第一篇：中共河南大學委員會文件

中共河南大學委員會文件

校黨發?2006?2號

★

關于印發《河南大學輔導員工作條例》的

通 知

全校各部門、各單位：

《河南大學輔導員工作條例》已經學校同意，現予印發，請認真貫徹落實。

特此通知

中共河南大學委員會 2006年1月13日

河南大學輔導員工作條例

第一章 總 則

第一條 學生輔導員承擔著對學生進行思想政治教育和管理的重要職責，是學校思想政治教育工作干部和教師隊伍的重要組成部分，也是學校有關專業教師、其他后備干部的重要來源。建設一支政治素質好、業務水平高、紀律嚴明、作風正派、結構合理、相對穩定的輔導員隊伍，是做好學生思想政治教育與管理工作，保持學校穩定與發展，培養德、智、體、美全面發展的社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重要組織保證。為此，依據《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發[2004]16號)、《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》（教社政[2005]2號）和《河南省委高校工委、河南省教育廳關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的實施意見》（教社政[2005]375號），結合我校實際，制定本條例。

第二條 輔導員的選拔、配備、管理、考核和獎評、提職晉級、待遇依據本條例。

第二章 輔導員任職條件

第三條 輔導員應具備下列條件：

(一)具有較高的馬克思主義理論水平和政策水平，思想政治素質好、覺悟高，能自覺堅持四項基本原則，具有較強的政治分辨能力。

—2—

(二)忠誠黨的教育事業，熱愛學生工作，熱愛學生；具有良好的職業道德，勤勉敬業，情操高尚；具有強烈的責任心、使命感和奉獻精神；講求團結，顧全大局；服從領導，堅持原則，辦事公道。

(三)具有從事思想政治教育、心理健康教育、就業指導和咨詢等有關科研的基本素質，具有較強的組織管理、調查研究、語言文字表達和解決實際問題的能力。

(四)身心健康，氣質良好。

(五)具有本科以上學歷和學士以上學位，外語通過國家四級。(六)專兼職輔導員均應是中共黨員。

第三章 輔導員工作職責

第四條 以理想信念教育為核心，對學生進行“三觀”教育。落實學生政治學習計劃，對學生進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；以愛國主義教育為重點，對學生進行民主精神、集體主義、社會主義教育；進行形勢與政策教育，引導學生關心時事，正確理解黨的各項方針、政策，增強學生維護安定團結的自覺性。

專職輔導員一般還應從事形勢政策、思想政治理論、心理健康教育、職業生涯規劃等方面一門課程的教學工作。

第五條

以基本道德規范為基礎，對學生進行公民道德、校風、校紀教育，引導學生做有理想、有道德、有文化、有紀律的社

—3—

會主義新人；以全面發展為目標，著力提高學生的綜合素質。

第六條 圍繞建設一支具有“自我教育、自我管理、自我服務”能力的學生干部隊伍，負責各方面、各層次學生干部的培養、選拔、推薦工作。指導年級、班組、宿舍開展各項活動。

第七條

做學院黨委（黨總支）的得力助手，認真抓好迎新、入學教育、學生軍訓、學生獎懲、畢業生教育、學生活動等各項學生日常教育與管理工作。

第八條 協助學校教務部門和學院抓學風建設，教育學生明確學習目的，與任課教師積極配合抓學生的專業學習，幫助其掌握科學的學習方法。

第九條 深入學生，保持與學生經常性的接觸與思想交流，建立暢通的學生信息渠道，及時反映和解決學生在思想、學習和生活上的問題，教育督促學生嚴格執行學校的各項規章制度，抓典型、樹正氣、反對不良行為，做好學生的穩定工作；及時報告和處理學生中的突發事件，負責處理學生中的獎懲事宜，并堅持在全面教育、正面疏導的方針下，關注學生的個性發展。

第十條 協助學校有關部門和學院對學生進行養成教育，教育引導學生搞好教室、宿舍、食堂精神文明建設，做文明禮貌、誠實守信、健康自律的人。

第十一條 有計劃地安排和組織學生的時事政治學習和團日活動；經常參加學生的黨團和班會活動，并時刻注重研究教育對象，深入分析，及時總結。黨員輔導員協助黨支部、團組織指導所負責—4—

學生的黨、團組織活動，做好學生入黨積極分子的教育、培養和考察工作。

第十二條 關心學生生活，定期對學生進行安全教育。第十三條

指導學生廣泛開展課外科技文化和社會實踐活動，通過活動培養學生的實踐能力和創新精神。

第十四條 指導學生廣泛開展文藝、體育活動，舉辦素質教育及心理輔導講座，促進學生的全面發展；負責學生的學年鑒定及綜合素質測評和評優工作；負責就業信息收集、畢業生就業指導及服務；負責學生的“獎、貸、勤、補、減、免”等方面的工作。

第十五條

記好輔導員工作日志，建立學生管理檔案，積累有關資料，開展學生教育與管理方面的研究，每學年發表一篇論文。

第十六條 參加學校和本單位召集的工作會、學生工作情況匯報會、經驗交流會、學習報告會、工作研討會等，并如期完成組織交給的其他各項任務。

第四章 輔導員的配備與管理

第十七條 學生輔導員隊伍根據《河南大學關于進一步加強學生思想政治教育的實施意見》提出的“專職為主、專兼結合、結構合理、數量充足、素質優秀，相對穩定”的原則進行建設，具體職數總體上按專職輔導員:學生=1:200設置，為保證每個學院的每個年級都有一定數量的專職輔導員，一個年級學生人數不足200的要按200人配備專職輔導員，多于200人者可配備兼職輔導員，專職輔導員按一人一職配備，兼職輔導員按兩人一職配備。

—5—

第十八條 兼職輔導員原則上從優秀專業教師中選聘，在評聘高一級專業技術職務時，擔任過輔導員工作，并且考核合格者，相同條件下優先；兼職輔導員還可以從黨、政、團干部和在讀黨員研究生中選拔。

第十九條 專職輔導員原則上從校內或重點大學的優秀碩士、博士畢業生中招聘；也可從符合免試推薦校內碩士生、博士生條件的應屆本科畢業生、碩士畢業生中選拔品學兼優者（數量為當年推薦指標的10%），按照2+2（3）制，保留入學資格兩年，留校擔任專職輔導員，第三年開始讀研、讀博，讀書期間做兼職輔導員，畢業留校繼續做專職輔導員的，讀研、讀博期間的學費按學校委托培養對待；被推薦免試研究生后參與支援西部建設計劃的可采取1+2(3)+2(1)制，支援西部建設一年，第二年開始讀研，讀研期間做兼職輔導員，畢業后做專職輔導員至所管理學生畢業，學生畢業后鼓勵這部分同志繼續做專職輔導員；黨員、做過學生干部、具有組織和協調能力、被我校錄取的研究生、博士生，自愿于在讀期間和畢業以后做輔導員工作的，可享受我校委培學生待遇，并采取2(3)+4制，讀研期間做兼職輔導員，畢業以后做4年專職輔導員；身份是專業教師、黨、政、團干部的兼職輔導員，輔導員工作優秀、個人自愿、工作需要的可以轉為專職輔導員；其他身份為研究生、博士生的兼職輔導員，兼職期間輔導員工作合格、畢業后個人自愿、工作需要的可以留校做專職輔導員。

第二十條 在校黨委、校行政的領導下，分管學生工作的黨—6—

委副書記和副校長負責政治輔導員隊伍建設。黨委學生工作部門會同有關部門做好全校輔導員的宏觀管理、指導、培訓等工作。各學院黨委（黨總支）負責本單位輔導員隊伍建設，對輔導員實施具體的指導、培訓、檢查、考核、獎懲等工作。由分管學生工作的黨委（黨總支）書記或副書記具體組織實施輔導員的日常管理工作。

第二十一條 各學院黨委（黨總支）根據學校年度核定的專、兼職輔導員職數制定年度調整輔導員隊伍的計劃，上報人事部門納入全校人事計劃。其中專職輔導員采取公開招聘的辦法選拔，由主管書記、校長任組長，學生工作部（處）、人事處、紀委等部門負責人任成員的輔導員招聘領導組組織進行；兼職輔導員的選拔配備由各學院黨委（黨總支）考察確定，報學生工作部（處）、人事處備案。

第二十二條 加強輔導員的培訓工作，積極支持輔導員參加教育部、教育廳主辦的骨干輔導員培訓班，學校建立輔導員培訓制度，根據具體情況舉辦崗前培訓、新任培訓、日常培訓、專題培訓、骨干培訓等多種形式的培訓班。適時安排輔導員脫產、半脫產或在職培訓進修，選拔優秀輔導員定向攻讀學位。

第二十三條 學校積極創造條件，組織輔導員參加社會實踐和學習考察。積極爭取省教育廳輔導員國家留學基金地方項目，有計劃地選派骨干人員出國進修。

第五章 輔導員工作制度

第二十四條 專職輔導員必須以主要精力從事學生思想教育

—7—

和管理工作，未經學院黨委（黨總支）和學生工作部（處）同意，不得兼職從事其它工作。

第二十五條 輔導員經領導批準調整、離任時，要認真進行工作交接，向新任輔導員介紹情況，移交文件、工作日記、經濟賬目和有關資料，未經交接，不得離崗。

第二十六條 輔導員應堅持以下工作制度：

（一）班會制：每兩周召開一次全體同學參加的班會，開展政治理論學習和形勢與政策教育，總結安排工作。

（二）日志制：建立健全信息工作隊伍，及時發現和解決學生、班級各個方面的問題，并如實、完整地記入工作日志。

（三）聯系制：與學生家長保持聯系，通報學生情況、聽取家長意見、取得家長支持，積極發揮家長對學生教育的作用。

（四）聽課制：要有計劃地聽所帶年級的專業課，聽取任課教師和導師的意見，共同做好對學生的專業教育和培養工作。

（五）例會制：參加由院黨委（黨總支）召集的每周一次的輔導員工作例會，匯報工作，交流經驗，研究和解決存在的問題，接受上級布置的工作。

（六）檔案制：完整建立所管理學生的基本情況檔案，包括學習成績、家庭情況、困難情況、心理變化、學籍變動、獎懲情況、住宿情況；完整建立畢業生就業檔案和本院用人單位檔案等。

（七）責任制：輔導員對其所管理的學生負責，當遇到重大和緊急事件時，輔導員是報告和處置的直接責任人。

—8—

第六章 輔導員的待遇

第二十七條 根據學校教師職務崗位職數的適當比例評聘專職輔導員的教師職務。學校成立專門的輔導員教師職務評審組織，制定相應的專業技術職務評聘標準，充分考慮輔導員工作的特點，注重考核其思想政治教育和學生管理工作的實績，特別是在關鍵時刻的表現。專職輔導員的教師職務也可以納入教育學、管理學、心理學等專業系列進行評聘。

第二十八條 兼職輔導員在晉升專業職務時，要充分考慮其擔任兼職輔導員的工作經歷和業績。

第二十九條 兼職輔導員帶滿100名左右的學生，考核合格，減免1/2教學工作量。

第三十條 根據輔導員工作的特殊性，給予適當補貼，標準為1元/生?月?人，確保輔導員的實際收入與專業教師的平均收入水平相當。

第三十一條 每年從具有學士學位的優秀專職輔導員中推薦一定名額參加本校的以研究生畢業同等學力人員申請碩士學位的學習，并由學校支付三分之一的學費。輔導員工作連續滿3年以上且考評優秀者可報名申請，經所在學院黨委（黨總支）推薦，由學生工作部（處）和人事處審定。

第三十二條 為給輔導員政治理論學習提供有利條件，各學院有關學習資料的訂閱應照顧輔導員的工作需要。發至學院與學生思想政治工作有關的重要文件應及時向他們傳達。為輔導員創造利

—9—

用網絡獲取信息及開展網上思想教育的條件。根據工作需要輔導員可列席有關學生工作的院黨委（黨總支）或行政辦公會。

第三十三條 兼職輔導員任職期滿且考評合格者，根據工作需要和本人志愿，可繼續從事兼職輔導員工作、可轉崗為專職輔導員；也可從事專業教學或黨政工團管理工作。

第三十四條 專職輔導員任職期滿，考核合格者，根據工作需要和個人意愿可連任或從事其他工作。

（一）適合并自愿繼續從事輔導員工作的，可以繼續留任專職輔導員，向專業化、職業化、專家化方向發展。即參加輔導員專業職稱評定，成為思想教育工作、學生管理工作、心理健康教育工作、畢業生就業指導工作等方面的專家學者，長期從事輔導員工作，在輔導員隊伍內發展自己。

（二）適合并自愿從事黨政工團工作的，可優先安排到校、院黨政工團部門管理工作的崗位上。把專職輔導員隊伍作為黨政后備干部培養和選拔的重要來源，根據工作需要，向校內管理工作崗位輸送或向地方組織部門推薦。

（三）適合并自愿從事專業教學和科研工作的，經所在單位同意，人事處批準，可報考學校定向培養或委托培養的研究生，考取后轉為專業教師；或以研究生畢業同等學力人員申請碩士學位，取得學位后，可轉為專業教師。

第七章 輔導員的考評與獎懲

第三十五條 輔導員工作考評以本條例規定的任職條件、工—10—

作職責和工作制度為主要內容，從德、能、勤、績四個方面進行定性和定量綜合考評，考評依據《河南大學輔導員工作考評辦法》進行。

第三十六條 學校設立優秀輔導員榮譽稱號，每兩年評選一次，優秀輔導員榮譽稱號納入各級榮譽稱號體系。

第三十七條 對考評不合格的專職輔導員，要及時解聘；考核不合格、推薦研究生還未就讀的輔導員取消研究生入學資格，按應屆畢業生隨當年或下一年畢業生就業；考核不合格的兼職輔導員是在職教師和干部的，年度考核等次為不合格，是在讀研究生的，取消當年的評優資格。對于玩忽職守、嚴重失職，造成不良后果的輔導員，要給予黨紀或政紀處分。

第八章 附 則

第三十八條 本條例由學生工作部（處）負責解釋。第三十九條 本條例自公布之日起實施。

—11—

主題詞：學生工作

管理

規章

通知

中共河南大學委員會辦公室 2006年1月13日印發

（共印10份）

—12—

第二篇：中共河南理工大學委員會組織部文件

中共河南理工大學委員會組織部文件

校黨組?2010?4號

關于印發《學生黨員檔案管理工作暫行規定》的 通 知

各黨委、黨總支：

現將《學生黨員檔案管理工作暫行規定》印發給你們，請認真遵照執行。

中共河南理工大學委員會組織部

學生黨員檔案管理工作暫行規定

為推進學生黨員檔案管理工作的制度化、規范化和科學化，切實提高學生黨員檔案管理水平，根據中組部《中國共產黨發展黨員工作細則》、《干部人事檔案材料收集歸檔規定》和《中共河南理工大學委員會發展黨員工作實施細則》的有關要求，結合我校實際情況，制定本規定。

一、歸檔范圍

學生黨員的檔案自申請人向黨支部提交入黨申請書起開始建檔，按照發展黨員程序，歸檔材料主要包括：

1.入黨申請書；

2.思想匯報（含預備期思想匯報）； 3.申請入黨積極分子培養考察登記表； 4.反映學習成績的相關材料； 5.綜合政審材料（或外調政審材料）； 6.黨內外群眾意見原始記錄；

7.團組織推薦優秀團員作黨的發展對象推

薦表； 8.入黨志愿書；

9.預備黨員考察鑒定表； 10.預備黨員轉正申請書；

11.獎勵材料：各級黨組織授予優秀共產黨員等各種榮譽稱號的登記表和嘉獎通報等相關材料；

12.處分材料：黨員所受黨內處分的決定，取消預備黨員資格的組織意見、延長預備期的有關材料等；

13.其它材料：民主評議黨員鑒定表，黨校培訓的相關材料，黨員的退黨申請書、黨支部大會討論并宣布對其除名的決定等相關材料，其它可供組織參考的材料。

二、材料要求

1.所有材料均應按照《中共河南理工大學委員會發展黨員工作實施細則》要求填寫；需手寫的應使用黑色水筆或鋼筆，要書寫端正，字跡清晰；用印要規范正確。

2.需打印的材料均用16K打印紙，需書寫的材料均用規范稿紙。

3.思想匯報須本人親筆書寫，不得打印；綜合政審材料要實事求是、客觀真實地反映被審查人情況，落款時兩名審查人均須親筆簽名。

4.檔案材料形成后應按“歸檔范圍”1-13的順序排列。

三、檔案的保管 1.各黨委（黨總支）要選派1名政治上可靠、作風正派、原則性和責任心強的中共正式教工黨員管理學生黨員檔案。

2.要設置帶鎖專柜集中保存學生黨員檔案，認真做好防火、防潮、防盜等工作。學生黨員檔案材料要使用統一的檔案袋，按年級、專業、支部分類保管，統一制作檔案目錄。

3.要嚴格遵守保管、查閱、借閱、轉遞等檔案管理制度。4.應歸檔的材料須認真甄別，及時歸檔，要做到材料真實、文字清楚、手續齊備；不屬于規定歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔。材料歸檔時要在目錄上填寫材料名稱、份數及頁數。

5.檔案管理人員應認真履行職責，管好學生黨員檔案，一般每隔半年進行一次全面檢查核對，發現問題及時解決。檔案發生丟失、損毀的，要追究檔案管理人員及相關責任人責任。

四、檔案的利用

1.校內外單位因工作需要查閱學生黨員檔案的，應派1-2名正式黨員攜帶單位介紹信，經主管學生黨員檔案工作的領導審批同意、辦畢相關手續后方可辦理。

2.本單位因工作需要利用學生黨員檔案的，經主管學生黨員檔案工作的領導審批同意、辦畢相關手續后方可辦理。

3.利用檔案時，檔案管理人員必須堅守現場，嚴格遵守查閱檔案規定和保密制度，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。

4.嚴禁任何人私自保存學生黨員檔案或利用檔案材料營私舞弊。對違反規定者，應視情節予以嚴肅處理。

五、檔案的轉遞

（一）檔案的轉入

1.入學前系黨員者，入學后由所在黨委（黨總支）進行檔案審查，審查合格者交于檔案管理人員保管；不合格者與原黨組織聯系補全材料后交于檔案管理人員保管。

2.入學前系入黨積極分子者，入學后由所在黨委（黨總支）進行檔案材料審查，審查合格者交于所在黨支部保管，不合格者與原黨組織聯系補全材料后交于所在黨支部保管。

（二）檔案的轉出

1.正式黨員檔案轉出時，由黨員所在黨支部整理核實，黨委（黨總支）終審后安排專人密封，裝入學生人事檔案轉遞。

2.預備黨員或入黨積極分子轉出時，檔案由黨員所在黨支部整理核實，黨委（黨總支）終審，安排專人密封，裝入學生人事檔案轉遞；或密封后轉遞至學生工作單位或戶籍所在地黨組織。

3.學生黨員暫緩就業者，經所在黨委（黨總支）同意，并到校黨委組織部辦理流動黨員活動證后，可將組織關系和黨員材料暫時保留至原黨組織，就業后根據實際情況辦理相關手續。

六、有關要求

各黨委（黨總支）要高度重視學生黨員檔案管理工作，嚴格按照規定明確責任，規范管理，對現有的學生黨員檔案進行自查整改，并認真做好查漏補缺，使學生黨員檔案管理工作更加制度化、規范化。校黨委組織部不定期進行檢查，并對檢查情況進行通報，檢查結果納入單位黨建考核。

主題詞：學生黨員 檔案管理 規定

中共河南理工大學委員會組織部 2010年4月23日印發

第三篇：中共河南城建學院委員會文件

中共河南城建學院委員會文件 院黨發?2009?33號

★ 關于印發院黨委副書記、院長孔留安同志在2009年 黨風廉政建設工作會議上講話的通知 各黨總支、直屬黨支部：

現將院黨委副書記、院長孔留安同志在2009年黨風廉政建設工作會議上的講話印發給你們，請認真組織學習，并結合工作實際貫徹執行。

附件：孔留安院長的講話

2009年5月11日

主題詞：黨風廉政建設 領導講話 印發 通知

中共河南城建學院委員會辦公室 2009年5月11日印發 深入學習實踐科學發展觀 不斷開創反腐倡廉建設新局面

——在2009年黨風廉政建設工作會議上的講話

（2009年5月7日）

孔留安

同志們：

在全黨全國深入學習實踐科學發展觀之際，我們召開這次黨風廉政建設會議，認真學習貫徹中紀委十七屆三次全會、省紀委八屆四次全會和胡錦濤總書記重要講話精神，總結我院2008年反腐倡廉工作情況，部署今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，必將有力地推動我院反腐倡廉工作深入開展，為我院應對挑戰、推動發展、加快崛起提供有力保證。

剛才莉蓉副書記就2008年的黨風廉政建設工作作了很好的報告，并對今年全院黨風廉政建設和反腐敗工作做了具體部署和要求，這些都是院黨委同意的，請同志們會后認真抓好貫徹落實。下面，我受院黨委和李德平書記的委托，就學習貫徹上級精神，扎實推進我院反腐倡廉建設，講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強反腐倡廉建設的緊迫感和責任感

中紀委十七屆三次全會和胡錦濤總書記的重要講話，省紀委八屆四次全會進一步明確了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的目標任務，部署了今年的工作。我們一定要認真學習、深 刻理解、準確把握上級的總體部署和要求，把思想和行動統一到上級的精神上來，切實增強反腐倡廉建設的緊迫感和責任感。

（一）深刻理解和把握反腐倡廉建設的新定位。十七大作出反腐倡廉建設這一重大決策，第一次把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起，確定為黨的建設的基本任務，提升了反腐倡廉建設的地位和作用，為反腐倡廉工作制度化、經常化奠定了科學理論基礎。在中央紀委十七屆三次全會上，胡錦濤總書記進一步強調，必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養，使各級領導干部始終保持共產黨人的政治本色，發揚黨的光榮傳統和優良作風，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，以優良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。黨對反腐倡廉戰略的新定位，為統一全黨思想和行動、開創反腐倡廉建設新局面，提供了重要的思想和制度保障。

（二）深刻理解和把握反腐倡廉建設的新要求。胡錦濤總書記在中紀委三次會議上，明確了當前和今后一個時期加強反腐倡廉建設的總體要求和主要任務，即：認真履行監督檢查職責，推動科學發展重大決策部署的貫徹落實；加強對領導干部的教育和監督，保證權力正確行使；加大查辦案件工作力度，著力解決重點領域的腐敗問題；切實解決群眾反映強烈的突出問題，堅決維護群眾切身利益。這些任務要求相互聯系、相互支撐、有機統一，表明我們黨加強反腐倡廉建設的目標更加清晰、任務更加明確、措施更加得力，必須全面把握、統籌規劃、協調實施、整體推進。

（三）深刻理解和把握反腐倡廉建設的新形勢。目前，高校反 腐倡廉建設的形勢不容樂觀。雖然反腐敗斗爭的力度在不斷加大，但腐敗現象仍有存在，在高校校園里仍時有發生。千萬不要以為腐敗離我們很遠。就拿我們河南省高校來說，最近已經有超過10名校級領導在反腐敗中出了事。從黨風廉政建設的角度來看，目前我院黨員領導干部和黨員隊伍的整體狀況是好的，但在個別同志的身上，還存在著一些比較突出的問題。主要表現在：

一是領導不力。少數領導干部思想認識不到位，對反腐倡廉工作重視不夠，對管轄范圍內的反腐倡廉建設不能真正負起責任，黨風廉政建設責任制沒有真正落實到位，反腐倡廉的社會氛圍和廉政文化建設有待進一步加強。

二是作風不正。奢靡之風、浮躁之風、跑要之風在一些黨員干部身上仍然存在；個別黨員干部和教師工作作風不嚴謹、生活作風不注意，嚴重影響了學校和教師的形象；有的在師德師風方面嚴重欠缺，學不高不學，德不高不修，“要對學生充滿愛心”流于口頭，工作質量不高，學生反映不好。

三是自律不嚴。有的同志喜歡泡酒攤、泡牌攤、吃請、請吃；個別單位領導在經費使用上比較隨意，開支不通氣，不公示，不透明；有的辦事不公，損害師生利益；個別干部發生的違紀違法案件嚴重影響學校形象。

四是為政不勤。個別黨員干部組織紀律性不強，晚來早走，精神不振，意志消沉，不思進取，得過且過，“小進即滿”，工作效率不高，惰性思想嚴重，渾渾噩噩過日子；有的機關干部官僚主義作風不改，辦事擺架子，臉難看，話難聽，基層來辦事找不到人，一 趟趟地跑。

五是缺乏民主。個別領導干部作風獨斷，搞“家長制”，一言堂，聽不進不同意見，班子成員不能很好地進行溝通，工作上不能互相補臺，特別是表現在經費使用上，不愿公開透明。之所以會這樣，就是因為有私心，不敢公開。越是遮遮掩掩，別人越是懷疑，越是認為有問題。有的單位財務管理混亂，領導對經費開支不通氣，別人不能問不能管，長年不公布帳目，想怎么支就怎么支，自己說錢花哪了就是花哪了，班子成員有意見，教師有意見，這樣下去，能不出問題嗎？還有的單位是領導掌控不了局面，主任不批準報銷，副主任批了就能報，白條也能報，這樣的單位，怎么可能不出問題？

六是愛貪小利。個別老師在學生獎學金評比、助學金分配、考試掛科、評優評先、組織發展等方面，收受學生禮物，甚至克扣獎助學金。不送禮就不辦事，不送禮就不評優評先，不送禮就不讓上黨課，不發展黨員。這些情況，學生都有舉報，在貼吧上也有反映，并且大多是舉報輔導員的，特別應引起我們一些年輕輔導員老師的注意。古人說：“見利思義，亦可以為成人矣。”為人師表者為利不知思義，怎能教導學生成人成才？

七是胸不坦蕩。古云：“小人常戚戚，君子坦蕩蕩。”有的人心理不光明，看到學校安定發展了，心里不舒服；看到別人比自己強了，有好事了，心里也不舒服。遇到機會，就要泄泄私憤，使點歪招，沒事找事，給學校找麻煩，給別人找麻煩。這種現象已不是一例，需要我們大家警覺，剎住這股邪風。如果不剎住這種歪風，廣 5 大黨員干部怎能安心工作？

八是有禁不止。亂收費，亂辦班，上級三令五申，學校逢會必講，仍然有人闖紅燈；有的領導干部見怪不怪，不作為，不管理；有的單位收入不入賬，私設小金庫，遇到檢查不上報，為干部犯錯誤留下隱患。有的系在學生獎助學金評定中，違規操作，在學生中引起強烈負面反響。有的系違反規定私自辦班，出租辦公用房，設立小金庫自行支配，嚴重違反財經紀律。要是上級或是有關部門查到，沒收資金不說，還要對責任人依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任。同志們意識到問題的嚴重性沒有？我看沒有，起碼部分系、部、處的領導同志還沒有意識到。去年我們組織對各系部的經費使用情況進行審計，按照程序規定，需要各單位領導對送達賬目的真實性進行承諾，很多系領導都簽了字，蓋了章，但據了解，有的單位如機房收入就沒有如實上報。所以，字簽了，章蓋了，你的責任和風險也就跟著來了，同志們千萬不敢在這些方面馬虎。不是說你沒有把錢裝自己兜里就沒有事了，收入不入賬就是小金庫，性質就變了，你就已經違紀了。如果私分了，就是貪污性質。其實，系部的一些收入，學校并不是要全部收上來，只是要按規定走賬，收支兩條線而已，就這么簡單的事，我們有的同志就是不愿意。

九是工作不實。有的部門該辦的事不認真落實，一遇檢查手忙腳亂，難以自圓其說，影響學校聲譽。在去年省里組織的行風評議中，因有的系工作不扎實，導致學校被扣分，嚴重影響學校名譽和排名位次。這些都表明我院黨風廉政建設和反腐倡廉工作的任務依然艱巨，決不能掉以輕心。這些問題，雖然只是個別現象，但造成的危害甚巨。它損害的是我們學校的形象，敗壞的是我們黨的作風，失去的是師生對我們的信任，嚴重影響學校又好又快發展目標的實現。我們必須引起高度重視，在這次深入學習實踐科學發展觀活動和“講、樹、促”活動中，下大力氣加以解決。要堅持遵守“一崗雙責”、民主公正、令行禁止的原則，切實做到身正行端、嚴于律己、胸懷坦蕩、扎實工作的要求。

二、明確任務，突出重點，深入推進反腐倡廉工作

2009年我院黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，認真落實中央、省委反腐倡廉建設的部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以改革創新為動力，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，深入開展黨風廉政教育，大力加強領導干部作風建設，積極推進制度建設和創新，完善權力運行監督機制，進一步拓展反腐敗抓源頭工作領域，深入推進反腐倡廉建設，為推動我院各項事業全面、協調、可持續發展，實現建設特色鮮明、優勢突出的高水平城建大學的戰略目標提供堅強保證。圍繞這一要求，重點做好以下工作：

（一）把握工作重點，深入開展專項治理工作。按照中央要求，今年要深入開展專項治理，切實解決損害群眾利益等方面的突出問題。一是繼續治理教育收費，嚴肅查處變相新增收費項目、亂收費等行為。這方面我們去年在行風評議中丟了分，要引起高度重視。二是建立健全民主評議、政風行風熱線、互聯網站相互結合的行風 建設監督體系。三是中央今年集中開展三項源頭治理工作，即工程建設領域的突出問題、房地產開發領域的突出問題和土地管理領域的突出問題，嚴肅處理違紀違法行為。四是繼續狠剎奢靡之風，狠剎浮躁之風，狠剎貪占之風，狠剎跑要之風。嚴肅查處跑官要官、買官賣官等違紀違法行為。五是認真實行問責制，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，嚴肅查處失職瀆職行為，嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行為。這些方面，和我們都有密切關系。沒有一個好的社會形象，我們的招生和就業就會受到影響，何談可持續發展？對以上重點工作，紀委、監察、審計和有關部門，一定要下大工夫，認真進行治理。

（二）健全各項規章制度，構建規范有序的管理機制。要注重改革創新和制度建設，切實增強制度的約束力，加大預防腐敗力度，嚴肅各項紀律，有效堵塞體制機制和制度上存在的漏洞。要進一步完善教代會、工代會、校務公開等制度，保障黨內外群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。要認真落實黨風廉政建設責任制、民主集中制和領導干部述職述廉等項制度；建立健全黨員領導干部廉政檔案和廉政談話制度；建立健全資金使用公示制度、經常性審計制度和審計公告制度；建立健全工程項目建設、圖書、儀器設備和大宗物資采購招投標制度。要結合規章制度進一步完善工作，圍繞關鍵部門、敏感崗位、重點人員、案件易發部位和師生員工關注的熱點、難點問題，不斷修訂和完善各項規章制度，做到用制度管人，8 用制度管權，用制度管事，從源頭上防治腐敗。

（三）強化重點環節監督，完善權力運行監督機制。加強對重點單位的審計監督，從源頭上預防和治理腐敗。切實加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，確保權力正確行使。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的檢查。嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定。加強對校辦企業改制、資產評估、資產轉讓等重大事項的監督，防止國有資產流失。要針對薄弱環節，加強財務、基建、教材圖書、物資采購與國有資產的管理，防止腐敗問題發生。要加強對領導干部選拔任用、招生、專業技術職務評聘、學生入黨和評優選先以及獎學金、助學金、貧困生補助及伙食補貼發放等方面的監督檢查，決不允許損害師生利益的問題發生。要加強對學校后勤服務中心和后勤各服務實體的監督，對克扣學生獎助學金和借各種機會收取學生禮品的問題要嚴懲不貸，對食堂工作人員毆打學生等類似事件要堅決查處、制止。要進一步加強信訪工作，堅持分級負責、歸口管理，及時解決師生反映的問題。

（四）加大案件查處力度，營造良好發展環境。要加大案件查處力度，完善責任追究機制，嚴肅查處各類違紀案件，為學校又好又快發展營造良好環境。以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，嚴肅查辦權錢交易、利用手中權力索賄受賄、徇私舞弊、嚴重違反政治紀律和買官賣官等嚴重違反組織人事紀律的案件。對人才引進，圖書和儀器設備、基建項目、大宗物資采購等要實行質量終身責任制，無論什么時候，只要發現嚴重問題都要一查到底，追究責任。要繼續開 展治理商業賄賂專項工作，嚴肅查處各種受賄行為。要認真做好信訪舉報工作，形成運轉有效的信訪處理機制，保護師生的信訪舉報積極性，提倡和鼓勵實名舉報。在查處案件過程中，注意關心和保護干部，澄清是非，化解矛盾，嚴肅查處打擊報復舉報人和誣告陷害的行為。要加強案件的剖析工作，將其作為辦案的重要組成部分，認真查找原因，及時完善制度、強化管理、改進工作，發揮查辦案件的治本功能。

（五）簽訂目標責任書，完善目標管理責任體系。要認真執行黨風廉政建設責任制，各級黨政“一把手”要切實負起“第一責任人”的職責，親自抓、帶頭做、負總責。堅持“誰主管，誰負責”，層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，一級抓一級，層層抓落實，努力形成懲治和預防腐敗工作的整體合力。今年的責任目標也要簽訂。簽訂以后，不能束之高閣，要認真予以落實，特別是“一把手”要逐條查閱，要堅持權力和責任相統一的原則，真正把黨風廉政建設的責任要求落實到具體崗位和具體人，把責任書中的核心內容落實到日常工作中去。黨政領導班子成員必須注意抓好自己分管單位的黨風廉政建設工作的落實；各單位要看好自家門、管好自家人，切實承擔起黨風廉政建設工作中的各自責任；各級領導干部要以身作則，率先垂范，凡要求下屬做到的自己必須首先做到，凡禁止別人做的自己堅決不做。對那些領導不到位、措施不得力，單位不正之風長期得不到治理、師生舉報不斷、意見集中的單位，要追究主要負責人的責任。

三、加強教育，創新載體，積極推進領導干部作風建設 當前正在開展的學習實踐科學發展觀和“講、樹、促”活動，正是我們加強黨風廉政建設的重要契機。各級黨組織一定要抓住有利時機，結合活動，精心組織，加強教育，積極推進領導干部作風建設。

（一）深化認識，切實增強轉變干部作風的自覺性。切實抓好領導干部作風建設，使領導干部始終保持昂揚的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨對黨員干部的基本要求，是反腐倡廉的重要基礎性工作。我們要從黨和人民事業興衰成敗的高度，從全面建設小康社會、實現科學發展、構建社會主義和諧社會的全局出發，充分認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性。能否把我院首次黨代會確立的美好藍圖和“十一五”規劃變成現實，不僅取決于干部的能力大小和素質高低，更取決于作風的優劣。目標已經確定，關鍵要以科學求是的態度和真抓實干的作風來貫徹落實。落實發展規劃，促進學校又好又快可持續發展，必須以優良的作風來保證，必須要防止和克服那種因循守舊、不思進取的做法，那種違背規律、盲目蠻干的做法，那種只顧眼前、不顧長遠的做法，那種熱衷于做表面文章、搞花架子的做法，那種好大喜功、脫離實際的做法。要發揚民主，科學決策。嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策制度。領導班子特別是主要領導要有良好的民主作風，凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用等，都要經過集體研究，防止個別人或少數人說了算。要令行禁止，提高執行力。令行禁止和執行力 是對我們當前正在開展的兩項活動效果的最好檢驗，只有真正做到令行禁止，政令暢通，提高執行力，才能使各項工作部署落實到位。要堅持不懈地加強干部作風建設，始終堅持黨的群眾路線，遇事問政于民、問計于民、問需于民，為師生辦實事，以良好的作風凝聚全院師生的向心力，只有這樣，才能鞏固學校發展的群眾基礎、力量之源。

（二）加強廉潔自律教育，牢固建立思想道德防線。要加強領導干部廉潔自律教育，結合開展深入學習實踐科學發展觀活動和“講、樹、促”活動，增強干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要抓好領導干部廉潔自律各項規定的落實，嚴禁領導干部利用職權謀取不正當利益。要大力實施廉潔興校方略，加強廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，營造和諧、清正、廉潔的政風校風和良好的師德師風、嚴謹的學術學風。要加強人生觀、價值觀、事業觀、工作觀、政績觀教育，進一步激發各級領導干部始終保持勤奮的精神、實干的勁頭、開拓的勇氣、有為的追求。要構建理論學習的格局體系，把對黨員干部的廉潔自律教育、對教師隊伍的職業道德教育、對學生的誠信守紀教育有機結合起來，在校園筑起抵御腐朽思想侵蝕的思想道德和黨紀國法教育的牢固防線。

（三）加強黨性修養，樹立優良作風。當前正在開展的講、樹、促活動，是加強反腐倡廉建設的重要抓手，我們要充分利用對照檢查階段的有利時機，切實解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，樹立和弘揚優良作風，推動全院黨員干部作風實現新轉變，推動全 院反腐倡廉建設取得新成效，推動全院工作再上新臺階。一要樹立良好的思想作風。“大道之行也，天下為公”。要大力倡導立黨為公，心系群眾、實事求是，崇尚理性、弘揚正氣，講操重德的思想作風。二要樹立良好的學風。古人講：“非學無以廣才，非學無以名識，非學無以立德。”各級領導干部都要把學習作為第一位的任務，牢固樹立終身學習的思想，自覺養成勤奮好學的習慣，努力在建設學習型社會中走在前列。三要樹立良好的工作作風。古語云：“士雖有學，而行為本焉。”要牢固樹立和大力發揚求真務實、雷厲風行、腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，以優良的工作作風帶領廣大干部職工做好各項工作。四要樹立良好的生活作風。古人說：“夫禍患常積于忽微，而智勇多困于所溺。”要大處著眼，小處著手，從點滴做起，培養健康生活情趣，不追求低級庸俗趣味；要管得住小節，擋得住誘惑，守得住基本的道德底線；要正確看待權力和金錢，做到不為名利所累，不為物欲所惑；要嚴于律己，正確行使手中的權力，不以權謀私，不貪圖錢財。

同志們，黨風正則干群和，干群和則學校穩，學校穩才能又好又快地發展。反腐倡廉建設關系改革發展穩定的大局，任重而道遠。希望全院各級領導干部，要以高度的政治責任感，深入學習實踐科學發展觀，積極投身于“講、樹、促”教育活動，努力開創我院黨風廉政建設新局面，做到在思想上高度重視，措施上創新有效，工作上狠抓落實，切實營造風清氣正的校園環境，為建設特色鮮明、優勢突出的高水平城建大學提供堅強保障。

第四篇：中共西南大學委員會文件

中共西南大學委員會文件

西委〔2016〕175號

★

中共西南大學委員會

關于表彰2014-2016學優秀共產黨員、優秀

黨務工作者和先進基層黨組織的

決 定

各二級黨組織：

中國共產黨已經走過95年光輝歷程。95年來，我們黨團結帶領全國各族人民戰勝種種艱難險阻，取得了革命、建設、改革的偉大成就。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，學校各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞實現“兩個一百年”奮斗目標和譜寫中華民族偉大復興中國夢的新篇章，解放思想，搶抓

第五篇：中共中國地質大學委員會文件

中共中國地質大學委員會文件

(北京)

中地大（京）黨發?2006?1號

★

關于印發《中國地質大學（北京）保持共產黨員先進性教育活動整改方案》 的通

知

各黨總支、直屬黨支部：

根據中央和北京市委的統一部署，我校于2005年9月至12月在全校共產黨員開展了實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。校黨委嚴格按照學習動員、分析評議，思想提高三個階段和“提高黨員素質、加強組織建設、服務人民群眾、促進各項工作”四個目標要求開展工作，取得了明顯的成效。在廣泛征求意見和充分研究問題的基礎上，形成了?中國地質大學（北京）保持共產黨員先進性教育活動整改方案?

現予印發，望認真學習，結合實際，扎實做好各項整改工作。

附件：中國地質大學（北京）保持共產黨員先進性教育活動整改方案

中共中國地質大學（北京）委員會

2006年3月3日

主題詞：黨委工作

先進性教育

整改方案

通知

中國地質大學（北京）黨委辦公室 2006年3月7日印

（共印55份）

附件:

中國地質大學（北京）

保持共產黨員先進性教育活動整改方案

根據中央和北京市委保持共產黨員先進性教育活動的要求和?中國地質大學（北京）保持共產黨員先進性教育活動實施方案?，校黨委對校級領導班子及成員征求到的意見和建議進行了認真梳理和自我剖析。在充分研究校級領導班子自身建設、基層黨組織建設和思想政治工作、學校改革發展穩定工作以及涉及師生切身利益等方面存在問題的基礎上，制定本方案。

一、整改工作的指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性為主題，堅持解放思想、實事求是，突出重點、重在建設，認真貫徹落實科學發展觀和十六屆五中全會精神，著力解決黨組織和黨員在思想、工作、作風等方面存在的突出問題，校級領導班子自身建設的重點問題，影響學校建設和發展的關鍵問題，師生員工意見和反映比較集中的焦點問題，實現先進性教育活動的目標要求，為建設地球科學領域世界一流大學努力奮斗。

二、整改工作的基本思路

按照“邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改”的要求，在先進性教育活動期間，學校對查找出的一些問題進行歸類并提出初步整改意見。對于整頓校園交通秩序、取消體育場收費以及協商調整圖書館開放

時間等師生反映強烈、可以馬上解決的問題，學校立即采取行動，取得明顯成效。對于涉及學校整體工作、需要逐步推進的問題，班子明確整改方向，研究整改措施，做到近期整改、中期整改、遠期整改相結合，著重建設長效機制。其中近期整改時限為一年，中期整改時限為三至五年，遠期整改時限為五至十年。

三、整改工作的具體任務

（一）以切實提高校級領導班子的思想政治水平和治校能力為重點，大力加強校級領導班子建設

1、加強校級領導班子的思想政治建設

整改措施：以提高校級領導的思想政治水平和理論水平為目標，健全中心組學習制度，強化鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，切實提高理論思維和戰略思維水平；積極參加培訓或進修，學習先進的高等教育管理理念，及時把握高等教育和高等地質教育的發展方向，進一步豐富辦學指導思想與“特色加精品”辦學理念；加強校級領導班子成員之間的相互溝通和交流，增強凝聚力和戰斗力；廣泛征求意見，依據科學發展觀的本質要求，形成我校貫徹落實科學發展觀的總體意見。

整改目標：近期目標是完善中心組學習制度，制定校級領導學習培訓計劃；深入研究貫徹落實學校辦學指導思想及“特色加精品”辦學理念的具體措施。中期目標是進一步提高領導班子成員的思想政治素質，領導班子更加團結協調、堅強有力；形成我校貫徹落實科學發展觀的總體意見。遠期目標是按照社會主義政治家、教育家的目標建設學校領導班子，使其成為學校發展的堅強領導集體。

責 任 人：王鴻冰

責任部門：黨委宣傳部

協助單位：黨辦校辦、黨委組織部

2、加強校級領導班子的能力建設

整改措施：加強學校戰略規劃研究，根據我校?2020年教育事業發展規劃?，修訂完善“十一五”發展規劃；建立健全依法治校、依法治教、科學決策和民主管理的工作機制，不斷提高校級領導班子的政策水平、管理水平以及統領學校教育教學工作的能力、管理學校的能力、應對復雜局面和處理突發事件的能力；著力建設政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的具有駕馭學校改革發展穩定能力的領導班子。

整改目標：近期目標是完善“十一五”學科建設、隊伍建設和校園建設規劃。中期目標是健全依法治校、依法治教、科學決策和民主管理的工作機制；“十一五”規劃有效落實。遠期目標是學校依法治校、依法治教、科學決策、民主管理的工作機制運轉協調有效，全校師生員工的思想認識高度統一，積極踐行辦學指導思想和“特色加精品”辦學理念；?2020年教育事業發展規劃?穩步推進。

責 任 人：王鴻冰、吳淦國

責任部門：黨辦校辦、研究生院、黨委組織部、人事處、基建處

協助單位：“211”辦、科技處、教務處、后勤處

3、加強校級領導班子的制度建設

整改措施：認真貫徹民主集中制原則，完善黨委會、黨委常委會、校務會的會議制度和議事規則，健全重大問題決策咨詢制度、領導責任與監督制度、民主生活會制度等；進一步完善黨委領導下

— 5 — 的校長負責制；加強校務公開，堅持和完善重要事項、重大決策前征求黨外人士意見制度和黨外人士情況通報制度；繼續貫徹落實中央?建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要?，完善黨風廉政建設的制度和措施。

整改目標：近期目標是修訂完善黨委會、黨委常委會、校務會會議議事規則，建立集體研究、科學決策的良好機制；進一步加強統一戰線工作，貫徹多黨合作和政治協商制度建設意見；校級領導班子堅持民主集中制原則的自覺性進一步增強，黨委領導下的校長負責制得到較好貫徹；建立健全校務公開相關制度；出臺?關于貫徹落實?建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要?的實施辦法?并細化任務分解表。中期目標是校務公開得到較好落實；黨風廉政建設的制度措施健全，執行有力。遠期目標是形成完善的決策體系和決策機制，保證決策的科學性和民主化。

責 任 人：王鴻冰、吳淦國、帥開業

責任部門：黨辦校辦、黨委組織部、黨委統戰部、紀委（紀檢監察室）

協助單位：黨委宣傳部、工會

4、加強校級領導班子的作風建設

整改措施：增強全心全意為人民服務的宗旨意識，提高為廣大師生員工辦實事辦好事的自覺性；進一步完善校級領導班子聯系院（系）和深入基層的制度；進一步做好信訪工作，暢通民主管理渠道；切實控制和減少學校各類會議和文件，改進會風和文風；進一步健全兩級教代會制度，發揮學生會、研究生會等組織的作用，構建師生員工參與學校管理的平臺，最大程度地實現其在學校改革、— 6 —

建設與發展中的知情權、參與權和監督權；注重發揮民主黨派和無黨派人士、離退休教職工、廣大校友以及社會各界對學校工作的監督作用，形成民主決策、民主管理、民主監督的長效機制。

整改目標：近期目標是進一步完善校級領導班子聯系院（系）和深入基層的制度，校級領導深入群眾、深入基層的主動性不斷增強；制定?信訪工作暫行規定?和?“校長信箱”管理辦法?；各類會議和文件明顯減少，會風、文風明顯改進。中期目標是民主黨派、無黨派人士及各類群眾組織、教代會發揮作用的渠道暢通、機制健全、規章制度完善。遠期目標是校級領導與廣大師生員工聯系緊密，關系和諧；師生員工民主管理學校的權利有充分保障，參與學校建設的積極性高漲。

責 任 人：王鴻冰、帥開業、劉志方

責任部門：黨辦校辦、工會、學工處（團委）、黨委統戰部 協助單位：研究生院，各有關單位

（二）以切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力為核心，加強基層黨組織建設和思想政治工作

5、加強基層黨組織的思想政治建設

整改措施：切實加強黨建工作，形成黨建工作責任制；建立健全基層黨組織的理論學習制度，加強黨建理論研究；加強黨員的理論教育和學習培訓工作，嚴格黨員學習制度，建立黨員領導干部為黨員定期講黨課制度，大力宣傳優秀黨員領導干部的典型事跡；嚴格黨內教育、民主評議制度，積極開展批評與自我批評；總結工作經驗，探索和建立保持共產黨員先進性教育的長效機制。

整改目標：近期目標是提出解決黨員在黨性修養和理論學習等

方面存在的突出問題的指導性意見；初步建立保持共產黨員先進性教育的長效機制。中遠期目標是黨員具備較好的理論修養、政治素養和作風涵養，在學校的建設與發展中充分發揮先鋒模范作用。

責 任 人：王鴻冰、劉志方 責任部門：黨委宣傳部、黨委組織部

協助單位：黨辦校辦，各黨總支（直屬黨支部）

6、加強基層黨組織的組織建設

整改措施：加強黨委職能部門的建設，明確基層黨組織的工作職責，建立院（系）黨政共同負責的工作機制；健全基層黨支部“三會一課”制度，嚴格黨組織對黨員的要求；貫徹落實黨員權利保障條例，及時處理違反黨的紀律、不符合黨員條件的黨員；創新黨組織的活動內容和活動形式，增強黨組織的凝聚力；完善基層組織體系，建立健全基層黨建工作考核和評估體系；大力推進基層黨組織領導班子建設，保障基層黨組織開展工作必要的經費投入，加強基層黨組織的陣地建設；條件成熟時，在有關二級單位推行分黨委制度。

整改目標：近期目標是理順黨委職能部門的工作體制，初步解決基層黨組織存在的突出問題并提出根本解決的指導性意見。中遠期目標是基層黨組織制度健全、運行規范，成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，具有良好的凝聚力、戰斗力和創造力，在學校的建設與發展中真正發揮戰斗堡壘作用。

責 任 人：王鴻冰、劉志方 責任部門：黨委組織部

協助單位：黨辦校辦、黨委宣傳部，各黨總支（直屬黨支部）

7、加強基層黨組織的作風建設

整改措施：健全基層黨組織貫徹執行民主集中制原則的制度和監督措施；黨員領導干部深入基層和師生員工，調查了解實際情況，傾聽群眾呼聲，解決實際問題；加大黨員的黨紀黨風教育和監督檢查力度，加強反腐倡廉教育，嚴格執行黨風廉政建設責任制；健全領導干部述職、述廉制度，加大責任追究力度；重視校園廉政文化建設，把反腐倡廉教育納入黨員、干部和教師培訓計劃，從源頭上預防各類腐敗現象發生。

整改目標：近期目標是開展工作作風大檢查和紀律教育，健全基層黨組織貫徹執行民主集中制原則的制度和監督措施。中遠期目標是基層黨組織貫徹執行民主集中制原則的自覺性不斷增強，黨員在群眾中具有良好形象和較高威信。

責 任 人：王鴻冰、帥開業

責任部門：紀委（紀檢監察室）、黨委宣傳部 協助單位：黨辦校辦、黨委組織部

8、加強黨的干部隊伍建設

整改措施：制定黨政管理干部隊伍建設規劃和加強干部培訓工作的意見，選配好各級黨政領導班子，健全干部考核評估體系；有計劃地實施干部交流，多崗位、多層次培養干部；選派優秀干部赴國內外學習、培訓、考察，提高干部隊伍整體素質；健全處級領導干部和后備干部的培養、選拔、任用和退出的工作機制，修訂非領導職務干部管理辦法；完善干部管理、考核和監督工作機制，實行任期制、經濟責任審計制、工作責任追究制。

整改目標：近期目標是制定干部隊伍建設規劃，出臺干部培訓

工作計劃。中期目標是形成比較健全的干部選拔任用、培訓教育、管理監督工作機制。遠期目標是建成一支結構合理、數量充足、素質精良、適應高水平大學建設需要的干部隊伍。

責 任 人：王鴻冰、吳淦國、帥開業、劉志方 責任部門：黨委組織部、人事處

協助單位：黨辦校辦、黨委宣傳部、國際合作處，各黨總支（直屬黨支部）

9、加強和改進大學生思想政治教育

整改措施：貫徹?中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見?，牢固樹立“育人為本，德育為先”的觀念，制定加強大學生思想政治教育的實施意見和配套文件；進一步加強學生黨建工作，構建有利于大學生成長成才的思想政治教育體系；加強貧困大學生資助工作，完善“獎、助、貸、減、免、補”資助體系；以師德建設為龍頭，全面提升教師隊伍師德水平和整體素質；抓好教師學術規范和學術道德教育，培育優良的教風和學風。

整改目標：近期目標是完善加強大學生思想政治教育的實施意見并制定相關配套文件；理順研究生日常管理體制；召開加強和改進大學生思想政治教育會議；完善“獎、助、貸、減、免、補”資助體系，進一步解決學生助學貸款問題；完善加強師德教育的具體措施。中遠期目標是形成適應新形勢新要求的思想政治教育體系，思想政治教育富有針對性、實效性，更多貧困學生得到資助，形成全員育人、全過程育人、全方位育人的良好氛圍和工作格局。

責 任 人：劉志方

責任部門：學工處（團委）

協助單位：黨委宣傳部、研究生院、教務處、工會、人事處、各黨總支（直屬黨支部）

（三）以加快發展為第一要務，以提升核心競爭力為突出任務，推動學校教育事業全面協調可持續發展

10、加快內部管理體制改革，建立良好工作機制

整改措施：深入研究學校發展問題，增強學校規劃、計劃和重大決策的戰略性、前瞻性、系統性；深入研究學校管理問題，優化管理機構，明確工作職責，提高學校管理能力；推進管理工作科學化、民主化、制度化和規范化進程，提高學校管理水平；加大信息化建設力度，轉變工作方式，拓展服務空間，提升學校管理層次；加強管理人員的思想教育和業務培訓，牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識、效率意識和節儉意識，強化服務職能，轉變工作作風，提升服務能力和水平；推進人事制度改革，健全工作機制，完善考核制度體系；正確處理教學、科研、管理的關系，促進教師、管理、教輔隊伍協調發展。

整改目標：近期目標是成立發展規劃處，加強學校規劃的研究和研討；調整管理機構，完善管理規章制度，明確管理工作職責。中期目標是按照科學發展觀要求和以人為本的原則，構建尊重人、理解人、關心人的制度環境；機關工作人員服務意識和服務能力、紀律觀念明顯增強。遠期目標是管理工作科學、民主、規范，管理的水平與效益達到一流；機關工作作風優良，服務師生的能力和水平明顯提升。

責 任 人：王鴻冰、吳淦國、帥開業 責任部門：黨辦校辦、黨委組織部、人事處

協助單位：黨委宣傳部、機關黨總支、現代教育技術中心

11、加快解決歷史遺留問題，積極理順辦學體制

整改措施：根據學校整體發展目標，加快解決“三店”等諸多歷史遺留問題；積極推進教育部、國土資源部共建我校，逐步解決圖書館、探工所等管理體制問題；盡快成立大學校務委員會，爭取國家對我校建設的重視和投入。

整改目標：近期目標是成立專門工作班子，進行解決歷史遺留問題的整體研究，制定總體時間表；加快兩部共建進程，圖書館較好地為我所用。中期目標是解決“三店”等部分歷史遺留問題；兩部共建達成實質協議。遠期目標是歷史遺留問題妥善解決，相關單位體制問題基本理順；兩部共建有效推進。

責 任 人：王鴻冰、吳淦國、謝學文

責任部門：黨辦校辦、人事處、后勤處、基建處 協助單位：財經處、離退休管理服務中心

12、加快進行校園基本建設，努力拓展辦學空間

整改措施：根據學校整體發展目標，統籌規劃校園基本建設；積極爭取國家和社會的支持，抓住機遇恢復和擴大校園空間；加快已立項工程的建設進度，根據需要抓緊進行相關工程的立項工作；采取有效途徑，創新機制，積極利用周邊辦學資源；注意把握時機，積極謀劃校外辦學方案。

整改目標：近期目標是綜合科研樓方案細化并于一季度開工建設，綜合體育館、實驗樓、學術交流中心配套樓盡快開工建設；開展與周邊單位進行合作辦學等工作的調研。中期目標是地球科學大廈開工建設；與周邊單位嘗試合作辦學；根據國家政策和西區廣大 — 12 —

居民要求，積極推進西區二期建設。遠期目標是完成西區整體改造，校園基建工程基本結束，辦學空間大為改善。

責 任 人：吳淦國、謝學文

責任部門：黨辦校辦、基建處、西區改造辦 協助單位：財經處、科技處

13、加快提升學校核心競爭力，努力提高辦學水平

整改措施：根據學校整體發展目標，研究地球科學領域世界一流大學的指標體系；合理配置資源，優化學科結構，努力形成地學、地學延伸、非地學協調發展的學科布局，集中力量建設若干特色鮮明、競爭力強的高水平重點學科；搭建科技創新平臺，培育創新學術團隊，提高科研創新能力和競爭力、貢獻力；精心組織實施人才強校戰略，大力培養和引進高層次人才，形成科學的人才評價標準和人才工作機制；加強中外合作辦學和聯合培養工作，擴大在校留學生規模，提升學校的國際影響力和國際競爭力。

整改目標：近期目標是加強地球科學領域的前瞻性研究；制定學科調整優化方案及鼓勵科研創新的具體辦法，組建學術團隊；完善培養和引進高層次人才的措施；進一步完善留學生培養制度，擴大外派學生渠道，組織選派青年骨干教師出國進修和攻讀學位。中期目標是學科建設成效明顯，學術團隊運轉協調，產出一批標志性成果，國家級和省部級重點實驗室數量有所突破，主要學科具有較高的國際知名度；高層次人才培養和引進成效顯著；加大與歐美發達國家的交流與合作，擴大合作領域。遠期目標是形成良好的學科生長機制和學科布局，具影響力的學科數量大幅增加；形成良好的吸引、培養、使用人才的環境與機制；留學生培養具備本、碩、博

三個層次并達到一定規模，國內外合作研究取得標志性成果。

責 任 人：王鴻冰、吳淦國、帥開業、王聰、鄧軍、雷涯鄰 責任部門：研究生院、“211辦”、科技處、黨委組織部、人事處、國際合作處

協助單位：黨辦校辦，各院（系）

14、大力加強教育教學管理，努力提高育人質量

整改措施：按照本科教學工作水平評估專家組的意見，進一步加強師資隊伍建設，規范教學管理，注重專業內涵建設，推進教育教學改革，全面提高本科教育教學質量；強化研究生的教育和管理，創新研究生培養體制，改革研究生培養模式，提高研究生學術創新能力；加強對成人教育、網絡教育及獨立學院等各類辦學行為的檢查和規范，穩妥推進和規范管理繼續教育和各類培訓。

整改目標：近期目標是制定?2006—2010年提高本科教育教學質量行動計劃?；出臺關于提高研究生科研創新能力的意見；調研繼續教育各類辦學行為的管理模式，整合繼續教育資源，網絡教育學院理順管理體制和工作機制并規范辦學。中期目標是形成新的人才培養模式體系和研究生科研創新能力培養體系，啟動研究生教育創新計劃；制定繼續教育管理辦法。遠期目標是建立一流的本科教育和研究生培養工作體系，辦學特色鮮明，人才培養質量居同類高校前列。

責 任 人：吳淦國、張漢凱、鄧軍

責任部門：研究生院、教務處、繼續教育處 協助單位：黨辦校辦，各院（系）

15、大力加強校園文化建設，推進和諧校園建設

整改措施：扎實推進校園文化建設，弘揚地大優良傳統和作風，傳承名師大家風范，建設地大精神家園；從校園環境、建筑、制度、行為、風氣、精神等層面體現大學文化精神特征，形成具有底蘊深厚、特色鮮明的校園文化；合理調整校園設施布局，加強校園綜合治理，創造良好的校園環境和周邊環境；加強安全穩定工作，完善安全穩定目標管理體系；廣開財源，積極拓寬資金渠道，努力籌措辦學經費，大力改善辦學條件；倡導節約，建設節約型校園；完善校園基礎設施和公共服務體系建設，加大后勤保障體系力度，提高后勤系統的服務水平和服務能力。

整改目標：近期目標是成立校園文化建設領導小組，制定校園文化建設方案；完成構建集人防、物防、技防于一體的校園安全防范體系；制定產業開發規劃，完善財務管理制度和運行機制，廣開財源；制定反對浪費、厲行節約的有關制度和辦法。中期目標是各級領導干部重視校園文化建設，構建校園文化理念、視覺與行為識別系統；產業開發取得新進展，多元化辦學體制基本形成，整體財力不斷增強，辦學條件不斷改善。遠期目標是形成協調穩定有序的校園環境和濃郁淳厚高雅的校園文化氛圍，辦學條件優越，保障有力，建成民主公正、平等友愛、團結協作、文明祥和的和諧校園。

責 任 人：劉志方、雷涯鄰、謝學文

責任部門：黨委宣傳部、學工處（團委）、保衛處、財經處、后勤處、后勤集團、校產辦

協助單位：黨辦校辦、現代教育技術中心、居委會，各院（系）

（四）以切實改善工作、學習、生活條件為重點，著力解決好涉及廣大師生員工切身利益的問題

16、解決好教職工和離退休人員普遍關心的問題

整改措施：著手研究并適當調整相關政策，推進人事分配制度改革；進一步關心師生生活，切實解決教師在教學、科研和生活中的實際困難；加快相關基建工作，大力改善教職員工的工作、學習、生活條件；盡快確定住房補貼發放方案和西區一期住房售房方案，改善教職工住房緊張狀況；逐步改善校醫院的醫療條件；關心離退休人員，逐步改善離退休人員的活動場所；根據學校創收情況和整體財力，逐步兌現北京市出臺的相關政策。

整改目標：近期目標是制定新的人事分配制度方案；按有關政策重新測算住房公積金，落實發放住房補貼的操作辦法；研究制定西區一期住房售房方案并完成售房工作；進行校醫院改造工作論證并進行改造；制定兌現相關離退休政策的時間表，2006年一季度啟動離退休教職工住房補貼的發放工作，2006年1月起兌現1999年北京市口頭通知和2004年北京市口頭通知的30%；適當提高離退休人員的醫療費報銷比例。中期目標是較好地解決教師辦公用房、教職工住房和待遇問題，博士生導師有獨立工作室，副教授（含）以上職稱教師每兩人一間工作室，爭取每名教授有獨立工作室；教職工收入居教育部在京直屬高校中上水平；大力改善校醫院醫療條件；全部兌現北京市出臺的相關政策。遠期目標是教職工學習、工作、生活條件大為改善；完成住房制度改革；離退休人員老有所養、老有所樂、老有所為。

責 任 人：帥開業、雷涯鄰、謝學文

責任部門：人事處、財經處、基建處、后勤處、離退休管理服務中心

協助單位：工會、后勤集團，各院（系）

17、解決好大學生普遍關心的問題

整改措施：健全大學生就業指導和服務體系，積極開拓就業市場，鼓勵畢業生面向基層、面向西部就業；加快學生宿舍、食堂及活動場所的建設進度，改善學生學習和生活條件。

整改目標：近期目標是做好畢業生就業市場調研和拓展工作；繼續加強第二閱覽室建設。中遠期目標是進一步拓展畢業生就業市場，學生踴躍去基層和西部就業；教學用房和學生宿舍數量充足，學生學習和生活條件有很大改善。

責 任 人：張漢凱、劉志方、雷涯鄰、謝學文 責任部門：學工處、招生與就業處、財經處、基建處 協助單位：教務處、研究生院

四、整改工作的總體要求

整改方案的全面落實，事關我校保持共產黨員先進性教育活動的實效，事關學校管理水平和教育質量的進一步提高，事關學校未來的改革發展和辦學目標的實現。各級黨組織要統一思想，積極行動，確保整改工作的各項任務如期優質完成。

1、各級黨組織要高度重視，制定實施計劃與具體措施 各級黨組織和全體黨員要以十六屆五中全會精神為指導，高度重視整改提高工作，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態，以高度的責任感和自覺性，以求真務實的工作作風，努力解決自身存在的突出問題，使先進性教育活動真正成為師生員工的民心工程、滿意工程。各級黨組織、各職能部門要參照本整改方案，結合本單位、本

部門的工作實際，制定切實可行的實施計劃與具體措施。全體黨員要結合自己的思想和工作實際，提出整改措施，并加以落實。

2、堅持高標準嚴要求，落實責任制，確保整改取得實效 一是加強領導，嚴格落實責任制。校黨委對整改工作負總責。校級責任人要切實履行職責，結合工作分工，投入足夠時間、精力指導和抓好分管部門的整改工作。各責任部門負責人要履行直接責任人的職責，對照整改方案和整改措施逐項進行任務分解，狠抓落實，務求實效；要明確責任人和完成時限，通過建立目標責任制、整改過程督查制等措施，保證整改任務落到實處。各協助單位主要負責人作為間接責任人，也要根據工作職能，積極主動地配合責任部門做好整改工作。

二是基層黨組織要發揮戰斗堡壘作用。各基層黨組織要認真做好黨員的思想發動和組織工作，調動全體黨員同志的積極性和創造性，高質量完成所承擔的任務；要引導黨員把解決突出問題落實保持共產黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來，按照整改方案和整改措施扎扎實實進行整改，在各自工作崗位上發揮先鋒模范作用。各基層黨組織的負責同志要帶頭進行整改，從最緊迫的問題抓起，從最突出的問題改起，從群眾最關心的問題做起，在整改過程中為其他黨員做出表率。

三是要把握好整改時限。各級黨組織、各職能部門在整改過程中要注意把握好“四個整改時限”：對目前已具備整改條件的問題要立說立行，迅速整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題要向師生員工說明情況，并積極采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面 — 18 —

大、單靠一個單位和部門難以解決的問題，要加強協調，采取綜合治理措施加以解決。同時，對于重要常規工作，特別是涉及師生員工切身利益、關系學校改革發展穩定全局的重要日常工作，要按照保持共產黨員先進性的要求，認真整改，扎實推進，確保取得實效。

3、加強督促檢查，及時公布整改情況

各級黨組織、各職能部門要對整改工作進行認真部署，對整改過程進行全程監督，對整改結果進行全面檢查；要建立整改情況定期公示制度，主動接受群眾監督，促進整改落實。學校先進性教育活動領導小組辦公室將對全校的整改情況定期檢查并及時通報，對未按期完成整改任務的部門和單位進行通報批評并限期整改。