第一篇：論新形勢下質檢基層建材檢測實驗室的發展1

論新形勢下質檢基層建材檢測實驗室的發展

作者：魏偉 劉鳳蓮

建材檢測實驗室作為基層檢驗機構的重要構成部分，長期以來為建材生產企業提供產品質量檢驗和技術咨詢服務，同時為監管部門提供技術支撐和智力支持，在提高產品質量，打擊假冒偽劣的工作中做出了突出的貢獻，但是近年以來，隨著社會的發展及技術的進步，卻漸漸褪去了以往的光環，發展止步不前，社會影響力不斷下降，業務范圍也在不斷萎縮，是什么導致了當前的發展瓶頸？作為一名工作在一線的建材檢測人員，在此和大家談談幾點個人不成熟的看法。

一、基層建材檢測實驗室當前存在的問題

（一）定位不準、專業性差、技術含量低

質檢所（院/中心）作為技術監督部門依法設置的綜合性產品質量監督檢驗機構，業務范圍涵蓋食品、化工、建材、機械、電氣、輕工等多個方面。在當前的形勢下，多數技術監督部門的質檢機構把主要精力和優質資源給予政策傾斜較大的食品、化工行業或是本行政區域內的優質產業，而建材這一領域，由于沒有硬性的政策支持或市場準入門檻，找不到合適的市場定位，檢測范圍局限于傳統的的如燒結普通磚、混凝土瓦、燒結多孔磚、水泥等產品，檢測項目也僅僅是強度、吸水率等常規項目，距離專業的建材檢驗實驗室還有相當大的距離。

同時，絕大部分實驗室的檢驗裝備簡陋，幾臺拉力機，一個蒸煮箱就能夠完成檢驗，科技含量不高，大多實驗室的固定資產不足100萬元。檢驗人員更是少得可憐，一般不超過10人，有的實驗室甚至只有2人，年檢測收入不足100萬元，除去成本，利潤微乎其微。

（二）受市場的沖擊業務量不斷減少

隨著檢測市場的放開，建材檢測實驗室受到一定的市場沖擊。近年來，中國的城市建設規模日益擴大，房屋建筑發展速度更是驚人，從2006年開始，房屋裝修工程的年產值就已經超過10，000億元，其中建筑材料費用超過了60%。由此可見，中國的建筑材料需求市場是非常大的，但是與之對應的建材檢驗市場卻沒有隨之壯大，由于檢驗門檻低，很多私營（個體）檢測機構如雨后春筍般冒了出來，這些小實驗室以盈利為目的，硬件設施薄弱，人員素質偏低，通過盲目壓低檢驗費用，壓縮檢驗成本維持運營并獲取利潤，對檢驗市場的正常秩序造成一定的沖擊。

其次，行業保護成為制約檢測市場的另一個因素。目前，主管工程質量驗收的是住建系統下屬的建工質檢站，工程驗收以該機構的檢驗結論為主。因此，相同的檢驗水平下，他們比我們更具備業務優勢。再次，缺乏能夠駕馭市場的人才。長期以來，質檢機構作為質量技術監督部門的事業單位，雖然在入世后，管理體制和經營模式已經有了較大的轉變和長足的進步，但是體制制約、自身競爭力差等因素還是存在，缺少能夠了解市場、駕馭市場的人才，對節能環保等信息了解有限，相關政策的及時性把握也不夠到位，因而找不準市場切入點，業務量和檢驗收入得不到明顯提高。

第二篇：論新形勢下質檢基層建材檢測實驗室的發展

論新形勢下質檢基層建材檢測實驗室的發展

作者：魏偉 劉鳳蓮

建材檢測實驗室作為基層檢驗機構的重要構成部分，長期以來為建材生產企業提供產品質量檢驗和技術咨詢服務，同時為監管部門提供技術支撐和智力支持，在提高產品質量，打擊假冒偽劣的工作中做出了突出的貢獻，但是近年以來，隨著社會的發展及技術的進步，卻漸漸褪去了以往的光環，發展止步不前，社會影響力不斷下降，業務范圍也在不斷萎縮，是什么導致了當前的發展瓶頸？作為一名工作在一線的建材檢測人員，在此和大家談談幾點個人不成熟的看法。

一、基層建材檢測實驗室當前存在的問題

（一）定位不準、專業性差、技術含量低

質檢所（院/中心）作為技術監督部門依法設置的綜合性產品質量監督檢驗機構，業務范圍涵蓋食品、化工、建材、機械、電氣、輕工等多個方面。在當前的形勢下，多數技術監督部門的質檢機構把主要精力和優質資源給予政策傾斜較大的食品、化工行業或是本行政區域內的優質產業，而建材這一領域，由于沒有硬性的政策支持或市場準入門檻，找不到合適的市場定位，檢測范圍局限于傳統的的如燒結普通磚、混凝土瓦、燒結多孔磚、水泥等產品，檢測項目也僅僅是強度、吸水率等常規項目，距離專業的建材檢驗實驗室還有相當大的距離。

同時，絕大部分實驗室的檢驗裝備簡陋，幾臺拉力機，一個蒸煮箱就能夠完成檢驗，科技含量不高，大多實驗室的固定資產不足100萬元。檢驗人員更是少得可憐，一般不超過10人，有的實驗室甚至只有2人，年檢測收入不足100萬元，除去成本，利潤微乎其微。

（二）受市場的沖擊業務量不斷減少

隨著檢測市場的放開，建材檢測實驗室受到一定的市場沖擊。近年來，中國的城市建設規模日益擴大，房屋建筑發展速度更是驚人，從2006年開始，房屋裝修工程的年產值就已經超過10，000億元，其中建筑材料費用超過了60%。由此可見，中國的建筑材料需求市場是非常大的，但是與之對應的建材檢驗市場卻沒有隨之壯大，由于檢驗門檻低，很多私營（個體）檢測機構如雨后春筍般冒了出來，這些小實驗室以盈利為目的，硬件設施薄弱，人員素質偏低，通過盲目壓低檢驗費用，壓縮檢驗成本維持運營并獲取利潤，對檢驗市場的正常秩序造成一定的沖擊。

其次，行業保護成為制約檢測市場的另一個因素。目前，主管工程質量驗收的是住建系統下屬的建工質檢站，工程驗收以該機構的檢驗結論為主。因此，相同的檢驗水平下，他們比我們更具備業務優勢。再次，缺乏能夠駕馭市場的人才。長期以來，質檢機構作為質量技術監督部門的事業單位，雖然在入世后，管理體制和經營模式已經有了較大的轉變和長足的進步，但是體制制約、自身競爭力差等因素還是存在，缺少能夠了解市場、駕馭市場的人才，對節能環保等信息了解有限，相關政策的及時性把握也不夠到位，因而找不準市場切入點，業務量和檢驗收入得不到明顯提高。

（三）受資金、政策、人員等條件的局限，發展舉步維艱

在政策支持相對偏弱的形勢下，新型的節能環保檢測項目對資金、人員的要求都有相當的高度，由于沒有穩定的業務量做支撐，投資存在著極大的風險。再加上基層質檢機構本身的財力就比較緊張，導致決策者對新檢測項目的上馬慎之又慎。另外，檢驗人員也普遍存在著工作效率低、工作熱情不高、知識結構陳舊、服務意識差等不足，以上這些因素致使建材檢測試驗室的發展更加艱難。

入世后，我國建材檢測市場的大門已經對全世界開放，國外有實力的檢測、科研機構已經陸續進入我國，建材檢測實驗室面臨著更大的挑戰。面對 “前有狼，后有虎”的局面，等下去、靠下去只會把自己逼入死胡同，只有不等不靠，積極采取措施，才能努力度過難關。

第三篇：論新形勢下質檢基層建材檢測實驗室的發展2

（三）受資金、政策、人員等條件的局限，發展舉步維艱

在政策支持相對偏弱的形勢下，新型的節能環保檢測項目對資金、人員的要求都有相當的高度，由于沒有穩定的業務量做支撐，投資存在著極大的風險。再加上基層質檢機構本身的財力就比較緊張，導致決策者對新檢測項目的上馬慎之又慎。另外，檢驗人員也普遍存在著工作效率低、工作熱情不高、知識結構陳舊、服務意識差等不足，以上這些因素致使建材檢測試驗室的發展更加艱難。

入世后，我國建材檢測市場的大門已經對全世界開放，國外有實力的檢測、科研機構已經陸續進入我國，建材檢測實驗室面臨著更大的挑戰。面對 “前有狼，后有虎”的局面，等下去、靠下去只會把自己逼入死胡同，只有不等不靠，積極采取措施，才能努力度過難關。

二、面對困境我們能夠采取的措施

（一）積極研究近年來國家政策的導向，把握好節能環保、節能減排等主題，充分利用各種政策支持上“高、精、尖”的項目，避開同其他部門的業務沖突，突出特色，同時，充分依靠質監系統的優勢，加強在認證咨詢領域的探索，通過培養評審員，在質量、環境、環保等領域開展業務，在提升企業水平、服務企業的同時，達到拓展自身業務的目的。

（二）抓住本區域內優勢產業和區域政策，加強同各環保、建工相關部門的合作，求同存異，爭取相互利益的最大化。

（三）積極拓展業務范圍。針對生產企業，應該放下架子深入生產一線，了解企業的生產工藝和流程，了解企業需要的服務，將我們的服務同企業的需要密切結合起來，實現自身發展和服務企業的雙贏。同時，不再將服務范圍局限于生產方，而是擴展為有更廣闊市場的消費群體，例如，面對他們越來越重視環保，越來越重視裝修的現狀，積極開展裝修和室內空氣檢測等方面的業務。

（四）針對近年來我國建筑建材行業標準變更頻繁的局面，抓住新標準變更的機會，積極聯系標準制修訂單位、標準解釋單位，合適的機會下，邀請相關專家來對相關企業進行標準宣貫。

（五）加強同大企業、高等院校的合作。大企業擁有我們不具備的資金優勢，而高等院校擁有人才優勢，我們可以充分利用這一點，搭建檢驗檢測服務平臺，在設備、人員方面進行相關的合作。例如可以協助制定企業標準、幫忙協調龍頭企業參與制修訂國家標準、行業標準；針對高校，可以通過聘用行業的知名教授為榮譽顧問，對人員進行培訓，同時可以與高校聯合成立實訓基地，為高校畢業生提供實習的機會，通過人才交流帶動檢驗人員水平的提高，從而提高實驗室的硬件水平和人員能力。

（六）通過各種方式培養自己的檢驗人才。檢驗人員不僅要懂標準懂檢驗，更要懂生產工藝，標準有可能滯后，而生產企業一般能夠接觸到最新的生產工藝，針對從業人員專業素質較低、而我國大專院校也沒有開設相關的專業的局面，通過各種方式和渠道充電，提升自己的知識水平，同時開展繼續教育，學習內容可以包括相關法律法規、政策導向以及業務知識，達到知識水平與時俱進，從而逐步提高整個系統建材檢驗人員的水平。

（七）認真執行質量手冊和程序文件，加強實驗室的內部管理。規范而有序的內部管理能夠有效提高工作效率、增強團隊向心力和凝聚力。

（八）全力打造區域內的服務品牌。當今社會，品牌的力量不可小視，產品有產品名牌，服務也有服務名牌，可以通過網絡、廣播等媒體介紹我們的業務，通過提高自身能力和服務水平，把實驗室建設成社會需要、政府滿意、群眾信任、人員精干、設備精良、檢測手段先進、服務優良的一流檢驗室，全力打造區域內的服務名牌。

第四篇：第三方檢測實驗室如何良性發展[范文模版]

第三方檢測實驗室如何良性發展？

近幾年，國家連續出臺激勵政策，大力推動第三方檢驗檢測產業發展。當外資實驗室在中國不斷擴大版圖的同時，國內檢驗檢測實驗室也出現了一片繁榮景象。但是，我國實驗室數量雖然增長迅速，規模卻普遍偏小，競爭力較弱，為生存劍走偏鋒的機構并不鮮見，既不能保守誠信的從業底線，也擾亂了整體市場秩序。那么，處在時代變革期的第三方檢驗檢測實驗室，該如何在機遇與挑戰下找準位置?如何在激烈的市場競爭中實現良性發展?針對上述問題，近日，國家認監委實驗室與檢測管理部監督管理處處長謝澄，接受了《中國纖檢》記者的專訪。

《中國纖檢》：據您了解，我國的檢驗檢測行業目前已經發展到哪個階段?還存在哪些問題?今后可能會向什么方向發展?

謝澄：我國檢驗檢測機構經過近30年的高速發展，目前數量眾多，分布廣泛，層級上從中央到地方都有，行業和地域的覆蓋狀況總體較好，基本適應我國經濟發展的需要，正在從數量擴張向質量提升的階段轉變。但產業體量總體規模不大，能力水平總體不高，還存在巨大的發展空間。近些年國家為服務業發展提供了諸多扶持政策，對檢驗檢測業發展有利，我國檢驗檢測行業也因而受益，機構數量增長迅速，就業人口不斷增加，行業產值不斷增大。近幾年，我國經濟環境總體不太好，但檢驗檢測業仍在迅速發展，說明我們國家的經濟增長已經從量到了質的階段，國家和社會公眾對產品質量要求不斷提升非常需要檢驗檢測服務的有效支撐，供給側結構性改革也需要這方面的支撐支持，這對檢驗檢測行業來說既是機會，也是挑戰。不過，檢驗檢測畢竟是小眾行業，與制造業相比體量很小，在一些政策執行上容易邊緣化。同時檢驗檢測市場總體增量不夠，放開不足，行政干預以及行政色彩仍然十分濃厚，市場競爭十分激烈。這種情況下，可能會誘發一些問題，包括重復建設、條塊分割、惡性競爭、低價競標等。這些問題如果解決不好，可能會影響行業的健康發展。

當然，任何時代都會有問題，目前面臨的問題都是發展中的問題，是可以解決的。我們需要有信心熬過這個階段。我預測，將來中國的檢驗檢測市場將會有一次比較大的洗牌，很多小微型檢驗檢測機構難以適應競爭，會慢慢消亡，或者被并購到一些大的檢測集團中，我國檢驗檢測機構的數量這幾年增長到一個峰值后，未來幾年會逐漸回落并開始出現下降，8～10年后，一半左右目前存在的機構會消失，中國檢驗檢測機構的總數量維持在2萬家左右會是一個比較合理的規模。

其實，檢驗檢測只是技術性服務的一個類別，國外只做檢驗檢測的機構很少，很多機構不只做檢驗檢測，還做其他業務，比如設計、策劃、咨詢、認證、培訓等綜合性服務。當然，也有一些小機構只做檢驗檢測。我認為，只有綜合多元化的服務才有生命力，單純做檢驗檢測，服務太單一，可替代性太強，不容易生存，除非做得特別專業。目前國內的檢驗檢測機構大多只做常規檢驗檢測，其他服務做得少，做技術研發也比較少，能夠面對市場競爭的能力普遍較差。這也是檢驗檢測機構改革難的原因，很多機構都是國家投資建立的，如果這些機構消亡，涉及國有資產損失的問題，所以現在名存實亡的僵尸實驗室為數不少。同時，我國檢驗檢測市場行政干預仍然很多，行政色彩依然很濃，體制機制的約束還不少。例如事業單位制的檢驗檢測機構，要想異地設立分支機構，幾乎是一個不可能的任務。而外資、民營的實驗室在中國發展的限制反而少一些，只要依法登記，到哪兒都能設立機構，所以我們看到近幾年民營、外資檢驗檢測機構是我國檢驗檢測機構行業數量增長的主力軍，而體系內的很多檢驗檢測機構發展反而比較緩慢。當前，是我國檢驗檢測行業系發展的重要歷史機遇期，也是重要的重新洗牌期。原有很多體系內的檢驗檢測機構受限于改革的緩慢和滯后，只能眼看著民營、外資機構迅速發展，有些錯失發展良機。我很擔心，當民營、外資機構把市場占滿，國有機構再想占也難了，培養國家層面的檢測品牌就更難了。《中國纖檢》：現下，高校實驗室、企業實驗室都有市場化趨勢，您認為應該怎樣與市場需求結合起來，把這些實驗室資源利用好?

謝澄：高校實驗室綜合能力較強，高精尖設備多，人員素質高，對疑難測試提供解決方案是其長項。尤其對難做的大項目和把新領域的研究成果轉換成檢測技術，為產業提供高端服務，高校有其優勢。一般實驗室投入不了那么多，研究也沒那么深。但高校最大的問題是體制，高校的設備都分屬于各個系或者學院，有些屬于老師的課題組，都是老師和學生優先使用。也有的集中到分析測試中心，統一管理和使用。但總體來說高校實驗室的設備使用并不充分，同時教學和檢測混用，可靠性不夠，質量管理也存在風險。此外，做檢驗檢測的老師評職稱等也比一般做科研、教學的老師困難，如果通過檢驗檢測獲得收益，對于收益的分配也受到各種制約，所以比較難調動檢驗檢測人員的積極性。高校實驗室的優勢劣勢都比較明顯。目前高校實驗室取得資質認定的不到100家，總體來說對外開放程度并不高。如果高校實驗室解決了體制機制問題，可以獨立設置檢驗檢測機構對外開放服務，同時把激勵機制和質量管理抓起來，我認為高校檢測隊伍將來也是一個有力競爭者。

至于企業實驗室，我國中小規模企業很少有質檢部門，即使有，能力水平也不高，但大品牌企業一般都有比較正規的實驗室，有的實驗室投入很大，水平相當高。但由于企業實驗室的天然屬性，沒有公證第三方地位，不能取得對社會提供服務的資質認定證書，其檢驗檢測服務只能對內，不能對外，頂多涉及企業的上下游客戶，服務范圍有限。如果將來國家對這方面資源的利用有所引導，企業也有意愿將內部檢測需求外部化，也不排除越來越多的企業將其檢測部門獨立注冊，設立獨立的專業檢測機構對外開展服務。企業內部實驗室獨立注冊后對外開展業務，國家的資質認定制度是支持的，不過會對其獨立性、公正性重點予以監管。

《中國纖檢》：處在變革時期，很多體制內的實驗室被分離出來，在市場上真刀真槍地比拼，您認為，這些實驗室面臨的主要問題是什么?需要哪些改變?

謝澄：不管什么機構，在面對市場競爭時，要找準自身定位才能生存。據我了解，一些剛從體制里分離出來的實驗室，日子過得捉襟見肘，他們還在沿用以往的思維方式，不去開拓市場，習慣性地去找以前的下達任務上級部門給任務給政策。沒有任務，就坐著等死。其實中國的檢驗檢測市場容量是巨大的，新的檢驗檢測需求不斷出現。同時，隨著國家加快推進供給側改革，促進經濟轉型升級發展，機會很多。比如一個霧霾問題，就會出現口罩、空氣凈化器等很多新產品的檢測需求，對空氣質量的監控，對人體耐受霧霾的檢測等，都會出現，都需要檢測機構去解決問題。近幾年有些機構夾縫中求生存，努力解決市場出現的新問題，贏得了很好的發展機會。比如有檢測機構瞄準醫學檢驗的市場空白，投資建立醫學實驗室，為各個大型醫院集中進行樣本的快速檢測，業務發展很快。此外，目前很多地方政府為了招商引資，都在下大力氣完善投資配套環境，常常需要實力強勁的檢驗檢測機構作為賣點，需要尋找高水平的檢驗檢測機構解決問題。我看到不少體制內的檢驗檢測機構，空有一身本領，但業務量很小，自己也不出去找。而需要相關檢測服務的經常跟政府部門或者其他需求方就一墻之隔，卻老死不相往來，形成比較可惜的信息不對稱局面。不少機構長期工作，積累了寶貴的資料和技術能力，只要到市場挖掘，問題很容易解決，就像捅破一張紙那么簡單，但很多機構因為這樣那樣的原因故步自封、畫地為牢，讓大量國有資產睡大覺，非常可惜。這方面應該向外資實驗室學習。我記得在2005年時，根據認監委的統計，全國當時有18000多家實驗室，競爭已經十分激烈。那一年也是中國入世承諾中對外資開放外資設立檢驗檢測獨資子公司的節點，當時有不少外資機構來咨詢在中國建立實驗室事項。我那時以為，中國本土實驗室都已經這么多了，業務瓜分得這么徹底了，外資還有什么必要再擠進來?還有多少市場空間?投資豈不是會打水漂。但現在看來，情況并非我當初所想，外資檢驗檢測機構在華發展非常迅速。我覺得主要原因有兩方面，一是沾了我們中國經濟大發展的光。外資機構在境外有知名度和信譽，以其品牌名義承擔進出口業務，國內實驗室目前還替代不了，借助中國外向型經濟的發展，外資檢測機構得以迅速發展。二是外資進來后服務方式多樣、品牌影響力大，很多是國內實驗室做不到的，填補了國內需求的空白。而且外資實驗室可以貼近產業自由布局發展，限制很少，國內實驗室反而限制更多。這些年，外資機構通過合資、合作等多種模式慢慢也開始進入傳統境內檢驗檢測機構的業務領域，所以發展很快。

很多案例都讓我們進一步了解，目前我國檢測市場是低端檢測競爭慘烈，高端、綜合、定制化的檢測服務空白很多，中國經濟發展過程中對檢驗檢測的需求市場還有巨大的寶藏亟待挖掘。

《中國纖檢》：去年認監委開始嘗試互聯網+監管模式，對實驗室的監管有哪些幫助?還需要做哪些工作來完善?

謝澄：2015年，國務院全面推進社會信用體系建設，各部門都在共同努力，推動失信聯合懲戒機制建設，讓市場主體及人員一處失信，處處受限，以此來逐步提升改善社會的誠信風氣，提高誠信水平。這方面的工作，對檢驗檢測行業同樣適用，甚至更為迫切。過去，一些實驗室因為出假報告等原因被處罰，撤銷證書后，可能換個地方，換個登記名字就又可以繼續從業。而我們過去的監管，手段比較落后，信息歸集比較差，檢索查詢困難，監管有效性不高，十分被動。對于一些老賴、劣跡分子，有點無可奈何。今年認監委的監督檢查，開始“互聯網+”的嘗試，主要做法包括：基于統計直報系統搭建的網上平臺，事先采集掌握被檢查機構檢驗檢測機構的背景資料，在此基礎上制定檢查方案。同時，開發移動端APP(微信也可以直接訪問)，檢查員全部通過手機移動端APP輔助進行現場檢查，檢查過程的拍照、錄入結果都在線完成，監管數據全部實現電子化，大大提高了效率，還存儲了海量的監管信息，為我們分析統計和作出處理提供了巨大的便利。我們每年的監督檢查是控制市場的最底線，是為杜絕欺詐和違法違規行為，保障檢測市場的基本規范。引入“互聯網+”的做法，也是為政府信息公開更加方便，大家可以上網檢索監督我們工作，監督檢查會更加公開透明。

后續我們還會陸續把能力驗證、申投訴、技術評審、在線檢測、報告等數據子系統都建立起來，數據交互起來，形成一個大的監管平臺，這樣對內可以支撐我們對檢驗檢測機構的分類監管，安排每年的評審、監督檢查、能力驗證等工作，對外可以銜接國家的社會信用體系建設系統，交互檢驗檢測機構及其人員的誠信信息。我們想，檢驗檢測行業一處失信處處受限的聯合懲戒機制也能夠建立起來。比如出過假報告的機構，其法人代表再到工商注冊登記申請另一家機構，通過系統就能查到他的違規記錄，申請就會受限，這樣就打擊了這些造假機構。包括貸款和其他方面也要受限制，在當事人意識到出假報告的代價后，就不敢再出假報告，行業誠信就提升上來了。但要實現這一目標，我們需要非常浩瀚的數據支持，需要做大量基礎工作，困難很大，但必須要一點點做起來。

此外，我還有一個想法，如果能夠掌握檢驗檢測機構出具的檢驗檢測報告，甚至包括報告的數據，這樣更有利于政府部門監管和分析行業發展狀況。當然，這方面涉及法律法規以及經濟秘密等問題，不容易做到。如果可以鼓勵第三方機構建立“檢驗檢測報告銀行”或者類似的服務模式，可能是一個解決方案。所謂檢測報告銀行，就是鼓勵高水平的檢驗檢測機構把報告上傳到第三方信用機構(類似銀行的功能)的數據庫中，供相關方查看或者統計，也可以提供給政府部門分析和決策。檢測報告放在這一銀行里有安全保障，沒有經過許可別人看不到，檢測機構也就不會顧慮。檢驗檢測機構也可以通過銀行存儲報告數量的增加，增加其信用度，對外宣傳時，贏得更大的市場份額。委托方有檢測需求時，也可以通過這個銀行查閱實驗室的信用數據，核對歷史出具報告的情況。將來，這些報告存到一定時期后，比如10年、20年，可以請專家做評估分析并評級，就像國外金融信用評級那樣，評估出信用度高的機構來。這樣我國的檢驗檢測行業也就有了比較科學、客觀的信用評級基礎，檢測市場也能導向良性循環。而存儲的海量報告，對國家今后質量監控和趨勢分析來說，真是太有價值了，也具有巨大的價值。當然了，這一工作要實現并不容易。但中國社會需要誠信，未來競爭就是誠信競爭，如果有一批機構愿意檢驗檢測機構通過誠信檢測贏得未來的機會，這事也可能做起來。當然，這可以由第三方來做，政府也無需插手。

《中國纖檢》：這樣看來，要實現監督檢查信息化，數據收集就尤為重要，目前想通過什么方法來實現? 謝澄：如果讓每個管理部門、每個檢驗機構自行上報大量相關數據，不太現實，費時費勁，效果還不好。我的想法是要利用大數據思維，把數據采集做在幕后，給人們開發免費工作的工具。比如我們平時通過手機訂餐，訂了什么菜、用什么方式去付、消費多少錢，后臺都有記錄，不需要消費者去主動提供，后臺把這些數據集中起來就是大數據，基于大數據就能分析出諸多信息，口味偏好、消費水平、未來消費方向等都能分析出來。我們目前初步開發的工具是實驗室監督檢查中監管部門和技術專家用的辦公工具，道理是一樣的，專家檢查的時候用這個系統可以迅速完成工作，不需要特意去寫報告，分析檢查情況，系統會自動收集。監管部門基于專家檢查結果，直接進行分析和行政處理，不需要另外給我們報告處理情況。等這樣的監督檢查數據積累到一定程度，我們建立數學模型，就可以很直觀簡便地分析檢驗檢測機構運行的狀況，進而對實驗室可以分級管理。2017年，我們會把這一監督檢查APP進一步推廣，在一些省質監局試點，成熟后再推行給全國各地的實驗室監管人員免費使用。這樣一個國家層面的信息系統就建起了，不僅我們有用，各地方監管部門信息也交互了，會對大家都很有幫助。這就是監管大數據的初步考慮。按這樣的思路，將來我們還會搭建能力驗證服務平臺等一系列數據系統。以能力驗證平臺為例，實驗室參加能力驗證時，這個平臺就像是一個電商網站，實驗室可以根據自己的技術能力狀況，上平臺選取要參加的能力驗證項目，有關組織機構會通過快遞公司把樣品寄過來，實驗室完成檢查樣品檢測后，在線輸入結果，立即可以進行統計分析，生成分析報告。這樣，實驗室通過參加能力驗證，完成了自己的質量控制工作;能力驗證組織者獲得了數據，獲得了收益，也分析了參加者的數據，對有關技術方法、設備或者標準物質有了更全面的分析，完成了自己的組織工作;而監管部門在后臺可以收集實驗室參加能力驗證的情況、結果滿意不滿意、出現不滿意的問題所在等信息，經過歸集，就成為了解實驗室實際運行狀況的又一類有效數據信息。后續我們擬搭建的申投訴系統、評審員管理系統、在線檢測系統等，也是類似的思路。我們要學會利用現代技術，學習互聯網思維，今后的監督檢查工作才能更高效。《中國纖檢》：2017年，認監委在實驗室監督管理上還會有哪些新舉措?

謝澄：2017年，我們會在2016年工作經驗的基礎上，把“互聯網+”進行全面推進。除要求所有實驗室上報2016統計數據外，今年還要求各個實驗室同步上報報告和社會責任報告(社會責任報告僅針對國家質檢中心)，以及通過這個系統開展資質認定監督檢查的自查。今年的監督檢查會把常規飛行檢查和專項檢查相結合，常規檢查是在某些省市隨機選擇實驗室進行抽檢;專項檢查是和相關部門組織聯合檢查。此外，繼續在部分領域開展“在線檢測”的檢查，還考慮在進出口檢驗檢疫、建材、食品等領域組織技術比武，一些領域的國家質檢中心數量多，技術水平較高，組織技術比武對技術提升有激勵作用。需要說一句的是，今后我們所有的監督檢查信息都會公開，這樣會形成越來越濃郁的社會共治的氛圍。

《中國纖檢》：在您看來，檢驗檢測實驗室如何在激烈的市場競爭中形成良性發展?具備一定實力的檢測機構如何走向國際化? 謝澄：我個人認為，體系內的機構要想走得遠，應盡快改革轉成企業，最好是混合所有制企業。拖得太久，到時外資實驗室把市場充分占領后，生存會更難。另外，很多機構都想做大做強，但要因人而異，因為擴張有風險，人多不好駕馭，矛盾會增加，管理會更加不易。況且在中國條塊分割明確，這點暫時無法改變，迅速擴張會樹敵很多，壓力會很大，而在現有體制下，設備來源、業務來源和資質管理，都要受各部委影響。從長遠看，體制內的機構，一定要保障員工收益，如果工資上不封頂，就會調動員工積極性，才能有發展。

此外，誠信和規范非常重要，不少機構都處在“熬”的階段，但只有堅持底線，才能熬得出來。那些熬不住的，看重眼前的蠅頭小利，雖然來錢快，但關得也快。據我所知，很多前些年嚴格公正檢驗檢測的機構，曾經面臨劣幣驅逐良幣難以生存的窘境，但現在都熬過來了，他們堅持誠信，之后講質量、求發展的大企業都找了回來，這樣的機構反而生存得更好，這樣的案例也應該多宣傳，營造我們這個行業的積極向上風氣。

再有，還要有國際意識，國家的“一帶一路”是非常好的機會，那些比我們落后的國家，其標準、合格評定體系遠不成熟，是我們輸出標準技術、檢測資源的好時機，國內的實驗室應該多關注，勇敢參與進去，這樣眼界和業務量都會提升，我們中國的國際檢測認證品牌才有可能做得出來。另外，歐洲近幾年受金融危機影響，一些實驗室的經營無法持續，是抄底的好機會。中國品牌在歐洲做檢測不被承認，用當地品牌做檢測就被承認，而幾百萬的購買價格，對于國內很多機構是能承受的，再雇傭些當地人，把國內員工派過去學習，走當地市場，并設立分支機構，就會逐漸走向國際化，這也是一條可行的路。

第五篇：論新形勢下的基層黨支部書記建設

論新形勢下的基層黨支部書記建設

摘要：作為項目黨支部書記，不僅要履行職員，而且還要身體力行地開展各項工作，廉潔自律，發揮先鋒模范作用。關鍵詞：項目黨支部書記；自身素質；崗位；模范 新形勢下，當好一名基層黨支部書記顯得尤為重要。就本人在深圳公司地鐵5號線5305標項目部擔任支部書記一年多

摘要：作為項目黨支部書記，不僅要履行職員，而且還要身體力行地開展各項工作，廉潔自律，發揮先鋒模范作用。

關鍵詞：項目黨支部書記；自身素質；崗位；模范

新形勢下，當好一名基層黨支部書記顯得尤為重要。就本人在深圳公司地鐵5號線5305標項目部擔任支部書記一年多來的體會，給予一些措施、建議。認真學習，提高自身綜合素質

作為基層黨支部書記，最基本的職責就是認真落實公司黨委工作部署，抓好黨員日常的先進性教育，做好項目部職工的思想政治工作，發揮黨員的先鋒模范作用，黨支部的戰斗堡壘作用和廣大職工的生產積極性，又好又快地完成施工生產任務。俗話說：“打鐵還要自身硬”，如果一個項目書記說話說不到點子上，黨建思想政治工作不熟悉，生產經營又不懂，那么工作肯定是不稱職的，所以要當好項目黨支部書記必須不斷提高個人的綜合素質。項目黨支部書記的素質的高低不僅決定本人在項目班子、職工群眾中的形象和威信，而且決 1 定著本人的工作能力。為此，我利用業余時間加強三個方面的學習，一是加強政治理論學習。包括黨的路線、方針、政策，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及上級的會議精神和文件等等，掌握黨在新時期對黨建工作的新要求，邊學習、邊思考，注重學習與實踐工作相結合，在學習中豐富自己的理論知識，使自己的思想適應新形勢的需要。以學習開拓視野，用學習提升自身工作能力。二是加強生產經營知識的學習。黨支部書記不懂生產經營，將很難做好黨支部工作。我通過自學和在工作中虛心向職工學習，在干中學，學中干，初步掌握了施工專業理論知識，對施工組織、施工程序、安全質量、成本管理等項目管理的過程基本熟悉，做到心中有數，目前我還兼任項目副經理，指揮生產不外行。通過實踐，使我體會到做復合型的黨支部書記，是項目管理的內在要求，可使黨建思想政治工作與施工生產緊密結合，也使黨支部的保證監督工作更加有力。三是認真學習黨建知識。近年來，上級黨組織以文件和會議形式反復強調要抓好項目黨組織建設，集團公司黨委還下發了《建立健全各級黨委抓基層黨建工作責任制的實施辦法》等一系列加強基層黨建工作的文件，項目黨支部書記做好工作，有著良好的外部環境。為了提高自己，做好工作，我著重學習了黨章和上級的文件要求，把公司黨委編印的《黨群工作手冊》作為黨群工作者的應知應會，認真學習和掌握并運用于工作中，使自己從黨建思想政治工作的“門外漢”較快地進入了角色。勤奮工作，保證施工順利進行

項目黨支部書記的崗位與其他崗位一樣，有作為才能有威信，只有認認真 真地開展工作，才能得到項目部干部職工的信賴和擁護。

(1)認真做好本職工作。項目黨支部的工作要緊緊圍繞施工生產、成本管理和爭創效益這個中心來開展，按照工作職責和黨組織的制度，該開的會一定要開，該開展的活動一定要搞。我們項目黨支部2008年3月建立，我首先抓項目班子的建設，以“四好班子”創建活動為載體，制定了會議制度、決策程序，班子成員自覺堅持重大問題集體討論、重要工作情況通報、重大問題請示報告制度，項目“三重一大”問題均要經過集體討論；認真落實項目重要事項黨政會簽制度。由于黨政主要領導思想統一，工作認真，班子成員之間做到相互溝通和支持，項目班子的整體作用得以較好發揮，被深圳公司黨委評為2008“四好班子”。其次是抓黨支部基礎工作的完善，建立支部工作名冊、黨支部和黨小組記錄本、積極份子和預備黨員考察表、黨費收繳登記本，即：“一冊、兩簿、兩表、一本”；制定了支委會、“三會一課”、黨員發展、重大問題集體研究和黨風廉政建設等制度，工作按制度進行。第三是抓好支部日常工作，一是嚴格“三會一課”制度，利用小組會、黨員大會和上黨課的形式搞好黨員日常先進性教育，一年來支部黨員大會和黨課進行了17次，學習教育的內容包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、竇鐵成事跡和5·12抗震英模事跡等，還結合施工生產中的一些問題進行研究討論，內容豐富，黨員同志受到教育，增強了戰斗力，在各自的崗位上發揮出了模范作用；二是適時搞好工地宣傳，展現項目部黨員和員工的精神面貌和團隊精神，這也是思想政治工作的重要內容之一；三是抓好入黨積極份子培養、黨員發展、職工思想政治工作和群團工作。只有把本職工作干好了，黨員、職工才能滿意，這是當好黨支部書記最起碼的要求。

(2)圍繞施工生產開展活動。項目部就是要搞好施工生產、多創效益。作為項目部黨支部書記抓好本職工作是必要的，但切忌就黨建抓黨建，那就成了“兩張皮”，路就會越走越窄，不但影響黨政關系，而且職工群眾也不滿意。黨支部書記要緊緊圍繞項目中心工作，把黨支部的活動融入到施工生產中去，促進施工生產順利進行。我們項目開工以來按照集團公司黨委的要求開展了“深圳地鐵5號線黨旗紅”活動，爭創“黨員先鋒工程”。活動中我們以“創崗建區”為載體，在劃分責任區時注意各個區域都有黨員，在各區之間開展“比安全、比質量、比進度、比效益、比和諧、比奉獻，爭創一流項目部”的“六比一爭”競賽，增強了黨員的責任感。每個季度評選“黨員先鋒崗”和“紅旗責任區”，并公示接受群眾監督，黨員同志在各自的崗位上充分發揮出模范作用，帶動了項目員工的生產工作積極性，保證施工進度正常進行。自2008年3月開工至今一年多來，完成產值9400多萬元，占總產值的57％，2008年獲集團公司安全文明工地稱號，2009年被評為深圳市安全文明工地。

(3)為施工生產排憂解難。黨支部書記除了做好日常的黨建思想政治工作外，要抓住施工生產中的難點、重點或阻礙施工生產進行的關鍵點，盡最大努力去協助行政解決問題，為施工生產排憂解難，這樣才能進一步體現出黨支部的工作始終圍繞項目施工生產來開展，也是保證班子團結統一最有效的實際行動。我們所施工的項目涉及50000平方米共11棟房屋的拆遷，開工之初，拆遷問題嚴重阻礙了工程的進展，項目經理焦急萬分。見到這種情況我主動承擔起了分管拆遷的工作，一會兒是街道拆遷辦，一會是地鐵公司，幾乎每天詢問、催促。拆遷解決一點，工程馬上跟進，歷時半年時間，完成征拆的任務，保證了施工按計劃進行。由于工作上給予行政領導極大的支持，關鍵時刻極力為施 工生產排憂解難，增強了黨政領導之間的團結，促進了項目施工生產正常進行。我在平時工作中，或在有關會議上，對安全、質量工作講的較多，在抓成本管理、民工隊管理、生產計劃安排和施工組織等方面有新的想法，就主動向行政主要領導建議，一心為項目的安全、質量、工期、效益著想。由于工作中主動與項目經理溝通，關鍵時為項目經理解難，我們黨政關系處的非常融洽，項目經理對支部的工作也是大力支持。黨政領導在班子建設上作出了表率，項目班子團結一心，互相支持，為帶領好項目整個團隊打下了基礎。

人文關懷，團隊和諧有戰斗力

作為項目的黨支部書記，既是黨的政治路線的貫徹執行者，又是項目這個群體里思想政治工作的組織和實踐者，他不僅要體現與職工群眾的同甘共苦，更要體現對員工群眾的人文關懷。像我們這樣一個施工企業，職工是一個項目完了又到一個項目，風里來雨里去的到處奔波，顧不了父母、顧不了孩子和家，如果僅僅用金錢來補償和平衡是遠遠不夠的，他們需要關懷，更需要人文的尊重。我充分利用班前會、班后會組織職工學習，及時掌握職工的思想動態，鼓勵表揚先進，鞭策后進，調動員工的生產熱情。同時，我還采用談心方式與職工溝通，像談家常一樣做和風細雨的思想政治工作。日常工作中，要注重抓細節，如項目部建設做到工作環境舒暢，生活環境舒適，有家的感覺；建立起了圖書室和宣傳欄，營造出濃濃的文化氛圍；每天關注食堂飯菜的質量，實際就是關懷職工的身體健康；深圳氣候炎熱，盛夏給工地施工的工人們送去一桶桶的清涼茶，清熱防暑更可暖心；為職工過生日；見習生剛參加工作，到工地不知該干什么，我就象大哥哥一樣給他們講解對崗位的認識，如何看圖紙，如何 掌握規范，到工地如何抓住自己分管和見習的重點部位等等，見習生們較快的進入了角色。對人的關懷和尊重，是黨支部書記做好思想政治工作的基礎，人文的關懷無不反映在平常的細節里，或一句問候，或一個手勢，能起到很好效果。四川5·12地震后，我們馬上組織項目34名職工捐款1600多元，8名黨員交特殊黨費4613元；項目有4名員工的家庭因災受損，我在那段時間里對他們經常給予關心，問問他們家中的情況，及時向公司匯報他們的問題，從心靈上與他們取得溝通，從精神上給予他們以鼓舞。項目部青年人多，精力充沛，我們就利用業余時間經常組織他們與街道辦、地鐵公司、監理單位開展足球和籃球比賽，既活躍了工地生活，又聯絡了與相關單位的感情，一舉兩得。作為項目部黨支部書記，就是要在過細上做文章，這種過細就是我們所說的到位，也是職工群眾的期望。經過細致的思想政治工作，項目部職工的精神面貌高昂，團結和諧，在施工生產中發揮出了應有的戰斗力。廉潔自律，做好表率職工信賴

俗話說，“要想火車跑的快，全靠車頭帶”，身教勝于言教。作為項目的黨支部書記，整天和職工生活、工作在一起，你的一言一行和所作所為職工都看在眼里，如果你說一套做一套，職工將對你另眼相待，這就是人們常說的百姓心中自有一桿秤。我擔任項目黨支部書記后，對自己提出了3點廉潔自律的要求：

一是自覺遵守和認真執行公司和項目部的管理制度。凡是要求職工做到的，自己帶頭做到，用人格的力量帶動和影響職工。遵守勞動和工作紀律，盡心盡 力履行崗位的職責。特別是執行公司責任成本管理制度不變樣，認真搞好項目重要事項黨政會簽制度的落實，抓好內控，發揮好監督作用。

二是做到自覺遵守中國中鐵有關領導人員廉政從業的“八個不準”。我在工作中不收受分包隊的錢、物，不接受分包隊的吃請，這樣自己說話腰板硬，底氣足，分包隊在施工中任何不符合規范和技術要求的地方，理直氣壯地指出并糾正。職工看在眼里，抓安全和質量的責任心更強。

三是認真落實黨風廉政建設責任制。項目部黨支部制定了黨風廉政建設責任制，明確了書記、項目經理、班子成員和部門負責人的責任。黨支部書記作為項目黨政廉政建設的第一責任人，首先自己要做到廉潔從業，其次是對班子成員和部門負責人的廉潔從業起到監管作用，除了組織大家學習有關黨風廉政建設的資料、典型案例和集團公司紀委2008年的廉政從業教育資料和2009年編印的《瀆職毒己》一書外，通過平時講，會議講，使大家都明確廉政從業的重要性，從而在各自的崗位上自覺遵守各項規定。由于我和班子成員在日常工作和生活中做到廉潔自律，起到了很好的表率作用，贏得了職工的信賴，在職工中樹立了威信，開展工作也就順暢了。(責任編輯：admin)