第一篇：2012公開遴選公務員考試回憶版+答案

昨天上午參加了2012寧波市公開遴選公務員考試,為了感謝論壇多年的幫助,特回憶如下,希望和論壇里的兄弟姐妹互相交流,學習進步.題型三種:判斷題15題.單選20題.論述題1題.作文題1題.下面根據回憶具體展開.一,判斷和二,單選無法一一回憶,總體來說,題目很實在,要求平時關注新聞,7月28號的考試,里面甚至有7月6號的新聞作答題背景,這兩類題要求我們平時注意積累,關注時事,尤其是寧波本地的新聞.三,論述題: 給了幾個材料,大概一頁紙不到,講到幾個材料,包括:劉洋的家鄉河南林州以“中國首位女飛行員故里”為名片對家鄉進行宣傳“我靠重慶,涼城利川”的雷人宣傳語各地紛紛爭當貧困縣等,要求: 1,對我國當前執政的“另一種”模式的表現以及為什么? 2,針對這種現象你有什么看法和建議? 答1:原因如下: 首先,錯誤的政績觀.領導干部應該以為提高人民生活水平,增加當地人民收入為根本的奮斗目標,而非通過投機取巧爭取上級部門關注,為自己爭取政治資本;其次,工作作風問題.艱苦創業,腳踏實地,實事求是才是我黨一貫堅持和主張的工作作風,也是黨和人民的事業能取得各項進步和成果的真正原因.材料中的“另一種模式”妄圖通過旁門左道,嘩眾取寵取得關注和扶持,最終是得不償失的.最后,領導干部考核評價體系缺失.當前的干部評價體系沒有發揮好指引和導向作用,考核的重點沒有放到老百姓的滿意和幸福度上.答2:建議: 一是加強領導干部思想理念教育.強調執政為民,以人為本的執政理念,從思想根源上杜絕“另一種”模式;二是在黨內提倡腳踏實地,實事求是的工作作風,把地方的發展立足于自力更生,艱苦創業.不擺花架子,不打官腔子;三是完善政績考核評價體系,把對領導干部的考核評價重點放到民生和當地經濟的切實改善上,放到人民生活水平和幸福滿意度的扎實提升上.對通過另類模式謀取政績的行為進行減分,情節嚴重的要進行批評教育.四,作文題: 材料很多,跟公考的很像,材料一共寫了3-4頁紙,共20個標題分類.主要講了中小微企業的現狀存在的問題等.要求: 1,分析中小微企業的生存現狀,存在的問題(根據材料).(字數限150字內)2,以“風好正揚帆”為主題,自擬標題,以中央大力扶持發展中小微企業為背景,寫一篇論述文.字數1000字左右.答1:存在的問題:總結起來是“三缺兩多”.一是“缺資金”:融資貸款難,稅費負擔重.二是“缺信息”:市場變化和需求信息無法及時準確掌握,容易造成戰略性失誤;三是“缺軟實力”:技術管理人才實力不足.四是“多政策壓力”:隨著社會保障制度的改革,由人工薪酬帶來關聯性支出(醫保社保)增多;五是“多競爭壓力”:中小微企業的數量決定了小企業內部的競爭激烈,中小微企業的質量又使其在同其它大企業的競爭中處于劣勢.答2:(簡單思路羅列)作文題目:好風 好船 好水

正文: 第一部分:講述中小微企業的重要性.(略)第二部分:講述中小微企業的現狀及面臨的困難.(略)第三部分:解決方案.(簡單展開)

政府搭臺,吹“好風”.一是減免稅費,增加補貼.提高企業征稅起點,減免手續工本費,對做好員工保障支出的單位進行適當補貼;二是改善投資環境,吸引外商投資,打造“天使之城”吸引天使投資;三是搭建信息平臺,及時發布市場供求信息,為中小微企業正確決策提供參考和指南.企業唱戲,造“好船”.首先,加快體制改革,走自主創新之路;其次,加大人才管理技術的投入.社會幫助,做“好水”.有了好風和好船,如果海面總是風大浪急,小企業之船又怎能駛向遠方呢?這就要求我們動員社會力量,營造中小微企業良好的發展環境.一是,成立行業協會,由相關的學者專家成功企業家組成,為小小微發展提供指引,針對出現的問題尋求破解之道;二是,在全社會培養尊重企業家的氛圍.企業家多白手起家,他們勞苦功高,自力更生,艱苦創業,理應受到全社會的尊敬和學習.只有提高企業家的社會地位和認可度,才可吸引更多的有識之士加入到創業的汪洋之中,才會有更多的優秀畢業生嘗試創業創新,提高中小微企業家的整體素質,最終推進中小微企業整體發展能力的提高.2012年北京：

案例分析40分，2題。

第一題：某政府投資數億，建設了一個高科技大棚項目，并對此“天字項目”大力宣傳，稱能解決就業，提高經濟效益云云。但是群眾卻不買賬，提出只有30%的大棚利用了，其他都荒廢掉了，在建設中，有浪費現象，很多建筑都建完之后推到重建，還有開發商利用惠民的幌子，建設別墅區，進行商業開發等等問題。輿論壓力很大，造成群體事件的苗頭。問題：（1)你認為，某政府應該如何妥善處理此事？

（2）你覺得應該怎樣引導輿論，安排工作？ 答案：（1)你認為，某政府應該如何妥善處理此事？

1、安撫群眾情緒。

2、嚴厲查處高科技大鵬項目中的違規人員。

3、追究相關單位、部門人員責任，并把調查結果全程向群眾進行通報。

4、充分調研，征求群眾、企業及相關部門的意見，對高科技大棚項目進行從新定位。

5、引導輿論媒體進行符合實際的報道。

（2）你覺得應該怎樣引導輿論，安排工作？

1、把好審查關，輿論報道必須符合實際。

2、把高科技大棚項目調查結果全程向群眾進行通報，取得群眾的充分信任。

3、完善相關制度，確保高科技大棚項目真正符合人民群眾利益。

第二題：小王是部門主任，經常安排工作能力很強的小李做許多工作，然后小李很不滿，認為小王的工作作風不民主，其他同事也對小李有意見。小李找小王談了此事，小王認識到了錯誤。覺得應該放權，然后，小王把任務輪流分配給所有人，卻不關心他們的工作進度。結果，眾人互相扯皮，工作也完成不了。

問題：（1）小王的做法，有什么錯誤？（2）如果你是小王，你將怎么辦？

第二題，也有點棘手。管理學和人際關系題目的綜合。管理方面，偶是完全不懂呀，沒當過領導 1）小王的做法，有什么錯誤：

1.對下屬的能力和性格，完全不了解，不能做到因才施用，這是當領導的大忌。2.做事情沒有系統，用人不得當。3.沒有引入“績效”的管理觀念。4.對工作的安排不科學，用人不民主。

5.攬權，放權沒有一個度。

6.責任沒有落實，造成干不干一個樣，互相扯皮。大作文：40分

題目：結合本區的區情和自己申報的職位論如何城鄉區域經濟協調發展

2012年浙江金華

三、論述題（15分）

材料：深圳公務員上街志愿服務，在社會上引起很大反響……

1、談談你對公務員“擦皮鞋”的看法。（8分）

2、結合實際談如何全心全意為人民服務。（7分）答案：結合實際談如何全心全意為人民服務。全心全意為人民服務必須做好以下幾個方面：

首先，牢固樹立群眾觀。人民群眾是推動經濟社會發展的動力，黨員干部要深入一線，深入基層，充分發揮人民群眾的積極性主動性創造性。我黨一直堅持群眾路線，堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法，注重于人民群眾保持魚水之情。和諧的黨群、干群關系是推動各項事業順利展開的前提和保障。其次，樹立科學的政績觀。真心實意為人民辦實事，謀福利，以人民滿意不滿意作為工作的評判標準，不搞形象工程、面子工程。

再次，堅持科學民主決策。充分發揮民主集中制，在對重大事項作出決策時候要做好調研工作，組織專家組對方案的可行性進行論證，舉行聽證會，聽取群眾的意見，以決策的民主性保證決策的科學性。最后，加強自身業務學習。領導干部在實際工作中會遇到各類問題，這需要領導干部在日常生活工作中，加強業務學習，提高解決問題的能力和水平。

四、情景模擬（15分）

辦公室工作開展，角色代入。如果你是小陳，你會怎么辦？

五、公文寫作（10分）

取消某某單位“文明單位”稱號的通報。

六、策論（30分）

“思想大解放、作風大轉變”主題實踐活動，自選角度，自擬題目，1000字以上策論文。

公選兩次進面試兩次失利，必須總結

簡答、案例分析與報考崗位的實際工作緊密相連，也體現出“讓干的好的考的好”思想。個人認為，這里考察的不主要是你的文筆，而是你的辦事能力。回頭看，做過的考題都是平時經常遇到的事，甚至是自己的親身經歷，不是些高深莫測的“專家題”。比如“十多名群眾因拆遷問題，堵到黨委門口，情緒比較激動。你受領導委托去處理，怎么辦？”等等之類的。這些問題只答“權為民所用、利為民所謀”一類的套話恐怕是不行的。這就需要我們對平時工作要多總結，多總結自己的工作，也要多學習別人的成功經驗，多想難么一點點，形成經驗性的東西，條理的記在腦子里。答題時，再條理的展現出來，如果再有中心句、閃光句、附之情感化，那就更好了。還要切記字跡工整、羅列清晰，自己每次都吃這個虧，慚愧。

寫作，多是策論文、政論文之類的。個人感覺平時材料寫的多的，這樣的題不一定就能拿高分。要拿高分，一篇文章字里行間都要體現出自己斬釘截鐵的個性看法。名字要醒目，一看就知道你在“宣揚”什么。開頭要見山，稍一開篇，就要干凈利索的亮出自己的觀點。結構要緊湊，結構往往體現邏輯性，“是什么，為什么，怎么辦”之類的結構，要融入大腦，融入文章。平時看報紙、材料時，也要注意體味人家的行文脈絡。后面的展開的內容第一句，最好是中心句，也最好工整、對稱，但不要生拉硬湊。緊接著可以是理念性的閃光句，這些往往最能體現一個人的文筆，這需要平時多“把玩”文章，多體會人家的句子，多背誦，就像我們高中背課文，背的多了、熟了，很多句子就能隨手拈來，活引活用，引用的恰到好處，變通的順其自然，好句子也就成了自己的。接著再結合實際，談些措施、組織領導之類的東西。文章結尾，再通過提下胡主席話，提升下高度，喊喊口號，這樣的文章就是虛實結合，有理論高度，還有具體實踐。

第二篇：公開遴選公務員考試相關知識

2011年7月21日，中共安徽省委中組部、安徽省人力資源與社會保障廳和安徽省公務員局發布《2011年安徽省直機關公開遴選公務員公告》，省紀委監察廳、省委辦公廳、省委宣傳部、省委統戰部、省委政研室、省高院、省檢察院、共青團安徽省委等30個省直機關拿出197個職位從基層遴選公務員，啟動安徽省直機關公開遴選公務員試點。中共安徽省委中組部發布《2011年安徽省直黨群口參公管理單位公開遴選工作人員公告》，省委黨校、省委黨史研究室、省殘聯、省紅十字會、省直機關工會、省直工委黨校等6個參公單位拿出7個職位遴選工作人員。

如何準確把握考試特點，如何有效備考，成為廣大考生關注的焦點。

一、考試特點

安徽省直機關遴選公務員及黨群口參公單位遴選工作人員考試在全省是首次，具有以下特點：

（一）遴選力度、遴選規模大

首先，職位層次相對固定,職位名稱基本是相關處室的主任科員以下職位。

其次，遴選規模大，今年首次遴選就有共有30家省直機關計劃遴選197人，黨群口參公單位計劃遴選7人。

（二）嚴格遵循“干什么，考什么”的原則，強調職位匹配性

筆試環節對不同職位的考生采用相同試卷，測試報考者的政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力等綜合素質。

面試采取結構化面試、情景模擬、無領導小組討論等形式進行，重點測試報考者的專業素質、業務水平及其他綜合能力。同時，各遴選部門還可根據需要增加職位業務水平測試。

筆試分卷考試，面試多種形式并舉并增加職位業務水平測試的舉措，都旨在測查職位匹配性，突顯“干什么，考什么”的選拔原則。

二、備考策略

針對2011年安徽省直機關遴選公務員及黨群口參公單位遴選工作人員考試特點，為考生提出如下備考建議：

1.以中組部2009年修訂的《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》、《2011年安徽省直機關公開遴選公務員公告》、《2011年安徽省直黨群口參公管理單位公開遴選工作人員公告》為依據開展復習。

2.要掌握基本知識點，打好理論基礎。關注、熟悉國家、安徽的大政、方針、政策，并且能用這些方針政策解決實際問題。

3.以“主要題型”為經，以“豐富自己的能力（政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力）”為緯。掌握案例分析與策論文章的解題技巧和答題思路，要不斷強化自己的能力，使自己的能力與擬報崗位的能力要求相匹配。

4.根據報考職位的職位職責進行專業學習。考生在進行專業知識學習時，至少要了解以下四方面的內容：崗位功能、職務職責、部門應掌握的相關法律法規、相關筆試、面試試題。

5.解決工學矛盾，擠時間勤于學習，夯實內功。“讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如名師指路”，考生如能抽出一定時間，選擇業內口碑較好的輔導機構，有選擇地參與針對性的專項輔導學習，效果將會更佳。

三、筆試考試中應重點注意的問題

1.案例分析備考注意事項

（1）準確把握案例分析內涵

案例分析題是向考生提供一段背景材料，然后提出問題，在問題中要求考生閱讀、分析給定材料，依據一定的理論知識，或作出決策，或作出評價，或提出具體的解決問題的方法、意見等。（2）了解案例分析測查能力

案例分析題屬主觀試題，主要測評考生“領導能力”。理解運用知識的能力； 綜合分析、評價的能力；

運用基本原理解決工作中實際問題的能力。（3）洞悉案例分析主要題型

例：

（一）、材料一：1998年春，某縣主要領導決定在該縣通向市里的主要公路沿線建設“食用菌百里長廊”，要求沿路7個鄉鎮鏟除公路兩邊正在生長的小麥，把香菇架、椴木節堆放在公路沿線搞食用菌栽培，以便上級領導參觀。次年5月，該領導加大了建設“食用菌百里長廊”的工作力度，多次主持召開現場會，宣布哪個鄉鎮行動不力、完不成任務，書記、鄉長就地免職，并明確表態，老百姓不搞，可以采取拉家具、牽耕牛的辦法對付，這叫“逼民致富”。

材料二：某地有個縣委書記為了提高該地知名度，促進地方經濟發展，提出要召開一個全國性黃牛工作會議。他把會場布置在貫通三縣的公路邊上，下令村民們幾天之內在，公路兩旁搭建很多牛棚，且每戶必須牽一頭牛到指定的牛棚里以供上級有關部門參觀考察。很村民因為家中沒有養牛，不得不花錢從外地租，每頭牛每天租金10元。該書記曾說：“關鍵不是讓百姓看到政績，而是要讓領導看到政績。”靠著這種做法，該縣委書記先升任市委領導，后來又當上了省級干部。

材料三：某地一鎮政府在20世紀90年代中期一再充當投資主體先后辦了8個公司。由于缺乏市場論證、技術管理人才和產品營銷手段，沒幾年，眾多項目倉促上馬又半途而廢，8個公司只運行了3年就被迫停辦。該鎮因大舉借債辦企業搞開發，欠下了1億多元的“政績債”。據測算，根據當地經濟發展狀況，該鎮每年只能擠出近百萬元用于還債，還清這些債務大約需要100年。

材料四：由財政投資近30億元興建的南方某國際機場，由于建設規模過度超前，目前客運量和貨運量只達到設計規模的1/3左右，航站樓和機場生活區大量閑置，運營5年累計虧損已達11億元。如果停止營運肯定會影響到政府形象，而繼續營運則必然加大虧損，有關部門精英陷入了兩難境地。

材料五：為美化城市，東部某市有關部門在市中心廣場修建了6座高大的雕塑。然而，雕塑建成后，專家和市民都批評這些雕塑設計水準不高，沒有藝術性，缺少美感。于是政府便聽取群眾和專家的意見，決定將6座雕塑拆掉重建。這時群眾又批評有關部門：才建成就拆毀，根本不心疼納稅人的錢，你們當初干什么來著!

根據上述事例，運用理論，聯系實際，回答下面的問題：

1、造成決策失誤的主要問題和原因是什么？

2、在領導工作中怎樣才能做到正確決策？ 2.公選寫作備考注意事項（1）準確理解公選寫作的涵義

公選寫作是在一定材料與一定時間的限制下，考生根據申論寫作、材料作文、公文寫作等各種題型規范要求，運用語言文字圓滿作答，從而有效測評考生的語言文字能力；提出問題、分析問題、解決問題能力的一種寫作形式。

（2）正確區分公選寫作與公務員申論寫作的“同”與“異” 相同之處：

第一，公選申論寫作題與公務員申論寫作題的題型和寫作要求基本相同；

第二，公選寫作與公務員申論寫作的共性特征基本相同。如都測評考生的提出問題、分析問題、解決問題的能力；語言表達能力等。不同之處：

第一，給定資料篇幅不同。公選寫作給定資料較短，公務員申論考試給定資料則較長。

第二，給定資料使用價值不同。公選寫作給定資料一般都是一個主題，材料都是可用的。而公務員申論給定資料有干擾材料，考查考生的優化、篩選材料能力。

第三，測評能力各有側重。公選寫作著力考查考生怎樣用科學發展觀統攝材料，解決問題能力。公務員申論著力考查考生的材料整合能力、分析問題能力、解決問題能力等。

第四，題型不同。與上述測評要素對應，公務員申論多為概括、分析、對策、文章等題型同時考查，而公選寫作則通常考查單一題型，在單一題型中呈現出融合趨勢，材料作文中的命題作文與自擬題目作文尤受青睞。

例：兩個袋子想站起來，一起去找上帝，上帝說，有兩條路可以走，一是把自己裝的滿滿的，一條是等著別人拉你起來。結果，一個袋子高高興興的把自己裝的滿滿的，盡管很累，但是穩穩當當的站起來了，另一個袋子躺在地上，等啊等，終于有個路人走過來，提起它，看是看見袋子里空空的，什么也沒有，很快就把它扔在一邊。

請結合上訴材料，并結合年輕干部的成長經歷，寫一篇議論文，字數在800至1000字之間。（3）深入了解公選寫作成績不理想的原因

首先，審題不正確，未能準確理解題意，未能嚴格按照題目要求作答；

其次，未能把握公文寫作的主觀能動性要求，缺少獨立見解，缺少個性化的表達； 再次，基礎不牢，寫作基本功不扎實，基本知識儲備不足，基本素質和基本能力不過硬； 最后，缺乏科學的理論指導和智力支持，盲目押題，沒有正確總結經驗教訓。（4）內心感悟公選寫作三大原則 第一，關心時政，厚積薄發；

第二，把握各類題型的寫作技巧與方法，多練“下水”文章，多些“三上”文章；

第三，文章要有真情實感，有的放矢，還要注意寫作的時間、速度、書寫格式與卷面整潔。

第三篇：2012上半年重慶公開遴選公務員考試大綱

2012上半年重慶公開遴選公務員考試

大綱

http://.cn2012年03月14日 09:30新浪教育微博

為便于參加2012年重慶市市級機關公開遴選公務員(微博)考試的考生復習，我們組織編寫了《2012年重慶市市級機關公開遴選公務員考試大綱》，現予以公布。

一、考試的主要內容及結構形式

公開遴選公務員考試堅持“干什么、考什么”的原則，重點測查應試者從事機關管理工作應具備的政治思想理論水平、政策理論水平、調查研究能力、應變處置能力、決策分析能力、依法行政能力、文字表達能力等綜合能力素質。

《綜合知識測試》考試范圍包括：黨和國家的重要路線、方針、政策，行政法律法規、公共行政和行政實務，機關應用文寫作等方面的內容。

《職位業務水平測試》考試范圍包括：遴選職位需要的專業基礎知識、專業管理知識和專業政策法規。《職位業務水平測試》的目的是測試應試者對專業知識的掌握程度，特別是運用專業知識解決工作中實際問題的能力。

綜合知識測試以閉卷方式進行，滿分100分。綜合知識測試考試以主觀性試題為主，考試時限為150分鐘。

二、考試題型介紹

(一)公文寫作知識。本題型主要考察應試者掌握運用機關應用文知識的情況，主要包括公文寫作和公文改錯。

(二)案例分析題。本題型主要考察應試者綜合運用有關知識分析問題、解決問題的實際工作能力。考試時給出相關條件、背景材料和案例等，要求應試者運用相關理論知識進行分析，提出解決問題的措施，重點測查考生的應變處置能力、決策分析能力、依法行政能力。

(三)寫作題。根據給出的材料寫一篇文章。重點測查考生的政治思想素質、政策理論水平、調查研究能力和文字表達能力。

三、答題要求

答題要求聯系實際、觀點鮮明、措施合理、條理清楚、語言簡練流暢。

應試人員應考時，應攜帶黑色墨水筆、2B鉛筆、橡皮。并根據考試要求在試卷指定位置上作答，在非指定位置作答的一律無效。

第四篇：2013年濟寧市公開遴選公務員筆試真題回憶

2013年濟寧市公開遴選公務員筆試真題回憶

一、辨析題，共5道，每題4分。

1、辯證唯物法和形而上學是兩種對立的世界觀方法論，其主要分歧為是否承認事件是社會歷史性。這種說法是錯誤的，因為：：①唯物辯證法和形而上學是兩種對立的發展。它們的對立主要表現在：? 第一 唯物辯證法用普遍聯系的觀點看世界，形而上學則是用孤立的觀點看世界。

? 第二 唯物辯證法用發展變化的觀點看世界，而形而上學則用靜止不變的觀點看世界。

? 第三 唯物辯證法認為矛盾是普遍存在的，矛盾是事物發展的動力和源泉；形而上學則否認事物內部存在的矛盾，把事物變化的原因歸結為外部力量的推動。

②唯物辯證法和形而上學的根本分歧和斗爭焦點在于是否承認矛盾，是否承認矛盾是事物發展的動力和源泉。

2、經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是正確處理好政府與企業的關系。

這種說法是錯誤的，因為：黨的十八屆三中全會明確指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

3、黨的集中統一是生命。

這種說法是錯誤的，因為：黨的十八大報告中指出，黨內民主是黨的生命,集中統一是黨的力量保證。

4、收入分配制度應堅持初次分配和再分配都要注重效率，再分配要兼顧公平。

這種說法是錯誤的，因為：《關于深化收入分配制度改革的若干意見》中規定，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，初次分配要注重效率。

5、一切經濟問題是需要無限和資源有限的矛盾引起的，經濟體制決定資源配置全局。

這種觀點是正確的，因為：馬克思主義政治經濟學原理告訴我們，一切經濟問題都是由需要無限與資源有限這個矛盾引起的。決策者應當使經濟體制規定的各種有限資源盡量用于最佳用途，取得最高收益，這就是資源優化配置問題。

二、辨析題第6題10分，7、8題各15分，總分40分。

6、材料是關于西江市成立機動三輪車管理辦公室，張某因違反政府規定，為持證上崗被責令停運并罰款1000元的例子。第一題問該管理辦公處罰是否合法，第二題問如果張某不服，以誰為復議被申請人。第三題為張某因生病需要在外地長期接受治療，該復議如何處理。還有三道題忘了。

7、材料是史上最嚴交通法規的例子，要求考生對暫停黃燈處罰這一事件進行評價，并以決策和執行的角度進行分析如何防止類似政策制定又被廢除的事情發生。

8、材料主要說的是網上有人發帖說黃河市政府秘書處一開車的的司機不遵守交規與以出租車司機發生車輛摩擦，把人打成重傷，其實這件事情是網上訛傳，根本不是事實，問如果市政府要求你來澄清事件，并且如何加強網絡輿情監測。

三、綜合寫作題，第9題10分，第10題30分，共40分

9、材料是某局關于開展作風大轉變、效能大提速、環境大優化活動，要求寫活動策劃方案，不超過500字（給了600字的空格）

10、大作文，題目是凝識聚力破除改革懈怠，要求1500字左右（給了1800字的空格）

一共三篇小材料，第一篇是十八屆三中全會關于改革的問題，第二篇是有人認為改革難了，有人認為改革慢了，有人認為改革少了，還有的說改革最大的阻力是地方政府、國企和壟斷行業。第三篇是改革不能只轟油門不掛檔...

第五篇：遴選公務員參考試題及答案

公務員遴選參考試題及答案

一、情景模擬題

你部門兩周后召開一個全省會議，由你負責會議的通知和接待，請將你所需的工作列出來。

答題要求：條理清晰，語言簡煉，不超過300字，共10分。

第一，了解會議目的、意義、主旨、緊急程度、原則要求、會議議程等相關情況。

第二，了解參會對象的范圍、級別、工作單位、聯系方式、費用承擔等。

第三，確定會議報到時間、報到地點、報到方法、會議地點、籌委會聯系方式、聯系地址。

第四，起草并發放會議通知，接收參會回執。

第五，根據會議規模，確定接待規格。

第六，安排接待人員并明確分工。

第七，做好會議報到工作，并及時聯系未按規定時間報到人員。

第八，做好與會人員住宿、交通等后勤服務工作。

第九，處理好會議期間與接待有關的突發事件。

第十，安排好與會議相關的其它活動，如聯歡、聚餐、照相等工作。

二、公文處理

家長反映愛民幼兒園管理混亂，食堂伙食衛生條件也不好，還出現過管理事故，教育局經過檢查后發現確實存在基礎設施不達標，管理等各方面問題。請你以教育局的名義下發一個整改通知。

答題要求：格式正確，用語規范，字數不超過400字，共15分。通知

愛民幼兒園：

我局近期對你校管理及食堂衛生狀況進行了現場檢查。現將檢查中發現的問題和整改要求通知如下：

(一)存在的問題

1、學校的辦學條件(校舍、設備、師資配備、衛生安全設施等)未達到本縣基礎教育同類學校標準化建設要求;

2、學校管理混亂，教育教學質量低下，辦學聲譽未得到社會認可;

3、食堂存在一些比較突出的問題：管理制度不健全;管理及操作人員健康證不齊，培訓不到位;衛生“三防”措施不到位;冷藏等設備不足;庫房、操作間雜亂無序，生熟不分;原料購進出入庫登記簡單，索證管理不嚴等。

(二)整改要求

針對上述問題，你校須進行以下方面的整改：

1、完善學校管理制度，提高教學質量，提高辦學條件，達到本縣基礎教育同類學校標準化建設要求;

2、食堂要制定規范化管理實施細則等制度，規范健全臺帳登記，全員培訓并掛牌上崗，添臵食品留樣設備。

你校須在15天內向我局提交整改報告，我局將在適當時機對整改情況進行復查。

×年×月×日

×縣教育局

三、資料分析

1、安徽出版集團公司、新華發行集團公司入選“首屆全國文化企業30強”，話劇《萬世根本》、電影《農民工》等一批精品力作叫響全國，廣播電視“村村通”、農家書屋和鄉鎮綜合文化站等公共文化服務體系建設列入省級民生工程，正加速推進。到今年6月底，安徽已率先完成文化體制改革重點任務。

7年前，我國文化體制改革試點工作正式啟動，確定在9個地區和35個文化單位進行試點，安徽未列其中。“早改早主動，晚改就被動，不改沒出路。”安徽決策層決定自主試點，積極探索。省委、省政府把文化發展納入經濟社會發展總體規劃，提出建設文化強省的發展戰略，文化產業被列為全省重點發展的八大支柱產業之一。

“一手培育合格的文化市場主體，大力發展文化產業;一手增強文化公共服務能力，深化文化事業改革。”文化體 制改革成為安徽各地“一把手”工程，從省委、省政府領導到各地市“一把手”，都把這項任務擺上重要位臵，抽調精兵強將，集中辦公，合力攻堅。從自主試點到推廣經驗，從向全省推開到縱深推進，安徽文化體制改革在關鍵環節和重點領域不斷突破，一批又一批事業單位改制成功，成為市場經營主體。文化事業改革不斷深入，文化公共服務覆蓋面不斷擴大。“文化體制改革是科學發展的要求，是調整結構的方向，是加速安徽崛起的內在動力，必須時刻重視，堅持推進，務求實效。”這是安徽省委書記張寶順的要求，也是全省上下的追求。

“妥善解決好轉制過程中職工的身份臵換、社會保障等問題，讓改革單位輕裝上陣，沒有后顧之憂，這直接關系到改革順利與否。”安徽省文化體制改革領導小組強調。轉企改制的經營性文化事業單位涉及省、市、縣三級的廣播、影視、院團、出版、發行、報刊、網絡諸多領域，轉制企業干部職工有22104人，其中離退休的就有7392人，涉及面廣、歷史包袱重。

轉企改制可以總結為八個字：“走得放心，留得安心。”“放心”是政策到位，“安心”是觀念的革新。堅持以人為本，把發展好、維護好廣大職工的切身利益放在首位，安徽用政策和資金確保“三到位”：改革成本支付到位，遺留問題解決到位，推進發展扶持到位，堅持轉企改制與聯合重組相結合，大力推進資源整合和職工觀念的更新，打造合格的市場主體。

各級黨委、政府都對改革單位“扶上馬，送一程”，原有財政投入不減少，并逐年加大，幫助改制后的演藝院團“輕裝上陣”。

“改革，使一個捧著鐵飯碗、有惰性的國營老店全面走向了市場。真改真受益。員工增強了市場意識和競爭意識，集團開始成為真正意義上的市場主體，活力不斷激發，潛能得到釋放。”某發行集團公司董事長說。在文化企業“豁出命來往前奔”、實現跨越發展的同時，安徽公益性文化事業單位改革同步推進。公共文化服務體系日益完善，廣播電視“村村通”、基層文化館站、農家書屋建設被納入安徽省“民生工程”。全省17個市、107個縣(市、區)成立了文化廣電新聞出版局(文化委員會)，61個縣(市)成立文化市場綜合執法機構，文化、新聞出版和廣電系統實現了政企分開、政事分開、管辦分離，行政機構總數減少124個。

“對文化體制改革的支持力度要繼續加大，努力在文藝精品創作生產、公共文化服務體系建設、文化企業'航母'打造、新興文化業態培育、文化人才隊伍建設等方面實現新突破，走出一條堅持正確方向、體現時代要求、具有皖風徽韻的文化建設之路，在文化大省向文化強省跨越上邁出決定性步伐。”談到未來，安徽省省長王三運信心百倍。答題要求：安徽省采取多方舉措，促進文化體制改革，成效顯著，給你有何啟示?

2、某鎮下轄5個居委會，152個居民小組，277個居民代表，152個樓組長，居民常住人口11000人。居“兩委”班子成員33名，其中35歲以下的3名，占居委會干部總人數的9.1%;35歲至55歲22名，占居委會干部總人數的66.7 %，55歲以上的8名，占居委會干部總人數的24.2%。從文化層次看，大專以上的8名，占24.2%;中專及高中的13名，占39.4%;初中以下的12名，占36.4 %;從身份編制來看，事業單位人員借用13名，社區(企業)職工身份11名，退休(4050)聘用9人。

答題要求：當前，普遍存在社區居委會人才匱乏、年齡偏大、性別差異大、待遇偏低、缺乏事業感成就感、留不住人等系列問題，請你針對上述問題，給出對策建議。(對策建議要有針對性，不超過600字)

【參考答案】為建設一支堅強有力、精干高效的社區建設、管理和服務隊伍，應采取多種舉措，把一批思想政治素質好、文化程度較高、有奉獻精神、工作能力強的優秀人才充實到社區干部隊伍中。第一，“引智”。引入干部基層鍛煉培訓機制，從機關中選派干部進入社區任職，另外，通過公開招錄，從社會上招收一部分具有社區工作經驗、年富力強和文化程度高的人才，或每年從大專以上畢業生中選拔一批熱愛社區工作、勇于開拓創新、素質好、能力強的優秀青年，優化社區居委會干部的年齡和文化結構。

第二，“育才”。采取在職輪訓、集中培訓、參觀學習、與先進社區開展結對交流等方式，抓好社區干部培訓工作，提高社區干部隊伍的整體素質和依法辦事、服務群眾和發展社區事業的能力。要增強競爭和考核機制，不拘一格培養、選拔人才，提高社區干部隊伍的整體素質。

第三，“留人”。要適當提高社區居委會工作人員工資待遇，充分調動其工作積極性，充分發揮人才資源的才能與潛力，努力實現事業留人、待遇留人、地位留人。

第四，“借腦”。走出去學習借鑒先進管理經驗，與先進典型結成對子，借助“外腦”實現管理質量的提高。充分發揮離退休老干部的余熱，建立社區居委會干部“智囊團”作為社區工作者，傳承經驗、以老帶新，協助居委會開展好有關工作。

第五，“減負”。政府各職能部門要關心和支持社區工作，按照統籌兼顧的原則，兼顧好重點與一般的關系，主動服務基層，減輕居委會干部的工作壓力，不斷提高工作質量與效率。

四、材料作文 某地發生一起強拆引發的自焚事件，三人被燒成重傷。當事人是因為與當地政府拆遷條件沒有達成的情況下，在數十名公安和城管以及縣級主管官員上門“做工作”期間，情緒失控自焚。在場的官員警察等人無一施救，甚至家屬想去救人還被阻止，事后還威脅家屬不許上訪以及向媒體透露此事。

事發當天上午9時多，分管城建、房管的副縣長帶隊，該地派出所指導員以及40多人的警察、城管等，來到他們家。對方表示要進屋檢查汽油。房主說，你們有搜查證么?對方表示是“緊急情況”。房主在門外與官員們吵了起來，其他人就把門給鎖上了。幾分鐘后，警察強行把門打開，沖了進去。房主也跟著一起往樓上跑，試圖阻止他們。但她被人扯著頭發拖回一樓。

房主人還聽到副縣長說，“你今天不拆，明天不知道怎么死的，我又不是沒拆過”。態度相當蠻橫。鐘如翠說，他應該是指旁邊被拆遷的一戶人家，現在還沒拿到賠償。

問題：參考材料內容，聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。作答要求：

1、主題鮮明，結構嚴謹，層次分明，論證充分;

2、觀點明確，內容充實，語言流暢;

3、總字數1000字左右。

完善保障機制 維護群眾權益

當前，我國處于發展的重要戰略機遇期，同時又處于社會矛盾凸顯期。社會管理的目的在于執政為民，關注社會民生，促進社會公正，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，確保社會穩定和人民安居樂業。這就要求在各項工作中要以科學發展觀為指導，堅持以人為本，把創新社會管理放在各項管理工作的首位，從制度建設和執政措施上保證改革的成果為社會全體人民所共享。而與此也面臨著一些不協調的深層次問題與矛盾：某些地方政府的一些不當作為導致地方百姓利益受損;群眾合法的權益訴求得不到解決;官僚主義作風和腐敗現象的層出不窮;工作方式、方法簡單粗暴等造成干群關系日益緊張。成為影響國家安全和社會穩定的重要因素。所以，應當加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，以提高政府的凝聚力、向心力，以保障社會的長治久安。

（一）形成科學有效訴求表達機制

社會各階層、各利益主體利益訴求的充分表達，一方面可以使政府的公共政策盡可能地兼顧、整合社會各階層各利益主體的利益需求，盡可能地調和、減緩、化解社會矛盾，避免社會能量積聚，進而影響社會的穩定;另一方面可以緩解強勢群體利用各種資源，利用合法手段影響地方政府，實現更多的利益，而侵犯弱勢群體的利益情況的發生。

（二）形成科學有效利益協調機制

我國改革開放已經進入到新的歷史階段，特別是隨著市場化、工業化、信息化、城鎮化和國際化深入發展，傳統社會向現代社會轉型，社會問題、矛盾沖突呈現出新的特點。適應新的形勢要求，形成科學的利益協調機制，有效化解社會利益矛盾，對于推進社會管理創新、維護社會和諧穩定具有十分重要的意義。

（三）形成科學有效矛盾調處機制 目前我國正處于社會矛盾特別是利益矛盾凸顯期，各方面的矛盾積累較多，應建立健全利益矛盾調處機制，及時調處化解利益矛盾，維護社會穩定。對因利益矛盾引發的群體性事件，要及時啟動應急處臵機制解決處理，絕不能貽誤時機，激化矛盾。處臵突發性群體事件，只有采取科學有效的方式，慎重、妥善處臵，才能穩定群眾情緒，防止矛盾激化，贏得群眾的理解和支持，收到事半功倍的效果。

（四）形成科學有效權益保障機制

構建社會主義和諧社會，必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點。因此，切實保障和實現人民群眾的基本權益，是構建社會主義和諧社會的重中之重。當前，應著力建立健全科學有效的權益保障機制，用健全的制度、體制和機制來維護、保障和實現人民群眾的合法權益。

在創新社會管理體系的過程中，只有形成并完善各項保障機制，厘清權力職責和責任邊界。各司其職，各盡所能，真正做到“要到位，不要越位”，才能實現權力的有效制約和群眾權益的最終保護。

三、情景模擬題(共1題，共20分)

某局某科共有5名同志，1名科長、1名副科長和3名干部，該科因科長在國外考察學習，日出工作由副科長主持。某天上午8點鐘，該科副科長一上班就遇到以下幾件事：

1、科里一名干部在上班途中被摩托車撞倒后昏迷，現正在醫院搶救。

2、辦公桌上放著五份需要處理的公文，其中包括一份急件。

3、局辦公室通知：一是接到市政府信訪辦電話，有十幾位下崗職工正在信訪辦上訪。因涉及到你科室的業務，經請示局長同意，請你們馬上派一名同志去協助處理;二是軍分區政治部來邀請函，上午9時召開慶“八一”軍政座談會，分管副局長批示你科派一名同志參加。

4、大學里最要好的同學發來傳真，他乘坐的飛機既將于上午10時抵達。

5、局機關黨委通知，上午8時30分局黨組中心組學習江澤民總書記“七一”講話，要求各科科長參加。假如你就是該科副科長，你將如何處理?請簡要說明處理原則和方法。參考答案及評分標準(20分):

(一)處理原則要按照先重后輕、先急后緩、先公后私的原則，秉承“以人為本，工作為重”的宗旨合理安排人員，完成工作任務。(4分)

(二)處理方法

1、向分管副局長匯報群眾上訪和下屬被撞事件，請示處理意見，然后就中心組學習之事向局黨組請假。(3分)【請示領導】

2、馬上召集科里的同志開會，通報情況并按照分管副局長的意見，安排工作任務：

(1)派一名干部立即去醫院并通知家屬，協助醫院全力搶救。(3分)

(2)請另一名干部去參加軍政座談會，會后即去醫院、交警部門協助警方調查處理事故。(3分)

(3)自己去接待群眾上訪，協助有關部門做好工作。(3分)

按照以上安排，會后立即行動。

3、快速地瀏覽公文，迅速地處理急件，其余的待后處理。(2分)

4、馬上去信訪辦。條件許可的話，打電話給同學向他解釋，請他先住下來。(2分)

四、案例題(共2題，每小題15分，共30分)

1、某副科級單位的副職張某與李某競爭上崗，張某民主評議票數高、組織考察情況好，最后當上“一把手”，李某落選。李某認為張某能力不如自己，單位好多大事的思路都是自己出的，所以對張某很不服氣。為了證明自己有能力，李某比以往干得更加起勁，點子出得更多更勤;不僅主動“攬活”干，而且邊干邊“吆喝”。可干得越多，和張某的距離越遠，最后出點子人家也不聽了，事也不安排他干了，為此他很苦惱。后來，上級領導幫助李某找出產生問題的原因，李某的思想和工作也很快進行了調整，半年之后，就和張某成了很鐵的同志加朋友。

請你分析李某開始時產生問題的原因，以及應當在思想和工作上作哪些調整?(15分)李某開始時產生問題的原因主要有以下方面：

（一）思想認識方面的原因。一方面，在組織選人用人上，遵循的是“德才兼備，以德為先”的用人標準；另一方面，正確認識自己，主動尋找差距、彌補不足是完善工作的前提。自以為才能超過張某，從而不服張某的心態，反映了李某在思想認識方面的不足，這是李某工作上陷入被動的重要原因。

（二）協調意識方面的原因。在工作中，一項工作的完成，往往需要各方面的協調和配合，離不開上級的支持，同事的幫助和下屬的協作，另外，職責有不同，任務有分工，各司其職是本分，積極建言獻策更是作為黨員領導干部的職責所在。而張某忽視團結協作的作用，是與張某距離拉遠、甚至“出點子人家也不聽了，事也不安排他干”的原因所在。

（三）處事方式方面的原因。高調做事、低調做人是為人處事的基本準則，李某邊干邊“吆喝”的做法顯然不符合這一要求。

（四）工作方法方面的原因。分工負責、各司其職是完成好工作的前提，張某主動“攬活”干的行為，違反了“不越位、不錯位、不缺位” 的基本工作原則。

正是由于上述原因，造成了李某在工作上的被動局面，李某需要在思想上和工作上作如下調整：

首先，要正確認識自己，調整心態，查找不足。

其次，要擺正位臵，履行好作為副職的“緩沖、分責、匡正”的職責。

再次，要注重工作中的團結與協作，做到“多補臺，少拆臺”。最后，要尊重工作原則，以踏實的工作作風、出色的工作業績贏得領導、同事的認可與尊重。

2、某縣級市決定到A村建造一所大型垃圾焚燒場，找來了專家論證，征求了村支兩委的意見，村支兩委認為這是縣里對A村的關心，可以拿到項目，發展經濟。但是該村的村民知道后，認為破壞了環境，造成了嚴重污染，不斷到鄉政府上訪，鄉政府為了平息事態，派出所民警來維護秩序，但造成了大規模的沖突，并打傷了警察。縣委、縣政府非常重視這件事，馬上派出工作組協調。

(1)如果你是工作組的負責人怎么協調這次事件?(7分)穩定工作事關我縣工作大局，有效化解群眾訴求，維護社會穩定，促進經濟發展，是新形勢下做好農村工作的重中之中。作為工作小組組長，要迅速反應、客觀分析、妥善處臵此事，避免事態的進一步惡化。具體采取如下策略和步驟：

第一、以人為本、迅速反應。立即啟動公共突發事件應急預案，成立事故處理領導小組，下設調查組、安撫組、宣傳組，明確職責，分工負責。本人第一時間到達現場，在第一線做工作，“靠前掌控。”并及時將現場情況向縣委、政府匯報。

第二、調查了解，抓住重點。了解具體情況及群眾的訴求，根據相關政策作出合理解釋，注意解決問題而不是激化矛盾，注意解決問題的方式方法，重點解決的是穩定局面，制止沖突，并且注意就事論事。不對群體事件作“過度政治化”解讀，不輕率地將群體性事件定性為“敵我矛盾”，有針對性地解決群眾的有關利益訴求。

第三、重在溝通，慎用警力。召開村支兩委和上訪群眾代表及相關單位參加的協調會，重新宣傳、調研、論證。盡量不與群眾發生直接對抗、沖突。在“妥協”和“壓制”之間拿捏尺寸，該“柔軟”的，“身段要柔軟”，該“強硬”的，當然也要“強硬”，已經發生了肢體沖突，就要果斷處罰，將肇事者繩之以法，迅速控制現場局勢。

第四、信息公開，正面引導。在黃金24小時內公布準確、真實的信息，把握主動、樹立權威，查明多少、知道多少，就公布多少，充分利用本地媒體，把事件的進展情況滾動播出，避免流言蜚語的散步和小道消息的傳。

第五，責任追究，長效機制。對相關責任人員，要根據所負責任，及時處理。查找工作中的錯誤，反省政府工作中缺失，公開坦承失誤和不足，爭取群眾信任，重塑政府形象。并且舉一反三，建立長效，避免類似問題重復發生。

(2)從這件事情得出什么教訓?(8分)從這件事我們應該吸取的教訓是：

第一，樹立正確的群眾觀。要把群眾維護好、發展好、實現好群眾利益作為工作的出發點和落腳點，正確對待群眾訴求，必須堅持以人為本的原則把群眾需要作為第一訴求。群眾利益無小事。促進農村經濟發展和農民持續增收，必須堅持以人為本，始終把維護廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。

第二，完善行政決策程序。堅持決策的民主化、法治化和科學化。需要召開村民大會或村民代表大會的，必須要按程序召開，充分聽取不同意見，考慮到方方面面的因素，以決策的民主化、法治化來保證決策的科學化。問政于民，問計于民，問需于民是我們做好群眾工作的根本方法。

第三，注重轉變思想觀念。提高廣大農民的科技意識和法律意識。進一步加強農村科學技術及法律法規的普及和宣傳，特別是在牽涉到建火葬場這種十分敏感的問題上，尤其要注意做好前期的宣傳、發動和說服工作。

第四，重視基層組織建設。提高基層黨組織成員的素質，通過教育培訓等方式加強“兩委”班子民主意識，尤其要發揮村民會議和村民代表大會的作用，為促進農村經濟發展提供組織保障。

第五，完善信訪體制機制。搭建訴求反映平臺，進一步暢通信訪渠道。進一步轉變工作作風，變上訪為下訪。

五、寫作題(要求觀點鮮明、層次分明、文字流暢、書寫工整，字數為1000字左右。30分)

近十年我國文化建設取得了巨大成就，從中央到地方，從學界的民間，從來沒有象今天這樣重視文化建設，文化軟實力和精神家園的概念從來沒有像今天這樣廣泛使用和空前普及，文化產業、文化體制改革從來沒有像今天這樣引人關注。

請聯系實際，談一談如何做大做強特色文化產業，不斷增創文化產業新優勢。

做大做強特色文化產業須多措并舉

“文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量”。文化產業作為新興產業和朝陽產業，市場空間廣闊、發展潛力巨大，大力發展文化產業有利于培育新的經濟增長點、促進產業升級、促進現代服務業的發展。當前文化經濟一體化的趨勢非常明顯，文化產業與其他產業的相互滲透與融合日益加深，普通的物質產品融入特色的文化元素，其內在價值就會得到顯著提升。

當前，在文化產業發展過程中存在的問題主要表現在：資金投入相對不足，發展水平相對落后，結構性矛盾仍然突出，文化發展不均衡等。只有多措并舉做大做強特色文化產業，才能適應文化產業發展需要，不斷增創文化產業新優勢。

一是加大文化產業資金投入，扶持文化產業發展。要想實現大的提升和跨越，必須借助國家的政策和措施，爭取資金投入，大力發展經濟，積極調整、改善經濟結構，增加財政和城鎮居民收入，夯實文化產業發展的經濟基礎，增強文化產業發展的整體實力。

二是引導居民文化消費傾向，積極改善居民消費結構。廣泛制訂優惠政策，以政府基金、貼息、擔保、補助，甚至政府商業投資等形式，擴大招商引資規模，吸引外資和民間資本，建立多渠道、多層次的投融資體系。

三是加強文化資源的保護、開發和利用。加強文化立法和管理，加大對旅游景點和文化古跡的挖掘和保護，使文化資源得到廣泛、合理和永續利用。以人為本，充分發揮公共文化娛樂設施的作用，更多地對公眾開放，滿足人們迫切的精神文化需求。

四是提升文化產業的科技含量。努力用高新技術改造和提升傳統文化產業，積極采用先進的管理經驗和理念以及先進的制作技術，吸引高技術企業和高端文化技術人才進入文化市場，在文化服務、文化產品生產、銷售中提高技術含量、知識含量和經濟附加值，使文化產業規模不斷發展、結構不斷改善、效益不斷提高。

五是進一步加強農村文化建設。立足于正面宣傳和引導，努力用先進的科學文化主宰和武裝農民的頭腦，出臺多種配套政策和措施，加快農村公益文化設施普及、提高等建設步伐，增強使用效率，提高農村文化宣傳能力和水平。充分挖掘農村文藝人才，鼓勵農民廣泛開展自娛自樂的文化活動，促進城鄉文化展示和交流，努力為廣大農民提供貼近生活、喜聞樂見、健康向上、豐富多彩的文化產品和服務，推動農村文化活動規模化、產業化、普及化。

做大做強文化產業是一項系統性的工程，對資金、技術、人力資源的要求較高，只有集合各方優勢，多措并舉，才能為特色文化產業發展營造良好環境。

一、資料分析（共2小題，每小題10分，共20分）

背景資料:

某省人大環境與資源保護委員會一行到某縣調查時看到：練江支流某河段，塑料袋、飲料瓶、一次性飯盒等各種漂浮物隨著黝黑的河水流下來，有大量的垃圾滯留于礁石上和水草叢中，而河岸斜坡上也滿是垃圾，整個河段已經成為名副其實的“垃圾河”。對經濟發達的該省來說，在加快經濟轉型升級的同時，也迫切需要從垃圾成山的困境中突圍。

在提交給省十一屆人大常委會三十次會議的一份關于檢查《城市垃圾管理條例》實施情況的報告顯示，目前廣東垃圾處理設施建設嚴重滯后，垃圾無害化處理率偏低，農村垃圾大多處于無處理狀況。

“垃圾造成的污染問題日益凸顯，已直接威脅著我們的生存環境及飲用水源安全，如再不采取積極措施，強力加以解決，將會導致嚴重的社會后果。”報告指出。

根據報告，目前全省地級以上市中仍有2個市未建成垃圾無害化處理場，56個縣（市）的垃圾僅采用簡易處臵措施，未實現無害化處理。與已實現“一縣一場”（衛生填埋方式）的省份對比差距很大。截至2010年底，全省市縣城區的生活垃圾無害化處理率僅為70%，大部分縣（市）及絕大部分鎮的生活垃圾仍未實現無害化處理。

垃圾無害化處理設施建設滯后正在給該省帶來一系列環境問題。簡易填埋垃圾的做法，缺乏相應的防滲漏措施及垃圾滲濾液處理設備，容易造成土壤、河流水體、大氣等環境污染。

垃圾處理設施建設滯后的背后，是財政資金投入的不足。報告指出，該省東西北地區的垃圾處理以填埋方式為主，市場化程度較低，由于這些地方財力不足，無有效投入，嚴重制約了無害化垃圾處理場建設進度。雖然省財政每年安排的垃圾處理工程專項資金從最初的4000萬元提高到今年的7000萬元，但對于眾多需要支持援助的欠發達地區而言，無疑是杯水車薪。

其次，目前垃圾處理設施項目選址、征地難度越來越大。由于居民對生活環境與健康的要求日益提高，加上目前垃圾無害化處理設施建設滯后情況，社會群體形成了對垃圾處理設施建設的抵制心理。

例如，2009年底該省某地垃圾焚燒廠就因選址遭到周邊居民反對，到現在仍沒有明顯進展；另一地方垃圾填埋場建設因征地難和周邊居民反對等原因而一再延期。

相比之下，農村因為垃圾管理嚴重缺位，垃圾污染問題更加突出。據估算，目前該省農村生活垃圾產生量約3.5萬噸/日。長期以來，由于大部分縣（市）的垃圾無害化處理場建設滯后，村鎮垃圾收運設施不配套、農村沒有專門的保潔隊伍和環衛專項經費等原因，使得農村垃圾亂堆亂放的現象愈加嚴重，已構成對農村的生活環境、飲用水源和農民身體健康的直接危害。

答題要求:

1、結合背景資料，說明造成城鄉垃圾污染產生的原因何在？（不超過300字，10分）

造成“垃圾圍城”，主要有以下原因：一是城市化進程加快，城市垃圾數量大、增長速度快；二是垃圾處理設施建設滯后，處理技術裝備水平落后；三是垃圾處理管理體制改革進程緩慢；四是公眾垃圾分類意識淡薄。

造成“垃圾圍村”，主要有以下原因：一是隨著農村生活方式的改變，廢棄物以及建筑垃圾等難以降解的垃圾與日俱增，處理難度加大；二是農村環衛設施建設滯后，農村公共管理、公共服務的乏力和公共產品的不足，難以滿足當前農村垃圾治理和環境衛生整治的需要；三是體制機制不完善，也是農村垃圾治理滯后的重要因素。四是環衛隊伍不健全，公共財政投入也缺乏制度保障；五是村民衛生意識淡薄，文明程度有待提高。

2、改變“垃圾圍城”“垃圾圍村”的現狀需要采取哪些措施？（不超過350字，10分）

第一，破解“垃圾”難題，關鍵還是要充分調動地方政府的積極性。促進地方政府職能部門的及時、大力作為。比如收運網絡的完善，對運營單位的管理，對垃圾處理企業的監督，對循環使用的鼓勵，加強宣傳教育，提高公民的環保意識等。

第二，大力推進生活垃圾分類，實現垃圾源頭減排，是解決垃圾危機的重要手段。設施建設相對滯后，造成處理能力和垃圾產量的不匹配，生活垃圾處理形勢嚴峻。必須大力推進生活垃圾分類，以緩解設施不足的壓力。

第三，健全技術標準，著力技術創新是解決垃圾危機的必由之路。目前，我國生活垃圾無害化處理的技術標準體系尚不健全，活垃圾處理技術標準體系和評估體系有待完善，生活垃圾處理存在的關鍵技術問題有待提升。所以，只有解決技才能促進我國生活垃圾處理的健康發展。

第四，完善體制機制是解決垃圾危機的制度保障。政府主管部門要進一步轉變管理方式，包括積極引入市場機制，穩步推進環衛體制改革；吸引社會資本參與生活垃圾處理設施建設及運營，建立多渠道投融資體系；認真落實污染者付費的原則，全面實施生活垃圾處理收費制度等。

二、應用文寫作（共1題，共20分）

以往鮮亮的城市在瞬間變成“水城”，交通中斷、出行不便、財產損失，各種問題逐步顯現，暴露了一個個看似實現了“現代化”的城市，在城市排水系統的規劃設計、建設管理等方面的嚴重落后，這也讓一度埋在地下的城市排水系統問題浮出水面。我們的城市為何“傷不起”？城市內澇暴露出哪些問題？破解之道路在何方？主持人帶您深入探究。

演播室主持人:您好，我是××。

評論員:大家好，我是××。

演播室主持人:入夏以來，我國頻頻遭遇城市內澇的窘境。強降雨過后，街道成河、住宅進水、汽車沒頂……城市瞬間變成“水城”，網民戲稱帶你去“看海”的背后是公眾對城市建設和管理的拷問。被稱為城市“良心”的排水系統為何屢屢經不起考驗？究竟是哪些原因導致排水不暢？又該如何提升城市應對內澇的能力呢？

解說:最早上演水淹一幕的是江城武漢。六月初的一場暴雨，讓武漢部分地區積水嚴重，行車如船。網友戲稱“歡迎到武漢來看海”。然而，誰也沒有想到，這僅是拉開了城市內澇的序幕。隨著汛期的到來，長沙、北京、揚州、成都、合肥等地輪番上演暴雨淹城的景象，“東方威尼斯”的戲稱在全國遍地開花。

在北京６月２３日、７月２６日的兩次強降雨中，城區交通均陷入癱瘓，很多路段因為積水過深，無法通行。在北京市區的環線上，車輛排隊行駛緩慢，甚至在大部分路段，步行的速度要比機動車快得多。

就在市民受困于近乎癱瘓的交通時，意想不到的悲劇也在暴雨中輪番上演。在北京，兩名幫忙推車的青年男子不慎掉進排水井被沖走身亡。而在四川省成都市，２名居民在淌水過街時被電擊致死。

暴雨引發的交通癱瘓和人員傷亡，成了市民們熱議的焦點。面對幾乎每年都會出現、今年更是普遍造訪的城市內澇，人們的質疑聲此起彼伏。

同期:成都市民：

管子很少，預計不夠，排水不行啊，就造成了這樣子。我覺得市政建設還是要考慮得遠一點。

解說:面對暴雨襲擊的城市，面對市民的質疑，專家也指出，從全國范圍來看，城市排水設施標準落后是普遍存在的問題。

同期聲:中國工程院院士：

這里面問題很復雜。就是城市的排水系統是按照兩年一遇的排水標準來做的排水系統。

解說:暴雨帶來的影響并沒有隨著雨過天晴而逐漸淡出人們視野。７月２１日，武漢市紀委發出通報，對造成武漢城區嚴重漬水的主要責任人進行問責處理。相關責任人分別因為對防汛排漬工作重視不夠、領導不力，對東湖排漬不力等原因，被給予行政警告、記大過、撤職、降級等處分。

演播室主持人:我們看到，今年的城市內澇可以說是全國范圍內普遍存在的，而當人們把暴雨淹城作為戲謔談資的時候，武漢市的問責可以說讓人多少有些意外。陳芳，你怎么看？

評論員:那么我們看到呢就是說今年入夏以來，多個城市陸續發生這個逢澇必癱的這種窘狀。武漢市（呢）及時地啟動了這個問責的這種機制，多多少少呢，可能是對中國的民眾似乎有一個小有告慰，那就是這樣的狀況，不只能怨老天爺，我們的城市管理者是有相當的責任的。但是我們也要注意呢，它這次問責主要是集中在四個官員，就是水務系統的干部。也可能有些人還為這些干部叫冤，因為這不是一時，只由他們幾個部門的人來負責任的一個問題。我們更期待的是，通過武漢這個問責制呢，能夠打開一個，就是真正破解城市內澇的這個解決機制的一個長久性的一個對策。再一個我們也注意到，你像去年江蘇的南京市，他們實際上也對這個當年的這個下雨，就是出現交通整個大面積全城癱瘓的狀況，也啟動過問責機制，之后的幾天呢，一場暴雨呢，確實就，就是發生這個整個交通失控的狀態呢，就要好得多得多，也就是發生了很大的轉機。但是今年呢在遇到暴雨的時候，南京又，就是說，等于又是過去的這種狀態又重新上演了。那就是說這樣的一個問責機制，還是從根子上來說，我們感覺到城市的內澇系統并沒有得到根本的改變。也就是說我們期待著就是說，這個類似的這種問責機制不能是權宜之策，我們更希望尋求解決城市內澇的一個治本之計。

答題要求:

參考背景資料，寫一篇新聞報道。（500字左右，20分）

暴雨突襲 城市變“澤國”

近日，國內數省遭遇強降雨，武漢、北京等地因暴雨發生嚴重內澇，以往鮮亮的城市在瞬間變成“水城”，交通中斷、出行不便、財產損失，甚至造成人員傷亡等情況。專家對城市的防災能力和城市規劃的可持續發展，糾正官員們急功近利的發展觀與政績觀，提高城市排水標準，提高城市綠化率，建立應急預案等方面紛紛建言獻策，為如何避免“城市變澤國”提出了具體的建議。

從輿論情況來看，普遍認為強降雨是首要原因，認為降雨強度大，范圍集中，降水量超出排水能力就可能形成積水。同時，網民也指出了諸如城市基礎設施不完善，城市規劃，城市與城市之間的關聯沒有考慮到防洪，只是盲目考慮到交通等地上建設，對城市防洪的地下建設關注更少等更為重要的原因。

專家認為：重視城市的防災能力和城市規劃的可持續發展，提高科技水平，再相應提高城市排水系統的標準，制定并實施與其先天條件相符的排水系統規劃；加大政府的資金投入力度，嚴把施工質量關，管理部門都能各司其職，是解決城市“內澇”的根本出路。另外，再科學的地下管網規劃也不能做到一勞永逸，后期必須細心維護，以及對先天優勢的善加保護和利用，所以，還要完善責任追究制度，并切實落實到位，才能取得實效，才可以全盤解決現在的問題。

三、論述題（共1題，共20分）

用相關原理論述“老百姓餐桌上蘊含了經濟發展的基本道理”。（不少于500字，20分）

參考答案:從提高群眾生活品質上而言，生活質量包括著物質與精神兩個方面，物質生活的豐富，自然促進精神文化的需求，兩者的協調與豐富，共同構成高質量的生活；從科學發展觀的角度而言，“民以食為天，食以安為先”，我們追求的是以人為本、全面、協調、可持續的發展道路。所以，“老百姓餐桌上蘊含了經濟發展的基本道理”包含兩層含義，一是我們要發展，二是要科學發展。

經過幾十年的建設特別是改革開放，我國社會經濟獲得了巨大發展，經濟總量已超過日本居世界第二位。但是，我國仍然處于社會主義除經濟階段的，我們還面臨諸多困難和問題，工業化、現代化的歷史任務還沒有完成，城鄉之間、地區之間發展很不平衡，城鄉二元經濟結構還沒有根本改變，人均國內生產總值還排在世界后列，還存在相當比例的文盲、半文盲人口，只有通過發展才能解決這些瓶頸性問題，才能提高群眾的生活質量，才能豐富群眾的“菜籃子”“米袋子”。

另一方面，發展要遵循客觀規律，要符合科學發展觀的要求，要真正體現“以人為本”的要求。正如胡錦濤同志所說，堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。

四、材料作文題（共1題，共40分）

背景資料:

黨的十六大把加強黨的執政能力建設作為加強和改進黨的建設的一個重要內容，第一次概括了黨政領導班子和領導干部必須不斷提高的“五種能力”，即：科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力。這一立足于黨所處的歷史方位和時代賦予的歷史使命，從執政興國的戰略高度所提出的帶有全局性、根本性的重要課題，是“執政黨思維”的新躍升，“執政黨建設”的新擘畫，體現了我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的深化，極富新意，極端重要。

胡錦濤同志在黨的十七屆五中全會上強調，全黨同志特別是各級領導干部要發揚真抓實干精神，改進工作作風，建立健全抓工作、抓落實的責任制，切實把工作抓出成效。習近平同志在《關鍵在于落實》一文中強調：“抓落實，從各級黨委、政府和領導干部工作方面講，就是抓黨和國家各項方針政策、工作部署和措施要求的落實。落實到哪里去？就是落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動，以確保黨和國家確定的目標任務順利實現。”

答題要求:

結合材料，聯系實際，以“黨員干部能力建設，落實是關鍵”為主題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。（不少于1000字，40分）

完善工作制度 提高落實效果

建設社會主義現代化強國，必須改善黨的領導，加強黨的領導。要做到這一點，除了加強黨的思想建設、組織建設、黨性修養等以外，還應重視黨的干部能力建設。當前，在黨員干部能力建設方面存在諸多問題，主要表現在以下方面：一是少數干部思想政治素質還不夠過硬，出現能力退化現象；二是一些干部能力素質與工作要求不適應，影響行政效率；三是服務意識、責任意識、法制意識還有待提高；四是一些干部在作風上還存在一些不容忽視的問題，在工作中還不同程度地存在徇私情、搞關系、不能廉潔自律等不正派的現象。這些問題雖然在干部隊伍中是個別的，但對干部隊伍的整體形象造成了不良的影響，制約了干部隊伍能力建設。

習近平同志在《關鍵在落實》一文中指出：抓落實的工作實踐，檢驗著每個干部的思想品質、工作作風和實際能力，也是考察和選用干部的重要依據。只有在工作中完善各項工作制度，才能有效提高落實的效果，提升廣大黨員干部的能力。

一是要完善責任追究制度。責任制是做好工作的“龍頭”制度，必須抓好抓實。對責任考核和責任追究這兩個薄弱環節要進行重點研究，制定出科學規范、簡便易行的制度，真正做到立足崗位抓定責、強化制度抓踐責，遵循“誰主管，誰負責”的原則，層層簽訂責任狀將責任逐一分解，形成上下齊抓共管、左右聯動的責任體系，確保各項工作要求貫徹落實到位。

二是要完善巡視督察制度。巡視制度已經成為加強領導班子和干部隊伍建設，推動中央和省委各項重大決策部署的貫徹執行，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展發揮了重要作用。應當通過進一步發揮巡視督察制度的功能，及時解決被巡視地區、單位存在群眾反映強烈、明顯違反規定并且能夠及時解決的問題，把巡視結果和巡視整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和對干部進行調整、免職、降職等組織處理的重要依據。

三是要完善信息反饋制度。搭建信息反饋平臺，調查了解行政行為的合法性、規范性，督促執法人員嚴格要求自己，模范遵守紀律，使依法行政、熱情服務、清正廉潔貫穿于政務活動全過程，規范執法人員依法行政行為，接受社會監督，確保執法信息反饋制度發揮實效。

四是要完善情況通報制度。建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，建立社情民意反映制度和重大事項公示制度，把干部的思想行為臵于群眾的監督之下，確保領導班子和領導干部正確行使權力。

落實就是對本職工作出色的完成，落實就是對自己所負使命的忠誠和信守。只有通過完善制度，才能促進“落實是關鍵”理念的形成，才能促進黨員干部養成勤于落實、善于落實的工作作風。