第一篇：民防知識

第一講 民防與防空心理素質(zhì)

一、教學目的要求：

①了解民防與國防的地位和作用

②了解民防的主要任務(wù)、作用和基本手段

③了解開展民防教育的目的和意義

④學習掌握民防防護技能的重要性

二、教學重點：了解民防的主要任務(wù)、作用和基本手段，樹立國防意識和戰(zhàn)備觀念。

教學難點：激發(fā)學生的學習興趣，提高學生的防空心理素質(zhì)。

三、教學素材：

1、資料：

印度洋大海嘯的波及范圍達到6個時區(qū)之廣，僅次于1960年智利大地震所引起的海嘯。肯尼亞、索馬里、毛里求斯、法屬留尼汪、塞舌爾、馬爾地夫、印度、孟加拉國、斯里蘭卡、緬甸、澳屬科科斯群島、緬甸、印度尼西亞、泰國和馬來西亞都遭遇了海嘯的沖擊，導(dǎo)致不同程度的人命傷亡和經(jīng)濟損失。最新數(shù)字顯示，此次地震和海嘯已導(dǎo)致超過29.2萬人罹難(已證實)，當中三分一是兒童。不過由于受災(zāi)地方的衛(wèi)生水平有限，估計證實死亡人數(shù)還會上升，尤其是兒童的死亡數(shù)字，因為他們對可能發(fā)生的役癥的抵抗力較低。另外，海嘯把很多在海邊工作的當?shù)厝撕驮谏碁┫硎芗倨诘穆每途淼胶５祝虼诉@次地震導(dǎo)致不少人失蹤。

新華網(wǎng)北京9月11日電

國務(wù)院新聞辦公室根據(jù)國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部授權(quán)發(fā)布：據(jù)民政部報告，截至9月11日12時，四川汶川地震已確認69226人遇難，374643人受傷，失蹤17923人。

路透北京9月4日電---中國國家汶川地震專家委員會副主任史培軍稱,汶川地震造成直接經(jīng)濟損失8451億元人民幣,其中四川省最嚴重,占總損失的91.3%。

2、錄像：

四、教學過程：

1、《人民防空法》規(guī)定公民有哪些人民防空的權(quán)利和義務(wù)？

權(quán)利：人防信息咨詢，接受人防教育，疏散指導(dǎo)，工程掩蔽，緊急救援幫助。義務(wù)：建設(shè)防空地下室，參加人防專業(yè)隊等。

2、人民防空主管部門有哪些職責？

教育、訓練、指導(dǎo)居民。

3、什么是人民防空？

人民防空是政府動員并組織人民群眾為防備敵人空襲，保護人民生命財產(chǎn)安全所采取的措施和行動。

4、什么是民防？

民防是國家動員廣大民眾自己組織起來，為保護自身安全，對空襲、自然災(zāi)害和突發(fā)事故做出應(yīng)急反應(yīng)，消除后果的一個群眾性組織。多數(shù)國家叫民防，美國叫應(yīng)急管理署，俄羅斯叫緊急情況、災(zāi)害后果處理部。

5、平時應(yīng)怎樣參加人民防空建設(shè)？

學習防護技能，熟悉人防工程，參加人防專業(yè)隊訓練。

6、戰(zhàn)時應(yīng)如何參加城市人民防空襲斗爭？

堅守崗位，克服困難，加緊生產(chǎn)，保障戰(zhàn)場的物資供應(yīng)等。

7、人民防空的基本措施有哪些？

建立人防警報、通信系統(tǒng)，建設(shè)人防工程或疏散基地，組織和訓練人防專業(yè)隊伍，普及人防知識與防護技能教育。

8、擔負城市應(yīng)急救援任務(wù)的單位有哪些？

火警119，匪警110，救護120，交通警報122，天氣預(yù)報121，電話查詢114，報時服務(wù)117，燃氣急修96777。第二講 戰(zhàn)爭災(zāi)害與現(xiàn)代常規(guī)空襲時的防護

教學目標

1.使學生認識到現(xiàn)代戰(zhàn)爭危險的存在，增強國防觀念。

2.了解人民防空的概念和任務(wù)，掌握防空襲警報音響信號的特征。3.了解什么是三防，認識現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭空襲的特點和破壞的嚴重性。教學重點

1.結(jié)合國際、國內(nèi)形式，進行國防教育。2.明確普及防空知識的意義。3.掌握防空襲警報音響特征。教學難點

人民防空的作用。教學方法和手段

以事例和道理說明課題內(nèi)容，利用電腦多媒體輔助教學。教學過程：

一、引言

人類幾千年來的發(fā)展史，也是一部殘酷的戰(zhàn)爭史。現(xiàn)代戰(zhàn)爭大多以空襲開始，空襲不僅作為戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)樣式之一，而是成為戰(zhàn)爭一個相對獨立的階段這又從另一個側(cè)面說明防空襲的重要性。

同學們在學好文化課的同時，要接受人民防空教育，學好防護技能在突發(fā)戰(zhàn)爭時，才能更好地保存自己，使自己免受戰(zhàn)爭傷害。

二、人民防空的任務(wù)

人民防空：（簡稱人防）是人民群眾為對付空中襲擊所采取的有組織的防御措施（外國稱民防）。

國家根據(jù)國防需要，動員和組織群眾采取防護措施，防范和減輕空襲危害。防空襲警報：預(yù)備警報：鳴36秒，停24秒，反復(fù)3遍。緊急警報：鳴6秒，停6秒，反復(fù)15遍。解除警報：鳴3分鐘。

人民防空的基本任務(wù)：在遭受敵人空襲時，保護廣大人民生命和國家財產(chǎn)的安全，消除空襲后果，保持社會安定，配合軍隊堅守作戰(zhàn)。人民防空的具體任務(wù)：包括戰(zhàn)時和平時。

二、人民防空的作用

1.人民防空是保存戰(zhàn)爭潛力的有利措施。

人民防空的具體工作，由中央、各省、地區(qū)、市、縣、區(qū)人民防空辦公室（人防辦）負責。

2.人民防空可以增強城市的要塞作用。

3.人民防空對延緩和制約戰(zhàn)爭的爆發(fā)產(chǎn)生一定的威懾作用。

三、普及防空教育的意義

1.激發(fā)愛國熱情，增強國防觀念。2.增強防護意識，提高防護素質(zhì)。

三防：防核武器，防化學武器，防生物武器。3.拓寬知識面，促進德智體全面發(fā)展。

第三講平時災(zāi)害的防護

第一節(jié) 地震與海嘯的防護

教學目的：通過學習，使同學們了解次生災(zāi)害的危害性，掌握遭遇地震、火災(zāi)等次生災(zāi)害的救護方法，從而更好地保護自己和救護他人。背景資料：

被稱為“海灘天使”的一名叫蒂莉的英國10歲女孩和母親在泰國普吉島度假，在印度洋發(fā)生海嘯時她用老師教給的地震知識，及時告訴母親和周圍的游客，說馬上要發(fā)生海嘯，挽救了100多名游客，稱為“海灘天使”。教學重點：避震的方法 教學過程：

一、什么叫次生災(zāi)害

由于戰(zhàn)爭或自然災(zāi)害、人為災(zāi)害，突發(fā)事件等造成的建筑物倒塌、引發(fā)的火災(zāi)、毒氣外泄、煤氣爆炸、環(huán)境惡性污染等間接災(zāi)害,都統(tǒng)屬于次生災(zāi)害。災(zāi)害的發(fā)生不是單一的，一種災(zāi)害的發(fā)生能引起多種間接災(zāi)害，如地震，能造成房屋倒塌、地下管道錯位、煤氣、天然氣泄漏、火災(zāi)、人和牲畜死傷、被埋壓的尸體引起瘟疫等。

二、地震及其防護

地震就是地球表層的快速振動，在古代又稱為地動。

地震烈度是距震中不同距離上地面及建筑物、構(gòu)筑物遭受地震破壞的程度。我國將地震烈度分為12度。3度，少數(shù)人有感；4—5度，睡覺的人驚醒，吊燈擺動；6度，器皿傾倒，房屋輕微破壞；7—8度，房屋破壞，地面裂縫；9—10度，橋梁、水壩損壞，房屋倒塌，地面破壞嚴重；11—12度，毀滅性破壞。我國是地震的多發(fā)國家，有資料統(tǒng)計，在我國大城市中有70％的城市處在7級以上地震區(qū)，小城市有50％的城市處在7級以上地震區(qū)。地震還能引起海嘯，發(fā)生在2004年12月26日的印度洋海嘯就是海底地震引起的。地震是一種自然現(xiàn)象，目前人類尚不能阻止地震的發(fā)生。但是，我們可以采取有效措施，最大限度地減輕地震災(zāi)害。

（一）、避震要點

1、準備隨身攜帶緊急生活備用品: ①、1-2天使用的飲用水和易于存放、方便食用的食品，注意水和食品應(yīng)按保質(zhì)期的要求定期更換。如果有嬰兒的話需要準備好奶粉。

②、便攜式收音機、手電筒、干電池、蠟燭、打火機、口哨、錘子等一些生存工具。

③、一些簡便可以防寒的衣服、內(nèi)衣褲、毛巾、手紙、手套等簡易生活用品。

④、準備一些治療感冒、腸胃病以及外傷包扎的藥品和一些急救藥品。

⑤、別忘了隨身攜帶現(xiàn)金、銀行卡、身份證和貴重物品。

2、熟悉個人的疏散路線和疏散區(qū)。

3、疏散前要關(guān)閉煤氣、切斷電源、熄滅爐火，以防火災(zāi)。

（二）、避震方法

1、來得及撤離，應(yīng)迅速有序地撤離到安全地帶。

2、來不及撤離，應(yīng)就近避震，震后再撤離到安全地帶。要遵守近水不近火，靠外不靠內(nèi)的原則。室內(nèi)避震應(yīng)選擇炕沿下、堅固家具附近；內(nèi)墻墻根、墻角；廚房、廁所、儲藏室等開間小的地方。在教室里可躲在課桌下或墻角邊，在電影院可躲在椅子下，躲避時，要注意保護頭部。高樓避震不要盲目跳樓，不可使用電梯。

3、選擇空曠開闊地帶避難，應(yīng)避開吊燈、電扇玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺；避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架；避開廣告牌、吊燈等高聳或懸掛物。不可在高樓、高壓線、橋梁、高架橋(路)、加油站、煤氣儲氣罐等有毒、有害、易燃、易爆、易倒塌的場所停留。

（三）、被壓人員的自救行動

1、盡快清理壓在身上的物體，設(shè)法逃離危險區(qū)。

2、不能脫險時,要設(shè)法擴大安全空間。

3、保持呼吸道暢通，防止灰塵造成窒息，可用手帕、毛巾、衣服捂住口鼻。

4、保持體力，不要亂叫，可用敲擊方法與外界聯(lián)系。

5、積極尋找水源和食品，盡可能延長生命。(四)、震后救人的方法 從唐山大地震統(tǒng)計資料得知：地震后半小時內(nèi)救出的被埋壓人員生存率可達95%，24小時內(nèi)救活率為81%，48小時內(nèi)救活率為53%，由此可見，地震后及時組織自救、互救是非常重要的，對埋壓者來說，時間就是生命。震后救人，力求時間要快、目標準確、方法恰當，互救隊伍不斷壯大的原則。具體做法是:先救近處的，不論是家人、鄰居，還是陌生人，不要舍近求遠；先救容易救的人，這樣，可迅速壯大互救隊伍；先救青壯年和醫(yī)務(wù)人員，可使他們在救災(zāi)中充分發(fā)揮作用；先救“生”，后救“人”。唐山地震中一農(nóng)村婦女，每救一個人，只把其頭部露出，避免窒息，接著再去救另一個人，在很短時間內(nèi)使幾十人獲救。

1、注意傾聽被埋壓人員的呼喊聲、呻吟聲、敲擊聲,確定被埋壓人員的位置。

2、發(fā)現(xiàn)被埋壓人員，應(yīng)盡早暴露被埋壓人員的頭部，清除口、鼻內(nèi)的灰塵，不要強拉硬拖。

3、對饑渴、受傷、窒息較嚴重，埋壓時間又較長的人員，被救出后要用深色布料蒙上眼睛，避免強光刺激，對傷者，根據(jù)受傷輕重，采取包扎或送醫(yī)療點搶救治療。

4、挖掘被埋壓人員時，動作要輕，盡量用小型輕便工具，避免利器誤傷。

第二節(jié) 風災(zāi)與火災(zāi)的防護

(一)、遇到火災(zāi)怎么辦

1、立即報警，然后再通知周圍人。撥打“119”要沉著冷靜，吐字要清楚，要告訴報警臺準確的著火地點，如說不清楚，請說出周圍的建筑物或道路標志，并逐一回答報警臺的詢問。

2、保持良好的心態(tài)，不要驚慌失措，橫沖直撞，要沉著冷靜，判斷火勢，采取正確的滅火方法和逃生路線。

3、常見的幾種滅火方法。

①、窒息法 使燃燒的物質(zhì)由于斷絕氧氣的助氧而熄滅；如油鍋起火，可用鍋蓋蓋上；液化氣罐口冒火，可用濕抹布或毛巾蓋住，然后關(guān)好閥門。

②、隔離法 拆除與火源相連接的建筑物。如關(guān)閉可燃氣體閥門，將失火的地方容易引起燃燒的物體轉(zhuǎn)移到安全的地帶等。

③、冷卻法 將滅火劑或水直接噴灑在燃燒的物體上，使它冷卻下來。注意：有些物體失火不能用水撲救

①、電器失火 首先切斷電源，千萬不能用水和泡沫撲救。②、燃料油失火 不能用水撲滅。

③、化學危險品 這些物品遇火后極易發(fā)生反應(yīng)式燃燒。(二)、如何預(yù)防火災(zāi)

在家庭和社會環(huán)境中，應(yīng)從以下幾個方面來預(yù)防火災(zāi)：

1、正確使用家用電器，平時不用應(yīng)將插頭從電源插座上撥下來。背景資料：

前幾年，我市三中因圖書室天花板上的電線老化引起大火，造成10多萬元的圖書全部燒毀。

2、注意安全用火，吸煙、點蚊香、放煙花爆竹要小心。

3、公共場所要注意安全通道。背景資料：

2002.5.28市園丁小區(qū)梁先生家點蚊香燒著被子，他將被子明火滅掉后，隨手放在陽臺上，由于被子里余火引起失火，造成對門的二十五中謝老師在滅火中猝死。(三)、火場逃生方法

1、如何通過煙火區(qū)？

應(yīng)迅速披上浸濕的衣,被(厚衣服更好)、毛毯沖出居室,逃離時盡量降低身體，弓身行走，甚至爬行，并用濕毛巾捂著嘴巴和鼻子，避免窒息性死亡。

2、高樓如何逃生？

不要使用電梯，不要盲目跳樓，樓層不高的，可用繩子或窗簾，床單撕成條狀連接起來，拴在門窗檔上順勢滑下，也可以利用室外的落水管，避雷針或曬衣的竹桿進行逃生。

3、逃生過程中，衣服著火怎么辦？

首先要保持冷靜，不要奔跑，應(yīng)盡快撕脫衣服，若來不及，可就地打滾，將火壓滅，若旁邊有人身上著火，可用水燒滅或用衣服等一切可利用的物品進行拍打和覆蓋，不能用手撲打，注意不要用滅火器直接往人身上噴射，不要用手拍打。

4、火災(zāi)時人在居室怎么辦？

火勢較大，一時又無人救援的情況下，可以退至未燃房間，關(guān)閉門窗。還可以用棉被、毛毯等將縫隙堵塞住，防止煙霧竄入。有條件時，要不斷向門窗上潑水降溫，延緩火勢蔓延，等待救援。要是聞到煙味，切勿跳起就開門，而應(yīng)該先摸摸門的上端，如果發(fā)熱或有煙氣從門縫竄入時，就不要貿(mào)然開門，這時開門逃生已經(jīng)太遲了。門發(fā)燙，說明外面過道已充滿了熱煙氣，到樓梯就困難了，應(yīng)讓門關(guān)著，如果有可能，可跨窗逃生或向窗外呼救。門檔著火，你十有八九能等到人來救你，要是門不燙，開門也要小心。先用身和腳把門頂住，以便情況不妙時能即刻關(guān)門，再把手掌放在門頭橫縫處，然后把門開啟一寸，要是覺得門上有壓力或有熱氣沖到手上，趕緊關(guān)門，跑到窗口去。

5、在緊急情況下，如樓層較低（二樓），也可以直接從高層跳至下層或地面安全處，但事先要在跳落處扔些棉被等松軟物，白天可用鮮艷的衣物、夜間可用手電發(fā)出求助信號。第三節(jié) 雷電與高溫災(zāi)害的防護

（一）一、教學目標：雷雨天氣應(yīng)該注意哪些事情呢？

二、教學準備：課件調(diào)查，同學對于雷雨天氣的反應(yīng)，以及怎么樣避免雷雨天氣對自身的傷害。

三、教學過程：了解雷雨天氣的形成，觀看雷雨時的視頻，了解雷雨天氣產(chǎn)生傷害的結(jié)果。

四、教學處理方法：

第一、別在大樹底下避雨。農(nóng)民朋友對夏天樹下避雨的方式并不陌生。當遇到突如其來的雷雨時，大樹底下或許能避免被雨淋的燃眉之急，但生命在樹下卻沒了安全保障。大樹極可能成為“引雷針”，雷電會把濕樹當成導(dǎo)體，很可能你就會成為“用電器”。大雨來時，要遠離樹木至少兩米距離，安全系數(shù)才會高點。

第二、帶好雨具早回家。在汛期，天氣最變化無常，農(nóng)民朋友們出行前盡量帶好雨具，一見雷電雨來臨，盡早回家，不要穿濕衣服趕路。

第三、別往高處跑。雷電來時，如果在野外，盡量找一個低洼地方，雙腳并攏蹲下。不要站立于山頂、樓頂或其他導(dǎo)電性高的物體上，否則很有可能成為“引雷針”。

第四、截斷室內(nèi)、外金屬連線。為防雷電災(zāi)害，要盡量躲到房屋內(nèi)。要拔掉室內(nèi)的電源插頭，避免將雷電引入室內(nèi)而遭雷擊。雷電天氣時，不要開水龍頭，不要打電話，不要站在房檐下、窗臺和屋門前。盡量不要打帶有金屬的雨傘出門。

五、教學小結(jié)：

通過本節(jié)課的學習，要求同學們了解本地區(qū)災(zāi)害性天氣情況，增強學生的生存意識，喚起學生對生命的珍愛。第三節(jié) 雷電與高溫災(zāi)害的防護

（二）一、教學目標：遇到高溫天氣應(yīng)該如何？

二、教學準備：課前調(diào)查，同學對于高溫天氣的應(yīng)對？

三、教學過程：夏季溫度高，濕度大，悶熱，感受教室不開電扇的效果，同學發(fā)表意見，并且表達應(yīng)該如何應(yīng)對高溫天氣。

四、教學總結(jié)

所以必須注意下述事項：

1.應(yīng)盡量避免在炎熱的、烈日直接照射下的中午進行鍛煉（游泳例外），一般應(yīng)放在上午或傍晚。若在烈日下鍛煉，應(yīng)戴白色涼帽，穿淺色、寬敞、通氣性能良好的薄衣。室內(nèi)運動場地，應(yīng)有良好的通風降溫設(shè)備。

2.在運動量和強度上要注意循序漸進，不可憑興趣突然增加運動量。在運動過程中，應(yīng)增加休息次數(shù)，最好到蔭涼的地方去休息，練習時間不易過長、過累，這一點對于沒有鍛煉習慣的人來說，更應(yīng)注意。

3.夏天進行鍛煉，因出汗很多，丟失大量的水分和鹽分，就很容易引起熱痙攣。若在休息時喝少量清涼清暑及低糖含鹽的飲料，不但可以補充體內(nèi)因出汗而減少的鹽分，還可限制一部分水不致大量排出。更應(yīng)注意的是，在劇烈的運動后，不宜吃冰棒一類的東西和過冷的食物，以免發(fā)生胃腸功能紊亂，引起腹痛、腹瀉。4.出汗之后，不要立刻用冷水洗澡，在運動后用溫水洗滌，對避免中暑是很有好處的。

5.如發(fā)現(xiàn)大量出汗、疲乏、惡心、頭昏等癥狀，有可能是中暑的先兆，應(yīng)立刻停止鍛煉，迅速來到蔭涼和通風的地方休息，喝些解熱消暑的飲料、涼開水等。

第四節(jié) 洪澇災(zāi)害與傳染病的防護

一、教學目標：遇到洪澇災(zāi)害應(yīng)該如何？

二、教學準備：課前調(diào)查，洪澇災(zāi)害與傳染病的應(yīng)對？

三、教學過程：

一、飲水、飲食衛(wèi)生方面

1、提倡喝開水，不喝生水。

2、勤洗手、勤剪指甲，飯前便后、吃東西前后都要洗手。

3、少吃涼菜、鹵菜。瓜果生吃前要用清潔的水洗凈、削皮。不吃病死、淹死和死因不明的家禽、家畜及野生動物，不吃腐爛變質(zhì)的魚蝦。

4、飯菜盡量吃新鮮的，吃剩的飯菜要煮開蒸透后存放，下頓再吃以前，還要重新加熱煮透。

5、盡量不要聚眾就餐。

6、吃方便面、罐頭等盒裝、聽裝、袋裝等定型包裝食品，要注意查看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。

二、傳染病防控方面

洪水過后，災(zāi)區(qū)面臨環(huán)境污染、傳染病易流行等問題，必須采取有力措施，嚴防傳染病暴發(fā)流行。具體為：

第一，治理環(huán)境衛(wèi)生，嚴防水體污染。及時清理倒塌房屋，在清理垃圾、糞便等之前，要先進行消毒，嚴禁接觸各種污染水體，并做到不喝生水。在洪水圍困期，要加強對水體污染的監(jiān)測和管理，對于被洪水淹沒、污染的水源或蓄水池，應(yīng)立即修復(fù)，清洗消毒后重新蓄水方可飲用。

第二，做好自我防護。大范圍開展滅蚊、滅蠅和滅鼠工作，清除蚊蠅孳生地。加強自我防護，搭建防蚊帳，涂抹驅(qū)蚊劑。盡量不赤足接觸江河湖水，下田勞動要穿田靴、戴防護手套，以避免感染鉤端螺旋體病、血吸蟲病等；同時要避免過度疲勞，要有足夠的睡眠，做好相關(guān)疾病的疫苗接種工作。

第三，注意食品衛(wèi)生，嚴格做到“十不準”，杜絕“病從口入”。即不吃淹死或死因不明的家禽家畜肉；不吃腐敗變質(zhì)的食品；不使用污水洗瓜果、碗筷；不喝生水；不共用毛巾和牙刷等。除注意飲食衛(wèi)生外，最好每餐少量食用醋和蒜，增加胃內(nèi)酸度，增強胃腸道防御能力。

第四，積極做好衛(wèi)生防病宣傳工作，普及疾病防控知識，做到防患于未然。各地醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者要深入災(zāi)區(qū)開展群眾性疾病防控健康教育活動，發(fā)放傳染病防治知識宣傳單或開展傳染病防治知識講座，以增強人民群眾防病意識，提高自我防護能力。

第五，做好洪水過后的消毒、殺蟲、滅鼠工作。常用消毒藥品有二氯異氰尿酸鈉、漂白粉、凈水片、“84”消毒液等，常用殺蟲藥品有殘殺威、馬拉硫磷、氯氰菊酯等。滅鼠采用鼠夾、鼠籠、粘鼠板等。常用噴霧器械有背負式機動噴霧機、手提氣壓式噴霧器、飛機超低容量噴霧裝置等。

第六，加強疫情監(jiān)測和醫(yī)學觀察。堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，防止或避免疫情擴散。密切關(guān)注傳染病的流行趨勢，定期分析疫情動態(tài)，并提出防控措施建議，付諸實施。參加抗洪的人員離開災(zāi)區(qū)后，要對他們進行醫(yī)學觀察，觀察時間要達到傳染病的最長潛伏期。

第四講

核 化 生武器與近似災(zāi)害的防護

第一節(jié) 核武器及其防護

一、教學目標：

1、知識目標：使學生掌握核武器、核事故的特點及其破壞因素，掌握遇到核襲擊時的防護方法。

2、能力目標：培養(yǎng)學生對核襲擊的自我防護能力和自救互救的能力。

3、德育目標：培養(yǎng)學生居安思危的憂患意識和愛國主義情感。

二、教學重、難點：

1、核武器簡介

2、對核武器的防護

3、對核事故的防護

三、教學方法：講課與多媒體演示相結(jié)合

教具準備：電腦、投影儀、防毒衣、防毒面具、口罩、毛巾、圍巾、防風墨鏡、三角巾等。

四、教學過程： 第一節(jié) 核武器簡介

1、核武器

（一）什么是核武器？核武器是利用核反應(yīng)瞬間放出的巨大能量起殺傷破壞作用的武器。

（二）核武器的特點：殺傷破壞因素多、程度重、范圍廣、時間長

（三）核武器的分類：按結(jié)構(gòu)原理：可分為原子彈、氫彈和特殊性能核武器。按作戰(zhàn)使用范圍：可分為戰(zhàn)略核武器和戰(zhàn)術(shù)核武器。

按配用的武器：可分為核導(dǎo)彈、核炸彈、核炮彈、核地雷、核魚雷和核深水炸彈。一般所說的原子彈、氫彈、中子彈是指彈頭部分，而運載工具是用來發(fā)射或投射核彈頭的工具，有導(dǎo)彈、火箭、飛機、火炮、潛艇、魚雷等。

2、核武器的威力及其爆炸方式和外觀景象

（一）核武器的威力

核武器的威力是指核爆炸時釋放的總能量，通常用“梯恩梯”（TNT）當量（簡稱當量）來表示。它的含義是指爆炸時放出的能量相當于多少噸梯恩梯炸藥爆炸時放出的能量。

（二）核武器的爆炸方式

核武器的爆炸方式主要有空中爆炸和地面爆炸兩種。

（三）核武器空爆時外觀景象

主要特征為火球不接觸地面，初期為球形，很快變?yōu)楸馇蛐巍酌牖驇资牒螅鹎蚶鋮s成灰白色，或棕褐色的煙團，并繼續(xù)上升，不斷擴大，同時地面上掀起一股塵柱。最初塵柱和煙云不相連接，隨后塵柱迅速追及煙云，形成爆炸特有的蘑菇狀煙云。

第二節(jié) 核武器的殺傷破壞特點

核武器的殺傷破壞因素有光輻射、沖擊波、早期核輻射、核電磁脈沖和放射性沾染五種。

（一）光輻射 光輻射（又稱熱輻射），是指爆炸時的閃光及高溫火球輻射出來的強光和熱。火球中心溫度可達幾千萬度。能放出大量熱能，比射到地球上的太陽光要強千萬倍。

（二）沖擊波

沖擊波是核爆炸時瞬間形成的高溫高壓氣流。它是核武器的主要殺傷因素。沖擊波從爆心以超音速向四面八方傳播。作用時間只有幾秒鐘。沖擊波到達時，能使空氣壓強突然升高形成超壓，還迫使空氣迅速流動形成動壓。

（三）早期核輻射

早期核輻射是指在核爆炸最初十幾秒鐘輻射出來的人眼看不見的伽瑪射線和中子流。

（四）核電磁脈沖

核電磁脈沖是核爆炸瞬間產(chǎn)生的一種強電磁波。它與自然界雷電十分相似，其作用半徑隨爆炸高度升高而增大。

（五）放射性沾染

在核爆炸的蘑菇煙云中，存在著大量的放射性物質(zhì)，這些物質(zhì)與帶到煙云中的地面塵土混合在一起，造成對其人員、空氣、地面、物資等污染的現(xiàn)象叫放射性沾染。

第三節(jié) 生物武器與突發(fā)流行疫情的防護

一、發(fā)現(xiàn)核閃光時的行動

對核襲擊的最好防護措施是進入人防工程，但必須在聽到空襲警報時完成，否則，就只能視情況采取相應(yīng)的防護行動。

二、放射性灰塵沉降時的行動

核爆炸后，蘑菇煙云中的放射性物質(zhì)，在較短時間內(nèi)就能降落到地面。

（一）戴好防毒面具或口罩

為防止放射性灰塵沉降時隨呼吸進入人體或降落到皮膚上，在沾染區(qū)的人員要及時戴好防毒面具或口罩或用毛巾捂住口鼻。

（二）“扎三口”

扎好褲口、袖口、領(lǐng)口，簡稱“扎三口”或用雨衣、塑料布、床罩等身邊容易得到的器材把暴露的皮膚遮蓋起來，或直接躲進可掩蔽的裝備或建筑物內(nèi)，盡量減少在室外的活動。

（三）關(guān)門、堵孔

立即關(guān)好門窗，堵住孔口，密封食品、飲水、進入地下室或建筑物中心房間，靜聽外面關(guān)于落塵情況的通報。

三、放射性沾染的消除方法

（一）消除衣服上的放射性灰塵的方法是自己或相互拍打和抖動。

（二）人員皮膚受沾染后，要盡快洗消。頭、頸部要用清水和肥皂水進行擦洗。

（三）對被沾染的糧食、蔬菜和飲水消除的方法

1、對包裝完好的糧食，可采用掃除、拍打的方法。

2、對包裝不緊密的糧食，要除去表層后，其余用清水淘洗2—3次。

3、蔬菜、水果受沾染，應(yīng)采用清水反復(fù)沖洗或剝皮的方法進行消除。

4、對飲水沾染的清除，可以用土壤凈化、過濾或吸附凝沉方法進行凈化處理。

第二節(jié) 化學武器及其防護

一、教學目標：

1、知識目標：使學生掌握化學武器、化學事故的特點及其破壞因素，掌握遇到化學襲擊時的防護方法。

2、能力目標：培養(yǎng)學生對化學襲擊的自我防護能力和自救互救的能力。

3、德育目標：培養(yǎng)學生居安思危的憂患意識和愛國主義情感。

二、教學重、難點：

1、化學武器簡介

2、對化學武器的防護

3、對化學事故的防護

三、教學方法：講課與多媒體演示相結(jié)合

教具準備：電腦、投影儀、防毒衣、防毒面具、口罩、毛巾、圍巾、防風墨鏡、三角巾等。

四、教學過程：

一、及時發(fā)現(xiàn)，準確判斷

及時發(fā)現(xiàn)化學武器襲擊是做好防護工作的前提。除使用偵毒器、偵毒包等專業(yè)裝備器材進行偵察報知外，還可以通過觀察敵人施放的跡象、動植物的異常變化和人員的異常情況，及時發(fā)現(xiàn)并做出判斷。

1．聽。注意了解和掌握人防部門規(guī)定的化學武器襲擊的警報信號，學會判斷化學武器爆炸時的聲響特征。化學武器的爆炸聲低沉發(fā)悶，并產(chǎn)生有色煙霧云團。

2．看。就是觀察敵施放跡象和動植物、人員的異常情況。如突然有大量氣霧、煙塵不斷涌出現(xiàn)象；飛機布灑時，往往是低空飛行，機翼下方有有色煙霧噴出，表明敵實施了化學襲擊；動物對毒劑較敏感，癥狀出現(xiàn)快。如蜂、蠅飛行困難，抖動翅膀；家禽及狗等動物眨眼、瞳孔放大或縮小、流口水、站立不穩(wěn)、呼吸困難、活動異常；植物葉片上出現(xiàn)油狀液滴，隨后出現(xiàn)有色斑痕、卷縮、枯萎現(xiàn)象；人員出現(xiàn)視力模糊、流淚、口舌發(fā)麻、呼吸困難、胸悶，皮膚燒灼、發(fā)癢、刺痛等，說明可能中毒。

3．聞。大部分化學毒劑都有一定的刺激氣味，當聞到空氣中突然出現(xiàn)的苦杏仁味、爛蘋果味、胡椒粉味、荷花味、樟腦味和難聞的刺激氣味時，要及時采取相應(yīng)的防護措施。

二、采取措施，迅速防護

防護是阻止毒劑通過各種途徑與人員接觸所采取的措施。聽到化學武器襲擊信號、發(fā)現(xiàn)敵施放化學毒劑或進入染毒地域，都應(yīng)進行防護。在聽到解除化學武器襲擊警報信號后方可解除防護。基本的防護措施有兩種：一種是集體防護。主要利用人防工程進行防護。另一種是個人防護。就是個人利用防護器材進行的自身防護。

1．迅速進入工程掩蔽或撤離有毒區(qū)域。判明是化學武器襲擊時，在條件允許的情況下，應(yīng)聽從指揮，迅速進入人防工程掩蔽。在工程內(nèi)不得隨意出進，防止帶入毒劑，要盡量減少活動，減少工程內(nèi)氧氣的消耗。撤離染毒區(qū)時，要沿逆風方向撤離，避開低洼、叢林、居民區(qū)，撤至上風空曠區(qū)域。

2．及時做好呼吸道防護。有防毒面具的人員要及時佩戴好防毒面具；沒有防毒面具的人員可以用毛巾、手帕、紗布等浸上水或堿水（人尿也有一定的防毒作用）捂住口鼻，戴上防毒眼鏡。來不及時，用毛巾或布包上泥土捂住口鼻也有一定的防護作用。

3．盡可能對全身進行防護。主要利用簡易防護器材，如穿上雨衣、披上油布、棉被等，利用就便材料包裹好手腳，盡快離開染毒區(qū)。需要通過染毒區(qū)域時，應(yīng)在個人防護的基礎(chǔ)上，攜帶必要的生活用品，選擇上風處地質(zhì)堅硬、干燥的道路，盡量避開彈坑和有明顯液滴的地點，快速通過。

三、及時清洗，徹底消毒

使毒劑失去毒害作用所采取的措施叫消毒。根據(jù)消毒對象的不同，采取相應(yīng)的消毒方法。

1．人員的消毒。當毒劑液滴落到人體上時，應(yīng)立即脫去染毒服裝，對皮膚進行消毒。其要領(lǐng)：一吸，用棉花或干凈土塊吸取皮膚上的毒劑液滴，由外向內(nèi)擦拭，避免擴大染毒面積；二消，用棉球蘸專門的消毒藥液擦拭消毒；三洗，沒有專門消毒液時，可用小蘇打水、肥皂水或大量清水進行沖洗。消毒越及時，效果越好。對鼻、眼的消毒可用大量清水或20%的小蘇打水溶液沖洗15分鐘左右，并要反復(fù)漱口。

2．染毒衣物的消毒。應(yīng)在遠離居民區(qū)的下風方向進行。棉織物用2%的小蘇打水煮沸30～60分鐘即可消毒；其他服裝可用熱蒸氣消毒；對暫時不用的衣物，也可在下風方向晾曬，進行自然消毒。

3．染毒食品的消毒。對有包裝的罐頭類食品，只要對表面消毒后就可食用；瓜果可以沖洗去皮消毒；對沒有包裝的食品，一般應(yīng)銷毀。

4．染毒水的消毒。一般采用過濾法消毒。往水中加入適量的漂白粉和混凝劑，然后攪拌，待沉淀后過濾；用明礬沉淀或長時間煮沸，也可起到消毒作用。但無論用哪種方法消毒，都必須經(jīng)檢驗后方可飲用。

四、判明類別，對癥急救

急救是對判明的中毒人員所采取的緊急救護措施。當人員中毒后，應(yīng)迅速判明毒劑種類，在此基礎(chǔ)上，使用急救藥物。在無法判明是何種毒劑中毒時，應(yīng)按毒性大、致死速度快的毒劑中毒急救。

1．遵守急救原則。自救在先，互救在后；先重后輕，先急后緩；迅速及時，對癥用藥。2．防止二次染毒。救護中毒人員時，應(yīng)首先給其迅速穿戴防毒面具，或用口罩、毛巾等就便器材把口鼻捂住，防止其繼續(xù)吸入毒劑。根據(jù)中毒癥狀判明中毒性質(zhì)，對癥急救，并迅速將中毒人員移出染毒區(qū)。

3．正確使用藥品。神經(jīng)性毒劑中毒時，應(yīng)及時注射解磷急救針。其使用方法：首先取下護針帽，以拇、食、中三指持針，垂直向下刺入肌肉，深約2厘米，折斷安瓿細頸的標志部位，待藥液剛好流盡時快速拔出針頭。緊急情況下，可省去消毒，隔衣注射。也可用阿托品肌肉注射或滴眼、滴鼻；糜爛性毒劑中毒時，應(yīng)迅速用紗布、棉球等吸去毒液，再用18～25%的氯胺水溶液涂抹，或用肥皂水沖洗。眼睛可用2%小蘇打溶液沖洗。全身中毒應(yīng)注射25%的硫代硫酸鈉。路易氏氣中毒應(yīng)注射二巰基類特效藥，處理后涂上二巰基丙醇軟膏。失能性毒劑中毒后，一般不用藥，立即離開毒區(qū)到上風處休息。嚴重時用膽堿能藥物對抗，還可肌肉注射加蘭他敏10～20毫克，或口服尤色林1～3毫克，也可以針灸。全身中毒性毒劑中毒時，吸入亞硝酸異戊酯，同時靜脈注射3%亞硝酸鈉溶液10毫升。也可以靜脈注射40～50毫升亞甲蘭葡萄糖溶液或注射50毫升25%硫代硫酸鈉。必要時，可作口對口人工呼吸、輸氧、打強心針等。窒息性毒劑中毒時，中毒人員保持安靜，注意保溫，多喝熱茶，減少氧氣消耗，注射50%葡萄糖、氨茶堿等，禁止進行胸外心臟按壓和人工呼吸救治。

此外，刺激性毒劑中毒時，應(yīng)吸入抗煙混合劑解除刺激癥狀；對眼睛用2%小蘇打水和凈水沖洗；對粘在皮膚上的粉末用布擦凈后，再用0.2%高錳酸鉀和氨胺水沖洗，誤食應(yīng)催吐。

第三節(jié) 生物武器及其防護

一、教學目標：

1、知識目標：使學生掌握生物武器、生物事故的特點及其破壞因素，掌握遇到生物襲擊時的防護方法。

2、能力目標：培養(yǎng)學生對生物襲擊的自我防護能力和自救互救的能力。

3、德育目標：培養(yǎng)學生居安思危的憂患意識和愛國主義情感。

二、教學重、難點：

1、生物武器簡介

2、對生物武器的防護

3、對生物事故的防護

三、教學方法：講課與多媒體演示相結(jié)合

教具準備：電腦、投影儀、防毒衣、防毒面具、口罩、毛巾、圍巾、防風墨鏡、三角巾等。

四、教學過程：

一、偵察和判斷

敵方使用生物武器時，一般會出現(xiàn)一些異常現(xiàn)象，若能及時發(fā)現(xiàn)，則可減少或避免其傷害。

（一）從襲擊景象進行判斷

1．空情。敵機噴灑生物戰(zhàn)劑時，常常是低空慢速盤旋，機尾部有煙霧帶。若在數(shù)分鐘內(nèi)未發(fā)生化學毒劑中毒癥狀就應(yīng)疑為生物戰(zhàn)劑。

2．地情。生物炸彈的彈坑淺小，爆炸聲小而低沉，無閃光或閃光小，煙團小且呈灰白色，在彈坑附近可能留下粉末、液滴或其他雜物。如用氣溶液發(fā)生器施放生物戰(zhàn)劑，有時可見到特殊容器。

3．反常情況。投擲生物戰(zhàn)劑后，可在地面發(fā)現(xiàn)昆蟲、小動物，所出現(xiàn)的季節(jié)、場所、種類、密度、范圍等方面都與平時有異常。

4．時機。敵施放生物戰(zhàn)劑多選擇在微風的拂曉、黃昏、傍晚或陰天。

（二）從發(fā)病情況判斷

1．突然發(fā)現(xiàn)地區(qū)性少見的傳染病。

2．大量人、畜患同類病，或突然大批人、畜死亡。3．發(fā)病季節(jié)反常。

上述是判斷敵施放生物戰(zhàn)劑的簡易方法。要準確地得到結(jié)果，必須采集標本經(jīng)衛(wèi)生防疫部門化驗。將可疑彈片、昆蟲、動物、雜物、水以及病人的血、痰等采樣，分別裝在清潔密封的容器內(nèi)，并注明采集地點、時間、品名、采集人等，然后送檢。

二、防護措施

（一）對生物戰(zhàn)劑氣溶膠的防護 主要是防止生物戰(zhàn)劑氣溶膠通過呼吸道或皮膚、眼睛、黏膜侵入人體，其方法有：

1．對呼吸道的防護。當敵施放生物戰(zhàn)劑氣溶膠時，應(yīng)立即戴防護口罩或防毒面具，亦可使用防疫、防塵口罩，無上述器材時，用毛巾、三角巾、簡易口罩或用手帕、衣物等捂住口鼻，也能起到一定的防護作用。

2．對眼睛的防護。在使用口罩防護的同時，也應(yīng)注意眼睛的防護，以防止

生物戰(zhàn)劑經(jīng)結(jié)膜侵入人體。人員應(yīng)戴自制防毒、防風眼鏡或蒙上透明塑料布防護。3．對皮膚的防護。穿著防毒衣或防疫服，即可防生物戰(zhàn)劑氣溶膠污染皮膚，又可防帶生物戰(zhàn)劑的昆蟲叮咬。扎緊袖口、領(lǐng)口、褲腳口，戴手套，穿靴套也有一定的防護作用。

（二）對帶菌昆蟲的防護

主要是保護所暴露的皮膚，防止昆蟲叮咬。其方法有：

1．對門窗或人員出入口應(yīng)安裝紗窗、紗門，掛上用防蟲藥物浸泡過的門簾。2．對暴露的皮膚利用各種器材進行包扎，將爬在衣物上的小蟲、小動物及時除去。

3．抹驅(qū)避劑（如防蚊油、膏等），防止帶有生物戰(zhàn)劑的昆蟲叮咬，減少或避免發(fā)病。

（三）預(yù)防接種

疫苗接種是防止和減輕生物戰(zhàn)劑傷害的最有效方法之一。要對在污染（疫）區(qū)或要進入污染（疫）區(qū)的人員，在判明敵施放生物戰(zhàn)劑的種類前提下，采取有針對性的疫苗接種和口服抗菌、抗病毒藥物等方法。

（四）消毒處理

對生物戰(zhàn)劑污染的房屋、器具要用福爾馬林或過氧乙酸進行熏蒸，也可采用通風的方法；對污染的服裝可用煮沸或用1%高錳酸鉀溶液浸泡的方法消毒。

（五）殺蟲、滅鼠

昆蟲、鼠類等是生物戰(zhàn)劑傳播疾病和瘟疫的主要媒介物，采取消毒、殺蟲、滅鼠等措施，消滅生物戰(zhàn)劑生存的條件，預(yù)防傳染病的產(chǎn)生和蔓延。對蚊、蠅等昆蟲的滅殺主要采用噴灑殺蟲劑（條件不具備時可采用傳統(tǒng)的打、捕、燒、熏等）的方法；對鼠等哺乳類小型動物，可采取器械捕殺及毒、打、挖、灌等方法，并要對帶菌昆蟲和動物的尸體進行消毒和深埋處理。

第五講 民防工程與個人防護器材(一)教學目標：

1.掌握人防工程的概念、人防工程的特殊功能及它的保護作用。2.通過學習本章內(nèi)容使學生能夠正確使用人防工程進行戰(zhàn)時防護。3.通過學習讓學生了解和平時期人防工程的維護和使用。

4.模擬訓練：人防工程的進入和撤離。教學重點：人防工程的防護作用、人防工程的使用方法。教學難點：人防工程的正確使用。

教學方法：綜合法（閱讀、啟發(fā)、討論、提問、展示、演示、練習等）。教學過程： 引入：（大家清楚，戰(zhàn)爭是殘酷的，為了保護人民的生命和材產(chǎn)的安全，必然有堅固的防護設(shè)施――人防工程。人防工程在《人防法》中具有舉足輕重的作用。）第六章：人防工程 1.《中華人民共和國人民防空法》第三章人民防空和第八章法律責任中把人防工程放在非常重要的位置上； 2.戰(zhàn)爭片段、電影《地道戰(zhàn)》片段； 3.國內(nèi)外人防工程設(shè)施錄像和圖片；（圖：北京人防指揮中心）4.廣西人防工程及桂林市天然人防工程（圖：溶洞）、河池也有很多的山洞、樓房下的地下室等。

一、人防工程

1．概念：人防工程是為了保障人民防空指揮、通信、掩蔽等需要而建造的防護建筑.戰(zhàn)時,人防工程能夠保障工程內(nèi)的人員的安全;保障黨、政、軍機關(guān)繼續(xù)進行指揮；保證生產(chǎn)進行、醫(yī)療救護、物資儲備，以保障人民生活和支援戰(zhàn)爭的需要。

2．人防工程分類：地道工程 指揮通信工程坑道工程 防空專業(yè)隊工程 按構(gòu)筑形式分堆積式工程

按戰(zhàn)時功能分 人員掩蔽工程掘開式工程 其他配套工程

3．城鎮(zhèn)人防工程要求：人平均面積大于1平方米，我們河池現(xiàn)有條件還差得很遠。

提問：和平時候人防工程有什么作用? 回答：??

1.和平時期繁榮的地下商場。（圖：桂林中心廣場）2.多種用途的地下工程。（圖：末命名20）結(jié)合我市的人防工程還在起步，地下商場還很少，金城江城區(qū)的“南城百貨”、各大酒店的地下停車場等，和平時期，合理利用人防工程，促進城市經(jīng)濟建設(shè)。

二、人防工程的防護作用（由學生講敘人防工程的防護作用，鼓勵學生大膽創(chuàng)新、推理、延伸）

1.按標準建設(shè)的工防工程具有特殊功能,對核武器、化學武器、生物武器和常規(guī)武器的襲擊都有較好的防護作用。

2.凡有地下室的樓房,地震破壞就小。

3.平時用的地鐵、過江遂道、地下商場、天然山洞等地下空間，在戰(zhàn)時也能起到良好的防護作用。

4．專家預(yù)測：戰(zhàn)爭時，沒有人防設(shè)施的城市人口生存概率為30％；有人防措施的 城市人口生存概率大于90％。

三、人防工程的防護設(shè)施（通過學生練習，教師對照圖分析說明，讓學生了解人防工程的結(jié)構(gòu)）[課堂練習]1.人防工程設(shè)施分幾類? 2.人防工程中哪個是特殊設(shè)施? 3.特殊設(shè)施包括有_______、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿等。[課堂練習] 1.人防工程設(shè)施分幾類? 2.人防工程中哪個是特殊設(shè)施? 3.特殊設(shè)施包括有_______、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿等。4.濾毒通風設(shè)施主要由＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿ 等設(shè)備組成。5.洗消設(shè)施包括＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿＿等。人防工程具有良好的防護性能，要發(fā)揮其應(yīng)有的作用，還必須掌握正確的使用方法和要求，才能達到防護目的。

四、小結(jié)

錄像：人防工程 人防工程的使用方法和要求應(yīng)該有哪些? 教學過程：（讓學生討論，充分發(fā)揮自已的創(chuàng)新能力，教師組織學生分析總結(jié)，有條件組織學生演練進出人防工程，讓學生親身體會，增強學生的感觀認識。）1.聽到警號令,沉著鎮(zhèn)靜,服從指揮。2.準備好進入人防工程應(yīng)攜帶的物品。3．明了防空警報信號及相應(yīng)的行動內(nèi)容,熟悉待蔽工程的位置、通往工程的最短線路，以及人防工程入口白天、黑夜的識別標志。

4．聽到空襲警報后，以最快的速度進入附近的人防工程。

5．在人防工程內(nèi)嚴禁使用明火，不吸煙，少飲水，不隨地大小便，飲食殘余物、垃圾要集中密閉存放。

6．待蔽時要安靜坐、臥，少活動，不打鬧，保持體力，減少工程內(nèi)氧氣消耗，不要亂動工程內(nèi)的各種設(shè)備。

7．當工程局部發(fā)生坍塌、漏毒等意外情況時，待蔽人員要利用簡易防護器材進行個人防護，并聽從指揮，有秩序地轉(zhuǎn)移或進行隔絕防護工作，切不可產(chǎn)生混亂。8． 空襲警報解除前，待蔽人員不得開門離開工程，防止周圍受污染空氣和放射性物質(zhì)被帶入工程。警報解除后，要防止人員突然擁出人防工程，造成混亂和擁擠。[演練]：

錄像：防空警報

1.預(yù)先警報；2.空襲警報;3.解除警報。（圖：人防演習）人防工程的進入及撤離練習（要求：快、靜、有序）1.進入人防工程步驟：A響空襲警報；（響）B拿好所需物品； C排好隊，右手摸墻壁，有秩序地進入人防工程。E少吃、少喝、少活動；不抽煙、不用明火、不亂扔廢棄物。

2.撤離人防工程步驟：A響解除警報；（響）B由人防工作人員打開防護門； C攜帶好個人物品；

D有秩序地依次撤出人防工程。[課堂練習]：1.什么叫人防工程？

2.人防工程的特殊功能是在一定程度上抵御＿＿、＿＿、＿＿、和常規(guī)武器的 ＿＿，＿＿＿各種殺傷因素的危害。

3.人防工程的作用有戰(zhàn)時和平時＿＿種。

4.為什么說天然山洞也可以做人防工程用呢？ 5.和平時期,人防工程如何發(fā)揮它的作用? 小結(jié)： [課后作業(yè)]：1.在人防工程中為什么不能吸煙？ 2.在人防工程中不能用明火的原因是什么? 3.為什么現(xiàn)代高層建筑一定要設(shè)計地下室？

4.人防工程通常由＿＿＿＿＿和＿＿＿＿兩部分組成。

5.你從學校或家到達附近的人防工程需要多少時間?走哪條路線最好? 6.進入人防工程待蔽時應(yīng)注意哪些事項？

7.進入人防工程要攜帶的物品有＿＿、＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿、＿ ＿＿、＿＿＿、＿＿＿＿等等。第六講 應(yīng)急技能與急救措施

第一節(jié) 應(yīng)急生存技能

教學目標：

①通過學習防火安全知識.讓學生充分了 解火災(zāi)中各種逃生自救的辦法。

②培養(yǎng)學生自我生存能力使學生安全.健康地成長。教學重難點：樹立火災(zāi)自護.自救的觀念.增強安全意識。教學時數(shù)：1課時。

教學器材：投影儀.幻燈片或制作課件.教學過程： ㈠談話導(dǎo)入：

同學們生活在幸福.溫暖的家庭里.受到父母和佳人的關(guān)心.愛護.似乎并不存在什么危險。但是.家庭生活中仍然有許多意外事情需要備加注意和小心對待.否則.很容易發(fā)生危險.釀成事故.象不久前發(fā)生在本班同學毛光輝家里的一場火災(zāi).我們不得不提高警惕引以為戒.下面就談?wù)劶彝セ馂?zāi)要注意什么：（師生共同）1.用電安全

隨著生活水平的不斷提高.生活中用電的地方越來越多了。因此.我們有必要掌握一些基本的用電常識。

(1)認識了解電源總開關(guān)，學會在緊急情況下關(guān)斷電源。

（2）不用濕手觸摸電器，不用濕布擦找電器。

（3）電器使用完畢后應(yīng)拔掉電源插頭。我們的做法：

A特別是平常我們看完電視之后，只用遙控器關(guān)電視其實此時的電視仍處于待機狀態(tài).這種做法是錯誤的，一定要親手把電視機關(guān)上.并拔掉插頭。B電火箱用完后，一定要把插頭拔掉，不要讓它處于保溫狀態(tài)不管，這是最容易發(fā)生火災(zāi)的。本班毛同學就是這種情況造成的。

C，提醒老人,因年老易忘事,一定要他們仔細檢查,并把我們今天學的告訴他們。

(4)使用中發(fā)現(xiàn)電器有冒煙,冒火花,發(fā)出焦糊的異味等情況,應(yīng)立即關(guān)掉電源開關(guān),停止使用。(5)雷電時，應(yīng)關(guān)閉正在使用的個種電器.特別是電視機。

（6）發(fā)現(xiàn)有人觸電時要設(shè)法及時關(guān)閉電源，或者用干燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器分開，不要用手直接救人。

（7）發(fā)現(xiàn)有老化爆皮的電線應(yīng)及時向家長反映.并要求他們換掉。

2、煤氣的泄漏以及用吹風時造成的火災(zāi)。

3、小心使用打火機不讓小孩玩弄打火機。

㈡用幻燈片展示各種火災(zāi)實錄.從中學習自救知識。師生共同總結(jié)幾種逃生的方法。

1室外火災(zāi)關(guān)門求生的方法：

①測試門的溫度.用水把棉絮浸濕.堵住門和窗戶。2室內(nèi)火災(zāi).從窗戶逃生。3高層建筑火災(zāi)逃生。4公共場所火災(zāi)逃生。5安全出口火災(zāi)逃生。㈢教師介紹火災(zāi)報警須知：

1、牢記火警電話“119”.事發(fā)時可用任何一部電話撥打.無論欠費與否。

2、火災(zāi)地址要報詳細：

XX市XX村XX路XX號.如：（什么東西在燃燒.火勢很大.請速來撲救.我的電話號碼是XX）

3、要派人來主要路口迎接消防車。㈣小結(jié)：（卡紙出示）（全班齊讀）

遇到火災(zāi)：臨危不亂.暗記出口。撲滅小火.不亂玩火。不貪財物、蒙鼻匍匐。火已及身，切勿驚跑，跳樓有術(shù)，雖損求生。

㈤讓經(jīng)歷過火災(zāi)的同學具體談?wù)劵馂?zāi)時人的心理及行為.老師幫他們指出當時的誤區(qū)。㈥總結(jié)：

只要我們處處小心.注意安全.掌握自救.自護的知識.鍛煉自己自護自救的能力.機智勇敢的處理各種異常的情況或危險.就能健康的成長。第六講 應(yīng)急技能與急救措施

第二節(jié) 急救中的自救與互救

（一）教學目標：⑴知識目標：使學生了解基本的防護知識，掌握基本的防護技能和方法。

⑵能力目標：培養(yǎng)學生正確的自我防護能力和學生的動手能力。⑶德育目標：培養(yǎng)學生集體主義和愛國主義情感及樂于助人的精神。

教學重點：

（一）火災(zāi)的防護。

（二）人員被困時的自救和互救。

（三）城市煤氣事故的預(yù)防和救護。

教學難點：

（一）火災(zāi)的防護。

（二）城市煤氣事故的預(yù)防和救護。

教學方法與手段：

直觀、形象、啟發(fā)式教學，利用電腦多媒體輔助。

教學過程：

引言：先看兩則新聞，這段新聞大家太熟悉了，這是美國的911事件。2001年9月11日上午，兩架被劫持的客機撞上了世貿(mào)中心兩座110層高的塔樓，造成機毀人亡樓倒塌的慘劇。這是印度地震引起的海嘯，它們給人類帶來了不小的災(zāi)難。我們對這些國家的人民遭受的巨痛,感同身受，并深表同情。這不是普通的災(zāi)難，里邊不僅有許多值得受災(zāi)國總結(jié)的經(jīng)驗教訓，也值得全世界人民，包括我們在抵御災(zāi)害時吸取。因為我們的國家也是自然災(zāi)害頻發(fā)的國度，災(zāi)害嚴重威脅著人類的生存和發(fā)展，當災(zāi)害來臨時，有人遇難了，有人脫險了。這固然有偶然的因素，但更多的還要看你有沒有避難逃生的知識和本領(lǐng)。講授新課：

第一節(jié) 次生災(zāi)害及其防護要求

一、概念：

次生災(zāi)害——是指空襲或自然災(zāi)害等原發(fā)性災(zāi)害間接造成的傷害。然災(zāi)害形成的過程有長有短，有緩有急。有些自然災(zāi)害，當致災(zāi)因素的變化超過一定強度時，就會在幾天、幾小時甚至幾分、幾秒鐘內(nèi)表現(xiàn)為災(zāi)害行為，像火山爆發(fā)，地震、洪水、颶風、風暴潮、冰雹等，這類災(zāi)害稱為突發(fā)性自然災(zāi)害。旱災(zāi)、農(nóng)作物和森林的病、蟲、草害等，雖然一般要在幾個月的時間內(nèi)成災(zāi)，但災(zāi)害的形成和結(jié)束仍然比較快速、明顯，所以也把它們列入突發(fā)性自然災(zāi)害。另外還有一些自然災(zāi)害是在致災(zāi)因素長期發(fā)展的情況下，逐漸顯現(xiàn)成災(zāi)的，如土地沙漠化、水土流失、環(huán)境惡化等，這類災(zāi)害通常要幾年或更長時間的發(fā)展，則稱之為緩發(fā)性自然災(zāi)害。

許多自然災(zāi)害，特別是等級高、強度大的自然災(zāi)害發(fā)生以后，常常誘發(fā)出一連串的其他災(zāi)害接連發(fā)生，這種現(xiàn)象叫災(zāi)害鏈。災(zāi)害鏈中最早發(fā)生的起作用的災(zāi)害稱為原生災(zāi)害；而由原生災(zāi)害所誘導(dǎo)出來的災(zāi)害則稱為次生災(zāi)害。自然災(zāi)害發(fā)生之后，破壞了人類生存的和諧條件，由此還可以導(dǎo)生出一系列其他災(zāi)害，這些災(zāi)害泛稱為衍生災(zāi)害。如大旱之后，地表與淺部淡水極度匱缺，迫使人們飲用深層含氟量較高的地下水，從而導(dǎo)致了氟病，這些都稱為衍生災(zāi)害。

當然，災(zāi)害的過程往往是很復(fù)雜的，有時候一種災(zāi)害可由幾種災(zāi)因引起，或者一種災(zāi)因會同時引起好幾種不同的災(zāi)害。這時，災(zāi)害類型的確定就要根據(jù)起主導(dǎo)作用的災(zāi)因和其主要表現(xiàn)形式而定。

“自然災(zāi)害”是人類依賴的自然界中所發(fā)生的異常現(xiàn)象，自然災(zāi)害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。它們之中既有地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺風、洪水等突發(fā)性災(zāi)害；也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸線變化等在較長時間中才能逐漸顯現(xiàn)的漸變性災(zāi)害；還有臭氧層變化、水體污染、水土流失、酸雨等人類活動導(dǎo)致的環(huán)境災(zāi)害。這些自然災(zāi)害和環(huán)境破壞之間又有著復(fù)雜的相互聯(lián)系。人類要從科學的意義上認識這些災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展以及盡可能減小它們所造成的危害，已是國際社會的一個共同主題。

二、分類：

根據(jù)災(zāi)害的類型可劃分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害兩類。

三、現(xiàn)象及特點：

次生災(zāi)害對引起它的原生災(zāi)害有什么影響呢？我們看兩個相關(guān)錄像，在看的同時，我們考慮一下，次生災(zāi)害和原生性災(zāi)害之間有什么關(guān)系？學生回答

四、對次生災(zāi)害的防護要求 如何防止次生危害呢？

1、對工礦企業(yè)中的易燃、易爆，要嚴密監(jiān)視，地震時，一旦發(fā)現(xiàn)或易燃氣體溢出，應(yīng)立即組織搶救。

2、對于大型水庫、堤壩等，要預(yù)先做好防震檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時加固。水庫下游的居民，在地震發(fā)生時，要嚴密注視堤壩的安全，遇有險情，除組織力量搶救外，要迅速向安全地帶轉(zhuǎn)移。

3、大地震發(fā)生在山區(qū)，由于山崩塌方等，可能堵塞河道，遇到此種情況，要立即組織人員疏通，以免造成水災(zāi)。

4、在接到關(guān)于地震的預(yù)報以后，要立即有秩序地疏散，盡快離開房屋。人員疏散時，要避開高樓房、煙囪、高門臉、女兒墻、高圍墻等，更不要在狹窄的胡同中停留。要避開高壓電線、變壓器，以防電桿或電線震斷觸電傷人。

5、在山區(qū)，還要遠離懸崖陡壁，以免山崩、塌方時傷人。還應(yīng)離開大水渠、河堤兩岸，這些地方容易發(fā)生較大的地滑或塌陷。

具體表現(xiàn)

由于工程結(jié)構(gòu)物的破壞而隨之造成的諸如地震火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣泄漏與擴散、爆炸、放射性污染、海嘯、滑坡、泥石流等災(zāi)害，稱為地震次生災(zāi)害。

種類

堰塞湖是由火山熔巖流，冰磧物或由地震活動使山體巖石崩塌下來等原因引起山崩滑坡體等堵截山谷，河谷或河床后貯水而形成的湖泊。由火山熔巖流堵截而形成的湖泊又稱為熔巖堰塞湖。

第六講 應(yīng)急技能與急救措施

第二節(jié) 急救中的自救與互救

（二）教學過程：

第二節(jié)、城市遭襲、建筑倒塌、人員被困時的防護行動

一、自救

教師：當你在倒塌建筑中被困時怎樣逃生？ 學生回答

放相關(guān)視頻http://v.ku6.com/show/4INkK9mtTPJReISQ.html 師：總結(jié)6點。

二、互救

家庭鄰里之間的救助——互救

（一）聽仔細：注意傾聽被困人員的呼喊、呻吟、敲物聲。

（二）挖得準：搶救時，要大致確定被困人員的位置，不要盲目亂挖亂扒，以防止意外傷亡。

（三）救得法：救援必須講究原則和方法。

1、救人的原則：總結(jié)為4先。

2、救人的方法：

第三節(jié) 人員遇火災(zāi)時的防護行動

（二）一、建筑物內(nèi)遇火災(zāi)時的防護行動

（一）、熟悉所處的環(huán)境:

1、熟悉的環(huán)境: 經(jīng)常學習和工作及居住的建筑物。

2、臨時的環(huán)境:賓館、飯店、商場等。［視頻］

（二）選擇逃生方法: ［視頻］http://v.ku6.com/show/4INkK9mtTPJReISQ.html 注意事項：

1、高層建筑或賓館著火時，不能使用普通電梯。

2、人在室內(nèi)欲開門外逃時，先要摸一下門把，若感到很燙，千萬不能開門。

3、被困者應(yīng)大聲呼救，不斷發(fā)出各種呼救信號，以引起救援人員注意，幫助自己脫離困境。

4、已脫險的人員，不要顧惜錢財而返回火場，從而造成再次傷害。

（三）迅速撲滅自身火焰的方法：

如果火已經(jīng)燒到你身上了，我們應(yīng)怎樣迅速撲滅自身火焰呢？我們來看一下，［錄像］，我們要隨機應(yīng)變，根據(jù)環(huán)境情況快速滅火。

在人防工程內(nèi)遇火災(zāi)時的防護行動

首先我們來了解一下什么是人防工程，人防工程是用于保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、防空指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。和平時期，隨著人防工程的開發(fā)利用，各地出現(xiàn)了許多地下商場、地下賓館、地鐵等，資源的再開發(fā)和利用，給人們帶來了極大的方便和實惠,但利用不當也會造成災(zāi)害。因為人防工程外部被巖石、土壤包圍，無窗戶，出入口少，因此發(fā)生火災(zāi)時，煙霧濃度大，溫度上升快，有害氣體多，疏散困難，滅火難度大。在人防工程內(nèi)遇火災(zāi)時如何處理呢？學生回答

教師：在人防工程內(nèi)遇火災(zāi)時的防護行動應(yīng)掌握4點。第四節(jié) 城市煤氣事故的預(yù)防和救護

生活中我們經(jīng)常和煤氣接觸，在各種資源中煤氣即經(jīng)濟又環(huán)保，但它也具有易爆性、易散發(fā)性、劇毒性等缺點。因此掌握安全的煤氣知識，避免事故的發(fā)生具有極大的現(xiàn)實意義。

怎樣更安全的使用煤氣？我給大家列出五點注意事項：

一、購合格的灶具，安裝在通風良好的單獨廚房內(nèi)。

二、用時應(yīng)有人看管，用畢應(yīng)關(guān)閉總閥門，切斷氣源。

三、使用管道煤氣應(yīng)注意避免沖擊碰撞煤氣管線，以免引起接口松動漏氣，不要把電器設(shè)備的接地線接在煤氣管上。

四、液化石油氣鋼瓶不準放在臥室內(nèi)、浴室內(nèi)使用，也不得臥放、倒立使用；不準加熱或放在高溫處使用；更不準私自拆卸減壓閥；嚴禁倒殘液和自行倒灌。

五、嚴禁將燃氣熱水器安裝在浴室內(nèi)；洗浴時應(yīng)提高警惕，一旦感到輕微頭昏和不適，應(yīng)立即停止洗澡；盡量不要幾個人同時洗澡，并且一次洗澡時間不要太長。

當嗅到室內(nèi)有煤氣或類似煤氣的異味時，可能就有煤氣泄漏了，應(yīng)先迅速打開門窗通風，再對設(shè)備進行檢查。查漏時可用肥皂或洗衣粉加水調(diào)成飽和溶液，用毛筆蘸上肥皂液涂抹在懷疑漏氣的部位，發(fā)現(xiàn)泡沫或氣泡增大，即表明該處是漏氣點。

一旦煤氣泄漏你如何處理呢？ 學生回答 教師：總結(jié)

（一）迅速關(guān)閉總閥，打開門窗通風；嚴禁開關(guān)電燈，拉合電閘。

（二）如發(fā)現(xiàn)液化氣鋼瓶角閥損壞，無法關(guān)閉時，應(yīng)設(shè)法用塑料布、繩子等強制捆扎阻漏，然后將其移至安全場地，迅速通知供氣站來處理。

（三）若發(fā)覺煤氣管道有泄漏時，可用麻袋、棉紗等物堵塞，捆扎泄氣處，并立即通知煤氣公司進行檢修。

如果煤氣中毒了該怎么處理呢 ［看錄像］ 5.思考題

（1）一旦被倒塌的建筑埋壓在下面，應(yīng)怎樣才能維持更長的生存時間？（2）你決心從失火房中沖出時，應(yīng)如何防護和行動？（3）發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏時應(yīng)如何處理？

第二篇：民防知識

1、民防是什么？

答：一般意義上講，民防是指公民的防衛(wèi)、防護。最早的民防就是防空。第一次世界大戰(zhàn)期間，英國為防御德軍轟炸，保護平民，于1917年在倫敦建立了防空指揮部。這是世界上第一個民防組織的雛形。國際上1931年在瑞士成立“日內(nèi)瓦區(qū)國際協(xié)會”，1958年，該協(xié)會改名為“國際民防組織”。

我國的民防起步較晚，也是由人民防空發(fā)展而來，主要是指戰(zhàn)時對敵空襲作斗爭，平時對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的防護。

4、人防工程在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中還有作用嗎？

答：隨著高端精確制導(dǎo)武器的出現(xiàn)，現(xiàn)在存在一種誤區(qū)，以為人防工程在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中難以起到有效的作用了。事實證明，不管是過去的戰(zhàn)爭，還是現(xiàn)代的海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，人防工程仍然是現(xiàn)代高技術(shù)條件下組織群眾防護、與敵空襲作斗爭的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。人防工程為廣大群眾提供最普遍、最基本的防護，不是用來對付高尖端武器。高精尖武器的使用成本很高、代價昂貴，此類武器不會被用來打擊普通民用防護設(shè)施。反過來，如果沒有人防工程，勢必大大削弱國家的國防能力，危及廣大群眾生命財產(chǎn)安全，危及國家的安全。

5、民防應(yīng)急避難場所是做什么用的？

答：民防應(yīng)急避難場所，是各地民防部門為應(yīng)對突發(fā)事件，利用現(xiàn)有人防工程和民防疏散基地、防空林，以及結(jié)合城市綠地、廣場、公園或大型體育場所等開辟的供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。

6、核應(yīng)急工作是做什么的？

答：核應(yīng)急工作是隨著我國核能源的利用、核電站建設(shè)產(chǎn)生的。江蘇省具體的核應(yīng)急管理工作由省民防局承擔。

盡管核電站發(fā)生事故的概率非常低，國際原子能機構(gòu)仍然要求所有開發(fā)利用核電的國家建立相應(yīng)的核事故應(yīng)急機制，以保證當?shù)卣茉诘谝粫r間迅速采取措施保護群眾的健康和安全。省民防局承擔的具體核應(yīng)急管理工作主要包括平時組織協(xié)調(diào)預(yù)防核事故危害的各項準備和建設(shè)，做好公眾健康和應(yīng)急預(yù)防的宣傳，對公眾進行防護知識宣傳教育和技能培訓，在處理事故災(zāi)害時保障省政府有效地組織和指揮應(yīng)急響應(yīng)行動，事后根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織采取恢復(fù)措施等。民防的產(chǎn)生，源于空襲的出現(xiàn)。

1911年，在意土戰(zhàn)爭中，飛行器首次投下第一顆炸彈，既開啟了空襲的序幕，也鋪就了民防產(chǎn)生的基石。

第一次世界大戰(zhàn)期間，德國為牽制英國在歐洲的作戰(zhàn)兵力，對英國倫敦實施了長達三年的空襲。1915年1月-1916年10月，德國使用“齊柏林”式飛艇，在18個月中進行了51次空襲，投下196噸炸彈，炸死軍民557人，炸傷1360人。1917年6月-8月，德國制造了一批載彈量大、航程遠的GIV型哥達式轟炸機，對倫敦實施晝夜轟炸。最后一次對倫敦的轟炸是1918年5月19日-20日夜間，由40架哥達式轟炸機和巨人式轟炸機組成的轟炸機群進行的，其中13架轟炸機飛臨目標上空，使英國倫敦遭受重大損失，造成近600人死傷和大量建筑物等設(shè)施嚴重破壞。至1918年11月停戰(zhàn)日，德國對英國的空襲，共出動208只飛艇和435架飛機，投彈300噸，炸死1417人，炸傷3420人。

在遭受德國空襲的同時，英、法等協(xié)約國，也對德國一些城市實施了報復(fù)性轟炸。

為減輕空襲造成的危害，英國于1914 年首先在倫敦建立了民防組織，發(fā)布警報，疏散居民，并采取救護措施。從此，“民防”這一事物登上了人類歷史舞臺。

國際民防組織”最初由一個曾在第一次世界大戰(zhàn)期間救治過傷員的法國醫(yī)生——喬治〃圣保羅發(fā)起，主要是在戰(zhàn)時實行人道救助工作，并于1931年正式向法國政府提出申請，隨后建立了第一個國際性非政府民防組織。

在第二次世界大戰(zhàn)中，該組織發(fā)動志愿者在各戰(zhàn)場搶救傷員，對受難者開展人道救助活動。

1966 年，根據(jù)《關(guān)于戰(zhàn)時保護平民的日內(nèi)瓦公約》（1949年8月12日日內(nèi)瓦公約），制定了較為完善的《國際民防組織法》。1972年，正式成為政府間國際性組織。1994年，在阿曼召開的國際公民保護大會上，確定該組織的長期目標為：在國家經(jīng)濟建設(shè)中擔負救災(zāi)救助任務(wù)，把日內(nèi)瓦公約中的人道救助行動擴大到和平時期。根據(jù)1976年國際民防組織與瑞士簽訂的關(guān)于該組織法律地位的協(xié)定，瑞士政府確保該組織駐地不受侵犯，該組織官員享有豁免權(quán)和使用密碼的權(quán)利，并可在日內(nèi)瓦設(shè)立代表處。

國際民防組織的組織機構(gòu)有：大會、執(zhí)行理事會和秘書處。大會是該組織最高權(quán)利機構(gòu)，由各會員國家代表組成，每兩年舉辦一次；執(zhí)行理事會是執(zhí)行機構(gòu)，每年例會一次，成員由16個國家代表組成，經(jīng)大會選舉產(chǎn)生，任期四年，二年改選半數(shù)；秘書處是常設(shè)辦事機構(gòu)，駐地日內(nèi)瓦，秘書長由大會選舉產(chǎn)生，任期四年。

國際民防組織的主要任務(wù)有：鼓勵成立各國的民防機構(gòu)；組織災(zāi)害方面的救災(zāi)工作；促進各救災(zāi)機構(gòu)間的合作；提供技術(shù)援助，收集與利用民防資源；培訓民防隊員；加強民防宣傳。為加強公眾保護生命、財產(chǎn)和環(huán)境的意識，國際民防組織根據(jù)在日內(nèi)瓦舉行的第九屆會員大會決議，指定每年的3月1日為世界民防日。

國際民防組織的宗旨在于加強和協(xié)調(diào)全世界防止和減少平時自然災(zāi)害或戰(zhàn)時使用武器造成的后果的組織方法和技術(shù)的發(fā)展與改善。

組織章程共列舉了十五項任務(wù)，主要內(nèi)容為：鼓勵成立各國的民防機構(gòu)；組織自然災(zāi)害方面的救災(zāi)工作；促進各救災(zāi)機構(gòu)間的合作；提供技術(shù)支援，收集與利用民防資料，培訓民防隊員，加強民防宣傳。

1992年，我國加入該組織。1996年10月，我國當選為該組織副主席。1998年，在北京召開了第十一屆世界民防會議。

2009年3月5日，國際民防組織大會將再次在北京召開，中國、俄羅斯、法國、英國、約旦、阿爾及利亞和塞內(nèi)加爾等35個國家的代表將出席本屆會議。民防”是民事防護的簡稱，是指政府動員和組織群眾采取防空襲、抗災(zāi)救災(zāi)措施，實施救援行動，防范與減輕災(zāi)害危害的活動。

民防任務(wù)是指旨在保護平民居民不受危害，和幫助平民居民克服敵對行動或災(zāi)害的直接影響，并提供平民居民生存所需的條件的某些或全部下列人道主義的任務(wù)。

這些任務(wù)是：

（一）發(fā)出警報；

（二）疏散；

（三）避難所的管理；

（四）燈火管制措施的管理；

（五）救助；

（六）醫(yī)療服務(wù)，包括急救、和宗教援助；

（七）救火；

（八）危險地區(qū)的查明和標明；

（九）清除污染和類似保護措施；

（十）提供緊急的住宿和用品；

（十一）在災(zāi)區(qū)內(nèi)恢復(fù)和維持秩序的緊急支助；

（十二）緊急修復(fù)不可缺少的公用事業(yè)；

（十三）緊急處理死者；

（十四）協(xié)助保護生存所必需的物體；

（十五）為執(zhí)行上述任務(wù)、包括但不限于計劃和組織的補充活動。

在大多數(shù)國家，民防功能的范圍除了應(yīng)付戰(zhàn)爭災(zāi)害外，已拓展應(yīng)付和平時期的自然災(zāi)害和突發(fā)事故。

民防的任務(wù)大體有兩種類型：一是應(yīng)付戰(zhàn)爭敵對行為。英、法、瑞典等國屬于此類。如英國《民防法》規(guī)定：民防是在敵武裝進攻的情況下，保護國民生命財產(chǎn)、公共設(shè)施、設(shè)備、產(chǎn)業(yè)和文物等，并努力進行救護和修復(fù)工作。瑞典《民防法》規(guī)定：“民防的任務(wù)是，保護國民生命財產(chǎn)，保持修復(fù)各種設(shè)施的能力，增強國民的抗戰(zhàn)意志，使國民樹立勝利的信心。”

二是主要應(yīng)付敵對行為，兼顧應(yīng)付平時自然災(zāi)害和人為災(zāi)害。美國、前蘇聯(lián)、德國、瑞士、芬蘭等大多數(shù)國家屬于此類。如美國《民防法》規(guī)定：“民防是把對美國的攻擊或因自然災(zāi)害造成的損失減到最低限度，同時處臵因這種攻擊或災(zāi)害引起的直接緊急事態(tài)，并應(yīng)修理或緊急修復(fù)因這種攻擊或災(zāi)害而遭受破壞或損失的重要公共設(shè)施。”瑞士《聯(lián)邦民防法》規(guī)定：“民防是國防的組成部分，旨在戰(zhàn)時保護與救援人民，預(yù)防并減少戰(zhàn)爭對人民生命和財產(chǎn)帶來的損失，平時用來搶險救災(zāi)。”芬蘭《民防法》規(guī)定：“民防的宗旨在于保護人民及其財產(chǎn)免遭戰(zhàn)爭或類似情況所造成的破壞，限制其破壞范圍以或輕其造成的后果。”

民防發(fā)展趨勢

二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，特別是80年代以來，世界上越來越多的國家認識到，民防既是國防的重要組成部分，是遏制戰(zhàn)爭、保護國家和人民生命安全的屏障，也是國家經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)的有機組成部分，能夠為經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻。因此，在二次大戰(zhàn)結(jié)束后的幾十年中，盡管國際局勢趨向緩和，世界爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性越來越小，可是進行民防建設(shè)的國家和地區(qū)卻從二戰(zhàn)時期的十幾個國家上升到了現(xiàn)在的100多個，而且建設(shè)的規(guī)模越來越大，水平越來越高。

據(jù)國外公布的資料，美國目前修建的人防工程可容納1.2億人，占總?cè)丝诘?7%，前蘇聯(lián)修建的人防工程可容納1.8億人，占總?cè)丝诘?8%，瑞士、瑞典修建的工程可容納總?cè)丝诘?5%以上，以色列修建的工程則能夠容納全國人口的100%，而日本僅修建的地下商業(yè)街和大百貨商店的地下售貨場，總面積就達200多萬平方米。總起來看，當前世界各國對民防工作都十分重視，其發(fā)展大致呈現(xiàn)出以下七大特點：

一是把民防建設(shè)臵于重要的戰(zhàn)略地位。世界各主要國家認為，民防是“現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下求得生存的重要戰(zhàn)略措施”，是“戰(zhàn)時的決定性戰(zhàn)略因素”和“有效的威懾力量”，是國家戰(zhàn)略的重要組成部分。前蘇聯(lián)強調(diào)，民防是保衛(wèi)國家安全的最重要戰(zhàn)略措施，它直接影響著對抗雙方力量的相互關(guān)系，影響著戰(zhàn)時優(yōu)勢的獲得和戰(zhàn)爭的結(jié)局；美國則認為，核時代威脅的可靠性不僅取決于國家的戰(zhàn)略進攻能力，而且取決于保存自己的能力；西歐諸國雖然依靠美國的核保護傘和北約聯(lián)盟的集體防護，但仍按“軍民兼顧”的總體防御戰(zhàn)略積極發(fā)展民防；瑞士和瑞典雖長期處于和平環(huán)境，但始終把民防與軍事防御、心理防御、經(jīng)濟防御視為總體防御的重要組成部分，從戰(zhàn)略高度給予足夠的關(guān)注和重視。

二是不斷加大對民防建設(shè)的經(jīng)費投入。國外不少專家通過分析認為：用在民防建設(shè)上的費用比花在戰(zhàn)略軍事系統(tǒng)上的經(jīng)費更有價值，加上民防具有戰(zhàn)時防空平時抗災(zāi)等雙重功能，因此，不少國家在經(jīng)費投入上十分舍得。如1982年，美國為了到1985年能將民防應(yīng)急疏散計劃的生存率增至80%，共投入26.4億美元用于該計劃的實施。即便是現(xiàn)在，美國每年投入民防的經(jīng)費亦在8～10億美元。前蘇聯(lián)自60年代至解體前的20多年間，每年用于民防建設(shè)的經(jīng)費在10-20億美元。英國近幾年來用于民防的經(jīng)費幾乎增加了1倍。瑞士在1971-2000年的29年中，計劃用于民防的經(jīng)費為30億美元，平均每年高達1.05億美元。德國、瑞典、芬蘭等國的民防經(jīng)費也在1億美元以上，其中芬蘭的民防經(jīng)費占到國防開支的20%。

三是重視民防立法執(zhí)法工作。早在30、40年代，英國、丹麥、比利時、瑞典等國就制定了民防法。此后，美國、挪威、法國、芬蘭、蘇聯(lián)、瑞士等國相繼頒布民防法，并不斷修改完善。其中不少國家還根據(jù)民防法，制定了具體的民防法令和條例。如法國自1959年以來，陸續(xù)制定了《民事保護防務(wù)部隊法》等40多個有關(guān)民防的法規(guī)；瑞典從國家到市政區(qū)都有一套比較完整的民防法規(guī)，除民防法外，還有人員掩蔽、救護、訓練等17種專門法規(guī)。各國的民防法及法規(guī)對民防的性質(zhì)、體制、職責、權(quán)力以及民防建設(shè)內(nèi)容和要求都作了明確規(guī)定。如丹麥新民防法規(guī)定，所有年齡在16-65歲的丹麥男女國民，均有執(zhí)行民防勤務(wù)的義務(wù)；新加坡《人力物力征召法》規(guī)定，民防可隨時征調(diào)民防人員集合，對違反民防工作征召者，可判以徒刑；比利時民防法規(guī)定，各省市必須根據(jù)民防辦事處及消防隊需要，或按當?shù)孛穹婪ㄒ?guī)定，提供土地、場所、物資及必要的補給品作為民防之用。此外，有的國家還規(guī)定了不少有利于民防發(fā)展的具體措施，如規(guī)定修建城市地面建筑必須附設(shè)地下室，并規(guī)定了開發(fā)地下空間可享受優(yōu)惠的政策，等等。

四是強調(diào)民防建設(shè)長期化、經(jīng)常化。二次大戰(zhàn)結(jié)束后，不少國家曾以較快的速度建成了較完善的民防體系。如瑞士在60-70年代的10年間，修建了可供掩蔽400多萬人的民防設(shè)施。但近幾年來，許多國家認識到民防建設(shè)不是一朝一夕的事，只要戰(zhàn)爭、特別是核戰(zhàn)爭的威脅存在一天，民防建設(shè)就必須存在一天。因而，在建設(shè)方針上，各國普遍確定了長期經(jīng)營的指導(dǎo)思想，既不搞突擊，也不使其斷線，把民防建設(shè)納入經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)的總體規(guī)劃，使之成為一項長期的、經(jīng)常性的任務(wù)。如瑞士為確保民防建設(shè)的長久不衰，制定了長達15年的發(fā)展規(guī)劃，而美國也制定了7年計劃等，以求對較長時間內(nèi)民防的發(fā)展有一個基本設(shè)想，避免反復(fù)，防止浪費。

五是著力提高總體防護能力。戰(zhàn)后各國的民防工程主要是隨著核武器的發(fā)展而發(fā)展，因而核防護一直是各國民防工程建設(shè)的重點。但新型武器系統(tǒng)的出現(xiàn)和發(fā)展也對民防工程提出了新的要求。有鑒于此，近年來，一些發(fā)達國家加強了民防工程對新型武器的防護準備，特別是對高技術(shù)常規(guī)武器的防護。同時，各國還著眼于提高救生效率，制定了應(yīng)急疏散計劃，建立完善的民防通信警報系統(tǒng)，加強民防專業(yè)隊伍建設(shè)，大力開展民防教育訓練和各種民防演練，以全面提高民防的綜合防護能力。

六是實現(xiàn)民防工程的效益化、商業(yè)化。70年代以來，世界各國普遍減少了單純?yōu)閼?zhàn)時防護而修建的民防工程，強調(diào)平戰(zhàn)結(jié)合，突出民防工程平時的經(jīng)濟效益。許多國家把地下掩蔽部用作地下商場、地下車庫、地下娛樂場所等，發(fā)揮了民防工程平時經(jīng)濟效益。與此同時，各國民防還堅持民防發(fā)展與城市建設(shè)的一體化，融民防和城市建設(shè)于一體，以此作為民防建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。為此，按民防的要求來規(guī)劃和發(fā)展城市建設(shè)，把民防工程納入城市發(fā)展的總體規(guī)劃。如修建地下車間、地下糧庫、地下發(fā)電站、地下停車場、地下旅館等，既滿足民防的需要，又適應(yīng)城市的發(fā)展。

七是堅持防空與防災(zāi)相結(jié)合。80年代以來，民防建設(shè)與城市防災(zāi)抗災(zāi)相結(jié)合，已成為各國民防發(fā)展的共同趨勢。1979年，美國國防部民防準備局與其他4個機構(gòu)合并，成立了聯(lián)邦緊急應(yīng)變管理局，負責民防戰(zhàn)備建設(shè)和平時防災(zāi)抗災(zāi)工作。為了應(yīng)付自然災(zāi)害和突發(fā)工業(yè)事故，前蘇聯(lián)民防部門積極參與搶險救災(zāi)工作，在處理世人震驚的切爾諾貝利核電站事故中，民防部門做出了卓越貢獻。德國政府則明確規(guī)定，民防任務(wù)范圍不僅是對戰(zhàn)時那些異常的災(zāi)害情況采取防衛(wèi)措施，而且平時一旦出現(xiàn)極其嚴重的災(zāi)害，民防也將對此采取相應(yīng)的救援措施。日本根據(jù)風災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害多的特點，在總理府設(shè)“中央防災(zāi)會議”，各地設(shè)有地方防災(zāi)組織，統(tǒng)管民防和防災(zāi)救災(zāi)工作，通過平時的防災(zāi)活動推動民防的基本建設(shè)。瑞典于1986年7月1日建立了新的民防權(quán)威機構(gòu)“國家民防、救援與消防勤務(wù)局”，這個新機構(gòu)繼承了前“瑞典民防局”的職責，并授權(quán)承擔有關(guān)救援勤務(wù)方面的其他職責。

第三篇：民防知識教學計劃

2014—2015上學期學校民防知識教育工作計劃

根據(jù)《人民防空法》及其實施辦法，按照鄒平人防部、教育局等部門的有關(guān)文件精神，結(jié)合我校人防教育的實際情況特制訂好生街道辦事處初級中學人防教育工作計劃：

一、指導(dǎo)思想和原則

以《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國國防教育法》為根據(jù)，堅持“充分準備，積極穩(wěn)妥，注意實效，逐步提高”的原則，按照國家規(guī)定的教育內(nèi)容組織實施，把人防知識教育與推進素質(zhì)教育有機結(jié)合起來，通過人防知識教育引導(dǎo)，提高分析問題和解決問題的能力，促進學生全面發(fā)展，并逐步做到規(guī)范化、制度化、正常化。

二、教學目標

在七年級學生中進行系統(tǒng)規(guī)范的人防知識教育。通過教育，使學生懂得現(xiàn)代新技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的一般常識，懂得現(xiàn)代常規(guī)武器和核能，生物武器的基本防護知識，達到會做防護動作，會制作簡易防護器材，會自救互救和在緊急狀態(tài)下如何使用人防工事的目的。

學生受教育普及率100%，考核合格率達到95%以上。

三、教學重點

1、傳授現(xiàn)代高新技術(shù)條件下人防知識與防護技能。

2、提高學生平時防災(zāi)自救，互救的能力,貫徹“平戰(zhàn)結(jié)合”的要求

3、使學生掌握對核、化、生物武器基本防護方法。

4、通過人防教育引導(dǎo)學生分析問題，解決問題，多動手，多實踐，使開展人防教育與推進素質(zhì)教育有機結(jié)合，促進學生全面發(fā)展。

四、教學時間

1、每學期安排人防教育課，6課時。

2、每2周一課時，實行單雙周排課。

五、教學方法

根據(jù)學生的特點，注意提高趣味性，做到教學方法靈活多樣，教育方式生動活潑。課堂教學可與掛圖，模型、小型實踐，室外演練相結(jié)合，也可組織專題講座，參觀，課外活動和多媒體演示等多種形式進行教學，可以班級為單位上課，也可以年級為單位組織上大課。課程結(jié)束后，要對學生進行考核。

七、教材和教具

1、教材：七年級的人防教育教學使用國家統(tǒng)一的課本，選擇課本《民防知識讀本》人手一冊。

2、教具：學校開展人防教育所需器材，器具。應(yīng)本著勤儉節(jié)約，因陋就簡的精神，充分利用學校現(xiàn)有的教學設(shè)備，儀器。與課本配套的教學片，掛圖，教育箱和個人防擴器材等教具。

七、教學要求

1、人防教育小組成員應(yīng)各負其責，共同合作，共同搞好人防教育教學工作；定期組織座談會進行教學探討研究和交流。

2、按照文件規(guī)定，教學計劃的要求，主講教師認真?zhèn)湔n（有教案），認真上課，認真測驗（每期一次）。

3、結(jié)合學校實際情況，進行室外演練。

4、每學期舉辦1期人防知識宣傳。

九、教學檢查

1、教務(wù)處定期檢查主講教師的教案，作業(yè)和測試。

2、教務(wù)處對七年級學生進行抽查、考查學生對《民防知識》的掌握情況。

3、組織人防知識學生競賽和演講比賽。

4、組織學生進行防毒面具制作小能手比賽。

5、組織學生開展穿戴防護服比賽。

好生街道辦事處初級中學 2014年9月12日

第四篇：民防知識宣傳

民防知識宣傳

民防 是公民防護、防衛(wèi)的簡稱。是動員和組織人民群眾平時進行防災(zāi)救災(zāi)與戰(zhàn)時防空斗爭的救援行動，是保護人民生命安全，避免或減少國民經(jīng)濟損失，保存戰(zhàn)爭潛力。它是國防的組成部分。

一、民防教育的目的

對公民和大、中、小學學生進行人防知識教育訓練，是提高對人防工作的認識，掌握防空基本知識和技能的一項長期的戰(zhàn)備措施，也是國家建設(shè)的需要。

1.增強國防觀念。2.提高防護技能。3.促進學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

二、民防教育的意義

黨中央、國務(wù)院、中央軍委對人民防空教育工作極為重視，目的十分明確，教育的意義也是十分深遠的。

1.民防教育是愛國主義教育的組成部分。2.有利于人民防空整體防護能力的提高。3.民防技能是必需的生存技能。4.民防教育是學校全面推進素質(zhì)教育的需要。

三、民防平時的主要任務(wù)

1.開展民防教育。2.建設(shè)和維護民防工程。3.建立指揮通信系統(tǒng)。4.制訂抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。5.組織和訓練民防專業(yè)隊伍。6.應(yīng)付平時災(zāi)害。

四、民防戰(zhàn)時的主要任務(wù)

1.適時發(fā)放預(yù)警信息信號和解除警報信號。2.組織人員、物資疏散掩蔽。3.組織城市管制。4.消除空襲后果。5.配合軍隊作戰(zhàn)。

五、防空警報的種類

全國統(tǒng)一規(guī)定警報信號分為預(yù)先警報、空襲警報、解除警報三種。

六、高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的特點

1.廣泛使用高新技術(shù)兵器。2.戰(zhàn)爭進程短促。3.戰(zhàn)場空間多維化。4.戰(zhàn)爭費用昂貴。

七、平時對心理防護素質(zhì)的要求 1.克服和平麻痹情緒，做到臨危不懼。2.加強民防知識和技能學習，做到充分準備。3.培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作精神，形成群防合力。

八、戰(zhàn)時對心理防護素質(zhì)的要求

1.樹立必勝信心。2.不聽信敵人謠言。3.加強宣傳教育工作。

九、民防工程的作用

1.人防工程能夠保障在工程內(nèi)的人員遇到核、化、生武器和常規(guī)炸彈襲擊時的安全；保障黨、政、軍機關(guān)繼續(xù)進行指揮；保證生產(chǎn)進行、醫(yī)療救護、物資儲備，以保障人民生活和支援戰(zhàn)爭的需要。2.平時作為政府防災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)事件的指揮平臺和疏散避險場所。

十、民防工程遇火災(zāi)時的防護行動

民防工程火災(zāi)，往往是由于人為的原因或因電器設(shè)備因素或機械設(shè)備磨擦起火而造成。其主要特點：一是濃煙積聚不散；二是溫度上升快；三是有害氣體多；四是疏散困難；五是滅火難度大。因此，在民防工程中發(fā)生火災(zāi)時，不可搶行擁擠。行進時要保持弓身低姿，用毛巾，紗布捂住口鼻，最好利用事先準備的防火逃生面具。如果在2—3分鐘內(nèi)，無望逃離開地下火區(qū)，在防火隔斷內(nèi)人員應(yīng)利用滅火器或 密實耐火布料覆蓋，盡量壓滅火焰；或者利用個別耐火阻燃能力好的房間避難、延長時間靜待救援。因為任何混亂都只會增加傷害，縮短生存時間，減少救援機會。

十一、地震后的自救、互救方法

1.如果震后被埋壓在廢墟中，你一定要沉住氣。在這種危難情況下，最重要的是樹立生存的信心，等待救援。先試著把雙手從壓埋物中抽出來，然后就有可能進一步求救。

2.保護自己不受新的傷害。震后，余震還會不斷發(fā)生，環(huán)境還可能進一步惡化，等待救援需要一定的時間。因此，你要盡量改善自己所處的環(huán)境，穩(wěn)定下來，設(shè)法脫險。保持呼吸暢通盡量挪開臉前、胸前的雜物，清除口、鼻附近的灰土。聞到煤氣有毒異味或灰塵太大時，應(yīng)設(shè)法用濕衣物捂住口鼻。設(shè)法避開身體上方不結(jié)實的倒塌物、懸掛物，擴大和保護生存空間。3.設(shè)法與外界取得聯(lián)系。仔細聽聽周圍有沒有其他人，聽到人聲時用石塊敲擊鐵管、墻壁，以發(fā)出呼救信號。4.如果暫時不能脫險，要耐心保護自己，等待救援，保存體力，不要大喊大叫，不要勉強行動，以延長生命；尋找食物和水，食物和水要節(jié)約使用，無飲用水時，可用尿液解渴；如果受傷，想法包扎，盡量少活動。5.被救出后要聽醫(yī)生的話，以免遭受新的傷害。按醫(yī)生要求保護眼睛，長期處于黑暗中的眼睛應(yīng)避免光的刺激；進水進食聽醫(yī)囑，以免腸胃受到傷害。6.震后救人，首先要做到快捷，使救人的隊伍迅速壯大，讓更多的人獲救。在救人時應(yīng)遵循以下原則：先救近處的人。不論是家人、鄰居，還是萍水相逢的路人，只要近處有人被埋壓就要先救他們。相反，舍近求遠，往往會錯過救人良機，造成不應(yīng)有的損失。

7.先救青壯年。這樣可使他們在救災(zāi)中迅速發(fā)揮作用。8.先救容易救的人，這樣可加快救人速度，盡快擴大隊伍。

第五篇：人防民防知識問答

人 防 民 防 知 識 問 答

1、問：中國人民防空標志的含義是什么？

答：中國人民防空標志，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準，自1999年5月1日起啟用。該標志由文字和圖案兩部分構(gòu)成，其基本含義是中國人民防空。文字“CCAD”是英文china’s civil air defense的縮寫。圖案的金黃色外框為人民防空工程圖形，象征人民防空的基本手段、任務(wù)和宗旨，即人民防空通過采用工程掩蔽等防護措施，防范和減輕空襲及災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全。金黃色長城象征中華人民共和國，并寓意人民防空是國防的組成部分，是我國的地下長城。綠色橄欖枝象征和平與安寧。藍色三角圖形和橙色背景為日內(nèi)瓦公約第一附加議定書確定的民防國際通用標志的主體，象征中國人民防空與國際民防的接軌。

2、問：什么是人民防空? 答：人民防空簡稱“人防”，國外亦稱“民防”。即動員和組織城鎮(zhèn)居民采取防護措施，保護人民生命財產(chǎn)安全，避免或減少國民經(jīng)濟損失，保存戰(zhàn)爭潛力。

3、問：人民防空的方針原則是什么? 答：人民防空實行長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。

4、問：《中華人民共和國防空法》是何時頒布的?何時實施的? 答：1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，1996年10月29日中華人民共和國主席令第七十八號公布，自1997年1月1日起施行。

5、問：人民防空的總?cè)蝿?wù)是什么? 答：保護人民、減少國民經(jīng)濟損失、保存戰(zhàn)爭潛力。

6、問：防空地下室的“三防”是指哪些？

答：“三防” 中指防核武器、防化學武器、防生物武器。現(xiàn)代高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭人防工程要提倡具備新“三防”，即防精確打擊、防偵察監(jiān)視、防信息攻擊。

7、問：為什么要制定《人民防空法》? 答：為了有效地組織人民防空，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。

8、問：人民防空的機構(gòu)是如何設(shè)置的? 答：國務(wù)院、中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國的人民防空工作。大軍區(qū)根據(jù)國務(wù)院、中央軍事委員會的授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的人民防空工作。縣級以上地方各級人民政府和同級軍事機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人民防空工作。

9、問：人民防空主管部門的設(shè)置、職責和任務(wù)由誰規(guī)定? 答：人民防空主管部門的設(shè)置、職責和任務(wù)，由國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定。

10、問：《中華人民共和國人民防空法》規(guī)定公民對人民防空享有哪些權(quán)利和義務(wù)? 答：一切組織和個人都有得到人民防空保護的權(quán)利，都必須依法履行人民防空的義務(wù)。

11、問：什么是組織指揮? 答：組織指揮亦稱指揮。是指揮員及其機關(guān)為完成某項任務(wù)而實施的組織領(lǐng)導(dǎo)活動。按隸屬關(guān)系可分按級指揮和越級指揮，按指揮形式可分為集中指揮和分散指揮。

12、問：什么是人民防空組織指揮? 答：人民防空組織指揮，從廣義上講，它是一門非常嚴密復(fù)雜的軍事科學。具體講，人民防空組織指揮是按一定的目的、任務(wù)和形式，把人民群眾編制起來，并對其防空襲行動實施統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

13、問：什么是防空襲預(yù)案? 答：防空襲預(yù)案是對防空襲斗爭所作的總體設(shè)想和部署，通常包括基本情況、基本方案、各種保障計劃等。

14、問：人民防空組織指揮的基本原則是什么? 答：概括起來是四句話，十六個字。即：集中統(tǒng)—、快速及時、正確指揮、穩(wěn)定可靠。

15、問：什么是人民防空專業(yè)隊? 答：人民防空專業(yè)隊是根據(jù)防空襲斗爭的需要，按專業(yè)組成擔負人民防空勤務(wù)的組織。包括：搶險搶修、醫(yī)療救護、消防、防化、通信、運輸、治安七種專業(yè)隊。

16、問：人民防空提出的“三防”指什么? 答：是指核武器、化學武器和生物武器的效應(yīng)防護，總稱“三防”。

17、問：高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的空襲特點是什么? 答：現(xiàn)代高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的空襲特點取決于高技術(shù)空襲兵器的特點，大體可歸納為以下幾點：（1）突然性增大；（2）打擊精度高；（3）全過程、持續(xù)性空襲；（4）破壞性巨大。

18、問：什么是核武器? 答：核武器是利用原子核反應(yīng)瞬間釋放出的巨大能量，起殺傷破壞作用的武器。

19、問：核武器的殺傷破壞因素有哪些? 答：核武器的殺傷破壞因素有光輻射、沖擊波、早期核輻射、核電磁脈沖和放射性沾染。前四種殺傷破壞因素，—般均出現(xiàn)在爆炸后幾十秒時間內(nèi)，稱為瞬時殺傷破壞因素。放射性沾染則持續(xù)的時間較長，可以持續(xù)幾天、幾個月甚至更長的時間。20、問：什么是化學武器? 答：在戰(zhàn)爭中以毒害作用殺傷人畜、毀壞植物的化學物質(zhì)叫毒劑。裝有并能施放毒劑的武器和器材都叫化學武器，包括裝有毒劑的炮彈、炸彈、火箭彈、導(dǎo)彈、地雷和飛機布灑器等。

21、問：化學武器的殺傷特點有哪些? 答：傷害途徑多、殺傷范圍廣、持續(xù)時間長，化學武器主要殺傷有生力量、制約因素多。

22、問：什么是生物武器? 答：又名“細菌武器”。它由生物戰(zhàn)劑和施放工具兩部分組成，生物戰(zhàn)劑主要通過氣溶膠和帶菌昆蟲等方式施放。現(xiàn)代施放生物戰(zhàn)劑的工具，有氣溶膠發(fā)生器、布灑箱以及經(jīng)火炮、火箭、導(dǎo)彈發(fā)射的各種生物彈等。

23、生物武器的殺傷特點有哪些? 答：致病力強，多數(shù)具有傳染、無立即殺傷作用、污染面積廣、不易發(fā)現(xiàn)、受自然條件影響大、危害作用時間長。

24、問：國家規(guī)定防空襲警報信號有哪三種? 答：報知敵空襲的警報信號，可分為預(yù)先警報、空襲警報和解除警報。

25、問：什么是預(yù)先警報?其信號如何識別？聽到預(yù)先警報時怎樣行動? 答：發(fā)現(xiàn)敵空襲跡象時發(fā)出的警報叫預(yù)先警報；預(yù)選警報鳴放要求是鳴36秒，停24秒，反復(fù)3遍一個周期，鳴放時間為3分鐘；聽到預(yù)先警報后應(yīng)抓緊準備轉(zhuǎn)入地下的各項工作，準備防護器材備戰(zhàn)物資、藥品、生活用品，疏散人口等。

26、問：什么是空襲警報?其信號如何識別?聽到空襲警報時怎樣行動? 答：發(fā)現(xiàn)敵人空襲迫在眉睫，發(fā)放的緊急信號。空襲警報鳴放要求是鳴6秒，停6秒，反復(fù)15遍為一個周期，鳴放時間為3分鐘；聽到空襲警報應(yīng)立即停止工作，聽從指揮，按預(yù)定計劃迅速采取空襲行動，做好執(zhí)行任務(wù)的一切準備，進行交通、燈火管制、隱蔽人員。

27、問：什么解除警報?其信號如何識別?聽到解除警報信號怎樣行動? 答：敵人一次襲擊過后或敵空襲危險消失時發(fā)出的信號。解警報鳴放要求是連續(xù)鳴放3分鐘聽到解除警報后應(yīng)消除空襲后果，人員撤出人防工事，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

28、問：警報信號發(fā)放的時機如何掌握? 答：當?shù)卣鶕?jù)上級指揮部門的統(tǒng)一指令發(fā)布，任何單位和個人不得擅自啟動施放。

29、問：為什么建立專門的通信人防系統(tǒng)? 答：人民防空通信警報是人民防空戰(zhàn)備建設(shè)的重要組成部分，是保障各級政府和人防部門迅速準確地傳遞和發(fā)放空襲警報信號，指揮城市人民防空襲斗爭的基本手段，是人防組織指揮系統(tǒng)的神經(jīng)和耳目，直接關(guān)系到反空襲斗爭成效的大問題。所以必須建有專門的通信警報網(wǎng)絡(luò)，確保防空襲的人防指揮需要。按其任務(wù)和保障范圍，通常區(qū)分為警報通信、指揮通信、協(xié)同通信和后方通信，30、問：什么是人民防空協(xié)同通信? 答：人民防空協(xié)同通信是為了保障各級人民防空與防空襲斗爭中有協(xié)同關(guān)系的部隊、民兵以及其他有關(guān)單位間的協(xié)同動作而建立的通信聯(lián)絡(luò)。

31、問：什么是人民防空后方通信? 答：人民防空后方通信是保障人民防空后方指揮所對所屬各庫、站的指揮而建立的通信聯(lián)絡(luò)。人民防空后方通信通常由人民防空辦公室統(tǒng)一組織，并由當?shù)剜]電部門配合。

32、問：人民防空通信的要求是什么? 答：人民防空通信必須具有快速反應(yīng)能力，抗毀能力和抗干擾能力，保證通信聯(lián)絡(luò)迅速、準確、保密和穩(wěn)定。

33、問：人民防空通信的基本原則是什么? 答：針對人民防空通信特點和未來防空襲斗爭對通信聯(lián)絡(luò)的要求，組織人民防空通信的基本原則是：（1）全面規(guī)劃、重點建設(shè)；（2）統(tǒng)一計劃，合理使用各種通信設(shè)施；（3）以無線電信為主，多種通信手段并用；（4）加強平時工作充分做好準備；（5）平戰(zhàn)結(jié)合，提高效益。

34、問：在校學生的人民防空教育由哪個部門組織實施? 答：在校學生的人民防空教育，由各級教育主管部門和人民防空主管部門組織實施。

35、問：國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位人員的人民防空教育由誰組織實施? 答：國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位人員的人民防空教育，由所在單位組織實施。

36、問：什么是人民防空工程? 答：人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等單獨修建的地下防護建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。

37、問：城市的什么建筑，按國家有關(guān)規(guī)定，修建戰(zhàn)時可用干防空的地下室? 答：城市的新建民用建筑，按國家有關(guān)規(guī)定，修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。

38、問：人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由哪個部門負責修建? 答：人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部門負責組織修建。

39、問：醫(yī)療救護、物資儲備及專用工程由哪個部門負責修筑? 答：醫(yī)療救護、物資儲備等專用工程由各相關(guān)部門負責組織修建。40、問：什么是公共人民防空工程? 答：完全由人民防空部門投資或主要由人民防空部門投資組織修建的，對區(qū)域有整體效能的人民防空工程。

41、問：什么是單位內(nèi)部人民防空工程? 答：各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位在本單位內(nèi)修建主要為本單位服務(wù)的人民防空工程。

42、問：什么是掘開式人民防空工程? 答：采用掘開方法修建的工程。即施工時，先開挖基坑，基坑內(nèi)修建工程，主體建成后，再按要求進行回填。

43、問：什么是地道式人民防空工程?

答：指在平地或丘陵地區(qū)采用暗挖方法修建的工程。

44、問：什么叫防護密閉隔墻？

答：人防工程設(shè)置的既能抗御預(yù)定的核爆沖擊波和炸彈氣浪作用，又能隔絕毒劑的隔墻。

45、問：人防工程通風方式有哪幾類？

答：人防工程通風方式分為（1）濾毒通風；（2）清潔通風；（3）自然通風；（4）平時，人防工程一般采用自然通風或清潔通風。

46、問：什么叫防毒通道？

答：人防工程兩道相鄰密閉門或防護密閉門與密閉門之間靠密閉作用阻擋毒劑等侵入人防工程內(nèi)部的空間。

47、問：防空地下室與普通地下室的區(qū)別是什么? 答：主要區(qū)別在于各自的防護特點上。防空地下室（亦稱附建式防空地下室）是有預(yù)定防護功能的地下室而普通地下室是無防護要求的地下室。

48、問：人民防空工程應(yīng)如何保護? 答：人民防空工程必須切實加以保護，主要應(yīng)做到：任何單位和個人不得在危及人民防空工程安全的范圍內(nèi)建設(shè)、施工、采石、伐木、取木；不得向人民防空工程內(nèi)部及孔口附近排泄廢水、廢氣、傾倒垃圾未經(jīng)公安、人民防空部門批準，不得在工程內(nèi)存放易燃、易爆、放射性和腐蝕性物品；不準擅自占用、改造、破壞、損失人民防空工程設(shè)備及人民防空工程的出入通道。

49、問：人民防空工程戰(zhàn)時的功能和作用是什么? 答：人民防空工程以其特有的防護功能，可以有效地防備敵人的突然襲擊，有效地掩蔽人員和物資，保存戰(zhàn)爭潛力，保護人民的生命安全，避免和減少生命和財產(chǎn)的損失，人民防空工程建設(shè)是人民防空建設(shè)的重要內(nèi)容，是履行人民防空職責、完成人民防空任務(wù)的必不可少的建設(shè)。50、問：人民防空工程平時有何作用? 答：人民防空工程具有防護能力強、防護設(shè)備完善的特點，對增強城市防備自然災(zāi)害和突發(fā)事故災(zāi)害，減少對城市生活、生產(chǎn)造成的損失，確保城市的正常運行，具有重要作用。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，國家鼓勵平時利用人民防空工程為經(jīng)濟建設(shè)和人民生活服務(wù)，是緩解城市發(fā)展矛盾，增強城市綜合發(fā)展能力的重要措施。

51、問：什么是平戰(zhàn)結(jié)合? 答：人民防空建設(shè)各個方面的軟、硬件設(shè)施，在不影響防空襲能力的前提下，和平時期用于社會。可直接成為城市建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)的一部分，產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益。這種“立足戰(zhàn)備，著眼平時，服務(wù)社會，造福人民”的行為統(tǒng)稱平戰(zhàn)結(jié)合。

52、問：什么是戰(zhàn)備效益、社會效益、經(jīng)濟效益? 答：戰(zhàn)備效益，是指人民防空工作或設(shè)施在戰(zhàn)備中產(chǎn)生的效果及其具有的價值。社會效益，是人民防空工作或設(shè)施所產(chǎn)生的效果給社會公民在精神、物質(zhì)等方面帶來的利益。經(jīng)濟效益，是指人民防空工作和設(shè)施在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生和得到的經(jīng)濟效果。

53、問：人民防空工程的使用原則是什么? 答：人民防空工程的使用原則是誰投資，誰使用，誰管理。公共工程由人民防空部門負責安排使用；

單位人民防空工程由單位安排使用；人民防空工程使用效果不好的，人民防空部門可以調(diào)劑安排使用。

54、問：人民防空工程向社會開放有什么要求? 答：為促進人民防空工程最大限度地發(fā)揮作用，國家采取開放和扶持政策，除重要人民防空指揮通信樞紐等重要工程外，在不影響其防空效能的條件下，鼓勵平時予以開發(fā)利用。

55、問：使用人民防空工程有哪些要求? 答：實行有償使用，使用時要做到：（1）一旦戰(zhàn)備需要，能保證迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時防空和堅守城市作戰(zhàn)使用；（2）要搞好工程的維護管理，不降低工程的防護能力；（3）要有必要的安全保障措施，具有一定的生產(chǎn)、生活條件，保證地下工作人員的安全與健康；（4）要有較好的經(jīng)濟效益或使用效果，做到能長期使用。

56、問：使用人民防空工程需要辦理哪些手續(xù)? 答：凡使用人民防空工程及其設(shè)備的單位和個人，事先均需向人民防空部門提出使用申請，并辦妥《人民防空工程平時使用證》。然后按有關(guān)部門的規(guī)定辦妥有關(guān)手續(xù)。批準后方可使用。使用期間，要執(zhí)行《人民防空工程平時使用證》明確的各項要求，并接受人民防空部門檢查。

57、申請易地建設(shè)有什么條件？

答：應(yīng)修建防空地下室的新建民用建筑項目符合以下條件之一者，均可申請易地建設(shè)。⑴因地質(zhì)、地形和結(jié)構(gòu)等原因不能就地修建的；

⑵應(yīng)建的防空地下室建筑面積不足一百四十平方米的（建筑項目總面積不足7000平方米）。

58、結(jié)合民用建筑修建的防空地下室平時由誰進行管理和使用，收益如何分配？

答：防空地下室建設(shè)本著“誰設(shè)資、誰受益”的原則，實行有償使用。即若防空地下室是由建設(shè)單位組織自建的，由建設(shè)單位負責平時使用和管理，收益歸自建單位所有；若由人防部門統(tǒng)一修建的（含易地建設(shè)的防空地下室建設(shè)項目），由人防部門負責平時的使用管理，收益由人防部門用于防空地下室的再建設(shè)。

59、問：人民防空工程有哪些優(yōu)點? 答：與地面建筑相比，人民防空工程具有如下優(yōu)點：（1）溫差小，冬暖夏涼；（2）與外界基本隔絕，寧靜、清潔、污染少；（3）地下工程內(nèi)可控性大，對溫度、濕度的控制，空氣的調(diào)節(jié)比地面優(yōu)越；（4）便于采取安全防范措施，一時發(fā)生意外情況，易于控制和處理；（5）由于地面與地下溫差大，可利用地下水和冷風進行地面防暑降溫。60、問：人民防空經(jīng)費由誰承擔?其性質(zhì)是什么? 答：人民防空經(jīng)費由國家和社會共同負擔。人民防空經(jīng)費是進行《人民防空工程平時使用證》明確的各項要求，并接受人民防空部門檢查。人民防空建設(shè)和開展人民防空業(yè)務(wù)工作的專項費用，凡按政策籌集并納人人民防空經(jīng)費管理渠道，用于人民防空建設(shè)的經(jīng)費，都屬于人民防空經(jīng)費。

61、問：人民防空財務(wù)管理的任務(wù)是什么? 答：（1）貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)方針、政策和人民防空建設(shè)的方針、原則及辦法制度；（2）籌措人民防空建設(shè)資金，組織實施經(jīng)費供應(yīng)；（3）編制人民防空經(jīng)費預(yù)算、決算，并執(zhí)行預(yù)算，掌握和報告情況；（4）建立健全財務(wù)管理制度，組織會計核算；（5）實施財務(wù)監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律；（6）管理人民防空國有資產(chǎn)；（7）參與經(jīng)濟合同簽訂，并監(jiān)督實施；（8）組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查所屬單位的財務(wù)管理工作。

62、問：人民防空國有資產(chǎn)如何管理? 答：人民防空國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，占有、使用的管理體制。63、問：人民防空經(jīng)費的來源有哪些渠道? 答：有五個方面：（1）中央政府預(yù)算撥款收入；（2）地方政府預(yù)算撥款收入；（3）社會負擔人防經(jīng)費收入；（4）平戰(zhàn)結(jié)合收入；（5）其他收入。64、問：人民防空“易地建設(shè)費”如何管理使用? 答：人民防空工程易地建設(shè)費由人民防空主管部門按規(guī)定統(tǒng)一管理，專項用于人民防空工程建設(shè)。65、問：人民防空工程的設(shè)計、施工必須具備什么條件? 答：人民防空工程的設(shè)計、施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計、施工單位承擔。66、問：人民防空工程確需報廢的應(yīng)如何報批? 答：人民防空工程不得擅自報廢，確需報廢的，必須按照國家規(guī)定，報經(jīng)省級以上人民防空主管部門批準。

67、問：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的應(yīng)如何處理? 答：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的，由縣級以上人民防空主管部門給予警告，責令限期修建、補建或者按照規(guī)定繳納人民防空工程易地建設(shè)費，并可按照應(yīng)建防空地下室面積每平方米四十元以上八十元以下的標準處以罰款，但最高不得超過十萬元。68、問：人民防空工程未經(jīng)驗收交付使用的應(yīng)如何處理? 答：人民防空工程未經(jīng)驗收交付使用的，由縣級以上人民防空主管部門責令限期改正，并可處以五萬元以下罰款。

69、問：侵占、挪用或者截留人民防空經(jīng)費的應(yīng)如何處理? 答：侵占、挪用或者截留人民防空經(jīng)費，尚未構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。有關(guān)經(jīng)費應(yīng)當依法追回。70、問：侵占人民防空工程的應(yīng)如何處理? 答：侵占人民防空工程的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰款，對單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當依法賠償損失。