第一篇:今年工作總結
興山縣消防中隊二〇一一年上半年
工作總結
一、強化政治教育,提高官兵素質,打牢思想根基,增強隊伍戰斗力。
1、深入開展條令條例學習暨作風紀律教育整訓活動。根據上級的統一部署,大隊從3月上旬始開展了條令條例暨作風紀律教育整訓活動,組織全體官兵深入學習條令條例,并根據查擺剖析情況,積極建章立制,制定整改措施,使官兵切實明白了開展條令條例暨作風紀律教育整訓活動的意義和內涵,提高了官兵參與教育的積極性、主動性和自覺性。
2、加強黨風廉政建設,提高隊伍純潔性。為做好部隊黨風廉政建設和反腐敗工作,增強黨員干部的廉潔自律意識和法紀觀念,大隊組織黨員干部積極開展集中警示教育,認真學習中央關于黨風廉政建設的理論知識,學習黨風廉政建設法規;依托縣看守所、烈士陵園成立經常性教育基地,召開專題民主生活會,檢查廉潔從政情況,開展批評和自我批評,針對存在的問題進行整改。通過一系列學習教育,進一步強化了官兵拒腐防變的思想道德意識,保證了隊伍風清氣正。
3.深入開展大走訪開門評警活動,廣泛接受群眾監督。一是召開座談會,敞開心門聽取民意。4月14日,大隊召開“大走訪”開門評警座談會,為聘請的十二名黨風廉政監督員發放了聘書,聽取了廉政監督員關于當前消防部隊建設、社會消防宣傳工作以及監督執法方面的寶貴意見和建議,會上大隊黨委成員分別圍繞
履行監督執法職責、個人廉政建設,服務群眾等方面和滅火救援、社會救助、勤務工作職責等方面進行面向廉政監督員和社會單位負責人公開述職述廉,接受了群眾評議。二是開展案件回訪活動,提高辦案公信力。大隊多次派員對2010年1月以來辦理的消防執法處罰案件、來信來訪案件當事人進行回訪,并主動向走訪對象匯報消防工作和隊伍建設情況,同時,發放征求意見函,認真聽取群眾對消防行政許可、消防監督檢查、火災事故調查、消防行政處罰、消防產品管理、滅火救援工作以及消防隊伍建設的建議和意見,準確把握人民群眾對消防工作和消防隊伍的新期盼。三是深入開展“大走訪、大調研”,增強社會群眾消防安全感。大隊領導主動向政府領導匯報消防工作和部隊建設情況,大、中隊干部深入轄區各社會單位、社區、學校,上門征求意見和建議,幫助解決日常消防工作中存在的實際困難,消除消防安全隱患,贏得各級單位和群眾對消防工作的理解和支持,有效提高了群眾的消防安全感。
二、以部隊精細化管理為突破口,全方位強化隊伍管理。以精細化管理為契機,結合實際情況,著重提升軟件建設,把“寬嚴相濟、有張有弛、物盡其流、人盡其用”的和諧管理理論應用到精細化管理中,以生活秩序精益求精、內務整理精雕細刻、執勤力量精進勇猛、行政會議精耕細作、庫室設臵精細入微等五個方面作為抓好精細化管理的出發點和落腳點, 在各場所設臵營具定位責任卡共34塊、規章制度標牌共計87塊。通過借鑒支隊精細化試點單位好的做法,大隊又花費近6000元,設計制作了行政表框、官兵績效公示牌、每月訓練考核成績公示牌以及黨建公示牌,公開公示大、中隊各項工作開展情況,并按崗進行績
效考評,增強官兵履職的積極性和自覺性,從而進一步規范管理工作,營造了和諧的管理環境,隊伍高度穩定。
(三)強化執勤崗位練兵活動,提高部隊整體作戰能力。
1、扎實開展執勤崗位練兵活動。大隊始終堅持以提高戰斗力為目的,嚴格按照執勤崗位練兵方案要求,依據支隊月訓練計劃,按綱施訓,科技興訓,基本上達到了執勤崗位練兵和消防鐵軍建設成果的預期目標,在支隊第一階段體能對抗賽中,我中隊以總分110分取得了團體第三名的優異成績。通過訓練全體官兵體能、技能訓練都有了一定得提高,攻堅克難能力明顯增強。
2、繼續深入開展“大熟悉、大演練”活動,加強滅火作戰相關課題的研究。今年以來,共熟悉二級重點單位28個,重大火災隱患單位5個,三級單位24個,修訂二級、三級單位預案22份,開展實戰演練28次,其中夜間演練10次,有效提高了官兵的滅火救援能力。同時,依托特勤班建立了高層火災撲救尖刀班,對高層建筑物的固定消防設施進行了測試,對現有器材裝備供水能力進行了測試,為成功處臵高層建筑火災提供了詳實的理論依據。
半年以來,全縣未發生較大火災,大隊共接警起,其中火災19起、執勤保衛任務8起,搶險救援7起,出動人員253人次,出動車輛45次,疏散解救人員8人,挽救了群眾財產價值10.6萬元。
(四)強化社會消防工作,提高全社會抗御火災能力。
1、全面推進消防工作社會化進程。大隊提請政府在春節前和“兩會”前各召開一次消防工作會議,研究部署社會消防工作。3月8日,召開了全縣2011年消防工作會議上,縣政府與各鄉鎮、職能部門和二級消防安全重點單位分別簽訂了消防工作目標責任
書,同時下發了《2011年鄉鎮消防工作季度分解目標》,將鄉鎮的消防工作責任目標按季度進行了具體分解。4月19日,提請縣政府召開了全縣重大火災隱患整改推進會,縣政府、各相關職能部門與5個重大火災隱患單位分別簽訂了責任狀,制定了對口幫扶整改方案。6月15日,縣政府辦公室發文,成立了縣消防安全委員會,并召開了消防安全委員會成員單位協調會議,對當前消防工作作了進一步安排部署,組織學習了《湖北省消防條例》。
2.多措并舉,筑牢社會消防安全防火墻。一是提請政府下發部署消防工作。4月30日,XX縣政府下發了《關于進一步加強當前消防工作的緊急通知》,從加強消防工作責任感、抓牢火災隱患排查整治重點、加強社會消防宣傳力度等方面對當前消防工作進行了全面部署。二是政府統籌,部門聯動確保重大火災隱患整改。提請政府召開了重大火災隱患整改督辦會和調研研討會各一次,以縣政府名義與各鄉鎮政府、重大火災隱患的主管部門簽定了整改責任狀,提請政府對5處重大火災隱患實行掛牌督辦,同時與縣安委會進行協調,將重大火災隱患納入全縣安全生產重大隱患督辦范疇,對重大火災隱患進行雙重督辦整改。目前,兩處隱患已整改銷案,其他3處正在按照整改方案積極整改。三是積極主動整治工業園區消防安全隱患。縣委、政府為了創造更好的招商引資的環境,曾聯合下文規定各職能部門在每月1-25號不得對園區單位進行任何形式的檢查,但工業園區的消防安全狀況確實令人堪憂。大隊監督人員在不違背上級文件精神的前提下,在月底對園區企業消防安全狀況進行了全面深入的摸排,并提請公安局向政府提交了專題報告,縣主要領導作出批示,要求園區主
管部門和消防大隊一定要加大監管力度,園區企業要依法整改消防安全隱患,確保安全。四是大力推進社會單位“四個能力”建設,確保單位自查自改。5月5日,大隊召開重點單位消防安全“四個能力”建設推進會,通報了近期發生的影響較大的火災事故案例和全州針對人員密集場所消防違法行為進行的罰款數額較大的行政處罰案例,深入剖析了人員密集場所火災事故多發的原因,對各單位負責人進行了消防安全警示教育,組織學習了《湖北省消防條例》。6月8日,大隊組織轄區7家消防重點單位主要負責人來到XX市“四個能力”建設試點單位實地進行參觀學習,有效提高了社會單位負責人對四個能力建設的直觀認識。
3.嚴格執法,加大對消防違法行為的處罰力度。大隊全體監督人員本著執法必嚴,違法必究的原則,對消防安全違法行為,進行了嚴厲的處罰。在具體的執法過程中,我們對重點單位和公眾聚集場所的處罰從嚴、對屢犯的單位處罰從重,同時還加強對設計單位不按規范設計、施工單位擅自降低施工標準、建設單位擅自變更消防設計、公眾聚集場所使用不合格消防產品等違法行為的處罰。上半年,共檢查單位(場所)376個,發現隱患189處,整改178處,對5處重大火災隱患提請政府進行了掛牌督辦,辦理行政處罰案件35起,罰款23730萬元,臨時查封單位1家,完成全年行政處罰任務數量的50%、罰款金額的60%。
4、精心指導,全面提高派出所消防監管水平。在提高派出所民警監督檢查業務水平的基礎上,大隊積極指導各派出所,進一步提高民警辦理消防行政處罰案件的能力。大隊召集全縣派出所專兼職民警開展集中培訓2次,大隊監督人員下鄉專門指導工作4
次,有效提高了民警消防業務素質,上半年派出所共辦理處罰案件7起,拘留案件2起。
5、廣泛進行消防宣傳,提高全民消防安全意識。今年以來,大隊積極借助新聞媒體、社會單位、消防志愿者等“三類平臺”廣泛開展消防宣傳。共懸掛消防安全提示標語15條,播放消防安全提示標語180余條,發送消防安全短信10萬余條,在公眾聚集場所放臵消防宣傳臺歷1000余個,在159個重點單位、400多個行政村發放張貼2000份冬季防火宣傳海報,在黨政機關、企事業單位、人員密集場所的樓梯間、電梯間統一懸掛“四個能力”宣傳畫600余套,投入2.5萬元印制并發放了15萬份農村防火宣傳資料,組織消防站對外開放活動35次,開展社會消防執業資格培訓1次、集中組織《湖北省消防條例》宣貫、建筑單位項目經理、電氣焊工等培訓5次,深入單位開展培訓12次,深入10所中小學校開展消防安全學校創建和“消防安全第一課”活動,在主流網站設臵消防專欄4個,有效提高了全縣群眾消防安全意識。
(五)全面落實后勤管理制度,提升后勤保障水平。1.拓寬經費來源渠道,不斷加大消防業務費爭取力度。上半年,大隊積極爭取地方黨委政府領導對消防工作的重視與支持,加強與財政等職能部門的溝通協調,不斷完善消防經費保障機制。已落實消防業務費預算78萬元,實際撥款45萬元;初步落實消防裝備采購經費30萬元,落實應急救援建設經費110萬元,同時,通過農副業生產收入4120元,爭取地方各單位捐贈款9萬余元,并且償還了支隊裝備欠款18萬元,基建欠款22萬元以及其他欠款5萬余元。
2.加強財務制度建設,嚴格審批制度。一是嚴格規范各項財務管理制度。大隊以支隊后勤處制定的各項財務規定為依據,結合自身實際,制定了《財務管理規定》、《票據管理規定》、《經費報銷審批制度》、《現金管理制度》等規章制度,使財務管理更科學,做到有章可循。二是嚴格審批制度。大隊根據總隊和支隊相關規定,制定了《經費開支報銷審批制度》,并嚴格審批手續,要求各項經費開支必須先批準后開支,不得越權辦理,未經批準的開支財會人員不得辦理開支手續,從而避免了亂開支,從源頭上阻止了經費的流失。三是加財務管理教育,培養節約意識。大隊利用黨課教育對大隊財務工作人員進行節約教育,始終要求發揚艱苦奮斗的作風,堅持勤儉節約的原則,不與別單位攀比,不追求辦公設施的豪華,不超標發放補助,不嗜華浪費,一切從節約出發,做到細水長流。
3、固定資產和器材裝備管理規范。大隊嚴格按照固定資產管理規定,定期安排專人定期對固定資產進行清點,嚴格按照要求落實固定資產增減憑證記賬制度,確保大隊固定資產系統與會計賬相符。根據人員變動、裝備配備變化等實際情況,中隊積極開展裝備盤點清查、通過隨車器材標簽、車輛器材維護保養責任卡、隨車器材一覽卡,采取“卡片式”管理對裝備器材重新定位、定人;在發揮裝備的最大效能方面,中隊將裝備評估與崗位練兵有機地結合起來,使日常的裝備訓練更貼近火場和救援現場,努力提高官兵愛裝用裝能力。
(六)強化應急救援工作,應急救援平臺建設穩步推進。第一季度,縣應急救援指揮中心主體建設工作基本完成;5月4日召開了全縣應急救援平臺建設專題會,縣委常委、常務副縣長陳德
義出席會議,相關職能部門分管領導參加了會議,會議研究決定撥付110萬元用于應急救援平臺建設;5月5日至7日,XX縣政府辦公室副主任XXX帶領縣消防大隊、縣政府采購辦和縣信息化辦等部門分管領導和專業技術人員,深入宜昌、宜都等地考察應急救援平臺建設;5月10日縣應急辦、縣政府辦公室、縣采購辦、縣信息化辦、州消防支隊指揮中心和縣消防大隊相關人員參加了應急救援建設推進會,對應急救援平臺建設方案進行了審核,并就建設中相關問題進行了討論;5月20日,縣應急辦主任XXX、縣信息化辦常務副主任XXX以及縣采購辦和縣公安局指揮中心技術人員來到縣消防大隊,就應急救援指揮中心建設招標文件進行會審,提出了修改性意見和建議,為招標工作奠定了基礎。當前,招投標、應急管理制度的制定、各類預案的修訂完善等工作在同步進行。6月20日,我縣啟動了縣應急救援指揮平臺第一期建設的招標工作。2011年6月28日,縣政府在接到XXX應急辦發[2011]1號文件后,縣政府領導高度重視并及時批示。縣政府應急辦召集縣信息化辦、縣消防大隊認真學習了XX州應急辦發[2011]1號文件精神。正在征求州政府應急辦意見后確定下步應急指揮平臺建設意見。
二、存在的不足和困難:
一是打造消防鐵軍還有很大的提升空間。在打造消防鐵軍工作中,大隊全體官兵雖然想了一些辦法,采取了一些措施,取得了一些成績,但由于受經費、場地和部分人員長期不在位等因素的影響,部分訓練項目無法開展,導致官兵的訓練水平參差不齊,效果不明顯。
二是精細化管理的制度、標準有待進一步規范統一。總隊、支隊的精細化管理也還處在實踐階段,精細化管理手冊也還處在討論定稿階段,這導致大隊在執行過程中標準、動作不統一,存在打架撞墻現象。
三是社會消防工作責任體系有待進一步完善。目前,全縣的消防工作責任主要還是落實在縣、鄉(鎮)兩級政府和消防部門,“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的社會消防工作責任體系仍不夠完善。職能部門對本行業本系統的消防安全管理沒有完全落實管理措施,部門之間的聯系會議、函告等開展的頻次不多;企業自主管理的意識還比較薄弱。
四是農村、社區消防工作基礎仍然比較薄弱。由于山區特殊的地理條件和各種因素,全縣農村和社區消防工作發展較慢,加上農村和社區工作人員少、經費緊張,消防基礎設施裝備欠缺,消防宣傳力度較弱,村民消防安全意識淡薄,導致農村和社區火災隱患嚴重,火災時有發生,有的教訓十分深刻。
五是社會化消防宣傳工作有待進一步加強。目前,全縣消防宣傳氛圍不是很濃厚,大隊宣傳員在還存在思維不開闊,主觀能動性差的問題。
六是財務人員素質不高,持財能力不強。大隊財務人員都沒有經過系統的、專業的學習和培訓,對于專業性較強的財務工作似懂非懂、一知半解,在一定程度上制約與阻礙了大隊財務管理工作的順利開展和財務管理水平的迅速提高。
三、下半年的工作思路:
一是以《湖北省消防條例》正式實施和深入推進“五大活動”為契機,加大火災隱患排查整治力度,徹底整改和消除一批火災
隱患。重點加強重大火災隱患的整改督辦,確保在10月前全部銷案;規范工業園區的消防安全管理;對人員密集場所、易燃棚戶區、“城中村”、在建工地等進行專項整治;聯合治安大隊、派出所,對“十小場所”尤其是城區小賓館、小旅店進行全面檢查治理。
二是創新管理模式,深入開展打造消防鐵軍活動。大隊將按照總隊、支隊的部署,緊緊圍繞滅火救援新形勢和新任務的需要,以“攻得進,守得住,打得贏”為目標,堅持從難、從嚴、從實戰出發,積極探索管理模式,全力推進打造消防鐵軍建設。
三是進一步加強思想政治工作和管理教育工作,把大隊官兵的思想統一到上級領導的要求和大隊工作部署上來。
四是加強消防設施和消防隊伍建設。加強市政消火栓的建設和維護工作,確保城鎮已有的市政消火栓完好率達到95%以上,新建城區的市政消火栓同步建設,全縣新增消火栓不少于30個;指導完成官店鎮、花坪鄉政府專職消防隊建設。
五是結合應急救援平臺的招標和投入使用,修訂完善應急救援預案,加強應急救援隊伍的訓練,定期開展應急救援演練,不斷增強應急救援能力。
六是結合《湖北省消防條例》宣傳月、安全生產月、119消防宣傳日、消防站對外開放等活動,開展多種形式的消防宣傳,開展消防職業資格培訓和社會消防安全培訓。
七是繼續爭取縣政府領導重視,努力爭取2011年消防經費和裝備建設經費持續增長。
二〇一一年七月四日
第二篇:今年治安工作總結
2012年上半年工作總結
上半年丁家河村委會在上級部門的正確領導下,基本完成了上級下達的各項工作任務,全面加強了我村社會治安綜合治理工作,讓社會治安有了進一步好轉,為村經濟發展和社會主義全面進步創造了良好的治安環境。
一、治安狀況
上半年我村大力開展打防結合、預防為主的社會治安綜合治理行動,并取得了良好的效果,改善我村社會治安狀況。上半年本村共發生了各類矛盾糾紛24起,調解成功16起,達成協議5起。其中山林糾紛5起,鄰里糾紛7起,地礦矛盾5起,社會治安4起,家庭糾紛1起,其他糾紛2起。無上訪事件。上半年里全村情況基本穩定,秩序良好,人民安居樂業。總結這半年的矛盾糾紛,有一個突出問題。企地矛盾惡化,我們也多次上門了解情況。對地方居民和企業互相調解,可效果不太明顯。主要就是樟村坡居民搬遷問題。
二、主要措施
加大法制宣傳力度,提高全民法律意識,積極收集全村各項不穩定因素,把矛盾糾紛化解在萌芽期間。在主要街道、居民住宅區懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報,使我們的創建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
三、對流動人口、房屋租賃規范化管理
加強流動人口、房屋租賃規范化管理,嚴抓人口管理工作。社區
定期或不定期的對轄區常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調查、登記。督促村內的企業單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”,“誰出租、誰受益、誰負責”的原則,嚴把流動人口“流入”關,做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
四、得到改善的問題
丁家河村6組擔子埡與當地企業鴻泰公司的地礦矛盾進展的非常順利,曾對雙方調解過多次,終于完美的落幕;5組黃家灣和柳樹溝的地礦矛盾,從2009年山林裂口,田坎倒塌至今(2012年5月31日),柳樹溝派人去實地丈量,并通過土管所曹所長測量核對清楚,柳樹溝公司承認對其損失進行賠償。
五、面臨的問題
樟村坡搬遷工作進行緩慢,我們與明達公司溝通多次,明達公司的欠款和賠償問題都沒有得到解決,這個是我村面臨的巨大挑戰。
在今后的工作中我們還要加大法制宣傳教育力度。希望能做到雙贏,既要大力支持企業發展,也要保證老百姓的利益,促進社會穩定和諧發展。
我們將要結合本村的實際情況,扎扎實實的開展好各項穩定工作,改正存在不足之處,努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環境。
丁家河村治保會
2012年6月18日
第三篇:今年工作總結(經貿)
今年工作總結(經貿)
今年工作總結(經貿)2007-02-06 09:46:
53年,在國家經貿委大力支持下,在常務理事會的正確領導下,在我會全體員工的共同努力下,圓滿完成了年的工作計劃,取得了可喜的成果。
一、加強企聯內部雇主組織建設,大力推進三方機制的建立和完善
積極參與解決勞動關系,確保經濟建設有一個穩定的社會基礎,是歷史賦予我們的職責。去年以來,中國企聯在會長、理事長的直接領導下,加強了雇主組織建設,積極參加建立三方機制的工作。月份,陳蘭通副會長率中國雇主代表團參加了國際勞工組織第次亞太區域會議,并在亞太雇主聯合會成立文書上簽字。至此,我會正式加入亞太雇主
聯合會,為加強我會與亞太地區各國雇主組織的交流與合作奠定了基礎。為加強國內勞動關系協調工作,去年月成立了由勞動保障部、中華全國總工會和我會組成的國家協調勞動關系三方會議。勞動保障部領導同志擔任主席,中華全國總工會和我會領導擔任副主席。這表明,由勞動保障部代表政府,中華全國總工會代表工人,我會代表雇主的三方機制正式啟動。通過三方機制,可以推進和完善平等協商、集體合同制度以及勞動合同制度;協調企業改制改組過程中的勞動關系、企業工資收入分配;制定和實施最低工資、工作時間和休息、休假、勞動安全衛生、女職工和未成年工特殊保護、生活福利待遇、職業技能培訓等勞動標準;進行勞動爭議的預防和處理以及有關其他勞動關系調整的問題等。目前,全國已有個省市已建立了三方會議,這些省市企聯在開展平等協商、推進集體合同和勞動合同工作方面發揮積極作用,取得較好效果。如江蘇
省企協、企業家協會與省勞動保障廳、省總工會共同組織了調研活動,共同完成了有關文件起草工作。在總結各地經驗的基礎上,去年月,由勞動保障部、國家經貿委、中華全國總工會和我會在南京聯合召開了“全國貫徹實施《勞動法》、《工會法》推進集體合同勞動合同工作經驗交流會”。中共中央政治局常委、中央書記處書記、中華全國總工會主席尉健行,全國政協副主席、我會會長陳錦華參加了會議。尉健行同志作了重要講話,吳邦國副總理作了書面發言。這次會議的召開,標志著我國勞動關系協調工作進入了一個新的發展階段。陳錦華會長對這次會議非常重視,從國外直接飛到南京參加會議,在會議期間,召集中國企聯的同志,早晨七點多鐘在他的住所部署工作,提出五點意見,要求企聯全體同志提高認識,轉變觀念,迎接我們作為雇主組織的作用所提出的新挑戰。他要求各地企聯都要健全組織,都要把這項工作納入到企聯的中心工
作,要發展各種所有制、各種行業的會員,使我們作為雇主組織的代表性能夠更全,覆蓋面更廣。彥寧同志對這次會議也很重視,這次會議的我方講話稿,彥寧同志親自主持討論研究,進行了多次修改。在參加企業會員工作會議期間,他多次打電話詢問會議進展情況,并在會議上認真傳達貫徹錦華同志的五點指示。為推動各地工作,中國企聯于去年月向各地、各行業企聯(企協)發出了《關于全國企聯系統落實“全國貫徹實施〈勞動法〉、〈工會法〉推進集體合同勞動合同工作經驗交流會”精神的通知》,各地、各行業企聯(企協)正在積極貫徹落實。
二、圍繞經濟全球化、中國入世,加大調研力度,推動企業深化改革
一年來,在陳會長、張理事長的關心和親自帶領下,針對企業改革和發展中的難點、熱點問題開展了一系列重點課題的調研活動,取得了較好成果。先后形成了《經濟全球化與中國企業家創
新精神》和《中國入世的機遇與企業對策》的報告。完成了國家經貿委交辦的國企三年脫困課題研究,提交了《轉換機制,加強管理—國企擺脫困境的重要出路》的報告。并組織編寫了《基本規范難點解析與操作案例》、《國有企業戰略性調整》、《企業家和中國企業信息化建設》等專著和研究報告。同時,完成了國家自然科學基金會重點資助項目《我國大中型企業管理模式的研究》,獲得了五個的最高評價。組織撰寫了《中國企業發展報告》并就“企業的社會責任”、“中國主要工業行業國際競爭力分析”、“北京市工業現狀及發展戰略”、“企業信用評價及信息系統建設”等進行了研究。各地企聯(企協)結合本地企業實際積極開展調研活動。如湖南省企協經過調研,撰寫了《關于湖南三湘客車集團公司做大做強的咨詢報告》和《關于湖南雪峰水泥集團公司扭虧脫困的咨詢報告》,受到政府的重視。在上海召開的全國企業家活動日活動,由于主題鮮
明,得到了各方面的好評,造成重大的影響。在各地企聯(企協)、全國性行業企聯(企協)的積極配合下,我會承辦了第八屆國家級企業管理現代化創新成果和中國企業新紀錄(第六批)的申報、審定、發布工作。
三、積極推動企業改革,加強培訓、咨詢和信息服務
根據國家經貿委年初確定的全國企業培訓工作要點,結合我會的重點工作,緊密圍繞“入世”、“企業經營管理者知識更新”和“企業文化建設”等重點培訓項目,加強與地方、行業企聯(企協)以及高校等單位的協作,積極開展培訓工作。同時,各地、各行業企聯(企協)開展了形式多樣、內容豐富的培訓班、研討班、研究班、講座等。我會建立了“中企聯合網”站,目前該網站已與多家地方、行業企聯(企協)及有關國際組織實現了網上連接;幫助多家團體會員建立了網站;為多家企業會員制作了企業和企業家網頁。我會各部門通過中企聯
合網發布各種信息多條,多萬字。編發《經濟動態》期,每天通過電子郵件發至各有關企業會員單位,深受企業的歡迎。
為有效地推進我國管理咨詢事業的發展,提高管理咨詢機構的咨詢水平,我會分別在天津、深圳、成都、內蒙、新疆等地區舉辦了期高級咨詢顧問培訓班,共有多位大中型企業的高級管理人員和咨詢機構的同志參加了培訓及能力考核,有人獲得通過。去年末我會還舉辦了以“全面提升競爭力——新思路、新管理、新對策”為主題的首屆()中國咨詢高峰年會,在咨詢界、企業界引起了積極影響。
四、抓住企業關注的熱點問題,加大宣傳的力度
圖書出版宣傳工作,緊密圍繞企業關注的熱點和市場需求,優化選題,加大發行促銷工作,取得較好效益。全年出版新書余種,在暢銷書中,最具影響力的是《企業指南》一書。這本書由海
南研究院翻譯,我們積極配合,錦華同志作序,并以他的名義贈送各省市主要領導和大企業領導,影響很好,是我國入世后給企業送去的一件武器。
企業報、《企業管理》雜志、《市場觀察》雜志在宣傳報道中,配合國家經貿委的工作和我會的重點工作,追蹤焦點、熱點問題進行采訪報道。在“兩會”期間,企業報共撰寫稿件篇,采訪了位省、自治區、直轄市領導、位部長。一報兩刊還為“中國企業高峰會”、“企業家活動日”以及我們日常組織的各項研究活動進行了大量的宣傳報道。一報兩刊已成為企聯的窗口和喉舌,在我們開展活動中發揮了宣傳報道的積極作用。
五、積極開展對外交流與合作,更好地為企業服務
為與世界可持續發展工商理事會加強交流與合作,推動我國可持續發展工作,經國家經貿委批準,成立了中國可持續發展工商理事會。這項工作也受到我會領導的高度重視,也是我們與國
際接軌的一個重要方面。在國際交流方面,成功舉辦了中國企業高峰會,此次會議主題為“新世紀中國經濟—全球視角的變革與創新”,來自國內外企業家及學者人參加了會議。我會與美國思科公司合作,在企業實施網絡就緒項目中發揮了積極的作用。我們與國際勞工組織和挪威工商聯合會合作,在深圳、海口、大連舉辦了多人次的勞動關系和集體談判研討會、培訓班,向各級協會和企業的同志介紹了國外勞動關系和集體談判的經驗和做法,受到普遍歡迎,同時引起各地政府部門和工會的高度重視,也受到各地媒體的廣泛關注。去年我會共派出出訪團組個,人次;接待來訪團組個,人次。通過互訪,促進了相互了解和交流、合作。各地企聯(企協)為加強交流與合作,擴大影響,每年都自發組織開展部分地區聯誼會、研討會。如華北五省市第屆企業家聯誼會,華東七省市第次企業家工作研討會、南方十省區第屆廠長(經理)研討會等。同時,各省市企聯(企協)經常開展省際之間、省市之間互訪、考察學習、相互交流經驗活動,加強了協會之間的了解與合作,提高了為企業服務的質量與水平。
六、做好維權工作,發揮企業代表作用
為切實做好維護企業和企業家合法權益工作,我會召開了第二屆維權工作委員會全體會議,選舉產生了新一屆委員會。加強了對地方維權工作的指導,與位企業界人大代表建立了聯系,成立了專家隊伍。目前維權工作已成為地方兩會為企業服務,提高服務質量,提高兩會影響力的一項重要工作。
我會于年月參加世界廣告主協會。為做好這方面工作,先后發展了家會員,建立健全了各項規章制度和工作程序,成立了廣告主工作委員會。去年月在無錫召開并成立了廣工委監督管理委員會,并原則通過了《廣工委監管會工作規則》。為維護廣告主權益,規范市場行為,建立廣告主、廣告公司和媒體三方
合作制約機制,在上海舉辦了“某年中國廣告論壇”。此次會議為廣告主、廣告公司和廣告媒體三方在廣告市場中搭起交流、互動新的平臺。
七、加強內部建設,做好服務工作
為加強我會與直屬團體會員單位的聯系,及時了解、反映和宣傳各會員單位開展活動情況,促進會員單位之間的交流與合作,在《中國企業報》、《企業管理》、《市場觀察》、中企聯合網、《協會工作通訊》等媒體上開辟了會員園地專欄,并在會員單位中特聘了多位同志擔任特約通訊員。去年我會在發展會員中加大了力度,并注意吸收各種所有制企業會員。目前,在我會企業會員中,國有企業占,鄉鎮企業占,私營企業占,合資企業占,股份制企業占,獨資企業占,其它占,會員構成比例向合理方向邁出了一步。
第四篇:今年工作總結及明年工作計劃
今年工作總結及明年工作計劃
*********煤業有限公司技術科
二〇一一年十二月三日
技術科今年工作總結及明年工作計劃
2011年是我礦整合改造的開拓生產年,也是技術科的艱難年,技術科面臨著技術人員比較緊張,井上、井下基建和開拓工程全面展開,但是全年技術科在礦領導的正確領導下,在其他科室的相互協助下,嚴格按照公司制定的各種規章制度及有關文件要求,本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,順利完成了公司及本礦交給我科室的各項工作。為了更好的完成下一工作,及時總結經驗,改進不足,現對技術科2011年工作情況進行簡單總結,具體內容如下:
一、認真深入學習集團公司、市、縣政府有關文件,按照公司統一部署準確把握發展方向,提高認識,理清思路。我科室按照集團公司“一年起好步,三年打基礎,五年大發展”的工作要求,緊緊圍繞公司整合改造項目和礦井維護性推進兩個重點,積極開展技術科工作。同時,我科室還加強政治學習,提高自身思想水平。
二、提高業務素質能力,保障礦井安全生產
我科室積極開展科室內部業務學習,通過自學、互幫互帶、查網絡資料、深入一線等形式努力提高自身業務素質。特別是對綜采工作面作業流程進行全面學習,熟悉掌握機械化采煤生產工藝,有效提高科室人員自身業務素質,保障礦井安全生產。
三、保證技術成果質量,有效指導安全生產
我科室克服人手少、時間緊、任務重等困難,嚴格要求,認真工作,按時完成了相關技術工作,有效指導了安全生產。現就全年的工作總結和明年工作計劃匯報如下:
1、完善圖紙資料,建立健全各種規章制度、責任制等基礎資料;科室人員積極深入一線,通過實地勘查、查閱資料、走訪老工人等方式,對各類資料進行了收集和整理,基本完善了我公司所需的各種資料,并對其進行了建檔。同時建立健全了技術科各項規章制度,簽訂了各級安全生產責任書,制定了技術科獎罰管理辦法。
2、在公司領導的協助下進行礦井上下測量和兩井定向,實現了主斜井及下部車場的安全準確貫通。
3、在礦領導的正確領導下完成三采區運輸大巷、主斜井下部車場、儲煤井等先后大小15次安全貫通工程。
4、五、六煤開拓順利進行,六煤運輸巷、六煤軌道巷、回風巷、6101運輸順槽、6101回風順槽、5101回風順槽的正常施工;10309工作面及10101工作面安全收作,10103工作面安全裝面和初放。
5、經過努力三月份拿到了開工報告,儲量核查報告、環評工作正在審批中。
6、全年在政府干預,礦社矛盾突出,供電局經常限電等各種因素影響下,我們礦克服了種種困難;全年完成產量130多萬噸;完成總進尺6080米,其中開拓巷道1530米,準備巷道1480米,回采巷道3070米。
7、指導井下采掘施工,編制采掘作業規程、措施等保證采掘安全有序進行。
8、做好礦井各種計劃安排及采掘收尺工作,參加礦各種工程質量驗收、考核。
9、編制礦井各種應急預案和實施方案,制定技術科各項管理制度及崗位責任制。
10、制定礦井探放水的各項管理制度,制定探放水設計實施井下具體井下探放水工作,有效的控制各種水害的發生。
11、在市、縣、公司的各種檢查和驗收中取得較好效果。
12、及時完成礦領導交給的其它各項任務和各種井下應急工程的指導工作及值班工作。
13、編制了2011《礦井災害預防和處理計劃》。
14、進一步優化了《礦井施工組織設計》。
15、編寫了我公司2012年采掘計劃。
四、積極深入礦井生產一線,協助解決安全隱患
按照上級規定,結合本科室實際情況,我科室人員嚴格執行下井跟班制度,深入井下一線,加強井下現場管理。所發現的隱患,積極上報并協助整改治理。特別是在10309工作面和10101工作面(回收)及10103工作面裝面過程中,積極入井跟班,指導回收及裝面工作安全有序進行。在值班當天和規定跟班日深入井下,了解掌握井下安全生產狀況,及時解決安全生產技術問題。
五、努力完成其他工作,當好礦長管理助手
1、協助礦領導,進行礦井整合改造工作。礦井整合改造工作千頭萬緒,任務繁重,我科室和其他科室一起,積極協助礦領導,抓好礦井整合改造工作。結合我礦實際情況,按照礦井整合改造規劃,先后向市公司上報了《優化初步設計的請示》、《建設標準化礦井》等請示報告,同時積極準備礦井整合改造各種資料、圖紙,爭取早日開工進行礦井整合改造工作。
2、協助礦領導,向上級上報各種申請、請示、工作匯報等材料。
六、全年工作中存在的不足
1、技術人員整體水平較低,有些工作效率較低,質量較差,工作沒有預見和前瞻性,存在被動工作現象。
2、打鉆人員文化水平太低,年齡偏大,安全意識太差,培養、管理起來難度較大。
3、現場技術管理上力度不夠。
4、掘進單位任務觀念和質量意識太差,造成進尺上不去,質量也不高,出現多次返工工程,更嚴重的是還出現了截錨桿現象。
5、運輸設備管理不到位,皮帶鋪設起伏、左右偏差較大,跑偏撒煤矸較多,清理也不及時,機械事故頻發,嚴重制約生產進尺。
6、運輸溜子管理不到位,無漏煤坑、機頭衛生差,以致經常斷鏈、燒電機,同樣嚴重制約生產進尺。
七、完善管理,增強實力,努力爭取輝煌明天
1、在新到來的一年中,我科室全體人員一定要統一思想、團結一致,緊緊圍繞礦井“整合改造”開展工作。抓時間,搶工期,爭任務,在礦領導帶領下,搞好我礦整合改造和礦井維護性推進工作。
2、加強基礎工作管理。繼續搜集整理各種圖紙資料,及時更新、填繪各種圖紙,編寫、審核作業規程、安全技術措施,施工組織設計,為生產管理提供可靠的技術支持。
3、工作到位、雷厲風行、執行有力,安全保障有力。
4、配合礦有關部門,積極辦理整合改造前期手續,早日開始進行礦井整合改造。
5、統籌全局,合理安排,做好、季度、月度生產計劃。
6、嚴把工程質量關,保質保量完成每月進度、任務,爭創精品工程。按照質量驗收標準,嚴格驗收各項工程,確保工程質量。同時加強管理,按時完成各種生產任務。
7、充實人員,提高素質,提高服務質量。技術科工作任務重,目前人員匱乏,2012年需充實技術科人員,加強技術科力量。同時,加強業務學習,提高自身素質,提高技術服務質量。
8、完成礦下達的其他工作。
總之,技術科在礦領導的領導下,擔起責任,履行職責,充分發揮了技術支持作用,較好地完成了2011年各項任務;取得了一點成績,積累了一定煤礦安全管理經驗,但還存在許多問題,在新的一年中要時刻開展批評與自我批評,努力克服困難,一步一個臺階逐步成熟起來。2012年技術科要不斷創新,銳意進取,堅決完成我科室各項工作,力爭使我技術科成為我公司的排頭兵,為公司及我礦圓滿完成各項工作目標貢獻自己的力量。
技 術 科 二〇一一年十二月三日
第五篇:去年工作總結和今年工作思路
去年工作總結和今年工作思路
去年工作總結和今年工作思路2007-02-06 09:46:50
去年,市國土資源工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府提出的“三市并舉”發展戰略,以經濟建設為中心,資源保護與保障并舉,積極應對國家宏觀政策形勢,攻堅克難,開拓創新,通過全市各級國土資源系統干部職工的共同努力,各項國土資源管理工作取得了較好的業績,年初預定的各項工作目標已基本完成。現將年月份工作情況和工作思路匯報如下:
一、去年份月工作簡要回顧
今年以來,國家為抑制一些行業投資增長過快,緩解煤、電、油、運供應
緊張形勢,防止出現經濟發展中的大起大落,造成對經濟的重大破壞,采取了暫停土地審批、緊縮銀根等一系列宏觀調控措施。運用資源供應遏制部分行業過度投資取得顯著成效。全市各級國土資源部門在新的形勢下,堅持科學發展觀和正確政績觀,正確處理資源保護與保障的關系,促進各項國土資源管理工作不斷上新臺階。
一資源利用與資源保護并舉,努力為保持我市經濟持續、快速、協調發展提供有力的資源保障、切實加強基本農田保護工作,確保耕地保護責任制落實到位。嚴格執行基本農田保護制度和“五個不準”的規定,保證基本農田的數量、質量、區位和利用狀況得到落實。開展了基本農田核查工作,經檢查,全市畝基本農田面積已落實到田塊,圖斑清楚。同時,按省政府的要求,對全市標準農田保護情況的開展核查工作,結果良好,標準農田減少面積萬畝,占省核定標準農田面
積的%。、繼續大力開展土地開發整理和標準農田建設,努力完成省政府下達給市的標準農田建設任務。全市共立項土地整理項目個,面積萬畝,已動工項目個,面積萬畝,基本竣工項目個。月份已通過縣級驗收的土地整理面積為萬畝,建成標準農田萬畝;通過市級驗收的土地整理面積萬畝,建成標準農田萬畝,新增耕地萬畝,可獲取折抵指標萬畝。其中市本級土地整理面積萬畝,建成標準農田近萬畝。至年底可完成年初計劃的萬畝土地整理和萬畝標準農田建設任務。、提前超額完成土地開發任務。至月底,全市已開工土地開發項目面積畝,其中水田畝、旱地畝;已完成土地開發面積畝,其中水田畝、旱地畝;已種植面積畝,其中水田畝,旱地畝。提前超額完成了市政府下達的畝耕地補充任務。、全力做好土地市場治理整頓期間 的土地供應工作。全市今年經省政府批準農用地轉用、征用個批次、個單獨選址項目,總面積畝,其中市本級畝。—月份累計已完成供地畝,其中市本級完成供地畝。工業用地和公共建設用地供應占總供地量的%,有力地支持了當地經濟和公共項目建設的用地需求。、努力盤活存量土地,做好挖掘潛力的文章。在國務院實行農用地轉用“三個暫停”審批期間,全市各級國土資源部門為保障經濟建設和社會發展的用地需求,滿足重點工程和工業、交通、水利工程、城市基礎設施等項目用地,努力向空間要空間,向內部挖潛要空間,積極盤活存量土地,對已批準農轉用未征收、己征收未供及供而未用的土地進行了一次全面清查。全市共查明白年來已征收未供的土地近萬畝,市本級還查明已農轉用未征地的土地畝,已征收未供的土地畝,供而未用的土地余畝,都在積極處理中。
二加強征地拆遷工作,保障市區重
點建設項目用地需求和被征地農民合法利益、完善征地管理辦法。征地拆遷政策進一步完善,《市城市規劃區征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法》和《市城市規劃區內村集體留地及其項目管理暫行辦法》,分別于月日以麗政發、號文件印發,于月日實施。并相應研究和完善了有關配套政策及運行機制,明確了市、區兩級政府及有關部門在征地工作中的責任分工。、大力推進征地工作。列入年本級的個重點項目及個預備項目,進入征地程序的有個,已完成清場交地的項目個,面積畝,完成年初征地政策處理畝任務數的%,有力地保障了各項重點建設項目順利推進,促進了市區的基礎設施建設和經濟社會發展。
三深入開展土地市場秩序治理整頓,土地市場優化配置程度和利用效率進一步提高、深化國有土地有償使用制度改
革。新的經營性用地全面實現招標、拍賣、掛牌公開出讓,全市新出讓的土地出讓金總額萬元,其中市本級萬元。、大力開展催繳拖欠土地出讓金的專項活動。全市各級國土部門通過發出限期繳納通知書、提高滯納金比例、業主承諾交款期限等措施,催繳土地出讓金工作取得明顯成效,截止到月底,已累計催繳入庫欠交的土地出讓金億元。月份,全市共入庫土地出讓金萬元,其中市本級萬元土地出讓金純收益達到億元。、開展新上項目用地情況專項清查工作。基本摸清我市在建、擬建的個項目用地情況,總用地面積畝,其中個項目用地符合土地利用總體規劃及產業政策,土地利用已納入計劃,未擅自改變土地用途。另個項目不符合土地利用總體規劃,并對其進行了處理。、積極發揮土地儲備中心的“蓄水池”和融資平臺作用,實現政府壟斷土地一級市場,激活土地二級市場。全年收
購整理土地宗,面積畝,支付收儲資金億元。推出土地宗,面積畝,回籠資金億元,在銀行信貸困難的情況下,努力緩解儲備中心的資金壓力。
四加強國土資源執法監察,查處各類土地違法行為成效明顯、堅決制止和查處各類土地違法案件。全市月共發現并立案查處土地違法案件件,涉案面積畝,收繳罰沒款萬元;其中市本級共立案土地違法案件件,涉案土地面積畝,已結案件,結案率為%,收繳罰沒款萬元。在動態巡查中,市本級出動余人次,調查取證土地違法行為宗,涉及土地面積畝,當場制止并處理的多宗,占地面積畝,自行組織拆除違法建筑戶,建筑面積平方米。、堅持查事與查人相結合。在查案中,堅持秉公執法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良風氣,如在查處青田縣油竹管委會、龍泉市蘭巨鄉政府、青田縣臘口鎮政府等非法占地案件過程中,有關責任入分別受到了
黨紀、政紀處理。、土地信訪工作得到空前重視。今年月份,全市共受理群眾來信件,其中重復來信件;接待群眾來訪批人次,其中集體訪批人次,同比上升%。市本級受理土地信訪總量件,其中群眾來信件,接待群眾來訪批人次,同比上升%。針對這一嚴峻形勢,市里成立土地信訪工作協調小組,切實加強了對土地信訪工作的領導和督查,落實了各項信訪工作責任制。各地各部門從建設“平安”、“穩定壓倒一切”的高度出發,重視做好土地信訪工作,切實維護社會穩定,組織有關部門的力量,逐件進行調查,依法作出處理。、農村集體土地非法買賣專項檢查取得階段性成果。全市共查處非法買賣集體土地案件起,面積畝,涉案金額萬元。已處理宗,罰沒款金額萬元,拆除面積平方米,沒收建筑物面積平方米,提出黨紀政紀處理建議人,已作出黨紀政紀處理人。
五強化礦產資源的規劃實施,全面加強礦產資源管理、嚴格實行規劃,礦山布局趨于合理。規劃禁采區內的家企業,除景寧縣一家鉬礦和青田縣家石料礦山外,其余全部已完成關閉任務,礦山開采規模不斷擴大,基本實現了規模開采,有力地促進了礦產資源的合理開發、綜合利用。、不斷推進采礦權市場建設,采礦權有償出讓取得新成就。全市月共有償出讓采礦權宗,收取采礦權出讓金萬元。礦山生態環境治理和恢復工程深入實施,全市廢棄礦山總數為個,按照省里下達的治理任務不少于%的要求,今年我市的治理任務確定了個,占總數的%,當前已完成個,超額完成了省廳下達的治理任務的不少于%目標;個重點廢棄礦山治理示范工程也已經省廳立項。礦產資源補償費征收工作得到加強,征收面已達到%,今年省廳下達我市礦產資源補償費萬入庫任務數已提前完成。、地質勘查工作取得顯著業績。全市計劃項目個,總投資萬;商業性探礦項目個,總投資萬元,由民間資本投資的商業風險探礦活動在我市進一步興起。群眾的依法探礦采礦意識進一步增強,礦產資源管理秩序繼續好轉。引起各級政府和國土部門高度關注的青田黃洋鉬礦區,已從無序到有序、從亂采濫挖到規范開采,成功實現了改制目標。
六全市未發生一起重大地質災害傷亡事件,地質災害防治工作成效明顯
各級政府防治地質災害意識進一步增強,全市地質災害防治網絡健全,防治責任進一步落實,地質災害速報制度、值班制度、預警制度等得到全面落實,市國土資源局積極創新的地質災害埋樁監測和分級管理辦法得到省國土資源廳的充分肯定,地質災害防治工作成效明顯。在今年號臺風“云娜”正面襲擊我市期間,各地均經受住了考驗,未發生一起重大傷亡事件,未造成較大經濟損失。今年月日,慶元縣東部普降大雨,多處發生滑坡泥石流災害,由于當地國土資源部門和鄉政府及時派人到地質災害點實行監測,并及時組織撤離了受威脅的戶名群眾,成功避讓了滑坡泥石流災害,避免了一起可能造成人員重大傷亡的事故。同時,工程項目建設中的地質災害危險性評估工作進一步得到推廣和加強。
回顧年的國土資源工作,在國家土地政策從緊從嚴的形勢下,全市各級國土部門積極運用土地政策參與經濟調控,基本上保證了當地經濟社會發展的用地需求。但工作中還有許多不盡如人意的地方:、省政府下達我市的萬畝標準農田建設任務艱巨。至今年年底全市預計可完成萬畝。但還有萬畝的任務根據省廳的要求需在明后兩年內完成,難度較大,一是耕地后備資源不足;二是新增耕地涉及林地占用的審批和繳納費用比較困難;三是土地整理經費來源沒有保障,各地在收取折抵指標使用費上不平衡;
四是因資金投入不足,有的縣、市的部分標準農田建成的質量尚需改進。、規劃修編中前期基礎資料收集難度較大,如正射影像圖的收集等;有的地方規劃修編的資金還沒有落實到位,各地規劃修編的進展不一。、因政策不配套,基層組織建設薄弱,力量不夠;農民對征地及房屋拆遷補償要求復雜等原因,征地政策處理及集體房屋拆遷難度大,征地難、供地慢依然是影響我市各重點項目建設的重要制約因素之一。、國務院號文件《關于深化改革嚴格土地管理的決定》下發后,我市土地管理中面臨的一系列問題,如“兩個兩年”、供地率、土地儲備中心的資金平衡等問題急需認真研究,提出對策,積極采取措施加以應對。
在年內剩下的一個多月時間里,我們將對全年的工作進行分析排查,結合省廳下達的任務和我局年初計劃的工作目標進行認真梳理,發奮努力,以確保
各項工作目標能圓滿完成。
二、今年工作思路
今年我市國土資源管理工作的指導思想是:各級國土資源部門要以全面貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》為契機,以市委一屆十二次全會及全省國土資源局長會議精神為指導,牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,正確處理資源保護與保障的關系、土地資源保護與利用的關系、依法管理與提高服務的關系,為推進我市經濟社會保持持續較快發展,把培育成為浙江新的經濟增長點而努力奮斗。
工作目標:為滿足經濟社會發展和全市重點工程建設項目及工業、交通、水利工程、城市基礎設施等用地需求,總供地量畝;切實保護耕地尤其是基本農田,大力開展土地開發和整理,土地整理萬畝,建成標準農田萬畝,實現金市第十年耕地占補平衡;進一步提高市場配置土地和礦產資源的比例,全市土地出讓金收入億元,其中市本級達到億
元;推進礦產資源總體規劃、地質災害防治規劃實施,提高地礦行政管理和地質災害防治工作水平;強化國土資源執法監察,從嚴從快查處各類國土資源違法行為;加強基礎業務和干部隊伍建設,保障明年各項工作任務圓滿完成。重點做好以下工作:
一堅決貫徹執行國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,切實加強耕地保護
國務院《決定》和溫家寶總理的重要講話,體現了黨中央、國務院對國土資源管理工作的高度重視和一貫方針,我們將從確保國家糧食安全出發,從維護社會穩定和國家長治久安出發,從鞏固宏觀調控成果出發,充分認識嚴格土地管理的重要性和緊迫性,切實加強耕地特別是基本農田保護。
一堅持做到合理開發土地后備資源,確保耕地占補平衡。在土地利用總體規劃修編中,城市規劃區范圍內置換出來的耕地,必須有足夠數量的耕地來
補充,補充耕地的數量、質量實行按等級折算,防止占多補少、占優補劣。
一堅持做到守住基本農田這條紅線,保證現有基本農田總量不減少,質量不降低。基本農田一經劃定,任何單位和個人不得擅自占用,或者擅自改變用途。符合法定條件,確需改變和占用基本農田的,堅決做到報國務院批準。禁止占用基本農田挖塘養魚、種樹和其他破壞耕作層的活動。
一堅持做到規范設置基本農田保護標志,對基本農田保護區都要設立明顯的保護標志。基本農田保護要落實到地塊和農戶,并在頒發土地所有權證書時注明。全面落實保護責任,市、縣、鄉鎮層層簽訂保護責任書。
一堅持做到基本農田保護圖件備案工作,保證基本農田保護圖件能在縣、市逐級備案。在新一輪土地利用總體規劃修編后三個月內完成備案工作,使檔案資料齊全并與實地相一致。
二積極拓展發展空間,為市經濟社
會提供資源保障
在國家部分“解凍”農用地轉用審批,同時,嚴格實行用地總量控制、嚴格用地審批的形勢下,關鍵要在盤活用好存量土地上做文章,全面優化用地管理,提高土地利用效率。
一通過土地利用總體規劃修編,拓展發展空間。明年,我市將全面開展土地利用總體規劃修編,利用規劃修編的機會,將城市規劃區內的基本農田集中調整到規劃區以外,將工業園區納入規劃區內,使工業園區既符合土地利用總體規劃,又符合城市總體規劃,對我市今后需重點發展的項目進行科學合理的規劃布局。
一通過盤活存量土地,拓展發展空間。對開發區和城區的已批準農轉用未征地、已征收未供地及已供土地未開發利用的全面清理出來,按照“布局集中、用地集約和產業集聚”的原則,加強與計劃、建設、規劃及開發區等單位協調,優先安排急需建設和符合國家產業政策 的項目用地。
一通過節約土地、集約用地,拓展發展空間。①提高生產性項目用地比例。通過集中布置建造行政管理、生活服務、污水處理、倉儲及綠化等配套設施,控制非生產性輔助設施的用地規模,提高土地資源共享率。②多渠道拓寬利用空間。對工藝無特殊要求的項目,不得建造單層廠房,鼓勵建造多層標準廠房,提高建筑容積率;工業項目投資強度的區域修正系數一律上調;投資規模小于萬元的工業建設項目,原則上不單獨供地;企業技改項目要充分利用原有的建設用地;鼓勵生產規模未達到飽和、有空置廠房的企業將空余的廠房出租,引進新的企業等。③合理調控基礎設施建設進度。開發區園區道路等基礎設施要統一規劃、分步實施。④發揮價格杠桿調節用地效率。建立地價與土地集約利用程度的調節系數,積極探索工業用地招拍掛出讓,經營性基礎設施建設有償出讓,通過價格杠桿增強全社會集約用
地的意識。
一通過爭取計劃用地指標,拓展發展空間。對國家和省級重點建設項目,積極爭取省廳規劃和建設用地指標,確保重點項目順利實施;大力開展土地整理,力爭土地整理面積達到萬畝,建成標準萬畝。以更多的折抵指標來爭取更多的計劃指標份額。積極開展農村建設用地整理、建設用地復墾、礦山環境整治,整合山谷溪灘廢棄土地資源彌補建設用地指標不足。保障重點工程、城市基礎設施、交通、水利、生態項目等建設需求。
三不斷改進征地工作,切實保護被征農民的合法權益
一嚴格執行農用地轉用、征收工作流程作業和限期辦結制度,努力做到征地規模“三個適應”。進一步減化環節,提高審批時效。擴大全社會共同參與、各部門齊抓共管的征地機制運行效果,破解征地難、供地慢制約經濟社會發展問題。加大法律法規和政策的宣傳力度,努力營造一個支持、促進征地工作的良好輿論氛圍。
一嚴格執行各項征地程序,保障農民的知情權和參與權。嚴格按規劃計劃、按程序征地,堅決防止征地工作程序不到位的現象發生。做好新老政策的銜接和過渡工作,規范征地補償標準,防止拖欠征地款或降低補償標準。
一建立征地調節資金,確保征地補償制度改革實施到位。為確保征地補償費用及時足額到位,要求全市各地從土地出讓金中預留部分資金建立征地調節資金,用于調節不同性質建設項目用地的成本,努力做到重點工程與一般工程同地同價補償,實現既扶持公益事業和基礎設施項目建設又不損害農民利益的目的。征地調節資金實行專款專用,專戶儲存。
四鞏固土地市場治理整頓成果,進一步提升土地市場化配置程度和利用效率
一嚴格執行建設項目投資強度和
容積率“雙控”指標,提高建設用地的集約利用和控制管理水平。按照省政府及省廳出臺的工業、教育、衛生、體育等項目的用地標準,建立和完善以投資強度和容積率為控制指標的供地機制,促進土地集約優化高效配置。加強建設用地批后的跟蹤檢查和依法管理,監督建設項目按照批準的投資額度、建筑容積率和建成投產日期實施建設。
一加強土地市場規范和調控,促進房地產市場的健康發展。綜合經濟社會發展計劃、土地收購儲備計劃以及土地市場供求關系,切實加強包括增量和存量建設用地的供應計劃編制和管理,壟斷土地一級市場,規范土地二、三級市場。加強對新增建設用地、舊城改造、工業區用地收儲和城市土地資產的盤活置換,增強土地市場的調控和適時向市場投放土地的能力。
一積極轉變資源配置方式,提高土地市場化配置程度。繼續嚴格執行好《劃撥土地目錄》和土地有償使用制度,經
營性用地如商住房、商業、娛樂、旅游項目用地,一律實行招標、拍賣、掛牌方式供應。對依法仍可實行協議出讓的項目用地,規范供地制度和供地程序,保證用地的合法規范和公開。
五強化礦產資源管理,做好地質災害防治工作
一加強礦產資源規劃實施管理,進一步優化礦山布局,調控資源供應總量。建立礦業權審批會審制度,開展礦產資源規劃實施監督檢查,及時糾正違反規劃的行為,切實維護規劃的權威性和嚴肅性。
一深化采礦權有償使用制度改革,進一步推進采礦權市場建設。加快推進甲類礦山采礦權公開有償使用的步伐,爭取在年實現所有礦種采礦權有償使用單軌制運行。繼續培育采礦權市場,新設礦山除特殊情況并經省廳批準同意外,一律實行招標、拍賣、掛牌方式出讓。
一全面推進礦山自然生態環境的
保護與治理。按照“治理備用金不低于治理費用”的原則收取治理備用金,繼續抓好“百礦示范工程”。
一加強地質勘查工作,強化探礦權的監督管理工作。重點開展金屬地質調查與評價。積極爭取計劃性項目探礦,引導、鼓勵和支持商業性風險投資找礦,建立采礦權儲備制度,為全市礦業經濟的可持續發展提供資源保障。
一認真編制地質災害應急預案及地質災害防治方案,落實防災責任和措施。抓好防災《預案》的落實,繼續實施氣象預警預報和重要隱患點的埋樁監測,完善汛期地質災害防治應急指揮系統和群測群防網絡,執行好汛期明白卡、險情巡查、災害速報、臺汛值班、應急排險等制度,預防突發性地質災害的發生。
一積極實施地質生態環境勘查治理,消除災害隱患。爭取防災資金的落實,對危及生命財產安全的災害隱患點,積極實施地質生態環境勘察、排險、治
理、避讓,盡量消除災害隱患。
一進一步規范建設項目地質災害危險性評估工作。通過預審、供地、地質災害防治等多環節的綜合治理,從源頭積極預防地質災害的發生。
六嚴格國土資源執法監察,全面推進依法行政
一源頭防范、綜合治理,建立和完善國土執法監察機制。深入開展國土資源違法集中整治活動。強化源頭防范,始終保持高壓態勢,實施動態巡查管理,及時發現,及時制止,及時拆除,遏制新的違法行為產生。完善綜合執法機制和建立長效機制,加強與各相關部門、辦事處、鄉鎮的協作配合,整合各方力量,進一步發揮整體功能,嚴厲打擊違法占地行為,堅持查事與查人結合,從嚴查處各種違法占地行為。
一切實加強信訪工作,排查化解矛盾糾紛,維護社會穩定。認真落實信訪工作領導責任制、信訪排查預報、信訪雙向承諾、領導下訪和約談、信訪重點
地區管理、信訪與建設用地審批掛鉤、信訪情況通報等制度,確保信訪案件尤其是上級督辦信訪、上訪案件件件有著落,及時辦結。努力遏制“三訪”案件,維護社會穩定。
七繼續推進基礎業務建設,促進國土工作全面發展
一深入開展國土資源信息系統建設,加快辦公自動化建設,進一步推進電子政務。推廣和完善現有信息系統,實現全市國土管理工作的信息化。提升地籍、資源、規劃等基礎數據庫的應用水平,加快礦產資源數據庫、地質環境數據庫建設,構建全市國土資源信息主干網絡,擴大資源共享和利用效率。
一加強國土資源權屬管理。進一步規范土地登記行為。開展新一輪數字地籍測量,各縣、市力爭完成城區規劃區范圍內的地籍測量,并逐步向重點建制鎮延伸。
八以國土資源管理體制改革為契機,著力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的干部隊伍
一以深化“三樹一創”活動為載體,把學習貫徹十六屆四中全會精神不斷引向深入。貫徹能上能下的用人機制,激勵先進,鞭策后進,進一步優化干部隊伍結構。
一深入開展機關效能建設,全面實現機關辦事提速與提效。以提速為手段,進一步完善政務公開和服務承諾制度,以提效為目標,全面改進機關服務形象。
一建立廉政建設長效機制,切實加強黨風廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制,強化領導干部“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作一抓到底,促進國土資源系統黨風廉政建設不斷上新的臺階。