第一篇：中共即墨市教育體育局委員會文件

中共即墨市教育體育局委員會文件

即教體發(fā)[2006]32號

中共即墨市教育體育局委員會 即墨市教育體育局 關(guān)于表彰首批農(nóng)村支教工作先進(jìn)工作隊(duì)、優(yōu)秀工作隊(duì)員的決定

（二○○六年八月二十一日）

為提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、改善農(nóng)村學(xué)校師資短缺現(xiàn)狀，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，自2005年8月起，市教體局立足農(nóng)村教育現(xiàn)狀，本著“城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，組織開展了首批支教活動，從城區(qū)選派百名教學(xué)骨干到偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校支教，至2006年7月，首批支教活動圓滿結(jié)束。一年來，各支教工作隊(duì)以“受教育、做貢獻(xiàn)、長才干”為開展支教工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極加強(qiáng)制度建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化隊(duì)員管理，確保支教實(shí)效；廣大支教隊(duì)員以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投身農(nóng)村教學(xué)一線，甘于吃苦，勇于奉獻(xiàn)，扎扎實(shí)實(shí)教學(xué)，全心全意育人，積極開展形式多樣的教科研活動，為推動農(nóng)村教育發(fā)展、提升全市教育整體水平起到了積極的促進(jìn)作用。

在為期一年的支教工作中，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)工作隊(duì)和優(yōu)秀工 作隊(duì)員。為鼓勵先進(jìn)，樹立典型，進(jìn)一步激勵廣大教育工作者扎實(shí)工作，用心育人，不斷開創(chuàng)我市教育工作新局面，教體局黨委研究決定，授予豐城支教工作隊(duì)等3個工作隊(duì)“即墨市首批農(nóng)村支教工作先進(jìn)工作隊(duì)”稱號，授予吳鵬忠等33名同志“即墨市首批農(nóng)村支教工作優(yōu)秀工作隊(duì)員”稱號。

希望受到表彰的同志珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲,為全市教育發(fā)展再立新功。希望全系統(tǒng)廣大干部教師向受到表彰的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們心系農(nóng)村、樂教愛生的崇高品格，學(xué)習(xí)他們甘于吃苦、迎難而上的拼搏之志，學(xué)習(xí)他們敬業(yè)愛崗、辛勤耕耘的奉獻(xiàn)精神，主動投身教育改革與發(fā)展的熱潮中，努力擔(dān)負(fù)起教書育人的神圣職責(zé)，熱愛本職，勤奮工作，努力辦好讓人民滿意的教育，為推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

附：即墨市首批農(nóng)村支教工作先進(jìn)工作隊(duì)、優(yōu)秀工作隊(duì)員名單

（此件發(fā)至：各教委辦，局屬各學(xué)校、幼兒園，各民辦學(xué)校，體育中心，機(jī)關(guān)各科室）

中共即墨市教育體育局委員會 即墨市教育體育局 二〇〇六年八月二十一日

主題詞： 教育

農(nóng)村

表彰

決定

即墨市文件批準(zhǔn)號：JM.W—1019

共印6份 即墨市教育體育局辦公室

2006年8月21日

附：

即墨市首批農(nóng)村支教工作先進(jìn)工作隊(duì)名單

豐城支教工作隊(duì)

段泊嵐支教工作隊(duì)

移風(fēng)店支教工作隊(duì)

即墨市首批農(nóng)村支教工作優(yōu)秀工作隊(duì)員名單

姓 名 工 作 隊(duì) 工作單位 吳鵬忠

王

品 金

艷 于希敏

尹巧麗 萬

燕 楊憲水 李瑞春

王村支教工作隊(duì)

王村支教工作隊(duì) 王村支教工作隊(duì) 田橫支教工作隊(duì) 田橫支教工作隊(duì) 田橫支教工作隊(duì) 田橫支教工作隊(duì) 田橫支教工作隊(duì)

開發(fā)區(qū)第二小學(xué) 二十八中 第一職業(yè)中專 第二實(shí)驗(yàn)小學(xué) 開發(fā)區(qū)中學(xué) 第二實(shí)驗(yàn)小學(xué) 一中 第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)

董新強(qiáng)

豐城支教工作隊(duì)

第三實(shí)驗(yàn)小學(xué) 李

考

張兆剛 張述杰 王水青

豐城支教工作隊(duì) 豐城支教工作隊(duì) 豐城支教工作隊(duì) 豐城支教工作隊(duì)

二十八中 通濟(jì)西元莊小學(xué) 第四實(shí)驗(yàn)小學(xué) 廟頭中學(xué)

代警衛(wèi)

金口支教工作隊(duì)

新興中學(xué) 宋愛霞 陳安國 王

旭 王一仕

李蓬勃 王

玉 黃海霞

姜年凱

孫玉明

李思全 胡新高 趙桂梅 孫

巖 彭福香

辛聰吉

于正陽

張曉顏 宋成平隋雪芹

金口支教工作隊(duì) 金口支教工作隊(duì) 金口支教工作隊(duì) 店集支教工作隊(duì) 店集支教工作隊(duì) 店集支教工作隊(duì) 店集支教工作隊(duì)

段泊嵐支教工作隊(duì)段泊嵐支教工作隊(duì) 段泊嵐支教工作隊(duì) 段泊嵐支教工作隊(duì) 劉家莊支教工作隊(duì) 劉家莊支教工作隊(duì) 劉家莊支教工作隊(duì)

移風(fēng)店支教工作隊(duì)移風(fēng)店支教工作隊(duì) 移風(fēng)店支教工作隊(duì) 移風(fēng)店支教工作隊(duì) 移風(fēng)店支教工作隊(duì)

通濟(jì)下泊小學(xué) 第一實(shí)驗(yàn)小學(xué) 市南中學(xué) 第四實(shí)驗(yàn)小學(xué) 第三實(shí)驗(yàn)小學(xué) 開發(fā)區(qū)中學(xué) 開發(fā)區(qū)中學(xué)

第一職業(yè)中專 通濟(jì)郭莊小學(xué) 開發(fā)區(qū)中學(xué) 新興中學(xué) 第三實(shí)驗(yàn)小學(xué) 第二職業(yè)中專 實(shí)驗(yàn)學(xué)校

第四實(shí)驗(yàn)小學(xué) 第二實(shí)驗(yàn)小學(xué) 通濟(jì)郭莊小學(xué) 二十八中 市南中學(xué)

第二篇：即墨市教育體育局文件

即墨市教育體育局文件

即教體字[2007]73號

即墨市教育體育局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作切實(shí)提高

青少年健康素質(zhì)的實(shí)施意見

為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作，切實(shí)提高廣大青少年學(xué)生的健康素質(zhì)，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下貫徹實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識學(xué)校體育工作的重要地位，樹立“健康第一”

思想，強(qiáng)化組織保障

（一）加強(qiáng)學(xué)校體育工作，實(shí)施素質(zhì)教育，是我們黨從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度作出的重大決策，是汲取歷史經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國目標(biāo)的必由途徑。體育是增強(qiáng)青少年體質(zhì)的有效途徑，學(xué)校體育是提高青少年健康素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，我們要充分認(rèn)識學(xué)校體育在強(qiáng)身健體、陶冶情操、壯美人生，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)、合作、堅(jiān)強(qiáng)、友愛精神，弘揚(yáng)民族精神等方面的積極作用，對學(xué)生的品德養(yǎng)成、智力發(fā)育、審美素養(yǎng)形成的不可替代作用。各級各類學(xué)校要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對國家、民族未來高度負(fù)責(zé)的精神，把加強(qiáng)學(xué)校體育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要突破口，真正把學(xué)校體育工作作為當(dāng)前教育工作的一件大事來抓。1

當(dāng)前我們既要看到我市在規(guī)范體育教學(xué)、開展群眾性文體活動取得的長足進(jìn)步，又要深刻認(rèn)識到受潛在的應(yīng)試教育傾向的影響，中小學(xué)體育工作仍存在的一些問題，正視有的學(xué)校存在的體育課不能開齊開足、“每天一小時”體育活動時間得不到保證、學(xué)生體能與運(yùn)動素質(zhì)、心理素質(zhì)下降、視力不良率居高不下等現(xiàn)象,真正從促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展角度加強(qiáng)學(xué)校體育工作。

（二）明確學(xué)校校長和體育教師在學(xué)校體育工作中的責(zé)任，并作為業(yè)績考核的重要內(nèi)容。校長作為學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識開展“陽光體育活動”的重要性和必要性，從思想上高度重視，成立體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，任務(wù)到人，把體育工作真正提上議事日程，建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制，制定出強(qiáng)化體育工作實(shí)施方案，認(rèn)真解決體育工作中存在的實(shí)際問題，切實(shí)履行促進(jìn)學(xué)生健康成長的責(zé)任。體育教師應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，上好每一節(jié)體育課，積極營造學(xué)校體育工作良好氛圍。其它任課教師堅(jiān)持做到不擠占體育課和課外體育活動時間，關(guān)心每一個學(xué)生的健康成長。

二、切實(shí)加強(qiáng)管理，合理配置學(xué)生作息時間，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量上好體育課。落實(shí)國家課程標(biāo)準(zhǔn)體育課小學(xué)1－2年級每周4課時，小學(xué)3－6年級和初中每周3課時，高中每周2課時的規(guī)定，任何學(xué)校不得以任何理由削減或擠占體育課時。繼續(xù)積極穩(wěn)妥搞好《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)驗(yàn)，不斷提高體育課質(zhì)量，保質(zhì)保量上好體育課。切實(shí)保障學(xué)生每天一小時體育活動時間。中小學(xué)全面實(shí)行大課間體育活動制度，每天上、下午各統(tǒng)一安排一次不少于30分鐘的大課間體育活動。寄宿制學(xué)校每天要組織學(xué)生參加早操。

（二）建立并始終堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度。按照健康第一的指導(dǎo)思想和不同學(xué)段學(xué)生生長發(fā)育的規(guī)律，安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、體育、娛樂、課外活動和休息時間。要依法保障學(xué)生睡眠和體育鍛煉的權(quán)利，保證小學(xué)生每天睡眠10小時，初中學(xué)生

9小時，高中學(xué)生8小時。學(xué)校要根據(jù)教體局最近就規(guī)范作息時間所提出的要求，制定科學(xué)的作息時間表，并按規(guī)定執(zhí)行。

（三）切實(shí)減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生特長培養(yǎng)模式，提高學(xué)生基本素質(zhì)。學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，加強(qiáng)素質(zhì)教育，努力促進(jìn)青少年學(xué)生生動活潑、積極主動地發(fā)展。要切實(shí)糾正片面追求升學(xué)率的傾向，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間，控制學(xué)生的作業(yè)量和考試次數(shù)，讓學(xué)生有充足活動時間。任何學(xué)校不得將中午休息時間挪作統(tǒng)一的作業(yè)甚至教學(xué)時間。小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)其他年級書面家庭作業(yè)每天總量不超過1小時，初中各年級不超過1.5小時。小學(xué)、初中都要利用好每天的課外活動時間，辦好各種興趣小組，組織學(xué)生開展豐富多彩的活動，發(fā)展學(xué)生特長，建立起行之有效的學(xué)生特長培養(yǎng)模式，提高學(xué)生素質(zhì)。

三、廣泛開展群眾性青少年體育活動和競賽，培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式

（一）廣泛開展“學(xué)生陽光體育運(yùn)動”。鼓勵學(xué)生走向操場、走進(jìn)大自然、走到陽光下，形成青少年熱愛體育、崇尚運(yùn)動、健康向上的良好風(fēng)氣和珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。

（二）創(chuàng)新學(xué)校課余訓(xùn)練機(jī)制，拓展青少年學(xué)生體育鍛煉的內(nèi)容和途徑。積極拓展多種項(xiàng)目的體育課余訓(xùn)練體系，加強(qiáng)體育訓(xùn)練基地學(xué)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的管理和建設(shè)，堅(jiān)持體育訓(xùn)練基地學(xué)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校擇優(yōu)招生制度。完善“體教結(jié)合”，科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目布局，合理統(tǒng)籌各類資源，大力推進(jìn)學(xué)校課余體育訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量，創(chuàng)新優(yōu)秀競技體育人才培養(yǎng)機(jī)制。完善高中階段學(xué)生軍訓(xùn)制度，拓展軍訓(xùn)內(nèi)容，開展“少年軍校”活動，發(fā)揮學(xué)生軍訓(xùn)在增強(qiáng)體質(zhì)、磨練意志等方面的作用。

（三）根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，積極探索適應(yīng)青少年的體育教學(xué)與活動形式，指導(dǎo)學(xué)生開展有計(jì)劃、有目的、有規(guī)律的體育鍛煉，努力改善學(xué)生的身體形態(tài)和機(jī)能，提高運(yùn)動能力，達(dá)到體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。同時，要使學(xué)生充分認(rèn)識到經(jīng)常參加體

育鍛煉的必要性和重要性，引導(dǎo)學(xué)生積極參加各種體育活動，養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣，通過積極參加各種體育活動，增進(jìn)學(xué)生的心理健康，提高社會適應(yīng)能力，為終身體育奠定基礎(chǔ)。

（四）完善青少年體育競賽制度。各教育辦要定期組織開展綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的學(xué)生體育運(yùn)動會。各學(xué)校每年要召開以田徑為主的春、秋季運(yùn)動會或體育文化節(jié)，因地制宜地開展以班級為單位的學(xué)生體育活動和競賽，做到人人有體育項(xiàng)目，班班有體育活動，校校有體育特色，使每個學(xué)生都能掌握兩項(xiàng)以上體育運(yùn)動技能。

（五）幫助青少年掌握科學(xué)用眼知識和方法，降低青少年近視率。中小學(xué)教師和家長都要關(guān)注學(xué)生的用眼狀況，堅(jiān)持每天上午組織學(xué)生做眼保健操，及時糾正不正確的閱讀、寫字姿勢，控制近距離用眼時間。學(xué)校每學(xué)期要對學(xué)生視力狀況進(jìn)行兩次監(jiān)測。要進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，確保照明、課桌椅達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，改善學(xué)生用眼衛(wèi)生條件。

四、完善學(xué)校體育的保障機(jī)制，優(yōu)化學(xué)校體育工作條件

（一）要把加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)列為當(dāng)前教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。依據(jù)《學(xué)校體育工作條例》、學(xué)校體育工作新要求和學(xué)校體育課時要求，重新核定中小學(xué)體育教師的編制和體育教師工作量。各校要根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革中體育課時增加的實(shí)際，積極配合市教體局合理配置教師資源，保證體育教師的合理配備。近期要著力解決體育教師資源短缺問題，一是每年招考分配師范類畢業(yè)生時，將增加招收體育專業(yè)畢業(yè)生的比重；二是強(qiáng)化學(xué)校體育專業(yè)教師歸口、歸隊(duì)管理，解決體育專業(yè)教師學(xué)非所用問題；三是選拔有體育基礎(chǔ)、愛好體育的文化課教師兼職體育課，彌補(bǔ)學(xué)校體育教師不足問題；四是搞好培訓(xùn)，盡快提高體育教師的素質(zhì)與能力；五是保持體育教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，不得將體育教師隨意改為他用；六是合理安排和計(jì)算體育教師工作量，要將早操、課間操、課外體育活動、利用節(jié)假日和課余時間進(jìn)行運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練或常規(guī)性學(xué)校體育工作，合理計(jì)算工作量。要切實(shí)保障體育教師權(quán)益，提高體育教師待遇，課時津貼、業(yè)務(wù)進(jìn)修、職稱評定、評優(yōu)評先應(yīng)與其他學(xué)科教師同等對待。要加大體育師資培訓(xùn)力度，兼職教師須經(jīng)專業(yè)考核合格后方可上崗。今后，市教體局每年將對體育教師、衛(wèi)生保健人員進(jìn)行專業(yè)知識與技能培訓(xùn)。

（二）各級各類學(xué)校要將體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃和教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)保障學(xué)校體育衛(wèi)生日常維持費(fèi)，按不低于8%的比例在公用經(jīng)費(fèi)中提取和安排。

（三）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育的安全保障。加強(qiáng)對師生的安全教育，體育教師安全工作的培訓(xùn)和對學(xué)生的校園安全教育工作要長抓不懈。完善學(xué)校體育設(shè)施、體育課程和活動的各項(xiàng)管理制度，保證體育設(shè)施的配備質(zhì)量，明確安全責(zé)任，制定安全措施，做好防范工作，確保師生安全。

（四）積極開展疾病預(yù)防、科學(xué)營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控?zé)煹惹嗌倌杲】到逃⒈ＷC必要的健康教育時間。根據(jù)新時期青少年青春期特征和成長過程中的心理特點(diǎn)，有針對性地加強(qiáng)心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中小學(xué)要依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，設(shè)立衛(wèi)生室，配備校醫(yī)或?qū)＃妫┞毐＝〗處煟谛l(wèi)生部門指導(dǎo)下開展學(xué)校衛(wèi)生工作。建立和完善學(xué)生健康體檢制度，保障青少年學(xué)生每年進(jìn)行一次健康檢查。

五、全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康評價制度，完善學(xué)校體育工作考核獎勵機(jī)制

（一）全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，把健康素質(zhì)作為評價學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)。建立健全《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》工作管理機(jī)制，配足、配齊測試儀器設(shè)施，掌握正確、科學(xué)、熟練的操作方法，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過程監(jiān)管，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)性。推行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試報告書制度、公告制度。將學(xué)生體質(zhì)健康測試報告書納入學(xué)生檔案，作為學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)、評選三好學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生干部等方面的重要依據(jù)。

學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果須定期向上級教育行政部門、社會和學(xué)生家長公告，并列為學(xué)校業(yè)績考核的基本指標(biāo)。

（二）鞏固完善學(xué)生畢業(yè)升學(xué)考試制度。要把加強(qiáng)學(xué)校體育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要突破口，建立有利于實(shí)施素質(zhì)教育，有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長的教育工作評價體系和學(xué)生考試評價制度。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按實(shí)施素質(zhì)教育的要求，深化體育考試內(nèi)容和形式改革。全面組織實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試，逐步加大體育中考分量；從2008年起，在高中學(xué)業(yè)水平考試中增加體育科目考試。

（三）采取有力措施加強(qiáng)學(xué)校體育的督導(dǎo)檢查。在教育督導(dǎo)工作中強(qiáng)化對學(xué)校體育工作的督導(dǎo)，在綜合督導(dǎo)的評估指標(biāo)體系中，加大對學(xué)生體質(zhì)健康和學(xué)校體育工作的評估權(quán)重。定期開展以保證體育課時、落實(shí)學(xué)生每天一小時體育活動時間和實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為重點(diǎn)的學(xué)校體育工作專項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)論作為評價各教育辦、各學(xué)校教育工作的重要依據(jù)。對各教育辦、各級各類學(xué)校的不同層次的合格性評估、示范性評選和先進(jìn)性獎勵工作中，將納入反映學(xué)生體質(zhì)健康狀況和學(xué)校體育工作水平的關(guān)鍵性指標(biāo)。對不能保證體育課課時和學(xué)生體育活動時間，學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)下降的學(xué)校，實(shí)行合格性評估和評優(yōu)評先一票否決，對成績突出的學(xué)校和個人進(jìn)行表彰獎勵。

二〇〇七年八月十七日

主題詞：學(xué)校 體育 意見

即墨市文件批準(zhǔn)號：JM.W-2006共印3份 即墨市教育體育局辦公室2007年8月17日

第三篇：中共岷縣教育體育局總支委員會文件

中共岷縣教育體育局總支委員會文件

岷教體總支發(fā) [2010] 06號

關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)基層黨組織和共產(chǎn)黨員中

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案

各支部（總支）：

為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，切實(shí)提高黨組織在推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力，努力把黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，推動我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案》的通知要求（岷發(fā)? 2010 ? 41 號），結(jié)合教育實(shí)際，決定在全縣教育系統(tǒng)黨組織和 廣大黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，為使整個活動持續(xù)健康發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、省委十一屆七次全委會議以及市委二屆七次全委擴(kuò)大會議和縣委十三屆九次全委擴(kuò)大會議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)兩條主線，按照縣委提出的“圍繞一個目標(biāo)、走好兩條路子、壯大三大基地、突出四大建設(shè)、實(shí)施五項(xiàng)工程，努力推動快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的發(fā)展思路，緊緊圍繞推進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展的中心工作任務(wù)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員推動發(fā)展、服務(wù)師生、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、組織保證和政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

“創(chuàng)先爭優(yōu)”即創(chuàng)建“先進(jìn)基層黨組織”，爭當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在全縣教育戰(zhàn)線培養(yǎng)樹立一批充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮黨員在教育教學(xué)一線的先鋒模范帶頭作用，結(jié)合教職工的崗位職責(zé)、專業(yè)特長和綜合素質(zhì)等，依托學(xué)科組、年級組、行政處室、后勤班組，組建“功能性黨小組”，各支部要制定活動制度、職責(zé)，因地制宜的開展活動，同時開展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、創(chuàng)建“先進(jìn)基層黨組織”活動，培養(yǎng)、樹立一批充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（一）“先進(jìn)基層黨組織”的標(biāo)準(zhǔn)是：、領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確，措施得力，責(zé)任到位，能夠圍繞學(xué)校中心工作，結(jié)合部門特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展 工作。班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)，具有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2、黨員隊(duì)伍好。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)對黨員的管理 和監(jiān)督，黨員整體素質(zhì)較高，先鋒模范作用突出；黨員教育內(nèi)容充實(shí)，形式多樣，注重創(chuàng)新，力求實(shí)效；按照黨章和發(fā)展黨員工作的規(guī)定，堅(jiān)持經(jīng)常性、有計(jì)劃發(fā)展黨員，措 施得力，成效明顯。

3、工作機(jī)制好。堅(jiān)決執(zhí)行民主決策機(jī)制，不斷完善學(xué)校 重大事項(xiàng)議事決策制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)事前溝通制度、校務(wù)公開制度和學(xué)校財務(wù)審計(jì)制度。堅(jiān)持和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，黨建經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)人員得到保障，有黨員活動室，電教設(shè) 備、黨員學(xué)習(xí)書籍、資料臺帳，有黨務(wù)公開欄等。、工作業(yè)績好。積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政 策；思想政治工作深入細(xì)致，形成了積極向上的良好氛圍；能夠做到黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，深入開展“強(qiáng)師德、煉師能、鑄師魂”活動，提升教師素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)生德、智、體、美、勞得到全面發(fā) 展，無安全事故，教學(xué)成績位于全縣前列。、群眾反映好。堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系教職工，能夠虛心聽取家長和師生的意見建議，改善教育教學(xué)條件。年終考評，群眾對班子、領(lǐng)導(dǎo)干部評價滿意率達(dá) 95%以上，班子考評等次較好以上，領(lǐng)導(dǎo)干部考評等次稱職以上。

（二）爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力做到“五帶頭” 1、帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策；學(xué)習(xí)氛圍濃厚，自覺向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，帶頭發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，成為本職工作的行家里手和業(yè)務(wù)骨干。、帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上爭創(chuàng)顯著成績。通過開展“三學(xué)三轉(zhuǎn)三提高、三帶頭兩爭創(chuàng)一目標(biāo)”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“城鄉(xiāng)聯(lián)動整推”、“雙聯(lián)雙強(qiáng)”、“雙培雙推”和“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”等活動，各學(xué)校黨組織和黨員要帶頭 遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，帶頭 移風(fēng)易俗，在精神文明建設(shè)中發(fā)揮表率作用。推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會成效明顯。、帶頭服務(wù)群眾。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，具有強(qiáng)烈的宗旨意識和服務(wù)意識；關(guān)心師生，尊重師生，積極為師生解難題、辦實(shí)事，主動接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)力推進(jìn)“ 千名干部進(jìn)萬家”和“在職黨員雙重管理”，努力幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。積極參加黨員志愿服務(wù)活動。、帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行本單位、本行業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，努力做遵紀(jì)守法的模范。、帶頭弘揚(yáng)正氣。勤政廉政，勇于同違法亂紀(jì)行為作斗爭，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，積極支持、參與各類精神文明創(chuàng)建活動，爭當(dāng)“人民好教師”、“教學(xué)能手”、“優(yōu)秀教師”、“教壇新秀”等模 范。帶頭移風(fēng)易俗，帶頭倡導(dǎo)文明新風(fēng)，破除陳規(guī)陋習(xí)，積極倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，努力凈化社會風(fēng)氣，樹立文明新風(fēng)。

各學(xué)校黨組織要把開展“講黨性、重品行、做表率”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合起來，推動學(xué)校黨員、干部更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要緊緊圍繞辦人民滿意教育，充分發(fā)揮黨組織在教育改革、教書育人、師德師風(fēng)建設(shè)中的政治核心作用，著力提高教育教學(xué)和管理水平。

三、組織實(shí)施

(一)發(fā)動部署，組織學(xué)習(xí)。(2010年 4月上旬— 5月下旬)。主要抓好四項(xiàng)工作：一是動員部署。各學(xué)校要在 5月下旬以前召開動員大會，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定方案。各學(xué)校要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各自實(shí)際制定爭創(chuàng)活動實(shí)施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求，學(xué)區(qū)（校）主要負(fù)責(zé)人是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的帶一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人。未設(shè)立支部的學(xué)校由學(xué)區(qū)選派黨建指導(dǎo)員開展活動。三是公開承諾。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。四是組織學(xué)習(xí)。黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和相關(guān)文件，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入到爭創(chuàng)活動中來。

(二)全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)。(2010年 4月— 2011年 6月底)。各學(xué)校要按照實(shí)施方案開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重點(diǎn)開展“四項(xiàng)活動”：

集中開展 “ 四項(xiàng) ” 活動：一是 “ 黨性教育 ” 活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。二是 “ 亮牌示范 ” 活動。通過佩戴黨徽、懸掛黨旗、設(shè)黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員成為服務(wù)群眾、崗位奉獻(xiàn)的鮮明旗幟。三是服務(wù)群眾活動。各學(xué)校要根據(jù)自身實(shí)際，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)師生、奉獻(xiàn)社會工作。四是 “ 崗位奉獻(xiàn) ” 活動。組織教職工黨員開展業(yè)務(wù)練兵、教學(xué)競賽等活動，通過提升黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。

(三)對標(biāo)定位，晉檔升級(2011年 7月 — 2012 年 6月)。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：一是樹立先進(jìn)典型。以表彰的對象為重點(diǎn)，確定一批先進(jìn)典型。采取組織先進(jìn)典型巡回報告、觀摩學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。二是搞好對標(biāo)定位。學(xué)校黨組織和黨員，要對照教育教學(xué)工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是實(shí)施晉檔升級。對照爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改變面貌，“ 五個好 ” 先進(jìn)黨組織和 “ 五個好 ” 優(yōu)秀黨員的比例有較大幅度提高。

(四)鞏固提升(2012年 7月—黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會、編寫叢書等多種形式，全面回顧全縣教育系統(tǒng)黨組織和黨員深入開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做時代先鋒 ” 活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各學(xué)校要對開展?fàn)巹?chuàng)活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評議。上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評議。四是完善機(jī)制。對開展?fàn)巹?chuàng)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。“ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動跨度 2010-2012年的三個學(xué)年、六個學(xué)期，期中包括三個暑假、兩個寒假。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，合理利用寒暑假時間，帶頭搞好調(diào)查研究和社會服務(wù)，同時，要對爭創(chuàng)活動及時進(jìn)行階段性梳理和總結(jié)，為下一學(xué)期活動做好準(zhǔn)備。

四、具體要求

（一）提高認(rèn)識，精心組織。各黨支部要深刻認(rèn)識開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要性，高度重視活動的開展，要成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動長效機(jī)制建設(shè)、推動基層黨組織建設(shè)水平提高的實(shí)踐載體，切實(shí)抓緊抓好。要根據(jù)教育體育科學(xué)發(fā)展的需要，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，制定措施，抓好落實(shí)，充分調(diào)動黨員參與活動的積極性，確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的扎實(shí)開展，教體局指導(dǎo)組在活動開展過程中將全面指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)黨組織和黨員開展活動。

（二）結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。要把深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與辦人民滿意的教育體育結(jié)合起來，與“迎大慶，比貢獻(xiàn)，樹形象”活動聯(lián)系起來，與重點(diǎn)工作結(jié)合起來，與切實(shí)解決人群眾關(guān)心關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題結(jié)合起來，與民主評議黨員、考評黨支部活動結(jié)合起來，與黨員的思想和工作實(shí)際結(jié)合起來，與黨員志愿者活動結(jié)合起來。堅(jiān)持與時俱進(jìn)，不斷豐富“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的形式和內(nèi)容，營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供強(qiáng)大動力和重要保證。

（三）積極探索，做好總結(jié)。各學(xué)校黨組織在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動過程中，要及時總結(jié)活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，通過先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，教育和激勵黨員立足崗位，奮發(fā)向上，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（四）加強(qiáng)督促檢查。采取聽取匯報、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動活動順利開展。教體局 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對開展?fàn)巹?chuàng)活動的具體指導(dǎo)和督促檢查。學(xué)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人也要對基層學(xué)校黨組織和黨員開展?fàn)巹?chuàng)活動情況適時進(jìn)行點(diǎn)評，肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。

（五）搞好輿論宣傳。充分利用岷縣教育信息網(wǎng)、學(xué)校校園網(wǎng)、宣傳欄、活動簡報等形式交流活動信息，營造輿論氛圍，大力宣傳活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。大力宣傳教育系統(tǒng)各先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡。通過 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動，培養(yǎng)樹立一批事跡突出、特色鮮明、影響深遠(yuǎn)的先進(jìn)典型，教育和激勵黨員立足崗位，奮發(fā)向上，以堅(jiān)定的信念、昂揚(yáng)的銳氣，在教育教學(xué)管理工作中創(chuàng)造新的業(yè)績。

二 〇 一 〇 年五月十五 日

抄送：組織部、宣傳部、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、機(jī)關(guān)工委 存檔

（二）

第四篇：中共吳江委員會文件

中共吳江市委員會文件

吳發(fā)〔2009〕1號

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中共吳江市委 吳江市人民政府 關(guān)于做好企業(yè)服務(wù)保增長促發(fā)展的意見

（2009年1月4日）

受全球金融危機(jī)影響，去年下半年以來，全市廣大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各地各部門緊緊圍繞市委、市政府提出的工作要求和奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，較好地完成了2008年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。然而，當(dāng)前全球金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在繼續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難進(jìn)一步增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步 加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著異常嚴(yán)峻的復(fù)雜局面。為全面貫徹落實(shí)市十一屆黨代會第四次會議精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，市委、市政府決定將做好企業(yè)服務(wù)作為2009年的重要工作內(nèi)容，努力幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，保持企業(yè)健康運(yùn)行，保持經(jīng)濟(jì)較快增長，保持社會平穩(wěn)發(fā)展。特制定如下意見：

一、加強(qiáng)調(diào)查研究，著力提高服務(wù)企業(yè)的針對性和有效性。繼續(xù)實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤重點(diǎn)外資項(xiàng)目、骨干民營企業(yè)制度，認(rèn)真落實(shí)市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動幫扶重點(diǎn)困難企業(yè)制度，落實(shí)一把手帶頭破解發(fā)展難題。一要深入基層企業(yè)。市鎮(zhèn)（區(qū)）及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、多跑企業(yè)，積極開展調(diào)研，主動交流溝通，幫助企業(yè)正確認(rèn)清形勢，了解運(yùn)行動態(tài)，研究發(fā)展措施，準(zhǔn)確把握利用國家在財稅、金融以及擴(kuò)大內(nèi)需等方面出臺的政策機(jī)遇，讓困難企業(yè)加快復(fù)蘇，讓復(fù)蘇企業(yè)加快增長，讓增長企業(yè)加速發(fā)展。二要強(qiáng)化各方協(xié)調(diào)。做好企業(yè)服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，各地各部門都要從促進(jìn)吳江經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，既各司其職，又密切配合，做到橫向協(xié)調(diào)無障礙。進(jìn)一步健全會辦協(xié)商機(jī)制，對服務(wù)企業(yè)發(fā)展、加快項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題，市鎮(zhèn)兩級、條線部門要時刻保持聯(lián)系，部門之間重大事項(xiàng)提前通報協(xié)調(diào)。對部門難以協(xié)調(diào)的 問題、關(guān)系全市發(fā)展大局的重大項(xiàng)目需協(xié)調(diào)的問題，要及時提請相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。三要積極向上爭取。圍繞保增長促發(fā)展要求，各地各部門要積極幫助企業(yè)在技改貼息、科技經(jīng)費(fèi)、融資信貸、品牌創(chuàng)建等方面，向上爭取更多的政策、更多的資金。要認(rèn)真落實(shí)國家出口退稅政策，提高退稅效率。對需要向上爭取來解決的問題和困難，要做到向上爭取多通道，主動幫助企業(yè)爭取，全力為企業(yè)化解矛盾，保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行。

二、突出項(xiàng)目服務(wù)，著力增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造力和競爭力。突出加大有效投入，以解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展中的困難和問題為突破口，全面做好服務(wù)工作，努力為企業(yè)提供“高效率、便捷化”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一要加大招商引資力度。圍繞“兩競賽一趕超”活動的進(jìn)一步深化，各鎮(zhèn)（區(qū)）和招商部門要著力配強(qiáng)招商隊(duì)伍，努力提高引資能力，全面確立“投入為要、項(xiàng)目第一”的鮮明導(dǎo)向，著力引進(jìn)大項(xiàng)目和大企業(yè)落戶。二要鼓勵企業(yè)技術(shù)改造。今年要將企業(yè)技改投入列入各鎮(zhèn)（區(qū)）的重點(diǎn)考核指標(biāo)內(nèi)容，通過增值稅轉(zhuǎn)型改革來加強(qiáng)財稅扶持，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)將技術(shù)改造同結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、兼并重組結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握提升產(chǎn)業(yè)層次、擴(kuò)大有效投入、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、做強(qiáng)做大優(yōu)勢企業(yè)、推進(jìn)節(jié)能減排 和安全生產(chǎn)等企業(yè)技術(shù)改造的重點(diǎn)，努力做好各項(xiàng)服務(wù)工作。三要加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。各地各部門要主動幫助企業(yè)做好開工建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)、生產(chǎn)運(yùn)行等方面服務(wù)，健全完善項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，在抓好招商引資基礎(chǔ)上，突出抓好在手項(xiàng)目的開工、在建項(xiàng)目的跟蹤和竣工項(xiàng)目的投產(chǎn)進(jìn)程。對于春節(jié)后集中開工建設(shè)的一批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，各地各相關(guān)部門要全面做好規(guī)劃選址、項(xiàng)目審批、土地指標(biāo)、環(huán)境評估等前期工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

三、改善金融服務(wù)，著力緩解企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的瓶頸和制約。全市各金融機(jī)構(gòu)要站在“保增長、促穩(wěn)定”的政治高度，立足長遠(yuǎn)，認(rèn)真落實(shí)適度寬松的貨幣政策，全力支持企業(yè)發(fā)展。一要擴(kuò)大信貸規(guī)模。積極爭取上級銀行的支持，采用展貸、借新還舊、還舊借新等方式簡化信貸手續(xù)，確保企業(yè)正常流動資金需求；創(chuàng)新和開通設(shè)備抵押、應(yīng)收款抵押和庫存產(chǎn)品抵押等方式，提高土地、房產(chǎn)、設(shè)備的抵押率，加大票據(jù)融資規(guī)模，盡最大努力滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金需求。確保今年全市信貸總量比上年有較大增長，貸款規(guī)模增幅高于蘇州市平均水平。二要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。加大對企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、擴(kuò)大出口等方面的信貸支持。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、中小企業(yè)的政策傾斜和信 貸支持，對經(jīng)營暫時有困難的企業(yè)，要在防范風(fēng)險的前提下，盡可能滿足企業(yè)正常生產(chǎn)流動資金的需要。全力增加對有市場、有潛力企業(yè)的信貸支持，加快信貸資金投放速度，支持企業(yè)增產(chǎn)增效。三要降低融資成本。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)國家優(yōu)惠利率政策，貸款一般執(zhí)行基準(zhǔn)利率或適當(dāng)下浮，減輕企業(yè)融資成本。企業(yè)要精打細(xì)算，合理選擇貸款期限，努力降低財務(wù)成本。四要加強(qiáng)金融創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為企業(yè)量身定制適宜的金融產(chǎn)品，滿足企業(yè)多層次、多元化的金融服務(wù)需求；積極做好中國建設(shè)銀行和中國銀行在我市的中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作，引導(dǎo)更多的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；充分發(fā)揮各創(chuàng)業(yè)投資公司和小額貸款公司的作用；積極支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。認(rèn)真落實(shí)對融資擔(dān)保業(yè)的風(fēng)險補(bǔ)償扶持政策，加快建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)績效考核辦法，對擔(dān)保絕對額較大和新增額度較大的擔(dān)保公司，市財政給予獎勵；在全市設(shè)立1億元再擔(dān)保專項(xiàng)資金，降低擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保風(fēng)險，進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。

四、狠抓工作落實(shí)，著力提升服務(wù)企業(yè)的效率和效能。中央、省市相繼出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長政策，市委、市政府也及時制定了《關(guān)于支持企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見》（吳發(fā)〔2008〕46號）和《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的若干措施》（吳發(fā)〔2008〕47號）等具體措施，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。各地各部門要加大政策宣傳和落實(shí)力度，確保各項(xiàng)政策真正落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要深入解放思想。各地各部門務(wù)必要密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，始終保持清醒認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，努力把握發(fā)展階段的新變化新要求，切實(shí)從傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛中解放出來，從過時條條框框的阻礙中解放出來，樹立“敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于爭取”的服務(wù)新要求，全力為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的小環(huán)境、小氣候。二要深化審批改革。完善行政許可、審批“兩集中、三到位”運(yùn)行機(jī)制，各行政職能部門要確保行政服務(wù)中心一個窗口對外、一條龍服務(wù)，應(yīng)進(jìn)事項(xiàng)和應(yīng)進(jìn)人員100%進(jìn)駐，窗口授權(quán)到位率100%，承諾件辦結(jié)時限比上年再提速10%，確保行政服務(wù)再提速、再優(yōu)化。削減行政事業(yè)性收費(fèi)，沒有省級以上文件規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，有收費(fèi)幅度的一律按下限收取。嚴(yán)禁任何部門向企業(yè)拉贊助、搞攤派，嚴(yán)禁任何部門隨意對企業(yè)進(jìn)行檢查或要求企業(yè)參加各類組織、參加各類評比。全面實(shí)施政府非稅收入收繳管理改革，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)決杜絕那些內(nèi)容空泛的文件、效率低下的會議，切實(shí)防止文山會海。三要強(qiáng)化督促檢查。市委、市政府出臺的各項(xiàng)政策措施，涉及的內(nèi)容多、范圍廣，各地各部門要對每項(xiàng)政策、每個項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，要建立健全一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做到一把手親自指揮，親自推進(jìn)，親自落實(shí)，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題緊抓不放，一抓到底，切實(shí)抓出成效。年內(nèi)，市委、市政府將組織相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保各類資金按時到位，確保建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量推進(jìn)，確保服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效。

五、深化主題活動，著力優(yōu)化服務(wù)企業(yè)的保障機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。深入開展“兩競賽一趕超”主題活動，將服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)對做好服務(wù)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善競賽考核機(jī)制，營造寬松發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視服務(wù)企業(yè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)的執(zhí)行力，努力在求實(shí)效上下功夫，一項(xiàng)一項(xiàng)工作落實(shí)推進(jìn)，一個一個問題予以解決，不抓到位絕不放手。對于服務(wù)企業(yè)過程中，相關(guān)地區(qū)和部門發(fā)生亂作為、不作為、慢作為等行為的，紀(jì)委監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任；對真正為企業(yè)辦實(shí)事、解難事、做好事的地區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員，組織人事部門要采 取相關(guān)措施，進(jìn)行激勵獎勵，切實(shí)形成以工作實(shí)績考核評價干部的強(qiáng)烈導(dǎo)向。二要加強(qiáng)考核引導(dǎo)。繼續(xù)完善“兩競賽一趕超”主題活動的考核體系，將做好企業(yè)服務(wù)工作列為今年主題活動的重要指標(biāo)進(jìn)行考核。將落實(shí)扶持政策、爭取項(xiàng)目資金、幫助企業(yè)解困作為重要內(nèi)容，納入考核體系；將出現(xiàn)企業(yè)非正常撤資、定單轉(zhuǎn)移等作為扣分內(nèi)容，納入考核體系。通過主題活動的深入開展，進(jìn)一步引導(dǎo)全市上下做好企業(yè)服務(wù)工作，切實(shí)營造低成本運(yùn)行、低風(fēng)險創(chuàng)業(yè)的寬松發(fā)展環(huán)境。三要加強(qiáng)氛圍營造。各地各部門要大力宣傳中央、省市保增長促發(fā)展的具體政策，大力宣傳我市在服務(wù)企業(yè)上的重要舉措，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心，真誠熱情服務(wù)企業(yè)。宣傳部門要及時總結(jié)、積極宣傳相關(guān)地區(qū)和部門在服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展上的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時總結(jié)、積極宣傳有關(guān)企業(yè)在化解矛盾、加速發(fā)展上的有效辦法和成功經(jīng)驗(yàn)，真正在全市形成服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍。

主題詞：經(jīng)濟(jì)工作 服務(wù)企業(yè) 意見

主送：各鎮(zhèn)黨委和人民政府，吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、吳江汾湖

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委和管委會，市委各部委辦局，市 各委辦局（公司），市各人民團(tuán)體，市各直屬單位；

抄送：市人大常委會、市政協(xié)，市紀(jì)委，市檢察院、法院，市人武部，存檔。中共吳江市委辦公室

2009年1月4日印發(fā)

(共印30份)

第五篇：中共南京師范大學(xué)委員會文件

中共南京師范大學(xué)委員會文件

師委字〔2017〕73號

★

關(guān)于下發(fā)《南京師范大學(xué) 基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各黨工委，各基層黨委，黨委各部門，工會、團(tuán)委，各學(xué)院、各部門：

《南京師范大學(xué)基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)校黨委常委會議審議通過，現(xiàn)予以下發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

中共南京師范大學(xué)委員會

—1—

2017年11月20日

—2— 南京師范大學(xué)基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)

第一章

總則

第一條

為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的主體作用，不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，全面提升黨建工作科學(xué)化水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》《中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》《中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)>的通知》《江蘇省普通高等學(xué)校基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)》等黨內(nèi)規(guī)章法規(guī)和文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條

基層黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部是教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)師生黨員的基本單位，是把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大師生員工的橋梁紐帶，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的重要支撐。

第三條

基層黨支部建設(shè)，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南，按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)高校思想政治工作和黨的建設(shè)的有關(guān)要求，以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo)，按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的

—3— 要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，優(yōu)化組織設(shè)臵，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，健全工作制度機(jī)制，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)條件保障，不斷增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

第二章

組織設(shè)置

第四條

基層黨支部的設(shè)臵

正式黨員3人以上的，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，成立黨支部。各二級黨組織按照有利于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有利于開展黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，有利于密切聯(lián)系師生，有利于促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的原則，結(jié)合本單位實(shí)際科學(xué)設(shè)臵基層黨支部。正式黨員不足3人的，可與工作學(xué)習(xí)性質(zhì)相近的單位聯(lián)合成立黨支部。

在職教職工黨支部（以下簡稱“教工黨支部”），一般按學(xué)科、專業(yè)、教研室、部門等教學(xué)科研管理服務(wù)實(shí)體設(shè)臵。

離退休教職工黨支部（以下簡稱“離退休黨支部”），一般按離退休人員原所在工作單位隸屬關(guān)系或居住地就近、便于活動開展等原則靈活設(shè)臵。

大學(xué)生黨支部，一般按學(xué)科、專業(yè)或年級、班級設(shè)臵，保證黨支部工作的連貫性和穩(wěn)定性，結(jié)合實(shí)際還可以設(shè)臵教職工、學(xué)生聯(lián)合黨支部等。大學(xué)生黨支部較多的二級黨組織，可設(shè)立大學(xué)生黨總支部，加強(qiáng)對大學(xué)生黨支部工作的指導(dǎo)。

基層黨支部黨員人數(shù)一般不超過30人，人數(shù)較多的基層黨支部可根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)臵黨小組。

—4— 可根據(jù)實(shí)際需要，依托重大項(xiàng)目組、學(xué)科組、課題組、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研平臺、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)以及學(xué)生公寓、社區(qū)、社團(tuán)組織等建立基層黨支部。在校外師生黨員較為集中的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)點(diǎn)、海外學(xué)習(xí)研修地和一些臨時性、階段性工作或活動中，可根據(jù)需要設(shè)臵臨時黨支部（黨小組），確保黨的組織和工作全覆蓋。

第五條

基層黨支部委員會的設(shè)臵

正式黨員7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)立支部委員會，支部委員會一般由3-5人組成，其中設(shè)書記1人，必要時增設(shè)副書記1人，可酌情設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等；黨員不足7人的黨支部，只設(shè)支部書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。

支部委員會委員和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記由黨員大會選舉產(chǎn)生，報上級黨組織批準(zhǔn)。必要時，上級黨組織可選派黨支部書記、副書記。支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記每屆任期2年或3年。堅(jiān)持按期換屆，對任期將滿的黨支部，上級黨組織一般應(yīng)提前6個月以書面發(fā)函通知等形式提醒做好換屆準(zhǔn)備工作，黨支部一般提前4個月向上級黨組織書面報送換屆請示。如因特殊情況，需延期或提前換屆選舉，須報上一級黨組織批準(zhǔn)，延期期限一般不超過1年。

第六條

基層黨支部書記的選配

應(yīng)選拔黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)好、組織管理能力突出、熱心黨務(wù)工作、群眾威信高的正式黨員擔(dān)任黨支部書記。教工黨支部書記應(yīng)由具有3年以上黨齡的教學(xué)、科研和管理骨干擔(dān)任。大學(xué)生黨支部書記可以由專兼職輔導(dǎo)員、教師黨員擔(dān)任，也可以由黨

—5— 性修養(yǎng)好、綜合素質(zhì)強(qiáng)的學(xué)生黨員擔(dān)任，但應(yīng)指定專兼職輔導(dǎo)員、教師黨員負(fù)責(zé)指導(dǎo)。離退休黨支部書記根據(jù)離退休教職工黨員實(shí)際情況選舉產(chǎn)生。

大力推進(jìn)教工黨支部書記“黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人”培育工程。“雙帶頭人”支部書記原則上應(yīng)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者博士研究生學(xué)歷學(xué)位，一般應(yīng)兼任本單位行政職務(wù)。支部規(guī)模較大、教學(xué)科研任務(wù)較為繁重的教工黨支部，學(xué)科專業(yè)帶頭人擔(dān)任黨支部書記的，可配備一名副書記協(xié)助開展工作。教工黨支部書記任期內(nèi)應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

第三章

主要職責(zé)

第七條

基層黨支部的主要職責(zé)

（一）學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮組織教育管理黨員和宣傳凝聚師生的主體作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)師生員工，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

（二）加強(qiáng)思想政治工作。堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，組織黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，增強(qiáng)黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨。經(jīng)常聽取黨員和師生的意見和建議，了解、分析并反映師生員工的思想狀況，有針對性地做好思想政治工作。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化青年教師理想信念教育，提升教師思想政治素質(zhì)。

—6—

（三）加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí) “三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加所在黨支部的組織生活，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)對入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育考察和管理，做好發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

（五）發(fā)揮黨員先鋒模范作用。教工黨支部組織實(shí)施教師黨員先鋒工程，開展創(chuàng)“三先三優(yōu)”先鋒、做“四有”好老師活動，發(fā)揮教職工黨員在教學(xué)科研管理服務(wù)工作中的模范帶頭作用；離退休黨支部組織離退休教職工黨員自愿、量力地發(fā)揮作用，鼓勵支持他們在進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)建文明社區(qū)、關(guān)心教育下一代等方面多作貢獻(xiàn)；大學(xué)生黨支部組織實(shí)施大學(xué)生黨員素質(zhì)工程，廣泛開展多樣化社會實(shí)踐和志愿服務(wù)活動，教育引導(dǎo)學(xué)生黨員積極踐行社會主義核心價值觀，增強(qiáng)社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

（六）尊重黨員主體地位，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利，維護(hù)黨員正當(dāng)權(quán)益，加強(qiáng)對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。向黨員布臵開展群眾工作和其他工作，并檢查執(zhí)行情況。支持本單位行政工作，配合上級黨組織做好民主黨派成員和無黨派人士的工作，關(guān)心和支持工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群眾組織工作。

（七）做好黨內(nèi)評先評優(yōu)等工作，積極穩(wěn)妥做好不合格黨員處臵工作。

—7—

（八）做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)和黨費(fèi)收繳使用管理工作，做到黨員交納黨費(fèi)有登記、收繳使用黨費(fèi)有公示。

第八條

基層黨支部書記的主要職責(zé)

（一）主持黨支部全面工作。主持召開黨支部大會和黨支部委員會，討論本支部工作中的重大問題。組織制定并執(zhí)行工作計(jì)劃和工作制度，檢查工作計(jì)劃的執(zhí)行情況。按時向黨支部委員會、黨支部大會及上級黨組織報告工作。

（二）抓好黨支部委員會的自身建設(shè)。組織好黨支部委員會的學(xué)習(xí)，按時召開民主生活會，充分發(fā)揮黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

（三）團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)所在單位（班級）完成各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)黨支部委員會的意見，對本單位（班級）工作中的重大問題提出意見和建議，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用。

（四）帶領(lǐng)黨支部委員會做好黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，帶頭做深入細(xì)致的思想政治工作，及時了解、反映師生思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況，維護(hù)師生的正當(dāng)權(quán)益，幫助師生解決實(shí)際困難。

（五）同所在單位工會、共青團(tuán)等群眾組織保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，充分調(diào)動各方面的積極性。

黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作，特殊情況下，經(jīng)上級黨組織同意可以臨時主持黨支部的日常工作。

第九條

基層黨支部委員的主要職責(zé)

（一）組織委員。了解掌握本支部的組織狀況和黨員的思想 —8— 狀況，提出黨小組的劃分和調(diào)整意見，檢查督促黨員過好組織生活，向本支部提出對黨員表揚(yáng)獎勵的建議。負(fù)責(zé)做好發(fā)展黨員工作，對入黨積極分子、發(fā)展對象進(jìn)行培養(yǎng)教育考察，辦理吸收新黨員、預(yù)備黨員考察和轉(zhuǎn)正等手續(xù)。做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、新轉(zhuǎn)入黨員的材料審核工作以及黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。按時收繳黨費(fèi)，定期向黨員公布黨費(fèi)收繳使用情況。

（二）宣傳委員。做好本支部黨員理論學(xué)習(xí)和日常思想教育工作，組織黨課學(xué)習(xí)，擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃和方案，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)內(nèi)容的確定、材料的準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)活動的組織。開展多種形式的宣傳活動，堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，做好黨報黨刊征訂工作，辦好宣傳陣地，充分利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳本支部工作。

（三）紀(jì)檢委員。對本支部黨員進(jìn)行紀(jì)律教育，組織黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。開展紀(jì)律監(jiān)督，對黨員違紀(jì)問題及時組織調(diào)查，提出處理意見。受理對黨員違紀(jì)違規(guī)行為的檢舉揭發(fā)以及黨員的申訴，考察了解受處分黨員改正錯誤的情況并進(jìn)行有效的幫助教育工作。

第四章

黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)

第十條

黨員發(fā)展

（一）落實(shí)發(fā)展黨員工作總體要求。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行《南京師范大學(xué)發(fā)展教職工黨員工作細(xì)則》《南京師范大學(xué)發(fā)展

—9— 學(xué)生黨員工作細(xì)則》，制定和落實(shí)黨員發(fā)展計(jì)劃，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。

（二）做好入黨前培養(yǎng)教育考察工作。始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重政治合格、持續(xù)培養(yǎng)，通過黨校培訓(xùn)、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)等方式，加強(qiáng)對入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)教育考察，幫助他們端正入黨動機(jī)。

（三）加強(qiáng)優(yōu)秀教職工黨員發(fā)展工作。重視在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員，使黨的工作覆蓋到每一位青年教師，主動幫助引導(dǎo)青年學(xué)術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人、拔尖領(lǐng)軍人才和海外留學(xué)歸國教師向黨組織靠攏，條件成熟的及時確定為黨組織發(fā)展對象。二級黨組織書記、黨支部書記常態(tài)化聯(lián)系教師入黨積極分子，定期與他們談心談話、溝通交流。在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序的同時，優(yōu)化、改進(jìn)考察辦法，及時把符合黨員條件的吸收入黨。

（四）重視做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作。把綜合素質(zhì)作為發(fā)展大學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容，把著力點(diǎn)放在入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，重視做好思想上入黨工作。將“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為入黨積極分子人選”作為重要渠道，嚴(yán)格執(zhí)行“三投票三公示一答辯”制度，堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展。重視發(fā)展邊疆少數(shù)民族優(yōu)秀學(xué)生入黨。

第十一條

黨員教育

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線方針政策和上級黨組織的決議，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，突出理想 —10— 信念教育和黨性教育，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員，教育黨員不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做講政治有信念、講規(guī)矩有紀(jì)律、講道德有品行、講奉獻(xiàn)有作為的合格黨員。

（二）建立學(xué)習(xí)教育制度。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，建立黨員黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育制度，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，按作出學(xué)習(xí)安排，每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間一般不少于32個學(xué)時。其中，參加“三會一課”、經(jīng)組織認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時間計(jì)入學(xué)時。教工黨支部的學(xué)習(xí)教育要與人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、管理服務(wù)等中心工作結(jié)合起來，離退休黨支部的學(xué)習(xí)教育要與時政要求和生活實(shí)際結(jié)合起來，大學(xué)生黨支部的學(xué)習(xí)教育要與立德修身和成長成才結(jié)合起來。

（三）組織教育活動。以重大節(jié)慶日紀(jì)念日、重要活動等為契機(jī)，采用專題報告、知識競賽、主題研討、社會實(shí)踐等方式，貼近黨員實(shí)際開展主題教育、黨日活動，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。

（四）開展典型教育。以正面教育為主，加大黨內(nèi)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人的宣傳力度，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用；開展警示教育，促使黨員從違法違紀(jì)違規(guī)案例中吸取教訓(xùn)，樹立法治觀念，增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識。

（五）拓寬教育陣地和渠道。加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)新媒體的

—11— 融合建設(shè)和規(guī)范管理，充分利用微博、微信、移動客戶端等途徑，搭建網(wǎng)上黨員教育平臺，拓寬黨建和理論學(xué)習(xí)的渠道，提高思想引導(dǎo)的影響力和感染力。

第十二條

黨員管理

（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，教育要求黨員嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的組織原則，對黨忠誠老實(shí)、光明磊落，如實(shí)向黨反映和報告情況。

（二）規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。做好新轉(zhuǎn)入黨員的材料審核和轉(zhuǎn)出黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，加強(qiáng)對組織關(guān)系保留在學(xué)校和出國留學(xué)出境學(xué)習(xí)的師生黨員組織關(guān)系的管理，確保每名黨員都能及時編入黨組織，參加黨的組織生活，接受黨組織的教育管理和監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)流動黨員管理和服務(wù)。組織納入本支部管理的流動黨員參加黨組織活動，配合做好流動到校外的本支部黨員教育管理工作。

（四）教育黨員自覺按時足額交納黨費(fèi)。

（五）做好黨員紀(jì)實(shí)管理工作。如實(shí)記錄黨員參加學(xué)習(xí)教育、組織生活、交納黨費(fèi)、發(fā)揮作用以及獎懲等情況，對黨員日常表現(xiàn)實(shí)行過程管理，加強(qiáng)黨員日常管理監(jiān)督。紀(jì)實(shí)情況作為民主評議、評先評優(yōu)、處臵不合格黨員的重要依據(jù)，作為了解黨員思想狀況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及基層黨支部工作的重要途徑。

—12— 第十三條

黨內(nèi)激勵關(guān)懷與幫扶

（一）做好黨內(nèi)表彰推薦工作。按照上級黨組織要求，推薦優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨支部參加評比表彰，通過選樹先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，鼓勵先進(jìn)。

（二）關(guān)心愛護(hù)黨員。關(guān)心幫助黨員學(xué)習(xí)、工作和個人成長，走訪慰問老黨員及生活困難、生病住院黨員，積極創(chuàng)造條件解決他們的實(shí)際困難。

（三）保障黨員民主權(quán)利。重視黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，健全黨支部工作情況通報、重大事項(xiàng)征求意見建議、有關(guān)事項(xiàng)公開公示等制度，聽取黨員對黨支部工作的意見和建議，組織黨員參與、監(jiān)督黨支部和本單位的重要工作，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

第十四條

黨員作用發(fā)揮

（一）推動黨員愛崗敬業(yè)。設(shè)立黨員先鋒崗、工作站、責(zé)任區(qū)、服務(wù)窗口等，發(fā)揮黨員在本職崗位上的模范帶頭作用。

（二）做好黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作。密切黨員同師生的聯(lián)系，拓寬黨員服務(wù)師生的渠道，了解和反映師生的思想動態(tài)和實(shí)際困難，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，主動為師生排憂解難，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，不斷提高新形勢下做好群眾工作的能力。

（三）開展實(shí)踐服務(wù)活動。組織黨員利用專業(yè)優(yōu)勢開展決策咨詢、技術(shù)支持、成果轉(zhuǎn)化、志愿服務(wù)等實(shí)踐活動，提升黨員服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)教學(xué)科研、服務(wù)社會大眾的水平。

—13—

第五章

組織生活制度

第十五條

嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)黨的組織生活制度。落實(shí)黨內(nèi)政治生活要求，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，結(jié)合學(xué)校中心工作和黨支部實(shí)際開展組織生活，創(chuàng)新組織生活內(nèi)容、形式和載體，提高組織生活質(zhì)量和效果，確保組織生活經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。對無故不參加組織生活的黨員及時給予批評教育。

第十六條

堅(jiān)持“三會一課”制度。黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議。“三會一課”要以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，做到形式多樣、氛圍莊重。黨支部書記每年至少講1次黨課。黨小組會每月不少于1次、支部委員會每月不少于1次、支部黨員大會每學(xué)期不少于2次、黨課每學(xué)期不少于2次。黨支部每年年初制定“三會一課”計(jì)劃并報上級黨組織備案，嚴(yán)格考勤和缺勤補(bǔ)學(xué)等制度，如實(shí)記錄“三會一課”開展情況，并于每學(xué)期末報上級黨組織。

第十七條

開好民主生活會和組織生活會。堅(jiān)持民主集中制原則，切實(shí)用好批評和自我批評這個武器，每年至少召開1次支委會民主生活會和支部黨員專題組織生活會，會前認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、廣泛聽取意見、深入談心交心，會上認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會后逐一整改落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加班子民主生活會的同時，要以普通黨員的身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

—14— 第十八條

開展談心談話。組織開展經(jīng)常性談心談話，做到支部委員之間必談，支部委員與每位黨員必談、支部委員與黨外群眾必談；在黨員取得成績時必談、遇到困難時必談、發(fā)生矛盾時必談、存在問題時必談。支委會成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談，也要接受黨員、師生約談。談心談話要坦誠相見，既要相互交流思想、溝通工作生活學(xué)習(xí)情況，又要相互聽取意見、指出對方存在的問題和不足。

第十九條

組織黨員進(jìn)行民主評議。按個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定等程序，每年開展1次民主評議黨員工作。督促黨員對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。黨員民主評議結(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。根據(jù)民主評議結(jié)果，對黨性不強(qiáng)的黨員，及時進(jìn)行批評教育，限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)勸其退黨或除名。

第二十條

扎實(shí)開展支部主題黨日活動。利用隔周三下午的組織生活時間，組織黨員開展“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、交納黨費(fèi)、黨群議事和聯(lián)系服務(wù)群眾等活動，主題黨日時間一般不少于半天。黨員參加情況作為民主評議的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

第二十一條

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，帶頭講黨課、開展談心談話活動、開展批評與自我批評。

—15—

第六章

保障機(jī)制

第二十二條

工作責(zé)任機(jī)制。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推進(jìn)工作重心下移，形成學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)職能部門各司其職密切配合、各二級黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)、基層黨支部具體落實(shí)的基層黨支部建設(shè)工作責(zé)任體系。學(xué)校黨委定期了解和研究基層黨支部工作，針對學(xué)校中心工作任務(wù)提出階段性指導(dǎo)意見，履行好主體責(zé)任；二級黨組織對所屬基層黨支部建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；基層黨支部書記是本單位黨支部建設(shè)的第一責(zé)任人。

第二十三條

聯(lián)系基層機(jī)制。完善學(xué)校、二級黨組織兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨支部制度，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要編入基層黨支部，聯(lián)系督促指導(dǎo)基層黨支部建設(shè)。

第二十四條

培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。學(xué)校分級分類組織實(shí)施黨支部書記任前培訓(xùn)、示范培訓(xùn)和集中培訓(xùn)，每年組織安排1次教工黨支部書記校級集中輪訓(xùn)。二級黨組織要結(jié)合科研合作、扶貧攻堅(jiān)、部門掛職、社會實(shí)踐等工作，積極為黨支部書記搭建實(shí)踐鍛煉的平臺。黨支部書記培養(yǎng)培訓(xùn)，要把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)，把增強(qiáng)黨務(wù)工作能力作為培訓(xùn)重點(diǎn)，把強(qiáng)化黨性鍛煉作為重要方式。

第二十五條

述職考評機(jī)制。堅(jiān)持基層黨支部自查與上級黨組織檢查考核相結(jié)合的原則，二級黨組織具體指導(dǎo)所屬基層黨支部制訂工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)做好所屬基層黨支部的工作考核，考核結(jié)果作為學(xué)校“黨建四評”的重要參考。

基層黨支部書記每年底在黨支部大會上進(jìn)行述職。通過自 —16— 評、支部黨員評議、二級黨組織考評等形式確定黨支部書記考核結(jié)果。考核結(jié)果作為獎懲、干部推薦的重要參考。

第二十六條

工作保障機(jī)制。學(xué)校統(tǒng)籌留存黨費(fèi)，按照教職工黨員年人均不少于200元、學(xué)生黨員年人均不少于50元的標(biāo)準(zhǔn)為基層黨支部提供工作經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)安排黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算并建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障增長機(jī)制。學(xué)校和二級黨組織為基層黨支部開展活動提供必要場所和設(shè)備。建立多種形式的黨員實(shí)踐服務(wù)基地，搭建網(wǎng)上黨員教育管理服務(wù)平臺。

教工黨支部書記可應(yīng)邀參加本單位討論工作規(guī)劃、干部人事、考核、提職晉級、評獎評優(yōu)等重要事項(xiàng)的會議。學(xué)校探索職務(wù)職級“雙線”晉升辦法，其支部工作計(jì)入工作量，納入績效考核專任教師擔(dān)任教工黨支部書記經(jīng)歷可作為干部選拔任用的重要參考。

第二十七條

監(jiān)督檢查機(jī)制。按照黨建工作責(zé)任制有關(guān)要求，學(xué)校黨委加強(qiáng)對二級黨組織抓基層黨支部建設(shè)工作的督促檢查。

第七章

附則

第二十八條

本標(biāo)準(zhǔn)由黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條

本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起施行，黨組織隸屬關(guān)系在我校的獨(dú)立法人單位參照執(zhí)行。

中共南京師范大學(xué)委員會辦公室

2017年11月20日印發(fā)

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