第一篇：關于上報前五年以及今年工作總結和未來五年以及明年工作思路的通知

臺州市黃巖區人民政府辦公室發電 發往 如文簽發：趙獻慶 等級黃政辦發電［2011］384號

關于上報近五年及今年工作總結和明年及

未來五年工作思路的通知

各鄉、鎮、街道，區級機關各部門：

為全面總結區十四屆政府工作，理清區十五屆政府主要工作方向和發展思路，起草好區第十五屆一次人代會《政府工作報告》。根據區政府主要領導意見，各鄉、鎮、街道和區級機關各部門要抓緊回顧總結近五年（2007—2011年）政府工作，總結時力求全面準確、簡明扼要，對今年工作要進行單獨總結，重點項目要仔細對照《2011年區委、區政府重點督查項目和重點工作責任分工抓落實方案》（黃區委辦〔2011〕25號）文件要求，既要突出重點亮點，還要列出未能完成目標任務的項目，并客觀分析存在問題及原因；同時研究梳理明年及未來五年工作，提出初步的構想和思路，形成書面材料。在此基礎上，提煉出建議寫入區第十五屆一次人代會《政府工作報告》的內容（填寫在附表上）。以上文字材料須經班子集

1體討論后，由主要領導簽字，并加蓋公章，于11月16日（星期三）前報送區府辦綜合科，并將電子文檔發至hyqfbzhk@126.com。希望各鄉、鎮、街道和區級機關各部門高度重視此項工作，確定專人負責，認真、及時地做好相關工作。

地址：區行政大樓721室。

聯系電話：84120215。

2011

黃巖區人民政府辦公室 年11月9日

附表：

第二篇：婦聯前五年工作總結后五年工作思路(初稿)范文

大興區婦聯前五年工作總結及后五年工作計劃 一、五年工作回顧

五年來，我區婦女工作在區委、區政府的正確領導下，在市婦聯的關心、指導下，進一步解放思想、與時俱進,緊緊圍繞中心服務大局，全區婦女兒童事業取得了新的成效，為推動全區社會發展進步發揮了積極作用。五年來，區婦聯共獲得國家級先進集體14個，市區級先進集體92個，區婦聯被評為全國維護婦女兒童權益和全國城鄉婦女崗位建功先進集體，378人被評為全國、市、區級先進個人。

（一）堅持和諧主題，促進男女平等，婦女兒童發展環境在社會進步中不斷優化

五年來，全區各級黨委和政府深入貫徹男女平等基本國策，切實加強對婦女工作的領導，全區共同關心支持婦女事業發展的良好氛圍進一步形成。

黨的領導為婦女兒童事業發展提供了堅強的政治保證。區委、區政府高度重視婦女兒童工作。區委常委會定期聽取婦聯工作匯報，幫助解決婦女兒童發展中存在的困難和問題，并將婦聯工作納入區委科學發展績效考核。按照區委、區政府制定的“十一五”時期婦女、兒童發展規劃，將我區婦女的政治參與、勞動就業、教育培訓、衛生保健、法律保護等各方面的發展目標和兒童優先發展的目標納入經濟社會發展總體規劃。到“十一五”末，《“十一五”時期婦女發展規劃》六大領域54個支持性，《“十一五”時期兒童發展規劃》四大領域51項支持性 1 指標全部達標。婦女兒童活動陣地建設取得重要突破，區婦女兒童活動中心順利落成并投入使用，社會效益初步顯現。婦女兒童醫療衛生條件不斷改善，相繼出臺了免費婚前醫學檢查、免費兩癌篩查等惠及婦女兒童的政策；在政府的支持下，“流動婦女兒童衛生服務”、“讓我玩”、女性金融理財培訓等一批重點項目落戶大興，為流動婦女兒童提供了良好的生存和發展環境。

強大的宣傳攻勢為婦女兒童事業發展提供了良好的輿論氛圍。深入落實 “五五”普法規劃，大力宣傳男女平等基本國策和《婦女權益保障法》、《婚姻法》等法律法規。定期舉辦法律知識講座，開展維權知識競賽，聚焦婦女兒童發展的熱點、難點問題。

連續八年開展“巾幗風采”系列宣傳活動，共宣傳優秀女性1600余名，優秀女性集體600余個。創建了“大興婦聯網”、“陽光新女性”電臺欄目、家庭教育信息平臺、家政服務信息平臺、“陽光晨曦”QQ群、飛信等新媒體宣傳平臺，并借助校訊通、網站等宣傳載體，方便快捷地為全區婦女兒童提供新知識、新理念、新技能，為婦女兒童發展營造了良好氛圍。

社會協同機制為婦女兒童事業發展提供了強大的資源合力。人大婦女兒童工作委員會、婦聯屆政協委員活動組、巾幗維權崗聯席會議、城鎮婦女“巾幗建功”活動協調領導小組、農村婦女“雙學雙比”競賽活動領導小組、“五好文明家庭”創建活動協調領導小組、家庭教育聯席會議等協調議事機構認真履行職責，推動解決了事關婦女兒童的重大突出問題。社會各界扶持婦女兒童事業發展的資源不斷豐富，工作載體不斷創新，各項社會協同機制不斷健全和完善，形成了推動婦女兒童事業發展的強大合力。

廣泛的交流聯誼為婦女兒童事業發展提供了更加廣闊的平臺。以聯誼結資源，以交流促發展，婦女民間外交活動卓有成效。曾就婦女工作出訪美國、澳大利亞、新西蘭、香港、臺灣等國家和地區，還接待了文萊婦女代表團、羅馬尼亞婦女代表團、“臺灣功文文教基金會”蔡雪泥博士一行參觀考察，加強了區域間婦女組織的交流與合作。

（二）堅持以人為本，注重素質提升，廣大婦女在參與社會發展中實現自我完善

幾年來，我們始終堅持使婦女發展與時代發展同步，引領廣大婦女積極投身全區經濟建設和社會發展，以素質求平等、以貢獻求發展、以作為求地位。先后涌現出了一批先進婦女典型，獲得優秀婦聯干部等全國榮譽稱號的10名，獲得“三八”紅旗獎章等北京市級榮譽稱號的368名。

以教育培訓為抓手，通過學習新知識提升婦女素質。全區各級婦聯組織堅持理論武裝、思維創新，依托婦女培訓學校、母親課堂、數字家園、社區兒童德育中心等各類活動陣地，通過舉辦專題講座、論壇沙龍、知識競賽、技能培訓等，扎實推進婦女教育工作。據統計，五年多來，共開展以健康養生、家庭教育、女性魅力、金融理財、實用技能為主題的培訓指導1637場，惠及婦女30余萬人次。組織區內和外出參觀學習考察243次，1.4萬余人次參加。今年，區婦聯以提高女性綜合素質為目標，全區“女性綜合素質提升”被列為區政府為民辦實事工程 之一，計劃在未來3-5年在全區范圍內開展“五個萬”培訓，即萬名婦女創業就業行動、萬名婦女學用禮儀行動、萬名婦女技能培訓行動、萬名婦女學理財行動、萬名婦女科學教子行動，通過內容豐富、形式多樣的教育培訓，有力地促進了婦女素質的提高、綜合能力的增強和社會文明氛圍的形成。

以文化建設為核心，通過構建和諧家庭引領時代新風。大力實施“和諧家庭創建行動”，把和諧家庭建設作為婦聯參與和諧社會建設的切入點。積極開展五好文明家庭、學習型家庭、綠色家庭、和諧家庭創建活動，實施“百萬家庭上網工程”，組織北京市“百萬家庭數字生活技能大賽”等各項評選活動，通過這些創建評選活動，先后培樹了3萬余戶區、鎮級“以德治家、以愛暖家、以學興家、以廉守家”的和諧家庭，以家庭和諧促進了社會和諧。

以參與奧運、60年大慶為契機，展示婦女風采。成立7支奧運姐妹指路隊；舉辦“與奧運同行”手工藝品展覽；為奧組委編織奧運五彩手環；舉辦“巾幗迎奧運，環保進萬家”宣傳活動；舉辦迎奧運“藝苑杯”家庭英語大賽、“我是奧運小主人”征文活動；與電視臺聯合開展“奧運在我家”電視展播活動及“家庭也是風景，風景扮靚奧運”展示活動，傳遞了大興婦女兒童圓夢奧運的美好心愿，為人文奧運做出了積極貢獻。在祖國60年大慶籌備期間，婦聯組織了300余名喬年工作室的姐妹們，手工制作了大興方陣40000多朵道具花，并為方陣提供了服裝道具的后勤保障服務。

（三）堅持統籌推進，推動科學發展，廣大婦女在參與經 濟建設中建功立業

圍繞促進大興經濟社會的全面協調可持續發展，不斷深化“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動，動員組織婦女積極投身和諧新大興建設，統籌推進城鄉、區域、不同婦女群體共同發展。

建設新農村，廣大婦女在“雙學雙比”活動中奮發有為。各級婦聯組織以農業產業化建設為目標，加大婦女科技示范基地建設力度，引導廣大農村婦女進行產業結構調整，擴大規?；洜I，創建了一批各具特色的蔬菜、瓜果、種植養殖、手工加工基地。依托北京市農科院養殖試驗基地和中國農業大學創業人才實訓基地的優勢，逐步培養了一批婦女致富帶頭人和婦女經濟組織。目前，我區共有“婦”字號基地70個，“巧娘工作室”13個，婦女牽頭的專業經濟合作組織50余個，共帶動婦女就業1.2萬名，成為解決失業失地婦女創業、再就業的基地。

為了給“雙學雙比”活動不斷注入新的生機與活力，使115名專家與70家“雙學雙比”示范基地結成對子，成立了100名專家組成的技術服務隊伍。成立大興區手工藝發展促進會，依托13家“巾幗巧繪”工作室，帶動2500名婦女就業。開展“三牽手一扶持”活動，落實支持項目10個，爭取市區級扶持資金2800萬元；累計發放小額貸款6000萬元幫助婦女發展種養殖、加工業。

發展新城鎮，廣大婦女在“巾幗建功”活動中盡展風采。圍繞“建功新大興 奉獻新奧運”和“巾幗建新業 真情報祖國”的主題，開展了“爭創巾幗文明崗、爭當巾幗建功標兵”活動。幾年來，我區已有12萬名婦女踴躍參加“巾幗建功”活動，涌 現出了400多名“巾幗建功”先進個人，160個“巾幗文明崗”。其中：全國“巾幗文明崗”6個，“北京市巾幗文明崗”14 個，北京市“巾幗建功”標兵 11名，“巾幗建功”活動確實起到了示范帶動作用。6家單位榮獲“全國巾幗文明崗”稱號。

（四）堅持依法維權，促進共建共享，婦女兒童合法權益在民主進程中得到全面維護

五年來，我們始終把維權工作作為婦聯組織的立身之本，反映婦女訴求，完善維權機制，拓展維權網絡，切實擔負起代表和維護婦女兒童合法權益的基本職能。

發揮優勢，深化巾幗維權活動見實效。全區40個“巾幗維權崗”、10名“巾幗維權律師”及100個巾幗維權工作站，93個“姐妹驛站”，652個婦女之家，形成了以婦聯為核心向政府職能部門輻射，社會各界共同參與的循環維權網絡。通過法律宣講團、開展“送法到身邊”巡回知識講座、開辦“溫馨坊”心理咨詢室，并利用“三八”婦女維權周、6.26國際禁毒日等契機，借助婦聯網站維權專欄、“大興區巾幗維權法律服務熱線”、社區姐妹信箱等，構建了女性維權服務立體網絡。

整合資源，幫扶弱勢群體出實招。共接待來信來訪2895件，信訪結案率達98％；通過“恒愛”行動、“陽光救助”等公益活動，為4萬多名婦女兒童提供幫助。建立了貧困母親、兒童資料庫，協調社會資源貧困母親和貧困兒童提供扶助款物合計201萬元；援助受災婦女兒童，組織動員全區婦女向汶川地震災區群眾捐款120余萬元。

突出特色，創建“平安家庭”落實處。創建機制初步建立，各項活動相繼展開；“四防”知識廣泛普及，“四無”目標普遍實現，家庭成員的安全意識和防范能力顯著提升，“平安家庭”創建活動在維護社會穩定中的基礎性作用得到初步發揮。活動開展以來，全區91%以上家庭達到了“平安家庭”標準。

（五）堅持固本強基，激發組織活力，婦聯隊伍在組織建設中不斷創新發展

加強自身建設是婦聯組織有效開展活動的重要保障。婦聯組織在工作宗旨上，確立了“服務大局、服務婦女、服務基層”的理念；在工作定位上，提出要在“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”上找準結合點；在組織建設上，堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的原則；在工作機制上，建立“黨委領導、政府重視、婦聯協調、各方參與”的社會化工作機制、項目化運行機制和上下左右聯動的統籌機制，形成了共同推進婦女工作的強大合力。

拓寬婦聯組織覆蓋面。健全“區、鎮、村”三級婦聯組織網絡、非公和“兩新”組織建設、探索五站合一的模式建立樓宇婦女組織，建立了“8名常委—53名執委—260名婦女代表—全區婦女群眾” 模式的婦女代表聯系制，建立了41個非公企業婦女組織，拓寬了服務婦女組織網絡建設。目前，全區各級各類婦女組織746個，其中非公企業婦女組織40個，專兼職婦聯干部2761名；在全市率先實現了將婦聯組織建設納入區委三級聯創指標體系。

加強機關干部隊伍建設。以創先爭優活動為契機，通過打造“書香”婦聯，開展崗位輪訓、學習交流等，強化了機關干 部隊伍建設，近兩年，婦聯機關有兩名班子成員到基層任主要領導職務、兩名科級干部通過公開競聘走上領導崗位。

加強基層干部隊伍建設。通過開展婦代會主任業務培訓、素質能力提升等各類培訓，參加“魅力女性大賽”、演講比賽等多種形式的活動，歷練基層婦女干部的自身素質，提高她們社會動員、組織協調和參與經濟工作的意識和能力。

二、今后五年工作任務

今后五年，我區婦女工作將緊緊圍繞區委、區政府中心工作，在創新中求發展，在發展中求特色，更加注重解放思想、改革創新；更加注重統籌發展、依法維權；更加注重夯實基礎、優化環境。推動實施大興區“十二五”時期婦女兒童兩個發展規劃，扎實做好組織、引導、服務和維護婦女兒童合法權益工作，促進婦女全面發展，團結動員廣大婦女為構建和諧新大興貢獻智慧和力量。主要做好以下五個方面的重點工作：

（一）進一步促進婦女發展，帶領婦女參與經濟建設

（二）進一步提升婦女素質，營造婦女發展良好氛圍

（三）進一步維護婦女權益，優化婦女兒童生活環境

（四）進一步參與社會建設，提升婦聯組織公共服務水平

（五）進一步強化組織建設，夯實婦女組織發展基礎

三、明年重點工作安排

（一）加大培訓力度，為提高婦女綜合素質鋪路搭橋

（二）關注婦女發展，為婦女創業就業保駕護航

（三）支持社會組織發展，為婦聯組織參與社會建設勇挑重擔

（四）創新維權方式，為維護婦女兒童權益盡心竭力

2011年8月18日

第三篇：建設局前五年工作總結及后五年工作思路

文章標題：建設局前五年工作總結及后五年工作思路

各位代表，同志們：

現在，我代表中國共產黨**市第三屆委員會向大會作報告，請予審議。

一、第*次黨代會以來的工作回顧與總結

從2001年7月召開市第*次黨代表大會至今已有五年多的時間。五年來，我們在省委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發展觀，弘揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，團結帶領全市廣大干部群眾，埋頭苦干，奮發圖強，緊緊抓住國家實施積極的財政政策和宏觀調控政策帶來的機遇，積極作為、加快發展；努力克服非典、禽流感等突發事件造成的不利影響，攻堅克難、開拓進取，圓滿完成了市第*次黨代會確定的各項目標任務，經濟、政治、精神文明建設和黨的建設都實現了新跨越。

我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進，創造性地貫徹落實中央和省委的決策部署，深化對市情的認識，不斷完善切合**實際的發展思路。深入貫徹上級各項決策部署，準確把握時代特征，認真分析宏觀形勢，結合**實際，不斷完善加快發展的思路和目標。按照黨的十五屆五中全會和省第六次黨代會確立的推進跨越式發展的要求，提出了“超常規、跨越式”的發展思路；貫徹落實黨的十六大關于全面建設小康社會的要求，提出率先基本實現全面小康社會、率先基本實現現代化“兩個率先”的目標；適應首都經濟圈崛起的大趨勢，提出了“省內力求進位爭先、省外追趕東莞昆山”的發展思路。去年以來，為全面落實科學發展觀，順應在保持共產黨員先進性教育活動中反映出的[找文章到☆范文搜 fwsir.com-一站在手，寫作無憂！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]廣大干部群眾對加快發展的強烈愿望，我們認真研究和探索**進入工業化中期實現更快更好發展的內在規律，針對**發展中的主要矛盾，進一步明確從強化基礎性工作人手，加快推進“壯縣、強市、富民”，全力打造“實力**、效率**、和諧**”。在工作重點上，突出全黨抓經濟，重點抓工業，集中精力上項目；在具體抓法上，確定壯大經濟實力和解決社會熱點問題兩條主線；在發展理念上，明確突出快、追求好，快中求好；在實現途徑上，堅持工業化、城鎮化“雙輪”驅動，工業化、城鎮化、農業產業化“三化”并舉。全市各級各部門緊緊圍繞這些思路目標，制定舉措，全力實施，開創了新一輪加快發展的新局面。

我們堅持以經濟建設為中心，圍繞壯大整體實力，抓工業、上項目，建園區、育產業，促進經濟總量不斷擴大、后勁不斷增強、主導產業已具雛形。堅持把項目建設作為發展工業、壯大經濟實力的重要載體，在連續幾年優化招商引資環境的基礎上，著力實施了“大項目攻堅年”、“招商引資突破年”，把招商引資上項目作為“第一政績”、“第一能力”，納入干部考核體系，半年開展一次項目拉練觀摩活動，促進項目工作不斷實現新突破。五年累計建成投資千萬元以上項目992項，完成投資640億元，華為、京東方等一批立市立縣的高科技大項目落戶**。堅持把園區建設作為新的經濟增長點，實施開發區二次創業，四個省級開發區五年累計實際利用外資8.8億美元，完成固定資產投資311億元。2008年，固安、永清、大廠、文安、大城五個園區被批準為省級工業園，同時啟動建設了國家級出口加工區和龍河高新技術園區，在全省成為園區最多、面積最大、每個縣都有一個園區的市。堅持把培育主導產業作為結構調整的重要抓手，委托德國羅蘭貝格公司制定了產業發展規劃，明確大力發展民營經濟，不斷擴大對外開放，著力培育電子信息、金屬制品等六大主導產業。經過五年的不懈努力，全市經濟實現了持續較快發展，整體實力和發展后勁進一步增強。2005年，全市地區生產總值完成632.9億元，比2000年增長77．2％，年遞增12．1％；財政收入完成53.7億元，是2000年的2.9倍，年遞增23.5％，其中地方一般預算收入24.3億元，是2000年的2.1倍，年遞增16％；全社會固定資產投資五年累計完成1178億元，是“九五”期間的2倍。今年1-6月份，全市地區生產總值完成327．7億元，較去年同期增長15.5％，提高了2．8個百分點；規模以上工業實現增加值87．9億元，增長31.8％，提高了8.2個百分點；城鎮固定資產投資完成180．6億元，增長61.5％，提高了27.9個百分點；財政收入39.5億元，增長31.3％，提高了6.0個百分點。全市經濟整體上呈現出增速加快、質量提高、后勁增強的發展態勢。

我們堅持把城市建設作為改善投資環境、促進經濟社會發展的重要舉措來抓，創新城建理念，提升城市品位，逐步搭建起承載力不斷增強的經濟發展平臺。按照“園林式、生態型、現代化”的城市建設理念，著力完善硬件、提升軟件，提高城市建設水平。通過市場運作、

第四篇：鄉鎮未來五年工作思路及工作重點

龍家圈鎮未來五年工作思路及

工 作 重 點

龍家圈鎮黨委、政府

未來五年，鎮黨委、鎮政府將以黨的十七大和十七屆三中全會、四中全會、五中全會和六中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以科學發展、加快發展、和諧發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以生態、文化、宜居為特色，緊緊抓住縣城南拓西擴、沂河兩岸均衡開發的歷史性機遇，以工業新型化、農業現代化、環境生態化、城鄉一體化為路徑，全力組織實施“大項目拉動，工業園帶動，軟環境促動”三大發展戰略，著力調整經濟結構，加快自主創新，推進節能環保，保障改善民生，建設經濟強鎮、文化名鎮，全力打造城區新亮點，建設幸福和諧新河西。

一、工作思路和任務目標

（一）工作思路

1、培植優勢集中發展。大力弘揚“不干則已、干則一流”的精神，高效配置優勢資源，推進產業向基地集中，工業向園區集中，促進產業集聚，創造發展新優勢。堅持項目帶動，重點突破，進一步提升傳統產業，努力提高工業在國民經濟中的比重。加快發展特色農業，建成現代農業產業帶。加快旅游等第三產業發展，培植和發展新型產業，增強發展后勁。堅持解放思想，轉變觀念，用思想的大解放、觀念的大轉變來促進經濟社會的大發展，走出一條具有鮮明特色的發展路子。

2、創新機制科學發展。堅持又好又快，科學發展，更新發展理念，創新體制機制。大力引導和推動科技創新、制度創新、管理創新，不斷增強發展活力。建立科學評價、產業引導、財政保

爭達到2.47億元，增長30%。

——加快調整優化產業結構。大力發展現代園區農業，提高農業產業化水平，千方百計增加農民收入；加快發展先進制造業、高新技術產業，推進產業結構優化升級，走低消耗、低排放、集約化、高端化、高效益的新型工業化道路；繁榮發展現代服務業，不斷提高第三產業比重。

——加快改善生態環境。到2016年，萬元GDP能耗下降到0.84噸標準煤，萬元規模以上工業增加值能耗下降到0.98噸標準煤；工業固體廢物綜合利用率提高到99%；95%以上的水體達到水環境功能區規劃標準，空氣質量好于二級標準的天數達到90%以上；森林覆蓋率達到46%。

——加快完善公共服務體系。農村社會養老保險覆蓋率97%；新型農村合作醫療覆蓋率100%；人口自然增長率控制在5‰以內。

——加快提高人民生活水平。農民人均純收入達到18658元，年均增長18%。居民生活質量普遍提高，居住、交通、教育、文化、衛生和環境有較大改善。

二、發展戰略與發展布局

（一）發展戰略

緊扣縣委“一二三四五”發展戰略，結合我鎮實際，實施“三二三四”發展戰略，即實現“三個目標”、主攻“兩個突破”、建設“三大基地”、強化“四個基礎”，打造城市經濟、工業經濟、農業經濟亮點板塊，全力打造城區新亮點，發展成為縣城重要經濟帶。

1、實現三個目標，即：實現“強鎮富民，城鄉融合，和諧發展”的奮斗目標。

2、主攻兩個突破。一是在工業經濟發展上求突破。以改善工業基礎設施為重點，大力扶持發展民營經濟，提升河西項目區承

護、退耕還林、水土保持綜合治理與小流域壩系建設、農村與小城鎮環境綜合治理“四大”工程。到 2016 年，全鎮農村戶用沼氣池達到2600個，森林覆蓋率達到46%，實現農村環境清潔化、資源利用高效化、農業生產無害化。

（二）發展布局

按照全縣沿河、沿路、沿山展開產業布局和空間功能劃分，結合我鎮區域發展戰略構想，依托區位、資源等優勢，科學合理規劃全鎮經濟功能布局及建設重點。

1、沿河經濟帶

該區域以沂河干流為縱軸，北起跋山水庫，南接沂河南大橋，重點發展河西城區，擴大輻射范圍，提升完善城區服務功能。沿沂河西岸突出發展觀光旅游、房地產、商貿流通、餐飲服務、文化娛樂，形成一條新的經濟增長帶，帶動全鎮經濟的發展，將沂河西岸打造成為河西經濟最發達、發展最具活力、城鄉面貌最繁華的經濟走廊。

2、鎮駐地輻射區域經濟帶

依托良好的區位優勢、資源優勢、交通優勢，自南向北，依次布局商貿服務區、政治文化中心、民營經濟集中區、特色種植產業區四大功能區。

（1）商貿服務區。主要依托地處通往各旅游景點中心地帶區位優勢，發展商貿服務業。到2016年，全鎮限額流通企業達到25家，銷售收入年均增幅達25%。

建設重點：把商貿服務業作為提升小城鎮集聚輻射能力的重要平臺、提高人民生活品質的重要途徑，大力發展綜合商品銷售百貨商場、超級市場、零售商店、大型賓館等，切實改善消費環境，為游客提供便捷的衣食住行，從而提升城鎮品位，增強服務業發展后勁，推動商貿服務業大發展、大繁榮。

依托靈泉山—跋山水庫流域充足的光、熱、水等自然條件，在“山”、“水”、“靈”、“潤”方面做大文章，建成優質蘋果示范基地，開發綜合旅游觀光。

（1）靈泉山旅游經濟區。建成生態旅游基地和休閑避暑勝地。建設重點：突出生態旅游特色，加大靈泉山景區長廊、道路、辦公樓、景點廣場、山體綠化等景區的綜合開發和基礎設施建設力度，完善配套服務功能。把靈泉山與跋山水庫相結合，形成靈泉山——跋山水庫的精品旅游線路，打造“山水一體”的黃金旅游圈，爭創國家 4A 級旅游景區。

（2）農業觀光旅游開發區。深入挖掘開發農村文化旅游資源，大力發展生態觀光旅游、農家樂旅游、田園休閑旅游，打造一批旅游特色村。

建設重點：以肖家溝精品種植園為核心，納入靈泉山總體規劃，打造起既具有休閑娛樂、游覽游玩，又兼具采摘果實、享受農家田園生活為一體的綜合生態農業觀光旅游帶。

三、經濟社會發展的主要任務

（一）加快工業經濟發展，增加工業經濟總量

堅持“突出工業，突破工業”發展戰略，立足資源優勢，加快產業集聚，強化產業配套，加速推進產業體系建設。積極承接發達地區產業轉移，迅速集聚有利要素。到2016年，全鎮規模以上工業企業戶數達到94家，實現規模以上工業總產值189億元，年均增長18%。全鎮爭創省級以上名牌4個，高新技術企業2家。

1、狠抓產業提升。把食品、機械、紡織服裝鞋帽、板材家具、生物化工、新能源和新材料等行業作為提升的重點，出臺相關的政策意見，利用三至五年時間，打造起具有一定規模、競爭實力較強的板塊經濟，使之成為拉動全鎮經濟發展的支柱和龍頭。到2016年，打造食品產業、機械制造業雙百億產業集群。

（6）新能源、新材料產業。實施好以秸稈氣化、大型沼氣工程和農村戶用沼氣為主的農村新型能源建設，積極培育壯大沂水長青生物質發電項目。以管材生產加工為依托，加快華政塑膠科技發展公司建設步伐，加大企業核心競爭力，提高產品的檔次和質量，迅速占領市場。到2016 年,全鎮新能源、新材料產業實現產值10億元以上。

2、培植骨干企業?！笆濉逼陂g，依托“龍頭帶頭群體，群體促進龍頭”的發展模式，大力培植骨干企業，實施典型帶動戰略，形成以強帶弱、共同發展的良好局面，通過龍頭帶動和中小企業的合并整合，以及相關企業制度的不斷完善，逐步在全鎮培植一批發展規模大、科技含量高、有一定影響力的骨干企業。一是加大技改投入。今后五年，我鎮將引導轄區企業以技術改造為突破口，以科技為依托，以提高產品質量、滿足客戶需求為技術改造的投資方向，以“領先一步，追求卓越”為發展目標，進一步加強企業自主創新能力，加大技術改造有效投入，改造提升傳統產品，壯大發展主導產品，創新研發新產品，逐步形成規模優勢、技術優勢、質量優勢和競爭優勢，促進企業的健康快速發展壯大。二是加大政策支持力度。堅持扶優扶強，對重點骨干企業在土地規劃、項目建設、環境保護、資源綜合利用、品牌建設、新產品開發等方面給予重點支持，努力培植出一批擁有自主知識產權、主業突出、市場競爭力強的大型企業集團。暢通服務通道，企業在發展中需要政府協調的有關事務，給予開設優先通道，及時做好服務工作。資源優先配置，在同等條件下，優先保證企業資源、能源等各項需求。融資協調方面，在企業出現資金需求時，政府及時與相關金融機構做好協調工作，幫助解決困難。三是加大財政扶助力度。對于省市縣級企業技術中心、獲得市級名牌產品或著名商標、知識產權示范企業的以及被評為各級科技創新項

（4）花卉產業基地。以中和花都花卉市場為龍頭，以北越莊、黃家安等村為中心建設苗木花卉產業基地，到2016年建成基地面積達到2000畝。

（5）林下經濟產業基地。以恒源食用菌研究所為龍頭，以后馬荒、張諸塢、趙諸塢、陳諸塢、武諸塢、劉諸塢、楊諸塢、李諸塢等沿河村為中心建設林下食用菌、林下特種養殖產業基地，到2016年建成基地面積達到2000畝。

2、加強勞務技能培訓和輸出。實行政府引導與市場運作相結合的方式，以興龍人力資源有限公司為依托，完善勞務輸出管理服務組織，健全勞務協作機制和信息網絡，強化勞務人員技能培訓，有組織輸出勞務人員，促進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，多渠道增加農民收入。

3、加快社會化服務體系建設。建立健全資金技術、信息服務、購銷儲運、防疫檢疫、認證認可、農產品質量安全等社會化服務體系，為廣大農民提供產前、產中、產后全過程服務，降低生產經營風險。加強土地承包經營權的流轉管理和服務，按照依法、自愿、有償的原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉土地承包經營權，培育專業大戶、農民專業合作社等規模經營主體，實現農業生產、加工、流通等各環節有機結合，提高農民的組織化程度，促進農民穩定增收。

（三）加快城鎮化進程，促進城鄉經濟協調發展

堅持城鄉協調發展，加快城鎮基礎設施建設，提高城鎮管理水平，穩步推進城鎮化建設，努力把我鎮打造成“宜居、宜業、宜游”的環境優美小城鎮。

1、高起點規劃。按照立足當前、著眼長遠、科學規劃的原則，制定城鎮發展長遠規劃。堅持城鎮規模布局與經濟發展、就業空間和公共服務能力相適應，社區建設與舊村改造相結合，人口擴

區道路。規劃建設西城三路（四號路）向北延伸至北二環（六號路），搞好雙馬路（2號路）、北一環（3號路）西延工程及西一環（5號路）道路建設，重點建設好濱河西路工程，積極改善交通條件，完善功能配套，將其打造成最具特色、最有活力的河西走廊。抓好長580米、寬18米的長深高速公路連接工程田莊——后馬荒段沂河大橋的修筑，不斷完善城鎮道路交通網絡。二是鐵路建設?！笆濉逼陂g，積極搞好山西中南部鐵路通道龍家圈段13.5公里的協調服務工作，確保工程順利推進，為帶動區域經濟發展奠定堅實基礎。

2、加強水利工程體系建設。堅持“全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理”的原則，創新機制，加大投入，推進水資源的合理開發和高效利用，改善水利條件及生態環境，建設旱、澇“雙?！钡乃こ瘫Ｕ象w系。著力搞好跋山水庫西灌區節水改造工程、小型河流治理工程、塘壩除險加固工程、農田水利基礎設施配套工程等重點水利工程的實施，擴大改善灌溉面積1.2萬畝，節水灌溉0.2萬畝，治理水土流失面積30平方公里，使全鎮有效灌溉面積達到3.4萬畝以上。

3、強化基礎設施配套服務體系建設。一是供氣。搞好奧德燃氣設施建設，加快城鎮天然氣利用工程建設，2016年，鎮駐地集中供氣率達到90%以上。二是供熱。積極搞好集中供熱熱源和管網的規劃建設，搞好魯洲熱電工程建設，2016年，城鎮集中供熱普及率達到90%以上。三是供水。合理配置資源，進一步加快水源工程建設，積極搞好黃家安水廠管網配套建設，努力擴大供水規模，2016年，城區供水普及率達到95%以上。四是排水。依托縣污水處理廠，完善城區排水管道網絡，逐步實現雨污分流，將污水集中排放到縣污水處理廠進行處理。

4、強化電力通訊體系建設。2011—2016年，全鎮規劃電網共

急救助體系和衛生監督體系，不斷提高農村醫療機構的服務能力。加強各類衛生人員在崗培訓和遠程教育，全面開展鄉村醫生培訓工作。

3、積極推進文化建設。加大社區文化中心、農村文化大院建設力度。開展文化下鄉活動，滿足群眾基本文化需求。加強城鄉體育設施建設，積極開展全民健身運動，提高競技體育水平。切實加大投入力度，完善以大型公共文體設施為龍頭、以社區和農村文體設施為基礎的服務體系。到2016年，村村有一支文化科技宣傳隊伍，實現農家書屋、農村文化大院覆蓋率100%，體育場地建設覆蓋率達到80%。

（六）加快發展旅游產業，培育新的經濟增長點

發展大旅游”的要求，依托全縣旅游產業品牌效應，緊緊圍繞建設生態旅游基地目標，以打造靈泉山風景名勝區、生態觀光、休閑度假旅游勝地和現代農業觀光為重點，把龍家圈鎮建設成為生態旅游強鎮。

大力開發旅游景區。按照旅游產業發展布局，積極爭取項目資金，加大旅游產業開發力度，全面開發建設旅游景區。一是以靈泉山森林公園為主題，不斷加大資金投入力度，改造提升長廊、道路、辦公樓、廣場等設施，全力爭創4A級旅游景區；二是做好靈泉山旅游景區結合文章，把靈泉山景區納入跋山水庫總體規劃，做足“山水”旅游文章，開發精品旅游線路；并將靈泉山景區與肖家溝精品果園相結合，做好休閑娛樂、采摘果實等農家田園旅游文章；三是以中和花都為主題，著力打造集休閑購物、假日旅游為主線的精品旅游景區，全力爭創3A級旅游景區；四是以沂河為主題，大力發展水上旅游、沿途風光游，做足水上文章。

（七）努力建設兩型社會，促進可持續發展

堅持城鄉統籌、人地協調的和諧理念，努力建設資源節約型、516

第五篇：浦口區文化廣電局五年工作總結及未來五年工作思路

浦口區文化廣電局五年工作總結

及未來五年工作思路

“十一五”期間，全區文化廣電系統干部職工按照區委區政府的總體部署，大力加強文化事業和文化產業建設，在文化陣地建設、藝術創作與生產、文物保護與利用、文化市場管理培育、文化體制改革等方面取得了一系列成就，廣大市民的基本文化權益得到了有力保障，較好完成了區委、區政府交給的各項工作任務，為全面構建和諧浦口營造了良好的文化環境。

一、陣地建設再上新臺階

“十一五” 期間，全區先后投入1．6億元，新建了胡小石紀念館等一批文化設施，區文化館、圖書館順利通過國家一級館的復評；全區11個鎮街均建成綜合文化站；全區村（社區）文化活動室建有率100%，全區已實現行政村農家書屋全覆蓋；區圖書館建有全國文化信息資源共享支中心，每個鎮街建有文化信息資源共享工程基層點。全區三級公共文化服務網絡已基本建成。

（一）文化館陣地得到新提高

為更好地滿足群眾參與文化活動的需求，2006年區文化館對館排練房重新進行了裝修，新建了健身房，開辦健身健美和少兒舞蹈培訓班。采取招聘的辦法，聘用了文藝專業人才，使館內人才隊伍得到加強和提高。對出租陣地逐步收回，改建展覽廳和小劇場，出新館內環境，使文化館的公益性職能得到強化。大力開展各項陣地文化活動，使文化館的人氣明顯提升，1 文化氛圍日益濃郁。2007年區文化館順利通過國家一級館的復評。2010年，區文化館被評為省、市級文明單位先進集體。

（二）圖書館陣地得到新加強

適應現代圖書館發展需要，區圖書館對電子閱覽室進行了重新裝修，使圖書館的采訪、編目、流通、檢索全部實現了計算機管理；新建了以書畫為主要內容的特色閱覽室和盲文及盲人有聲讀物閱覽室，建成全國文化信息共享工程浦口支中心；在老浦口地區新建少兒圖書閱覽室；增添電腦網絡等硬件設備，實現館內業務計算機全程管理；創新服務方式，開通預約借書、異地借還等服務，為服務讀者提供了更好的條件。開展為下崗失業人員和農村失地農民免費技能培訓工作，5年來共培訓失業人員和實地農民9000余人次。2009年區圖書館順利通過國家一級館復評。2010年區圖書館被評為省文明圖書館。

（三）基層陣地建設得到新進展

全區10家文化站達到市五星級標準，其中沿江文化站被評為江蘇省優秀文化站。132家村居建有文化活動室，建有率達100％，其中區級文化活動室示范點達到100家。全區63家農家書屋均按要求建立全國農家書屋信息管理系統數據庫，實現書目電子化規范管理。各鎮街文化站均建有全國文化信息共享工程基層點。2009年我區的文化信息共享工程支中心被評為全省示范單位，湯泉點被評為市優秀基層點。

二、群文活動豐富活躍

圍繞中心，充分發揮職能作用，大力開展群文活動，服務社會，營造了濃郁的文化氛圍。經不完全統計，06年至今，全區共開展各類廣場演出、展出展覽、文藝表演等大中型活動400 2 余場。建有區級文藝團隊18支，鎮街業余文藝團隊110支，“一鎮一品”文化特色隊伍齊全。創作戲曲、音樂、舞蹈、小品、書畫、攝影作品、詩歌、散文、專著論文等共1400余件，其中在市級以上發表、展覽、演出400多個，獲獎303個，獲市級獎227個，省級獎70個，國家級獎28個。

（一）打造特色群眾文化活動

推出“四季廣場文化活動”、“走在小康路上”、“美麗的江北新城”、“文明浦口人”等一系列具有浦口特色的群眾文化活動品牌。精心組織區第三、第四屆藝術節，共舉辦各類文藝演出、比賽活動70余場次，為群眾提供了豐富的精神文化大餐。

（二）做好國象賽開幕式的籌劃、演出工作

自2009年中國（南京）國際象棋超級大賽落戶浦口，區文化部門就積極做好服務工作，先后成功完成了三屆國際象棋超級大賽的開幕式專場演出，讓廣大群眾享受高層次的文化藝術。

（三）創作了一批文化精品力作

創編了《八榮八恥刻心中》、《新王瞎子算命》、《大泉魂》、《稅官之家》等一批精彩的小品小戲，其中現代紀實揚劇《大泉魂》07年獲得南京市五個一工程獎，這也是我區首次獲得該項獎項。新創作了搖滾快板《小康路上邁大步》、小品《女兒買車》、廉政歌曲《蓮開云水間》等作品40余件，其中小戲《不能玩》獲省“五星工程獎”銅獎?！坝缹幨知{”獲全國首屆農民藝術節最高獎——精粹獎，編輯出版《金陵四家館藏書畫精品集》、《浦口歷史文物集》、《浦邑民韻》等一批優秀圖書。

三、文化惠民扎實開展

（一）推進“三送”工程

組織實施送演出、送圖書、送電影下鄉活動。累計送演出下鄉400余場、送圖書一萬余冊，送電影3000余場次。開展元旦、春節群眾文化系列活動，送文藝到部隊、鄉村和社區，豐富群眾的節日文化。

（二）開展好文化服務活動

圍繞全區經濟和各部門的中心工作，積極為區新春團拜會區婦聯等部門做好演出服務工作。加強對基層文化站、駐區高校、機關部門的業務輔導，幫助基層排演節目。如為橋林街道福音社區編排的詩朗誦《愛心媽媽》，獲得江蘇省計生系統27周年文藝演出一等獎，輔導的浦口實小、江浦高級中學兩名學生分別在全省音樂考級大賽中獲得器樂組一、二等獎。在南京市拘留所等單位設立“流動圖書服務點”，并與駐地部隊開展共建，設立“軍地兩用人才培訓點”，受到廣泛的好評。

四、打造頗具特色的文化品牌

（一）以“金老四家”為核心，打造書法圣地品牌

大力推動以求雨山文化園為重點的書法文化品牌建設。2007年，中國書法家協會首個創作培訓基地——浦口創作培訓基地成功地在我區求雨山揭牌。組織開展林散之誕辰110周年、胡小石誕辰120周年、高二適誕辰105周年等紀念活動。出版《金陵四家藝術成就論文集》，不斷強化求雨山的對外影響。2008，由區政府與中國書法家協會共同簽訂《“中國書法家協會浦口創作培訓基地”協議書》，標志著求雨山文化園向國家級品牌建設邁出了實質性步伐。2008年我區正式被文化部命名為“全國民間文化（書法）藝術之鄉”。2009年，與中央數字電視書畫頻道共同開辦的《書法圣地——求雨山》，該專欄播出期一年，4 共52集，每集15分鐘，為弘揚“金陵四家”的書畫藝術，提升求雨山國內外的影響力。2010年，求雨山文化園順利通過國家3A級景區復查，實現對市民的免費開放。

（二）以民間文化為重點，打造“手獅”品牌

全面開展對區內歷史文化資源調研，建立完備的檔案和資料。抓好“一鎮一品”特色文化建設，努力形成“一鄉一品”和“一鄉多品”的格局。加強“手獅”隊伍建設。2007年，在頂山小學、舟橋旅、區消防大隊新培育3支“手獅”隊伍，恢復永寧大營“手獅”隊，采取多種形式強化“手獅”隊伍的建設和活動的開展。永寧農民手獅隊成功地參加了德國萊比錫中國日暨南京日活動，展示了我區民間文化隊伍地風采，擴大了對外影響。2010年，經文化館編排輔導的永寧手獅獲全國首屆農民藝術節最高獎——精粹獎。

五、文化遺產保護工作取得新進展

全區現有文物保護單位59處，其中區級34處，市級21處，省級4處。

開展非物質文化遺產保護工作。成立區非物質文化遺產保護領導小組和區非遺保護中心，落實非物質文化遺產普查和保護經費，整理出229件各類非遺項目，編輯出版《浦邑民韻》和《江蘇省非物質文化遺產普查——浦口區資料匯編》；完成省、市、區三級非遺保護名錄體系，成功申報2件省非遺項目、5件市非遺項目、確定19件區級非遺項目，建立3個非遺項目手獅傳習基地。

認真開展第三次全國文物普查工作。組織開展第三次文物普查田野調查以及不可移動文物新品種普查工作，普查251處 5 不可移動文物，其中新發現136處。

開展文物保護與利用工作。大力開展《文物法》宣傳活動，建立文物保護網絡，簽訂文物保護責任狀，依法處置一批在城市建設、土地復墾、農田水利中發現的古墓葬，編制了《浦口區文物保護規劃要點》。完成定山寺二期考古工作，制定《定山寺文物工作初步保護規劃意見》，為定山寺古遺址的保護與建設提供科學依據。

六、文化市場監管工作取得新成績

全區現有各類經營場所325家，其中歌舞娛樂場所33家、電子游戲機室16家、音像經營31家、書報刊69家、印刷復印業63家、網吧108家、演出及其他娛樂場所5家。

（一）堅持政務公開，加強長效管理

始終立足發展、規范管理，保證文化市場規范有序。嚴格執行《行政許可法》，進一步規范行政許可行為。加強對網吧、游戲機市場的監管力度，檢查各類文化娛樂場所，06年至今，共查處關閉違規經營網吧、娛樂場所場所200余家，辦理行政許可審批100余件，深入開展“掃黃打非”工作，收繳非法出版物18萬余冊。堅持管理與繁榮“兩手抓”，引進了米瑞可KTV、泡泡堂、君鼎等投資上千萬的文化經營項目。

（二）加大文化市場法律法規的學習宣傳教育力度 一方面組織全體稽查人員學習，努力提高依法行政水平，另一方面組織網吧、歌舞、電子游戲和音像經營場所負責人培訓。近年來，我局每年均組織網吧場所會員單位培訓班，舉辦歌舞、游戲場所培訓班，使經營者依法守法經營意識不斷增強。2009年區文化局被評為南京市文化市場行政執法工作有功單 6 位。2010年，區“掃黃打非辦公室”被評為南京市新聞出版先進單位。

七、做好文化產業規劃及開發工作

加強招商和創收，推進文化產業發展。組織參加第二屆中國（深圳）國際文化產業博覽會，通過展板、光碟、宣傳冊，積極宣傳浦口文化資源，并嘗試把區文化藝術中心、求雨山文化名人紀念館等項目進行對外招商。參加中國南京第二屆歷史文化名城博覽會，大力推介全區文化資源和文化項目，擴大對外文化宣傳。進一步樹立產業意識，發揮優勢特長，加快產業發展。如求雨山名人紀念館大力開發旅游產品，設立了游客服務中心，加強與旅游部門聯系，收入明顯增加。區圖書館走出陣地，開展培訓，擴大創收。區揚劇團狠抓演出工作，增加收入。

加強求雨山文化園產業建設。2007年啟動了求雨山文化園的配套設施和工程提升工作，積極開拓旅游市場，加大旅游紀念品開發力度?！督鹆晁睦暇窌嫾穮⒓邮屑墐炐阄幕a品的評選。制作了林散之紀念館旅游紀念禮品投入市場，取得了預期效果。同年9月份，求雨山文化園獲南京市首批文化產業基地榮譽。

八、文化體制改革得到新推進

推進文化管理體制改革。2010年，按照區統一部署，組建浦口區文化廣電局。開展文化、廣電系統工作調研，按照“尊重歷史、理順關系、優化組合、分步實施、穩妥推進”的原則，制定文化廣電體制改革工作方案，擬定《文廣局工作職能和機構設置方案》、《廣播電視臺機構改革方案》，以及《文化綜合執法 7 大隊機構設置方案》等，穩步推進文化、廣電兩部門的有機整合。

推進文化事業單位內部改革。按照統一要求，推進系統事業單位崗位設置工作，為下一步文化事業單位內部勞動人事、收入分配和社會保障制度的改革，打好基礎。

做好區影劇公司改制工作。區影劇公司改制自2006年啟動至今，經過不懈努力，克服重重困難，先后同公安、法院等部門解決職工占房老大難問題，向區政府爭取改制政策，與雙職工簽訂改制協議，基本完成改制工作任務。

區園林場職工的社保工作。完成了區園林場在職職工社會保險和退休職工退休金上漲的工作，解決了職工后顧之憂。

九、廣播電視工作得到新發展

（一）宣傳工作再上新臺階

1.圍繞區委、區政府工作中心，打好宣傳主動仗

五年來，兩臺抽調精干力量，精心組織每年兩會報道。根據每年區委、區政府工作重點，先后對“建設社會主義新農村”、“文明城市創建”、“小康建設”、“抗擊雪災”、“拆遷大會戰”、“迎奧運”、“實踐科學發展觀”、“江北新城”、“國象賽”以及招商引資等重點工作進行了全方位、多角度、多形式的宣傳報道。

2.抓好對外宣傳

在高校開辟車載新聞《浦口直通車》，在十八頻道開辟《看江北》專欄，利用南京電臺經濟頻率的播出平臺，精心制作反映浦口改革、發展的新聞，搞活對外宣傳，努力擴大浦口的知名度和影響力。

凸現廣播電視特色。兩臺堅持“三貼近”的原則，把觸角伸向 8 基層，重點報道群眾文化生活、社會生活、安全生產等諸方面。電視臺由原來的隔天播出一檔新聞到天天出新聞，每天制作自辦節目40分鐘，電臺每天制作播出自辦節目達100分鐘左右。過去五年，電臺、電視臺累計完成新聞稿件28000余篇。通過現場采訪，請百姓走進廣播電視等形式，增強了節目的影響力和感染力。

3.開辟重點欄目

根據廣播電視特點，在浦口新聞中開辟新欄目，先后推出了《開放型經濟前沿報道》、《新農村新起點》、《八榮八恥在身邊》、《行風評議在基層》、《平安浦口創建》、《科學發展在浦口》、《“一把手”話科學發展》等。五年來，專題報道1000多條，系列主題宣傳120余項。

4.加強新聞隊伍建設

采取送出去、請進來的辦法，對編輯、記者、攝像、制作人員進行全方位學習培訓，提高員工素質。積極引進外地人才，幾年來，從安慶、浙廣、南廣等學校引進聘用節目主持人、播音員及專業技術人員20多人。

5.爭創名優欄目節目

五年來，記者采寫的稿件，獲市及以上獎項43件。電臺2006年至2010年連續五年獲得省市新聞節目抽查先進單位，電視臺連續五年獲市新聞抽查先進單位，近兩年還被評為省新聞報道先進單位。電視專題欄目《看江北》2010年被評為全市廣播電視十大名優專欄。

（二）抓好廣播電視網絡發展

立足于網絡平臺建設，大力發展有線電視基礎業務，推進 9 全區有線網絡數字化改造和建設。充分利用現有網絡資源開展互動電視業務、數字電視增值業務、數據、個人寬帶接入等廣電增值業務。

采取區、鎮（街）、村三級補貼辦法，大力發展農村有線電視。到目前為止，全區共發展有線電視用戶17萬戶，農村有線電視入戶率達到97.96%。加大對農村有線電視的投入，逐步消滅了3級以上放大的網絡。2007年底，被省評為“有線電視先進區”，2010年底通過省市有線電視“戶戶通”驗收。模擬有線電視頻道數47套，數字電視基本頻道85套，付費頻道80套。

2007年開始推廣數字電視業務，幾年來共發展數字電視用戶近12萬戶，整轉率達到94.36%，共投入資金4700多萬元。

2008年下半年浦廣網絡公司開始推出雙向業務，雙向化改造覆蓋用戶85000戶，共投入資金2600萬元。

五年來，我區對農村安裝有線電視用戶進行補貼以來，享受補貼的用戶達到近70000戶，安裝低保戶有線電視6500戶。

（三）安全播出得到保證

始終把安全播出放在首位。制定方案、預案，明確分工責任，領導掛帥組織實施。做到預案、演練、制度、責任、值班、巡查六落實，確保全區有線電視網絡傳輸和新聞節目播出安全。積極與610辦公室、區公安局、工商局等部門協調配合，做好有線電視防插播工作。同時，對全區的地面衛星電視接收設施單位，進行了專項檢查、整治。五年來，拆除非法安裝“小耳朵”近百面，收繳非法銷售的設備20多件（套）。

未來五年工作思路

一、重點目標

圍繞 “生態、和諧、現代”的的城市發展目標, 以重大文化項目建設為切入點，深入挖掘歷史文化資源，打造具有影響力的文化強區。未來五年，力爭將浦口建設成為文化體制基本理順、文化機制充滿活力、文化事業全面繁榮、文化產業優勢突出、文化市場繁榮有序、文化人才結構優化、文化生活豐富多彩的江北文化新城。

二、主要任務

積極推進政府職能轉變，以實現和保障公民基本文化權益、滿足廣大人民群眾基本文化需求為目標，堅持公共服務普遍均等原則，兼顧城鄉之間、地區之間的協調發展，統籌規劃，合理安排，形成實用、便捷、高效的公共文化服務體系。

（一）繁榮群眾文化生活，運用多種形式開展群眾文化活動

培育文化活動品牌。每年組織具有導向性、示范性的大型文藝活動，充分利用文化的傳播力、凝聚力、影響力，組織好慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年、青奧會等重大活動的文化宣傳工作，營造良好的社會氛圍。

加強基層業務輔導。采取有效措施，推進先進文化進農村、進社區、進企業、進校園、進居民小區的工作，充分利用文化站、文化活動室等現有設施，組織開展豐富多彩、健康有益的群眾文化活動。

提高全民科學文化素質。因地制宜發展群眾自發組織的多種文化活動。結合文化信息共享工程及文化下鄉活動，讓廣大人民群眾真正享受到社會主義先進文化成果，使社會主義核心 11 價值體系深入人心，良好的思想道德風尚進一步弘揚。

（二）健全文化遺產保護體系，全面保護文化遺產 重視物質文化遺產的保護與利用。做好文化遺產的普查、保護等工作，對我區在級文物進行建檔、登記、維修、保護。

健全非物質文化遺產保護體系。做好非物資文化遺產的普查、整理、申報工作，并做好《文物法》的宣傳，通過多種形式提高廣大人民群眾對文化遺產的保護意識，增強法制觀念。

（三）加大監管力度，進一步加強文化市場規范化管理 依法規范市場秩序，加快文化市場建設。根據經濟、社會和文化發展的實際，制定市場建設、發展和管理規范，逐步培育和建設與我區實際發展水平相適應的內容豐富、健康規范的文化市場。不斷提高文化執法隊伍的素質，依法加強對娛樂、音像、演出等文化市場的監管力度，整頓和規范文化市場的秩序，采取有效措施，堅決制止各種傳播色情、暴力、愚昧迷信等內容的違法活動。

進一步加大文化領域重大違法案件的查處力度，治理和規范市場秩序。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，積極培育各類文化市場，繁榮全區文化市場。

（四）以圖書館為主體，建立完善文化信息網絡服務平臺 實施文化信息資源共享工程，有計劃、有步驟地對現有圖書、音像、信息等文化資源進行數字化信息服務，逐步發展網絡終端，普及網絡應用知識，豐富基層群眾文化生活。

（五）積極打造特色文化品牌，大力發展文化產業

做好我區文化產業發展的規劃和開發，在保證現有文化產業發展的基礎上，整合我區文化產業結構向規模化、集約型發 12 展，提高文化產業市場競爭力，擴大文化產業在我區經濟中的地位。

（六）加強公益文化設施建設，鞏固基層文化陣地 不斷加大對文化設施的投資力度，完善公共文化設施網絡。未來五年，將實施區級公共文化設施建設工程、基層文化陣地建設工程、文化信息資源共享工程和廣播電視“戶戶通”等四大工程。

提高公共文化服務能力。在優化公共文化服務方式的同時，整合優化公共文化資源，并創新文化陣地管理方式。

（七）加強文化隊伍建設

1.不斷擴大各類文藝人才總量，“十二五”期間，引進編劇、舞蹈、美術、播音、表演等各類專業人才5-10名，著力培養一批民間文藝表演人才，重點培養各藝術門類的領軍人才，力爭使我區藝術人才在省市賽事中脫穎而出。

2.提高隊伍的整體素質，加大人才資源的開發、培育發展力度，通過多種培訓和實踐鍛煉培養和儲備一批素質高、能力強的優秀文化人才，注重現有人才素質提升，改善學歷結構、能力結構和專業結構，到“十二五”，全區文化系統45歲以下的管理初級職稱專業人員全部實現大學本科以上學歷、中級職稱人員中，大專以上學歷達95%，專業人員高、中、初級結構優化比例1:4:5，藝術編導、文博、文藝創作，文化經營管理等領域人才狀況明顯改善。

進一步提高文化隊伍的綜合素質。建立健全各文化機構的 13 工作崗位規范，充分發揮區級文化機構對基層文化人員的指導、培訓職能，采取舉辦培訓班、外出學習考察等形式，不斷提高他們的業務素質。逐步改善文化隊伍的年齡及專業結構，以適應新形勢下基層文化工作發展的需求。培養一批文藝創作人才，鼓勵他們多出作品，出好作品，爭取每年有較大影響的力作問世。

（八）推進廣播電視建設

堅持“新聞立臺”思想，抓準廣電“媒體”定位，圍繞全區中心工作，更好地發揮輿論的主陣地、主力軍作用；積極推進全區有線電視傳輸網絡升級改造，加快全媒體業務開發與推廣，在全面提升信息化水平的同時，實現三網融合跨越式發展。

加強新聞宣傳管理工作，提高主流媒體傳播力，并借助一批優秀電視、廣播節目擴大媒體對外影響力；加強基礎設施建設，發展新興媒體。

三、重點項目建設

未來五年，完成一批重點文化項目建設。形成以區文化藝術中心、區文化活動中心等新一批標志性文化設施為龍頭，鎮街文化陣地建設為基礎，布局合理、覆蓋全區的文化設施和文化服務體系網絡。

（一）規劃建設求雨山文化創意園區。利用區中心醫院原址及旁邊的原立業制藥廠兩個地塊及其周邊地區，啟動我區文化創意產業園區建設。

（二）改造建設區群眾文化活動中心。待中北公司浦口汽車站搬遷后，改造建設區群眾文化活動中心。改造后的文化活動中心加掛浦口區青少年活動中心的牌子。

（三）啟動橋北文體中心建設。啟動橋北文體中心項目建設，并在原有文化藝術中心項目工程中增加區電視臺辦公用房建設，使這一項目成為未來五年內浦口區文化體育、廣播電視的重點工程和綜合性的標志性建筑。

（四）籌建區博物館、區圖書館。在求雨山文化園總體規劃中選擇相應的地塊，新建集歷史展覽、文物收藏展出、現代文化生活展示等為一體的博物館，與區群眾文化活動中心建設時一并建設區圖書館。

浦口區文化廣電局 二〇一一年四月十三日