第一篇:去年工作總結(jié)和今年工作思路
去年工作總結(jié)和今年工作思路
去年工作總結(jié)和今年工作思路2007-02-06 09:46:50
去年,市國土資源工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府提出的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,以經(jīng)濟建設為中心,資源保護與保障并舉,積極應對國家宏觀政策形勢,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,通過全市各級國土資源系統(tǒng)干部職工的共同努力,各項國土資源管理工作取得了較好的業(yè)績,年初預定的各項工作目標已基本完成。現(xiàn)將年月份工作情況和年度工作思路匯報如下:
一、去年份月工作簡要回顧
今年以來,國家為抑制一些行業(yè)投資增長過快,緩解煤、電、油、運供應
緊張形勢,防止出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中的大起大落,造成對經(jīng)濟的重大破壞,采取了暫停土地審批、緊縮銀根等一系列宏觀調(diào)控措施。運用資源供應遏制部分行業(yè)過度投資取得顯著成效。全市各級國土資源部門在新的形勢下,堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀,正確處理資源保護與保障的關系,促進各項國土資源管理工作不斷上新臺階。
一資源利用與資源保護并舉,努力為保持我市經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的資源保障、切實加強基本農(nóng)田保護工作,確保耕地保護責任制落實到位。嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度和“五個不準”的規(guī)定,保證基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位和利用狀況得到落實。開展了基本農(nóng)田核查工作,經(jīng)檢查,全市畝基本農(nóng)田面積已落實到田塊,圖斑清楚。同時,按省政府的要求,對全市標準農(nóng)田保護情況的開展核查工作,結(jié)果良好,標準農(nóng)田減少面積萬畝,占省核定標準農(nóng)田面
積的%。、繼續(xù)大力開展土地開發(fā)整理和標準農(nóng)田建設,努力完成省政府下達給市的標準農(nóng)田建設任務。全市共立項土地整理項目個,面積萬畝,已動工項目個,面積萬畝,基本竣工項目個。月份已通過縣級驗收的土地整理面積為萬畝,建成標準農(nóng)田萬畝;通過市級驗收的土地整理面積萬畝,建成標準農(nóng)田萬畝,新增耕地萬畝,可獲取折抵指標萬畝。其中市本級土地整理面積萬畝,建成標準農(nóng)田近萬畝。至年底可完成年初計劃的萬畝土地整理和萬畝標準農(nóng)田建設任務。、提前超額完成土地開發(fā)任務。至月底,全市已開工土地開發(fā)項目面積畝,其中水田畝、旱地畝;已完成土地開發(fā)面積畝,其中水田畝、旱地畝;已種植面積畝,其中水田畝,旱地畝。提前超額完成了市政府下達的年度畝耕地補充任務。、全力做好土地市場治理整頓期間 的土地供應工作。全市今年經(jīng)省政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用個批次、個單獨選址項目,總面積畝,其中市本級畝。—月份累計已完成供地畝,其中市本級完成供地畝。工業(yè)用地和公共建設用地供應占總供地量的%,有力地支持了當?shù)亟?jīng)濟和公共項目建設的用地需求。、努力盤活存量土地,做好挖掘潛力的文章。在國務院實行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用“三個暫停”審批期間,全市各級國土資源部門為保障經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的用地需求,滿足重點工程和工業(yè)、交通、水利工程、城市基礎設施等項目用地,努力向空間要空間,向內(nèi)部挖潛要空間,積極盤活存量土地,對已批準農(nóng)轉(zhuǎn)用未征收、己征收未供及供而未用的土地進行了一次全面清查。全市共查明白年來已征收未供的土地近萬畝,市本級還查明已農(nóng)轉(zhuǎn)用未征地的土地畝,已征收未供的土地畝,供而未用的土地余畝,都在積極處理中。
二加強征地拆遷工作,保障市區(qū)重
點建設項目用地需求和被征地農(nóng)民合法利益、完善征地管理辦法。征地拆遷政策進一步完善,《市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法》和《市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村集體留地及其項目管理暫行辦法》,分別于月日以麗政發(fā)、號文件印發(fā),于月日實施。并相應研究和完善了有關配套政策及運行機制,明確了市、區(qū)兩級政府及有關部門在征地工作中的責任分工。、大力推進征地工作。列入年本級的個重點項目及個預備項目,進入征地程序的有個,已完成清場交地的項目個,面積畝,完成年初征地政策處理畝任務數(shù)的%,有力地保障了各項重點建設項目順利推進,促進了市區(qū)的基礎設施建設和經(jīng)濟社會發(fā)展。
三深入開展土地市場秩序治理整頓,土地市場優(yōu)化配置程度和利用效率進一步提高、深化國有土地有償使用制度改
革。新的經(jīng)營性用地全面實現(xiàn)招標、拍賣、掛牌公開出讓,全市年度新出讓的土地出讓金總額萬元,其中市本級萬元。、大力開展催繳拖欠土地出讓金的專項活動。全市各級國土部門通過發(fā)出限期繳納通知書、提高滯納金比例、業(yè)主承諾交款期限等措施,催繳土地出讓金工作取得明顯成效,截止到月底,已累計催繳入庫欠交的土地出讓金億元。月份,全市共入庫土地出讓金萬元,其中市本級萬元土地出讓金純收益達到億元。、開展新上項目用地情況專項清查工作。基本摸清我市在建、擬建的個項目用地情況,總用地面積畝,其中個項目用地符合土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策,土地利用已納入年度計劃,未擅自改變土地用途。另個項目不符合土地利用總體規(guī)劃,并對其進行了處理。、積極發(fā)揮土地儲備中心的“蓄水池”和融資平臺作用,實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場,激活土地二級市場。全年收
購整理土地宗,面積畝,支付收儲資金億元。推出土地宗,面積畝,回籠資金億元,在銀行信貸困難的情況下,努力緩解儲備中心的資金壓力。
四加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察,查處各類土地違法行為成效明顯、堅決制止和查處各類土地違法案件。全市月共發(fā)現(xiàn)并立案查處土地違法案件件,涉案面積畝,收繳罰沒款萬元;其中市本級共立案土地違法案件件,涉案土地面積畝,已結(jié)案件,結(jié)案率為%,收繳罰沒款萬元。在動態(tài)巡查中,市本級出動余人次,調(diào)查取證土地違法行為宗,涉及土地面積畝,當場制止并處理的多宗,占地面積畝,自行組織拆除違法建筑戶,建筑面積平方米。、堅持查事與查人相結(jié)合。在查案中,堅持秉公執(zhí)法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良風氣,如在查處青田縣油竹管委會、龍泉市蘭巨鄉(xiāng)政府、青田縣臘口鎮(zhèn)政府等非法占地案件過程中,有關責任入分別受到了
黨紀、政紀處理。、土地信訪工作得到空前重視。今年月份,全市共受理群眾來信件,其中重復來信件;接待群眾來訪批人次,其中集體訪批人次,同比上升%。市本級受理土地信訪總量件,其中群眾來信件,接待群眾來訪批人次,同比上升%。針對這一嚴峻形勢,市里成立土地信訪工作協(xié)調(diào)小組,切實加強了對土地信訪工作的領導和督查,落實了各項信訪工作責任制。各地各部門從建設“平安”、“穩(wěn)定壓倒一切”的高度出發(fā),重視做好土地信訪工作,切實維護社會穩(wěn)定,組織有關部門的力量,逐件進行調(diào)查,依法作出處理。、農(nóng)村集體土地非法買賣專項檢查取得階段性成果。全市共查處非法買賣集體土地案件起,面積畝,涉案金額萬元。已處理宗,罰沒款金額萬元,拆除面積平方米,沒收建筑物面積平方米,提出黨紀政紀處理建議人,已作出黨紀政紀處理人。
五強化礦產(chǎn)資源的規(guī)劃實施,全面加強礦產(chǎn)資源管理、嚴格實行規(guī)劃,礦山布局趨于合理。規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)的家企業(yè),除景寧縣一家鉬礦和青田縣家石料礦山外,其余全部已完成關閉任務,礦山開采規(guī)模不斷擴大,基本實現(xiàn)了規(guī)模開采,有力地促進了礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)、綜合利用。、不斷推進采礦權市場建設,采礦權有償出讓取得新成就。全市月共有償出讓采礦權宗,收取采礦權出讓金萬元。礦山生態(tài)環(huán)境治理和恢復工程深入實施,全市廢棄礦山總數(shù)為個,按照省里下達的年度治理任務不少于%的要求,今年我市的治理任務確定了個,占總數(shù)的%,當前已完成個,超額完成了省廳下達的年度治理任務的不少于%目標;個重點廢棄礦山治理示范工程也已經(jīng)省廳立項。礦產(chǎn)資源補償費征收工作得到加強,征收面已達到%,今年省廳下達我市礦產(chǎn)資源補償費萬入庫任務數(shù)已提前完成。、地質(zhì)勘查工作取得顯著業(yè)績。全市計劃項目個,總投資萬;商業(yè)性探礦項目個,總投資萬元,由民間資本投資的商業(yè)風險探礦活動在我市進一步興起。群眾的依法探礦采礦意識進一步增強,礦產(chǎn)資源管理秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。引起各級政府和國土部門高度關注的青田黃洋鉬礦區(qū),已從無序到有序、從亂采濫挖到規(guī)范開采,成功實現(xiàn)了改制目標。
六全市未發(fā)生一起重大地質(zhì)災害傷亡事件,地質(zhì)災害防治工作成效明顯
各級政府防治地質(zhì)災害意識進一步增強,全市地質(zhì)災害防治網(wǎng)絡健全,防治責任進一步落實,地質(zhì)災害速報制度、值班制度、預警制度等得到全面落實,市國土資源局積極創(chuàng)新的地質(zhì)災害埋樁監(jiān)測和分級管理辦法得到省國土資源廳的充分肯定,地質(zhì)災害防治工作成效明顯。在今年號臺風“云娜”正面襲擊我市期間,各地均經(jīng)受住了考驗,未發(fā)生一起重大傷亡事件,未造成較大經(jīng)濟損失。今年月日,慶元縣東部普降大雨,多處發(fā)生滑坡泥石流災害,由于當?shù)貒临Y源部門和鄉(xiāng)政府及時派人到地質(zhì)災害點實行監(jiān)測,并及時組織撤離了受威脅的戶名群眾,成功避讓了滑坡泥石流災害,避免了一起可能造成人員重大傷亡的事故。同時,工程項目建設中的地質(zhì)災害危險性評估工作進一步得到推廣和加強。
回顧年的國土資源工作,在國家土地政策從緊從嚴的形勢下,全市各級國土部門積極運用土地政策參與經(jīng)濟調(diào)控,基本上保證了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的用地需求。但工作中還有許多不盡如人意的地方:、省政府下達我市的萬畝標準農(nóng)田建設任務艱巨。至今年年底全市預計可完成萬畝。但還有萬畝的任務根據(jù)省廳的要求需在明后兩年內(nèi)完成,難度較大,一是耕地后備資源不足;二是新增耕地涉及林地占用的審批和繳納費用比較困難;三是土地整理經(jīng)費來源沒有保障,各地在收取折抵指標使用費上不平衡;
四是因資金投入不足,有的縣、市的部分標準農(nóng)田建成的質(zhì)量尚需改進。、規(guī)劃修編中前期基礎資料收集難度較大,如正射影像圖的收集等;有的地方規(guī)劃修編的資金還沒有落實到位,各地規(guī)劃修編的進展不一。、因政策不配套,基層組織建設薄弱,力量不夠;農(nóng)民對征地及房屋拆遷補償要求復雜等原因,征地政策處理及集體房屋拆遷難度大,征地難、供地慢依然是影響我市各重點項目建設的重要制約因素之一。、國務院號文件《關于深化改革嚴格土地管理的決定》下發(fā)后,我市土地管理中面臨的一系列問題,如“兩個兩年”、供地率、土地儲備中心的資金平衡等問題急需認真研究,提出對策,積極采取措施加以應對。
在年內(nèi)剩下的一個多月時間里,我們將對全年的工作進行分析排查,結(jié)合省廳下達的任務和我局年初計劃的工作目標進行認真梳理,發(fā)奮努力,以確保
各項工作目標能圓滿完成。
二、今年工作思路
今年我市國土資源管理工作的指導思想是:各級國土資源部門要以全面貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》為契機,以市委一屆十二次全會及全省國土資源局長會議精神為指導,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,正確處理資源保護與保障的關系、土地資源保護與利用的關系、依法管理與提高服務的關系,為推進我市經(jīng)濟社會保持持續(xù)較快發(fā)展,把培育成為浙江新的經(jīng)濟增長點而努力奮斗。
工作目標:為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和全市重點工程建設項目及工業(yè)、交通、水利工程、城市基礎設施等用地需求,總供地量畝;切實保護耕地尤其是基本農(nóng)田,大力開展土地開發(fā)和整理,土地整理萬畝,建成標準農(nóng)田萬畝,實現(xiàn)金市第十年耕地占補平衡;進一步提高市場配置土地和礦產(chǎn)資源的比例,全市土地出讓金收入億元,其中市本級達到億
元;推進礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)災害防治規(guī)劃實施,提高地礦行政管理和地質(zhì)災害防治工作水平;強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察,從嚴從快查處各類國土資源違法行為;加強基礎業(yè)務和干部隊伍建設,保障明年各項工作任務圓滿完成。重點做好以下工作:
一堅決貫徹執(zhí)行國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,切實加強耕地保護
國務院《決定》和溫家寶總理的重要講話,體現(xiàn)了黨中央、國務院對國土資源管理工作的高度重視和一貫方針,我們將從確保國家糧食安全出發(fā),從維護社會穩(wěn)定和國家長治久安出發(fā),從鞏固宏觀調(diào)控成果出發(fā),充分認識嚴格土地管理的重要性和緊迫性,切實加強耕地特別是基本農(nóng)田保護。
一堅持做到合理開發(fā)土地后備資源,確保耕地占補平衡。在土地利用總體規(guī)劃修編中,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)置換出來的耕地,必須有足夠數(shù)量的耕地來
補充,補充耕地的數(shù)量、質(zhì)量實行按等級折算,防止占多補少、占優(yōu)補劣。
一堅持做到守住基本農(nóng)田這條紅線,保證現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少,質(zhì)量不降低。基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,任何單位和個人不得擅自占用,或者擅自改變用途。符合法定條件,確需改變和占用基本農(nóng)田的,堅決做到報國務院批準。禁止占用基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚、種樹和其他破壞耕作層的活動。
一堅持做到規(guī)范設置基本農(nóng)田保護標志,對基本農(nóng)田保護區(qū)都要設立明顯的保護標志。基本農(nóng)田保護要落實到地塊和農(nóng)戶,并在頒發(fā)土地所有權證書時注明。全面落實保護責任,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂保護責任書。
一堅持做到基本農(nóng)田保護圖件備案工作,保證基本農(nóng)田保護圖件能在縣、市逐級備案。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編后三個月內(nèi)完成備案工作,使檔案資料齊全并與實地相一致。
二積極拓展發(fā)展空間,為市經(jīng)濟社
會提供資源保障
在國家部分“解凍”農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,同時,嚴格實行用地總量控制、嚴格用地審批的形勢下,關鍵要在盤活用好存量土地上做文章,全面優(yōu)化用地管理,提高土地利用效率。
一通過土地利用總體規(guī)劃修編,拓展發(fā)展空間。明年,我市將全面開展土地利用總體規(guī)劃修編,利用規(guī)劃修編的機會,將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田集中調(diào)整到規(guī)劃區(qū)以外,將工業(yè)園區(qū)納入規(guī)劃區(qū)內(nèi),使工業(yè)園區(qū)既符合土地利用總體規(guī)劃,又符合城市總體規(guī)劃,對我市今后需重點發(fā)展的項目進行科學合理的規(guī)劃布局。
一通過盤活存量土地,拓展發(fā)展空間。對開發(fā)區(qū)和城區(qū)的已批準農(nóng)轉(zhuǎn)用未征地、已征收未供地及已供土地未開發(fā)利用的全面清理出來,按照“布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,加強與計劃、建設、規(guī)劃及開發(fā)區(qū)等單位協(xié)調(diào),優(yōu)先安排急需建設和符合國家產(chǎn)業(yè)政策 的項目用地。
一通過節(jié)約土地、集約用地,拓展發(fā)展空間。①提高生產(chǎn)性項目用地比例。通過集中布置建造行政管理、生活服務、污水處理、倉儲及綠化等配套設施,控制非生產(chǎn)性輔助設施的用地規(guī)模,提高土地資源共享率。②多渠道拓寬利用空間。對工藝無特殊要求的項目,不得建造單層廠房,鼓勵建造多層標準廠房,提高建筑容積率;工業(yè)項目投資強度的區(qū)域修正系數(shù)一律上調(diào);投資規(guī)模小于萬元的工業(yè)建設項目,原則上不單獨供地;企業(yè)技改項目要充分利用原有的建設用地;鼓勵生產(chǎn)規(guī)模未達到飽和、有空置廠房的企業(yè)將空余的廠房出租,引進新的企業(yè)等。③合理調(diào)控基礎設施建設進度。開發(fā)區(qū)園區(qū)道路等基礎設施要統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施。④發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)用地效率。建立地價與土地集約利用程度的調(diào)節(jié)系數(shù),積極探索工業(yè)用地招拍掛出讓,經(jīng)營性基礎設施建設有償出讓,通過價格杠桿增強全社會集約用
地的意識。
一通過爭取計劃用地指標,拓展發(fā)展空間。對國家和省級重點建設項目,積極爭取省廳規(guī)劃和建設用地指標,確保重點項目順利實施;大力開展土地整理,力爭土地整理面積達到萬畝,建成標準萬畝。以更多的折抵指標來爭取更多的計劃指標份額。積極開展農(nóng)村建設用地整理、建設用地復墾、礦山環(huán)境整治,整合山谷溪灘廢棄土地資源彌補建設用地指標不足。保障重點工程、城市基礎設施、交通、水利、生態(tài)項目等建設需求。
三不斷改進征地工作,切實保護被征農(nóng)民的合法權益
一嚴格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收工作流程作業(yè)和限期辦結(jié)制度,努力做到征地規(guī)模“三個適應”。進一步減化環(huán)節(jié),提高審批時效。擴大全社會共同參與、各部門齊抓共管的征地機制運行效果,破解征地難、供地慢制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題。加大法律法規(guī)和政策的宣傳力度,努力營造一個支持、促進征地工作的良好輿論氛圍。
一嚴格執(zhí)行各項征地程序,保障農(nóng)民的知情權和參與權。嚴格按規(guī)劃計劃、按程序征地,堅決防止征地工作程序不到位的現(xiàn)象發(fā)生。做好新老政策的銜接和過渡工作,規(guī)范征地補償標準,防止拖欠征地款或降低補償標準。
一建立征地調(diào)節(jié)資金,確保征地補償制度改革實施到位。為確保征地補償費用及時足額到位,要求全市各地從土地出讓金中預留部分資金建立征地調(diào)節(jié)資金,用于調(diào)節(jié)不同性質(zhì)建設項目用地的成本,努力做到重點工程與一般工程同地同價補償,實現(xiàn)既扶持公益事業(yè)和基礎設施項目建設又不損害農(nóng)民利益的目的。征地調(diào)節(jié)資金實行專款專用,專戶儲存。
四鞏固土地市場治理整頓成果,進一步提升土地市場化配置程度和利用效率
一嚴格執(zhí)行建設項目投資強度和
容積率“雙控”指標,提高建設用地的集約利用和控制管理水平。按照省政府及省廳出臺的工業(yè)、教育、衛(wèi)生、體育等項目的用地標準,建立和完善以投資強度和容積率為控制指標的供地機制,促進土地集約優(yōu)化高效配置。加強建設用地批后的跟蹤檢查和依法管理,監(jiān)督建設項目按照批準的投資額度、建筑容積率和建成投產(chǎn)日期實施建設。
一加強土地市場規(guī)范和調(diào)控,促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。綜合經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、土地收購儲備計劃以及土地市場供求關系,切實加強包括增量和存量建設用地的年度供應計劃編制和管理,壟斷土地一級市場,規(guī)范土地二、三級市場。加強對新增建設用地、舊城改造、工業(yè)區(qū)用地收儲和城市土地資產(chǎn)的盤活置換,增強土地市場的調(diào)控和適時向市場投放土地的能力。
一積極轉(zhuǎn)變資源配置方式,提高土地市場化配置程度。繼續(xù)嚴格執(zhí)行好《劃撥土地目錄》和土地有償使用制度,經(jīng)
營性用地如商住房、商業(yè)、娛樂、旅游項目用地,一律實行招標、拍賣、掛牌方式供應。對依法仍可實行協(xié)議出讓的項目用地,規(guī)范供地制度和供地程序,保證用地的合法規(guī)范和公開。
五強化礦產(chǎn)資源管理,做好地質(zhì)災害防治工作
一加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施管理,進一步優(yōu)化礦山布局,調(diào)控資源供應總量。建立礦業(yè)權審批會審制度,開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施監(jiān)督檢查,及時糾正違反規(guī)劃的行為,切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
一深化采礦權有償使用制度改革,進一步推進采礦權市場建設。加快推進甲類礦山采礦權公開有償使用的步伐,爭取在年實現(xiàn)所有礦種采礦權有償使用單軌制運行。繼續(xù)培育采礦權市場,新設礦山除特殊情況并經(jīng)省廳批準同意外,一律實行招標、拍賣、掛牌方式出讓。
一全面推進礦山自然生態(tài)環(huán)境的
保護與治理。按照“治理備用金不低于治理費用”的原則收取治理備用金,繼續(xù)抓好“百礦示范工程”。
一加強地質(zhì)勘查工作,強化探礦權的監(jiān)督管理工作。重點開展金屬地質(zhì)調(diào)查與評價。積極爭取計劃性項目探礦,引導、鼓勵和支持商業(yè)性風險投資找礦,建立采礦權儲備制度,為全市礦業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。
一認真編制地質(zhì)災害應急預案及地質(zhì)災害防治方案,落實防災責任和措施。抓好防災《預案》的落實,繼續(xù)實施氣象預警預報和重要隱患點的埋樁監(jiān)測,完善汛期地質(zhì)災害防治應急指揮系統(tǒng)和群測群防網(wǎng)絡,執(zhí)行好汛期明白卡、險情巡查、災害速報、臺汛值班、應急排險等制度,預防突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生。
一積極實施地質(zhì)生態(tài)環(huán)境勘查治理,消除災害隱患。爭取防災資金的落實,對危及生命財產(chǎn)安全的災害隱患點,積極實施地質(zhì)生態(tài)環(huán)境勘察、排險、治
理、避讓,盡量消除災害隱患。
一進一步規(guī)范建設項目地質(zhì)災害危險性評估工作。通過預審、供地、地質(zhì)災害防治等多環(huán)節(jié)的綜合治理,從源頭積極預防地質(zhì)災害的發(fā)生。
六嚴格國土資源執(zhí)法監(jiān)察,全面推進依法行政
一源頭防范、綜合治理,建立和完善國土執(zhí)法監(jiān)察機制。深入開展國土資源違法集中整治活動。強化源頭防范,始終保持高壓態(tài)勢,實施動態(tài)巡查管理,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,及時拆除,遏制新的違法行為產(chǎn)生。完善綜合執(zhí)法機制和建立長效機制,加強與各相關部門、辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作配合,整合各方力量,進一步發(fā)揮整體功能,嚴厲打擊違法占地行為,堅持查事與查人結(jié)合,從嚴查處各種違法占地行為。
一切實加強信訪工作,排查化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。認真落實信訪工作領導責任制、信訪排查預報、信訪雙向承諾、領導下訪和約談、信訪重點
地區(qū)管理、信訪與建設用地審批掛鉤、信訪情況通報等制度,確保信訪案件尤其是上級督辦信訪、上訪案件件件有著落,及時辦結(jié)。努力遏制“三訪”案件,維護社會穩(wěn)定。
七繼續(xù)推進基礎業(yè)務建設,促進國土工作全面發(fā)展
一深入開展國土資源信息系統(tǒng)建設,加快辦公自動化建設,進一步推進電子政務。推廣和完善現(xiàn)有信息系統(tǒng),實現(xiàn)全市國土管理工作的信息化。提升地籍、資源、規(guī)劃等基礎數(shù)據(jù)庫的應用水平,加快礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)庫建設,構(gòu)建全市國土資源信息主干網(wǎng)絡,擴大資源共享和利用效率。
一加強國土資源權屬管理。進一步規(guī)范土地登記行為。開展新一輪數(shù)字地籍測量,各縣、市力爭完成城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地籍測量,并逐步向重點建制鎮(zhèn)延伸。
八以國土資源管理體制改革為契機,著力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬的干部隊伍
一以深化“三樹一創(chuàng)”活動為載體,把學習貫徹十六屆四中全會精神不斷引向深入。貫徹能上能下的用人機制,激勵先進,鞭策后進,進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。
一深入開展機關效能建設,全面實現(xiàn)機關辦事提速與提效。以提速為手段,進一步完善政務公開和服務承諾制度,以提效為目標,全面改進機關服務形象。
一建立廉政建設長效機制,切實加強黨風廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制,強化領導干部“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作一抓到底,促進國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設不斷上新的臺階。
第二篇:去年組織工作總結(jié)和今年工作思路
去年組織工作總結(jié)和今年工作思路
和碩縣去年組織工作總結(jié)和今年工作思路
去年,和碩縣委組織部在縣委的正確領導和州委組織部的指導下,堅持以十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,深入貫徹全國組織部長會議和自治區(qū)、自治州組織工作會議精神,緊緊圍繞縣委工作大局,以建設高素質(zhì)干部隊伍、增強黨
組織的創(chuàng)造力凝聚力為目標,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,大力加強領導班子和干部隊伍建設、黨的基層組織和黨員隊伍建設,為全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強的組織保證。
一、以提高黨的執(zhí)政能力建設為重點,大力加強領導班子思想政治建設。今年以來,我們以提高各級領導班子和領導干部“五種能力”建設為目標,大力加強領導班子的思想政治建設。一是突出抓好政治理論學習。嚴格執(zhí)行述學、評學、講學制度,在認真抓好各級黨委中心組學習的同時,通過舉辦培訓班、干部“夜校”,認真組織黨員干部學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,同時還增加了、計算機、法律等現(xiàn)代科技知識的學習內(nèi)容,提高了領導干部的政治理論水平,增強了運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題的能力。二是深入開展了“求真務實、加快發(fā)展、致富百姓”大討論等活動,通過學習討論,使各級領導干部解放了思想,認清了差距,進一步樹立了科學發(fā)展觀,在全縣營造了一個學本領、活思路、求發(fā)展的良好氛圍。三是深入開展了學習鄭培民、白克日·卡依爾、任長霞、周國知、牛玉孺等人物先進事跡活動,加強了對領導干部進行群眾路線、宗旨觀念的教育,通過學習,使領導干部進一步樹立正確的政績觀,在思想認識有了大幅度提高,增強了加快發(fā)展帶動發(fā)展的能力。
二、積極推進干部人事制度改革,全面加強干部隊伍建設。我部以建立健全選拔任用機制和管理監(jiān)督機制為重點,以科學化、民主化為目標,認真貫徹《干部任用條例》,繼續(xù)深化干部人事制度改革,在全縣形成了“擇優(yōu)進入、正常退出、嚴格監(jiān)督、科學管理”的良好環(huán)境。一是創(chuàng)新干部選拔任用機制。全面實行考察預告制、任前公示制和試用期制,增強干部選拔任用工作的透明度。今年月結(jié)合屆中調(diào)整,加強了對領導干部尤其是一把手、年輕干部、重要崗位、熱點崗位干部的交流、輪崗,先后交流輪崗干部人,對名干部進行了任前公示,對名干部實行了試用期制,完成了名試用期滿干部的考察任免工作。同時,加大干部公開選拔工作的力度,面向社會公開選拔名副科干部,在社會上產(chǎn)生了很好反響。二是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派名年輕干部,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,已有名干部提拔到領導崗位。調(diào)整了一批年齡偏大、工作能力一般、群眾反映較差的后備干部,面向社會重新推薦、考察、確定了名科級后備干部。對個縣直黨政機關、事業(yè)單位進行了全面細致的考核,在考核中實行了“考核預告制”和“干部考核責任制”,重點考察干事創(chuàng)業(yè)的實績,提高了考核質(zhì)量和效果,為進一步建設干事創(chuàng)業(yè)的領導班子和干部隊伍提供了科學依據(jù)。
三、適應形勢,認真抓好干部教育培訓工作。嚴格按照“三個代表”的要求,緊密聯(lián)系實際,積極探索有效的方法和途徑,在內(nèi)容上,增加了科技文化知識和實用技術的含量,在形式上,加大了實踐鍛煉、參觀考察、調(diào)研、座談交流力度,增強了培訓效果,調(diào)動了黨員干部的學習積極性。今年,共舉辦各類培訓班期,培訓黨員干部多人次,并圓滿完成了上級下達的干部調(diào)訓任務,受訓干部近人。同時,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民黨員的教育培訓,共舉辦各類培訓期,培訓農(nóng)村黨員干部余人(次)。
四、以規(guī)范權力運行為重點,加大干部監(jiān)督管理力度。按照“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,今年,我部以規(guī)范權力運行為重點,把干部監(jiān)督貫穿于干部工作的各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督的關口進一步前移。繼續(xù)堅持領導干部個人重大事項報告制度、干部任前公示制度、任前談話制度、經(jīng)濟責任審計制度、誡勉談話制度,強化對領導干部的有效監(jiān)管。先后對名領導進行了任期經(jīng)濟責任審計,對個部門的領導干部進行了離任審計;對名科級干部進行了廉政談話;查處違紀科級干部名。為加強對領導干部小時外的有效監(jiān)管,聘請了名離退休老干部為義務監(jiān)督員,制定了《關于加強機關事業(yè)單位工作人員請銷假管理的通知》,明確了審批程序、權限及請假工資期間待遇等。同時,拓展公示范圍,對“七一”期間縣委擬表彰的個黨組織、名優(yōu)秀黨員、名優(yōu)秀黨務工作者進行公示,受到了社會各界的廣泛好評。
五、以爭創(chuàng)基層組織建設先進縣為目標,扎扎實實地推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,擴大黨的工作覆蓋面,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標,狠抓基層組織建設的整體水平。一是抓“龍頭”,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設。圍繞“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建標準,健全完善黨委議事、民主生活會、調(diào)研、學習日等制度。加強黨內(nèi)民主建設,堅持黨政
第三篇:去年組織工作總結(jié)和今年工作思路
去年組織工作總結(jié)和今年工作思路
去年組織工作總結(jié)和今年工作思路2007-12-08 17:22:53第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)去年組織工作總結(jié)和今年工作思路去年組織工作總結(jié)和今年工作思路(2)去年組織工作總結(jié)和今年工作思路
和碩縣去年組織工作總結(jié)和今年工作思路
去年,和碩縣委組織部在縣委的正確領導和州委組織部的指導下,堅持以十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,深入貫徹全國組織部長會議和自治區(qū)、自治州組織工作會議精神,緊緊圍繞縣委工作大局,以建設高素質(zhì)干部隊伍、增強黨組織的創(chuàng)造力凝聚力為目標,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,大力加強領導班子和干部隊伍建設、黨的基層
組織和黨員隊伍建設,為全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強的組織保證。
一、以提高黨的執(zhí)政能力建設為重點,大力加強領導班子思想政治建設。今年以來,我們以提高各級領導班子和領導干部“五種能力”建設為目標,大力加強領導班子的思想政治建設。一是突出抓好政治理論學習。嚴格執(zhí)行述學、評學、講學制度,在認真抓好各級黨委中心組學習的同時,通過舉辦培訓班、干部“夜校”,認真組織黨員干部學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,同時還增加了、計算機、法律等現(xiàn)代科技知識的學習內(nèi)容,提高了領導干部的政治理論水平,增強了運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題的能力。二是深入開展了“求真務實、加快發(fā)展、致富百姓”大討論等活動,通過學習討論,使各級領導干部解放了思想,認清了差距,進一步樹立了科學發(fā)展觀,在全縣營造了一個學本領、活思路、求
發(fā)展的良好氛圍。三是深入開展了學習鄭培民、白克日·卡依爾、任長霞、周國知、牛玉孺等人物先進事跡活動,加強了對領導干部進行群眾路線、宗旨觀念的教育,通過學習,使領導干部進一步樹立正確的政績觀,在思想認識有了大幅度提高,增強了加快發(fā)展帶動發(fā)展的能力。
二、積極推進干部人事制度改革,全面加強干部隊伍建設。我部以建立健全選拔任用機制和管理監(jiān)督機制為重點,以科學化、民主化為目標,認真貫徹《干部任用條例》,繼續(xù)深化干部人事制度改革,在全縣形成了“擇優(yōu)進入、正常退出、嚴格監(jiān)督、科學管理”的良好環(huán)境。一是創(chuàng)新干部選拔任用機制。全面實行考察預告制、任前公示制和試用期制,增強干部選拔任用工作的透明度。今年月結(jié)合屆中調(diào)整,加強了對領導干部尤其是一把手、年輕干部、重要崗位、熱點崗位干部的交流、輪崗,先后交流輪崗干部人,對名干部進行了任前公示,對名干部實行了試用期制,完成了名試用期滿干部的考察任免工作。同時,加大干部公開選拔工作的力度,面向社會公開選拔名副科干部,在社會上產(chǎn)生了很好反響。二是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派名年輕干部,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,已有名干部提拔到領導崗位。調(diào)整了一批年齡偏大、工作能力一般、群眾反映較差的后備干部,面向社會重新推薦、考察、確定了名科級后備干部。對個縣直黨政機關、事業(yè)單位進行了全面細致的考核,在考核中實行了“考核預告制”和“干部考核責任制”,重點考察干事創(chuàng)業(yè)的實績,提高了考核質(zhì)量和效果,為進一步建設干事創(chuàng)業(yè)的領導班子和干部隊伍提供了科學依據(jù)。
三、適應形勢,認真抓好干部教育培訓工作。嚴格按照“三個代表”的要求,緊密聯(lián)系實際,積極探索有效的方法和途徑,在內(nèi)容上,增加了科技文化知識和實用技術的含量,在形式上,加大了實踐鍛煉、參觀考察、調(diào)研、座談交流
力度,增強了培訓效果,調(diào)動了黨員干部的學習積極性。今年,共舉辦各類培訓班期,培訓黨員干部多人次,并圓滿完成了上級下達的干部調(diào)訓任務,受訓干部近人。同時,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民黨員的教育培訓,共舉辦各類培訓期,培訓農(nóng)村黨員干部余人(次)。
四、以規(guī)范權力運行為重點,加大干部監(jiān)督管理力度。按照“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,今年,我部以規(guī)范權力運行為重點,把干部監(jiān)督貫穿于干部工作的各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督的關口進一步前移。繼續(xù)堅持領導干部個人重大事項報告制度、干部任前公示制度、任前談話制度、經(jīng)濟責任審計制度、誡勉談話制度,強化對領導干部的有效監(jiān)管。先后對名領導進行了任期經(jīng)濟責任審計,對個部門的領導干部進行了離任審計;對名科級干部進行了廉政談話;查處違紀科級干部名。為加強對領導干部小時外的有效監(jiān)管,聘請了名離退休老干部為
義務監(jiān)督員,制定了《關于加強機關事業(yè)單位工作人員請銷假管理的通知》,明確了審批程序、權限及請假工資期間待遇等。同時,拓展公示范圍,對“七一”期間縣委擬表彰的個黨組織、名優(yōu)秀黨員、名優(yōu)秀黨務工作者進行公示,受到了社會各界的廣泛好評。
五、以爭創(chuàng)基層組織建設先進縣為目標,扎扎實實地推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,擴大黨的工作覆蓋面,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標,狠抓基層組織建設的整體水平。一是抓“龍頭”,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設。圍繞“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建標準,健全完善黨委議事、民主生活會、調(diào)研、學習日等制度。加強黨內(nèi)民主建設,堅持黨
去年組織工作總結(jié)和今年工作思路
第四篇:機電隊今年工作總結(jié)及明年工作思路2011.11
機電隊今年工作總結(jié)及明年工作思路
一、年初“三會”安排的工作任務完成情況
1、完成四采區(qū)集中軌道巷及南翼二區(qū)西翼軌道巷風、水管路的延伸鋪設,保證掘進頭供風、供水滿足,提高了我礦標準化工作水平。
2、深入開展“查隱患、反三違、堵漏洞、防事故”群眾性安全活動,通過日常自查自糾安全檢查等方式發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,積極改造不合理安全管理環(huán)節(jié),滿足生產(chǎn)需要。如對暗斜井增設語音提醒裝置,軌道傾斜問題向有關部門、領導做了反映,同時采取適當降低運行速度的方法,保證安全運行。
3、認真持續(xù)地開展“一對一”現(xiàn)場幫教活動,進一步加大了職工安全教育及培訓力度,使每個職工牢固樹立了安全意識,提高認識,明確責任,養(yǎng)成正規(guī)操作習慣。同時,積極查處現(xiàn)場違章操作現(xiàn)象,加大考核處罰力度,杜絕了發(fā)生人身及重大責任設備事故。結(jié)合“干部上講臺,培訓到現(xiàn)場”培訓形式,針對不同工種不斷引深崗位現(xiàn)場正規(guī)操作教育,不斷強化員工學習事故案例和操作規(guī)程的自覺性,建設本質(zhì)安全型員工。
4、關于“井下高開更換完‘山源保護箱’,完善井下電網(wǎng)遠程監(jiān)控功能”,由于礦已決定明年更換南京保護,解決越級跳閘問題,為避免重復投入,有關領導已安排取消此項工作。
5、認真組織春檢工作,完成了主水泵上井大修1臺,暗斜井換繩,配電室高低壓開關檢修等各項工程,確保了設備的正常運行。
6、認真抓好節(jié)能降耗工作,加大節(jié)能技術改造,淘汰落后設備和工藝,圓滿完成節(jié)能降耗目標。大動力設備如主水泵擇優(yōu)、避峰填谷運行;杜絕風水管路跑冒滴漏。
7、中央?yún)^(qū)暗井人車改造成猴車,通知書本圖紙、設備均已到位,現(xiàn)信達通正組織施工。本月起開始安排培訓操作、維護人員。
二、今年主要生產(chǎn)經(jīng)營指標預計完成情況
安全:實現(xiàn)無輕傷及以上人身事故,無重大責任事故。
成本:1—10月收入587454.55元,支出:587372.88元,結(jié)余81.67元。全年不超支。
三、今年工作總結(jié)
1.安全保持了平穩(wěn),但安全管理工作還存在缺陷。全隊截至目前未發(fā)生輕傷及以上人身事故,未發(fā)生重大機電設備責任事故。雖然如此,但我隊的安全管理工作還存在缺陷,如8月9日暗斜井絞車急停,碰傷兩名工程處職工,說明我隊還需要進一步加大隱患排查整改、設備檢修、操作培訓的力度,加強安全管理工作。
2.服務生產(chǎn)基本到位,但井下主供電系統(tǒng)保障能力需要進一步提高。我隊主要從事井下主供電、風、水、液、主排水及暗斜井人車運輸?shù)攘笙到y(tǒng)的輔助服務,做到了服務基本到位和適應生產(chǎn)需要。通過對井下各配電室高壓保護改造,全面優(yōu)化井下供電電網(wǎng),對各種數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控,確實提高井下主供電系統(tǒng)的保障能力。全年沒有出現(xiàn)無計劃停風。
3.配電硐室質(zhì)量標準化進一步提高。按照礦要求打造井下高標準亮點配電硐室的部署,我隊把硐底配電室及硐底水泵房作為首選點,認真積極組織粉刷墻、頂;重新整掛了室內(nèi)及室外附近電纜;更新了各種牌板和警示牌;更新完善了有關安全設施;標準化工作得到了各級領導的認可。
4、由于種種原因我隊所轄區(qū)域電纜部分存在懸掛不整齊的狀況,盡管我隊以前曾組織力量多次整掛,但由于人員緊張,隊組及工作地點變動頻繁,電纜整掛工作一直效果不理想,針對大巷電纜整掛工作的“老大難”問題,我隊積極組織各種力量對電纜進行重新整掛,通過積極組織,共計完成了井下3000米主要大巷共的電纜整掛工作(其中南翼大巷1000米;中央?yún)^(qū)420大巷500米;四采區(qū)集中軌道巷500米,西北翼510大巷1000米)、管路標準化4600米(其中南翼大巷1000米;四采區(qū)集中軌道巷1100米,西北翼510大巷2500米);通過近一年的努力,我隊擔負的主要大巷電纜整掛和管路整理工作收到了明顯成效,徹底改變了以往井下主要大巷電纜管路混亂的局面,為我礦機電質(zhì)量標準化再上新臺階打下了一定基礎,但由于體制、配合等各方面的問題,這些方 面還需要繼續(xù)努力鞏固和維持。
5、總回風排水無電化。我隊所轄區(qū)域總回風,如:420一、二回風,409集中回風,南翼總回風擴區(qū)回風等11個地點均實現(xiàn)風泵排水,并對原有電泵系統(tǒng)全部進行拆除回收,確保礦井生產(chǎn)安全。但隨著排水地點的激增,使得我隊人員極為緊張,捉襟見肘,對其它工作造成了嚴重影響。
6、組織實施了510軌道巷管路標準化工程。更換風、水、液主供管路450m,加固、整修防腐2000m。
二、明年工作思路:
1、加強職工思想教育,牢固樹立安全意識。特別是加大崗位工責任性教育,使個人守崗盡職行為養(yǎng)成。
2、狠抓基礎和現(xiàn)場管理,繼續(xù)做好“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場” 工作,努力提升管理水平。
3、嚴格落實責任和措施,杜絕發(fā)生人身及重大責任設備事故。
4、注重技術業(yè)務培訓,提高職工業(yè)務技能。
5、完成人行暗斜井人車更換為猴車的后續(xù)工作,解決人員上下時間長的突出問題。
6、積極配合配電室、配電室的高低壓開關自動化改造工作,實現(xiàn)主網(wǎng)自動化監(jiān)控,進一步提高主供電的安全可靠性。
7、加強主供電及主排水系統(tǒng)的計劃性、預防性檢修及日常管理。特別是提高主供電系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,減少大面積停電責任事故。
8、以排矸井配電室、暗斜井車房進行標準化整修為重點,積極推動機電質(zhì)量標準化工作再上新臺階。繼續(xù)鞏固井下配電硐室質(zhì)量標準化工作和主要大巷管線整掛敷設提高并打造新亮點。
9、延伸大巷主供風水液管路。南翼、四采區(qū)、五采區(qū)各1000m。
10、南翼、四采區(qū)、五采區(qū)各延伸大巷固定電纜鉤1000m,整掛電纜3000m。
井下機電隊
2011.11.1
第五篇:縣供銷社今年工作總結(jié)及明年工作思路
縣供銷社今年工作總結(jié)及明年工作思路
一、今年工作總結(jié)
今年以來,我們在縣委縣政府和上級社的正確領導下,緊緊圍繞全縣“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”主線,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,進一步加強執(zhí)行力建設為著力點,著力抓好2月份全系統(tǒng)工作會議確定的工作目標任務落實,取得了較好的工作成效。1-10月份全系統(tǒng)總經(jīng)營收入8.22億元,同比減7.8% ;實現(xiàn)稅利850萬元,同比減29.89%;其中利潤負100萬元,稅金950萬元,同比減20.63%。預測全年總經(jīng)營收入10.69億元,同比減2.6%;實現(xiàn)稅利1800萬元,同比增6.41%;其中稅金1600萬元,同比增4.53%,利潤200萬元,同比增24.30%。回顧今年以來的工作,我們主要抓了以下幾個方面:
(一)圍繞項目建設,抓好六項工作:一是抓好新市中央商務區(qū)商業(yè)廣場建設項目的實施。就該項目實施中涉及城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃調(diào)整、土地性質(zhì)變更、建房層高等問題與新市鎮(zhèn)政府和有關部門進行了溝通協(xié)調(diào),得到了鎮(zhèn)上和有關部門的支持,推進了項目方案設計等前期準備工作的順利進展。二是抓好金環(huán)、金雷再生資源回收有限公司倉儲場地建設項目的啟動。對該項目土地征用事項與乾元鎮(zhèn)和有關部門進行了多次溝通協(xié)調(diào),并落實了項目建設資金,待土地征用事項落實后即可啟動實施。三是抓好德清農(nóng)產(chǎn)品展示展銷 中心項目的建設工作,與浙江清溪鱉業(yè)有限公司合作投資建設的該項目已完成裝修及布展工作,安排在11月上旬開張營業(yè)。四是抓好新市銀都大酒店武康分店項目的實施。經(jīng)近2個月的籌建,投入100萬元的銀都大酒店武康分店于4月28日開張營業(yè)。五是抓好銀都大酒店星級提升項目的實施。通過近3個月的努力,耗資100萬元提升改造后的銀都大酒店硬件和軟件均上了一個新臺階,有望通過三星級酒店驗收。六是抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設續(xù)建項目的實施,完成了今年新建10家農(nóng)資連鎖店工作,使農(nóng)資連鎖店達到110家。
(二)圍繞新網(wǎng)工程建設,抓好四項工作:一是圍繞推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設,抓好農(nóng)資供應服務。根據(jù)“兩個確保”(確保供應、確保質(zhì)量)的要求,積極做好春耕生產(chǎn)的農(nóng)資貨源組織、調(diào)撥供應和服務。1-10月份全系統(tǒng)組織供應各類農(nóng)資12669.4噸,其中化肥12077.2噸、農(nóng)藥533.1噸、農(nóng)膜59.1噸,所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社農(nóng)化部、農(nóng)資連鎖店開展了為種糧大戶預約訂貨、上門送貨,為農(nóng)戶送貨到家,提供咨詢、介紹農(nóng)藥化肥新品種使用方法等服務活動。二是圍繞推進日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡建設,抓好農(nóng)村“放心店”商品配送和煙花爆竹直營店向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。至10月底,銀河配送中心配送銷售金額3500萬元,比去年同期增43.68%。九霄煙花爆竹公司完成了在洛舍鎮(zhèn)的直營店建設工作。三是圍繞推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設,抓好農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心的建設工作。加大 對專業(yè)合作社的支持力度,1-10月份全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品購銷額3.8億元,同比增35.7%。對新市景明禽蛋專業(yè)合作社資金周轉(zhuǎn)上的困難,給予了貸款擔保上的支持。四是圍繞推進再生資源回收利用網(wǎng)絡建設,抓好廢舊家電業(yè)務網(wǎng)絡的拓展和再生資源回收業(yè)務量的提升。1-10月份金環(huán)金雷2家公司再生資源回收業(yè)務量2026.20萬元,金環(huán)公司回收廢舊家電7.5萬臺,同比增150%。
(三)圍繞基層社、專業(yè)合作社、綜合服務站建設,抓好三項工作:一是完成了基層供銷社2010工作目標責任制考核,在考核的基礎上,評選出先進基層社,在全系統(tǒng)工作會議上進行了表彰獎勵。同時在征求意見的基礎上,制定出臺了2011基層供銷社工作目標責任制考核辦法,進一步明確了基層社今年工作目標任務。二是完成了今年領辦參辦2家專業(yè)合作社、打造1家示范性專業(yè)合作社工作。三是完成了2010村級綜合服務站長效管理考核工作,提升改造了3家村級綜合服務社。
(四)圍繞平安系統(tǒng)建設,抓好三個責任制的落實:一是抓好社會治安綜合治理目標管理責任制的落實,做好每月一次的矛盾糾紛排查調(diào)處。1-10月份排查調(diào)處各類矛盾糾紛13起,確保了無重大群體性事件的發(fā)生。二是抓好安全生產(chǎn)經(jīng)營目標管理責任制的落實,強化對安全生產(chǎn)經(jīng)營,特別是煙花爆竹安全經(jīng)營的監(jiān)督檢查,1-10月份組織全系統(tǒng)安全檢查6次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的9起隱患及時提出整改措施進行整改,配合執(zhí)法部門查處非法流入、假冒偽劣 煙花爆竹500余箱,確保了無安全事故的發(fā)生。三是抓好信訪工作目標管理責任制的落實,認真做好信訪工作。1-10月份妥善處理來信來訪14件,縣長熱線電話2個。在今年春節(jié)前后籌措了90多萬元資金,用于兌付社會集資款、補助因病致困退休人員和發(fā)放精減遺屬人員生活補助及軍轉(zhuǎn)企、政調(diào)企人員生活困難補助等,從而較好地維護了系統(tǒng)的穩(wěn)定。
(五)抓好黨建思想政治工作,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)和加強執(zhí)行力建設活動。制定落實了黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和執(zhí)行力建設活動開展,進一步理清和提出了“十二五”期間的主要工作目標任務和今年的工作重點,對15項重點工作進行了領導、科室責任分解。開展了以“激情??擔當?超越”為主題的解放思想大討論活動,圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、提升執(zhí)行力,奮力開創(chuàng)供銷社“十二五”發(fā)展新局面要求,查找了存在問題和不足,制定落實了整改措施,調(diào)整了科室職能,修訂完善了科室聯(lián)系基層等制度,為深入基層、加強調(diào)查研究,攻堅破難、推進各項重點工作的落實,完成全系統(tǒng)工作會議確定的全年工作目標任務提供了動力和保障。
存在的問題
主要是:整個系統(tǒng)經(jīng)濟基礎薄弱、創(chuàng)新發(fā)展不快;網(wǎng)絡建設上還不夠完善,為農(nóng)服務能力還不強;基層單位領導班子成員年齡老化,經(jīng)營管理人才缺乏,隊伍建設需加強;建社時間長,歷史遺留 問題還存在,上訪還時有發(fā)生等。對于這些存在的問題,還有待于我們在今后工作中注重妥善處理和努力解決。
二、明年工作思路
二0一二年工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神、國務院國發(fā)﹝2009﹞40號、省政府浙政發(fā)﹝2010﹞46號文件精神、全國總社“五代會”、省社“六代會”、縣第十二次黨代會精神,緊緊圍繞發(fā)展第一要務,努力成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量的總體要求,堅持為農(nóng)服務宗旨,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持合作制基本原則,加快改革發(fā)展步伐,推進項目建設、“新網(wǎng)工程”建設、三社(站)建設、平安系統(tǒng)建設、黨員干部職工隊伍建設,推動供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展,為我縣加快建設長三角“秀美、富裕、和諧”現(xiàn)代田園城市和新農(nóng)村建設作出新的成績和貢獻。
預期主要經(jīng)濟指標:
總經(jīng)營收入12.83億元,同比增長20%,實現(xiàn)稅利2160萬元,同比增長20%,實現(xiàn)利潤240萬元,同比增20%。
主要工作打算:
(一)著力推進項目建設。一是推進新市中央商務區(qū)商業(yè)廣場建設項目,在抓緊做好項目方案設計、會審等前期準備工作基礎上,重點協(xié)調(diào)新市鎮(zhèn)政府、有關部門和合作方,做好城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃調(diào)整、土地性質(zhì)變更、合作融資開發(fā)等工作,爭取總投資2億元的該項目在2012年立項開工,2013年完成竣工。二是推進金環(huán)再生資源回收有限公司倉儲場地建設項目,繼續(xù)加強與乾元鎮(zhèn)政府和國土部門溝通協(xié)調(diào),力爭早日解決該項目土地征用問題,啟動項目實施。三是啟動實施新銀河配送中心基礎設施改造項目,爭取在2012年啟動實施投入500萬元的基礎設施改造項目,為做好農(nóng)村日用消費品配送服務,打造起運轉(zhuǎn)高效、功能完備、信息化管理新平臺。四是啟動實施雷甸供銷社綜合大樓建設項目,在與雷甸鎮(zhèn)雷甸村達成共建項目意向的基礎上,加強與雷甸鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào),爭取在城建規(guī)劃調(diào)整、土地征用等方面給予支持和幫助,力爭早日啟動實施投資500萬元,面積4000多平方米的集購物、住宿、休閑為一體的雷甸供銷社綜合大樓建設項目。同時,做好對上項目申報工作,積極爭取省級以上項目扶持資金。
(二)著力推進新網(wǎng)工程建設。一是推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設。以新建的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心為平臺,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和專業(yè)合作社為依托,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)村連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人加盟經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務網(wǎng)絡,做好農(nóng)產(chǎn)品向外宣傳、進超市、進市場等服務工作。引導專業(yè)合作社依靠科技進步,加強標準化生產(chǎn)、品牌化營銷,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,服務專業(yè)合作社引進人才項目,與加工、流通農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的對接,開發(fā)新產(chǎn)品,促進產(chǎn)品銷售。積極 發(fā)揮全國農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人協(xié)會理事單位的網(wǎng)絡優(yōu)勢,更好地為我縣農(nóng)產(chǎn)品流通提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。二是推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設。鞏固發(fā)展以金牛農(nóng)資公司為龍頭,各農(nóng)資直營店、加盟店為終端的農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)絡,建立健全連鎖店從業(yè)人員業(yè)務培訓、連鎖店經(jīng)營規(guī)范化管理考核機制,強化為種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)民群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務。發(fā)揮農(nóng)資行業(yè)協(xié)會在協(xié)調(diào)價格、開展信息、技術和營銷服務等方面的作用,打造德清農(nóng)資經(jīng)營服務品牌。三是推進日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡建設。加快新銀河配送中心基礎設施改造項目實施,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖直營店建設,爭取完成2-3家直營店建設工作。加快煙花爆竹直營店建設,爭取完成2-3家直營店建設工作。以創(chuàng)新服務提高商品配送率為重點,信息化管理、展銷會、訂貨會為平臺,加強與農(nóng)村“放心店”業(yè)主溝通,強化為農(nóng)村“放心店”的系列化服務,提升“放心店”商品配送總量。四是推進再生資源回收利用網(wǎng)絡建設。加快金環(huán)金雷再生資源回收公司總部經(jīng)濟遷址武康工作,進一步發(fā)揮其龍頭帶頭作用,鞏固擴大全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊家電回收網(wǎng)點為依托的農(nóng)村廢舊物資回收網(wǎng)絡,在有條件的村級綜合服務站設立回收點,提升回收業(yè)務總量,為改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,推進全縣生態(tài)文明建設作出新的努力和成績。
(三)著力推進三社(站)建設。一是推進基層社建設。按照合作制原則,推進基層社開放辦社,鼓勵基層社加強與村級經(jīng)濟組 織和其他經(jīng)濟組織的聯(lián)合與合作,吸收社會資金、社會力量,對現(xiàn)有經(jīng)營服務資源的改造整合和重組,增強基層社活力和實力,通過“做強做大一批、激活發(fā)展一批、創(chuàng)新重組一批”,把基層社打造成為自主經(jīng)營的實體、為農(nóng)服務的載體和轄區(qū)內(nèi)合作經(jīng)濟組織的聯(lián)合體;強化基層社工作目標責任制考核,發(fā)揮基層社在領辦、參辦農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)辦管理村級綜合服務站,推進農(nóng)業(yè)社會化服務中的積極作用;探索建立基層社人才引進機制,采取以基層社為主,向上爭取一點,縣社補助一點的辦法,解決基層社引進人才的生活待遇問題,使基層社班子成員年齡老化,經(jīng)營管理人才缺乏現(xiàn)狀得到有效改善。二是推進專業(yè)合作社建設。引導專業(yè)合作社依靠科技進步,加強標準化生產(chǎn)、品牌化營銷,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,服務專業(yè)合作社引進人才項目,與加工、流通農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的對接,開發(fā)新產(chǎn)品,促進產(chǎn)品銷售。圍繞我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,領辦參辦1-2家專業(yè)合作社,打造示范性專業(yè)合作社1家。三是推進綜合服務站建設。健全完善綜合服務站長效管理考核機制,做好全省供銷社“千村千社便民工程”實施,圍繞我縣“中國和美家園”建設,提升改造1-2家村級綜合服務站。
(四)著力推進平安系統(tǒng)建設。一是落實社會治安綜合治理目標管理責任制,做好不穩(wěn)定因素分析、矛盾糾紛排查調(diào)處工作,落實維穩(wěn)措施與責任,確保無重大群體性事件的發(fā)生。二是啟動實施“六五”普法教育規(guī)劃,深入開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《信 訪工作條例》、《勞動合同法》等內(nèi)容的普法宣傳教育,強化法制意識,提高依法治社、依法辦事、依法維權能力,妥善處理好與金融機構(gòu)的債務問題。三是落實安全生產(chǎn)經(jīng)營目標管理責任制,加大安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)監(jiān)控設施。強化對安全生產(chǎn)經(jīng)營,特別是煙花爆竹安全經(jīng)營的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行整改,確保無重大安全事故的發(fā)生。四是落實信訪工作目標管理責任制,認真做好信訪工作和熱線電話的交辦工作。采取各種有效途徑和措施,妥善處理好企業(yè)精減、遺屬等供養(yǎng)人員的生活費問題,軍轉(zhuǎn)企、政調(diào)企人員、退休人員的生活困難補助問題及其他各類上訪問題,維護系統(tǒng)社會穩(wěn)定。
(五)著力推進黨員干部職工隊伍建設。一是認真組織好黨的十七屆六中全會精神的學習貫徹。以提升黨員干部思想政治素質(zhì),領導駕馭系統(tǒng)科學發(fā)展能力水平為抓手,抓好系統(tǒng)和各單位工作目標任務的制定和落實。以保持黨員先進性為抓手,抓好基層黨組織和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展,充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在引領干部職工創(chuàng)先爭優(yōu),推動供銷合作事業(yè)科學發(fā)展,服務“三農(nóng)”中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。二是加強教育培訓、人才引進培養(yǎng)工作。采取多種形式,積極開展基層領導、各類經(jīng)營管理技術骨干和職工的教育培訓。著眼于供銷合作事業(yè)的長遠發(fā)展,做好人才引進,人才培養(yǎng)工作,使干部職工隊伍年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、技能素質(zhì)等得到明顯改善,為發(fā)展供銷合作事業(yè)提供人才 支撐。三是加強反腐倡廉建設。落實黨風廉政責任制,建立和完善反腐倡廉建設的各項制度,發(fā)揮制度的監(jiān)督制約作用,從源頭上預防和治理腐敗。深化黨性黨風黨紀教育,不斷提高黨員干部,特別是黨員領導干部遵章守紀、拒腐防變的能力。深化 “社務公開”和“效能監(jiān)察”工作,進一步擴大職工群眾參與反腐倡廉建設的知情權與監(jiān)督權,認真解決群眾反映強烈的突出問題,密切黨群干群關系。四是加強思想政治工作,推進精神文明建設。進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作作風,增強責任意識、發(fā)展意識、服務意識,以求真務實、真抓實干的工作作風和自信自強、銳意創(chuàng)新的工作精神,抓好各項工作的落實。開展形勢任務教育和思想道德教育,在全系統(tǒng)弘揚全心全意為農(nóng)服務的奉獻精神,艱苦奮斗、自力更生的奮發(fā)精神,不斷創(chuàng)新、永不言止的進取精神,推進供銷社文化建設,開展形式多樣的精神文明建設活動,為加快推進改革發(fā)展,更好地服務“三農(nóng)”提供思想保證和精神動力。
二0一一年十一月二日