第一篇:非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案管理辦法與負(fù)面清單(征求意見(jiàn)稿)2015年1月14日
非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
發(fā)布時(shí)間:15-01-19
非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 【立法依據(jù)】為做好非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案管理工作,根據(jù)《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件及自律規(guī)則,制定本辦法。
第二條 【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)境內(nèi),非公開(kāi)發(fā)行公司債券的備案,適用本辦法。法律法規(guī)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))及自律組織另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 【自律管理】 中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))對(duì)非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案實(shí)施自律管理,授權(quán)中證資本市場(chǎng)發(fā)展監(jiān)測(cè)中心有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)中心)對(duì)非公開(kāi)發(fā)行公司債券開(kāi)展備案與后續(xù)管理。
第四條 【報(bào)備義務(wù)人】報(bào)備義務(wù)人應(yīng)當(dāng)指定專人以電子方式報(bào)送備案材料。本辦法所稱報(bào)備義務(wù)人,是指非公開(kāi)發(fā)行公司債券的承銷機(jī)構(gòu)、自行銷售的發(fā)行人或受托管理人等。
第五條 【相關(guān)承諾】發(fā)行人和為非公開(kāi)發(fā)行公司債券提供服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)承諾相關(guān)備案文件內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)其出具的相關(guān)文件及備案文件中引用內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六條 【備案原則】協(xié)會(huì)根據(jù)公平、公正、簡(jiǎn)便、高效的原則實(shí)施非公開(kāi)發(fā)行公司債券的備案管理工作。
第二章 發(fā)行備案
第七條 【報(bào)備內(nèi)容】 承銷機(jī)構(gòu)或自行銷售的發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在每次發(fā)行完成后5 個(gè)工作日內(nèi)向協(xié)會(huì)報(bào)送以下備案文件:
(一)備案登記表;
(二)發(fā)行人公司章程及營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件;
(三)發(fā)行人內(nèi)設(shè)有權(quán)機(jī)構(gòu)關(guān)于本期非公開(kāi)發(fā)行公司債券發(fā)行事項(xiàng)的決議;
(四)公司債券承銷協(xié)議(發(fā)行人自行銷售的除外);
(五)公司債券募集說(shuō)明書(shū);
(六)盡職調(diào)查報(bào)告(自行銷售的,發(fā)行人需提交自查報(bào)告);
(七)擔(dān)保合同等增信措施證明文件(如有);
(八)受托管理協(xié)議和債券持有人會(huì)議規(guī)則;
(九)專項(xiàng)賬戶監(jiān)管協(xié)議(如有);
(十)發(fā)行人經(jīng)具有執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度(未滿兩年的自成立之日起)的財(cái)務(wù)報(bào)告;
(十一)律師事務(wù)所出具的關(guān)于本期債券發(fā)行的法律意見(jiàn)書(shū);
(十二)信用評(píng)級(jí)報(bào)告(如有);
(十三)發(fā)行總結(jié)報(bào)告(內(nèi)容包括獲配投資者數(shù)量、名稱、資質(zhì)合規(guī)情況等);
(十四)發(fā)行人及其控股股東、實(shí)際控制人,發(fā)行人的全體董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)發(fā)行申請(qǐng)文件真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性的承諾書(shū);
(十五)協(xié)會(huì)要求報(bào)備的其他材料。
擬在證券交易場(chǎng)所掛牌、轉(zhuǎn)讓的非公開(kāi)發(fā)行公司債券,承銷機(jī)構(gòu)或自行銷售的發(fā)行人應(yīng)當(dāng)提交證券交易場(chǎng)所擬同意掛牌轉(zhuǎn)讓文件;承銷機(jī)構(gòu)或自行銷售的發(fā)行人向協(xié)會(huì)報(bào)送的備案材料應(yīng)當(dāng)與經(jīng)證券交易場(chǎng)所審核后的掛牌轉(zhuǎn)讓申報(bào)材料保持一致。
第八條 【保密義務(wù)】承銷機(jī)構(gòu)或自行銷售的發(fā)行人提交的備案材料,涉及發(fā)行人商業(yè)秘密或可能對(duì)募集資金使用產(chǎn)生重大影響的非公開(kāi)信息,可對(duì)備案材料進(jìn)行保密處理,并出具相關(guān)情況說(shuō)明。
第九條【齊備性復(fù)核】承銷機(jī)構(gòu)或自行銷售的發(fā)行人應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)行人未被列入負(fù)面清單且非公開(kāi)發(fā)行公司債券的銷售符合適當(dāng)性要求做出承諾,協(xié)會(huì)對(duì)備案材料進(jìn)行齊備性復(fù)核,并在備案材料齊備后5 個(gè)工作日內(nèi)予以備案。備案材料不齊備的,協(xié)會(huì)在收到備案材料后5 個(gè)工作日內(nèi),一次性告知承銷機(jī)構(gòu)或自行銷售的發(fā)行人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。承銷機(jī)構(gòu)或自行銷售的發(fā)行人按照要求補(bǔ)正的,協(xié)會(huì)在文件齊備后5 個(gè)工作日內(nèi)予以備案。
第十條 【復(fù)核手段】協(xié)會(huì)可以通過(guò)書(shū)面審閱、問(wèn)詢、約談等方式對(duì)備案材料進(jìn)行復(fù)核。
第十一條 【備案公示】協(xié)會(huì)在其網(wǎng)站公示非公開(kāi)發(fā)行公司債券的發(fā)行備案確認(rèn)情況。
第三章 日常報(bào)告
第十二條 【轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所報(bào)告】非公開(kāi)發(fā)行公司債券申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的場(chǎng)所掛牌或轉(zhuǎn)讓的,承銷機(jī)構(gòu)或自行銷售的發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在簽訂轉(zhuǎn)讓服務(wù)協(xié)議或取得其他證明材料后5 個(gè)工作日內(nèi),向協(xié)會(huì)報(bào)告。
第十三條 【變更報(bào)告】 非公開(kāi)發(fā)行公司債券存續(xù)期內(nèi)發(fā)生重大變更的,受托管理人應(yīng)當(dāng)在完成變更后5 個(gè)工作日內(nèi),將變更情況說(shuō)明和變更后的相關(guān)文件向協(xié)會(huì)報(bào)告。進(jìn)行變更時(shí),受托管理人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做出合理安排,不得損害投資者合法權(quán)益。
前述變更情況包括:
(一)增加或變更轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所;
(二)增加或變更償債保障措施;
(三)增加或變更募集說(shuō)明書(shū)其他相關(guān)約定;
(四)受托管理人、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等相關(guān)機(jī)構(gòu)變更;
(五)持有人變更;
(六)專項(xiàng)賬戶變更;
(七)其他重大變更情況。
第十四條 【信息披露】受托管理人及其他信息披露義務(wù)人按照相關(guān)約定履行信息披露義務(wù)的,受托管理人應(yīng)當(dāng)同時(shí)將相關(guān)信息披露文件向協(xié)會(huì)備案。
第十五條 【重大事項(xiàng)報(bào)告】非公開(kāi)發(fā)行公司債券存續(xù)期間,發(fā)生受托管理協(xié)議約定的重大事項(xiàng)時(shí),受托管理人應(yīng)立即采取有效措施,按照約定方式進(jìn)行信息披露,并于重大事項(xiàng)發(fā)生后2 個(gè)工作日內(nèi)向協(xié)會(huì)提交報(bào)告,說(shuō)明重大事項(xiàng)的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果。
第十六條【中介機(jī)構(gòu)報(bào)告】托管機(jī)構(gòu)、登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)中介機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定的要求及募集說(shuō)明書(shū)約定需出具相關(guān)報(bào)告的,受托管理人應(yīng)在報(bào)告出具后5 個(gè)工作日內(nèi)向協(xié)會(huì)提交報(bào)告。上述機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)受托管理人存在未及時(shí)履行披露義務(wù)或存在違反法律、法規(guī)或自律規(guī)則行為的,應(yīng)及時(shí)向協(xié)會(huì)報(bào)告。
第十七條 【兌付報(bào)告】非公開(kāi)發(fā)行公司債券發(fā)生本息兌付的,受托管理人應(yīng)于債券本息兌付日后5 日內(nèi)提交本期債券本息兌付情況報(bào)告。
第十八條 【違規(guī)報(bào)告】 非公開(kāi)發(fā)行公司債券存續(xù)期間,發(fā)行人被證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取監(jiān)管措施,或被為非公開(kāi)發(fā)行公司債券提供轉(zhuǎn)讓服務(wù)的場(chǎng)所、登記結(jié)算機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)采取自律措施的,受托管理人應(yīng)在監(jiān)管措施或自律措施文件出具后2 個(gè)工作日內(nèi)向協(xié)會(huì)報(bào)告。
第四章 自律管理
第十九條 【備案要求】市場(chǎng)監(jiān)測(cè)中心應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案管理系統(tǒng)。報(bào)備義務(wù)人應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地報(bào)送備案文件,并對(duì)備案文件內(nèi)容的合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第二十條 【溝通共享】協(xié)會(huì)與為非公開(kāi)發(fā)行公司債券提供轉(zhuǎn)讓服務(wù)的場(chǎng)所建立備案與轉(zhuǎn)讓的溝通銜接機(jī)制,并建立與中國(guó)證監(jiān)會(huì)、地方證監(jiān)局及相關(guān)自律組織之間的信息共享機(jī)制。
第二十一條 【自律檢查】協(xié)會(huì)對(duì)非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案開(kāi)展自律檢查,對(duì)違反自律規(guī)則的單位和個(gè)人實(shí)施懲戒措施,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十二條 【自律懲戒】報(bào)備義務(wù)人違反本辦法和協(xié)會(huì)相關(guān)自律規(guī)則的,協(xié)會(huì)根據(jù)《中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)自律管理措施和紀(jì)律處分實(shí)施辦法》采取相應(yīng)自律懲戒措施。涉嫌違法違規(guī)的,由協(xié)會(huì)移交中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其他有權(quán)機(jī)構(gòu)依法查處。
第二十三條 【加重處分】 報(bào)備義務(wù)人在一年之內(nèi)被協(xié)會(huì)采取兩次自律管理措施的,協(xié)會(huì)可暫停其非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案一至三個(gè)月;在二年之內(nèi)被協(xié)會(huì)采取兩次紀(jì)律處分的(取消會(huì)員資格除外),協(xié)會(huì)可采取取消會(huì)員資格紀(jì)律處分。從業(yè)人員在一年之內(nèi)被采取兩次自律管理措施的,協(xié)會(huì)可對(duì)其進(jìn)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng);在二年內(nèi)被兩次紀(jì)律處分的(注銷執(zhí)業(yè)證書(shū)除外),協(xié)會(huì)可對(duì)其采取注銷執(zhí)業(yè)證書(shū)紀(jì)律處分。
第二十四條 【減輕處分】因涉嫌違規(guī)等情形造成投資者損失的,報(bào)備義務(wù)人及其從業(yè)人員積極主動(dòng)采取補(bǔ)償投資者損失、與投資者達(dá)成和解等措施,減輕或消除不良影響的,協(xié)會(huì)可以減輕對(duì)其的自律懲戒措施。
第五章 附則
第二十五條 【免責(zé)條款】 非公開(kāi)發(fā)行公司債券在協(xié)會(huì)備案,不代表協(xié)會(huì)合規(guī)性審查,不構(gòu)成市場(chǎng)準(zhǔn)入,也不豁免相關(guān)主體的違規(guī)責(zé)任。非公開(kāi)發(fā)行公司債券在協(xié)會(huì)備案不代表協(xié)會(huì)對(duì)公司債券的風(fēng)險(xiǎn)或收益做出判斷或者保證,不能免除信息披露義務(wù)人真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平地披露公司債券相關(guān)信息的法律責(zé)任。
第二十六條 【解釋】本辦法由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二十七條 【實(shí)施】 本辦法自公布之日起施行。
非公開(kāi)發(fā)行公司債券發(fā)行人負(fù)面清單
一、政策限制類
1、地方融資平臺(tái)公司
本條所指的地方融資平臺(tái)公司是指根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)文件規(guī)定,由地方政府及其部門和機(jī)構(gòu)等通過(guò)財(cái)政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立,承擔(dān)政府投資項(xiàng)目融資功能,并擁有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
2、部分房地產(chǎn)公司
存在“閑置土地”、“炒地”、“捂盤惜售”、“哄抬房?jī)r(jià)”、“信貸違規(guī)”、“無(wú)證開(kāi)發(fā)”等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)公司。
二、違法違規(guī)類
1、最近12 個(gè)月內(nèi)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件存在虛假記載,存在其他重大違法行為的發(fā)行人。
2、本次發(fā)行備案文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的發(fā)行人。
3、對(duì)已發(fā)行的公司債券或者其他債務(wù)有違約或遲延支付本息的事實(shí),仍處于繼續(xù)狀態(tài)的發(fā)行人。
4、最近12 個(gè)月內(nèi)因違反《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》被中國(guó)證監(jiān)會(huì)采取監(jiān)管措施的發(fā)行人。
5、注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能對(duì)最近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表出具無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的發(fā)行人。
6、本次發(fā)行募集資金用途違反相關(guān)法律法規(guī)的發(fā)行人。
7、存在嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益情形的發(fā)行人。
三、其他類
信用評(píng)級(jí)低于AA-的小貸公司、典當(dāng)行、擔(dān)保公司等
第二篇:C15054 《非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案管理辦法》及《非公開(kāi)發(fā)行公司債券項(xiàng)目承接負(fù)面清單指引》解讀
一、單項(xiàng)選擇題
1.依據(jù)《非公開(kāi)發(fā)行公司債券項(xiàng)目承接負(fù)面清單指引》的規(guī)定,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)可以組織負(fù)面清單評(píng)估專家小組對(duì)負(fù)面清單進(jìn)行討論研究,決定調(diào)整方案,報(bào)()備案。
A.交易所
B.最高人民法院
C.中國(guó)證監(jiān)會(huì)
D.財(cái)政部
您的答案:C 題目分?jǐn)?shù):10 此題得分:10.0
2.依據(jù)《非公開(kāi)發(fā)行公司債券項(xiàng)目承接負(fù)面清單指引》的規(guī)定,承銷機(jī)構(gòu)項(xiàng)目承接不得涉及最近()年內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)表曾被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具否定意見(jiàn)或者無(wú)法表示意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的發(fā)行人。
A.1
B.2
C.3
D.5
您的答案:B 題目分?jǐn)?shù):10 此題得分:10.0
3.依據(jù)《非公開(kāi)發(fā)行公司債券項(xiàng)目承接負(fù)面清單指引》的規(guī)定,承銷機(jī)構(gòu)項(xiàng)目承接不得涉及最近()個(gè)月內(nèi)因違反《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》被中國(guó)證監(jiān)會(huì)采取監(jiān)管措施的發(fā)行人。
A.3
B.6
C.12
D.24
您的答案:C 題目分?jǐn)?shù):10 此題得分:10.0
4.依據(jù)《非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案管理辦法》的規(guī)定,對(duì)非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案實(shí)施自律管理的機(jī)構(gòu)為()。
A.中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)
B.中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)
C.中證機(jī)構(gòu)間報(bào)價(jià)系統(tǒng)股份有限公司
D.中國(guó)證監(jiān)會(huì)
您的答案:A 題目分?jǐn)?shù):10 此題得分:10.0
二、多項(xiàng)選擇題
5.下列內(nèi)容屬于負(fù)面清單的有()。
A.最近12個(gè)月內(nèi)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件存在虛假記載
B.存在嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益情形的發(fā)行人
C.地方融資平臺(tái)公司
D.典當(dāng)行
E.非中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員的擔(dān)保公司
您的答案:A,C,D,B,E 題目分?jǐn)?shù):10 此題得分:10.0
6.下列規(guī)則屬于債券市場(chǎng)自律規(guī)則的有()。
A.《非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案管理辦法》
B.《非公開(kāi)發(fā)行公司債券項(xiàng)目承接負(fù)面清單指引》
C.《公司債券受托管理人執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》
D.《公司債券承銷業(yè)務(wù)規(guī)范》
E.《公司債券承銷業(yè)務(wù)盡職調(diào)查指引》
您的答案:B,A,D,C,E 題目分?jǐn)?shù):10 此題得分:10.0
三、判斷題
7.依據(jù)《非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案管理辦法》的規(guī)定,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)證監(jiān)會(huì)、地方證監(jiān)局及相關(guān)自律組織之間的信息應(yīng)當(dāng)獨(dú)立。()
您的答案:錯(cuò)誤 題目分?jǐn)?shù):10 此題得分:10.0
8.依據(jù)《非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案管理辦法》的規(guī)定,備案材料不齊備的,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)在收到備案材料后5個(gè)工作日內(nèi),一次性告知承銷機(jī)構(gòu)或自行銷售的發(fā)行人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。()
您的答案:正確 題目分?jǐn)?shù):10 此題得分:10.0
9.依據(jù)《非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案管理辦法》的規(guī)定,承銷機(jī)構(gòu)或自行銷售的發(fā)行人提交的備案材料,涉及發(fā)行人商業(yè)秘密或可能對(duì)募集資金使用產(chǎn)生重大影響的非公開(kāi)信息,可對(duì)備案材料進(jìn)行保密處理,并出具相關(guān)情況說(shuō)明。()
您的答案:正確 題目分?jǐn)?shù):10 此題得分:10.0
10.依據(jù)《非公開(kāi)發(fā)行公司債券備案管理辦法》的規(guī)定,報(bào)備義務(wù)人應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地報(bào)送備案文件,并對(duì)備案文件內(nèi)容的合規(guī)性負(fù)責(zé)。()
您的答案:正確 題目分?jǐn)?shù):10 此題得分:10.0
試卷總得分:100.0
第三篇:非公開(kāi)發(fā)行公司債券盡職調(diào)查清單
非公開(kāi)發(fā)行公司債券申報(bào)材料盡職調(diào)查資料清單
致貴公司:
根據(jù)非公開(kāi)發(fā)行公司債券發(fā)行的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的要求,請(qǐng)貴公司提供以下資料。
一、公司相關(guān)證件、證書(shū)
1、最新經(jīng)審驗(yàn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件,及公司歷次工商變更登記資料;
2、稅務(wù)登記證復(fù)印件(包括國(guó)稅和地稅);
3、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
4、法人證明復(fù)印件;
5、所占用土地的土地使用權(quán)證書(shū)復(fù)印件;
6、所持有的房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)復(fù)印件;
7、所持有的注冊(cè)商標(biāo)證、專利權(quán)證書(shū)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)復(fù)印件;
8、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件。
二、公司基本情況資料
1、最新的公司簡(jiǎn)介,包括但不限于公司歷史沿革情況及歷次股權(quán)變動(dòng)情況說(shuō)明(結(jié)合打印出來(lái)的工商登記);
2、公司設(shè)立時(shí)的《改制重組合同》(或出資協(xié)議)、《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》、《驗(yàn)資報(bào)告》、《會(huì)議決議》及有權(quán)主管關(guān)于公司設(shè)立的批復(fù)(如適用);
3、公司現(xiàn)時(shí)生效的章程及通過(guò)該章程的決議;
4、公司2013年至今所獲得的榮譽(yù)、有關(guān)證書(shū);
5、公司最新股權(quán)結(jié)構(gòu)圖(主要了解集團(tuán)及下屬分、子公司股權(quán)分布)、組織架構(gòu)圖及各部門主要職責(zé)描述;
6、母公司及實(shí)際控制人(自然人或法人)情況。
股權(quán)結(jié)構(gòu)圖、股東名冊(cè)、重要會(huì)議記錄及會(huì)議決議,營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、財(cái)務(wù)報(bào)告及審計(jì)報(bào)告等,主營(yíng)業(yè)務(wù)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況。
7、公司主要全資及控股子公司情況介紹(包括但不限于公司名稱、成立時(shí)間、注冊(cè)資本、法定代表人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、歷史沿革情況、主營(yíng)業(yè)務(wù));并提供主
要全資及控股子公司出資協(xié)議、成立批復(fù)、最新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、公司章程以及有關(guān)榮譽(yù)證書(shū)等;
8、簡(jiǎn)要說(shuō)明公司權(quán)力機(jī)構(gòu)(董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層)職責(zé)及最近兩年運(yùn)行情況;
9、最近兩年歷次股東會(huì)、董事會(huì)(或總經(jīng)理辦公會(huì))、監(jiān)事會(huì)的會(huì)議決議、總經(jīng)理工作報(bào)告;
10、公司現(xiàn)任董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員名單及其簡(jiǎn)歷(包括姓名、性別、年齡、學(xué)歷、職稱、現(xiàn)任職務(wù)、主要經(jīng)歷以及對(duì)外任職情況等);
11、公司、董事、監(jiān)事、高管人員目前尚未完結(jié)或潛在的訴訟事項(xiàng)(如有);
12、公司的職工數(shù)及人員構(gòu)成情況(行政人員、技術(shù)人員、服務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員人數(shù)及比例;學(xué)歷構(gòu)成情況;職稱構(gòu)成情況),以及公司的主要人事管理制度等;
13、公司員工社會(huì)保障情況說(shuō)明,包括但不限于公司是否依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行社會(huì)保障制度、住房制度改革、醫(yī)療制度改革,公司職員是否享有養(yǎng)老金、退休金、住房、度假、衛(wèi)生保健、教育和工會(huì)費(fèi)等福利制度安排;
14、公司現(xiàn)行管理體制、管理體系、管理模式、生產(chǎn)運(yùn)作方式及管理水平情況說(shuō)明;
15、公司組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則說(shuō)明(包括但不限于生產(chǎn)質(zhì)量管理、資產(chǎn)管理、人力資源管理、安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)等情況);
16、說(shuō)明公司內(nèi)部控制制度(包括但不限于決策行為體系、財(cái)務(wù)控制體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系等有關(guān)人、財(cái)、物控制的說(shuō)明,請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)制度文件)及主要治理結(jié)構(gòu)情況;
17、公司最近兩年是否存在因違反環(huán)保方面的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件而被處罰的情形,是否存在因違反有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督方面的法律法規(guī)而被處罰的情形,如無(wú),請(qǐng)出具保證函;
18、政府支持性文件,包括國(guó)家(地方政府)對(duì)公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、稅收優(yōu)惠等方面的支持性文件;
19、公司、公司股東及實(shí)際控制人的信用記錄;
20、發(fā)行人前兩個(gè)會(huì)計(jì)和當(dāng)年的各稅種申報(bào)及繳納情況,納稅申報(bào)表及稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅憑證復(fù)印件等文件;
三、公司業(yè)務(wù)情況資料
1、公司所處行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景分析說(shuō)明,包括但不限于所屬行業(yè)的管理架構(gòu)、在國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的地位、行業(yè)法規(guī)及管理體制、行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展前景、行業(yè)發(fā)展周期分析等;
2、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況評(píng)價(jià)(包括但不限于行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素分析、公司所在區(qū)域同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析);
3、公司在行業(yè)中的地位、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)分析(本地區(qū)主要競(jìng)爭(zhēng)者名單及相關(guān)介紹);
4、公司主營(yíng)業(yè)務(wù)模式,主營(yíng)業(yè)務(wù)構(gòu)成及分類,2013年至今各類業(yè)務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、成本、毛利率及所占比重,其他重大經(jīng)營(yíng)成果等; 5、2013年至今公司已完工的主要建設(shè)項(xiàng)目、當(dāng)前在建項(xiàng)目及未來(lái)5年內(nèi)擬建項(xiàng)目工程資料,包括但不限于項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、建設(shè)期限、資金來(lái)源、項(xiàng)目可行性分析等;
6、公司2013年至今的土地收儲(chǔ)情況說(shuō)明(如有)。
四、公司財(cái)務(wù)情況資料
1、公司內(nèi)部審計(jì)考核、財(cái)務(wù)管理、資金控制、現(xiàn)金管理、投融資管理、對(duì)外擔(dān)保等方面主要制度及執(zhí)行情況說(shuō)明;
2、公司財(cái)務(wù)控制體系及預(yù)算控制情況說(shuō)明;
3、簡(jiǎn)要介紹公司目前執(zhí)行的稅項(xiàng)及稅率及其繳費(fèi)依據(jù),以及公司所享有的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)和稅收等方面的優(yōu)惠政策,并提供相關(guān)優(yōu)惠政策的政府批文;
4、公司2013年至今實(shí)際獲得的財(cái)政補(bǔ)助明細(xì)及其政策支持文件;
5、公司目前債務(wù)情況,包括長(zhǎng)、短期借款的借款單位、起始年限、年利率情況及還款計(jì)劃,并說(shuō)明有無(wú)逾期尚未償還的貸款及其展期情況,并提供相關(guān)合同;
6、公司未來(lái)3-5年或債券償還期內(nèi)新的(除在建工程外)投資計(jì)劃以及相關(guān)融資與還款安排;
7、公司未來(lái)3-5年或債券償還期內(nèi)經(jīng)營(yíng)情況預(yù)測(cè)、盈利預(yù)測(cè)以及現(xiàn)金流預(yù)測(cè);
8、公司重大債權(quán)、債務(wù)情況說(shuō)明(包括資產(chǎn)并購(gòu)、資產(chǎn)出售、資產(chǎn)置換情
況);
9、現(xiàn)有擔(dān)保情況(母公司及各子公司):主要包括被擔(dān)保人、擔(dān)保金額、幣種、到期時(shí)間等,并提供相關(guān)合同;
10、目前公司及子公司抵押、質(zhì)押的資產(chǎn)詳情,并提供相關(guān)合同;
11、公司2013年和2014年年報(bào)及審計(jì)報(bào)告;
12、公司擬提供的反擔(dān)保措施
包括但不限于擬用于反擔(dān)保標(biāo)的資產(chǎn)、權(quán)證等資料,及評(píng)估報(bào)告等。
13、本期私募債券的擔(dān)保情況(第三方擔(dān)保公司)。擔(dān)保人有關(guān)資料,包括但不限于:(1)基本情況;
(2)最近一年的凈資產(chǎn)額、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等主要財(cái)務(wù)指標(biāo),并注明是否經(jīng)審計(jì);若是個(gè)人提供擔(dān)保的,調(diào)查其合法擁有的除轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押或者其他存在他人權(quán)利之外的剩余財(cái)產(chǎn)對(duì)本次擔(dān)保范圍的覆蓋倍數(shù);
(3)資信狀況(人行信用記錄、評(píng)級(jí)報(bào)告);(4)累計(jì)對(duì)外擔(dān)保的金額;
(5)累計(jì)擔(dān)保余額占其凈資產(chǎn)額的比例;(6)償債能力分析。
擔(dān)保函或協(xié)議主要內(nèi)容,主要包括:私募債券擔(dān)保協(xié)議或者擔(dān)保函的主要內(nèi)容,至少包括:擔(dān)保金額;擔(dān)保期限;擔(dān)保方式;擔(dān)保范圍;發(fā)行人、擔(dān)保人、私募債券受托管理人、私募債券持有人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;反擔(dān)保和共同擔(dān)保的情況(如有);各方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。
五、公司風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策調(diào)查資料
1、與行業(yè)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策說(shuō)明;
2、與公司有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策說(shuō)明。
六、其他資料
1、公司關(guān)于同意本期發(fā)行企業(yè)債券的董事會(huì)決議、股東會(huì)決議;
2、公司上級(jí)主管部門同意本期債券發(fā)行的批復(fù)文件(如需);
3、參與本期債券發(fā)行的各中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)。
隨著盡調(diào)的深入,我們可能向貴公司出具補(bǔ)充盡調(diào)清單,請(qǐng)貴公司予以配合。
第四篇:《上海證券交易所非公開(kāi)發(fā)行公司債券業(yè)務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(范文)
附件2
上海證券交易所非公開(kāi)發(fā)行公司債券
業(yè)務(wù)管理暫行辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
1.1為規(guī)范非公開(kāi)發(fā)行公司債券掛牌轉(zhuǎn)讓行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《證券法》、中國(guó)證監(jiān)會(huì)《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,制定本辦法。
1.2非公開(kāi)發(fā)行的公司債券在本所掛牌轉(zhuǎn)讓,適用本辦法。法律、行政法規(guī)、規(guī)章和本所另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本規(guī)則所稱公司債券(以下簡(jiǎn)稱“債券”),是指公司依照法定程序發(fā)行、約定在一定期限(包含一年以下)還本付息的有價(jià)證券。
1.3發(fā)行人及其控股股東、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),維護(hù)債券持有人享有的法定和債券募集說(shuō)明書(shū)約定的權(quán)利。增信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和約定,履行增信義務(wù)。
1.4為債券發(fā)行、轉(zhuǎn)讓提供服務(wù)的承銷機(jī)構(gòu)、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、受托管理人、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和
-1-監(jiān)管規(guī)則,按規(guī)定和約定履行義務(wù)。
1.5資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)監(jiān)管部門認(rèn)定的業(yè)務(wù)資格。
1.6發(fā)行人、受托管理人、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、公平地履行信息披露義務(wù),所披露的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
1.7本所依據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件、本辦法及本所其他規(guī)定,對(duì)債券發(fā)行人、增信機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、投資者及其相關(guān)人員進(jìn)行自律監(jiān)管。
1.8 本所為債券提供掛牌轉(zhuǎn)讓服務(wù),不表明對(duì)發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、償債風(fēng)險(xiǎn)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)以及債券的投資風(fēng)險(xiǎn)或者收益等作出判斷或保證。債券投資的風(fēng)險(xiǎn),由投資者自行承擔(dān)。
1.9債券的登記和結(jié)算,由登記結(jié)算機(jī)構(gòu)按其業(yè)務(wù)規(guī)則辦理。
第二章 掛牌條件
2.1發(fā)行人申請(qǐng)債券掛牌轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定;
(二)依法完成發(fā)行;
(三)申請(qǐng)債券轉(zhuǎn)讓時(shí)仍符合債券發(fā)行條件;
(四)債券持有人符合本所投資者適當(dāng)性管理規(guī)定, 且持有人合計(jì)不得超過(guò)二百人;
(五)本所規(guī)定的其他條件。
本所可以根據(jù)市場(chǎng)情況,調(diào)整債券掛牌轉(zhuǎn)讓條件。2.2債券擬在本所轉(zhuǎn)讓的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在發(fā)行前按照相關(guān)規(guī)
-2-定向本所提交債券掛牌轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)文件,由本所確認(rèn)是否符合掛牌條件。
第三章 轉(zhuǎn)讓服務(wù)
3.1發(fā)行人申請(qǐng)債券掛牌轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)向本所提交下列文件,并在掛牌轉(zhuǎn)讓前與本所簽訂轉(zhuǎn)讓服務(wù)協(xié)議:
(一)債券掛牌轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū);
(二)債券募集說(shuō)明書(shū)、審計(jì)報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)、債券持有人會(huì)議規(guī)則、受托管理協(xié)議、擔(dān)保文件(如有)、評(píng)級(jí)報(bào)告(如有)、發(fā)行結(jié)果公告等發(fā)行文件;
(三)債券實(shí)際募集數(shù)額的證明文件;
(四)承銷機(jī)構(gòu)(如有)出具的關(guān)于本次債券符合掛牌轉(zhuǎn)讓條件的意見(jiàn)書(shū);
(五)登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的登記證明文件;
(六)本所要求的其他文件。
債券募集說(shuō)明書(shū)及其他發(fā)行文件應(yīng)當(dāng)符合本所的有關(guān)規(guī)定。3.2根據(jù)本規(guī)則第2.2條規(guī)定已提交且無(wú)變化的材料,申請(qǐng)掛牌轉(zhuǎn)讓時(shí)可以不再提交。
3.3發(fā)行人、專業(yè)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)確保向本所提交的文件內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并確保提交的電子件、傳真件、復(fù)印件等與原件一致。
3.4承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助發(fā)行人申請(qǐng)債券掛牌轉(zhuǎn)讓,并確保債券掛牌轉(zhuǎn)讓符合本所相關(guān)規(guī)定。
3.5本所收到掛牌轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行完備性核對(duì),并自接受掛牌轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起五個(gè)交易日內(nèi),作出同意掛牌轉(zhuǎn)讓
-3-或不予掛牌轉(zhuǎn)讓的決定。
3.6債券在掛牌轉(zhuǎn)讓前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在本所網(wǎng)站披露第3.1條第(二)項(xiàng)規(guī)定的債券募集說(shuō)明書(shū)、發(fā)行結(jié)果公告等發(fā)行文件。
3.7 發(fā)行人在提出掛牌轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)至其債券掛牌轉(zhuǎn)讓前,發(fā)生重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本所。
3.8債券以現(xiàn)貨或本所認(rèn)可的其他方式轉(zhuǎn)讓,并可以根據(jù)本所相關(guān)規(guī)則進(jìn)行債券質(zhì)押式回購(gòu)融資。
3.9投資者應(yīng)當(dāng)通過(guò)本所固定收益證券綜合電子平臺(tái)進(jìn)行債券轉(zhuǎn)讓,具體的轉(zhuǎn)讓規(guī)定適用本所《固定收益證券綜合電子平臺(tái)交易暫行規(guī)定》。
本所可以根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況,對(duì)債券轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。3.10本所按照申報(bào)時(shí)間先后順序?qū)D(zhuǎn)讓進(jìn)行確認(rèn),對(duì)導(dǎo)致債券投資者超過(guò)二百人的轉(zhuǎn)讓不予確認(rèn)。
3.11發(fā)生下列情形之一的,本所可對(duì)債券進(jìn)行停牌:
(一)發(fā)生可能影響發(fā)行人償債能力或者對(duì)債券投資價(jià)格產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的重大事項(xiàng);
(二)發(fā)行人因無(wú)法按時(shí)履行信息披露義務(wù)等原因,向本所申請(qǐng)債券停牌并經(jīng)本所認(rèn)可;
(三)本所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定或本所認(rèn)定的需要停牌的其他情形。
第(一)、第(二)項(xiàng)情形消除或發(fā)行人披露相關(guān)信息的,本所可根據(jù)發(fā)行人申請(qǐng)對(duì)債券進(jìn)行復(fù)牌。因第(三)項(xiàng)原因停牌的,本所根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定對(duì)債券進(jìn)行復(fù)牌。
債券停牌或者復(fù)牌的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市場(chǎng)披露。
-4-3.12債券發(fā)生下列情形之一的,本所終止提供債券轉(zhuǎn)讓服務(wù):
(一)發(fā)行人發(fā)生解散、責(zé)令關(guān)閉、被宣告破產(chǎn)等情形;
(二)債券持有人會(huì)議同意終止該債券在本所轉(zhuǎn)讓,且向本所提出申請(qǐng),并經(jīng)本所認(rèn)可;
(三)債券到期前2個(gè)交易日或者依照約定終止;
(四)其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的或本所認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止提供債券轉(zhuǎn)讓服務(wù)的情形。
第四章 信息披露及持續(xù)性義務(wù)
4.1發(fā)行人及其他信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)制定信息披露事務(wù)管理制度,并指定專人負(fù)責(zé)信息披露事務(wù),按照規(guī)定或約定履行信息披露義務(wù)。
承銷機(jī)構(gòu)(如有)應(yīng)當(dāng)指定專人輔導(dǎo)、督促和檢查發(fā)行人的信息披露情況。
4.2信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)本所網(wǎng)站或者以本所認(rèn)可的方式進(jìn)行信息披露。
4.3擬披露的信息存在不確定性、屬于臨時(shí)性商業(yè)秘密或者本所認(rèn)可的其他情形的,及時(shí)披露可能會(huì)損害其利益或者誤導(dǎo)投資者,且符合以下條件的,信息披露義務(wù)人可以向本所申請(qǐng)暫緩披露,并說(shuō)明暫緩披露的理由和期限:
(一)擬披露的信息未泄漏;
(二)有關(guān)內(nèi)幕信息知情人已書(shū)面承諾保密;
(三)債券交易未發(fā)生異常波動(dòng)。
本所同意的,信息披露義務(wù)人可以暫緩披露相關(guān)信息。暫緩
-5-披露的期限一般不超過(guò)兩個(gè)月。
暫緩披露的原因已經(jīng)消除或者暫緩披露的期限屆滿的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露。
4.4信息披露義務(wù)人有充分理由認(rèn)為披露有關(guān)的信息內(nèi)容會(huì)損害企業(yè)利益,且不公布也不會(huì)導(dǎo)致債券市場(chǎng)價(jià)格重大變動(dòng)的,或者認(rèn)為根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)不得披露的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向本所報(bào)告,并陳述不宜披露的理由;經(jīng)本所同意,可不予披露。
4.5信息披露義務(wù)人可以自愿披露與投資決策有關(guān)的信息。自愿披露應(yīng)當(dāng)符合信息披露有關(guān)要求,遵守有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。
4.6發(fā)行人披露的信息涉及審計(jì)、法律、資產(chǎn)評(píng)估、資信評(píng)級(jí)等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等審查驗(yàn)證,并出具書(shū)面意見(jiàn)。
4.7信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)如實(shí)報(bào)告或回復(fù)本所就相關(guān)事項(xiàng)提出的問(wèn)詢,不得以有關(guān)事項(xiàng)存在不確定性或者需要保密等為由不履行報(bào)告或回復(fù)本所問(wèn)詢的義務(wù)。
信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)本所問(wèn)詢,或者未按照本辦法的規(guī)定和本所的要求進(jìn)行報(bào)告,或者本所認(rèn)為必要的,本所可以向市場(chǎng)說(shuō)明有關(guān)情況。
4.8發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在募集說(shuō)明書(shū)中約定是否披露定期報(bào)告。約定披露的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)或每一會(huì)計(jì)的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi),分別向本所提交并披露上一報(bào)告和本中期報(bào)告。
報(bào)告應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),并就債券募集資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)說(shuō)明。
-6-4.9債券存續(xù)期間,發(fā)生下列可能影響發(fā)行人償債能力或者債券價(jià)格的重大事項(xiàng),或者存在對(duì)發(fā)行人及其發(fā)行的債券重大市場(chǎng)傳聞的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本所提交并披露臨時(shí)報(bào)告,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果。重大事項(xiàng)包括:
(一)發(fā)行人經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)范圍或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部條件等發(fā)生重大變化;
(二)債券信用評(píng)級(jí)發(fā)生變化;
(三)發(fā)行人主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié);
(四)發(fā)行人發(fā)生未能清償?shù)狡趥鶆?wù)的違約情況;
(五)發(fā)行人當(dāng)年累計(jì)新增借款或者對(duì)外提供擔(dān)保超過(guò)上年末凈資產(chǎn)的百分之二十;
(六)發(fā)行人放棄債權(quán)或者財(cái)產(chǎn),超過(guò)上年末凈資產(chǎn)的百分之十;
(七)發(fā)行人發(fā)生超過(guò)上年末凈資產(chǎn)百分之十的重大損失;
(八)發(fā)行人作出減資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn)的決定;
(九)發(fā)行人涉及重大訴訟、仲裁事項(xiàng)或者受到重大行政處罰;
(十)保證人、擔(dān)保物或者其他償債保障措施發(fā)生重大變化;
(十一)發(fā)行人情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致可能不符合公司債券掛牌條件;
(十二)發(fā)行人涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查,發(fā)行人董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施;
(十三)發(fā)行人的實(shí)際控制人、控股股東、董事、三分之一
-7-以上的監(jiān)事及高級(jí)管理人員的變動(dòng);
(十四)其他對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的事項(xiàng);
(十五)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)、本所認(rèn)定的其他事項(xiàng)。
4.10發(fā)行人披露重大事項(xiàng)后,已披露的重大事項(xiàng)出現(xiàn)可能對(duì)發(fā)行人償債能力產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或者變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露進(jìn)展或者變化情況以及可能產(chǎn)生的影響。
4.11發(fā)行人委托資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的,資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期和不定期跟蹤信用評(píng)級(jí)。跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告應(yīng)當(dāng)同時(shí)向發(fā)行人和本所提交,并由發(fā)行人和資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)向市場(chǎng)披露。
發(fā)行人和資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)至少于每年6月30日前披露上一的債券信用跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告。評(píng)級(jí)報(bào)告原則上在非交易時(shí)間披露。
4.12資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注可能影響評(píng)級(jí)對(duì)象信用等級(jí)的所有重大因素,及時(shí)調(diào)整債券信用等級(jí)及其他與評(píng)級(jí)相關(guān)的信息,并及時(shí)披露。
4.13發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)登記日前,披露付息或本金兌付等有關(guān)事宜。
4.14債券附利率調(diào)整條款的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在利率調(diào)整日前,及時(shí)披露利率調(diào)整相關(guān)事宜。
4.15債券附贖回條款的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在滿足債券贖回條件后及時(shí)發(fā)布公告,明確披露是否行使贖回權(quán)。行使贖回權(quán)的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在贖回期結(jié)束前發(fā)布贖回提示性公告。
-8-贖回完成后,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露債券贖回的情況及其影響。
4.16債券附回售條款的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在滿足債券回售條件后及時(shí)發(fā)布回售公告,并在回售期結(jié)束前發(fā)布回售提示性公告。
回售完成后,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露債券回售情況及其影響。4.17債券附發(fā)行人續(xù)期選擇權(quán)的,發(fā)行人應(yīng)于續(xù)期選擇權(quán)行權(quán)按照約定及時(shí)披露是否行使續(xù)期選擇權(quán)。
4.18本所根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件、本辦法及本所其他規(guī)定,對(duì)信息披露義務(wù)人的信息披露文件進(jìn)行形式審核,對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性不承擔(dān)責(zé)任。
本所對(duì)定期報(bào)告實(shí)行事后完備性核對(duì);對(duì)臨時(shí)報(bào)告依不同情況實(shí)行事前或事后完備性核對(duì)。
定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告出現(xiàn)錯(cuò)誤、遺漏或者誤導(dǎo)的,本所可以要求信息披露義務(wù)人作出說(shuō)明并披露,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照本所的要求辦理。
第五章 債券持有人權(quán)益保護(hù)
5.1 發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定按時(shí)償付債券本息,履行回售、利率調(diào)整、分期償還、換股等義務(wù)。
發(fā)行人無(wú)法按時(shí)償付債券本息時(shí),增信機(jī)構(gòu)和其他具有償付義務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或約定及時(shí)向債券持有人履行償付義務(wù)。承銷機(jī)構(gòu)、受托管理人應(yīng)當(dāng)協(xié)助債券持有人維護(hù)法定或約定的權(quán)利。
5.2發(fā)行人應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定為債券持有人聘請(qǐng)受托管理人。受托管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),按照規(guī)定或者約定公正履行受托管理職
-9-責(zé),保護(hù)債券持有人的利益。
5.3受托管理人為履行受托管理職責(zé),有權(quán)代表債券持有人查詢債券持有人名冊(cè)及相關(guān)登記信息、專項(xiàng)賬戶中募集資金的存儲(chǔ)與劃轉(zhuǎn)情況。
5.4受托管理人應(yīng)當(dāng)建立對(duì)發(fā)行人償債能力的定期跟蹤機(jī)制,監(jiān)督發(fā)行人對(duì)債券募集說(shuō)明書(shū)所約定義務(wù)的履行情況,對(duì)發(fā)行人的償債能力和增信措施的有效性進(jìn)行全面調(diào)查和持續(xù)關(guān)注,并至少在每年6月30日前披露上一受托管理事務(wù)報(bào)告。
發(fā)行人、增信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合受托管理人履行受托管理人職責(zé),積極提供調(diào)查了解所需的資料、信息和相關(guān)情況,執(zhí)行債券持有人會(huì)議決議,維護(hù)投資者合法權(quán)益。
5.5發(fā)行人發(fā)生影響償債能力的重大事項(xiàng)、預(yù)計(jì)或者已經(jīng)不能償還債券本息等對(duì)債券持有人權(quán)益有重大影響的事件的,受托管理人應(yīng)當(dāng)督促發(fā)行人及時(shí)披露相關(guān)信息。發(fā)行人未真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)披露上述信息的,受托管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具并披露臨時(shí)受托管理事務(wù)報(bào)告,說(shuō)明該重大事項(xiàng)的情況、產(chǎn)生的影響、督促發(fā)行人采取措施等。
5.6發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在債券募集說(shuō)明書(shū)中約定債券持有人會(huì)議規(guī)則。債券持有人會(huì)議規(guī)則應(yīng)當(dāng)公平、合理。
5.7受托管理人應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人按照有利于保護(hù)債券持有人利益的原則制定債券持有人會(huì)議規(guī)則,明確債券持有人通過(guò)債券持有人會(huì)議行使權(quán)利的范圍,債券持有人會(huì)議的召集、通知、決策機(jī)制、會(huì)議記錄及披露和其他重要事項(xiàng)。
5.8持有人會(huì)議應(yīng)當(dāng)由律師見(jiàn)證。見(jiàn)證律師原則上由為債券
-10-發(fā)行出具法律意見(jiàn)的律師擔(dān)任。見(jiàn)證律師對(duì)會(huì)議的召集、召開(kāi)、表決程序、出席會(huì)議人員資格和有效表決權(quán)等事項(xiàng)出具法律意見(jiàn)書(shū)。法律意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)與債券持有人會(huì)議決議一同披露。
5.9 本辦法對(duì)債券持有人權(quán)益保護(hù)未盡事宜,參照適用本所《公司債券上市規(guī)則》。
第六章 特別規(guī)定
6.1具有可交換成上市公司股票條款的債券,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)預(yù)備用于交換的股票在債券發(fā)行前,除為本次發(fā)行設(shè)定擔(dān)保外,不存在被司法凍結(jié)等其他權(quán)利受限情形;
(二)預(yù)備用于交換的股票在交換時(shí)不存在限售條件,且轉(zhuǎn)讓該部分股票不違反發(fā)行人對(duì)上市公司等的承諾;
(三)可交換債券發(fā)行前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照約定將預(yù)備用于交換的股票等設(shè)定擔(dān)保,設(shè)定擔(dān)保的股票數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于債券持有人可交換股票數(shù)量。具體擔(dān)保物范圍、初始擔(dān)保比例、維持擔(dān)保比例、追加擔(dān)保機(jī)制以及違約處臵等事項(xiàng)由當(dāng)事人協(xié)商并在募集說(shuō)明書(shū)中進(jìn)行約定;
(四)可交換債券發(fā)行結(jié)束之日起六個(gè)月后,債券持有人方可按照募集說(shuō)明書(shū)約定選擇是否交換為預(yù)備用于交換的股票;
(五)可交換債券具體換股期限、換股價(jià)格的確定、調(diào)整及修正機(jī)制等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)商并在募集說(shuō)明書(shū)中進(jìn)行約定;
(六)本所其他相關(guān)規(guī)定。
可交換債券其他信息披露、換股、停止換股、停復(fù)牌等相關(guān)事宜,參照適用本所《可交換公司債券業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定。
-11-6.2債券募集資金主要用于支持并購(gòu)重組活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)發(fā)行文件中應(yīng)當(dāng)披露被并購(gòu)方情況、募集資金用于并購(gòu)重組活動(dòng)的金額占并購(gòu)重組所需資金總規(guī)模的比例、募集資金監(jiān)管機(jī)制以及出現(xiàn)并購(gòu)重組終止、交叉違約或其他可能影響持有人利益情形時(shí)的提前償還本息等應(yīng)對(duì)措施等事項(xiàng);
(二)并購(gòu)重組需主管部門批準(zhǔn)的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)批準(zhǔn)文件;
(三)定期報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露并購(gòu)重組募集資金使用情況、并購(gòu)重組進(jìn)展以及可能影響投資者利益等重大事項(xiàng);
(四)并購(gòu)交易取得重大進(jìn)展以及發(fā)生可能影響投資者利益等重大事項(xiàng)的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露臨時(shí)報(bào)告;
(五)其他相關(guān)規(guī)定。
6.3商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的附減記條款的債券,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)發(fā)行文件中應(yīng)當(dāng)披露資本充足率、資本工具發(fā)行情況、本期減記債作為資本工具的特殊屬性和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、減記條款及其觸發(fā)事件的特別提示等事項(xiàng);
(二)當(dāng)規(guī)定的一、二級(jí)資本工具減記觸發(fā)事件發(fā)生的,以及其他對(duì)商業(yè)銀行資本充足率產(chǎn)生重要影響的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露臨時(shí)報(bào)告;
(三)其他相關(guān)規(guī)定。
6.4證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券,包括次級(jí)債券、一年以內(nèi)還本付息的短期債券等,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)監(jiān)管部
-12-門的規(guī)定。
6.5本所對(duì)相關(guān)發(fā)行人(含中小企業(yè))、募集資金用于特定事項(xiàng)或含有特殊條款債券的掛牌條件、信息披露、風(fēng)險(xiǎn)防控等有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 監(jiān)管措施和紀(jì)律處分
7.1發(fā)行人、增信機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、投資者及其相關(guān)人員(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管對(duì)象”)違反本辦法或本所其他債券相關(guān)規(guī)定的,本所可以按照相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則實(shí)施監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分。
7.2監(jiān)管對(duì)象違反本辦法或者本所其他相關(guān)規(guī)定的,可以采取以下監(jiān)管措施:
(一)口頭警示;
(二)書(shū)面警示;
(三)監(jiān)管談話;
(四)要求限期改正、公開(kāi)澄清或致歉;
(五)要求限期另行聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查并發(fā)表意見(jiàn);
(六)要求限期參加培訓(xùn);
(七)要求限期召開(kāi)債券持有人說(shuō)明會(huì);
(八)暫不受理其出具的相關(guān)文件;
(九)本所規(guī)定的其他監(jiān)管措施。
7.3監(jiān)管對(duì)象違反本辦法或者本所其他相關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,本所可以采取以下紀(jì)律處分:
(一)通報(bào)批評(píng);
(二)公開(kāi)譴責(zé);
(三)本所規(guī)定的其他紀(jì)律處分。
-13-7.4監(jiān)管措施和紀(jì)律處分可以單獨(dú)或者一并實(shí)施。
7.5監(jiān)管對(duì)象出現(xiàn)下列情形的,本所可以將其納入誠(chéng)信檔案:
(一)未按規(guī)定和約定履行還本付息或者代償?shù)攘x務(wù)的;
(二)不履行做出的重要承諾的;
(三)被本所紀(jì)律處分的;
(四)本所規(guī)定的其他情形。
本所根據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及本所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定,可以審慎受理記入誠(chéng)信檔案的監(jiān)管對(duì)象提交的申請(qǐng)或出具的相關(guān)文件。
本所對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施的紀(jì)律處分或記入誠(chéng)信檔案的事項(xiàng),可以予以公布。
7.6本所采取監(jiān)管措施和紀(jì)律處分,按照本所規(guī)定的程序執(zhí)行。
7.7監(jiān)管對(duì)象對(duì)本所紀(jì)律處分意向書(shū)中的公開(kāi)譴責(zé)或者其他本所規(guī)定適用聽(tīng)證程序的紀(jì)律處分有異議的,可以按照本所關(guān)于聽(tīng)證程序的相關(guān)規(guī)定,向本所提出舉行聽(tīng)證要求。
7.8紀(jì)律處分對(duì)象不服本所紀(jì)律處分決定的并符合本所復(fù)核條件的,可以按照本所相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核期間,不停止該決定執(zhí)行。
第八章 附則
8.1 本辦法所稱不少于、以上含本數(shù),超過(guò)不含本數(shù)。8.2 本辦法由本所負(fù)責(zé)解釋。8.3 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
《上海證券交易所非公開(kāi)發(fā)行公司債券業(yè)務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》起草說(shuō)明
為促進(jìn)債券市場(chǎng)發(fā)展,規(guī)范非公開(kāi)發(fā)行公司債券的掛牌轉(zhuǎn)讓管理,保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《管理辦法》”)的規(guī)定,上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)制定了《上海證券交易所非公開(kāi)發(fā)行公司債券業(yè)務(wù)管理暫行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《私募債辦法》”)?,F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容及前后制度銜接說(shuō)明如下:
一、主要內(nèi)容
《私募債辦法》旨在規(guī)范非公開(kāi)發(fā)行的公司債券在本所的掛牌轉(zhuǎn)讓行為。內(nèi)容共分八章六十六條,第一章總則,第二章掛牌條件,第三章轉(zhuǎn)讓服務(wù),第四章信息披露及持續(xù)性義務(wù),第五章債券持有人權(quán)益保護(hù),第六章特殊規(guī)定,第七章監(jiān)管措施和紀(jì)律處分,第八章附則。主要內(nèi)容如下:
(一)簡(jiǎn)化掛牌轉(zhuǎn)讓流程
《管理辦法》明確私募債券由事前備案改為事后備案,且備案只負(fù)責(zé)材料齊備性核對(duì),不負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入及相關(guān)合規(guī)性審查。為此《私募債辦法》明確,私募債券申請(qǐng)?jiān)诒舅D(zhuǎn)讓的,發(fā)行人在發(fā)行前應(yīng)當(dāng)向本所提交掛牌轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)及相關(guān)文件,由本所確認(rèn)是否符合掛牌條件。符合條件的,發(fā)行人在發(fā)行結(jié)束后,由本所安排轉(zhuǎn)讓。
(二)體現(xiàn)私募債特點(diǎn),完善監(jiān)管制度
-15-《私募債辦法》突出私募債與公募債的差異性:一是每次私募債的投資者不得超過(guò)200人,本所對(duì)超過(guò)200人的轉(zhuǎn)讓不予確認(rèn);二是定期報(bào)告可約定披露。約定披露的,應(yīng)當(dāng)按照本所要求進(jìn)行披露;三是資信評(píng)級(jí)可約定評(píng)級(jí)并披露。約定評(píng)級(jí)的,應(yīng)當(dāng)按照本所要求進(jìn)行披露;四是受托管理人職責(zé)可在募集說(shuō)明書(shū)中進(jìn)行約定;五是減少停牌事項(xiàng)的規(guī)定,取消暫停轉(zhuǎn)讓機(jī)制。
(三)體現(xiàn)特殊品種的差異化性,促進(jìn)私募債市場(chǎng)發(fā)展 《私募債辦法》在對(duì)私募債在掛牌條件、轉(zhuǎn)讓、信息披露等共性內(nèi)容作出統(tǒng)一規(guī)定外,就私募可交換債、證券公司短期債券、商業(yè)銀行減記債以及創(chuàng)新產(chǎn)品作出差異化規(guī)定。
二、制度前后銜接安排
為保證《私募債辦法》的平穩(wěn)實(shí)施,保護(hù)投資者合法權(quán)益,本所對(duì)前后制度銜接擬做如下安排:
(一)自《私募債辦法》發(fā)布之日起,依據(jù)《私募債辦法》的第2.2條規(guī)定接受私募債的掛牌轉(zhuǎn)讓申請(qǐng),并確認(rèn)是否符合掛牌條件;不再對(duì)中小企業(yè)私募債券、證券公司短期公司債券、并購(gòu)重組私募債券進(jìn)行事前備案;
(二)按照原規(guī)定進(jìn)行掛牌轉(zhuǎn)讓的私募債券,承銷機(jī)構(gòu)、受托管理人、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)履行《私募債辦法》規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)。發(fā)行文件另有約定的,從其約定;
(三)募集資金主要用于支持并購(gòu)重組活動(dòng)的私募債券,其發(fā)行人暫不包括在本所與深圳證券交易所上市的公司。
第五篇:非公開(kāi)發(fā)行公司債券業(yè)務(wù)管理暫行辦法
附件
上海證券交易所非公開(kāi)發(fā)行公司債券業(yè)務(wù)
管理暫行辦法
第一章 總則
1.1為規(guī)范非公開(kāi)發(fā)行公司債券掛牌轉(zhuǎn)讓行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,制定本辦法。
1.2非公開(kāi)發(fā)行的公司債券在本所掛牌轉(zhuǎn)讓,適用本辦法。法律、行政法規(guī)、規(guī)章和本所業(yè)務(wù)規(guī)則另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱公司債券(以下簡(jiǎn)稱“債券”),是指公司依照法定程序發(fā)行、約定在一定期限(包含一年以下)還本付息的有價(jià)證券。
境外注冊(cè)公司發(fā)行的債券的掛牌轉(zhuǎn)讓,參照本辦法執(zhí)行。1.3發(fā)行人及其控股股東、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),維護(hù)債券持有人享有的法定和債券募集說(shuō)明書(shū)約定的權(quán)利。增信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和約定,履行增信義務(wù)。
1.4為債券發(fā)行、轉(zhuǎn)讓提供服務(wù)的承銷機(jī)構(gòu)、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、受托管理人、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和
-1- 監(jiān)管規(guī)則,按規(guī)定和約定履行義務(wù)。
1.5資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)監(jiān)管部門認(rèn)定的業(yè)務(wù)資格。
1.6發(fā)行人、受托管理人、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、公平地履行信息披露義務(wù),所披露的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
1.7本所依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件、本辦法及本所其他規(guī)定,對(duì)債券發(fā)行人、增信機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、投資者及其相關(guān)人員進(jìn)行自律監(jiān)管。
1.8 本所為債券提供掛牌轉(zhuǎn)讓服務(wù),不表明對(duì)發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、償債風(fēng)險(xiǎn)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)以及債券的投資風(fēng)險(xiǎn)或者收益等作出判斷或保證。債券投資的風(fēng)險(xiǎn),由投資者自行承擔(dān)。
1.9債券的登記和結(jié)算,由登記結(jié)算機(jī)構(gòu)按其業(yè)務(wù)規(guī)則辦理。
第二章 掛牌條件
2.1發(fā)行人申請(qǐng)債券掛牌轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定;
(二)依法完成發(fā)行;
(三)申請(qǐng)債券轉(zhuǎn)讓時(shí)仍符合債券發(fā)行條件;
(四)債券持有人符合本所投資者適當(dāng)性管理規(guī)定, 且持有人合計(jì)不得超過(guò)200人;
(五)本所規(guī)定的其他條件。
本所可以根據(jù)市場(chǎng)情況,調(diào)整債券掛牌轉(zhuǎn)讓條件。2.2債券擬在本所轉(zhuǎn)讓的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在發(fā)行前按照相關(guān)規(guī)定向本所提交相關(guān)申請(qǐng)文件,由本所確認(rèn)是否符合掛牌條件。
-2-
第三章 轉(zhuǎn)讓服務(wù)
3.1發(fā)行人申請(qǐng)債券掛牌轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)向本所提交下列文件,并在掛牌轉(zhuǎn)讓前與本所簽訂轉(zhuǎn)讓服務(wù)協(xié)議:
(一)債券掛牌轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū);
(二)債券募集說(shuō)明書(shū)、財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)、債券持有人會(huì)議規(guī)則、受托管理協(xié)議、擔(dān)保文件(如有)、評(píng)級(jí)報(bào)告(如有)、發(fā)行結(jié)果公告等發(fā)行文件;
(三)債券實(shí)際募集數(shù)額的證明文件;
(四)承銷機(jī)構(gòu)(如有)出具的關(guān)于本次債券符合掛牌轉(zhuǎn)讓條件的意見(jiàn)書(shū);
(五)登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的登記證明文件;
(六)本所要求的其他文件。
債券募集說(shuō)明書(shū)及其他發(fā)行文件應(yīng)當(dāng)符合本所的有關(guān)規(guī)定。3.2根據(jù)本辦法第2.2條規(guī)定已提交且無(wú)變化的材料,申請(qǐng)掛牌轉(zhuǎn)讓時(shí)可以不再提交。
3.3發(fā)行人、專業(yè)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)確保向本所提交或出具的文件內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并確保提交的電子件、傳真件、復(fù)印件等與原件一致。
3.4承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助發(fā)行人申請(qǐng)債券掛牌轉(zhuǎn)讓,并確保債券掛牌轉(zhuǎn)讓符合本所相關(guān)規(guī)定。
3.5本所收到掛牌轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行完備性核對(duì),并自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)交易日內(nèi),作出同意掛牌轉(zhuǎn)讓或不予掛牌轉(zhuǎn)讓的決定。
3.6債券掛牌轉(zhuǎn)讓前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)通過(guò)本所網(wǎng)站披露第3.1-3- 條第(二)項(xiàng)規(guī)定的債券募集說(shuō)明書(shū)、發(fā)行結(jié)果公告等發(fā)行文件。
3.7 發(fā)行人在提出掛牌轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)至其債券掛牌轉(zhuǎn)讓前,發(fā)生本辦法第4.9條規(guī)定的重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本所。
3.8債券以現(xiàn)貨或本所認(rèn)可的其他方式轉(zhuǎn)讓,并可以根據(jù)本所相關(guān)規(guī)則進(jìn)行債券質(zhì)押式回購(gòu)融資。
3.9投資者應(yīng)當(dāng)通過(guò)本所固定收益證券綜合電子平臺(tái)進(jìn)行債券轉(zhuǎn)讓,具體的轉(zhuǎn)讓規(guī)定適用本所《固定收益證券綜合電子平臺(tái)交易暫行規(guī)定》。
本所可以根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況,對(duì)債券轉(zhuǎn)讓方式、系統(tǒng)等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。
3.10本所按照申報(bào)時(shí)間先后順序?qū)D(zhuǎn)讓進(jìn)行確認(rèn),對(duì)導(dǎo)致債券投資者超過(guò)200人的轉(zhuǎn)讓不予確認(rèn)。
3.11為保證信息披露的及時(shí)與公平,本所可以根據(jù)本辦法以及本所其他規(guī)定、發(fā)行人的申請(qǐng)或?qū)嶋H情況,決定債券停牌與復(fù)牌事項(xiàng)。
發(fā)生下列情形之一的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)向本所申請(qǐng)對(duì)其債券進(jìn)行停牌:
(一)發(fā)生可能影響發(fā)行人償債能力或者對(duì)債券投資價(jià)格產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的重大事項(xiàng);
(二)發(fā)行人無(wú)法按時(shí)履行信息披露義務(wù)或認(rèn)為有合理理由需要停牌的;
(三)本所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定或本所認(rèn)定的需要停牌的其他情形。
上述情形消除或發(fā)行人披露相關(guān)信息的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)債券復(fù)牌。
-4-
債券停牌或者復(fù)牌的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市場(chǎng)披露。
3.12債券發(fā)生下列情形之一的,本所終止提供債券轉(zhuǎn)讓服務(wù):
(一)發(fā)行人發(fā)生解散、責(zé)令關(guān)閉、被宣告破產(chǎn)等情形;
(二)債券持有人會(huì)議同意終止該債券在本所轉(zhuǎn)讓,且向本所提出申請(qǐng),并經(jīng)本所認(rèn)可;
(三)債券到期前2個(gè)交易日或者依照約定終止;
(四)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或本所認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止提供債券轉(zhuǎn)讓服務(wù)的其他情形。
第四章 信息披露及持續(xù)性義務(wù)
4.1發(fā)行人及其他信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)制定信息披露事務(wù)管理制度,并指定專人負(fù)責(zé)信息披露事務(wù),按照規(guī)定或約定履行信息披露義務(wù)。
承銷機(jī)構(gòu)(如有)應(yīng)當(dāng)指定專人輔導(dǎo)、督促和檢查發(fā)行人的信息披露情況。
4.2信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)本所網(wǎng)站或者以本所認(rèn)可的方式進(jìn)行信息披露。
4.3擬披露的信息存在不確定性、屬于臨時(shí)性商業(yè)秘密或者具有本所認(rèn)可的其他情形的,及時(shí)披露可能會(huì)損害其利益或者誤導(dǎo)投資者,且符合以下條件的,信息披露義務(wù)人可以向本所申請(qǐng)暫緩披露,并說(shuō)明暫緩披露的理由和期限:
(一)擬披露的信息未泄漏;
(二)有關(guān)內(nèi)幕信息知情人已書(shū)面承諾保密;
(三)債券交易未發(fā)生異常波動(dòng)。
本所同意的,信息披露義務(wù)人可以暫緩披露相關(guān)信息。暫緩
-5- 披露的期限一般不超過(guò)2個(gè)月。
暫緩披露的原因已經(jīng)消除或者暫緩披露的期限屆滿的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露。
4.4信息披露義務(wù)人有充分理由認(rèn)為披露有關(guān)的信息內(nèi)容會(huì)損害企業(yè)利益,且不公布也不會(huì)導(dǎo)致債券市場(chǎng)價(jià)格重大變動(dòng)的,或者認(rèn)為根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)不得披露的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向本所報(bào)告,并陳述不宜披露的理由;經(jīng)本所同意,可不予披露。
4.5信息披露義務(wù)人可以自愿披露與投資決策有關(guān)的信息。自愿披露應(yīng)當(dāng)符合信息披露有關(guān)要求,遵守有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。
4.6發(fā)行人披露的信息涉及審計(jì)、法律、資產(chǎn)評(píng)估、資信評(píng)級(jí)等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等審查驗(yàn)證,并出具書(shū)面意見(jiàn)。
4.7信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)如實(shí)報(bào)告或回復(fù)本所就相關(guān)事項(xiàng)提出的問(wèn)詢,不得以有關(guān)事項(xiàng)存在不確定性或者需要保密等為由不履行報(bào)告或回復(fù)本所問(wèn)詢的義務(wù)。
信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)本所問(wèn)詢,或者未按照本辦法的規(guī)定和本所的要求進(jìn)行報(bào)告,或者本所認(rèn)為必要的,本所可以向市場(chǎng)說(shuō)明有關(guān)情況。
4.8發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在募集說(shuō)明書(shū)中約定是否披露定期報(bào)告。約定披露的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)或每一會(huì)計(jì)的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi),分別向本所提交并披露上一報(bào)告和本中期報(bào)告。因故無(wú)法按時(shí)披露的,應(yīng)當(dāng)提前披露定期報(bào)告延期披露公告,說(shuō)明延期披露的原因,以及是否存在影響債券償付本息能力的情形和風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)行人委托資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的,應(yīng)當(dāng)在募集說(shuō)明-6-
說(shuō)中約定披露定期報(bào)告。
報(bào)告應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),并就債券募集資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)說(shuō)明。
4.9債券存續(xù)期間,發(fā)生下列可能影響發(fā)行人償債能力或者債券價(jià)格的重大事項(xiàng),或者存在對(duì)發(fā)行人及其發(fā)行的債券重大市場(chǎng)傳聞的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本所提交并披露臨時(shí)報(bào)告,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果。重大事項(xiàng)包括:
(一)發(fā)行人經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)范圍或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部條件等發(fā)生重大變化;
(二)債券信用評(píng)級(jí)發(fā)生變化;
(三)發(fā)行人主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié);
(四)發(fā)行人發(fā)生未能清償?shù)狡趥鶆?wù)的違約情況;
(五)發(fā)行人當(dāng)年累計(jì)新增借款或者對(duì)外提供擔(dān)保超過(guò)上年末凈資產(chǎn)的20%;
(六)發(fā)行人放棄債權(quán)或者財(cái)產(chǎn),超過(guò)上年末凈資產(chǎn)的百分之十;
(七)發(fā)行人發(fā)生超過(guò)上年末凈資產(chǎn)10%的重大損失;
(八)發(fā)行人作出減資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn)的決定;
(九)發(fā)行人涉及重大訴訟、仲裁事項(xiàng)或者受到重大行政處罰;
(十)保證人、擔(dān)保物或者其他償債保障措施發(fā)生重大變化;
(十一)發(fā)行人情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致可能不符合公司債券掛牌條件;
(十二)發(fā)行人涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查,發(fā)行人董事、-7- 監(jiān)事、高級(jí)管理人員涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施;
(十三)發(fā)行人的實(shí)際控制人、控股股東、三分之一以上的董事、三分之二以上的監(jiān)事、董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理無(wú)法履行職責(zé);
(十四)其他對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的事項(xiàng)。
(十五)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或中國(guó)證監(jiān)會(huì)、本所規(guī)定的其他事項(xiàng)。
4.10發(fā)行人披露重大事項(xiàng)后,已披露的重大事項(xiàng)出現(xiàn)可能對(duì)發(fā)行人償債能力產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或者變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露進(jìn)展或者變化情況以及可能產(chǎn)生的影響。
4.11發(fā)行人委托資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用跟蹤評(píng)級(jí)的,資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期和不定期跟蹤信用評(píng)級(jí)。跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告應(yīng)當(dāng)同時(shí)向發(fā)行人和本所提交,并由發(fā)行人和資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)向市場(chǎng)披露。
發(fā)行人和資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)至少于報(bào)告披露之日起的兩個(gè)月內(nèi)披露上一的債券信用跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告。評(píng)級(jí)報(bào)告原則上在非交易時(shí)間披露。
4.12資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注可能影響評(píng)級(jí)對(duì)象信用評(píng)級(jí)的各種重大因素,及時(shí)開(kāi)展不定期跟蹤評(píng)級(jí),及時(shí)披露跟蹤評(píng)級(jí)結(jié)果。
4.13發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)登記日前,披露付息或本金兌付等有關(guān)事宜。
4.14債券附利率調(diào)整條款的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在利率調(diào)整日前,及時(shí)披露利率調(diào)整相關(guān)事宜。
4.15債券附贖回條款的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在滿足債券贖回條件-8-
后及時(shí)發(fā)布公告,明確披露是否行使贖回權(quán)。行使贖回權(quán)的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在贖回期結(jié)束前發(fā)布贖回提示性公告。
贖回完成后,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露債券贖回的情況及其影響。
4.16債券附回售條款的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在滿足債券回售條件后及時(shí)發(fā)布回售公告,并在回售期結(jié)束前發(fā)布回售提示性公告。
回售完成后,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露債券回售情況及其影響。4.17債券附發(fā)行人續(xù)期選擇權(quán)的,發(fā)行人應(yīng)于續(xù)期選擇權(quán)行權(quán)按照約定及時(shí)披露是否行使續(xù)期選擇權(quán)。
4.18本所根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件、本辦法及本所其他規(guī)定,對(duì)信息披露義務(wù)人的信息披露文件進(jìn)行完備性核對(duì),對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性不承擔(dān)責(zé)任。
本所對(duì)定期報(bào)告實(shí)行事后完備性核對(duì);對(duì)臨時(shí)報(bào)告依不同情況實(shí)行事前或事后完備性核對(duì)。
定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告出現(xiàn)錯(cuò)誤、遺漏或者誤導(dǎo)的,本所可以要求信息披露義務(wù)人作出說(shuō)明并披露,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照本所的要求辦理。
第五章 債券持有人權(quán)益保護(hù)
5.1 發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定按時(shí)償付債券本息,履行回售、利率調(diào)整、分期償還、換股等義務(wù)。
發(fā)行人無(wú)法按時(shí)償付債券本息時(shí),增信機(jī)構(gòu)和其他具有償付義務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或約定及時(shí)向債券持有人履行償付義務(wù)。承銷機(jī)構(gòu)、受托管理人應(yīng)當(dāng)協(xié)助債券持有人維護(hù)法定或約定的權(quán)利。
5.2專業(yè)機(jī)構(gòu)制作、出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或
-9- 者重大遺漏,致使投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,但是能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。
5.3發(fā)行人應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定為債券持有人聘請(qǐng)受托管理人。受托管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),按照規(guī)定或者約定公正履行受托管理職責(zé),保護(hù)債券持有人的利益。
5.4受托管理人為履行受托管理職責(zé),有權(quán)代表債券持有人查詢債券持有人名冊(cè)及相關(guān)登記信息、專項(xiàng)賬戶中募集資金的存儲(chǔ)與劃轉(zhuǎn)情況。
5.5債券募集說(shuō)明書(shū)、債券受托管理協(xié)議以及債券存續(xù)期間的信息披露文件應(yīng)當(dāng)充分披露債券受托管理人與發(fā)行人之間可能存在的債權(quán)債務(wù)等利益沖突情形、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范和解決機(jī)制。
5.6發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在債券募集說(shuō)明書(shū)和受托管理協(xié)議中約定受托管理人職責(zé)。職責(zé)范圍應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)持續(xù)關(guān)注和調(diào)查了解發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、資信狀況、募集資金使用情況,以及可能影響債券持有人重大權(quán)益的事項(xiàng),并召集債券持有人會(huì)議;
(二)發(fā)行人為債券設(shè)定增信措施的,受托管理人應(yīng)當(dāng)在債券發(fā)行前或者債券募集說(shuō)明書(shū)約定的時(shí)間內(nèi)取得債券增信的相關(guān)權(quán)利證明或者其他有關(guān)文件,予以妥善保管;并持續(xù)關(guān)注和調(diào)查了解增信機(jī)構(gòu)的資信狀況、擔(dān)保物狀況、增信措施的實(shí)施情況,以及影響增信措施實(shí)施的重大事項(xiàng);
(三)持續(xù)督導(dǎo)發(fā)行人履行信息披露義務(wù);
(四)持續(xù)監(jiān)督發(fā)行人募集資金的使用情況;
(五)至少每年向市場(chǎng)披露一次受托管理事務(wù)報(bào)告;
(六)勤勉處理債券持有人與發(fā)行人之間的談判或者訴訟事-10-
務(wù);
(七)發(fā)現(xiàn)影響發(fā)行人償債能力的重大事項(xiàng),或者預(yù)計(jì)發(fā)行人不能按期償付債券本息時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查了解,要求并督促發(fā)行人及時(shí)采取相應(yīng)的償債保障措施和依法申請(qǐng)法定機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全等維護(hù)債券持有人利益的措施;
(八)發(fā)行人無(wú)法按期償付債券本息時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查了解,要求并督促發(fā)行人、增信機(jī)構(gòu)等及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的償債措施和履行相關(guān)償付義務(wù),并可以接受全部或者部分債券持有人的委托,以自己名義代表債券持有人參與談判、提起民事訴訟、參與重組或破產(chǎn)的法律程序;
(九)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、其他規(guī)范性文件本所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則和受托管理協(xié)議約定的其他職責(zé)。
受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定履行受托管理職責(zé)。5.7受托管理人應(yīng)當(dāng)至少在每年6月30日前披露上一受托管理事務(wù)報(bào)告。受托管理事務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少包括受托管理人履行職責(zé)情況、發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)狀況、募集資金的使用情況、發(fā)行人償債保障措施的執(zhí)行情況以及公司債券的本息償付情況、債券持有人會(huì)議召開(kāi)的情況等。
因故無(wú)法按時(shí)披露的,受托管理人應(yīng)當(dāng)提前披露受托管理事務(wù)報(bào)告延期披露公告,說(shuō)明延期披露的原因及其影響。
發(fā)行人、增信機(jī)構(gòu)及承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合受托管理人履行受托管理人職責(zé),積極提供調(diào)查了解所需的資料、信息和相關(guān)情況,維護(hù)投資者合法權(quán)益。
5.8發(fā)行人發(fā)生影響償債能力的重大事項(xiàng)、預(yù)計(jì)或者已經(jīng)不能償還債券本息等對(duì)債券持有人權(quán)益有重大影響的事件的,受托
-11- 管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具并披露臨時(shí)受托管理事務(wù)報(bào)告,說(shuō)明該重大事項(xiàng)的情況、產(chǎn)生的影響、督促發(fā)行人采取措施等。
5.9發(fā)行人信息披露文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,致使債券持有人遭受損失的,或者公司債券出現(xiàn)違約情形或風(fēng)險(xiǎn)的,受托管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)召開(kāi)債券持有人會(huì)議等方式征集債券持有人的意見(jiàn),并根據(jù)債券持有人的委托勤勉盡責(zé)、及時(shí)有效地采取相關(guān)措施,包括但不限于與發(fā)行人、增信機(jī)構(gòu)、承銷機(jī)構(gòu)及其他責(zé)任主體進(jìn)行談判,提起民事訴訟,申請(qǐng)仲裁,參與重組或者破產(chǎn)的法律程序等。
5.10發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在債券募集說(shuō)明書(shū)中約定債券持有人會(huì)議規(guī)則。債券持有人會(huì)議規(guī)則應(yīng)當(dāng)公平、合理。
5.11受托管理人應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人按照有利于保護(hù)債券持有人利益的原則制定債券持有人會(huì)議規(guī)則,明確債券持有人通過(guò)債券持有人會(huì)議行使權(quán)利的范圍,債券持有人會(huì)議的召集、通知、決策機(jī)制、會(huì)議記錄及披露和其他重要事項(xiàng)。
5.12持有人會(huì)議應(yīng)當(dāng)由律師見(jiàn)證。見(jiàn)證律師原則上由為債券發(fā)行出具法律意見(jiàn)的律師擔(dān)任。見(jiàn)證律師對(duì)會(huì)議的召集、召開(kāi)、表決程序、出席會(huì)議人員資格和有效表決權(quán)等事項(xiàng)出具法律意見(jiàn)書(shū)。法律意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)與債券持有人會(huì)議決議一同披露。
5.13本辦法對(duì)債券持有人權(quán)益保護(hù)未盡事宜,參照適用本所《公司債券上市規(guī)則》。
第六章 特別規(guī)定
6.1具有可交換成上市公司股票條款的債券,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)預(yù)備用于交換的股票在債券發(fā)行前,除為本次發(fā)行設(shè)-12-
定擔(dān)保外,不存在被司法凍結(jié)等其他權(quán)利受限情形;
(二)預(yù)備用于交換的股票在交換時(shí)不存在限售條件,且轉(zhuǎn)讓該部分股票不違反發(fā)行人對(duì)上市公司等的承諾;
(三)可交換債券發(fā)行前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照約定將預(yù)備用于交換的股票等設(shè)定擔(dān)保,設(shè)定擔(dān)保的股票數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于債券持有人可交換股票數(shù)量。具體擔(dān)保物范圍、初始擔(dān)保比例、維持擔(dān)保比例、追加擔(dān)保機(jī)制以及違約處臵等事項(xiàng)由當(dāng)事人協(xié)商并在募集說(shuō)明書(shū)中進(jìn)行約定;
(四)可交換債券發(fā)行結(jié)束之日起6個(gè)月后,債券持有人方可按照募集說(shuō)明書(shū)約定選擇是否交換為預(yù)備用于交換的股票;
(五)可交換債券具體換股期限、換股價(jià)格的確定、調(diào)整及修正機(jī)制等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)商并在募集說(shuō)明書(shū)中進(jìn)行約定;
(六)本所其他相關(guān)規(guī)定。
可交換債券其他信息披露、換股、停止換股、停復(fù)牌等相關(guān)事宜,參照適用本所《可交換公司債券業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定。
6.2債券募集資金主要用于支持并購(gòu)重組活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)發(fā)行文件中應(yīng)當(dāng)披露被并購(gòu)方情況、募集資金用于并購(gòu)重組活動(dòng)的金額占并購(gòu)重組所需資金總規(guī)模的比例、募集資金監(jiān)管機(jī)制以及出現(xiàn)并購(gòu)重組終止、交叉違約或其他可能影響持有人利益情形時(shí)的提前償還本息等應(yīng)對(duì)措施等事項(xiàng);
(二)并購(gòu)重組需主管部門批準(zhǔn)的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)批準(zhǔn)文件;
(三)定期報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露并購(gòu)重組募集資金使用情況、并購(gòu)重組進(jìn)展以及可能影響投資者利益等重大事項(xiàng);
-13-
(四)并購(gòu)交易取得重大進(jìn)展以及發(fā)生可能影響投資者利益等重大事項(xiàng)的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露臨時(shí)報(bào)告;
(五)其他相關(guān)規(guī)定。
6.3商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的附減記條款的債券,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)發(fā)行文件中應(yīng)當(dāng)披露資本充足率、資本工具發(fā)行情況、本期減記債作為資本工具的特殊屬性和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、減記條款及其觸發(fā)事件的特別提示等事項(xiàng);
(二)當(dāng)規(guī)定的一、二級(jí)資本工具減記觸發(fā)事件發(fā)生的,以及其他對(duì)商業(yè)銀行資本充足率產(chǎn)生重要影響的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露臨時(shí)報(bào)告;
(三)其他相關(guān)規(guī)定。
6.4證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券,包括次級(jí)債券、一年以內(nèi)還本付息的短期債券等,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)監(jiān)管部門的規(guī)定。
6.5本所對(duì)相關(guān)發(fā)行人(含中小企業(yè))、募集資金用于特定事項(xiàng)或含有特殊條款債券的掛牌條件、信息披露、風(fēng)險(xiǎn)防控等有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 監(jiān)管措施和紀(jì)律處分
7.1發(fā)行人、增信機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、投資者及其相關(guān)人員(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管對(duì)象”)違反本辦法、募集說(shuō)明書(shū)的約定、承諾或本所其他債券相關(guān)規(guī)定的,本所可以按照相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則實(shí)施監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分。
7.2監(jiān)管對(duì)象違反本辦法或者本所其他相關(guān)規(guī)定的,本所可以實(shí)施以下監(jiān)管措施:
-14-
(一)口頭警示;
(二)書(shū)面警示;
(三)監(jiān)管談話;
(四)要求限期改正;
(五)要求公開(kāi)更正、澄清或者說(shuō)明;
(六)要求公開(kāi)致歉;
(七)要求限期另行聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查并發(fā)表意見(jiàn);
(八)要求限期參加培訓(xùn);
(九)要求限期召開(kāi)債券持有人說(shuō)明會(huì);
(十)暫不受理其出具的相關(guān)文件;
(十一)本所規(guī)定的其他監(jiān)管措施。
7.3監(jiān)管對(duì)象違反本辦法或者本所其他相關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,本所可以實(shí)施以下紀(jì)律處分:
(一)通報(bào)批評(píng);
(二)公開(kāi)譴責(zé);
(三)本所規(guī)定的其他紀(jì)律處分。
7.4監(jiān)管措施和紀(jì)律處分可以單獨(dú)或者一并適用。7.5監(jiān)管對(duì)象出現(xiàn)下列情形的,本所可以將其納入誠(chéng)信檔案:
(一)未按規(guī)定和約定履行還本付息或者代償?shù)攘x務(wù)的;
(二)不履行做出的重要承諾的;
(三)被本所實(shí)施紀(jì)律處分或者監(jiān)管措施的;
(四)本所規(guī)定的其他情形。
本所根據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及本所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定,可以審慎受理記入誠(chéng)信檔案的監(jiān)管對(duì)象提交的申請(qǐng)或出具的相關(guān)文件。
-15- 本所對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施的紀(jì)律處分、監(jiān)管措施或者記入誠(chéng)信檔案的其他事項(xiàng),可以予以公布。
7.6監(jiān)管措施和紀(jì)律處分按照本所規(guī)定的程序?qū)嵤?.7紀(jì)律處分對(duì)象不服本所紀(jì)律處分決定且符合本所規(guī)定的復(fù)核條件的,可以按照本所相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核期間,該決定不停止執(zhí)行。
第八章 附 則
8.1 本辦法所稱不少于、以上含本數(shù),超過(guò)不含本數(shù)。8.2 本辦法由本所負(fù)責(zé)解釋。8.3 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
-16-