第一篇：2011 年度落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設 工作情況自查報告

紅光港機廠 2011 年度落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作情況自查報告

按照長航重工黨紀[2011]47 號文的部署和要求，我廠對 2011 年度落 實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作的情況進行了全面檢查。檢查 工作在廠黨委的領導下，由廠紀委協調組織實施，結合與重工簽訂的 《2011 年黨風廉政建設責任書》及廠內訂的《紅光港機廠黨風廉政建設責任書》 為檢查依據開展檢查工作，重點檢查兩級領導班子、領導人員落實黨風廉 政建設職責的情況。現將自查情況匯報如下：

一、突出重點抓關鍵，認真履行黨風廉政建設責任制 突出重點抓關鍵，按照黨風廉政建設責任制要求，根據集團重工黨委的總體部署，深入貫徹落實黨的十七大和中紀委六中全會精神，總結實踐經驗，堅持改革創 新，以深入開展創先爭優活動為契機，進一步加強紀檢監察領導班子和干 部隊伍建設，為推進黨風廉政建設提供組織保證。我廠緊緊圍繞生產經營、改革發展穩定大局，從營造良好經濟發展軟環境入手，切實加大從源頭上預防和治理腐敗力度，確保黨風廉政建設和反腐敗工作的持續性和深入性，確保了黨風廉政建設責任制的落實。我廠兩級領導班子，領導人員堅持黨 政齊抓共管，認真落實黨風廉政建設責任制，認真履行黨風廉政建設職責，兩級領導人員呈報《領導人員落實黨風廉

政建設責任制自查報告書》，廠黨 委綜合檢查結果，對我廠 2011 年度落實黨風廉政建設責任制的情況進行分 析評估。總結成績和經驗，找出存在的問題，2012 年進一步抓好我廠黨 風廉政建設制工作做好準備。今年我廠按照黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，把黨風廉政建設責任分解落實到全廠各個單位、部門及其主要黨 政負責人。年初由廠領導班子成員分別按分管工作范圍與廠屬 7 個二級單位，12 個管理部門的黨政主要負責人簽訂了 2011 年度《紅光廠黨風廉政建設責任書》共 18 份，形成了黨政一把手負總責，分管領導各負齊責，一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設責任體系。為了切實落實黨風廉政 建設責任內容。兩級領導班子認真做到黨風廉政建設和反腐敗工作與生產 經營工作一起部署，一起檢查，一起考核，圍繞實現企業科學發展，構建 和諧企業的目標，加強兩級領導班子人員“一崗雙責”制的落實，促進兩 級領導人員在抓好生產經營工作的同時，切實履行黨風廉政建設和反腐敗 工作職責。

二、認真抓好領導人員教育，監督和廉潔自律認真抓好領導人員教育，2011 年我廠認真抓好兩級領導人員及重要崗位人員廉潔自律工作，從 教育、制度、監督等方面努力開展工作，推進懲防腐敗體系建設，促進領 導人員廉潔自律、廉潔從業。今年 5 月，我廠根據長航重工黨委、紀委 的 部署，集中開展以“風清氣正，和諧發展”為主題的黨風廉政建設宣傳教 育月活動，制定下發了我廠《關于開展 2011 年黨風廉政建設宣傳教育活動 的通知》并提出了明確的要求。

一是抓好兩級領導班子民主生活會，領導干部述職述廉，個人重大事 項報告，收受禮品、禮金上交登記等自律制度的落實。項報告，收受禮品、禮金上交登記等自律制度的落實。2011 年兩級領導班 子認真召開班子成員民主生活會，領導干部在民主生活會上對自己勤政廉 政的情況進行實事求是地述職述廉，認真開展批評與自我批評，達到了自 律和他律相結合，統一思想、統一目標、排除不協調因素，團結一致共謀 企業發展的目的。二是抓好廠務公開、廉政談話、民主評議領導干部等督廉制度的落實。二是抓好廠務公開、廉政談話、民主評議領導干部等督廉制度的落實。廠務公開工作我廠一直堅持持續開展，廠務事項分兩級公開：廠級主要通 過職工代表大會、《廠務公開欄》《工會簡訊》等形式公開；二級單位主要、通過單位職工大會和單位《廠務公開欄》等進行公開。紀委積極協助、協 調兩級工會組織抓好廠務公開工作，切實保障企業職工對企業生產經營、工資分配、勞動保險、財務狀況等熱點問題的知情權、監督權。2011 年對中層領導干部實行了全方位、多角度績效考核辦法。由被考核者的上級領 導、下級職工

群眾、同級單位部門領導分別對其進行考評，然后對其作出 德、能、勤、績、廉的綜合評價，作為聘用、獎懲的重要依據。今年組織 廠級領導班子成員按各自分管的單位，分別與中層干部進行了一次廉政談話，廠黨政主要領導與全體中層干部及重點崗位人員集體廉政談話一次，兩次參與廉政談話人員達 89 人次，其中任職前談話 15 人次。組織中層以 上干部共 49 人、重點崗位 12 人簽訂了《廉潔從業承諾書》，61 人以個人 名義對嚴格執行《廉潔從業規定》作出了鄭重承諾，年中、年末，對領導 人員落實廉潔承諾的情況進行了檢查。

三是認真開展了貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的自查工作.檢查了兩級領導人員對該規定各項禁止性條款的學習、理解情 況，把自查和年底即將進行的“年度考核”、“述職述廉”等結合起來，有針 對性地研究提出整改措施，年底對各單位的自查自糾情況開展一次檢查，確保把問題整改到位。

三、加強反腐倡廉制度體系建設，規范權力運作和從業行為 加強反腐倡廉制度體系建設，2011 年我廠積極構建企業反腐倡廉懲防體系，重點開展了加強成本控 制、落實生產安全責任制 2 項效能監察，今年評審物資采購、加工外協、基建工程、技術設計、銷售代理、運輸承運等各類合同共計 341 份，節約 成本達 43.4 萬元。監督各分廠及

有關部門 12 個責任單位《安全生產責任 書》落實情況，通過效能監察工作，減少了資金運作風險，有效控制了成 本，增強了各單位責任人安全意識，從源頭上預防了腐敗行為的滋生。

四、堅持突出重點，分類指導，加強對重點領域和關鍵環節的監督 堅持突出重點，分類指導，1、加強對“小金庫”專項治理工作的監督。今年開展“小金庫”專項 加強對“小金庫”專項治理工作的監督。治理工作受到廠黨委的高度重視，成立了“小金庫”專項治理工作領導小 組，由財務處、紀委辦公室兩部門聯合負責專項治理的相關工作。我們對以下環節進行重點檢查和監督：一是基建技改項目和信息化等工程項目環節；二是物資采購環節；三是廢舊物資出售環節；四是產品運輸、五是內 部管理環節。專項工作治理期間我們采取多種有效形式，利用各種宣傳工具，進行全方位、多層次的宣傳，張貼集團下發的《 “小金庫”專項治理 實施公告》宣傳畫報，公布舉報電話、舉報方式方法、獎勵措施等，截止 目前，未發現、未收到任何有關違規設立“小金庫”的反映。

2、加強工程建設領域突出問題排查的監督。為了認真貫徹落實《國資 加強工程建設領域突出問題排查的監督。委開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》的部署要求，我廠 高度重視圍繞近兩年工程領域建設項目進行

排查，一是對 2011 年以來立 項、在建和竣工的建設項目進行認真細致的排查，深入查找問題，切實做 到項目底數清清楚楚，確保自查排查工作的質量和實效。二是工程建設項 目的投資規模、招標情況、資金來源等情況進行分項統計，為更加全面地 建立工程建設臺賬收集了第一手資料。三是通過組織人員，深入項目區，通過實地檢查，測量各區域工程面積與結算面積相符，并逐一進行排查，做到應查不漏，不留死角。通過排查摸清了項目底數，建立了數據庫，為 全面開展專項治理工作奠定了堅實基礎。

3、加強對財務資產管理工作的監督。2011 年我廠嚴格執行“收支兩 加強對財務資產管理工作的監督 條線”，加強公務用車和差旅費管理工作，嚴格實行部門領導審核，分管領 導把關，“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項必須經集體討論決定，避免了不廉潔行為的產生。對單 位所需要的辦公設備、辦公用具等全面進行進行集中采購。在項目資金管 理方面，進一步完善審批、撥付的程序和管理辦法，加強對專項資金管理 和使用情況的監督，堅決糾正違規行為，嚴肅查處違紀違法行為。

五、今后努力的方向

一是加強學習，切實增強落實黨風廉政建設責任制意識。認真組織學習黨風廉政責任制的有關規定，進一步統一思想，提高認識，增強領導干 部帶頭貫徹執行黨風廉政建設責任制的自覺性。

二是對黨風廉政風險防控管理的認識還有待進一步提高，制度機制制 定還有待進一步加強和完善。三是繼續深入推進懲防體系建設工作，努力構建制度完善、防范有力 的“懲防”體系框架，進一步推動監督機制的落實，確保黨員、干部隊伍的 純潔性。

在 2011 年工作實踐中，我們將進一步深化對廉政建設的認識，加大廉 政教育的力度，加強制度建設，提高制度的執行力，完善我廠懲防腐敗體 系建設，加大監督檢查力度，為企業快速發展提供堅強有力的紀律保障。紅光港機廠黨委

二〇一一年十二月八日

第二篇：關于黨風廉政建設責任制和懲防體系建設自查報告

子委?2010?130號

中共子中鄉委員會

關于黨風廉政建設責任制和懲防體系建設

自 查 報 告

中共鄰水縣紀委：

根據縣紀委《關于鄰水縣2010年鄉鎮推進懲防體系建設考核細則的通知》（鄰懲防體系辦?2010?7號）文件的要求，現將我鄉落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設的情況自查如下：

一、黨的十七屆四中、五中全會的學習貫徹情況

11月16日，我鄉召開了學習貫徹黨的十七屆五中全會精神會議, 全鄉機關干部，全體村干部參加。

學習會上，全文學習了《黨的十七屆五中全會公報》和《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規

劃的建議》，鄉黨委書記王斌源結合我鄉的實際，進行了專題輔導，并對全鄉的學習貫徹落實十七屆五中全會精神進行了具體安排。要求鄉干部要全面系統地深入學習全會公報和《建議》，準確把握和理解全會精神，認識新形勢、把握新局面，加強農村服務，加快經濟發展。全鄉干部職工要認真學習、深刻領會全會精神，把學習好、貫徹好、落實好十七屆五中全會精神作為全鄉當前的首要政治任務。一是保持清醒認識，增強做好工作的信心。自覺用十七屆五中全會精神來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是認真組織學習。從現在起在全鄉范圍內形成以黨委中心組學習為龍頭，以黨支部為依托，以群眾性學習活動為基礎的學習體系，在全鄉上下迅速掀起學習貫徹落實十七屆五中全會精神的熱潮。班子成員要率先垂范，帶頭學習，深入理解和把握十七屆五中全會的精神實質和深刻內涵。要通過撰寫心得體會形式促進學習任務的落實，提高學習的質量。三是要堅持理論聯系實際的學風。要妥善處理好工作和學習的矛盾，把學習貫徹十七屆五中全會精神與干部職工的思想實際結合起來，與推動各項工作結合起來，堅持以十七屆五中全會精神檢查和指導各項工作。四是將學習活動與創先爭優活動結合起來，把學習貫徹全會精神作為一項重大的政治任務抓緊抓好，以全會精神為指導深入推進創先爭優活動，為“十二五”時期發展提供強大政治動力和堅強組織保證。

通過深入學習，全鄉干部職工紛紛表示，要認真學習貫徹會議精神、領會精神實質，切實把思想統一到十七屆五中全會精神上來，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，把學習與當前各項重點工作緊密結合起來，強化工作措施，不斷促進全鄉經濟又好又快發展。

二、黨風廉政建設責任制建設情況

鄉黨委、政府嚴格按照中央、省、市、縣委有關黨風廉政建設的部署和要求，建立健全了以鄉黨委書記任組長的黨風廉政建設責任制領導小組，把黨風廉政建設與經濟社會發展和黨的建設相統一，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，切實抓好責任分解、考核、追究三個環節。強化考核監督，全面落實黨風廉政建設責任制，完善制度建設，轉變干部作風，發揮職能作用，監督“三務公開”，抓好糾風治亂工作，認真查處和糾正損害群眾利益的突出問題。通過黨風廉政建設責任制的認真落實，樹立了良好的黨員干部形象。

三、開展“勤廉雙優”爭創活動工作情況

一是及時召開專題會議傳達縣紀委關于深化“勤廉雙優”爭創活動要求，及時召開動員大會，下發了文件，制定詳細的實施方案，明確工作要求，分解目標任務，落實工作措施，推動深化活動的全面開展。

二是提出工作要求。以 “黨員干部受教育，科學發展

上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作主線，緊密結合子中實際，堅持勤政建設和廉政建設緊密結合，組織各支部和黨員干部深入學習實踐科學發展觀，使黨在農村的各項工作和黨的基層組織建設更加符合科學發展的要求。

三是構建體系，細化具體任務。開展“學王瑛精神，爭當勤練表率活動”主題教育和“勤廉雙優”正面典型宣傳教育活動，構建教育體系和制度體系。

四是將“勤廉雙優”爭創活動作為加強農村黨風廉政建設和“三級聯創”重要內容，常抓不懈，納入黨風廉政建設責任制考核，建立健全目標獎懲機制。

四、黨風廉政建設宣傳教育情況

鄉黨委歷來重視對黨員干部勤政廉政宣傳教育，今年進一步構建和完善了反腐倡廉“大宣傳”格局，紀檢監察、民政、財政等部門做好了經常性的反腐倡廉工作。一是完善全鄉八個村現有的農村黨員電教室，開通了電化教育網絡，升級了電化教育硬件及軟件，為農村黨員提供了良好的教育平臺。二是深入開展黨風廉政建設學習月活動，學習宣傳貫徹《黨章》和中紀委、省、市紀委一系列文件精神。組織機關事業單位17名黨員干部學習《廉政準則》。三是廣泛開展廉政文化進村活動。為了構建思想道德建設和黨員干部受教育的長效機制，在全社會形成以廉為美、以廉為樂、以廉為榮4 的良好氛圍。堅持開展了廉政文化進村活動。

五、黨風廉政建設制度建設工作情況

按照中央、省、市、縣精神，出臺《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》，進一步推動科學決策、民主管理，引導廣大農村基層干部自覺遵守“六要六不要”行為規范，通過黨風廉政建設責任制的落實，融洽了黨群、干群關系，增強了黨員干部的凝聚力、戰斗力，加強了鄉黨委的執政能力，全鄉呈現出政通人和的喜人局面，促進了經濟及各項事業的快速發展。下一步，我們將以這次考核為契機，進一步強化措施，扎實認真地完成縣紀委安排的每一項工作，促進我鄉的黨風廉政建設工作再上新臺階。下面對我鄉制度建設自查情況匯報如下。

1、“勤廉雙述雙諾雙評”工作落實情況。成立“勤廉雙諾雙述雙評”工作領導小組和指導組，組長全程參與各聯系片和村的“勤廉雙諾雙述雙評”活動；從9月4日開始，各村級班子及成員在各黨員和村民代表會上述職述廉、公布財務收支情況，接受參會人員質詢并作出解答，開展民主評議，推薦村級后備干部，當場公布評議結果；對測評滿意率低于60%的村干部，分別給予組織調整、責令辭職、誡勉談話等處理。

2、廉政談話制度落實情況。召開了全鄉黨員干部大會，黨委書記對鄉上全體領導班子及村書記、領導干部對各部門

負責人及村主任都進行了廉政（誡勉）談話，并做了記錄。通過這樣不定時的抽查督查，時常敲響其警鐘，對黨員干部形成了長期的監督約束機制。達到了很好的效果，本年以來沒有一例信訪案件發生。

3、黨員旁聽制度落實情況。推行黨員旁聽制度有效地落實了黨員尤其是普通黨員的知情權、參與權和監督權，成為擴大黨內民主，調動廣大黨員參與黨內事務的熱情，加強宮內監督，提高地方黨員領導能力，密切干群關系的一種有效載體。擴大了黨內民主，調動廣大黨員參與黨內事務的熱情；提高了黨委領導能力和領導班子決策的民主化、科學化水平；拓寬了監督的渠道，加強了黨內監督密切了黨群關系，推動了各項工作的順利開展。

4、其它方面工作落實情況。全面推行農村黨風廉政建設“廉情監督委員會”和“三員”制度，建立了廉情監督小組，并全部上墻公示；建立完善農村資產、資源、資金管理機制，嚴格實行“村財鄉管”制度，嚴格執行村級財務民主監督制度，各村都成立了民主監督小組，并由專人負責代管村級財務管理工作；堅持為民服務全程代理制度，各村都設立了為民服務代辦點，公示代辦員姓名、單位、職責、聯系電話等，建立了為民服務全程代理事項登記表等制度；推行了廉情分析制度，我鄉今年以來共召開2次廉情分析例會，并按照要求運用廉情分析結果，充分認識廉情分析的本質，6

通過各種辦法解決了廉情分析的虛、空等問題；建立并健全民主決策機制，鄉三重一大問題都是經黨政領導班子成員集體討論研究后決定的；深入貫徹落實“兩委”議事規則和黨員議事會、村民會議、村民代表會議等制度，各村都制定并嚴格執行了上述制度，并都有相關記錄資料；鄉上制定并實施了村干部績效考核辦法，充分調動了村干部的工作積極性；全面推行記民情日記制度，各鄉上干部以及村干部都堅持寫了民情日記，并做了深刻的分析和研究；

六、基層民主監督工作情況及村務公開工作情況

我鄉嚴格執行村務公開、村民民主議事、民主評議村干部、農村集體資金和農村集體資產資源管理“五項流程”，推進鄉政務、村務、黨務和基層站所辦事公開規范化建設。成立了村務公開工作領導小組，印發了《四川省村務公開條例》，并制定了我鄉村務公開實施方案，提出了工作意見，規范了村務公開主要內容，下發了文件，還編制了村務公開目錄。

七、農村黨風廉政建設基本工作情況

近年來，鄉黨委、政府始終堅持把黨風廉政建設工作作為一項重大政治任務來抓，進一步深化黨風廉政建設責任制，成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，制定了《黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和黨風廉政建設任務分工及考核意見。鄉黨委書記范安諦對子中鄉黨風廉政建設和反腐

敗工作負總責，為總責任人；鄉黨委副書記、紀委書記譚欽彪為具體負責人，鄉政府各職能部門、黨支部、村委會、機關單位統一在鄉黨委黨風廉政建設責任制前提下，一級對一級負責，各盡其責，全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作。鄉黨委、政府每年召開專題會，研究黨風廉政建設和反腐敗工作，并對違反黨風廉政建設責任制的典型嚴格查處。同時，鄉紀委在黨委的領導下，協調組織，當好參謀助手并積極配合上級部門嚴格工作，使我鄉在行政效能建設、投資軟環境建設、制度建設、作風建設等工作得到了順利的開展。

（一）主要做法：

1、完善新型村級治理機制，加強對基層權力運行的監督。

（1）建立完善民主議事會、廉情監督小組等組織，做到工作制度上墻，各社民主議事會每2個月議一次事，做到開展工作有記錄；廉情監督小組對每季度收集到的意見和建議進行梳理，對群眾反映的可行性意見和建議給予采納并落到實處。

（2）進一步建立完善農村“兩委”聯席會議、村民會議和“一事一議”等民主決策制度和黨務、政務、居務公開的內容審核制度、意見反饋制度、工作監督制度、群眾評議制度和責任追究制度等。

（3）將目標規劃、財務、集體資產管理、干部任用、8

計劃生育、收費情況、辦事程序、勤政廉政公開等納入公開內容，以固定的事務公開欄為主，輔之以會議、便民手冊等形式進行公開，實行常規性工作至少每季度公開一次，階段性工作逐段公開，專項工作隨時公開，公開的內容至少保留一個月。每年至少召開一次群眾代表會議，對政務公開進行評議。村財務每月按時公開。

2、建立完善農村黨風廉政建設長效機制。

（1）加大反腐倡廉宣傳教育力度。一是鄉黨委將黨紀法規和反腐倡廉知識的學習教育作為黨委中心組的主要內容。二是針對農村基層黨員干部、黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，把反腐倡廉教育列入鄉、村黨員干部培訓規劃，結合深入學習實踐科學發展觀活動，依托鄉黨校、農村黨員干部現代遠程教育和村級組織活動場所等教育陣地，深入開展反腐倡廉教育；三是采取黨員電教、黨課培訓、會議、通報等多種形式，加大了宣傳教育力度。通過培訓，進一步提升農村黨員干部的黨性修養，為民意識和法紀觀念得到進一步提高；四是組織鄉機關一、二支部和農村黨員干部900余人觀看了警示教育片，加強了正面教育和警示教育，使廣大黨員干部受到了深刻的警示教育，進一步增強了廣大黨員干部構筑思想防線的意識和積極性。

（2）積極推進廉政文化進農村工作。我鄉鹿子壩村為廉政文化進農村村級示范點。在建設中，我們在鹿子壩村活

動室設立了“黨風廉政宣傳室”；確定了專人負責此事，聯系點的各項工作正在進行。

（3）建立健全農村基層干部監督管理制度。進一步規范和落實領導班子議事規則；落實農村基層干部廉政落實農村基層干部任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，并有記錄；推行了鄉“勤廉雙諾雙述雙評”、個人重大事項報告、居民詢問質詢、任期和離任經濟責任審計等制度；建立了機關中層干部、村主要領導的個人廉政檔案。

（4）建立健全鄉、村財務管理制度。推行村組代理會計核算、委派會計和民主理財、村級財務支出“月核年審”和財務公開等制度；按季度公布村組財務收支，集體財務往來較多的社縣實行每月公布一次；建立健全鄉、村債務化解機制、債務償還責任制、新增債務報批制和違規新增債務責任追究制；健全完善農村集體土地、灘涂、水面、林地等資源承包、租賃、出讓等管理制度，對經營性土地使用權等出讓全面推行公開競價和招投標制度。

3、提高服務效能，解決農民群眾關心的熱難點問題。（1）健全鄉村組三級信訪網絡，鄉設立了信訪接待室、社縣設立信訪接待站、組設立信訪接待點；推行基層信訪代理制度、領導干部接訪和下訪工作制度、建立村干部輪流值班制度；對疑難信訪問題，實行領導干部包案，做到了限時辦結；鄉、村干部定期不定期開展民情走訪，鄉干部共走訪10

45次、各社縣干部75次，并堅持了記民情日記制度。

（2）深化便民服務中心“一口式”服務，嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制和社會評議制。對便民中心人員嚴格加強管理，對受到群眾舉報的及時給予處理，作出書面檢查，扣罰月工作補貼；加強社縣便民綜合服務站點建設，推行農村為民服務代理制。

（3）認真解決農村產權制度改革中涉及確權、頒證等關鍵環節群眾反映突出的問題；重點查處在農村修路建房等方面的亂收費、亂罰款和亂集資、亂攤派等問題，完善征地補償機制，落實農村集體土地補償費專戶管理、專賬核算、專項審計和公開制度，確保專款專用，規范征地程序和補償標準。

4、加強組織領導，落實黨風廉政建設責任制。成立了農村黨風廉政建設領導機構；建立鄉農村黨風廉政建設工作分析制度，今年以來共專題研究工作2次；與社縣簽訂了黨風廉政建設目標責任書并督促落實，鄉紀委對督促檢查作了詳細的記錄；黨政領導班子成員對責任對象廉政談話25次。

八、存在的主要問題及原因

1、履職機制不夠健全。一是履職意識淡薄。個別領導干部對“一崗雙責”認識還不足，存在執行不力的表現。二是履職手段單一。還存在以文件貫徹文件、以會議貫徹會議

等形式。三是履職力度不夠。對反腐倡廉工作的安排部署多，督查落實的較少。

2、監督保障機制不夠完善。一是對一些重點對象的監督流于常規。二是對重點領域和重點環節的監督失之于軟，缺乏強有力、高質量的推動機制。

3、腐敗懲處效果不夠明顯。一是案件查辦的重點不夠突出，存在應付現象，沒有起到查辦案件的震懾作用。二是案件查辦的治本功能未能得到充分發揮，對待出現的問題，往往偏重于問題查處，忽視源頭治理。

九、今后工作打算

（一）加強反腐倡廉宣傳教育，筑牢思想道德防線

1、加強干部反腐倡廉教育。一是要深入開展領導干部理想信念和廉潔從政教育。二是認真抓好反腐倡廉教育任務的分解落實。三是建立和完善各級黨政主要領導負責人親自備課、撰寫講授提綱，定期在本單位講授廉政黨課制度，一年不少于4次。

2、深入開展黨風黨紀教育。一是開展黨風黨紀專題教育。組織黨員干部認真學習黨內法規，教育和引導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、作表率。二是著力解決領導干部在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，增強公仆意識，密切聯系群眾，做到為民、務實、清12

廉。堅決反對和防止形式主義、官僚主義、弄虛作假等行為，大力提倡勤儉節約、艱苦奮斗，堅決反對和制止奢侈浪費。

（二）落實黨風廉政建設責任制，掌控有效監督方法

1、狠抓作風建設。一是督促黨員干部認真解決思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的突出問題，以優良黨風促政風帶民風。二是改進會風和文風，精簡會議和文件，認真執行會議、公務接待和差旅費管理等的有關規定。三是大力提倡勤儉節約、艱苦奮斗作風，堅決反對和制止奢侈浪費行為。、修改完善制度。要不斷完善制度，形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規范從政行為的良好局面。

（三）扎實開展糾風工作，嚴禁損害群眾利益行為

1、深入開展專項治理。一是重點解決好生態環境的保護問題。二是加大對惠農政策兌現的監督。三是加強對安全維穩工作的監督，加大對責任事故調查處理力度。

2、加大糾風工作力度。一是落實糾風工作責任制。二是強化對低保資金、扶貧救災等專項資金的監管。三是認真治理教育亂收費行為，確保國家教育經費保障機制各項政策的落實。四是認真抓好醫德醫風建設，切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題。五是繼續抓好農民負擔監督，嚴肅查處坑農、害農事件。

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中共子中鄉委員會

2010年12月18日

主題詞：黨風廉政責任制 懲防體系建設

自查報告

抄送：縣委辦，縣監察局。

子中鄉黨政辦公室 2010年12月18日 印

（共印16份）

第三篇：市委黨校2011黨風廉政建設責任制和懲防體系建設自查報告

市委黨校

2011黨風廉政建設責任制和懲防體系建設

自查報告

中共鐘祥市紀委：

根據鐘紀委《關于開展2011落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設各項任務的通知》（鐘紀辦發【2011】15號）文件要求，現將我校落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設各項任務的自查情況匯報如下：

2011年來，我校的黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作，在市委、市政府及市紀委的領導下，認真學習貫徹十七屆中央紀委第六次全會精神和省市紀委相關會議精神，按照中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，堅持從嚴治黨、從嚴治校的方針，緊緊依靠廣大教職工，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，認真貫徹落實《廉政準則》、《實施綱要》，不斷完善具有黨校特色的懲治預防腐敗體系，努力打造風清氣正的黨校發展環境。

一、統一思想，加強領導，不斷增強懲防體系建設和黨風廉政建的整體合力

（一）統一思想認識，筑牢廉政基礎。校黨委認為，要確保黨風廉政建設和懲防體系建設工作落實到位，必須首先解決好領導干部的思想認識問題。為此，校黨委要求班子成員和干

部職工要站在講政治、講大局、促進黨校事業健康發展的高度，充分認識加強黨風廉政建設、建立健全懲防體系的重要性和必要性，始終把懲防體系建設和黨風廉政建設作為大事、要事來抓。一是在年初部署黨校全年工作的同時，安排部署懲防體系建設和反腐倡廉工作，做到了與教學、科研、行政后勤等工作一起早研究、早部署。二是校主要領導在不同地點、不同場合不失時機地利用正反兩方面的典型，對懲防體系建設和廉政問題經常講、反復講，找原因、說危害，教育教職工從身邊人、身邊事中吸取教訓，耳邊警鐘長鳴，心中筑起道德和法紀兩道防線。三是根據上級紀檢機關的要求，年初制定了紀檢監察工作計劃和工作重點，用于指導我校加強懲防體系和黨風廉政建設。四是校黨委定期檢查各科室對懲防體系和黨風廉政建設工作的部署和落實情況，查找薄弱環節，加大指導力度，提高落實的實效性。五是校黨委結合各類學習教育活動和上黨課時機，召開全體教職工大會，每次都涉及并強調懲防體系和黨風廉政建設，從而切實提高了黨員領導干部對黨風廉政建設責任制工作的認識。

（二）加強組織領導，端正輿論導向。校黨委始終把健全組織作為落實黨風廉政建設責任制的一項基礎性工作來抓。一是成立鐘祥市委黨校懲治和預防腐敗體系及黨風廉政建設責任制領導小組，黨委書記、常務副校長***任組長，領導小組由紀委書記***牽頭，具體負責懲防體系建設及黨風廉政建設責任制落實的組織、協調、考核、督查等工作，在組織領導上 2

保證反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人負責，在全校形成了黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的懲防體系建設和黨風廉政建設責任制領導體制。二是充分發揮鐘祥黨校網站的輿論導向作用，大力宣傳建立健全懲防體系和加強黨風廉政建設責任制的重大意義；利用多種形式宣傳勤政、廉政事跡，總結宣傳懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作的新經驗、新措施、新方法，探討反腐倡廉工作面臨的新形勢、新問題、新任務，積極營造懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作的濃厚氛圍。

（三）抓好責任分解，促使責任到位。校黨委根據市委部署的懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的各項工作任務，本著“誰主管誰負責”的原則，制定了2011年校黨委領導班子懲防體系建設和黨風廉政建設責任目標分解方案及領導干部黨風廉政建設責任制目標。規定一把手對懲防體系建設和黨風廉政建設工作負總責，認真履行“第一責任人”的職責；領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的懲防體系建設和黨風廉政建設負“直接領導責任”，并認真履行“直接責任人”的職責。同時，按照集體領導與個人分工負責相結合的原則，實施“一崗雙責”，規定班子成員既要抓好主管的工作，又要抓好分管范圍內的懲防體系建設和黨風廉政建設工作，做到了“千斤重擔大家挑，人人肩上有目標”。按照責任目標分解方案，專項責任目標還分解到相關科室，明確了崗位職責，使懲防體系建設和黨風廉政建設責任制工作有方案、有措施、有 3

落實、有檢查，實現了懲防體系建設和黨風廉政建設工作由虛變實，由軟變硬，由模糊變清晰。

（四）組織檢查考核，推動規范運作。校黨委提出要堅持以平時檢查與年終考核相結合的辦法，切實抓好懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的落實。一是建立和完善了懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制報告制度。各科室半年要向校黨委做一次書面匯報，年終要寫出懲防體系建設和黨風廉政建設責任制落實情況專題報告，向校黨委匯報。二是認真組織開展懲防體系建設和黨風廉政建設責任制目標落實情況自查和考核，把考核結果和民主評議情況作為考核和選拔使用干部的重要依據。嚴格的檢查考核和責任追究，促進了懲防體系建設和黨風廉政建設責任制工作走上了高標準、嚴要求、出實效的健康軌道。

二、明確任務，落實責任，積極推進懲防體系建設 建立健全懲治和預防腐敗體系，根本在落實，關鍵在行動。按照市委、市政府的要求，結合黨校實際，校黨委在認真分析研究的基礎上，進一步理清了工作思路，明確了目標任務，加大了工作力度，真正做到在落實上下功夫。

（一）切實將反腐倡廉教育納入黨校教學計劃。中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》明確指出：要“把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃，納入黨校、行政學院及其他各級培訓機構教學計劃，定期舉辦領導干部廉潔從政教育專題培訓班。在領導干部任職培訓、干部在崗 4

培訓中開設廉政教育課程”。為此，校黨委根據市委的任務分工，積極配合市紀委、市委組織部等部門，不斷強化黨校各主體班次的黨風廉政和反腐倡廉教育，在教學安排、課程設置、教材建設上，進一步突出反腐倡廉教育內容，將市委關于干部作風建設和領導干部廉潔自律的有關規定貫徹到學員管理中去。在2011年舉辦的各類主體班次里，每期安排的反腐倡廉教育及相關內容的課程都有大幅度增加，超過了總課時的15%。

（二）積極配合市紀委、市委組織部等部門在各主體班次開展形式多樣的反腐倡廉教育。一是加強專題教育。我們堅持把反腐倡廉教育作為黨校培訓領導干部的必修課，建立了黨風廉政教育專題庫，把廉政教育專題編入各類主體班教學計劃，每期領導干部進修班都要安排黨風廉政建設專題和多個相關專題，占總課量的六分之一以上，并選派優秀教師主講，確保廉政教育進課堂，進頭腦。同時在教學過程中，以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對領導干部的理想信念教育、社會主義道德教育和廉潔從政教育，幫助黨員領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉的思想道德基礎，提高拒腐防變的意識和能力，自覺廉潔從政。二是加強警示教育。在注重廉政理論學習的同時，注重現實案例教育，做到正面教育與反面警示有機的結合。組織學員針對貪污受賄案的典型案件進行討論，分析案例中干部蛻化變質的根本原因，從中汲取教訓，引以為戒。三是加強傳統教育。配合市紀委、市委組織部，組織學員到遵義和延安開展革命傳 5

統教育活動，要求參訓干部繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，繼續地保持艱苦奮斗的作風。

（三）狠抓教職工的學習教育。發揮黨校優勢，把懲防體系和黨風廉政建設與政治理論學習結合起來，通過多種形式，增強學習效果。開展理論學習，堅定理想信念；開展黨課教育，筑牢思想防線；開展條規教育，常念“緊箍咒”；開展廉政談話，早打“預防針”；開展警示教育，澆注“防腐劑”。通過學習教育，使廣大教職工樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步認識到了懲防體系建設和黨風廉政建設的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性，增強了宗旨意識，提高了拒腐防變能力。

三、建章立制，強化監督，進一步從源頭上加強懲防體系和黨風廉政責任制建設

（一）加強制度建設。為了確保懲防體系和黨風廉政建設責任制工作的有效落實，結合實際，我校先后制定和完善了（）等一系列制度，為建立長效機制打下了堅實的基礎。這些管理制度規范了校黨委及其班子成員的施政行為，把管理重點放在領導干部權力的運行上，強化了對領導干部權力運用的約束，進一步規范領導干部的從政行為，從源頭上預防了腐敗行為的發生。

（二）加大管理力度。繼續嚴格執行“收支兩條線”的各項規定，在完善規范、強化管理、嚴肅制度上下工夫，杜絕了“小金庫”現象的發生，使財務管理制度得到嚴格落實。

（三）拓寬監督渠道。建立了以黨委牽頭的黨內監督，以教職工為主體的民主監督，形成了多層次、多渠道的監督體制，增強了群眾對懲防體系建設和黨風廉政建設的信心，維護了黨校的良好形象。

四、突出重點，全面推進，領導干部廉潔自律工作進一步深入

（一）堅持重大事項集體討論和民主集中制。堅持和完善了校黨委會議制度，規范了各種議事規則和程序。校黨委研究問題時嚴格按照議事規則辦，事先充分調查研究，廣泛聽取教職工意見，做到重大決策、重要人事任免、重要項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項全部由集體討論決定，任何個人不得私自表態、決定重大問題，從而保證了校黨委決策的民主性、科學性、公開性。

（二）堅持民主生活會制度。校黨委每個季度都要召開一次專題民主生活會，以此來統一思想、改進作風、增強團結、提高領導班子的戰斗力。今年，結合整治“庸懶散奢”的活動，校黨委廣泛征求教職工對學校各方面工作和校黨委及黨委成員的意見和建議，在此基礎上，召開了領導班子成員廉潔自律民主生活會，認真開展批評與自我批評，對自身存在的問題進行了認真查擺、分析，研究制定了整改措施，并進行及時的解決。

（三）認真貫徹落實“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”精神。一是組織全體黨員干部和非黨員教職工召開了“嚴肅換 7

屆紀律保證換屆風清氣正”為主題的專題集中學習會和專題民主生活會，認真學習了中紀委、中組部的“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”等相關換屆紀律規定，教育引導全體人員在參與換屆選舉工作中切實遵守換屆紀律規定，維護鐘祥市換屆工作平穩、健康、有序地進行；認真學習了嚴肅換屆紀律警示教育案例，通過反面典型加強警示教育，進一步筑牢全體人員的思想防線，增強嚴守換屆紀律的自覺性。二是全體人員，緊密聯系思想和工作實際，嚴格按照“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，進行了書面承諾。三是進行了“嚴肅換屆紀律規定知識”測試，進一步加深了對“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”換屆紀律相關規定的熟悉度，堅決抵制換屆選舉工作出現的各種不正之風。四是做到了“三個100%”：將“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”知情卡發放到全體人員，達到100%；將中紀委、中組部“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的換屆紀律的復印資料發放到全體人員，知曉率達到100%；校領導與各科室負責人進行了“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”談話，達到100%。

（四）大力推行政務公開工作。一是堅持重大決策、決定通報制度。凡是校黨委作出的重大決策、決定要向全體教職工通報，特別是大額資金支出、基建項目、人事問題、發展問題等，及時向教職工通報黨委決定，接受監督。二是堅持重要事項和工作公示制度。如干部選拔任用、人員招聘、發展黨員、教職工晉職晉級和工資變動、教學科研情況、兩千元以上的基 8

本建設和物資采購、大宗固定資產的變更和變賣、全校每月及全年的財務收支情況、各處室部每月的考勤和衛生檢查情況、教職工考核和評先評優情況等，必須在校政務公開欄進行公示。三是堅持財務會審會簽制度，增強財務收支的透明度。成立了財務會審會簽小組，對全校所有的報銷票據進行會審，所有報銷票據必須先由處室部負責人和分管校領導簽字，再由財務會審會簽小組審核、分管財務校領導審批，方可報銷入帳。在校外就餐的招待費開支，必須由校紀委負責同志審核同意，方可履行報賬程序。通過推行政務公開工作，全校教職工及時了解了學校的各項工作情況，營造了和諧的工作環境。

（五）堅持述職述廉和廉勤公示制度。校黨委及領導班子成員、處級以上干部高度重視述職述廉工作，認真撰寫述職述廉報告，實事求是地進行述職述廉，并通過政務公開欄進行公示，主動接受教職工的監督和評議。

校黨委及班子成員以身作則，嚴格維護和遵守政治紀律，堅持和維護黨的民主集中制原則，堅持黨委議事規程，重大決策集體研究，不搞一言堂；嚴格遵守組織人事紀律，堅持原則，不徇私情；嚴格執行 “十個全覆蓋”的規定，沒有一例違反此規定的現象；在配備交通工具及個人住房方面，嚴格按國家有關規定執行。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動接受監督。班子成員的身體力行，為加強懲防體系建設、黨風廉政建設和機關作風建設起到了良好的示范作用和切實保障作用。

一年來，由于懲防體系和黨風廉政建設責任制工作的認真落實，有力地促進了我校各項工作再上新臺階，推進了魅力黨校建設。教學上，主體班優課率進一步提高，平均達到88 %，創造了少有的佳績。科研上，在各類刊物上公開發表論文近10篇；行政后勤服務工作的量化管理得到進一步規范；教學設施、辦公條件和校園環境又有了較好改善；絕大部分教職工的工作積極性、工作質量和效率進一步提高。

以上成績的取得只能代表過去，懲防體系和黨風廉政建設任重而道遠。展望未來，市委黨校將在十七屆六中全會精神指引下，在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，按照中共中央《工作規劃》和《黨校工作條例》的要求，以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有效的措施，努力開創我校懲防體系和黨風廉政建設新局面，為經濟的發展做出新的更大的貢獻。

2011年12月

第四篇：鄉鎮2010懲防體系建設和黨風廉政建設責任制自查報告

市紀委：

為了認真貫徹落實中央、省、市有關黨風廉政建設精神，結合構建懲治和預防腐敗體系工作，嚴格落實黨風廉政建設責任制。根據竹懲防體系辦[2010]1號文件要求，我鎮高度重視，召開專題研究會議，并認真自查。現將有關情況報

告如下：

一、加強領導干部廉潔自律工作

2010年以來，我鎮領導班子在落實懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的過程中注重發揮職能作用，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”。在工作中，從嚴約束自己，沒有出現公車私用和用公款進行高消費的情況，對于辦公用品等公共資源的利用，厲行節約。在思想上，強化學習，確保思想教育到位。為提高領導干部貫徹落實責任制的自覺性，我鎮黨委把思想教育作為落實責任制的基礎性工作常抓不懈。通過學習，使領導干部加深對實行黨風廉政建設責任制的理解，增強了領導干部的責任意識。我鎮領導干部做好把反腐倡廉工作列入重要議事日程，嚴格落實“一崗雙責”要求，切實抓好分管范圍的黨風廉政建設。做到廉潔自律，率先垂范，廣泛接受監督。落實各領導干部的黨風廉政建設和反腐敗工作的明確分工，確保責任主體到位，制定工作任務分工表，讓工作任務和負責人，牽頭部門，協辦單位層層負責抓到底，責任明確、具體，落實到人，形成了抓黨風廉政建設的整體合力。

二、加強黨風黨紀、反腐倡廉宣傳教育，提高責任意識

我鎮黨委定期組織以黨風廉政建設為主要內容的學習活動。對鎮領導班子成員和黨員干部進行重點學習教育，在學習活動中，認真分析黨風廉政建設工作中存在的問題，提出整改意見。與此同時，充分利用局域網、電腦屏保、電子顯示屏等現代媒介，向全鎮工作人員宣傳廉政法規，增強了全鎮人員遵守黨風廉政規定的自覺性，以更好地配合在全鎮開展懲防體系建設和黨風廉政建設責任制工作。

三、從源頭上預防和治理腐敗工作，強化制度建設，完善相關配套措施

責任制能否真正貫徹落實，不僅取決于責任制本身規定的是否科學、規范、明確，更要取決于有沒有一系列切實有效的、具有可操作性的具體制度和相關的配套措施做保證。因此，我鎮進一步在制度化、具體化上下功夫，健全和完善黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導責任機制，強化領導干部特別是“一把手”的責任意識。在具體工作中要繼續推進“六個親”工作機制，嚴格責任追究制。推進民主評議行風建設，協調配合機制和群眾參與機制。通過保障檢查考核機制、監督約束機制、機理懲戒機制，轉變機關干部工作作風，提高工作質量和效率。

四、堅決遏制腐敗現象，切實維護群眾合法權益

進一步在監督檢查上下功夫。做到對每一個崗位、每一位人員的廉政風險摸排清楚，讓監督成為自覺；要切實規范權力運行機制，通過推行政務公開，村務公開，加大政府工作透明度，方便群眾的監督檢查。加強信訪工作，認真處理群眾來信來訪，加強對批準資金使用的管理和監督工作，建立執行嚴格的財務支出報告制。將提高群眾的滿意度作為工作的出發點和落腳點，著力解決一些與人民群眾切身利益相關的民生問題。減輕農民負擔，落實支農、惠農和強農政策。面對農村土地承包流轉的突出問題，及時處理上報，妥善處理。

今年以來，我鎮堅持以黨風廉政建設責任制和構建懲防體系為主線，狠抓工作落實，務求工作實效，全鎮懲防體系建設、黨風廉政建設責任制取得了一定成效。下一步，我鎮將認真總結經驗，進一步改進反腐倡廉的工作方式方法，在嚴格責任追究上下功夫，使責任制工作在實踐中完善，營造反腐倡廉良好氛圍，不斷增強責任制在新形勢下推進反腐倡廉建設的作用。

第五篇：關于懲防體系建設和落實黨風廉政建設

關于懲防體系建設和落實黨風廉政建設

責任制工作情況匯報

（橫山縣國土資源局局長 王開富）

2011年10月8日

今年以來，我局懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作在縣紀委、縣監察局的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會、中紀委十七屆六次全會，特別是貫徹落實縣委全會和縣政府廉政會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，結合國土資源工作實際，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步改進機關作風,增強服務意識,提高國土隊伍整體質，黨風廉政建設工作取得明顯成效,為完成各項任務提供了有力的政治保障。現就我局懲防體系建設和落實黨風廉政建設工作匯報如下：

一、領導重視,完善制度，黨風廉政建設責任制得到全面落實

我局把黨風廉政建設責任制的落實與國土資源具體工作緊密結合起來，建立起主要領導掛帥，分管領導具體負責，各股室各負其責的黨風廉政建設領導體制和工作機制。按照

1、強化制度建設，從源頭上預防和治理腐敗工作。認真開展“反腐倡廉制度建設創新年”活動，重點圍繞腐敗問題多發易發的土地出讓、土地開發整理項目、地價評估等重點領域與關鍵環節，推行制度創新，健全完善四項制度，一是完善土地使用權有償使用制度，控制劃撥范圍，堅持招拍掛制度和工業用地最低價標準。今年上半年共掛牌出讓供應國有建設用地36宗，面積2936.96畝，收繳土地收益17.5億余元，我縣掛牌出讓土地程序是由我局擬定出讓土地初步方案，報經縣政府常務會研究同意后，由招牌掛領導小組會議確定掛牌起始價。在掛牌過程中，監察局、檢察院工作人員全程參加。二是加強評估行業管理制度，建立有效的行業自律機制，規范評估機構的評估行為。三是規范項目監管制度，土地開發整理項目從立項、設計、發包、驗收嚴格執行招投標辦法及有關法律法規規定。今年實施的趙石畔水掌村和白界黑河則村土地開發整理項目，由市國土局立項，設計發包均由市局負責。省國土廳已批準的橫山鎮土地整理項目，我局嚴格招投標辦法由市發改委負責進行招標。四是全面實行統一年產值標準和區片綜合地價，嚴格征地補償安置費的使用和管理，進一步規范征地程序，堅決落實補償費用直接兌付制度，沒有因征地補償問題引起群眾上訪。

2、加強監督檢查，強化對權力運行的制約和監督。一是加強對重大決策、干部任免推薦、重大項目安排和大額度

風廉政建設目標管理責任書》的要求，我局采取多項措施，結合責任制內容，對各股室全年黨風廉政建設情況進行認真督查、考核、評比，使全局黨風廉政建設責任制得到進一步落實。

（三）認真履行黨風廉政建設責任制“五個一”

年初安排部署了黨風廉政工作，中途聽取了一次下屬單位黨風廉政工作和反腐敗工作情況匯報，各分管領導講授了一次廉政課，領導之間、領導與各股室之間開展了一次廉政談心交心活動，對群眾反映的問題進行了調查堅決。

二、認真抓好宣傳教育，不斷提高領導干部廉潔自律意識

我局始終把施教于先擺在突出位置，深入開展反腐倡廉宣傳教育，引導黨員干部特別是領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，發揚艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，在增強教育的針對性和實效性上下功夫，夯實思想根基，促進領導干部廉潔從政。

1、深入貫徹中央、省市縣和各級紀委會議精神，加強反腐倡廉理論教育。重點組織學習了黨的十七大精神，十七屆四中、五中全會、中紀委十七屆六次全會、國務院廉政會議精神，省市縣反腐倡廉文件；在日常學習活動中，我局始終把鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學發展觀、黨的路線、方針、政策、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、

3、強化工作人員思想作風建設，樹立國土部門“新形象”。根據國土資源工作的特點和本系統思想政治建設的經驗，在加強工作人員思想文化建設工作方面，始終強調增強“忠于職守、通曉業務、秉公執法、熱情服務”的職業道德規范，強化“八榮八恥”社會主義榮辱觀，打造“以人為本、構建和諧國土”、“與時俱進、打造陽光國土”的理念。在講團結、顧大局、樹正氣、干實事、謀發展以及營造風清氣正的良好環境方面，努力維護和營造四個“和諧”即：局領導班子之間的和諧；國土局和其它部門之間的和諧；局內各股室之間的和諧；同事之間的和諧,把“和諧國土”真正落到實處。堅決反對不講紀律，不講原則，不講團結的自由主義、個人主義和小團體主義；形成氣順心齊抓工作的良好局面，進一步增強了機關干部職工的號召力、凝聚力和戰斗力。同時對國土工作人員以“加強思想文化建設、陶冶高尚情操、增強責任意識、塑造優秀品質、規范行為準則、明確最高追求”為目標，樹立起國土部門“求真務實、廉潔高效”的新形象。我局在走廊、辦公室等醒目位置懸掛了警示標語，工作人員辦公桌都放置了廉潔從政承諾，起到了有效的警示教育作用。

三、堅持民主集中制，強化集體領導主體意識

我局領導班子始終站在講政治的高度來認識民主集中制是黨的重要組織制度、領導制度和黨內生活的重大原則。

設、作風建設和黨風廉政建設，認真學習貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，我局召開了民主生活會。向有關單位發出民主生活會征求意見表，針求反饋意見，支部書記與班子成員及時進行了坦誠的交心談心；班子成員積極開展會前學習，認真準備發言提綱，班子成員將黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律列入民主生活會的主要內容，開展積極的批評與自我批評。通過民主生活會，使班子成員看到存在的不足和問題，明確了努力的方向，既堅定了信念，又鼓足了干勁，達到了民主生活會的預期效果。

六、積極開展預防職務犯罪工作

近年來，我局和縣檢察院成立了預防職務犯罪聯合領導小組，對重大事項檢察院提前介入，因此從源頭上防止了領導干部以權謀私等職務犯罪。同時與縣檢察院召開了預防職務犯罪聯席會議，會上李檢察長等領導結合國土資源工作作了預防職務犯罪重要講話，國土局王局長作了表態發言，收到良好成效。

七、存在的主要問題及原因

半年來，我局在貫徹黨風廉政建設責任制和反腐敗工作方面雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題和不足，主要表現在：一是政務公開工作雖然建立了一些相關的制度，但與上級要求還有一定的差距，原因是對如何推行政務公開工作的思考研究不夠；二是黨風廉政建設和反腐倡廉教育的

作風教育；加強黨性修養，強化廉政意識，不斷筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德防線；要強化職業道德教育，牢固樹立職業使命感和榮譽感，使“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”國土資源管理職能真正落到實處。

（三）堅持學習制度，認真組織學習黨章、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神。進一步提高班子領導科學發展的能力和干部職工團結干事的能力。

（四）認真貫徹黨內監督條例，強化黨員領導干部的監督。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》各項制度規定，加強對干部職工的監督，抓住重點和環節，建立健全行使權力的制約機制；切實加強對十七大提出的重大戰略部署和各項重大任務貫徹落實情況的監督檢查，促進經濟又好又快發展。

（五）嚴格權力運行的監督制約，形成有效防范腐敗機制。

（六）認真學習貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃》，使領導干部自覺做到秉公用權、廉潔從政、嚴于律己、勤儉節約、輕車簡從，做依法行政、廉潔自律、求真務實和注重實效的表率。