第一篇：余慶縣檢察院推行“七診法”促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

余慶縣檢察院推行“七診法”促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

余慶縣檢察院立足檢察職能，積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪工作方式，全面推行預(yù)防職務(wù)犯罪“七診法”，加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

一是提前“預(yù)診”。堅(jiān)持“關(guān)口前移，從源頭抓起”工作模式，強(qiáng)化與反貪、反瀆部門密切配合搞好“預(yù)診”工作。針對(duì)全縣民生工程建設(shè)、土地監(jiān)管、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政執(zhí)法可能引發(fā)職務(wù)犯罪的隱患、非規(guī)范職務(wù)行為，以及職務(wù)犯罪衍化的宏觀和微觀因素開展預(yù)防職務(wù)犯罪調(diào)查，先后發(fā)現(xiàn)并移送反貪、反瀆職務(wù)犯罪線索5件8人，撰寫調(diào)查報(bào)告6篇，均被相關(guān)部門采用。與此同時(shí)，積極拓寬預(yù)防宣傳工作思路，創(chuàng)辦了《余慶職務(wù)犯罪預(yù)防》專刊2期，錄制了警示教育短片《誘惑》和《貪欲》，并在余慶縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放。

二是開門“坐診”。堅(jiān)持每周四檢察長及院領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接待制，其它時(shí)間由反貪、反瀆、控申和預(yù)防部門聯(lián)合“坐診”接受預(yù)防咨詢，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)防咨詢“零距離”。明確專人負(fù)責(zé)預(yù)防咨詢和接受職務(wù)犯罪線索舉報(bào)工作，并設(shè)立預(yù)防咨詢專線，在對(duì)外進(jìn)行公布的同時(shí)，實(shí)行全天24小時(shí)值守制度,確保群眾可以隨時(shí)進(jìn)行咨詢。目前共接受單位或個(gè)人咨詢153人次，其中電話咨詢83次。同時(shí)以影響工程建設(shè)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和招投標(biāo)環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，為縣交通管理局、信用聯(lián)社等單位提供行賄檔案查 1 詢59人次，規(guī)范了我縣的招投標(biāo)管理活動(dòng)，充分發(fā)揮了預(yù)防工作在確保國家投資安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用。

三是對(duì)照 “自診”。以反腐倡廉警示教育基地和“余慶縣廉政賬戶”為載體，與縣紀(jì)委聯(lián)合組織全縣75個(gè)單位4000余人參觀了警示教育基地宣傳展，觀看了警示教育片《貪官的懺悔》和模擬審訊室。通過開展警示教育和撰寫心得體會(huì)凈化心靈，找出人性中的弱點(diǎn)，做到慎權(quán)、慎情、慎欲、慎微，做到自尊、自愛、自立、自強(qiáng)，增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的決心，堅(jiān)持糾正和誡勉相結(jié)合，把個(gè)別“邊緣干部”拉上岸。

四是主動(dòng)“出診”。充分利用預(yù)防流動(dòng)宣傳板，深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村民小組開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳工作，重點(diǎn)對(duì)“村支兩委”人員開展職務(wù)犯罪預(yù)防，探索城鎮(zhèn)社區(qū)管理中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作新機(jī)制，繼續(xù)將《貴州省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》納入縣委黨校的教育課程。同時(shí)，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪“七進(jìn)入”，即預(yù)防活動(dòng)進(jìn)鄉(xiāng)、進(jìn)村、進(jìn)校、進(jìn)廠、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的作用。先后深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳資料800余份，開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座34場次，為領(lǐng)導(dǎo)干部提前打好職務(wù)犯罪預(yù)防針，幫助他們筑牢防腐拒變的思想防線。

五是隨時(shí)“急診”。對(duì)情況緊急、影響較大、人民群眾關(guān)注和在本地區(qū)有較大社會(huì)影響的案件，按照《余慶縣人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)偵防一體化工作機(jī)制的實(shí)施意見》，經(jīng)分管檢察長批準(zhǔn)，預(yù)防部 門可提前介入偵查活動(dòng)開展預(yù)防工作，全面了解掌握案發(fā)原因、發(fā)案環(huán)節(jié)和作案手段等案件信息，有針對(duì)性地提出預(yù)防職務(wù)犯罪的建議和措施，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾。今年來，先后參與了松煙鎮(zhèn)松煙社區(qū)陳某等人貪污、受賄案和縣民政局局長張某某貪污案的查處和預(yù)防工作。

六是聯(lián)合“會(huì)診”。對(duì)在預(yù)防職務(wù)犯罪過程中，發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題，以及針對(duì)違法違紀(jì)案件背后反映的管理漏洞和機(jī)制缺陷。結(jié)合工作實(shí)際，邀請(qǐng)偵查、偵監(jiān)、公訴、控申等職能部門召開座談會(huì)，相互通報(bào)工作情況，共同分析職務(wù)犯罪特點(diǎn)、原因和變化趨勢(shì)，本著“教育、感化、挽救”的原則，制定預(yù)防對(duì)策，研究解決工作中遇到的問題。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪部門與發(fā)案單位溝通聯(lián)系，做到預(yù)防教育在先懲處在后。

七是案后“復(fù)診”。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，推行個(gè)案監(jiān)督和類案監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮檢察建議在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的警示、預(yù)防、督促、規(guī)范等作用。建立健全檢察建議同步跟進(jìn)機(jī)制，完善并落實(shí)“一案一剖析”、“一建議一反饋”、“一建議一回訪”制度，先后開展職務(wù)犯罪案例剖析21次，發(fā)放檢察建議3件，采納率和回訪率均達(dá)到100%。強(qiáng)化對(duì)“人、財(cái)、物”三大熱點(diǎn)問題的監(jiān)督，有效防止發(fā)案單位“前腐后繼”。

（陳朝偉）

第二篇：檢察院社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料

檢察院社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料

年以來，檢察院充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)建設(shè)方面的職能作用，通過精心選擇路徑，有序規(guī)范機(jī)制，重點(diǎn)探索創(chuàng)新等措施，在參與社會(huì)管理創(chuàng)新方面取得了明顯成效。我們的具體做法是：

一、精心選擇路徑，明確檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的職能 一是調(diào)研先行，提高參與社會(huì)管理創(chuàng)新的認(rèn)知度。在工作展開之初，按照調(diào)研先行的方針，集中圍繞檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的必要性、可能性，以及基層檢察院參與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)等問題展開深入而細(xì)致的調(diào)查研究，從傾聽實(shí)踐的呼聲入聲入手，在理論層面上厘清了檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的角色定位、路徑選擇和價(jià)值追求等困擾基層檢察院有效參與管理創(chuàng)新的認(rèn)知難題，為我院積極參與社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新掃清了認(rèn)識(shí)障礙，明確了創(chuàng)新方向。

二是學(xué)習(xí)同行，提高參與社會(huì)管理創(chuàng)新的自覺度。及時(shí)部署開展 “學(xué)習(xí)同行”活動(dòng)，組織干警及時(shí)學(xué)習(xí)黨委政府發(fā)布的關(guān)于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面的政策性文件和指導(dǎo)性意見，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)；引導(dǎo)干警主動(dòng)學(xué)習(xí)關(guān)于檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的理論文章、工作動(dòng)態(tài)、探索經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，開闊視野，開拓思路，揚(yáng)棄創(chuàng)新，使全院干警在認(rèn)識(shí)上與時(shí)俱進(jìn)，在行動(dòng)上堅(jiān)定方向，參與社會(huì)管理創(chuàng)新的自覺度大大提高。

三是有序前行，提高參與社會(huì)管理創(chuàng)新的滿意度。我院將本參與

社會(huì)管理創(chuàng)新工作分為四個(gè)階段，分步驟有序推進(jìn)。即舉辦創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì)，交流提速；開展創(chuàng)新發(fā)展回頭看活動(dòng)，總結(jié)助推；召開創(chuàng)先爭優(yōu)再鼓勁動(dòng)員會(huì)，再鼓風(fēng)帆；實(shí)施“雙十”評(píng)選，激勵(lì)先進(jìn)，培育精品。不斷增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的連續(xù)性和創(chuàng)造性，從而提高工作的群眾滿意度。

二、有序規(guī)范機(jī)制，提升檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的效能 一是整合檢察資源，內(nèi)部形成合力。改變傳統(tǒng)的內(nèi)部條塊分割，各部門單打獨(dú)斗的工作模式，代之以“個(gè)案配合、整體協(xié)作、程序銜接、工作接力”的方式，著力于內(nèi)設(shè)各工作部門的資源整合，使參與社會(huì)管理創(chuàng)新的效能大大增強(qiáng)。如在加強(qiáng)涉檢信訪案件管理創(chuàng)新方面，將信訪工作融入兩項(xiàng)自偵、批捕公訴、民事行政及刑事申訴等案件辦理工作規(guī)范中，要求案件承辦部門對(duì)所辦理的案件發(fā)生信訪的機(jī)率、等級(jí)、方式等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，一旦出現(xiàn)信訪苗頭或當(dāng)事人來訪的，控申部門即與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同接待處理，向當(dāng)事人釋疑解惑，做好思想疏導(dǎo)，直至息訴罷訪。

二是延伸檢察職能，外部有效銜接。通過認(rèn)真履行打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)的職責(zé)，著意促進(jìn)檢察創(chuàng)新與社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)接，積極探索檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)建設(shè)，融入社會(huì)管理格局的新路徑。如創(chuàng)新基層黨建工作，踐行“黨組與黨委同心，黨務(wù)與業(yè)務(wù)同行，黨建與隊(duì)建同步”的堅(jiān)定信念，在檢察機(jī)關(guān)建起黨的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，確保各項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新舉措的政治方向；創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，探索建立“廉潔從業(yè)”俱樂部，打造覆蓋全縣各行政部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)廉潔自律教育平臺(tái)；創(chuàng)新檢

調(diào)對(duì)解、附條件不起訴、社區(qū)矯正檢察監(jiān)督等工作，加強(qiáng)與相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和協(xié)作，有力地推動(dòng)和完善當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的有效開展。三是發(fā)揮檢察優(yōu)勢(shì)，全局營造氛圍。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢(shì)，一方面，突出以執(zhí)法辦案中心，著重打擊和預(yù)防制約社會(huì)管理創(chuàng)新的職務(wù)犯罪行為，辦案中留意查找社會(huì)管理漏洞，建議時(shí)關(guān)注社會(huì)管理完善，不斷促使國家機(jī)關(guān)及其工作人員正確履行社會(huì)管理職責(zé)。另一方面，則是通過開展陽光檢務(wù)、檢務(wù)公開和舉報(bào)宣傳周等活動(dòng)，依托檢察機(jī)關(guān)的辦案資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新亮點(diǎn)的宣傳，在全社會(huì)營造良好的社會(huì)管理創(chuàng)新氛圍。

三、重點(diǎn)探索創(chuàng)新，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的效果

一是圍繞特殊群體，深化社會(huì)管理創(chuàng)新。在辦理未成年人案件過程中，積極探索未成年人矯正工作新機(jī)制，不斷深化對(duì)這一特殊群體的社會(huì)管理創(chuàng)新工作。通過充分發(fā)揮偵監(jiān)、公訴、監(jiān)所、預(yù)防等部門在辦理犯罪未成年人案件的資源優(yōu)勢(shì)和職能作用，在檢察院內(nèi)部形成了全程品格修復(fù)“鏈條”機(jī)制，全程“接力”修復(fù)犯罪未成年人的品格。以來我院共辦理的未成年人犯罪案件38件76人，侵害未成年人權(quán)益案件23件52人中，無一人重新違法犯罪。其中，在校就讀的25人思想穩(wěn)定、學(xué)習(xí)良好，3人順利考入理想學(xué)校，曾發(fā)生在校生犯罪的6個(gè)學(xué)校均未再發(fā)生在校生犯罪。該項(xiàng)創(chuàng)新工作先后受到省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定和各級(jí)媒體的廣泛關(guān)注，其中《檢察日?qǐng)?bào)》在頭版顯著位置以《品格修復(fù)挽救少年人生》為題宣傳報(bào)道，以《全過程品格

修復(fù)，全方位實(shí)施矯正》為題在頭版頭條進(jìn)行深度報(bào)道。二是緊盯特定領(lǐng)域，參與社會(huì)管理創(chuàng)新。在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)過程中，針對(duì)全縣行政區(qū)劃分散，新農(nóng)村建設(shè)矛盾突出，礦產(chǎn)資源多處于偏遠(yuǎn)山區(qū)、非法開采問題時(shí)有發(fā)生等問題，堅(jiān)持思想上貼近群眾、工作上依靠群眾，選好用活群眾工作載體，精心構(gòu)建服務(wù)群眾的平臺(tái)，積極參與對(duì)農(nóng)村和礦區(qū)等領(lǐng)域的社會(huì)管理的創(chuàng)新。以來，先后成立了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，聘請(qǐng)了10名檢察聯(lián)絡(luò)員和32名村居聯(lián)絡(luò)員，把法律監(jiān)督的觸角延伸到農(nóng)村、拓展到礦區(qū)。

三是運(yùn)用特別手段，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。分發(fā)揮檢察建議在堵漏建制、預(yù)防犯罪以及弘揚(yáng)社會(huì)正義等方面的重要作用，對(duì)在執(zhí)法辦案工作中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治安防范、社會(huì)管理機(jī)制等方面存在的突出問題，及時(shí)向黨委、政府和發(fā)案單位及其主管部門提出消除隱患、堵塞漏洞、健全制度、強(qiáng)化管理的建議，不使隱患、矛盾積累和發(fā)酵，從而促進(jìn)社會(huì)管理水平的提升。近年以來，我院針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理漏洞，共發(fā)送檢察建議47份，有力地推動(dòng)了全縣社會(huì)管理工作的開展。其中我院在查辦趙某等10人在礦山安全責(zé)任事故背后的瀆職犯罪時(shí)，針對(duì)辦案過程中發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)管理領(lǐng)域存在的問題，向人民政府發(fā)送了《統(tǒng)一管理提高效能實(shí)現(xiàn)全縣礦產(chǎn)資源開采有序》的檢察建議，并最終被縣政府采納。該項(xiàng)檢察建議不僅有力地促進(jìn)了全縣礦產(chǎn)資源領(lǐng)域管理工作的完善和規(guī)范，而且使我院查處礦產(chǎn)資源職務(wù)犯罪的效果更加凸顯。

第三篇：檢察院社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)范文

XX區(qū)人民檢察院

社會(huì)管理創(chuàng)新工作情況匯報(bào)

區(qū)政法委：

今年以來，XX檢察院把如何推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要工作，結(jié)合實(shí)際，不斷探索檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)，既不突破法律框架，又積極采取新舉措，收到了良好的社會(huì)效果和法律效果。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。我院高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新工作，多次召開了黨組會(huì)進(jìn)行專題研究布置，制定了規(guī)劃，明確了任務(wù)，落實(shí)了人員，嚴(yán)明了紀(jì)律，細(xì)化了責(zé)任，要求全體干警從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)管理創(chuàng)新工作的自覺性和堅(jiān)定性。

二、加強(qiáng)督促，落實(shí)任務(wù)。為將社會(huì)管理創(chuàng)新工作落到實(shí)處，我院形成了由一把手牽頭、分管副檢察長督促、相關(guān)科室具體落實(shí)的工作機(jī)制，并做了以下工作：一是積極建立行政執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議制度。今年3月，區(qū)委批復(fù)同意我院召開全區(qū)行政執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議后，我院作了全面的會(huì)務(wù)籌備工作，并擬定以會(huì)代訓(xùn)的方式，把對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作也一并納入會(huì)議議程，目前籌備工作已經(jīng)完成，準(zhǔn)備于5月11日上午在我院六樓會(huì)議室召開；二是積極落實(shí)法制副 1

校長制度。我院挑選了法律知識(shí)豐富、溝通能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的檢察官來擔(dān)任法制副校長，目前正等待區(qū)教育局將挑選出來的檢察官具體落實(shí)到每一個(gè)學(xué)校；三是進(jìn)一步完善犯罪青少年跟蹤幫教制度。為此，我院成立了犯罪青少年跟蹤幫教領(lǐng)導(dǎo)小組和青少年維權(quán)崗。在實(shí)施幫教中，我們堅(jiān)持“三見面”制度：一是與未成年犯的家長見面，掌握成長軌跡，個(gè)人興趣愛好，從而有針對(duì)性的進(jìn)行幫教；對(duì)判處緩刑且有固定住址的，則與其家長簽訂協(xié)議進(jìn)行協(xié)同幫教。二是與所在學(xué)校、單位及社區(qū)、村委會(huì)見面，掌握其平時(shí)學(xué)習(xí)、工作、交友等情況，共同制定幫教措施加以糾正。三是與其所在的當(dāng)?shù)嘏沙鏊娒妫刮闯赡攴副慌刑幘徯獭⒐苤啤⒕幸刍蛐虧M釋放后，能繼續(xù)落實(shí)幫教措施，促使其成為自食其力的社會(huì)新人；四是設(shè)立了警示教育基地。目前我院已經(jīng)完成在市監(jiān)獄設(shè)立警示教育基地，并已經(jīng)掛牌。

三、下一步打算：

1、堅(jiān)持思路創(chuàng)新，主動(dòng)承擔(dān)起推進(jìn)社會(huì)管理的責(zé)任。立足法律監(jiān)督職能，積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新思路、新方法，主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。

2、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，延伸觸角，拓展功能。創(chuàng)新接訪機(jī)制，通過開門接訪、預(yù)約接訪和巡回接訪等實(shí)現(xiàn)“零距離”接訪，并依托我院互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站平臺(tái)，24小時(shí)受理群眾的舉報(bào)、控告和申訴，做到受理群眾舉報(bào)、控告、申訴不“下班”;創(chuàng)新辦案機(jī)制，推行帶案下訪、定期巡訪等措施，依法妥善解決群眾訴求，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”;創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室推進(jìn)檢力下沉，完善社會(huì)治安防控體系。

3、堅(jiān)持方式創(chuàng)新，完善管理，促進(jìn)和諧。要急群眾之所急，積極融入群眾生活，既嚴(yán)格依法辦事、正確處理案件，又要解開群眾“心結(jié)”，做化解矛盾的“滅火器”、打開百姓心鎖的“金鑰匙”。

4、增添措施，力爭全面完成社會(huì)管理創(chuàng)新工作任務(wù)。一是在6月份前完成區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行職務(wù)犯罪預(yù)防授課。二是在本周三召開行政執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議后，根據(jù)各行政執(zhí)法部門反饋的意見，對(duì)刑事司法與行政執(zhí)法的銜接、案件的移送通報(bào)以及案件查詢信息共享機(jī)制等方面再出臺(tái)具體的措施；三是加強(qiáng)與區(qū)教育局的聯(lián)系，將法制副校長制度落到實(shí)處；四是進(jìn)一步完善犯罪青少年跟蹤幫教制度，積極推行 “三個(gè)一”工程，即采取每季度召開一次幫教會(huì)，對(duì)在押的未成年犯進(jìn)行統(tǒng)一的法制教育，使他們?cè)鰪?qiáng)法制觀念，并寫出心得體會(huì)；在重大節(jié)日里向在押的的未成年犯發(fā)一封慰問信，激勵(lì)和堅(jiān)定其改過自新的勇氣和信心；向未成年犯提供一本進(jìn)步書籍，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)政治法律、道德修養(yǎng)和文化知識(shí)，以更好地改造自己；五是積極爭取在省監(jiān)獄再

設(shè)立一個(gè)警示教育基地；六是盡快召開全區(qū)警示教育大會(huì)和在黨政網(wǎng)設(shè)立職務(wù)犯罪預(yù)防專頁；七是認(rèn)真落實(shí)職務(wù)犯罪預(yù)防報(bào)告通報(bào)制度；八是盡快建立非法利益群體預(yù)謀侵害國家利益的預(yù)警對(duì)策機(jī)制。

二O一一年五月九日

第四篇：創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)和諧

創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧

近年來，創(chuàng)新社會(huì)管理已經(jīng)成為政府和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，從中央到省委省政府歷次會(huì)議都將其列為重要任務(wù)，其重要性和緊迫性可見一斑。

創(chuàng)新社會(huì)管理之所以如此重要和緊迫，其主要原因于，一方面我國社會(huì)已經(jīng)經(jīng)歷了30多年改革開放，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展也帶來了社會(huì)巨大變革，對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理模式提出了新的要求。另一方面我國當(dāng)前的社會(huì)管理模式仍然或多或少地處于一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，雖然已經(jīng)引入了社區(qū)等現(xiàn)代管理模式，但隨著人民群眾從被動(dòng)接受管理，接受單一式服務(wù)轉(zhuǎn)向就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等全方位的需求，舊有的管理模式顯然已經(jīng)無法滿足實(shí)際需求。

社會(huì)管理是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全民小康生活的關(guān)鍵一環(huán)，如果不能因應(yīng)時(shí)勢(shì)，切合民意，推陳出新，創(chuàng)新管理模式，勢(shì)必會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，輕則引起社會(huì)不和諧因素增多，重則引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，必須引起我們高度重視。有鑒于此，我們應(yīng)當(dāng)從服務(wù)好，維護(hù)好，管理好人民群眾的切身利益著手，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)省委省政府“八八”戰(zhàn)略和“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)省”總要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，加快推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，開創(chuàng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)新局面。

創(chuàng)新社會(huì)管理，關(guān)鍵在于提升基層服務(wù)意識(shí)。社會(huì)管理是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要整合政府和社會(huì)各層次的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各層次結(jié)構(gòu)中各要素的積極能動(dòng)作用，而其中黨員干部所發(fā)揮的作用尤其重要。“一個(gè)黨員一面旗”、“一個(gè)干部一臺(tái)戲”，我們應(yīng)當(dāng)著力于提升黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)，著力于維護(hù)好，服務(wù)好人民群眾，充分發(fā)揮“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)，片組戶聯(lián)系”的民情聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好就業(yè)、醫(yī)療、就學(xué)等民生服務(wù)工作，打好服務(wù)人民這場長期的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)在于強(qiáng)化體制機(jī)制改革。從政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)到社會(huì)團(tuán)體，普通民眾，都應(yīng)該融入到創(chuàng)新社會(huì)管理這一機(jī)制中，協(xié)調(diào)各方力量，形成合力。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，社區(qū)要發(fā)揚(yáng)紐帶聯(lián)系，建立起涉及民生保障，社會(huì)調(diào)解等在內(nèi)的綜合服務(wù)管理體系，變被動(dòng)式管理為主動(dòng)式服務(wù)。例如完善大調(diào)解機(jī)制，實(shí)行社警民聯(lián)防機(jī)制，既能充分發(fā)揮人民群眾的能動(dòng)作用，又能更好的切合民意需求，化解基層矛盾，防控結(jié)合，維護(hù)社會(huì)長治久安。

創(chuàng)新社會(huì)管理，根本在于建立健全民主管理。在社會(huì)管理創(chuàng)新過程中，必須堅(jiān)持以人為本，引導(dǎo)居民個(gè)人、各企事業(yè)單位有序參與管理。要充分尊重人民群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，對(duì)一些土辦法、土點(diǎn)子，只要合情合理合法，就應(yīng)當(dāng)大膽采用；對(duì)于民眾的正當(dāng)要求，要認(rèn)真加以對(duì)待，并經(jīng)過民主程序分析研判，讓人民群眾在社會(huì)管理工作中牢牢樹立起主人翁意識(shí)，在平安建設(shè)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)就學(xué)等領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。

創(chuàng)新社會(huì)管理是當(dāng)前我們面臨的重大任務(wù)，各級(jí)黨委政府和社會(huì)力量都應(yīng)當(dāng)積極參與并切實(shí)行動(dòng)起來，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，為早日建成社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大助力。

第五篇：淺議創(chuàng)新社會(huì)管理促進(jìn)社會(huì)和諧[模版]

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是各級(jí)黨和政府以及各職能部門都在積極探索的重要課題。面對(duì)新形勢(shì)、新發(fā)展提出的新問題、新要求，人社部門創(chuàng)新社會(huì)管理，要做好“四新”工作。

一、轉(zhuǎn)思想，樹立社會(huì)管理的新理念 社會(huì)管理怎么創(chuàng)新？首先是觀念的創(chuàng)新。創(chuàng)新社會(huì)管理，關(guān)鍵點(diǎn)是，政府部門要由過去的“行政型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，由“行政管理”向“綜合服務(wù)”轉(zhuǎn)變。作為政府工作部門之一——人社部門，應(yīng)牢固樹立三種服務(wù)理念：一是“服務(wù)就業(yè)”的理念。就業(yè)直接關(guān)系到老百姓的吃飯問題，因此要把解決就業(yè)放在首要位置。二是“服務(wù)保障”的理念。耒陽市從20xx年開始新農(nóng)保試點(diǎn)，20xx年又啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，從運(yùn)行情況看，初始階段盡管困難多，但隨著政策的深入落實(shí)，老百姓反響越來越好，由此可見，服務(wù)保障的理念應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化。三是“服務(wù)人才”的理念。通過完善公平、公正的考試、選拔、招聘機(jī)制，扎實(shí)做好引才、引智工作，同時(shí)，要為人才做好全方位的社會(huì)化服務(wù)，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

二、變方式，搭建服務(wù)群眾的新平臺(tái) 從某種意義上講，社會(huì)管理工作的本質(zhì)也就是群眾工作。正如省委常委、原衡陽市委書記張文雄所講：“社會(huì)管理說到底是做群眾的工作。群眾工作是社會(huì)管理的核心、社會(huì)管理的良方、社會(huì)管理的根本、社會(huì)管理的基礎(chǔ)。一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過程都是做群眾工作的過程。”人社部門作為服務(wù)保障部門，說到底就是為群眾服務(wù)的部門。目前，人社部門要為群眾服好務(wù)，第一，要搭建硬平臺(tái)。去年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各社區(qū)，設(shè)立了36個(gè)人力資源和社會(huì)保障站、34個(gè)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心，今年又一次性投入XXX余萬元完善各項(xiàng)硬件設(shè)施。今后還要繼續(xù)加大投入，把硬平臺(tái)建好。同時(shí)完善經(jīng)辦窗口的便民設(shè)施，免費(fèi)提供便民服務(wù)。第二，要優(yōu)化軟平臺(tái)。去年面向社會(huì)公開招考的XX名全額事業(yè)編制的工作人員，全部充實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站（中心）。對(duì)這部分人要抓緊進(jìn)行思想教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì)，提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。同時(shí)要規(guī)范窗口服務(wù)，創(chuàng)建“微笑窗口”、群眾滿意窗口。要繼續(xù)做好“春風(fēng)行動(dòng)”等大型招聘會(huì)活動(dòng)，為群眾構(gòu)筑就業(yè)服務(wù)的便捷平臺(tái)。要通過搭建服務(wù)平臺(tái)，下沉服務(wù)職能，把服務(wù)工作延伸到基層，更好地為老百姓服務(wù)。

三、求和諧，尋求化解矛盾的新辦法 “新的歷史時(shí)期，是‘黃金發(fā)展期’和‘矛盾凸顯期’并存的時(shí)期，一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時(shí)，處理不妥當(dāng)，就可能小事突變，局部問題演變成全局問題。”人社部門在創(chuàng)新社會(huì)管理過程中，矛盾也同樣不可避免。從當(dāng)前的信訪問題看，以涉軍類、涉企類、涉法類和涉建類居多，據(jù)衡陽市的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，因下崗再就業(yè)困難和勞動(dòng)社保等待遇問題的信訪問題幾乎占了總量的12%。無論是妥善化解這些現(xiàn)有的矛盾，還是有效避免引發(fā)新的矛盾，都必須尋求新的辦法。一方面，要正視現(xiàn)有的矛盾，進(jìn)行科學(xué)梳理，按照輕重緩急的原則，對(duì)于能即時(shí)解決的問題要即時(shí)解決，不能即時(shí)解決的限定時(shí)間、明確責(zé)任人限期解決，實(shí)現(xiàn)“逐一擊破、逐一化解”的目標(biāo)。另一方面，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策，不偏不倚、公平公正落實(shí)和兌現(xiàn)有關(guān)社會(huì)保障待遇，從源頭上減少引發(fā)矛盾的不穩(wěn)定因素。此外，要高度重視群眾的日常來信來訪工作，并按照“教育在先，預(yù)防為主”的工作思路，注重抓早、抓小、抓苗頭，努力把問題和矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

四、惠百姓，落實(shí)改善民生的新舉措 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的最終目標(biāo)，是為了讓每一名群眾真正得到實(shí)惠，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧、健康和持續(xù)發(fā)展。近年來，市委市政府廣辟渠道，多方籌資，在改善民生上加大了投入，人社部門要在保障和落實(shí)各項(xiàng)社保待遇上有創(chuàng)舉。一要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)積極就業(yè)政策，落實(shí)扶持就業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼；鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，加力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)建，簡化小額擔(dān)保貸款發(fā)放手續(xù)，發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)就業(yè)的積極作用；落實(shí)特困企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)已進(jìn)行身份置換人員等困難就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；做好城鎮(zhèn)新增人員就業(yè)工作，做好零就業(yè)家庭和失業(yè)人員的就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。二要想方設(shè)法增強(qiáng)社會(huì)保障能力。加大向上爭資力度，20xx年人社局向上爭資XX億元，今年要突破XX億。力爭國家發(fā)改委立項(xiàng)“耒陽市就業(yè)和社會(huì)保障中心建設(shè)項(xiàng)目”，爭取中央配套資金XXX萬元。加大職業(yè)病防治基金的籌集力度，力爭每年籌集基金XXX萬元。加大社保基金征繳稽核力度，對(duì)全市參保單位進(jìn)行全面稽核，力爭應(yīng)征盡征。三要努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)之后，養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度層面上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但實(shí)際覆蓋率并不高。今年社會(huì)保險(xiǎn)參保要在去年的基礎(chǔ)上增加XX萬人次，達(dá)到XXX萬人次。重點(diǎn)抓新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，做到應(yīng)保盡保。