能部門要圍繞重點人群、重點場所、重點食品和重點環節,采取有效措施,加強管理,扎實推進食品安全法的貫徹落實。針對我縣食品安全管理存在的薄弱環節,建議縣政府及政府職能部門,加大執法檢查力度,明確分工,密切配合,集中對食品生產經營企業進行全面的清理整頓,凈化我縣食品安全環境,為人民群眾安全健康生活提供保障。
(三)進一步加大財政投入力度,建立食品安全經費保障機制。
第二篇:食品安全法貫徹落實情況的匯報1
關于《中華人民共和國食品安全法》
貫徹落實情況的匯報
現將我縣貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》情況簡要匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況
我縣共有食品生產經營戶3553戶(其中生產企業19家,加工作坊76戶,經營企業2463戶,餐飲企業994戶,屠宰廠1家),從業人員萬余人。食品生產企業大多分布在農村和城鄉結合部,流通企業以食雜店為主,餐飲企業以小型餐館為主。
《食品安全法》于2009年6月1日正式實施以來,在縣人大的監督和指導下,縣政府及各部門、各鄉鎮嚴格按照法律要求,認真抓好學習、宣傳、貫徹執行工作,將食品安全做為一項重要民生工程,以保障公眾飲食安全為出發點,健全完善制度,加強執法監管,強化綜合整治,食品生產經營行為進一步規范,食品安全水平不斷提高,保障了廣大群眾的飲食安全,全年沒有發生重大食品安全事故,沒有發生群體性食物中毒事件,食品抽樣合格率達97.7%。
二、工作開展情況
1、認真學習宣傳食品安全法。食品安全法的頒布實施,對于全面加強和改進食品安全工作,規范食品生產經營活動,防范食品安全事故發生,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,提供了法律制度保障。縣政府高度重視,把學習宣傳食品安全法作為一項重 1
要工作列入議事日程,認真抓好學習宣傳工作,通過深入學習,不斷增強廣大干部的法律意識和執法水平,通過廣泛宣傳,切實增強從公從和從業人員的食品安全意識。一是認真組織學習。政府辦公室下發了《關于認真貫徹食品安全法的通知》,各級各部門認真組織執法人員深入學習食品安全法,切實做到全面掌握、綜合運用、依法行政。縣衛生、藥監、工商等部門通過以會代訓的形式,組織對相關執法人員和食品生產經營企業負責人進行了培訓,有關部門組織對相關從業人員進行了培訓,縣衛生局舉辦食品從業人員培訓8期,培訓1200余人;農業局培訓農產品經營人員218人;工商局培訓個體經營戶329人,通過學習培訓,提高了行政執法人員的監督和執法水平,增強了食品生產經營單位的守法經營意識。二是廣泛深入宣傳。2009年7月,縣政府組織開展了食品安全法宣傳周活動,開展了食品安全法進機關、進農村、進社區、進學校、進企業、進家庭的“六進”宣傳活動,通過發放宣傳資料、懸掛標語、設置宣傳欄、召開會議等多種方式,廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內容,不斷增強人民群眾的食品安全法律意識和監督意識。同時,縣衛生、藥監、工商等部門在廣場進行集中宣傳2次。食品安全宣傳周活動期間,全縣共制作標語100余幅,發放《食品安全法》宣傳書籍1000余冊,發放食品安全常識、飲食健康知識等宣傳資料3000余份,接待群眾咨詢1000余人次,為法律的貫徹實施營造了良好的輿論氛圍和社會環境。
2、深入開展食品安全整頓。為切實加強食品安全監督管理,全面提升我縣食品安全水平,縣政府制定下發了《..縣食品安全整頓工作實施方案》,在全縣范圍內開展為期一年半(2009年7月至2010年12月)的食品安全整頓工作,以違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、農產品質量安全、食品生產環節、食品流通環節、餐飲消費環節、牲畜屠宰、保健食品等為重點,組織開展綜合整治。半年來,各部門積極配合,認真履職,工作取得了較好成效。農業部門以農產品質量安全為重點,切實加強種植養殖環節監管,制定出臺了《無公害農產品產地整縣環評推進工作方案》、《無公害農產品產地認定管理辦法》,實行城區農產品質量安全市場準入制度,督促縣城3家農貿市場和2家超市建立了農產品農藥殘留自檢體系;加大農藥、獸藥經營市場專項整治力度,出動執法人員338人次,檢查農藥、獸藥經營單位和無公害基地321家次,查處違法行為21起,收繳違禁農藥180公斤、過期獸藥160公斤、過期飼料1200公斤,有效保障了農產品質量安全。質監部門嚴把市場準入關,加強食品生產環節管理,強化食品生產加工小企業小作坊的監管,定期組織進行檢查;建立了產品檢驗和企業巡查回訪制度、企業自檢和監督抽樣相結合的檢驗制度,對小企業、小作坊實施質量巡查,促進小企業達標生產,共抽樣檢查87批次,合格率達97.7%;先后進行了“五類”食品、鹵肉制品、茶葉、豆制品、食用油、食品添加劑等專項整治,嚴厲打擊無證生產、摻雜摻假、生產有毒有害食品、濫用添加劑等違法行為,有效改善了食品行業生產條件和衛生狀況,全縣食品生產加工行為進一步規范。工商部門認真履行流通領域食
品安全監督管理職能,切實加強流通環節食品安全管理,開展專項整治5次,出動執法人員320人次,抽驗食品品種30個,檢查個體戶7300戶次、市場80戶次,取締無照經營15戶,沒收過期變質食品30種,立案查處違法食品案件35件,有力打擊了食品市場的不法行為,保障了流通領域食品安全。衛生部門切實加大餐飲消費安全監管力度,對全縣939戶餐飲經營戶重新審核辦理了《食品衛生許可證》和《餐飲服務許可證》;開展重大節假日、大型活動期間食品衛生保障工作和夜市、飲用水、衛生許可等7項專項檢查,檢查餐飲單位1070戶次,發放衛生管理資料600余份,下達整改意見書250余份,會同教育部門對全縣中小學食堂進行了專項檢查,查處不符合條件的學校食堂4個。教育部門高度重視學校食品安全工作,學校食堂建立了衛生管理、原料采購索證索票等制度,并加強督導檢查,對“蛋奶工程”實行專人負責、專賬登記、嚴格責任追究,有效保證了學校食品安全。縣經貿局加強與畜牧、工商、公安部門的協調配合,切實加強生豬屠宰管理,嚴格把好“三關”,即畜牧部門嚴把豬源入廠、屠宰過程、肉品出場檢疫關,屠宰廠嚴把生豬屠宰前、中、后的檢驗和肉品出廠檢疫關,工商部門嚴把“三章兩證”或“一章一證”肉品入市關;多次聯合畜牧、工商、公安等部門對豬肉市場進行綜合整治,重點查處病害肉、注水肉、私屠濫宰等違規行為,確保人民群眾吃上放心的肉。同時,農業、工商、衛生、質監等部門實行聯合執法,圍繞農村、城鄉結合部等重點區域,以肉類、禽蛋、奶制品、豆制品等與群眾生活密切相關的產品
為重點,在 “元旦”、“五一”、“十一”、“春節”等重要時期,對集貿市場、學校食堂、小商店、小飲食攤點、干鮮菜店、水產品店、副食品批發商店、糧油商店等進行專項整治,共檢查4600余家次,對存在的問題及時進行整改,全縣食品生產經營秩序明顯好轉,食品安全水平進一步提升。
3、強化農村食品安全管理。突出抓好分散在農村的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐飲等的整治,保障了農民群眾健康安全。加強農村群體宴席的檢查指導和管理,落實了農村家庭30人以上集體聚餐申報制度,對農村家庭紅白喜事家宴進行備案,并指派專業人員現場指導,共申報登記備案農村家宴2100家次,杜絕了農村群體性食物中毒事件的發生。
4、建立健全食品安全工作機制。一是強化組織領導。縣政府調整充實了縣食品安全委員會成員,先后3次召開食品安全工作會議,研究部署食品安全工作,為食品安全工作的正常開展提供了組織保障。二是落實工作責任。進一步明確了食品安全委員會各成員單位工作職責,縣政府與25個鄉鎮和8個職能部門簽訂了《食品安全責任書》,農業、工商、質監、衛生等職能部門分別與監管對象簽訂了食品安全責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。三是健全監管網絡。各鄉鎮設立了食品藥品監督管理辦公室,聘請了食品安全協管員和信息員,設置了食品打假舉報網點,全縣共聘請食品安全協管員60名、信息員282名,設置舉報網點120個,縣鄉村三級食品安全監管網絡基本建立,食品安全管理進一步加強。四
是嚴格督查考核。縣委、縣政府將食品安全工作納入目標責任制考核,制定了《紫陽縣食品藥品安全工作目標管理考核方案》,實行日常檢查、專項督查、半年通報、考核,確保食品安全管理各項工作落到實處。
三、存在的主要問題
食品安全法實施以來,我們認真抓好學習宣傳和貫徹落實工作,取得了一定成效,但在具體工作中也存在的一些問題。一是學習宣傳力度還不夠,少數單位和企業對食品安全工作重要性認識還不足,食品生產經營行業自律意識有等進一步加強。二是食品安全監管制度有待進一步完善,執法監管力度需進一步加強。三是食品生產、流通環節和餐飲經營戶點多面廣量大、食品種類多、抽樣送檢量大,抽檢率不高,抽檢經費未落實。四是農民自辦家宴數量和規模逐年加大,自覺申報率低,尤其是農村群體性聚餐,沒有相應法律法規進行規范,無法有效監管。這些問題我們將在今后的工作認真研究解決。
食品安全關系廣大人民群眾的身體健康和生命安全。抓好食品安全法的貫徹執行,是貫徹落實科學發展觀,堅持執政為民的具體體現。在今后的工作中,我們將進一步加大《食品衛生法》的學習宣傳力度,健全完善各項制度,加大執法監管力度,建立監管長效機制,不斷提高食品安全管理的科學化、規范化、制度化水平,使食品安全各環節的監管責任進一步落實,食品安全標準更加完善,食品行業自律意識進一步增強,食品安全水平明顯提高,人民群眾
飲食安全得到保障,為推進全縣經濟社會又好又快發展做出更大貢獻。
第三篇:《食品安全法》貫徹落實情況匯報
經開區貫徹實施《食品安全法》 工作情況匯報
《食品安全法》貫徹落實情況匯報
尊敬的市食品安全執法檢查組一行各位領導:
首先,熱烈歡迎各位領導蒞臨開發區檢查指導工作!下面,根據安排,我就開發區貫徹實施《食品安全法》工作開展情況簡要匯報如下:
一、主要工作開展情況
開發區總面積346平方公里,轄4鎮2個街道辦、?個村、2個社區,人口24.1萬。轄內有食品生產經營單位?個,其中生產加工企業?個,食品小作坊?個,超市?個,餐館?戶,小吃店?戶,學校食堂?戶,食品經營門店?個,小攤販?多人,共有從業人員?多人。《食品安全法》頒布實施以來,在市委、市人大、市政府的正確領導和市食安委的精心指導下,我區以黨的十七大、十七屆三中、四中全會和管委會有關會議精神為指導,以保障食品安全為目標,以實施《食品安全法》和《食品安全法實施條例》為契機,深化改革,理順關系,加強組織領導,強化協作配合,切實履行法定職責,積極探索食品安全長效監管機制,進一步提升食品安全監管水平,全區食品安全工作取得了較好成效,截止目前,沒有出現一起重大食品安全事件,為促進開發區經濟社會發展,維護社會和諧作出應有的貢獻。我們在保障食品安全中主要抓了以下工作:
(一)建立健全食品安全長效監管機制,形成工作合力
一是強化組織領導。及時成立了區管委會分管領導任組長,相關職能部門為成員的區食品安全委員會,并下設辦公室,負責全區食品安全工作的總協調。各鎮和區直相關部門也明確了一名分管領導和食品安全聯絡員,橫向到邊、縱向到底的工作網絡已經建立。2010年9月原區食品安全委員會辦公室掛靠區人口和社會事務管理局,確保了全區食品安全監管工作有效推進。
二是健全工作機制。先后制定下發了《開發區食品安全事故應急預案》、《湛江開發區食品安全。
。區食安委各成員單位重點抓好從業人員的崗前培訓及上崗全過程的法律知識教育,根據管理相對人的實際情況,采取通俗易懂、簡便易行的形式進行法律法規和相關政策的教育,使《食品安全法》的宣傳教育與管理環節有機結合,最大程度地教育企業牢固樹立守法經營和食品安全第一責任人的意識,切實提高企業的誠信意識和依法從事食品生產經營活動的水平。截至目前,各成員單位在開發區管委會泰華大廈舉辦食品安全經營戶培訓班2期,培訓食品從業人員256人,發放食品安全知識宣傳資料5000余份,指導、監督食品生產經營者守法誠信經營,增強了企業的食品安全責任意識。各監管部門積極組織執法人員開展食品安全監管法律法規的學習培訓,強化執法人員的法律意識,提高了執法隊伍依法行政意識和科學監管水平。
(四)食品安全專項整治工作開展情況
《食品安全法》實施后,由于兩區整合,區食安委各成員單位面臨機構和職能的調整,按照《食品安全法》及實施條例的要求和我區現行的食品安全監督體制,研究制定了食品安全專項整治工作方案,明確了整治目標,分解了工作任務,夯實了監管責任。組織有關職能部門積極開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,進一步加強了初級農產品、食品生產加工、食品流通、餐飲消費各環節監管和米、面、油、醬、醋、肉、酒、豆制品、乳制品、兒童食品等重點品種監管,狠抓了重大節日期間食品安全整治和全區城鄉食品市場日常監管。在打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等各項專項整治活動中,各成員單位高度重視,積極參與,配合牽頭部門做好專項整治行動的宣傳工作。
區農業事務管理局:為加快農業標準化示范基地建設,將轄區內各批發市場、鄉鎮集貿市場農產品納入了質量安全監管范圍,加大農業生產環境、投入品、生產過程治理;開展農、獸、漁藥及畜禽飼料添加劑殘留及違禁藥物的整治,嚴格種植、養殖產品農藥殘留檢驗檢測,保證鮮活農產品抽檢合格率。
區發展改革和招商局:建立了食品生產企業產品出廠檢驗、質量追溯和召回制度,加大查處無證照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超劑量命名用食品添加劑的行為,嚴格生產許可證的審核發放及市場準入工作。把對乳制品、豆制品、肉制品等食品質量檢查作為工作的重中之重,保證了乳品、醬油、醋等食品生產加工企業100%取得生產許可證,對城鄉結合部的食品小企業、小作坊、小攤點、小食雜店進行了專項檢查。
區工商局:加強日常巡查工作力度,加大查處小食雜店、小攤點無照經營的問題。重點對全區農藥、獸藥、食品、糧油經銷店和各種食品加工(作坊)、熟肉制品加工點等進行拉網式檢查,特別對全區各超市、食品批發市場、零售市場、農村集貿市場的糧、油、雞蛋、兒童食品、散裝食品及豆制品、奶制品、肉制品進行了專項檢查。
區衛生部門:以檢查“兩證”為突破口,深入賓館、酒店、農家樂、飲食攤點及學校、幼托機構、建筑工地集體食堂等餐飲消費單位,對其消毒設施、保管措施、“三防”設備、冷藏設備逐項檢查。
區經濟貿易和科技局:嚴格執行肉品“三章兩證”制度和肉品登記制度,開展了以嚴厲打擊私屠濫宰、清理病毒肉品、加強飼料監管為主要內容的專項整治活動,清理了超市、食品批發市場及農村集貿市場等違規肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉、劣質肉。
集中整治環節:按照監管部門職責和食品安全整頓工作任務分工,區質監、工商、衛生等部門加強了對食品生產加工、流通、使用環節的監管,重點檢查采購和使用的食用油索證索票情況,對來歷不明的食用油實施監督檢查,對不符合食品安全標準的食用油追溯其來源。全區共出動執法車輛30臺次,執法人員98人次,檢查食用油經營戶45戶次和餐飲戶85戶次,有效保障了食用油質量和消費安全。
(五)精心組織,迅速開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整頓工作。
為嚴厲打擊食品非法添加行為,進一步加強食品添加劑監管,切實維護人民群眾身體健康和生命安全,2010年以來,根據國、省、市關于嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神要求,我區高度重視,各監管部門迅速行動。區食安辦及時下發了《嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管實施方案》,對清理整頓階段工作進行了安排。區管委會主管領導帶領農業、質監、工商、衛生、經易、發改等8部門先后深入到全區學校、街菜市場、酒店、超市等食品生產經營企業開展檢查,詳細查看企業食品采購票據和記錄,供貨單位資質證等,對發現的食品安全問題和隱患,現場責令相關部門監督落實整改措施,要求盡快完善相關的管理制度和工作記錄。目前,嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動仍在深入開展。
(六)依法行政,規范執法,嚴厲查處食品安全違法案件
《食品安全法》實施以來,我區進一步加強執法監督,重罰違法生產經營行為。農業部門先后開展農業綜合執法檢查2次,農業投入品市場檢查4次,出動執法車輛20多輛次,參加執法人員37人次,檢查農資經營戶121余戶次,查處各類違法違規問題案件24起,涉及金額7.1萬元,責令整改20起。
區發展改革和招商局整治重點區域4個,重點單位3家,重點品種8個,出動執法檢查車輛12輛次,執法檢查人員25人,監督檢查食品生產企業、小作坊45家,對8家食品生產企業使用的16種食品添加劑進行了備案,備案率為98.6%。
工商部門共檢查批發市場16戶次,檢查食品經營戶2300戶次,出動執法檢查車輛62輛次,執法檢查人員580人,取締無照經營23戶,查獲假冒偽劣和過期、變質食品30公斤;查獲中文標識酒11瓶;查獲“賴茅”酒和假冒洋酒共500多瓶;查獲假冒“燕京”啤酒231箱;查獲問題豬肉393.5公斤;收繳一次性泡沫盒12000個;發出行政指導書615份,行政告誡395份,責令改正通知80份。受理和處理消費者申訴和舉報112宗,為消費者挽回經濟損失154778元。
區經濟貿易和科技局:配合全區食品安全檢查小組檢查2次,作好生豬屠宰專項整治行動周報工作,查獲處理私宰肉,注水豬肉案件10宗,沒收私宰肉,注水豬肉68市斤,共消毀病豬檢疫為不合格的生豬產品34市斤。辦理酒類零售許可證36個(其中新增20個,變更3個,取消3戶,到期換證10戶),累計發出酒類零售經營認可證355個。
第四篇:食品安全法匯報
貫徹落實《食品安全法》情況匯報
一、職能職責
《食品安全法》中商務部門承擔的職責職能是:對全縣生豬屠宰行業和酒類流通市場進行監管,重點一是打擊生豬屠宰行業私屠濫宰、制售病害肉、注水肉和非法使用瘦肉精等不法行為,規范生豬屠宰行業依法經營;二是打擊酒類經營中的制假售價、工業酒精勾兌、非法添加甜蜜素和以次充好等不法行為,維護酒類流通市場秩序。
二、宣傳情況
大力宣傳《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》和《酒類流通管理辦法》,宣傳偽劣肉品和酒類的鑒別方法,公布舉報電話,出動宣傳車輛40多次,懸掛宣傳橫幅30多幅,印刷宣傳資料2000多份,提高了群眾食肉安全和飲酒安全的自我保護能力,激發了廣大群眾參與打擊生豬屠宰和酒類經營不法行為的積極性和主動性。
三、執法情況及成績
生豬定點屠宰:生豬定點屠宰管理工作有條不紊,為讓全縣人民吃上放心肉,在搞好屠宰廠建設的同時,加大對全縣生豬定點屠宰企業的監管。通過監管,規范和完善了從生豬進廠到生豬產品出廠肉品質量保證體系,實現了肉品安全溯源制度,從而有效得凈化了我縣豬肉市場,保證了全縣人民食肉安全。對現有25個定點屠宰場,從硬件設施到各項規章制度,以及屠宰管理檢疫、檢驗等各個環節,進行了全面檢查。查處私屠濫宰案件1件。
酒類流通管理:認真執行《酒類流通管理辦法》,積極推行酒類流通備案登記和使用《隨附單》制度。酒類經營者備案登記達到200家,規范酒類流通秩序,采取日常監管和?節日?集中整治相結合的監管模式,有效打擊了我縣白酒市場制假、售假等違法行為。沒收假冒偽劣名酒10余瓶,罰沒收入2萬余元。
四、主要經驗和做法
1、督促企業建章立制,嚴格落實企業主體責任 依法督促屠宰企業和酒類經營者建立并執行進貨查驗制度和不合格肉品、酒類退市制度。屠宰企業不進廠、不屠宰病害豬和含有?瘦肉精?的生豬;酒類經營者不購進假冒偽劣酒類。發現病害豬、病害肉要進行無公害處理,發現無廠家隨附單的酒類產品,要及時退貨。要建立食品安全控制關鍵崗位責任制,明確企業主要負責人為防止非法添加劑和濫用食品添加劑的第一負責人,負責原生產、銷售的人員為直接責任人,并分別簽訂責任書。對第一責任人所在單位發生違法行為、直接責任人未及時上報監管部門的,第一責任人和直接責任人承擔法律責任。
2、分類管理,重點監控、建立信用檔案 對全縣25家生豬定點屠宰場,200多家酒類批發零售網點進行全面排查,根據其落實《食品安全法》及內控情況,分類排隊,劃分好、中、差三類并存入檔案,對存在食品安全隱患的單位列入黑名單,對存在突出問題的重點區域、重點品種、重點市場加強監管。對不按規定落實查驗制度,銷售臺帳制度的企業責令限期整改;對提供虛假票證或整改不合格的,一律停止其加工銷售;對私屠濫宰,銷售病害肉、注水肉和銷售假酒的單位和個人依法追求其法律責任。
3、嚴格執行依法行政,加強對執法人員業務素質提升。依法辦事,對行政處罰,從立案、調查取證到審核處理各個環節都嚴格依法辦事。在辦理的行政處罰案件中,無錯案,無違法辦案現象,對大隊工作人員每周五進行一次條例、規章、辦法等業務知識培訓,年終進行業務考試。通過學習,大隊人員在業務上,辦案程序上都有了進一步的提高。
4、扶強撤弱、嚴把行業準入關
本著既有利于監管,又有利于群眾消費的原則科學制定行業發展規劃,把好行業準入關。酒類經營者備案管理要從嚴控制;生豬定點屠宰場的設立要高標準、嚴要求且符合規劃。對于已進入行業的經營者要加強日常監管,推行執法人員駐廠、包店制度,對嚴格執行《食品安全法》的進行褒獎和政策扶植,對不嚴格執行《食品安全法》的堅決取消其經營資格。
5、聯合執法,重拳出擊,加大打擊力度
舉報電話全天24小時接受群眾舉報、投訴和咨詢,落實有獎舉報制度,發現屠宰病害豬、銷售注水肉和病害肉、私屠濫宰行為及銷售假冒偽劣酒類產品的案件,商務部門要快速反應,配合工商、公安、畜牧、質檢、藥監等部門聯合執法,重拳出擊,從快、從嚴、從重打擊。
6、加強領導、建立組織、明確責任,構建長效機制 商務部門成立專項整治工作領導組,主要負責人親自抓,分管領導直接負責,管理人員和執法人員實行層層目標管理責任制和責任追究制。把這項專項整治工作的工作制度日常化,形成有力的長效機制。食品安全大于天,商務部門要把這項工作當做?民心工程?帶著感情、帶著責任、帶著良知來做,以鐵的手腕、過硬的措施抓緊抓好。在縣委、縣政府的領導下,在有關部門的配合下出實招、下猛藥、揮重拳,像打擊毒品一樣,打擊制售病害肉、假酒等違法犯罪行為,用?狠心換良心?,用?重拳換安全?,用?工作力度換群眾的‘滿意度’?,確保全縣人民吃上?放心肉?,喝上?放心酒?。
五、存在的問題
1、商務執法大隊人員的編制和待遇沒有落實到位。
2、生豬屠宰行業存在私屠濫宰的現象。
3、酒類流通市場存在制假售價、以次充好等不法行為。
六、下一步工作安排
一是繼續加強《食品安全法》宣傳力度。始終將普法宣傳作為貫徹實施《食品安全法》的基礎性和經常性工作,采取多種行之有效的方式,強化對《食品安全法》的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,不斷增強全縣人民的安全消費意識和依法維權意識,為貫徹實施好《食品安全法》營造良好的社會輿論氛圍。
二是加強商務執法隊伍建設。繼續加強對商務執法人員的學習培訓,加大對商務執法大隊辦公場所的軟硬件建設,全面學習商務行政執法的依據和職能職責、商務執法程序規定、行政執法文書及制作要求、商務法律法規、公用法律法規等。組織開展學習培訓和商務行政執法知識綜合考試,建立行政執法個人檔案,成績合格者,方能取得行政執法資格持證上崗,對考試不及格的執法人員實行離崗、待崗制度。進一步提高和優化執法人員素質。
三是繼續堅持依法行政文明執法。嚴格按照《食品安全法》等有關法律、法規和規章,認真研究制定既符合法規規定又切合轄區實際的食品消費環節的監管措施,堅持日常監管與專項整治相結合,依法行政,公正執法,文明辦案,嚴厲打擊制售私屠濫宰、病害肉、注水肉和酒類經營中的制假售價、以次充好以及濫用添加劑等違法違規行為,切實維護好人民群眾的切身利益和健康權益。總之,我們將深入貫徹落實科學發展觀,樹立和實踐科學監管理念,提高思想認識,加強宣傳教育;注重調查研究,強化監督管理;服務全縣大局,做好便民利民,不折不扣的貫徹落實好《食品安全法》各項規定,不越位,不錯位,不缺位,有作為,做到守土有責,搞好食品安全監管,確保全縣人民飲食安全放心,為建設和諧前郭和促進全縣經濟社會又好又快發展做出新的努力!
第五篇:食品安全法匯報
焉耆縣第三中學貫徹落實食品安全法
工 作 匯 報
尊敬的各位領導、各位代表:
大家好!首先我代表縣三中對調研組的到來表示熱烈的歡迎!下面我就三中貫徹落實食品安全法的有關情況向調研組的各位領導作一簡要匯報,希望能夠得到領導們更多的關注和更好的建議。
一、學校基本情況
為縮小自治縣城鄉義務教育差距,優化教育資源,促進自治縣義務教育均衡發展,2009年8月,經縣委、縣人民政府批準,將焉耆縣四十里城子鎮、包爾海鄉、查汗采開鄉中心學校初中部整體并入原永寧鎮中心學校,成立了焉耆縣第三中學。2012年2月,又將七個星鎮中心學校初中部合并到縣三中,學校布局調整初步完成。
焉耆縣三中為一所民漢合一的九年一貫寄宿制學校(含一所幼兒園、一個教學點)。學校占地98畝,基礎設施齊全,建有15129平方米的教學樓及綜合實驗樓,8700平方米的學生公寓,1514平方米的學生餐廳,500平方米的水沖式廁所,400米標準塑膠運動場、8個籃球場等;學校物理、化學、生物、科學實驗室,圖書、美術、音樂、舞蹈室等均按國家有關標準配備;學校建有語音室、心理咨詢室和5個微機教室,擁有計算機 222臺。除九號渠村教學點外,校本部中小學50個教學班均安裝了“班班通”。學校建成了頗具特色的以感恩勵志教育為主題的德育教育基地和校園文化景觀區。
學校現有教職員工323人,其中:漢語言教師164人,維語言教師159人。在校學生數1973人(其中漢族446人,回族684人,維族827人,其他民族16人)。教學班級56個,其中小學29班級(漢語教學班15個,雙語教學班14個),初中27個班級(漢語教學班18個,雙語教學班5個,維語教學班4個)。寄宿學生947人(其中小學152人,初中795人)。
二、食品安全法貫徹落實情況
我校現有食堂1個(內設小賣部),學校食堂對外承包,宿管中心負責對學校食堂的監督和管理。我校高度重視貫徹落實《食品安全法》,四年來未發生一例食品安全事故。
(一)完善制度,規范食品管理。
學校積極健全食品定期檢查和日常防范相結合的管理制度,并完善《食品安全檢查記錄制度》、《食堂衛生安全制度》、《縣三中食物中毒應急預案》、《縣三中食堂衛生管理制度》、《縣三中食品衛生管理工作責任追究制度》、《縣三中餐具、用具清洗消毒制度》、《縣三中食品試嘗、留樣制度》等規章制度,使學校食品安全工作不留盲點和死角,積極做到有章可循,違章必究。
(二)防患于未然,不定期開展自查自糾。
1、學校召開專門工作會議,設立以校長為第一責任人的食 品安全自查工作領導小組,分管副校長負責食品安全的日常自查工作,并將各項安全自查責任落實到人,進一步明確各級安全組織和責任人的職責,真正做到校長親自抓,分管校長具體抓,一級抓一級,保證食品安全自查工作落到實處。
2、組織教職工認真學習《中華人民共和國食品安全法》,使全體教職工充分認識學校食品安全的重要性,并作出硬性規定:學校食品安全專項工作一旦出了問題,將嚴格按照領導責任、分管責任、直接責任、間接責任等進行嚴肅查處,絕不姑息遷就。
3、在周一國旗下講話,把食品安全工作納入其中,要求師生“防患于未然”。
4、學校突出食品安全宣傳工作。通過各班出專欄、辦黑板報等宣傳食品安全常識,利用廣播、集會等方式大力深化其重要性。
5、學校堅持食品安全排查臺帳制,做到自查自糾落到實處。
6、加強學生飲食、飲水安全工作。嚴格執行《食品安全法》和《學校食堂與集體用餐管理制度》;嚴格堅持相關從業人員持證上崗制度和食堂、小賣部衛生許可證制度;嚴格操作食堂、小賣部貨源質量準入和索票、索證制度。
7、學校宿管中心定期檢查食堂衛生,全體教職工進行監督,并設置有專人負責管理,有效防止食品中毒等安全事故發生。
8、加強食品、衛生安全管理和檢查。首先,由德育牽頭,對學生個人衛生進行檢查;其次,學校加強學生購買食品的嚴格 管理,嚴禁學生外出購買不衛生食品,并定期督察學生的表現,拒絕不衛生食品進入校園。
9、學校持之以恒地執行衛生24小時保潔,每天3小掃,每周一次大掃除制度,定期對食堂、小賣部等場所進行消毒,有效保證校園環境衛生、干凈、整潔。
10、嚴把食品采購關,堅持定點采購食品。堅持食品采購索證制度,不購變質食物和野生菌、豆角等有中毒可能性的食物。
11、食品儲存和餐具消毒工具、食品加工工具齊全,餐具做到餐餐消毒,廚房餐桌及地面每天定時進行清理。培養師生良好的生活、衛生習慣,注重每日晨午檢制度。
三、存在的問題
盡管我們在食堂管理和食品衛生方面做了大量的工作,收到了一定的效果,但我們注意到,仍有許多問題和困難需要大家共同去思考、去實踐、去解決。
1、學校周邊環境不容樂觀。目前縣三中周邊為學生提供燒烤、餐飲的小店比較多,另外流動的小商小販,食品衛生令人擔憂,但學校沒有檢查處罰的權限;
2、學校食堂飯菜質量有待進一步改善,這一點學校師生和家長反映較為強烈。
四、整改措施
1、加強食堂管理,從源頭上預防食品衛生問題的發生 校領導及食堂負責人每天深入食堂,檢查食品衛生、飯菜質 量、碗筷消毒、采購索證、食品留樣、記錄臺賬等情況,發現問題及時與食堂承包人溝通,限期整改。
2、添置消毒設備,做好器具消毒工作
為保證器具衛生,今年4月學校又為食堂購買了2臺消毒柜(原有2臺)及6張不銹鋼案板,要求食堂承包人必須做到“一日三餐碗筷消毒”,確保學生吃得安全,吃得衛生。
3、增加飯菜花樣,提高學生伙食質量
從今年五月份起,學校督促食堂重新制定了新的食譜,增加了飯菜花樣,如:拉條子、粉湯等。提高了學生伙食質量和飯菜種類,同時學校加大了對師生的調查,從目前情況看,師生滿意度大幅度提高。
我們將進一步完善學校食堂的管理制度,加大監督檢查的力度,切實履行學校對食堂的監管責任,確保學生吃的安全、營養,讓家長放心。
焉耆縣第三中學 二0一三年九月