第一篇：婦女兒童發(fā)展綱要終期評估報(bào)告

xx縣縣人民政府

2001-2010年婦女兒童《兩規(guī)》監(jiān)測

評估報(bào)告

2001-2010年，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹實(shí)施全國、省、縣關(guān)于婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）要求，全面貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，著力解決婦女兒童事業(yè)在發(fā)展中的重、難點(diǎn)問題，努力創(chuàng)造有利于婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展的環(huán)境，切實(shí)依法維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，充分發(fā)揮婦女兒童在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，全縣婦女兒童事業(yè)有了長足的發(fā)展，廣大婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等方面的權(quán)益得到了較好的保障，兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善。

一、2010年全縣經(jīng)濟(jì)與人口概況

xx縣縣位于xxxx，全縣總面積xxx平方公里，轄有xx個(gè)鎮(zhèn)，xx個(gè)村委會，xxx個(gè)社區(qū)，xx個(gè)自然村，總?cè)丝诩sxx萬，其中婦女xx萬人，兒童 萬人，分別占人口總數(shù)的48％和 ％。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跨越。全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)，為推動?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

一是地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入快速增長。全縣生產(chǎn)總值完成xx億元，比2000年增長 %。人均地區(qū)生產(chǎn)總值

xxxx元，比2000年增加 元，增長 %；全縣地方一般預(yù)算收入xxxx萬元，比2000年增加 元，增長 %。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到xxxxx元，比2000年增加 元，增長 %；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxx元，比2000年增加 元，增長 %。

二是不斷加大婦女兒童經(jīng)費(fèi)投入。教育經(jīng)費(fèi)投入由2001年的xxx萬元增至2010年的3xxx萬元，年遞增率達(dá)31%；醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)由2001年的537萬元增至8356萬元，年遞增率達(dá)34%；人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)由2001年的103萬元增至2010年的1210萬元，年遞增率達(dá)33 %。隨著經(jīng)費(fèi)投入的不斷增加，對推動《兩規(guī)》的順利實(shí)施，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下了堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是人口性別比偏高勢頭得到有效遏制。2010年末，我縣總?cè)丝?29977人，比2000年末增加 萬人。其中，女性159651人，占總?cè)丝诘?8%，比2000年增加 萬人；育齡婦女人口（15-49歲）9.3萬人，比2000年增加 萬人；人口自然增長率10‰，比2000年減少 %，出生人口性別比114.49，比2000年降低。

二、《兩規(guī)》評估方法及工作過程

（一）評估方法及過程

為確保評估工作科學(xué)有序進(jìn)行，2010年12月，我縣結(jié)合實(shí)際制定了評估方案，對評估的內(nèi)容、方法、步驟和要求

進(jìn)行了全面部署，確保了評估工作部署早、銜接緊、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。評估工作由自我評估、核實(shí)認(rèn)定、專家測評三部分組成，工作過程是：2010年12月底前，由政府職能部門自查，將《兩規(guī)》數(shù)據(jù)在一定范圍進(jìn)行公示接受社會監(jiān)督，完成自我評估工作，形成《自查評估報(bào)告》上報(bào)縣婦兒工委辦和縣統(tǒng)計(jì)局審核；2011年1-3月，縣婦兒工委辦、縣統(tǒng)計(jì)局組織人員核實(shí)兩規(guī)數(shù)據(jù)和各部門《自查評估報(bào)告》的真實(shí)性與科學(xué)性，并形成兩規(guī)《數(shù)據(jù)評估分析報(bào)告》和《終期評估報(bào)告》報(bào)縣政府；2011年4月，由縣婦兒工委牽頭對《終期評估報(bào)告》質(zhì)量狀況廣泛征求意見，并進(jìn)行修改完善；由縣政府牽頭組織相關(guān)專業(yè)人員對兩個(gè)《報(bào)告》進(jìn)行評估認(rèn)定，形成最終稿報(bào)送省婦兒工委。

（二）評估工作主要特點(diǎn)

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視《兩規(guī)》的評估工作，xx書記、xx縣長多次研究部署，多次作出批示，縣婦兒工委主任xx，縣婦兒工委副主任xxx等多次聽取婦兒工委辦對兩規(guī)工作落實(shí)情況的匯報(bào)，出席評估工作會議，參與實(shí)地和現(xiàn)場調(diào)研工作，研究解決評估工作中存在的實(shí)際問題，為評估工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是組織協(xié)調(diào)有序。評估工作由縣婦兒工委組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各責(zé)任單位對評估工作均高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)均親自部署，負(fù)起責(zé)任，均指定分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，并組織精

干力量，認(rèn)真履行職責(zé)、做到了認(rèn)識到位、投入到位和工作到位。

三是工作扎實(shí)有效。縣委、縣政府成立了《兩規(guī)》數(shù)據(jù)分析評估組，終期目標(biāo)評估組，舉辦了評估工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。對《兩規(guī)》未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，xxx縣長專門召開政府常務(wù)會和未達(dá)標(biāo)成員單位領(lǐng)導(dǎo)會議，共同分析原因，研究對策，確定攻堅(jiān)克難時(shí)間表，確保了重難點(diǎn)指標(biāo)的全面突破達(dá)標(biāo)。今年4月，縣政府組織29個(gè)成員單位領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員對《兩規(guī)終期評估報(bào)告》進(jìn)行了認(rèn)真審查、評估，從報(bào)告的結(jié)構(gòu)、文字、數(shù)據(jù)，到實(shí)施《兩規(guī)》的工作方法、措施、以及效果進(jìn)行了全面評價(jià)，全面真實(shí)、客觀、科學(xué)地反映了我縣2001-2010年婦女兒童發(fā)展情況。

三、《兩規(guī)》終期評估主要成果

2001-2010年，全縣各級各部門圍繞實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，做了大量富有成效的工作，婦女和兒童的生存發(fā)展?fàn)顩r有了明顯的改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2010年12月，在納入全省《兩規(guī)》監(jiān)測的 個(gè)定量指標(biāo)中，《婦女發(fā)展規(guī)劃》中的 個(gè)定量指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，《兒童發(fā)展規(guī)劃》中的 個(gè)定量指標(biāo)，已達(dá)標(biāo) 個(gè)，未達(dá)標(biāo)的僅有。

（一）婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。全縣共有農(nóng)戶50703戶，到目前為止，已建農(nóng)村衛(wèi)生廁所36328戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá) 71.65%，超額完成《兩規(guī)》的指標(biāo)。城區(qū)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，深入創(chuàng)建園林城市，大力實(shí)施綠化工程、美化工程。目前，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.3%，比2000年提高了19%；城市污水處理率達(dá) 32%，比2000年提高了32%。城市生活垃圾無害化處理率98%，比2000年提高了98%。

（二）婦女兒童與社會保障權(quán)益得到逐步加強(qiáng)。不斷加大對婦女就業(yè)的扶持力度，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，充分考慮婦女就業(yè)的需要，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，加大女性就業(yè)培訓(xùn)，舉辦春風(fēng)送崗位專場招聘活動，使婦女獲得了經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利和就業(yè)機(jī)會，消除用工單位對女性的就業(yè)歧視，保障男女同工同酬，提高婦女經(jīng)濟(jì)地位。加強(qiáng)對使用童工的用人單位的查處，有效遏制了使用童工的現(xiàn)象。

1、婦女就業(yè)再就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。2010年，全縣安臵婦女就業(yè) 人，占全縣就業(yè)人數(shù)的 %，比2000年增加了 人。建立了企業(yè)特困職工幫扶基金，加大對特困群體的幫扶力度。各級工會婦聯(lián)組織充分發(fā)揮作用，開發(fā)適合婦女就業(yè)的崗位，安排就業(yè) 人。加大對下崗失業(yè)婦女的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)下崗女工 名，使 名下崗失業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。重視農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作，勞動、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)等部門密切配合，加強(qiáng)培訓(xùn)，提供服務(wù)，幫助 名農(nóng)村婦女勞動力實(shí)現(xiàn)

了轉(zhuǎn)移。廣大婦女愛崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

2、婦女兒童社會保障程度明顯提高。一是女性養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)大幅度增加。2010年女性參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)28365人，比2002年增加15731人，增長率達(dá)124%；女性參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)36735人，比2002年增加27132人，增長率達(dá)282%；女性職工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)19448人，比2002年增加了11934人；女性參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)18040人，城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)覆蓋率達(dá) 93.6%，執(zhí)行了女職工勞動保護(hù)規(guī)定的企業(yè)比重為100%。二是落實(shí)農(nóng)村老年孤寡女性五保供養(yǎng)政策，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。2010年全縣享受最低生活保障6193戶14590人，其中婦女兒童 10213人，占低保人數(shù)的70%。三是實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。2005年以來，投入資金10.52萬元。四是落實(shí)孤兒定期定量生活救助制度，全縣281名孤兒每月定期發(fā)放生活補(bǔ)助每人每月250至1000元不等。

（三）婦女參政議政意識與能力均明顯增強(qiáng)。高度重視培養(yǎng)和選拔婦女干部工作，加大對女干部的使用力度，使女性參政議政呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，截至目前，縣人大、政協(xié)、縣委、縣政府四大班子中各有一名以上女領(lǐng)導(dǎo)，縣級各部門班子50%以上配備了一名女性干部。2010年末，全縣副科級以上女干部52人，占同級干部總數(shù)的11.5%，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中

配備女領(lǐng)導(dǎo)干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，配備率達(dá)90%：鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級女領(lǐng)導(dǎo)干部1人，副科級女領(lǐng)導(dǎo)干部12人，女村支部書記2名。十五屆女人大代表占代表總數(shù)的21%，比2000年提高了 個(gè)百分點(diǎn)。2007年政協(xié)女委員占全縣政協(xié)委員總數(shù)的 %，比2000年提高了13.8個(gè)百分點(diǎn)。村（社區(qū)）委員會成員中女性有130名，比上屆增加了10名。2010年，全縣女黨員人數(shù)達(dá)到1459名。

（四）婦女兒童受教育程度不斷提高。全縣各級黨委、政府始終把教育事業(yè)臵于社會發(fā)展的優(yōu)先地位，以鞏固提高“兩基”成果為重點(diǎn)，以推進(jìn)新課程改革、素質(zhì)教育為抓手，以推進(jìn)教育信息化為平臺，加大教育平臺，加大教育投入，完善辦學(xué)設(shè)施，優(yōu)化育人環(huán)境，不斷改善辦學(xué)條件，促使教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展學(xué)前教育。全縣學(xué)前3年教育毛入園率75%，比2001年上升32個(gè)百分點(diǎn)。義務(wù)教育進(jìn)一步提高。全縣小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率99.88%，小學(xué)五年級鞏固率99.82%，初中階段毛入學(xué)率97.74%，分別比2001年上升1.84個(gè)百分點(diǎn)、0.07個(gè)百分點(diǎn)和9.8個(gè)百分點(diǎn)。高中階段教育進(jìn)一步擴(kuò)張。全縣高中階段毛入學(xué)率61.5%，比2001年上升21.5個(gè)百分點(diǎn)。2010年18—22歲人口數(shù)為13745人,高等教育在校女生數(shù)為1846人,高等教育女性毛入學(xué)率為13.43%。婦女平均教育年限7.42年，比2001年上升0.97個(gè)百分點(diǎn)，掃除婦女文盲文化工作力度繼續(xù)加大，女性成年

識字率由2001年的73%提高到86.21%。加大對貧困女學(xué)生的幫扶力度，幫助她們完成學(xué)業(yè)。加強(qiáng)對完成義務(wù)教育的春蕾女童的后續(xù)教育，增強(qiáng)她們生存發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)能力。大力加強(qiáng)兒童活動陣地建設(shè)，在學(xué)校、社區(qū)建立實(shí)踐基地。

（五）婦女兒童健康狀況明顯改善。不斷健全醫(yī)療制度，提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)醫(yī)療保健設(shè)施日趨完善，進(jìn)一步強(qiáng)化疾病和各種突發(fā)病變事件的應(yīng)急保障措施，婦女兒童的健康得到有效保障。婦女兒童衛(wèi)生保障水平顯著提高。2010年，全縣7歲以下兒童保健管理率達(dá)73.12%，比2000年提高了54個(gè)百分點(diǎn)；全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)61.78%，比2000年提高54.47個(gè)百分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦住院分娩率99.81，比2000年提高3.28個(gè)百分點(diǎn)，孕婦死亡率2000年為103.95/10萬，2010年降低為20.82/10萬，比2000年降低了83.13/10萬。兒童健康狀況得到明顯提升，全縣5歲以以下兒童死亡率、嬰兒死亡率均逐年下降，分別從2000年的37.42‰、28.41‰，下降到14.36‰、12.07‰，圓滿完成了《兩規(guī)》終期目標(biāo)，在2000年的基礎(chǔ)上下降了1/2以上。兒童的防疫水平不斷提升，全縣“五苗”計(jì)劃免疫工作明顯增強(qiáng)，連續(xù)10年接種率均達(dá)90%以上，自2005年以后脊灰疫苗及麻疹疫苗的接種率都保持在95%以上，較好實(shí)現(xiàn)了無脊髓灰質(zhì)炎的目標(biāo)。有效提高婚檢率。婚檢率從2004年的1%提高到現(xiàn)在的51.6%。育齡婦女計(jì)劃生育知識和生殖保健知識普及率大幅

度提高。兩率由2000年度的、，分別提高到2010年的、，全縣開展婦科病普查普治 人。

（六）婦女兒童的合法權(quán)益得到有效保障。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，建立健全婦女兒童維權(quán)協(xié)調(diào)組織和社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。建立縣、鄉(xiāng)法律援助站（點(diǎn)）、法律幫助基地12個(gè)，少年合議庭1個(gè)，開通了婦女維權(quán)熱線（12338）、反家庭暴力投訴熱線。同時(shí)完善婦聯(lián)干部和基層?jì)D女代表參與人民陪審、人民檢察監(jiān)督、勞動保障法律監(jiān)督等制度，切實(shí)有效地保護(hù)了婦女兒童的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的行為。2001年以來，司法部門共查處侮辱婦女和侵害婦女兒童合法權(quán)利的犯罪案件 件，嚴(yán)厲懲處了犯罪分子。同時(shí)，積極開展勞動專項(xiàng)監(jiān)督檢查及女職工的特殊保護(hù)工作。先后進(jìn)行了 次禁用童工專項(xiàng)檢查，查處使用童工案件 件，責(zé)令清退童工 人。維護(hù)婦女在婚姻家庭中的合法權(quán)益。開展了優(yōu)秀婦女維權(quán)崗、“五好文明和諧家庭”創(chuàng)建活動，積極預(yù)防和制止家庭暴力，依法保護(hù)婦女在各個(gè)領(lǐng)域的合法權(quán)益。不斷完善法律援助網(wǎng)路，為婦女兒童提供法律援助。十年來，共援助婦女兒童188人，有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。打擊對婦女違法犯罪活動能力明顯增強(qiáng)。2010年，全縣破獲強(qiáng)奸案件37起，破案率達(dá)100%。我縣未發(fā)現(xiàn)拐賣婦女犯罪的行為。

四、實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況評估

（一）實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)情況評估

1、政策制定情況。2001-2010年縣委、縣政府制定的有關(guān)婦女兒童發(fā)展的相關(guān)文件共 個(gè)。

2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況。一是發(fā)展規(guī)劃到位。全縣做到了婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。縣委政府將婦女兒童發(fā)展納入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)；將婦女兒童發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入了同級財(cái)政預(yù)算，將保障婦女兒童合法權(quán)益納入了法治建設(shè)總體部署。二是協(xié)調(diào)調(diào)度到位。縣政府做到定期、不定期聽取婦女兒童工作情況匯報(bào)，組織召開婦女兒童工作會議。三是政策支持到位。縣委、縣政府相繼制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治的決定》等與婦女兒童發(fā)展息息相關(guān)的政策規(guī)定，將《兩規(guī)》工作經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測評估統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)列入了年度財(cái)政預(yù)算，為《兩規(guī)》實(shí)施提供了有利條件。

3、婦兒工委機(jī)構(gòu)及運(yùn)行情況。全縣組織機(jī)構(gòu)健全，機(jī)構(gòu)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，成立了縣婦女兒童工作委員會，落實(shí)了婦兒工委辦公室編制1人，建立了《縣婦女兒童工作委員會各成員單位工作職責(zé)》、《縣婦女兒童工作委員會個(gè)單位成員工作職責(zé)》等制度。根據(jù)工作需要，縣政府先后五次對委員會成員進(jìn)行了調(diào)整，目前，共有29個(gè)政府有關(guān)部門及相關(guān)單位為

婦女兒童工作委員會成員單位，形成了推動?jì)D女兒童發(fā)展的強(qiáng)大合力。

4、經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。2000年-2010年列入財(cái)政預(yù)算的婦兒工委辦公室工作經(jīng)費(fèi)情況如下：（下列數(shù)據(jù)表由縣財(cái)政局提供）

（附圖）

5、宣傳培訓(xùn)情況。2006年起，我縣將男女平等基本國策列入了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨校培訓(xùn)課程。縣政府將每年的3月、6月、12月定為男女平等基本國策和《兩規(guī)》宣傳月、利用廣播、電視等手段進(jìn)行廣泛宣傳，在全縣形成了關(guān)愛婦女兒童人人有責(zé)的濃厚氛圍。突出加大對婦女兒童工作者、有關(guān)責(zé)任部門工作人員的宣傳培訓(xùn)。2001年以來，先后舉辦以兩規(guī)為內(nèi)容的培訓(xùn)班10期 483人次，女干部培訓(xùn)班8期250人次，增強(qiáng)了婦女兒童工作隊(duì)伍的整體能力。

6、兩規(guī)監(jiān)測評估工作情況。為推動《兩規(guī)》全面實(shí)施，我縣結(jié)合實(shí)際，探索建立了一系列工作機(jī)制：一是目標(biāo)管理機(jī)制。制定下發(fā)了《兩規(guī)》目標(biāo)職責(zé)分解意見，對《兩規(guī)》的目標(biāo)任務(wù)按領(lǐng)域進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到各職能部門，做到了責(zé)任主體明確，任務(wù)要求明確。二是監(jiān)測評估機(jī)制。根據(jù)人員變動情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組、專家評估組、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組，制定完善了婦女兒童

發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)體系，實(shí)行了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)年報(bào)制度，確保了《兩規(guī)》順利實(shí)施。

五、實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的有效做法

婦女兒童工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程，涉及方方面面、各個(gè)領(lǐng)域。工作中,我縣始終把貫徹實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化政府行為，推動了婦女兒童事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“兩綱”實(shí)施責(zé)任到位 為確保婦女兒童規(guī)劃綱要工作有效實(shí)施，我縣結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)了《xx縣縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》《xx縣縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》，對實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作確定了明確的目標(biāo)和責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立并及時(shí)調(diào)整婦兒工委成員單位組成人員，形成了“黨委重視、政府統(tǒng)籌、婦聯(lián)牽頭、各部門齊抓共管、人大政協(xié)監(jiān)督檢查、各界支持、社會廣泛參與”的良好工作格局。及時(shí)召開婦兒工委成員單位會議，對婦女兒童規(guī)劃工作進(jìn)行研究部署。高度重視婦女兒童工作，將“兩綱”實(shí)施納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨委、政府工作重要議程，納入有關(guān)部門的職能，納入各級政府的財(cái)政預(yù)算，促進(jìn)了婦女兒童工作的深入開展。

(二)強(qiáng)化工作措施，形成科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制

一是逐步完善政策法規(guī)體系。先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婦女兒童工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見》。各有關(guān)部門也結(jié)合各自職能，分別制定了有利于婦女兒童發(fā)展的意見措施，著力解決影響婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是建立了定期匯報(bào)工作制度。縣婦兒工委定期向縣委、縣政府匯報(bào)工作情況，提出需要縣委、縣政府幫助解決的問題，縣委、縣政府適時(shí)召開相關(guān)部門會議，共同研究解決存在的問題。三是建立了監(jiān)測評估機(jī)制。建立健全了監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)了監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)的專家評估組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組組成人員，各單位每年按時(shí)上報(bào)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、工作總結(jié)。制定了監(jiān)測評估方案，對監(jiān)測評估的內(nèi)容、方法及步驟提出了明確要求，并按照“兩綱”涉及的領(lǐng)域，制定了監(jiān)測統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，規(guī)定了資料提供單位，召集部分成員單位負(fù)責(zé)人和工作人員舉辦了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測培訓(xùn)班，為搞好監(jiān)測評估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)婦兒工委辦公室建設(shè)。健全完善了協(xié)調(diào)會議、工作報(bào)告、監(jiān)測評估等一系列工作制度，認(rèn)真履行宣傳、組織、聯(lián)絡(luò)、推動等職責(zé)，保證了各項(xiàng)工作有序開展。

(三)加大宣傳力度，努力營造實(shí)施“兩規(guī)”的濃厚氛圍 十年來，全縣上下采取多種形式，利用各種渠道，不大加大對“兩規(guī)”的宣傳教育力度，取得了明顯成效。一是抓好“兩規(guī)”宣傳月活動。縣政府將每年的3月、6月、12月

定《兩規(guī)》宣傳月，以此為契機(jī)，先后開展了“關(guān)愛婦女、關(guān)愛兒童”、“創(chuàng)建平安家庭”等為主題的多種形式的宣傳活動。二是加大對《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《收養(yǎng)法》、《未成年人特殊保護(hù)規(guī)定》、《教育法》等法律法規(guī)的宣傳力度，提高全社會依法保護(hù)兒童權(quán)利的認(rèn)識和意識，營造良好的法制環(huán)境。三是積極配合學(xué)校、社會、家庭加強(qiáng)對兒童的法制教育、紀(jì)律教育和安全教育，增強(qiáng)兒童的法制意識、安全意識，提高自我保護(hù)意識。四是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)宣傳報(bào)道司法部門依法打擊違反《未成年人保護(hù)法》、拐賣兒童、危害少年兒童身心健康的各種違法犯罪活動。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行未成年人違法犯罪案件及相關(guān)事件的宣傳、報(bào)道規(guī)定，為有利于少年兒童健康成長創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。五是把宣傳“兩規(guī)”與宣傳《婦女權(quán)益保障法》、新《婚姻法》、《母嬰保健法》等有機(jī)結(jié)合起來，舉辦各類培訓(xùn)班，加大對男女平等基本國策的宣傳力度。通過采取以上措施，有效地?cái)U(kuò)大了“兩規(guī)”社會宣傳面，為“兩規(guī)”的實(shí)施創(chuàng)造了有利的社會環(huán)境。

六、問題與挑戰(zhàn)分析，工作措施及政策建議

2001年以來，全縣婦女兒童的生存、保護(hù)、發(fā)展雖然取得了明顯成效，但由于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，制約了婦女兒童發(fā)展綱要的深入實(shí)施，婦女兒童發(fā)展還面臨一些不容忽視的問題。

（一）問題與挑戰(zhàn)分析

一是女性就業(yè)再就業(yè)形式依然嚴(yán)峻。隨著機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改革的全面深化，女性職工失業(yè)、下崗問題仍是制約婦女發(fā)展的最大問題。體力勞動崗位較多，不適合女性的問題大量存在；在勞動力供求矛盾相對突出的情況下，招聘用工過程中的性別歧視與違法使用童工現(xiàn)象依然存在；相當(dāng)一部分失業(yè)女性年齡偏大、文化水平偏低、職業(yè)技能偏弱嚴(yán)重制約了婦女的就業(yè)，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)層次有待進(jìn)一步合理優(yōu)化。

二是農(nóng)村婦幼保健工作基礎(chǔ)較差。由于受經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、骨干隊(duì)伍不穩(wěn)定等影響，造成農(nóng)村的婦幼保健工作發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有設(shè)備簡陋陳舊，產(chǎn)科急救設(shè)備胎心監(jiān)護(hù)儀、新生兒搶救臺、救護(hù)車等較缺乏。部分群眾改廁觀念淡薄，相當(dāng)一部分農(nóng)戶仍在使用“露天”廁所，糞便污染水源、環(huán)境的現(xiàn)象仍然存在。艾滋病病毒感染人數(shù)呈上升趨勢。2010年，我縣報(bào)告女性艾滋病病毒感染數(shù)8例，比2000年增加8例，艾滋病感染數(shù)呈逐年上升趨勢。群眾意識淡薄，服藥轉(zhuǎn)胎現(xiàn)象仍存在，導(dǎo)致胎兒發(fā)育畸形。

三是教育發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。高中辦學(xué)規(guī)模較小。高中階段毛入學(xué)率較低，尤其是女生毛入學(xué)率偏低，優(yōu)質(zhì)高中生的比例仍然偏少。農(nóng)村兒童學(xué)前教育水平相對滯后，幼兒學(xué)前教育水平仍然很低。

四是婦女參與國家和社會事務(wù)管理程度不高。從目前情況來看，盡管我縣女干部的選拔任用與以往相比有所改變，情況仍不容樂觀。一是女干部人才匱乏。受傳統(tǒng)觀念的影響，我縣婦女大多喜歡選擇教育、衛(wèi)生等職業(yè)，以家庭為中心，淡化政治進(jìn)步，主動參政議政的意識不夠。二是女干部素質(zhì)有待繼續(xù)提高。女干部群體綜合素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)，使管理層尤其是女性領(lǐng)導(dǎo)干部配備受到影響，女領(lǐng)導(dǎo)干部候選人缺乏的狀況還沒有得到根本改變，三是女領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部總量較少，且存在副職多、虛職多、正職少，實(shí)職少的現(xiàn)象。我縣正科女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級干部比例為12.4%，副科級女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級干部比例為11.5%，兩項(xiàng)指標(biāo)均未達(dá)標(biāo)。

五是婦女發(fā)展、侵權(quán)工作須進(jìn)一步開展。廣大婦女參政、就業(yè)、以及家庭平等權(quán)利方面都受到很多限制、輕視、歧視、侵害婦女兒童現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

六是未成年人的成長環(huán)境還需加強(qiáng)和改善。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所的未成年人入內(nèi)問題始終是社會焦點(diǎn)問題，網(wǎng)絡(luò)出版管理仍相對滯后，“掃黃打非”的力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)校及周邊治安秩序雖經(jīng)多次整治，但鞏固較難，反復(fù)性較大。部分地方學(xué)校周邊依然存在違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧和游戲室、錄像廳、歌舞廳等娛樂場所。

七是個(gè)別單位對婦女兒童工作重視不夠、自覺性不高、工作措施不力。在開展工作中，存在個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)對婦女兒童工作不負(fù)責(zé)，不過問，不落實(shí)的情況，導(dǎo)致個(gè)別工作指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，影響了婦女兒童工作的開展。

（二）工作措施及政策建議

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化對婦女兒童規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把婦女兒童發(fā)展工作納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同研究，同部署，同落實(shí)，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員，加大經(jīng)費(fèi)投入，為婦女兒童發(fā)展提供組織和經(jīng)費(fèi)保障。

二是繼續(xù)加大宣傳力度，強(qiáng)化思想認(rèn)識。要繼續(xù)運(yùn)用各種新聞媒體和各種渠道，大力宣傳《規(guī)劃》的實(shí)施對于促進(jìn)婦女兒童發(fā)展和社會發(fā)展的重要意義，大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展的政策法規(guī)，形成全社會共同關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好勢頭，營造良好的社會氛圍。特別是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)其貫徹實(shí)施《規(guī)劃》的自覺性。

三是進(jìn)一步發(fā)揮婦兒工委的作用，加強(qiáng)《規(guī)劃》實(shí)施的監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)力度。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)測評估系統(tǒng)，特別是要強(qiáng)化制約獎懲機(jī)制，保證嚴(yán)格按照制度進(jìn)行定期檢查、評審。各責(zé)任部門每年對《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行自查自評，制定改進(jìn)措施，結(jié)合嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，確保《規(guī)劃》的

順利實(shí)施。

四是突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，切實(shí)為婦女兒童辦實(shí)事。針對以上實(shí)施《規(guī)劃》中發(fā)現(xiàn)的突出問題，各級各部門要采取切實(shí)措施，集中力量搞突破，如進(jìn)一步加強(qiáng)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、所醫(yī)療設(shè)備和人員隊(duì)伍建設(shè)，提高孕產(chǎn)婦住院分娩率，努力控制孕產(chǎn)婦死亡率；多渠道開發(fā)、拓寬女性就業(yè)崗位，加強(qiáng)針對女性的就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)以及就業(yè)扶助措施；加大女干部培養(yǎng)、選拔力度等等。通過有效的措施切實(shí)解決事關(guān)婦女兒童發(fā)展進(jìn)步的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越。

五是要加強(qiáng)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作，更準(zhǔn)、更快、更好地服務(wù)于婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。各級應(yīng)加大對綱要監(jiān)測評估的投入，認(rèn)真總結(jié)綱要監(jiān)測評估工作經(jīng)驗(yàn)，建立規(guī)范的常規(guī)性監(jiān)測評估制度。切實(shí)做好婦女兒童各方面的監(jiān)測工作，注意收集整理、分析研究，針對制約婦女兒童發(fā)展的主要問題，提出合理的對策建議，為今后婦女兒童的發(fā)展奠定更加良好的基礎(chǔ)。

第二篇：婦女兒童發(fā)展綱要終期評估報(bào)告二則

實(shí)施婦女兒童“兩綱”終期評估報(bào)告

來，我局根據(jù)市婦兒工委文件精神及責(zé)任分解內(nèi)容，結(jié)合本局實(shí)際，圍繞《市婦女發(fā)展綱要》、《市兒童發(fā)展綱要》精神，扎實(shí)開展工作，達(dá)到終期目標(biāo)。現(xiàn)將-期間實(shí)施“兩綱”終期評估報(bào)告如下：

一、主要目標(biāo)完成情況

（一）廣播電視在農(nóng)村的覆蓋情況

從1998年我市光纖電視發(fā)

展以來，我市農(nóng)村廣播電視發(fā)展迅速，隨著廣播電視事業(yè)的不斷發(fā)展，全市現(xiàn)有農(nóng)村廣播124個(gè)點(diǎn)、廣播喇叭3800余只，覆蓋率全市124個(gè)行政村，覆蓋率達(dá)100%，光纖電視用戶10萬余戶，村通率達(dá)90%，為大眾媒體傳播有益于婦女兒童權(quán)益保護(hù)和兒童健康成長的社會文化信息搭建起了傳輸平臺。

（二）廣播電視宣傳情況

以來，隨著宣傳隊(duì)伍的不斷壯大、設(shè)備的不斷更新，加上對婦女兒童工作的重視不斷加深，在全年的新聞中，對婦女兒童工作的宣傳，占新聞總量比例逐年增加。隨著事業(yè)的發(fā)展，宣傳用設(shè)備也逐步從模擬式向數(shù)字式轉(zhuǎn)換，提升了節(jié)目的收視效果。也為我局傳播有益于婦女兒童權(quán)益保護(hù)和兒童健康成長的社會文化信息提供了硬件設(shè)施保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)—，廣播電視共編播“兩綱”和相應(yīng)的法律法規(guī)的稿件600篇，被上級采用30篇；同時(shí)加大婦女兒童廣播電視作品的創(chuàng)作力度，據(jù)統(tǒng)計(jì)—共制作相關(guān)廣播電視作品10件，全部獲獎。

二、基本做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“兩綱”宣傳工作有序地進(jìn)行。

為保證“兩綱”宣傳工作的順利實(shí)施，我局結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，成立了由分管副局長、總編室主任、新聞部主任、工會主席為成員的“兩綱”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定總編室主任為聯(lián)絡(luò)員，明確職責(zé)，責(zé)任到人，把“兩綱”宣傳工作擺上日常宣傳工作的“盤子”，確保了“兩綱”宣傳工作順利進(jìn)行。

（二）發(fā)揮“喉舌”功能，加大“兩綱”宣傳力度。

為大力宣傳“兩綱”的文件精神，為“兩綱”的順利實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，我局廣播與電視兩大宣傳媒體，同期開設(shè)了《兩綱宣傳專欄》，并實(shí)行“三優(yōu)”原則即采訪優(yōu)先、編稿優(yōu)先、錄音優(yōu)先，加大對“兩綱”及其相應(yīng)法律法規(guī)的宣傳力度。

1、建立健全婦女兒童事業(yè)宣傳工作機(jī)制

婦女是黨執(zhí)政的重要群眾基礎(chǔ)，兒童是黨長期執(zhí)政的希望。婦女兒童事業(yè)關(guān)系國家命運(yùn)和民族前途。婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，標(biāo)志著一個(gè)國家或地區(qū)文明進(jìn)步的程度。做好婦女兒童工作，對于全區(qū)政治經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

《－婦女發(fā)展綱要》《兒童發(fā)展綱要》頒布實(shí)施以來，我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把做好婦女兒童宣傳工作作為重要職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的責(zé)任，納入了整體宣傳計(jì)劃，制定了具體的工作措施。部署婦女兒童宣傳工作任務(wù)，提出具體要求，保證了婦女兒童宣傳工作的順利進(jìn)行。

2、牢牢把握婦女兒童宣傳工作的正確導(dǎo)向

堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。宣傳基調(diào)鮮明。采用多種形式，大力宣傳馬克思主義的婦女觀，宣傳男女平等的基本國策、兒童優(yōu)先原則，宣傳黨和政府關(guān)于婦女兒童工作的方針政策，宣傳婦女兒童綱要的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)，動員全社會的力量關(guān)心、支持和參與婦女兒童事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律。從建設(shè)和諧社會的要求出發(fā)，將性別平等意識納入宣傳工作，堅(jiān)持對婦女兒童工作的正面宣傳，對各類作品、影視片、廣告實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決杜絕貶低和侮辱婦女形象的現(xiàn)象，堅(jiān)決擯棄不利于兒童健康成長的暴力、兇殺、色情等內(nèi)容，凈化了兒童成長環(huán)境。

3、營造婦女兒童發(fā)展的良好輿論氛圍

積極發(fā)揮媒體優(yōu)勢，采取多種形式，營造婦女兒童發(fā)展的良好社會輿論氛圍。

一是做好重大節(jié)慶活動的宣傳。抓住“三八”、“六一”等婦女兒童重大節(jié)日，對全市各種紀(jì)念進(jìn)行了全方位、多角度的報(bào)道，宣傳推廣了一批婦女工作先進(jìn)典型，取得了良好的社會輿論效果。

二是做好重要會議的宣傳。做好婦女兒童重要會議的報(bào)道，是宣傳婦女兒童工作和政策，營造有利于婦女兒童發(fā)展輿論氛圍的重要途徑。對有關(guān)婦女兒童工作的重要會議，我們高度重視，“兩臺”記者做了大量及時(shí)深入的宣傳報(bào)道。全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)道了各項(xiàng)重要議程和重要活動，營造了隆重?zé)崃业臅h氛圍，擴(kuò)大了婦女兒童事業(yè)的影響，得到了市領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的普遍好評。

三是做好日常宣傳和對上宣傳工作。我們圍繞婦女兒童生存、保護(hù)和發(fā)展，認(rèn)真做好日常宣傳工作，做到集中宣傳有高潮、經(jīng)常宣傳不斷線。在電臺開設(shè)少兒節(jié)目《七色童年》、電視臺開設(shè)專欄節(jié)目《校園》，并在《新聞時(shí)間》播（發(fā)）了一大批質(zhì)量高、影響大、效果好的新聞稿件，宣傳優(yōu)秀婦女典型、幫助下崗女工再就業(yè)、實(shí)施春蕾計(jì)劃、建設(shè)文明家庭等。在做好日常宣傳的同時(shí)，加大了外宣工作力度。積極向市級以上電視臺、電臺送稿，取得了良好的宣傳效果，為婦女兒童

事業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

四是開展弘揚(yáng)時(shí)代精神活動宣傳。在全市精神文明建設(shè)工作中，對未成年人作好思想道德建設(shè)教育宣傳；開展星級戶“文明戶、五好家庭、文明市民、文明好少年、好媳婦、好婆婆”評選等活動宣傳，大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵婦女成為有理想、有道德、有文

化、有紀(jì)律和自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新女性。通過宣傳，使“誠信、和諧、務(wù)實(shí)、爭先”的新時(shí)代精神家喻戶曉、深入人心，成為廣大婦女自強(qiáng)自立和少年兒童健康成長的新的精神動力。

（三）夯實(shí)廣電基礎(chǔ)，構(gòu)建兒童良好的文化環(huán)境。

為進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為兒童提供更多更優(yōu)秀的廣播電視節(jié)目。來，我局共投入10余萬元，完成了二項(xiàng)基礎(chǔ)工程：一是市電視臺開播中央少兒頻道，并把少兒頻道的落地做為驗(yàn)收“村村通廣播電視”的一項(xiàng)指標(biāo)。目前我市城區(qū)及124個(gè)行政村，均能收看到中央少兒頻道。二是增設(shè)兩套互動點(diǎn)播頻道，并對點(diǎn)播內(nèi)容進(jìn)行改版，增加少兒節(jié)目的播出量，豐富節(jié)目內(nèi)容。三是購置《閃閃紅星》、《雞毛線》、《紅孩子》、《平原游擊隊(duì)》等百部少兒優(yōu)秀影片，每月安排2部在市電視臺播出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，—共播出近240多片。

截止底，我縣廣播人口覆蓋率達(dá)100%，電視人口覆蓋率達(dá)100%。

（四）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”，深化活動的內(nèi)涵。

為深化“婦女發(fā)展綱要”活動的內(nèi)涵，我局根據(jù)“綱要”的內(nèi)容，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，在女同志較多的科室，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，取得明顯著成效。

三、幾點(diǎn)工作評估。

（一）關(guān)于創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會文化環(huán)境的工作評估。

總體評估：市廣播電視臺能充分利用自身優(yōu)勢，大力宣傳“婦女發(fā)展綱要”內(nèi)容和相應(yīng)的法律法規(guī)，達(dá)到終期的宣傳效果。

主要措施：主要采取“三優(yōu)”的原則，即“婦女發(fā)展綱要”的新聞優(yōu)先采訪、優(yōu)先編稿、優(yōu)先錄音，增加新聞的時(shí)效性。

建議：市婦聯(lián)及有關(guān)部門與市廣播電視臺聯(lián)辦廣播電視專題，進(jìn)一步增加“婦女發(fā)展綱要”新聞稿件的播出量，提高稿件的質(zhì)量。

（二）關(guān)于婦女兒童節(jié)目制作和播出情況的工作評估。

總體評估：市廣播電視臺能充分利用現(xiàn)有的人、財(cái)、物，年創(chuàng)作1—2部的婦女兒童題材的廣播電視作品送省市參評，并在市廣播電視臺展播，成績顯著。

主要措施：主要采取抽掉業(yè)務(wù)骨干，組成創(chuàng)作小組。挖掘相應(yīng)的題材，集中一段時(shí)間進(jìn)行創(chuàng)作。

建議：市婦聯(lián)、關(guān)工委等部門，加強(qiáng)與市廣播電視臺的聯(lián)系，積極提供優(yōu)秀的題材，撥補(bǔ)部分創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)，聯(lián)合創(chuàng)作更多更優(yōu)秀的作品，爭取在省市臺展播。

二〇一〇年十月三十日

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市教育局實(shí)施-市婦女兒童發(fā)展綱要終期評估報(bào)告，市人民政府頒布了《市婦女發(fā)展規(guī)劃綱要（-）》和《市兒童發(fā)展規(guī)劃綱要（-）》。多年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府婦女兒童工作委員會的指導(dǎo)下，市教育局通過不懈的努力，不斷強(qiáng)化婦女、兒童工作，婦女科學(xué)文化素質(zhì)有了較大提高，兒童工作有了突破性的進(jìn)展。在這十年里，我市一市三縣全面落實(shí)“兩基”要求，全面貫徹黨的教育方針，全面推行素質(zhì)教育，義務(wù)教育均衡發(fā)展和內(nèi)涵質(zhì)量不斷提高，促使我市婦女兒童教育事業(yè)有了明顯發(fā)展。

一、全面規(guī)劃，分步實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育

1997年，我市“兩基”工作順利通過省政府驗(yàn)收，普及九年義務(wù)教育取得階段性成果。實(shí)現(xiàn)“兩基”，最大限度的保證適齡兒童接受九年義務(wù)教育，為婦女兒童提供了平等受教育的權(quán)利，也為整體提高國民素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)“兩基”以后，市教育局按照“全面推進(jìn)、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，積極進(jìn)取，實(shí)事求是，切實(shí)落實(shí)基礎(chǔ)教育在教育發(fā)展中“重中之重”的戰(zhàn)略地位，鞏固“普九”成果，提高“普九”內(nèi)涵質(zhì)量，把做好兒童工作作為教育工作的重要內(nèi)容之一，并把《市兒童發(fā)展規(guī)劃綱要（-）》中監(jiān)測要求與“兩基”監(jiān)測結(jié)合在一起。目前，我市已高標(biāo)準(zhǔn)地完成了普及九年義務(wù)教育任務(wù)，推進(jìn)了中小學(xué)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，建成了一批現(xiàn)代化窗口學(xué)校；初步構(gòu)建了素質(zhì)教育實(shí)施體系，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；基本達(dá)到了“四高”（普及程度高、師資合格率高、經(jīng)費(fèi)投入高、教育質(zhì)量高）和“四化”（學(xué)校布局合理化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、教學(xué)手段現(xiàn)代化）標(biāo)準(zhǔn)，使我市普及九年義務(wù)教育的普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量等方面得到鞏固和提高。

二、積極創(chuàng)建示范學(xué)校，提高我市基礎(chǔ)教育內(nèi)涵質(zhì)量

我市實(shí)現(xiàn)“兩基”以后，如何提高基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。市教育局一手抓薄弱學(xué)校建設(shè)，一手抓示范學(xué)校創(chuàng)建，是一個(gè)很好的創(chuàng)舉，能夠有效的使我市基礎(chǔ)教育的工作重心從數(shù)量的普及向質(zhì)量的提高轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，從而全面提升基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵質(zhì)量。由于創(chuàng)建了示范中小學(xué)，全面提升了基礎(chǔ)教育質(zhì)量。到目前為止，我市已有51所省市級特色示范中小學(xué)（幼兒園），其中省級示范性高中為10所。

三、全面推行素質(zhì)教育，婦女兒童受教育程度明顯提高

我市于秋季啟動了基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)工作，幾年來的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，我們把基礎(chǔ)教育課程改革擺在全面推進(jìn)素質(zhì)教育中的核心地位，切實(shí)抓緊抓好，使我市基礎(chǔ)教育改革實(shí)踐取得了初步成效，素質(zhì)教育的實(shí)施取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，婦女兒童受教育程度得到明顯提高。

為全面實(shí)施素質(zhì)教育，我們還組織各校積極開展社會實(shí)踐活動。首先做好軍訓(xùn)工作，對所有高一新生、初一新生均要求進(jìn)行短期軍事培訓(xùn)，以增強(qiáng)學(xué)生的國防意識和紀(jì)律觀念，受到良好效果。其次，組織學(xué)生開展社會調(diào)查活動，學(xué)生到工廠、到農(nóng)村、到軍事院校等地進(jìn)行參觀和調(diào)查，寫出調(diào)查報(bào)告，以此讓學(xué)生更多地了解社會、關(guān)注社會，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感。再次，積極開展“手拉手”活動，要求市區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)對子，學(xué)生手拉手，從教學(xué)的、物質(zhì)的、情感的等方面相互交流和幫助，增進(jìn)了解，共同提高。

四、真心關(guān)愛兒童，大力推進(jìn)留守兒童之家建設(shè)

農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)被列為安徽省的民生工程，市教育局也一直把關(guān)愛留守兒童工作作為自己的一項(xiàng)重要職責(zé)，從開始，我市就已經(jīng)啟動留守兒童的關(guān)愛工程，目前，我市已經(jīng)建成校內(nèi)留守兒童之家437家。

今年，市教育局成立制定出《中小學(xué)關(guān)愛留守兒童工作方案》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，爭取社會支持，形成合力，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，不斷提高關(guān)愛留守兒童工作的水平和成效。

截止至今年十月底，我市校內(nèi)留守兒童之家基本做到了“六個(gè)一”，即：一間不少于20平方米的房間；一塊寫有“留守兒童之家”的牌子；一些學(xué)習(xí)用的桌凳，一套電教設(shè)備（電腦、電話或電視、電話），一定數(shù)量的圖書和文體活動器材，一位專（兼）職人員管理。部分有條件的學(xué)校還進(jìn)行了“愛心場地”的建設(shè)。目前437個(gè)留守兒童之家中，有125家接收了模式一（電腦+電話）項(xiàng)目設(shè)備，312家接收了模式二設(shè)備（電視機(jī)+電話機(jī)+圖書），所有項(xiàng)目學(xué)校的配套設(shè)施得到了落實(shí)并發(fā)揮作用，為留守兒童的學(xué)習(xí)和生活提供了必要的方便。

全市開辦留守兒童之家的學(xué)校都能夠以思想政治課堂教學(xué)為主渠道，以團(tuán)隊(duì)、班級組織為骨干，緊扣愛黨、愛國、愛社會主義的思想主旋律，圍繞“關(guān)愛、責(zé)任、誠實(shí)、誠信”等基礎(chǔ)道德規(guī)范，按照“貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生”的原則，開展豐富多彩、學(xué)生樂于參加的具有教育意義的活動，培養(yǎng)留守兒童正確的人生價(jià)值取向和積極向上精神，引導(dǎo)留守兒童樹立遠(yuǎn)大理想和正確的人生觀、價(jià)值觀。

針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，教師著重開設(shè)心理生理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。

五、優(yōu)化校內(nèi)外環(huán)境，加強(qiáng)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)

我市教育系統(tǒng)大力加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊(duì)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與街道、社區(qū)的聯(lián)系，加強(qiáng)對家庭教育工作的指導(dǎo)，建立家長學(xué)校、家長委員會和社區(qū)委員會，鼓勵和調(diào)動社會各界參與學(xué)生思想道德建設(shè)工作的熱情，營造青少年學(xué)生健康成長的良好教育環(huán)境。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹新修訂的中、《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，通過開展市級先進(jìn)班集體、先進(jìn)團(tuán)支部、文明禮儀班、“三好”學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀共青團(tuán)員的評選、表彰，通過榜樣示范，加強(qiáng)對中小學(xué)生的文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和思想品德、全面發(fā)展觀教育。

2、組織全市中小學(xué)生參加了“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”、舉辦了“拒絕毒品、珍愛生命”板報(bào)展、在青少年學(xué)生中倡導(dǎo)文明新風(fēng)。

3、積極倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明，拓寬網(wǎng)絡(luò)德育。

當(dāng)今社會，數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化正迅猛發(fā)展，對學(xué)生的影響越來越大，為正確引導(dǎo)學(xué)生，我們一方面組織全市中小學(xué)生參加了“拒絕網(wǎng)吧、文明上網(wǎng)”簽名活動，另一方面要求有條件的學(xué)校建立校園網(wǎng)，利用校園網(wǎng)建立論壇、信箱、網(wǎng)頁等，拓展學(xué)校德育的新空間，引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離不健康的網(wǎng)吧，培養(yǎng)學(xué)生正確的網(wǎng)絡(luò)道德。

4、貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)條例》為重點(diǎn)，開展青少年權(quán)益保護(hù)工作。全市各校普遍進(jìn)行了法制教育，建立完善了法制副校長工作機(jī)制，舉辦了法制教育課、講座等，增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念和依法自我保護(hù)的意識。

5、積極構(gòu)建社會、學(xué)校、家庭三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作。

我們經(jīng)常與宣傳部門聯(lián)系，為學(xué)生提供健康有益的精神產(chǎn)品，以創(chuàng)建“安全文明校園”為抓手，促進(jìn)校園周邊環(huán)境的治理，各學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)與社區(qū)、街道、學(xué)生家庭的聯(lián)系，建立了社區(qū)委員會、家長委員會，形成社會、學(xué)校之間良性互動，建立健全了社會、學(xué)校、家庭的立體德育工作網(wǎng)絡(luò)。各學(xué)校充分發(fā)揮關(guān)工委的作用，通過舉辦家長學(xué)校，舉行家教系列講座，創(chuàng)辦《家教報(bào)》等，指導(dǎo)家庭教育的科學(xué)方法，傳播先進(jìn)家庭教育經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)家庭樹立正確的親子觀、育人觀、共同發(fā)展觀，研究時(shí)代發(fā)展給家庭教育提出的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，積極引導(dǎo)家庭教育健康發(fā)展。

六、開展豐富多彩的活動，展示當(dāng)代兒童精神風(fēng)貌

全面實(shí)施素質(zhì)教育，構(gòu)建有利于學(xué)生生動活潑、積極主動發(fā)展的工作機(jī)制，培養(yǎng)和展示學(xué)生個(gè)性特長。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)校、業(yè)余黨校建設(shè)，通過舉辦團(tuán)課、黨課，對青少年學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，共產(chǎn)主義理想、信念教育，正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，加強(qiáng)共青團(tuán)、少先隊(duì)組織自身建設(shè)，積極發(fā)揮共青團(tuán)員、少先隊(duì)員在青少年學(xué)生中的先進(jìn)帶頭作用。

2、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造濃郁的育人環(huán)境。

各學(xué)校都建立了宣傳欄、讀報(bào)欄、廣播站等宣傳陣地，宣傳黨和國家的方針、政策，弘揚(yáng)愛國主義、民族精神，普遍重視校園文化環(huán)境建設(shè)，班級形成具有特色、人性化的布置，體現(xiàn)時(shí)時(shí)、處處育人，營造了濃郁的育人環(huán)境。各學(xué)校普遍舉辦了形成屆次的科技文化藝術(shù)節(jié)，通過舉辦豐富多彩的活動，展示學(xué)生才華，陶冶學(xué)生的情操，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

3、以“五一”、“六一”、“五四”、“七一”等各種重大紀(jì)念日為契機(jī)，通過舉辦18歲成人宣誓儀式、祭掃烈士陵園、參觀愛國主義教育基地、觀看愛國主義影片等活動，在青少年學(xué)生中開展愛國主義、弘揚(yáng)民族精神和革命傳統(tǒng)的宣傳教育。“六一”期間，市教育局、市文化局聯(lián)合開展了迎“六一”市少兒書畫比賽、市少兒朗誦比賽，“講文明，樹誠信”征文比賽，三項(xiàng)活動，將全市青少年兒童“六一”活動推向高潮。

4、開展青少年科技活動，帶動青少年科技創(chuàng)新創(chuàng)造活動，樹立科學(xué)理念。青少年科技活動有利于培養(yǎng)青少年學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，幫助學(xué)生樹立科學(xué)精神、科學(xué)思想和頑強(qiáng)、堅(jiān)韌的意志。我市青少年科技活動以較好的工作基礎(chǔ)，連續(xù)十幾年獲獎面和獲獎層次在全省均名列第一。二中學(xué)生的作品《地區(qū)天井湖銀魚生態(tài)狀況調(diào)查》，在美國底特律舉辦的第五十一屆國際青少年科學(xué)和工程大賽上榮獲二等獎，這是中國參賽項(xiàng)目獲得的最高獎。二中學(xué)生陳鑫設(shè)計(jì)制作的《防凍水表》獲得全國青少年發(fā)明創(chuàng)造一等獎。二中學(xué)生黃蓉在第十九屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽上，以設(shè)計(jì)制作《重力驅(qū)動式旱冰鞋》項(xiàng)目，獲得一等獎。

在正值《市婦女發(fā)展綱要（～2020年）》和《市兒童發(fā)展綱要（～2020年）》發(fā)布之際，在認(rèn)真總結(jié)二十一世紀(jì)第一個(gè)十年婦女兒童事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步按照市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的要求，堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”的原則，以促進(jìn)兒童發(fā)展為主題，全面推行素質(zhì)教育，全面提高兒童身心素質(zhì)，為培養(yǎng)和造就21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)人才而不懈努力。

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第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展綱要終期評估報(bào)告

今年是中國婦女兒童發(fā)展綱要（XX-XX年）終期評估年。為全面了解和婦女兒童發(fā)展綱要（XX-XX年）（以下簡稱“兩綱”）實(shí)施五年來主要目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，分析我鎮(zhèn)“兩綱”中期目標(biāo)完成情況和發(fā)展趨勢，針對實(shí)施中遇到的困難和問題提出建議，研究制定下一步實(shí)施的對策和措施，進(jìn)一步推動“兩綱”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。今年上半年，按照羅江縣婦兒工委的統(tǒng)一要求，xx關(guān)鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會對全鎮(zhèn)貫徹實(shí)施“兩綱”工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)監(jiān)測評估。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“兩綱”情況及終期評估工作報(bào)告如下：

一、基本鎮(zhèn)情

xx關(guān)鎮(zhèn)南距德陽15公里，北抵綿陽27公里，橫亙于成都平原東北，寶成鐵路、川陜公路、成綿高速公路、城際鐵路橫穿全境，鎮(zhèn)域面積38.8平方公里，轄8個(gè)行政村，85個(gè)村民小組，人口1.4萬余人，是四川成—德—綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、四川旅游“九環(huán)線”上的旅游重鎮(zhèn)。作為全省整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會參觀示范點(diǎn)、全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會參觀示范點(diǎn)，該鎮(zhèn)將新農(nóng)村建設(shè)與文化旅游緊密結(jié)合，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為旗幟，以全域建設(shè)“中國幸福家園”為目標(biāo)，堅(jiān)持先行先試，實(shí)踐創(chuàng)新，探索出一條有丘區(qū)特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路子。

二、婦女兒童發(fā)展情況

1、婦女參與政治決策和管理的程度不斷提高

女干部數(shù)量增多。XX年，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)女干部4人，占干部總數(shù)的36%，村級班子中女干部10人，占干部總數(shù)的31%，婦女同志進(jìn)村兩委班子比例達(dá)100%。

女黨員、女后備干部隊(duì)伍不斷壯大。XX年，全鎮(zhèn)女黨員116名，占總數(shù)的23%。為進(jìn)一步提高農(nóng)村女黨員的綜合素質(zhì)，XX年對全鎮(zhèn)女黨員開展為期20天的培訓(xùn)，涉及文化知識、科學(xué)技術(shù)、廉政教育、現(xiàn)代意識等方面，計(jì)劃今后每年有針對性地對黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)。

婦女組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。全鎮(zhèn)婦聯(lián)組織健全，建有鎮(zhèn)婦聯(lián)一個(gè)，村婦代會8個(gè)，組建率為100%。鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織都能依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，積極履行職能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

2、婦女享有與男子平等的社會經(jīng)濟(jì)地位

──婦女就業(yè)機(jī)會增多。政府加強(qiáng)了農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作，重視農(nóng)村婦女技能技術(shù)培訓(xùn)，抓住旅游開發(fā)的契機(jī)，大力發(fā)展旅游觀光餐飲業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動力。

──女職工特殊勞動保護(hù)權(quán)益基本得到維護(hù)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，機(jī)關(guān)、村級婦女干部社保覆蓋率達(dá)100%。

3、婦女兒童受教育的程度有所提高

──婦女兒童接受義務(wù)教育得到保障。女童接受義務(wù)教育程度在鞏固中提高。小學(xué)適齡女童凈入學(xué)率為98.3%，小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率連續(xù)五年保持為0的好現(xiàn)象。在家兒童基本接受九年義務(wù)教育。

——弱勢群體兒童教育問題受到關(guān)注。鎮(zhèn)上成立留守兒童之家，定期對留守兒童進(jìn)行心理輔導(dǎo)，組織他們開展豐富多彩的活動，豐富他們的生活。我鎮(zhèn)建立和完善了救助貧困生的長效機(jī)制，大力開展貧困家庭子女入學(xué)救助活動，了解他們的困難，及時(shí)對他們展開幫助。

4、婦女兒童的健康權(quán)利得到保障

──我鎮(zhèn)現(xiàn)有已婚育齡婦女3230人；一孩婦女2677人，二孩婦女263人，多孩婦女10人。XX年10月至XX年9月出生嬰兒94人，其中：計(jì)內(nèi)83人，計(jì)外11人，計(jì)劃生育率88%。XX年10月至XX年9月死亡人口98人。落實(shí)各種避孕措施總?cè)藬?shù)2938人。

──兒童死亡率不斷降低，免疫接種率保持在較高水平。

──兒童營養(yǎng)水平提高，身體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。

5、婦女兒童合法權(quán)益得到進(jìn)一步保障

──普法和執(zhí)法監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。將《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《女職工勞動保護(hù)條例》、《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)納入全民普法規(guī)劃，加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。

6、婦女兒童的生活環(huán)境有所改善

──家庭美德建設(shè)不斷加強(qiáng)。我鎮(zhèn)積極推進(jìn)“五好文明家庭”評選活動，在推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

──城鎮(zhèn)布局合理，管理有序，街道整潔，環(huán)境優(yōu)美，城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

──鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境整潔，無臟亂差現(xiàn)象。鎮(zhèn)郊結(jié)合部及城鎮(zhèn)所轄村莊主要道路平整，兩側(cè)無暴露垃圾，無亂搭亂建，無露天糞坑，無污水橫流現(xiàn)象，基本做到垃圾定點(diǎn)堆放；綠化、美化好；有良好的感官和視覺效果。“白色污染”基本得到控制。

三、實(shí)施“兩綱”的主要做法

婦女兒童工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程，涉及方方面面、各個(gè)領(lǐng)域。工作中,我鎮(zhèn)始終把貫徹實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化政府行為，推動了婦女兒童事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制抓落實(shí)

xx關(guān)鎮(zhèn)婦女兒童的發(fā)展，是全縣婦女兒童發(fā)展的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)高度重視，及時(shí)成立了《xx關(guān)鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作鎮(zhèn)婦聯(lián)具體承辦。積極參加縣婦兒工委召開的會議和組織開展的培訓(xùn)活動，不斷提高我鎮(zhèn)婦女兒童工作人員的能力和水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

2、加大宣傳力度，不斷提高認(rèn)識

鎮(zhèn)黨委、行政十分重視婦女兒童工作，堅(jiān)持把“兩綱”融入各項(xiàng)工作中，加大宣傳力度，不斷提高“兩綱”的宣傳覆蓋面。一是認(rèn)真組織鎮(zhèn)村干部職工深入學(xué)習(xí)“兩綱”，把握精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)搞好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感。為尊重婦女、愛護(hù)兒童，推動?jì)D女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，營造一個(gè)良好的社會環(huán)境，形成一個(gè)良好的風(fēng)氣。二是把“兩綱”的宣傳貫徹與開展計(jì)生“三結(jié)合”等工作有機(jī)結(jié)合。三是大力宣傳在工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女典型，引導(dǎo)婦女同志在各自崗位上為xx關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的實(shí)施

采取積極措施，提高婦女社會參與程度。婦女發(fā)展綱要實(shí)施以來，我們以提高婦女參政議政能力為目標(biāo)，創(chuàng)造條件，全力營造女干部健康成長的良好環(huán)境，使大批女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位；廣開就業(yè)門路，幫助下崗女工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。有關(guān)部門自覺將安置下崗女工納入《婦女發(fā)展綱要》目標(biāo)及其指標(biāo)體系，成立了鎮(zhèn)再就業(yè)服務(wù)中心，定期舉辦下崗職工再就業(yè)洽談會。及時(shí)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，制定專門的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)用人單位在就業(yè)、招工、培訓(xùn)等工作中，優(yōu)先安排女性。全鎮(zhèn)婦女就業(yè)形勢基本保持穩(wěn)定；創(chuàng)新思路，進(jìn)一步增強(qiáng)地鎮(zhèn)人口綜合素質(zhì)。開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)建等活動，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力為重點(diǎn)，提高婦女整體素質(zhì)。堅(jiān)持社會教育、學(xué)校教育和家庭教育相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。

七、存在的不足和困難

1、工作中仍存在一些不足，如工作創(chuàng)新意識不夠，婦女、兒童工作的力度還應(yīng)該加強(qiáng)，這些都將在今后的工作中加以改進(jìn)。

2、結(jié)合工作實(shí)際，在實(shí)施農(nóng)村科學(xué)儲糧工程和計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作中存在資金不足，導(dǎo)致實(shí)施幫扶的力度有限的問題。

因此，在今后的工作中，我們將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞“兩綱”的總體目標(biāo)和單位職責(zé)，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力促進(jìn)婦女兒童工作健康、有序的發(fā)展。

第四篇：《婦女兒童發(fā)展綱要終期評估報(bào)告》

婦女兒童發(fā)展綱要（2001-2010 年）終期評估報(bào)告

摘要：本文介紹了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、人口等基本情況，通過定性和定量的方法對我鎮(zhèn)自2001年來的“兩綱”實(shí)施情況進(jìn)行評估，主要分為組織領(lǐng)導(dǎo)（政策制定、責(zé)任落實(shí)、婦兒工委機(jī)構(gòu)運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)投入、宣傳培訓(xùn)、綱要監(jiān)測評估）情況評估和“兩綱”實(shí)施情況定性目標(biāo)評估兩方面，最后闡述了“兩綱”實(shí)施過程中的難點(diǎn)和重點(diǎn)以及相應(yīng)的改善措施。

正文：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)男女平等基本國策，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展，確保 “兩綱”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2001年—2010年，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，代市鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)有了新發(fā)展，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等各個(gè)領(lǐng)域的權(quán)利得到了較好的體現(xiàn)，兒童在教育、保健和生存環(huán)境方面有明顯的改善，整體素質(zhì)顯著提高。2010年，我鎮(zhèn)按照上級要求，組織了人員對“兩綱”實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)測統(tǒng)計(jì)評估。從評估督導(dǎo)情況來看，截至2010年底，我鎮(zhèn)婦女發(fā)展綱要六個(gè)領(lǐng)域的可量化指標(biāo)25項(xiàng)，達(dá)標(biāo)24項(xiàng)；兒童發(fā)展綱要四個(gè)領(lǐng)域的可量化指標(biāo)21項(xiàng)，均達(dá)標(biāo)。

一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體狀況

截止2010年底，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.1萬人,其中女性4.5萬人, 0-18歲兒童1.7萬人,其中女童0.8萬人；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)18096元，比上年增長6.26 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13736元，比上年增加6.89%；農(nóng)民人均純收入達(dá)4547元,比上年增加 11.01 %。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，為廣安婦女兒童事業(yè)全面進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、評估方法及工作過程

采用定性和定量的方法對婦兒工作進(jìn)行評估，組織領(lǐng)導(dǎo)情況評估從政策制定、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落、機(jī)構(gòu)運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳培訓(xùn)、綱要監(jiān)測評估工作幾方面進(jìn)行評估，“兩綱”實(shí)施情況評估依據(jù)綱要監(jiān)測指標(biāo)體系，對婦女的經(jīng)濟(jì)、決策管理、教育、健康、法律以及兒童的教育、健康、法律保護(hù)等情況進(jìn)行定量評估分析。

三、主要成果

（一）婦女發(fā)展綱要： 1.提前達(dá)標(biāo)指標(biāo)（24項(xiàng)）：參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的人數(shù)，最低生活保障人數(shù)，鎮(zhèn)人大女代表的比例、鎮(zhèn)政協(xié)委員中女性的比例，女后備干部比例，居委會、村委會女委員比例，小學(xué)適齡女童凈入學(xué)率，初中女童毛入學(xué)率，三類殘疾女童入學(xué)率，青壯年婦女文盲率，婦女從業(yè)人員比例，農(nóng)村婦女勞動力接受技能培訓(xùn)比例，防艾知識知曉率，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，農(nóng)村新法接生率，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率，孕婦產(chǎn)婦死亡率，計(jì)劃生育知識普及率，生育保險(xiǎn)覆蓋率，節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率，保護(hù)婦女權(quán)益的法律、法規(guī)知曉率，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，農(nóng)村改水受益率，飲水合格率。農(nóng)村糞便無害化處理率。

2.未達(dá)標(biāo)指標(biāo)（1項(xiàng)）：婚前醫(yī)學(xué)檢查率。

（二）兒童發(fā)展綱要提前達(dá)標(biāo)指標(biāo)（21項(xiàng)）：5歲以下兒童死亡率，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率，計(jì)劃免疫接種率，孕婦產(chǎn)婦死亡率，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率，低出生體重兒發(fā)生率，兒童保健覆蓋率，5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良發(fā)生率，母乳喂養(yǎng)率，合格碘鹽實(shí)用率，幼兒園、中、小學(xué)生入學(xué)率，幼兒園、中、小學(xué)生輟學(xué)率，三類殘疾女童入學(xué)率，中小學(xué)生體育《合格標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率，科技教育普及率，中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校辦學(xué)率，家長家庭教育知識知曉率，農(nóng)村安全飲用水覆蓋率，衛(wèi)生廁所普及率，中小學(xué)法律知識普及率。

四、實(shí)施綱要情況評估：

（一）實(shí)施綱要組織領(lǐng)導(dǎo)情況： 我鎮(zhèn)一直以來始終重視婦女兒童的生存和發(fā)展。自2001年《四川省婦女發(fā)展綱要(2001-2010年)》和《四川省兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》（以下簡稱兩綱）頒布實(shí)施以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真推動兩綱的貫徹落實(shí)，在廣安區(qū)婦兒工委的關(guān)心支持和全鎮(zhèn)各部門的通力合作下，婦女兒童事業(yè)進(jìn)入了持續(xù)發(fā)展時(shí)期，實(shí)施兩綱工作取得了階段性成果。

按照廣安區(qū)婦女兒童發(fā)展綱要的要求，鎮(zhèn)黨委、政府已把兩綱的實(shí)施擺在重要議事日程，納入到全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入到各級職能部門的工作職責(zé)和目標(biāo)責(zé)任考核中。2001年，鎮(zhèn)政府和婦兒工委辦在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，制定并下發(fā)了2001-2010年代市鎮(zhèn)婦女、兒童發(fā)展綱要。從2004年起，鎮(zhèn)財(cái)政把婦兒工委辦經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，每年撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬元，2005年撥付兩綱監(jiān)測評估經(jīng)費(fèi)3萬元，保證了婦兒工委辦工作的順利開展。

自兩綱實(shí)施以來，我鎮(zhèn)三次調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)、村兩級婦兒工委成員單位，擴(kuò)增了婦兒工委的聯(lián)絡(luò)員和監(jiān)測評估隊(duì)伍，健全了組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，成立了專門的終期監(jiān)測評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了工作方案和規(guī)章制度，認(rèn)真開展了終期監(jiān)測評估。進(jìn)一步強(qiáng)化成員單位責(zé)任機(jī)制，確定了成員單位責(zé)任分解目標(biāo)，建立健全了責(zé)任機(jī)制和監(jiān)測評估機(jī)制，明確了成員單位的工作職責(zé)和具體任務(wù)，保證成員單位在貫徹實(shí)施兩個(gè)綱要過程中有計(jì)劃進(jìn)行。

堅(jiān)持開展多種形式的宣傳教育，廣泛深入地向全社會宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策、與婦女兒童相關(guān)的法律法規(guī)及兩綱的內(nèi)容、目的、意義。鎮(zhèn)黨員培訓(xùn)把馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列為干部授課內(nèi)容。同時(shí)，各部門利用新聞媒體進(jìn)行兩綱的宣傳，鎮(zhèn)婦兒工委辦共舉辦培訓(xùn)班15期，知識競賽6場，有獎知識問答3次、參加答卷1800余人，發(fā)放宣傳資料5000余份。司法、教育、衛(wèi)生、勞動、文化、環(huán)保、婦聯(lián)等成員單位也都以現(xiàn)場咨詢、有獎知識競賽、張貼標(biāo)語、發(fā)倡議書等形式開展了各種宣傳活動，使社會各界對婦女兒童的生存發(fā)展?fàn)顩r有了進(jìn)一步了解，為兩綱的順利實(shí)施營造了良好的社會氛圍。

（二）婦女綱要、兒童綱要實(shí)施情況評估

1、婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況從經(jīng)濟(jì)與人口情況來看，2010年，全鎮(zhèn)戶籍總?cè)丝?.69萬人，其中女性3.8萬人；人口出生率為6.43‰，人口自然增長率為2.64‰；人均國民生產(chǎn)總值35911元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12000元，農(nóng)民人均純收入4949元。

（1）婦女就業(yè)人數(shù)逐年增加。2010年，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)女性就業(yè)人數(shù)達(dá)3萬人，比2000年增加1.3萬人，女性就業(yè)人員占全社會的比重達(dá)76%，高于婦女綱要確定的到2010年要達(dá)到40%的目標(biāo)。從婦女與經(jīng)濟(jì)情況來看，2010年我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)單位年末從業(yè)人員為8.28萬人，其中女性3.29萬人，城鎮(zhèn)單位女性年末從業(yè)人員所占比重達(dá)39.7%，比 2007年所占比重高0.7個(gè)百分點(diǎn)。從分行業(yè)城鎮(zhèn)單位女性從業(yè)人員比重來看，衛(wèi)生社會保障社會福利業(yè)、住宿餐飲業(yè)、教育業(yè)女性所占比重最高，分別達(dá)70.37%、61.57%和56.55%。

（2）婦女享有與男子平等的勞動和社會保障權(quán)利。2000年，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工為2735人； 2005年為21268人；到2010年，增加到191600人，其中女性參保人員93875人，比2000年增加了83666人。2003年底，參加生育保險(xiǎn)的職工為3300人；2005年為5231人；2010年，增加到127100人，其中女職工參保人數(shù)60280人，比2000年增加了55049人。女性參加醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)也大幅度增加。

（3）農(nóng)村貧困婦女人數(shù)減少。一是城鄉(xiāng)享受低保人數(shù)大幅度增加。2004年至2010年我鎮(zhèn)有534971人次享受城市低保，有27083人次享受農(nóng)村低保待遇。我鎮(zhèn)2004年城市居民最低生活保障人均補(bǔ)助為40.26元，2010年提高到157.84元，人均增長為117.58元。尤其是對享受低保待遇的單親家庭和孤兒，在保障標(biāo)準(zhǔn)上都給予了很大的政策傾斜，確保他們基本生活不受影響；在春節(jié)慰問、福彩助學(xué)上，都優(yōu)先考慮單親家庭。

二是加快完善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社會救助體系，切實(shí)做好農(nóng)村散居五保戶的基本生活。2010年在全省率先將農(nóng)村五保與城市三無對象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)并軌，將原1800元/年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高到3120元/年，按月打卡發(fā)放，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化救助體系。

三是為改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的居住環(huán)境。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村五保對象187人，有三所敬老院，190張床位。近年來我鎮(zhèn)對三所敬老院都進(jìn)行了改造，其中三十崗鄉(xiāng)敬老院列入2007年“515”民生工程，2010年1月投入使用，總投資389多萬元。居住用房為標(biāo)準(zhǔn)間，均配有呼叫系統(tǒng)，大部分房間配有彩電、空調(diào)；附樓有閱覽室、醫(yī)療室等服務(wù)設(shè)施；室外有健身器材、游園、果蔬園等。2010年大楊鎮(zhèn)敬老院又列為“515”民生工程，并在原址進(jìn)行翻建。

2、婦女參與決策和管理

（1）全鎮(zhèn)女人大代表比例略減，女政協(xié)委員比例增加。2006年區(qū)一屆人大代表總?cè)藬?shù)為189人，其中婦女代表為44人，占總?cè)藬?shù)的23.28%；2007年區(qū)二屆人大代表總?cè)藬?shù)為190名，其中婦女代表為40人，占總?cè)藬?shù)的21%；2010年人大代表總?cè)藬?shù)為190名，其中婦女代表為38人（其主要原因是部分女代表提拔后調(diào)離本行政區(qū)域），占總?cè)藬?shù)的20%。區(qū)政協(xié)委員2006年總?cè)藬?shù)為145人，其中女委員數(shù)為45人，占總數(shù)的31％。2007年換屆后，區(qū)二屆政協(xié)委員總?cè)藬?shù)為149人，其中女委員數(shù)為39人，占總?cè)藬?shù)的26％。2010年委員人數(shù)與2007年保持一致，沒有變化。2010年全鎮(zhèn)企業(yè)各級工會代表大會中女性代表比例為36%，比2006年均有提高。董事會、監(jiān)事會中女性代表比例為20%，與2007年的比例基本持平。

（2）各級女干部比例有所提高。2010年全鎮(zhèn)干部總?cè)藬?shù)為211人，其中女干部人數(shù)為73人，占總?cè)藬?shù)的34.6%，比2006年的30%提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)，其中包括正處級女干部1人。2010年，區(qū)級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子分別配備了1名或以上女干部，配備率均達(dá)100%。鎮(zhèn)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子在機(jī)構(gòu)改革以后，女干部配備率有了明顯提高，2010年配備率達(dá)60%，比2006年的56%提高了4個(gè)百分點(diǎn)。縣處級后備干部中女性所占比例也有大幅度提高，由2006年的5人提高到2010年的10人，比例提高了50%。

（3）婦女參與基層社區(qū)管理的比例有所提高。2010年底，我鎮(zhèn)村民委員會成員和居民委員會成員中女性的比例為31.8%，比2004年的28%提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)。

（4）發(fā)揮各級婦聯(lián)組織的民主參與和民主監(jiān)督有所提高。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)婦聯(lián)主席和社區(qū)婦聯(lián)主席、村婦代會主任以及“兩代表”、一委員的有效民主參與，發(fā)揮了民主監(jiān)督作用，團(tuán)結(jié)和凝聚了廣大婦女群眾，各級婦聯(lián)組織為各級黨組織聯(lián)系廣大婦女群眾發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，形成了婦女兒童利益的有效表達(dá)機(jī)制，推動?jì)D女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。

（5

3、婦女兒童與教育

（1）九年義務(wù)教育覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。九年義務(wù)教育覆蓋，到2000年底覆蓋面超過100%；全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率2000年已達(dá)100%，中小學(xué)生輟學(xué)率均為0。同時(shí)十分重視保障三類殘疾兒童少年接受義務(wù)教育工作，每年的三類殘疾兒童少年入學(xué)率都在98%以上。2010年，全鎮(zhèn)在校生共有三類殘疾兒童少年78人（小學(xué)62人，中學(xué)16人），紅星路小學(xué)的特教班、雙崗小學(xué)的“關(guān)愛一體化”教育，成為三類殘疾兒童快樂成長的新樂園。科技教育普及率已達(dá)到100%。

（2）婦女識字率穩(wěn)步提高，男女平均受教育年限的差距縮小。2000年，女性成人識字率、女性青壯年識字率已分別達(dá)到97.4%、94.7%。

4、婦女兒童與健康

（1）孕產(chǎn)婦死亡率得到有效控制。2006年、2007年、2010年孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)分別為1人、1人、0人。通過開展婦幼衛(wèi)生工作，提高了孕產(chǎn)婦保健服務(wù)水平，完善了出生人口素質(zhì)，其中住院分娩率、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率、農(nóng)村高危產(chǎn)婦住院分娩率、孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率各項(xiàng)指標(biāo)的完成率逐年上升，到2010年以上各項(xiàng)指標(biāo)完成率達(dá)到了100%。2010年相關(guān)指標(biāo)完成情況：孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率93%，與指標(biāo)要求差2個(gè)百分點(diǎn)；性病年報(bào)告病例數(shù)為770例，比2006年1292例減少522例。婚前醫(yī)學(xué)檢查率為0.8％，與指標(biāo)要求的80％差距較大；出生缺陷發(fā)生率0.3‰，成逐年下降趨勢；居民合格碘鹽食用率達(dá)到100%。

（2）兒童健康水平穩(wěn)步提高。2006年－2010年嬰兒死亡數(shù)分別為22人、23人、28人；嬰兒死亡率分別為7.29‰、6.91‰、8.69‰（目標(biāo)指標(biāo)要求控制在10‰以下）；5歲以下兒童死亡數(shù)分別為24人、34人、33人；5歲以下兒童死亡率分別為7.96‰、10.22‰、10.25‰（目標(biāo)指標(biāo)要求控制在5‰以下）；低出生體重發(fā)生率分別為3.15%、2.74%、0.05%（目標(biāo)指標(biāo)要求控制在5％以下）；5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率分別為0.13%、0.27%、0.05％；0—4個(gè)月嬰兒母乳喂養(yǎng)率分別為90.52%、92.24%、93.7％（目標(biāo)指標(biāo)要求達(dá)到85％以上）；7歲以下兒童保健覆蓋率分別為92.17%、94.67%、99.37%（目標(biāo)指標(biāo)要求達(dá)到96％以上）。計(jì)劃免疫（四苗/全程）接種率分別為98%、98.5%、100%（目標(biāo)指標(biāo)要求達(dá)到90％以上）；乙肝疫苗接種率分別為98.5%、99 %、100%。兒童性病年報(bào)告病例數(shù)分別為10人、19人、8人。15歲以下兒童（全部是男童）結(jié)核病登記率分別為0.45％、0.31％、0.28％；居民合格碘鹽食用率3年都為100％。

（3）婦女享有計(jì)劃生育的權(quán)利進(jìn)一步得到保障。2005年，已婚育齡婦女綜合避孕率為92%，比2000年的90.58%提高1.42個(gè)百分點(diǎn)；計(jì)劃生育知識普及率達(dá)100%。

（4）累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染人數(shù)連續(xù)3年為0。2010年，預(yù)防艾滋病、性病知識知曉率為94.52％，已超過指標(biāo)要求。累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染人數(shù)連續(xù)3年為0。預(yù)防艾滋病、性病知識知曉率分別為94.52％。

（5）2006年-2010年，預(yù)防未成年人吸毒。2006年-2010年，每年在普法宣傳教育日、禁毒日，開展以“遠(yuǎn)離毒品、關(guān)愛生命”為主題的禁毒法制宣傳活動，設(shè)置有關(guān)毒品類型、危害等知識圖片的警示展板，設(shè)立“12355青少年服務(wù)平臺”、“未成年人刑事案件社會調(diào)查”咨詢臺，還現(xiàn)場回答過往群眾所提出有關(guān)毒品方面的問題。讓更多的人加入到禁毒宣傳中來，宣傳禁毒知識,讓禁毒深入人心。但禁毒經(jīng)費(fèi)還沒有納入本級財(cái)政預(yù)算，禁毒經(jīng)費(fèi)不足。

5、婦女兒童與法律（1）婦女兒童維權(quán)力度不斷加大。成立了代市鎮(zhèn)婦女兒童維權(quán)聯(lián)席會議制度領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)區(qū)婦女兒童維權(quán)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。2010年7月，區(qū)婦聯(lián)與合肥市公安局代市分局共同協(xié)商，在轄區(qū)13個(gè)派出所和6個(gè)社區(qū)警務(wù)室增掛了“家庭暴力案件投訴點(diǎn)”牌子，明確了“家庭暴力”投訴接待職責(zé)，使合法權(quán)益受到侵害的婦女兒童，能得到公安部門的干預(yù)保護(hù)和及時(shí)救助。同時(shí)利用148法律服務(wù)電話和區(qū)法律援助中心這個(gè)平臺，維護(hù)婦女兒童的自身合法權(quán)利。2006年9月，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所，設(shè)立了14個(gè)法律援助工作站，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，進(jìn)一步為婦女兒童提供法律服務(wù)。2006年-2010年，共接聽、接待、受理涉及到婦女兒童的人身、財(cái)產(chǎn)、婚配等方面權(quán)利的案件4730起。

（2）婦女兒童的人身安全進(jìn)一步得到保障。2010年，公安部門共破獲強(qiáng)奸案件 12起，破獲組織強(qiáng)迫、引誘、容留介紹婦女賣淫案件4起。2006年-2010年無一起拐賣婦女兒童發(fā)生，拐賣婦女兒童犯罪在在我鎮(zhèn)得到有效控制。

（3）保護(hù)婦女權(quán)益工作納入有關(guān)部門的常規(guī)工作。鎮(zhèn)政府法制辦積極圍繞保護(hù)婦女權(quán)益，將相關(guān)立法建議和信息積極反映給有關(guān)立法機(jī)關(guān)，并積極協(xié)助省、市等上級立法機(jī)關(guān)組織駐地公眾參與立法活動，對起草的法規(guī)征求意見稿充分展開討論，集思廣益，將各方面關(guān)于法律、法規(guī)等的修改意見和建議及時(shí)反饋給立法機(jī)關(guān)。同時(shí)，在辦理行政復(fù)議、參與行政訴訟等工作中，嚴(yán)格按照《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，保障婦女的合法權(quán)益，保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等方面享有與男子平等的權(quán)利，促進(jìn)男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。

6、婦女兒童與環(huán)境

（1）婦女的生活環(huán)境有所改善。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率為88.8％，比指標(biāo)70％的要求超18.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村改水收益率96.4％，與指標(biāo)要求的99％以上差2.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村自來水普及率為96.4％。

（2）用于婦女兒童事業(yè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不斷增加。2010年，區(qū)財(cái)政用于衛(wèi)生方面的投入為3574萬元，比2007年增長142.31%；2010年，婦幼保健經(jīng)費(fèi)為62萬元，比2007年增長77.14%；2010年，防治防疫經(jīng)費(fèi)為172萬元，比2007年增長62.26%；2010年，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)為829萬元，比2007年增長62.23%。

五、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，將實(shí)施婦女兒童綱要列入政府工作議程在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的重視下，合肥市區(qū)劃調(diào)整后，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了“兩綱”的數(shù)據(jù)指標(biāo)，增加了農(nóng)村婦女兒童發(fā)展部分內(nèi)容，建立了新的“兩綱”實(shí)施指標(biāo)體系。鎮(zhèn)政府制定“十一五”規(guī)劃時(shí)將“兩綱”實(shí)施納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃之中。鎮(zhèn)政府要求各部門有專兼職人員負(fù)責(zé)，每年政府撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障了工作的正常開展。鎮(zhèn)委常委會、政府常務(wù)會定期聽取婦女兒童工作情況匯報(bào)，幫助解決婦女兒童發(fā)展中的問題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府于2007年11月召開了代市鎮(zhèn)工青婦工作會議，印發(fā)了《中共代市鎮(zhèn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工青婦工作的若干意見》。區(qū)婦兒工委辦公室堅(jiān)持行之有效的例會、考核、會辦、檢查、評估等制度。各成員單位每年按指標(biāo)要求進(jìn)行監(jiān)測統(tǒng)計(jì)。2010年，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將婦女兒童工作納入?yún)^(qū)目標(biāo)管理考核。各成員單位也將“兩綱”實(shí)施任務(wù)納入目標(biāo)管理考核中。各級黨組織和有關(guān)單位加大支持力度，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

（二）各成員單位認(rèn)真履行職能，著力解決重、難點(diǎn)問題2010年，我鎮(zhèn)對“兩綱”實(shí)施中期監(jiān)測評估情況進(jìn)行了全面分析，對疏理出來的重、難點(diǎn)問題，召開相關(guān)成員單位和部門的問計(jì)會，要求各單位制定解決重、難點(diǎn)問題的方案。

1.針對性別比偏高問題，我鎮(zhèn)成立了綜合治理出生人口性別比偏高問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于綜合治理出生人口性別比偏高問題的實(shí)施方案》。每年根據(jù)具體情況制定當(dāng)年實(shí)施辦法，要求衛(wèi)生、計(jì)劃生育等部門加強(qiáng)檢查，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠。同時(shí)，加大“關(guān)愛女孩綜合治理性別比”宣傳力度，開展了“關(guān)愛女孩 綜合治理性別比”演講比賽等活動。

2.嚴(yán)厲查處侵害婦女勞動權(quán)益現(xiàn)象。針對勞動力市場尚不完善，用人單位有侵害婦女勞動權(quán)益的現(xiàn)象，從2003年開始，每年勞動、工商、公安等單位聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查，對用人單位使用女工不簽合同、不交養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)，合同中沒有女職工“四期”保護(hù)條款，女職工因婚、產(chǎn)假扣發(fā)工資等侵權(quán)現(xiàn)象，責(zé)令用人單位予以糾正。

3.為流動兒童提供健康保障。針對流動兒童衛(wèi)生保健與轄區(qū)城鄉(xiāng)兒童保健工作不平衡的問題，鎮(zhèn)政府不斷加大投入，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療條件，將流動兒童保健列入社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。出臺“及時(shí)辦理”政策，為流動兒童、農(nóng)村兒童和超生兒童提供即來即辦的計(jì)免服務(wù)；在雙崗衛(wèi)生服務(wù)中心、林店、武警省總隊(duì)醫(yī)院等8處設(shè)立流動兒童免疫接種監(jiān)測點(diǎn)，對居住3個(gè)月以上的流動兒童及時(shí)轉(zhuǎn)為常住兒童管理。接種疫苗時(shí)，一類疫苗全部免費(fèi)，二類疫苗由家長自愿選擇接種，確保了監(jiān)測點(diǎn)內(nèi)流動兒童每年的“五苗”接種率都在95％以上，流動兒童實(shí)施的社區(qū)醫(yī)療保健取得了初步成效。

4.為流動兒童就學(xué)鋪設(shè)通道。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把流動兒童接受義務(wù)教育納入全鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略之中，從政策調(diào)整、資源配置、就學(xué)保障等方面積極創(chuàng)造條件，為流動兒童就學(xué)鋪設(shè)通道，保障他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。鎮(zhèn)政府確定了4所中小學(xué)為流動兒童定點(diǎn)學(xué)校，在辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍、教學(xué)管理上不斷完善措施，加大投入，讓轄區(qū)內(nèi)流動兒童與在籍兒童同享優(yōu)質(zhì)教育資源，感受到“同一片藍(lán)天下的關(guān)愛”。5.實(shí)施流動留守兒童關(guān)愛工程。為扎實(shí)有效地推進(jìn)流動留守兒童工作開展，形成齊抓共管的合力，即級級有人抓、有人管的工作格局，一是成立了組織。我鎮(zhèn)成立了由分管婦兒工委的副區(qū)長為組長、教育局長和婦聯(lián)主席為副組長，衛(wèi)生、勞動、民政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施流動留守兒童關(guān)愛工作。同時(shí)，10個(gè)示范點(diǎn)單位也分別成立了相應(yīng)的組織。區(qū)婦兒工委為10個(gè)示范點(diǎn)統(tǒng)一制作了“流動留守兒童之家”、“流動兒童保健中心（站）”的示范牌。二是制定代市鎮(zhèn)實(shí)施流動留守兒童關(guān)愛工程工作方案。10個(gè)流動留守兒童之家結(jié)合實(shí)際，分別制定了實(shí)施方案，并按方案要求認(rèn)真落實(shí)好每一項(xiàng)工作任務(wù)。三是落實(shí)了經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)政府給區(qū)婦兒工委撥了10萬余元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)婦兒工委給全鎮(zhèn)每個(gè)示范點(diǎn)撥了8000元經(jīng)費(fèi)，用于流動留守兒童關(guān)愛工作。10個(gè)流動留守兒童之家也相應(yīng)的撥出配套資金。四是明確各成員單位職責(zé)，做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有牌子、有人負(fù)責(zé)、有方案、有職責(zé)等。10個(gè)示范點(diǎn)共有流動留守兒童800多名；已有420多名志愿者與流動留守兒童結(jié)對幫扶。聘請“愛心班主任”105名，“愛心家長”、“代理家長”名。2010年1月17日下午進(jìn)行了短期培訓(xùn)。區(qū)婦聯(lián)還把流動人口家庭納入“五好文明家庭”評選。

6.多措并舉，努力提高婚檢率。由于政府取消強(qiáng)制性婚檢，目前人們對婚前醫(yī)學(xué)檢查重要性的認(rèn)識不到位，婚前醫(yī)學(xué)檢查工作出現(xiàn)了前所未有的嚴(yán)峻形勢，參加婚檢的人數(shù)驟減，2006年－2010年婚前醫(yī)學(xué)檢查率分別為0.75％、1.24％、0.8％，這將嚴(yán)重影響未來的人口質(zhì)量。為提高婚檢率，宣傳、衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)等部門參與，堅(jiān)持媒體宣傳與機(jī)構(gòu)宣傳相結(jié)合，積極倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生、科學(xué)的婚育觀點(diǎn)。同時(shí)向上級主管部門建議免費(fèi)婚檢。2010年政府已將婚前保健服務(wù)醫(yī)學(xué)檢查納入?yún)^(qū)民生工程，實(shí)行政府買單免費(fèi)婚檢，并出臺了《代市鎮(zhèn)免費(fèi)婚前保健服務(wù)工作實(shí)施方案》，將推進(jìn)免費(fèi)婚檢保健服務(wù)納入民生工程目標(biāo)管理考核內(nèi)容，在區(qū)政務(wù)大廳實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查工作“一站式”服務(wù)。

7.簽定民生工程目標(biāo)責(zé)任書，確保農(nóng)村飲水安全建設(shè)。我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程入戶工作涉及兩個(gè)部分：一是杏花村街道、工業(yè)區(qū)和大楊鎮(zhèn)的東南部地區(qū)，這部分農(nóng)戶飲水安全工程入戶工作已經(jīng)完成；二是我鎮(zhèn)三十崗鄉(xiāng)和大楊鎮(zhèn)西北部地區(qū)的飲水安全工程，包括三十崗鄉(xiāng)9個(gè)村、大楊鎮(zhèn)4個(gè)村實(shí)際農(nóng)戶數(shù)6652戶。飲水安全工程項(xiàng)目的入戶工作正在實(shí)施。2010年11月初全面動工，工程的主支管網(wǎng)的施工已經(jīng)完成，我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程涉及4.42萬人的飲水安全建設(shè)，分兩年完成，2007和2010各解決2.21萬人的飲水安全建設(shè)。預(yù)計(jì)到2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)村自來水收益率100％。

六、存在的問題及建議

（一）下大力氣解決婚檢率下降的問題，著力提高群眾對婚檢重要性的認(rèn)識。婚前保健服務(wù)（醫(yī)學(xué)檢查）是提高人口素質(zhì)降低出生缺陷、預(yù)防先天性疾病的一道重要防線。在當(dāng)前取消強(qiáng)制性婚檢并已實(shí)行免費(fèi)婚檢的新形勢下，為了進(jìn)一步提高人們對婚前醫(yī)學(xué)檢查重要性的認(rèn)識，提高婚檢率，建議宣傳輿論部門在全社會加強(qiáng)對婚檢必要性和重要性的宣傳教育，讓全體公民都能夠認(rèn)識到婚檢既是對夫妻雙方負(fù)責(zé)，對家庭婚姻負(fù)責(zé)；同時(shí)也是對國家和社會負(fù)責(zé)，對民族的未來負(fù)責(zé)，是每個(gè)公民的社會責(zé)任，從而形成自覺參加婚檢文明光榮，不參加昏檢不道德的社會新風(fēng)尚。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教育管理，著力解決城鄉(xiāng)幼兒教育發(fā)展不均衡問題。當(dāng)前，農(nóng)村教育投入與農(nóng)村發(fā)展新形勢要求還不相適應(yīng)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題依然存在。在幼兒教育方面，主要表現(xiàn)在幼兒教育經(jīng)費(fèi)投入不足，缺少公辦幼兒園，農(nóng)村幼兒教育規(guī)模偏小，辦園條件較差，嚴(yán)重制約農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展。同時(shí)，0—3歲兒童學(xué)前教育還較為薄弱。因0—3歲兒童學(xué)前教育不屬于區(qū)教育局管理的幼教范疇，區(qū)內(nèi)0—3歲兒童學(xué)前教育多為私人辦學(xué)，存在管理不規(guī)范，教育質(zhì)量無法保證等問題。為此，我們建議：一方面，要加大公共投入，在農(nóng)村興辦公辦幼兒園；另一方面，要鼓勵社會力量辦學(xué)，規(guī)范幼兒園管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村幼兒教育水平；鼓勵和倡導(dǎo)開展0—3歲兒童學(xué)前教育。

附：

代市鎮(zhèn)《婦女兒童發(fā)展綱要》監(jiān)測統(tǒng)計(jì)指標(biāo)完成情況表

代市鎮(zhèn)婦兒工委 2011年1月30日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展綱要終期評估報(bào)告(精)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展綱要終期評估報(bào)告

今年是中國婦女兒童發(fā)展綱要（XX-XX年）終期評估年。為全面了解和婦女兒童發(fā)展綱要（XX-XX年）（以下簡稱“兩綱”）實(shí)施五年來主要目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，分析我鎮(zhèn)“兩綱”中期目標(biāo)完成情況和發(fā)展趨勢，針對實(shí)施中遇到的困難和問題提出建議，研究制定下一步實(shí)施的對策和措施，進(jìn)一步推動“兩綱”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。今年上半年，按照羅江縣婦兒工委的統(tǒng)一要求，xx關(guān)鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會對全鎮(zhèn)貫徹實(shí)施“兩綱”工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)監(jiān)測評估。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“兩綱”情況及終期評估工作報(bào)告如下：

一、基本鎮(zhèn)情

xx關(guān)鎮(zhèn)南距德陽15公里，北抵綿陽27公里，橫亙于成都平原東北，寶成鐵路、川陜公路、成綿高速公路、城際鐵路橫穿全境，鎮(zhèn)域面積38.8平方公里，轄8個(gè)行政村，85個(gè)村民小組，人口1.4萬余人，是四川成—德—綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、四川旅游“九環(huán)線”上的旅游重鎮(zhèn)。作為全省整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會參觀示范點(diǎn)、全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會參觀示范點(diǎn)，該鎮(zhèn)將新農(nóng)村建設(shè)與文化旅游緊密結(jié)合，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為旗幟，以全域建設(shè)“中國幸福家 1 園”為目標(biāo)，堅(jiān)持先行先試，實(shí)踐創(chuàng)新，探索出一條有丘區(qū)特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路子。

二、婦女兒童發(fā)展情況

1、婦女參與政治決策和管理的程度不斷提高

女干部數(shù)量增多。XX年，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)女干部4人，占干部總數(shù)的36%，村級班子中女干部10人，占干部總數(shù)的31%，婦女同志進(jìn)村兩委班子比例達(dá)100%。

女黨員、女后備干部隊(duì)伍不斷壯大。XX年，全鎮(zhèn)女黨員116名，占總數(shù)的23%。為進(jìn)一步提高農(nóng)村女黨員的綜合素質(zhì)，XX年對全鎮(zhèn)女黨員開展為期20天的培訓(xùn)，涉及文化知識、科學(xué)技術(shù)、廉政教育、現(xiàn)代意識等方面，計(jì)劃今后每年有針對性地對黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)。婦女組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。全鎮(zhèn)婦聯(lián)組織健全，建有鎮(zhèn)婦聯(lián)一個(gè)，村婦代會8個(gè)，組建率為100%。鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織都能依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，積極履行職能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

2、婦女享有與男子平等的社會經(jīng)濟(jì)地位

──婦女就業(yè)機(jī)會增多。政府加強(qiáng)了農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作，重視農(nóng)村婦女技能技術(shù)培訓(xùn)，抓住旅游開發(fā)的契機(jī)，大力發(fā)展旅游觀光餐飲業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動力。

──女職工特殊勞動保護(hù)權(quán)益基本得到維護(hù)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，機(jī)關(guān)、村級婦女干部社保覆蓋率達(dá)100%。

3、婦女兒童受教育的程度有所提高

──婦女兒童接受義務(wù)教育得到保障。女童接受義務(wù)教育程度在鞏固中提高。小學(xué)適齡女童凈入學(xué)率為98.3%，小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率連續(xù)五年保持為0的好現(xiàn)象。在家兒童基本接受九年義務(wù)教育。

——弱勢群體兒童教育問題受到關(guān)注。鎮(zhèn)上成立留守兒童之家，定期對留守兒童進(jìn)行心理輔導(dǎo)，組織他們開展豐富多彩的活動，豐富他們的生活。我鎮(zhèn)建立和完善了救助貧困生的長效機(jī)制，大力開展貧困家庭子女入學(xué)救助活動，了解他們的困難，及時(shí)對他們展開幫助。

4、婦女兒童的健康權(quán)利得到保障

──我鎮(zhèn)現(xiàn)有已婚育齡婦女3230人；一孩婦女2677人，二孩婦女263人，多孩婦女10人。XX年10月至XX年9月出生嬰兒94人，其中：計(jì)內(nèi)83人，計(jì)外11人，計(jì)劃生育率88%。XX 3 年10月至XX年9月死亡人口98人。落實(shí)各種避孕措施總?cè)藬?shù)2938人。

──兒童死亡率不斷降低，免疫接種率保持在較高水平。──兒童營養(yǎng)水平提高，身體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。

5、婦女兒童合法權(quán)益得到進(jìn)一步保障

──普法和執(zhí)法監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。將《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《女職工勞動保護(hù)條例》、《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)納入全民普法規(guī)劃，加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。

6、婦女兒童的生活環(huán)境有所改善

──家庭美德建設(shè)不斷加強(qiáng)。我鎮(zhèn)積極推進(jìn)“五好文明家庭”評選活動，在推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。──城鎮(zhèn)布局合理，管理有序，街道整潔，環(huán)境優(yōu)美，城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

──鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境整潔，無臟亂差現(xiàn)象。鎮(zhèn)郊結(jié)合部及城鎮(zhèn)所轄村莊主要道路平整，兩側(cè)無暴露垃圾，無亂搭亂建，無露天糞坑，無污水橫流現(xiàn)象，基本做到垃圾定點(diǎn)堆放；綠化、美化好；有良好的感官和視覺效果。“白色污染”基本得到控制。

三、實(shí)施“兩綱”的主要做法

婦女兒童工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程，涉及方方面面、各個(gè)領(lǐng)域。工作中,我鎮(zhèn)始終把貫徹實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化政府行為，推動了婦女兒童事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制抓落實(shí)

xx關(guān)鎮(zhèn)婦女兒童的發(fā)展，是全縣婦女兒童發(fā)展的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)高度重視，及時(shí)成立了《xx關(guān)鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作鎮(zhèn)婦聯(lián)具體承辦。積極參加縣婦兒工委召開的會議和組織開展的培訓(xùn)活動，不斷提高我鎮(zhèn)婦女兒童工作人員的能力和水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

2、加大宣傳力度，不斷提高認(rèn)識

鎮(zhèn)黨委、行政十分重視婦女兒童工作，堅(jiān)持把“兩綱”融入各項(xiàng)工作中，加大宣傳力度，不斷提高“兩綱”的宣傳覆蓋面。一是認(rèn)真組織鎮(zhèn)村干部職工深入學(xué)習(xí)“兩綱”，把握精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)搞好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感。為尊重婦女、愛護(hù)兒童，推動?jì)D女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，營造一個(gè)良好的社會環(huán)境，形成一個(gè)良好的風(fēng)氣。二是把“兩綱”的宣傳貫徹與 開展計(jì)生“三結(jié)合”等工作有機(jī)結(jié)合。三是大力宣傳在工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女典型，引導(dǎo)婦女同志在各自崗位上為xx關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的實(shí)施

采取積極措施，提高婦女社會參與程度。婦女發(fā)展綱要實(shí)施以來，我們以提高婦女參政議政能力為目標(biāo)，創(chuàng)造條件，全力營造女干部健康成長的良好環(huán)境，使大批女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位；廣開就業(yè)門路，幫助下崗女工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。有關(guān)部門自覺將安置下崗女工納入《婦女發(fā)展綱要》目標(biāo)及其指標(biāo)體系，成立了鎮(zhèn)再就業(yè)服務(wù)中心，定期舉辦下崗職工再就業(yè)洽談會。及時(shí)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，制定專門的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)用人單位在就業(yè)、招工、培訓(xùn)等工作中，優(yōu)先安排女性。全鎮(zhèn)婦女就業(yè)形勢基本保持穩(wěn)定；創(chuàng)新思路，進(jìn)一步增強(qiáng)地鎮(zhèn)人口綜合素質(zhì)。開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)建等活動，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力為重點(diǎn)，提高婦女整體素質(zhì)。堅(jiān)持社會教育、學(xué)校教育和家庭教育相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。

七、存在的不足和困難

1、工作中仍存在一些不足，如工作創(chuàng)新意識不夠，婦女、兒童工作的力度還應(yīng)該加強(qiáng)，這些都將在今后的工作中加以改進(jìn)。

2、結(jié)合工作實(shí)際，在實(shí)施農(nóng)村科學(xué)儲糧工程和計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作中存在資金不足，導(dǎo)致實(shí)施幫扶的力度有限的問題。

因此，在今后的工作中，我們將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞“兩綱”的總體目標(biāo)和單位職責(zé)，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力促進(jìn)婦女兒童工作健康、有序的發(fā)展。