第一篇：文件落實情況匯報

文件落實情況匯報

按照市里及區里下達文件要求，新勝飼料制造有限公司認真學習貫徹了2017年1月以來的市，區政府下達的各項重要文件，并根據實際情況進行了落實和梳理，現將文件落實情況匯報如下：

一、《香坊區安全生產大檢查》落實情況

1、健全安全管理機構，完善安全管理制度要求，根據新勝飼料制造有限公司實際情況和近期，初步建立了安全管理機構二個：安全生產管理小組、安全生產辦公室，其他管理正在籌備；建立健全粉塵清掃制度，試行了《新生飼料制造有限公司安全生產準則》，并安排一名同志負責安全員的工作。

2、強化責任落實，建立健全責任考核體系 初步編制了“五職”廠長以及各級管理人員、工程技術人員的崗位 安全責任制，明確了各崗位職責；按照《事故隱患排查與整改制度》開展不定 期的安全檢查，查處安全隱患31 條，其中較大隱患9 條，我們已按“五定”原則制定了整改方案，現正逐步整改中。

每周組織一次安全辦公會議，并由廠長主持，形成會議紀要，明確各方責任，及時研究解決礦上存在的各種安全問題。

3、加強安全培訓，統一安全理念 建立了培訓管理人員崗位責任制，制定了人員培訓計劃，并已上報公司；A、“五職”廠長、安全管理人員和特種作業人員按 照永安公司計劃進行培訓；B、新工人和一般工種培訓計劃，培訓時間不少于 72 學時，井下實習不少于 4 個 月；C、作業人員素質提升學習根據生產情況適時安排培訓，每年培訓時間不少于12學時。

每天召開早調度會，處理和解決日常問題，并且在調度會上不斷灌 輸“從零開始，向零奮斗”的安全理念，使安全“零”理念逐漸在職工 內心深處扎根。

4、加強現場指揮，落實值班、跟班帶班制度 由于嚴防死守，確保生產安全。

我們根據整改實際制定現場安全管理制度和安全措施，嚴格按照 “三大規程”作業，現在只進行通風、排水工作，井下生產工作還未開 始。嚴格落實“抓系統，系統抓”的思路開展隱患整改工作，由于缺乏專業人員，專業體系還未建立；編制了災害預防和處理計劃。

5、嚴格復工復產驗收，進行一次全面系統的隱患大排查，公司嚴 格按照公司復產驗收程序開展隱患整改工作，并落實“五真”要求，堅 決做到“四個一律”。

二、《香坊區電氣火災綜合治理工作實施方案》落實情況

1、統一安全培訓文化理念，營造安全培訓環境為做好安全工作，提升職工安全意識和安全素質，積極進行企業文化和安全文化灌輸，每天在早調度會上 進行 10 分鐘的學習，使他們擺清安全與生產的關系，安全“零”理念 入腦入心。

2、完善防火防電安全培訓機制，健全機構和管理制度，完善了培訓管理制度，明確了各部門的職責，培訓工作由安全員分管，具體組織管理由安檢科負責，并安排了2 名培訓管理人員；業務培訓分系統進行。

3、加強各類人員的培訓工作。嚴格按照國家規定和公司要求，選擇有資質的培訓學校開展各種培訓。安全管理人員、特種工作人員培訓已報相關公司，由其公司具體安排；新工人和一般工種的培訓擬準備由鑫龍技校授權，新工人培訓不少于 72 學時和實習4 個月，一般 工種培訓不少于30 課時。

積極開展全員培訓工作，雖然駐廠人員不多，但已開始了崗位責任制、”崗位描述”等安全技能知識的學習，逐步提高職工技能水平，強化職工安全意識；開展學歷教育活動。

4、加強培訓工作的管理

三、《關于全市生產經營單位開展安全生產培訓和持證上崗自查整改工作的通知》

1、建立健全管理機構、體制和機制，完善管理規 章制度 1）管理機構，成立安全辦公明確了系統的安全責任及目標。

制定了安全生產責任制度、隱患制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全質量標準化管理制度、培訓制度、事故隱患排查與整改制度、系統監督檢查制度、安全技術審批制度、設備器材管理制度、災害預防制度、事故應急救援制度、操作管理制度、管理制度、電氣焊使用管理制度 等17 項管理制度。

2、強化責任落實，嚴格目標考核和責任追究制度 1）制定了各級管理人員安全生產責任制，明確職責，分級管理。

公司按領導要求堅持先停、后整、再生產的原則，組織了隱患排查，明確了隱患的具體項目、整改標準、整改進度、整改 期限，列出整改計劃、責任、目標和標準，采取了各種有效手段和措施，全面開展了生產車間系統設備、環境及其它不安全因素的達標整治工作，集中整治生產環節存在的重大隱患。

3、建立隱患排查制度，隱患整改效果評價制度 建立隱患排查制度，隱患整改效果評價制度，建立了重大隱患跟蹤 落實臺帳，并按照五定原則進行全面的落實和整改。特別針對現在正使用的設備進行了重點排查，列出了 更換計劃進行更換。

4、嚴格機電設備復工復產驗收程序和標準，按公司規定的進行驗收機電設備復工復產標準，對存在問題的條款逐步進行整改，在驗收前達到驗收標準并通過驗收。生產許可證等六證正在變更中，供電系統、主副提升系統、通風系統、壓風系統無重大隱患，供電、水害、火災等應急預案已編制。

5、加大對各崗位人員的培訓力度，做到特殊崗位持證上崗 根據生產需用人員編排了分批培訓計劃進行培訓，各工種的培訓計劃已報，現在進行中。

四、《香坊區企業安全生產主體責任落實年活動實施方案》落實情況

1、日常檢查常態化，半個月一檢查，并有相關人員負責，形成自檢自查管理臺賬

2、“一通三防”管理 1）一通三防機構已建立，并入生產技術科。粉塵清理已基本達標，清理已形成但還需進一步規范。管理制度和措施已制定。

3、火工品管理 檢查期間行火工品使用，已制定今后工作中火工品管理措施和 各項管理制度。

4、巷道維修

5、它要求事項嚴格按照上級文件精神要求執行。

五、《香坊區安全生產監督管理局關于印發2017年全區工貿行業粉塵防爆安全專項整治工作實施方案的通知》落實情況

1、原有情況：粉塵存在處理不及時情況，或是在生產完后忘記清理粉塵，造成安全隱患并污染環境。

2、學習文件指示后，積極按照上級要求，只要生產，就有專人負責粉塵的處理，并派專人負責不定期抽查。

目前，在職工人都已基本認清粉塵的危害，并在生產的過程中時刻注意，誰當班，誰留意，并做到隨時清理

3、在天氣環境不同的情況下，隨時關注車間生產所產生的粉塵情況，并形成紙質材料，以備后續的備案留底使用。

負 任 人： 公司領導：

2017年9月1日

第二篇：落實省委一號文件匯報

保康縣關于落實省委一號文件的

情 況 匯 報

今年中央一號文件的出臺，標志著水利事業的春天已經來臨，未來10年是水利事業大投入、大發展、大跨越的黃金十年，“十二五” 更是水利改革發展的關鍵時期、攻關時期、重要時期，抓住了“十二五”就抓住了保康水利改革發展的歷史機遇，抓住了水利改革發展的大局。作為水利部門，我們深感機遇難得、使命之榮、任務艱巨、責任重大。上半年，我們組織全局干部職工對中央一號文件、省委一號文件精神進行了系統的學習，對“十二五”全縣水利改革發展的規劃進行了系統的謀劃。系統上下深入貫徹中央一號文件精神，把思想和行動統一到一號文件精神上來，統一到省委、省政府和縣委、縣政府的安排部署上來，牢牢把握機遇，緊緊抓住機遇，力爭實現“十二五”的開門紅。今年以來，主要抓好了以下幾項工作。

（一）抓好項目爭取工作。在大好機遇面前，我局充分利用省委、省政府重視支持山區脫貧奔小康試點縣優惠政策，搶抓國家重視水利建設的機遇，及時捕捉政策信息，把握政策走向，結合實際，以國家現有政策支持為依托，中小項目為主線，以中小河流治理、水土保持、農村飲水安全、水庫除險加固、山洪溝治理為重點，抽調專人，組建得力專班，搞好了項目對接和申報工作，目前已爭取到位資金3177萬元。其中水田畈、云溪溝兩座小（1）型水庫到位資金900萬元，茨溝、老賀溝、西峪3座小（2）型水庫已列入全國重點小（2）型水庫除險加固計劃，已到位資金720萬元；清溪河城關段中小河流治理續建項目460萬元；南河流域水毀恢復項目300萬元；山洪災害防治區監測預警系統和群測群防機制項目200萬元；黃土嶺水土保持綜合治理項目525萬元；白峪溝小流域治理項目72萬元。通過積極匯報爭取，粉青河馬橋段中小河流治理項目即將下達建設計劃，投資規模2862萬元；黃堡河、陳家溝河兩條重點山洪溝治理項目爭取年內實施，投資規模2000萬元。特別是加大小農水重點縣申報爭取力度，省水利廳同意我縣申報全國第三批國家級小農水重點縣，該項目一定三年，總投資6000萬元，其中國家扶持4800萬元。報請縣政府批準，確定黃堡、馬良、歇馬三個鄉鎮的水田坪、張公等28個村為項目區。局工程隊已完成地形測量、現狀調查和建設計劃擬定等工作，委托市水利規劃設計院正在編寫《保康縣小型農田水利重點縣建設方案》，計劃7月份向省廳申報。水電新農村電氣化項目通過積極匯報爭取，編制上報了《“十二五”水電新農村電氣化縣規劃》，我縣已被水利部正式批準為“十二五” 水電新農村電氣化建設縣。

（二）抓好重點項目建設。金盤洞水庫工程按照計劃進展順利，完成工程總投資9700余萬元。目前大壩主體工程完成至373.5高程，8.5公里輸水管道建設基本完成，目前正在進行80米供水管隧洞的開挖，計劃7月底完成建設任務，全線貫通。6月19日組織進行了導流洞封堵方案的評審工作，待市水利局下達封堵令后，組織對導流洞進行封堵，開始下閘蓄水。清溪河城關段中小河流治理工程目前共完成堤防7014米，完成總工程量34.23萬方，完成投資2245.77萬元，其中國家補助資金到位1860萬元。目前整體工程形象進度已完成90%。西峪、茨溝、老賀溝3座水庫除險加固工程的初步設計、評審等前期工作全部結束，目前正在進行招標工作。南河流域水毀恢復項目涉及城關堤防段、過渡灣二堂堤防段、寺坪蔣口堤防段三處，總長12165米，概算總投資428萬元（中央投資300萬元）。目前初步設計、評審已完成，正在進行施工隊伍招標工作。

（三）抓好農村飲水安全項目前期工作。今年飲水安全又納入了縣政府重點督辦的“10件實事”之一。計劃解決70個村、2萬人的農村飲水不安全問題。目前通過積極爭取，2011年項目實施方案已通過省、市組織的評審，近期下達資金計劃后立即組織實施。爭取國家投資1000萬元。

（四）抓好小型農田水利建設工作。去冬今春以來，抓住農閑有利時機，因地制宜，科學規劃，精心組織，全面開展農田水利基本建設。截至目前，全縣動工修復各類水毀工程1200余處，完成清淤及末級渠道建設1萬米，新修硬化渠道1.1公里；修復水毀河堤37處9230米；擴修堰塘30口；維修提水工程10處，裝機10臺352千瓦。上半年，省市水利規劃計劃部門組織對“十二五”規劃進行了調整修編，基本口徑是“全方位、全覆蓋”。目前，我縣申報的 “十二五”水利規劃共涵蓋防洪減災、水資源綜合利用、水資源及水生態與環境保護、水利綜合管理、南水北調補償5大類、28大項、600多個工程項目，項目規劃總投資達76億。隨著國家“十二五”規劃的實施，中央和省市還將陸續出臺大量的、具體的水利政策，我們將緊盯政策走向，抓緊前期工作，爭取全縣有更多更大的水利項目進入國家計劃籠子。

（五）抓好防汛抗旱工作。上半年，在遭遇50年一遇的干旱災害面前，全局上下充分發揮抗旱救災的中堅力量，組成五個抗旱服務小分隊，分赴受災鄉鎮，深入田邊地頭，搭建抽水設施、維修抗旱設備，跟蹤服務指導，捐款捐物幫助災區群眾搶收搶種、抗旱救災。在抗旱工作中，把保人畜飲水、保種苗秧苗、保經濟作物作為抗旱工作重點，購置抽水設施60臺套，抗旱運水車11臺，緊急發放到各個鄉鎮，優先解決好當前學校、醫院、福利院等基本生活用水需求問題，以幫助度過難關。抗旱救災工作取得了全面勝利。進入汛期，面對全縣旱澇急轉的嚴峻形勢，在防汛備汛工作中我們抓好以下幾項工作。一是組織汛前大檢查，先后兩次組織對全縣11個鄉鎮的重點堤防、水庫、渠道及重點地質災害易發區進行全面檢查，針對存在的問題分別下發情況通報，限期整改落實；二是召開全縣防汛工作會議，與11個鄉鎮和重點水庫管理單位簽訂了防汛責任狀，進一步明確責任，落實任務；三是做好防汛各項準備，落實防汛物資和搶險突擊隊，修訂防汛預案。做到未雨綢繆，應對有策；四是加強水雨情觀測預報，4月中旬開始實行防汛24小時值班，堅持領導帶班，確保水雨工情上傳下達暢通。

（六）抓好水利執法工作。以3.22“世界水日”和“中國水周”為平臺，以紀念《中華人民共和國水土保持法》頒布20周年為載體，通過請縣領導發表電視講話、答記者問、《今日保康》報印發水土保持法相關知識、在城區中心路段設立宣傳站、出動宣傳車巡回宣傳等形式，共印制發放水法規宣傳資料2000份，張貼宣傳標語150份，深入開展水法律法規宣傳活動，營造濃厚氛圍。半年來，以深入貫徹落實《省政府333號令》為契機，以河道綜合整治為突破口，認真研究，精心組織，進一步加大水政執法力度，依法查處河道“四亂”和電、毒、炸魚等違法行為。共組織5次大規模的執法檢查活動，查處各類水事違法案件17起，下達責令停止違法行為通知書11份，整改通知書5份，依法制止向河道管理范圍傾倒垃圾事件12起，清除河道垃圾數千方，積極有效地打擊了河道管理范圍內的水事違法活動，維護水事秩序和河勢穩定。

（七）抓好水利普查工作。自2010年11月啟動以來，組建了縣水利普查領導小組及其辦公室，落實了機構、人員、經費，開展了普查員和普查指導員選聘，組建技術隊伍，細化普查方案，組織普查培訓，啟動臺賬建設，強化檢查督導，水利普查工作正有條不紊地開展。上半年，完成了11個鄉鎮304人的“兩員”選聘及水利普查第一階段的綜合培訓和專業培訓工作；印制發放清查資料、表格及填表說明5500份，建立臺帳228個，已完成了2715個清查對象的數據錄入、審核等環節，水利普查清查數據錄入工作。第一階段的工作于6月22日順利通過市水利局審核驗收。

二O一一年七月十五日

第三篇：匯報材料 文件

XXXX

施工現場完成情況匯報

XXXX公司

****年**月**日

目錄

一、工程概況

二、施工完成情況匯總

三、現場存在問題

四、監理控制進度措施

一、工程概況

本工程主要由1、2、3、4、5號樓及地下室等建筑組成，建筑面積98302.6平方米，層高在3.8米~4.5米范圍內，地下室部分根據使用功能的不同，層高有6.06米、7.8米等兩種；整體地下室考慮層高6.0米。

二、施工完成情況匯總

（一）、1#樓

1、孔樁開挖完成地勘對達到設計深度持力層已驗收通過的有10個，有4個孔樁持力層不滿足地勘需往下挖一米后再驗。

2、地下室單體主體部分土石方全部完成，裙樓部分未完成。

（二）、2#樓

1、主樓單體6層頂板滿堂架搭設，頂板模板安裝完成20%；2-L-2-M交2-1至2-8完成3層頂板滿堂架搭設，頂板模板安裝完成50%。

（三）、3#樓

1、地下室頂板混凝土澆筑完成。

（四）4#樓

1、地下室頂板滿堂架搭設、模板安裝、鋼筋制安完成。

（五）5#樓

1、孔樁開挖11個達到持力層。

三、現場存在問題

土石方開挖進度滯后，原因是雨天泥土粘性強裹住輪胎導致沖洗時間長。

四、監理控制進度措施

按照施工單位上報12月份完成總進度計劃分解至月計劃、周計劃，監理單位進行日進度完成統計確保周、月、總進度計劃。滯后的進度，要求施工單位采取措施進行補救。

第四篇：文件落實情況匯報

文件落實情況匯報

按照永安公司要求，安陽永安王海地煤礦有限公司認真學習貫徹了 《關于加強兼并重組煤礦安全管理的若干規定》等五個文件，并根據礦 實際情況進行了落實和梳理，現將五文件落實情況匯報如下：

一、《關于加強兼并重組煤礦安全管理的若干規定》落實情況

1、健全安全管理機構，完善安全管理制度 永安王海地煤礦按照永安公司要求，“五職”礦長已配齊，現正取 證培訓；根據王海地煤礦實際情況和近期，初步建立了安全管理機 構三個：生產技術科、安檢科、機電科，安全管理科室現有5 人，其他 管理人員正在籌備；建立健全了煤礦安全管理 18 項制度，試行了《王 海地煤礦安全處罰實施細則》，并安排兩名同志進行安檢工作。

2、強化責任落實，建立健全責任考核體系 初步編制了“五職”礦長以及各級管理人員、工程技術人員的崗位 安全責任制，明確了各崗位職責；由于礦井處于停產階段，還未建立安 全生產責任考核獎罰制度；按照《事故隱患排查與整改制度》開展不定 期的安全檢查，查處安全隱患31 條，其中較大隱患9 條，我們已按“五 定”原則制定了整改方案，現正逐步整改中。

每周組織一次安全辦公會議，并由礦長主持，形成會議紀要，明確 各方責任，及時研究解決礦上存在的各種安全問題。

3、加強安全培訓，統一安全理念 建立了培訓管理人員崗位責任制，制定了人員培訓計劃，并已上報 永安公司；由于礦井屬于停產技改礦井，沒有進行井下作業，但我礦培 訓擬做如下安排：A、“五職”礦長、安全管理人員和特種作業人員按 照永安公司計劃進行培訓；B、新工人和一般工種培訓計劃由鑫龍技校 授權，在本礦內培訓，培訓時間不少于 72 學時，井下實習不少于 4 個 月；C、井下作業人員素質提升學習根據礦生產情況適時安排礦內培訓，每年培訓時間不少于20 學時。

每天召開早調度會，處理和解決日常問題，并且在調度會上不斷灌 輸“從零開始，向零奮斗”的安全理念，使安全“零”理念逐漸在職工 內心深處扎根。

4、加強現場指揮，落實值班、跟班帶班制度 由于王海地煤礦是停產技改礦井，“六證”不齊全，沒有進行生產 和復工復產，無法落實跟班帶班制度，但礦領導嚴格落實值班制度，“五 職”礦長全部駐礦，嚴防死守，確保王海地煤礦重組和整改期間安全。

我們根據整改實際制定現場安全管理制度和安全措施，嚴格按照 “三大規程”作業，現在只進行通風、排水工作，井下生產工作還未開 始。嚴格落實“抓系統，系統抓”的思路開展隱患整改工作，由于缺乏 專業人員，專業體系還未建立；編制了礦井災害預防和處理計劃，圖紙 也隨著對礦井的了解在逐步修改中，技術基礎資料還不完整，有待繼續 整理。

未建立崗位責任考核制度，但已制定了《王海地煤礦安全處罰實施 細則》，并安排兩名同志進行安檢工作，嚴肅查處“三違”行為。

5、嚴格復工復產驗收 永安公司還未對所轄礦井進行一次全面系統的隱患大排查，我礦嚴 格按照公司復產驗收程序開展隱患整改工作，并落實“五真”要求，堅 決做到“四個一律”。

二、《關于加強新整合礦井安全培訓的規定》落實情況

1、統一安全培訓文化理念，營造安全培訓環境 為做好新整合礦井的煤礦安全工作，提升職工安全意識和安全素 質，王海地煤礦積極進行企業文化和安全文化灌輸，每天在早調度會上 進行 10 分鐘的學習，使他們擺清安全與生產的關系，安全“零”理念 入腦入心。

2、完善安全培訓機制，健全機構和管理制度 建立了《王海地煤礦安全教育與培訓制度》，完善了培訓管理制度，明確了各部門的職責，煤礦培訓工作由安全礦長分管，具體組織管理由 安檢科負責，并安排了2 名培訓管理人員；業務培訓分系統進行，其中 采、掘、通由礦總工程師和生產礦長負責，機電、運輸培訓由機電礦長 負責。

鑫龍技校負責重組礦井的培訓工作，我礦按永安公司計劃進行；由 于礦井處于停產技改階段，員工還不固定，職工工資也未確定，教育經 費還無著落。

3、加強各類人員的培訓工作 “五職”礦長正在培訓，待取證中，以后按照國家規定進行年審、再復訓工作。

嚴格按照國家規定和公司要求，選擇有資質的培訓學校開展各種培 訓。“五職”礦長由河南理工大學組織培訓，已結業考試，待取證；安 全管理人員、特種工作人員培訓由安陽鑫龍技校負責，培訓計劃已報永 安公司，由永安公司具體安排；新工人和一般工種的培訓擬準備由安陽 鑫龍技校授權，由王海地煤礦組織培訓，該計劃安排在復工復產前或復 工復產期間分批進行，新工人培訓不少于 72 學時和實習4 個月，一般 工種培訓不少于30 課時。

由于原礦人員大部分不符合永安公司用工，所以留下來的員工 有有崗無證或崗證不匹配現象。

積極開展全員培訓工作，雖然駐礦人員不多，但我礦已開始了崗位 責任制、”崗位描述”等安全技能知識的學習，逐步提高職工技能水平，強化職工安全意識；開展學歷教育活動，有3 人報考了河南理工大學的 函授大專班。

4、加強培訓工作的管理 由于我礦是停產整改礦井，職工隊伍不穩定，更無專職培訓教師，致使還未進行辦班管理，但將按照永安公司要求，每月有計劃、有落實、有總結，不斷總結培訓工作經驗，改進培訓工作。

三、《關于加強兼并重組礦井機電運輸管理的若干規定》落實情況

1、建立健全機電運輸管理機構、體制和機制，完善機電運輸管理規 章制度 1）建立了機電運輸管理機構，成立了機電科，配備了科長一人，副 科長一人，科員一人，明確了機電運輸系統的安全責任及目標。

2）制定了機電運輸系統安全生產責任制度、機電運輸會議制度、機 電運輸安全目標管理制度、機電運輸安全投入保障制度、機電運輸安全 質量標準化管理制度、機電運輸培訓制度、機電運輸事故隱患排查與整 改制度、機電運輸系統監督檢查制度、機電運輸系統安全技術審批制度、礦用設備器材管理制度、災害預防制度、機電運輸事故應急救援制度、機電運輸操作管理制度、礦井機電運輸管理制度、電氣焊使用管理制度 等17 項管理制度。

2、強化責任落實，嚴格目標考核和責任追究制度 1）制定了各級機電運輸管理人員安全生產責任制，明確職責，分級 管理。

2）我礦機電運輸系統按領導要求堅持先停、后整、再生產的原則，組織了隱患排查，明確了隱患的具體項目、整改標準、整改進度、整改 期限，列出整改計劃、責任、目標和標準，采取了各種有效手段和措施，全面開展了機電運輸系統設備、環境及其它不安全因素的達標整治工 作，集中整治機電運輸系統存在的重大隱患。因我礦屬技改礦井，現在還未進行井下整改，還未制定考核獎懲制度。

3、建立隱患排查制度，隱患整改效果評價制度 建立隱患排查制度，隱患整改效果評價制度，建立了重大隱患跟蹤 落實臺帳，并按照五定 原則進行全面的落實和整改。特別針現在正使 用的設備進行了重點排查，仍有淘汰的設備和無煤安電纜在用，列出了 更換計劃進行更換。

4、嚴格機電運輸系統復工復產驗收程序和標準 按公司規定的進行驗收機電運輸系統復工復產標準，對存在問題的 條款逐步進行整改，在驗收前達到驗收標準并通過驗收。生產許可證等 六證正在變更中，供電系統、主副提升系統、通風系統、壓風系統無重 大隱患，礦井主排水系統有雙回路電源，但內外水倉未溝通，無配水閘 門主水泵未投運，屬重大隱患。礦井屬低瓦斯礦井無抽放泵站，人員定 位系統已列入，井下供電系統可靠，地面入井的三條線完善可靠，各項 圖紙正在編制，設備年檢已進行，主要設備按要求正在進行年檢，供電、水害、火災等應急預案已編制。

井下軌道運輸鋪設不合格，斜巷無躲避峒，斜巷保護裝置不齊全，屬重大隱患。

5、加大對機電運輸系統各崗位人員的培訓力度，做到全員持證上崗 根據礦需用人員編排了分批培訓計劃進行培訓，各系統各崗位人員 必須做到持證上崗，未取得合格證的嚴禁上崗操作，各工種的培訓計劃 已報，現在未進行。

四、《關于永煤公司兼并重組煤礦復工復產驗收期間技術管理若干規 定》落實情況

1、一般規定 1）圖紙：原礦提供圖紙資料是技術改造設計圖紙，沒有底圖和電子 版，沒有提供實測圖紙，整理難度大，在提供圖紙的基礎上已編制了工 程平面圖、通風系統圖、排水系統圖、避災路線圖、水文地質圖，其余 部分圖紙正在進一步整理規范。

2）關于規定中8 項制度的建立制定已建立健全。3）（礦井災害預防與處理計劃）和重大事故應急救援預案已進一步 進行了規范和修改并貫徹落實。

2、“一通三防”管理 1）一通三防機構已建立，并入生產技術科，已有2 人到位，其余人 員正在招聘過程中。

2）礦井瓦斯等級、煤塵無爆炸性、煤層不易自然均已進行鑒定。通 風系統正常但井下巷道失修嚴重造成通風阻力大，通風設施嚴重受損。

防瓦斯、防火、防塵、系統已形成但系統太亂還需進一步規范。管理制 度和措施已制定。

3）安全檢測儀器、儀表正在校驗過程中。

4）井下設置專人排水，制定有井下排水安全技術措施。在排水期間 有瓦檢工同排水工一道入井按有關規定進行瓦斯、二氧化碳、氧氣及有 害氣體的檢測，有害氣體超限時，必須立即停止前進，瓦斯超限時嚴禁 送電開泵。

5）現在停產整頓期間，沒有井下維修工作和恢復停風區的通風、排 水工作。正在制定恢復井下維修工作和恢復停風區的通風、排水工作之 前的入井及井下安全偵察措施。

6）停產整頓期間，監控系統因井下巷道嚴重變變形，電纜和部分設 備受損，致使井下不能正常送電監控系統不能正常運行，并制定有加強 井下瓦斯檢測的安全措施，停產停風地點已全部密封，正常通風的地點 按規程要求每10 天進行一次全面測風。

3、火工品管理 停產期間未進行火工品使用，已制定今后工作中火工品管理措施和 各項管理制度。

4、巷道維修 已制定了井下需維修巷道的工程量及支護形式，正在完善、制定、編制巷道維修安全技術措施和各項管理制度。

5、地質、測量、防治水 1）已制定礦井地質、測量、水害防治崗位責任制及地質、測量、水 害防治技術管理制度和預測預報制度、水害隱患排查治理制度。

2）防治水機構已建立，部門編入生產技術科，各項管理制度和措施 已制定，隊伍和技術人員還沒有，需要招聘。

3）礦井基礎資料正在進一步收集和整理，原礦方沒有提供實際圖紙，只提供有技術改造設計圖紙，部分巷道實際位置、規格、形狀與設計不 符。礦井設計外的密封巷道口較多，礦區內未發現老窯情況，井下亂挖 亂采情況嚴重。井下水量比較小，每小時 4—5 立方。煤田屬復采區瓦 斯較小。地面沒有發現重大塌陷區，但村莊民房和礦方住房有較明顯裂 縫。

6、其它要求事項嚴格按照上級文件精神要求執行。

五、《關于加強新整合礦井用工管理的暫行規定》落實情況

1、原有用工情況：該礦在兼并重組以前屬集體所有制企業，所用 人員全部為當地農民工，都是臨時招聘,沒有簽訂用工合同。本礦整合前 人員數量約 300 人左右，從 2009 年下半年開始，該礦一直處于停產整 頓狀態，沒有進行生產活動，職工除留守38 人左右外，全部離礦回家，與煤礦脫離工作關系。

2、兼并重組后，為了優化該礦的職工隊伍，對該礦留守人員進行了 篩選，從中擇優錄用了25 名相對較好的職工，充實到新的企業中。

目前，在冊職工人數 25 名，包括在老企業時主抓安全、生產、機電的 副礦長3 名。

3、礦井移交時，職工花名冊，以及2010 年6 月份、7 月份職工工資 表都已經收集到手，資料完整、客觀真實。經過多方調查落實，所有職 工都沒有人事檔案。

4、社保參保情況：經調查，參加社會養老保險人員除幾名原企業礦 級、股東層外，其余職工都沒有參保。參加社保人員基本情況已經調查 清楚，資料已經掌握。

5、目前在崗職工，年齡一般都偏大，參加煤礦工作年限一般都比較 長。我們將本著實行勞務派遣用工管理方法，將原井下農民工、地面臨 時工積極穩妥依法過度為勞務派遣用工，過渡期間保證杜絕超過8 年期 限用工情況發生。

6、我們礦在今后的員工招聘時，一定按照《河南煤業化工集團員工 招聘管理制度》執行，礦長承擔招工工作第一責任，礦人力資源管理部 門領導承擔具體管理職責，積極穩妥地做好本礦的員工招聘工作。

7、下一步，我礦要按照河南煤化集團人力資源部核準的定員為基 礎，結合發展需求，按照定員或項目建設進度擬定招聘計劃，上報永安 公司審批招聘。

8、對新招聘員工，要和礦上簽訂勞動合同，沒有簽訂勞動合同的 員工，一律不準在本煤礦就業。我礦在招聘員工過程中，情愿接受紀檢、監察、工會等部門的監督，對查出問題，立即整改，絕不姑息。

9、嚴格執行《河南煤業化工集團員工錄用核準辦法》、《河南煤業 化工集團勞動合同管理辦法》，在員工錄用手續辦理、勞動合同管理過 程當中，接受各級領導監督，發現違規違紀行為，影響企業形象，立即 給予當事人嚴肅處理，情節嚴重的，交由上級部門處理。

由于王海地煤礦現處在整改期間，各種制度亟待完善，各種管理亟 待加強，各種隱患也正逐條整改，文件中各種規定和要求將會在日后工 作中逐漸得到貫徹和落實。

第五篇：市中區落實貫徹濟發18號文件匯報

關于市中區落實貫徹 濟發?2008?18號文件情況的報告

市安委會督查組：

市中區區委區政府歷來高度重視安全生產工作，依據市委、市政府《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》（濟發?2008?18號）文件精神，對照濟辦發?2009?12號和濟政發?2010?22號文件的情況，結合省政府《關于貫徹國辦發?2010?15號文件認真開展安全生產基層基礎年活動的通知》（魯政發?2010?26號）和深化“打非、治違、抓責任”和安全生產“三項行動”、“三項建設”、《山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》，市中區積極開展各項工作，力求全區安全生產工作平穩發展，現將工作情況報告如下：

一、全面貫徹落實濟發〔2008〕18號文件，扎實推進安全生產工作。

市中區區委區政府堅持用科學發展觀統領安全生產工作，堅持安全發展的理念，依據濟發?2008?18號文件，為進一步加強安全生產工作，制定下發了我區《關于進一步加強全區安全生產工作的實施意見》（市中發?2009?21號）以下簡稱《意見》，《意見》以科學發展觀統領全局，圍繞建立安全生產長效機制和建立健全“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作新格局，解 決安全生產工作中遇到的重大問題，進行了全面部署。第一次提出了黨管安全、實現安全發展的戰略思路，是指導全區今后一個時期安全生產工作的綱領性文件。為了更好的理解濟發?2008?18號文件的精神，結合貫徹魯發?2008?17號文件的精神，特邀省局領導對魯發?2008?17號《中共山東省委、山東省人民政府關于進一步加強安全生產工作的意見》，省政府《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》進一步做了重點解讀。區政府為明確各部門的監管責任，根據省、市政府的相關文件精神制定了《濟南市市中區落實安全生產監督管理責任暫行規定》，進一步明晰了目標責任、監管范圍，政府及其相關部門主體責任。區政府每年都將安全生產事故控制指標納入到地方經濟和社會發展統計指標體系中，根據目標責任書進行綜合考核，并納入年終政績考核，實行“一崗雙責”“一票否決”。與區屬企業簽訂“企業安全生產承諾書”，各相關部門與轄區內的重點安全生產管理單位簽訂“安全事故隱患排查治理主體責任承諾書”和“危險源監控主體責任承諾書”，并督促指導各辦事處相應與轄區內的經營單位、村居簽訂責任書，使村居委的安全監管納入全區的監管體系中。結合09年“安全生產責任落實年”各項工作；明確了今年“四個戰役”具體部署。就貫徹部署“打非、治違、抓責任”和安全生產“三項行動，三 項建設”及時召開了全區街道辦事處會議和春季安全生產工作會議。政府常務會議多次聽取安全生產工作匯報，分析研究轄區安全生產形勢，制定措施和對策。加大了 “兩節”，省市“兩會”全國“兩會”期間的安全檢查力度，保持了安全生產形勢穩定。加大了國慶節和全運會期間的安全生產監督檢查力度，確保了這一時期安全生產持續穩定。

二、積極開展隱患治理和安全生產責任年活動。

08年是安全隱患治理年，全年緊緊圍繞隱患治理和五大戰役，認真落實“六不放過”的總要求，按照分級負責、分階段、分步驟、分類推進的原則，層層開展隱患排查治理。全年共檢查企業1050家次，填寫《現場檢查記錄》811份，下達《整改指令書》38份，發現隱患493處，當場整改394處，下達《強制措施決定書》9份，通過嚴格的治理排查，有效消除了各類安全隱患。08年各類安全事故共死亡28人，其中火災安全事故死亡1人，交通安全事故死亡26人，工商貿安全事故死亡1人，億元GDP死亡人數在0.08以下，兩項指標均在市政府下達的控制指標之內（市政府下達我區安全事故死亡指標全年29人，億元GDP死亡人數0.09以下）。

09年適逢建國六十周年、全運會和園博會等重要活動的舉辦和召開，全年緊緊圍繞工作目標任務以“安全發展”的理念，深入開展“安全生產責任落實年”“ 三項行動，三項建設”，全力打好春夏秋冬“四大戰役”和迎全運百日安全 專項行動。全面排查治理事故隱患，突出重點行業領域專項整治，不斷提高行政執法質量，認真履行安全生產監管職責，熱情服務、嚴格執法。狠抓企業和部門的主體責任落實。嚴格事故案件調查處理，嚴格控制生產安全事故指標，努力減少安全事故發生。大力加強安全宣傳教育。加強應急救援建設，積極進行應急救援演練，進一步穩定了全區的安全生產形勢，圓滿完成了全年目標任務，為園博會、全運會的成功舉辦，營造了安全穩定的氛圍。09年全區共發生各類安全事故305起，死亡27人，起數同比減少84起，下降23.6％；死亡人數減少1人，下降3.57％；其中，交通發生2起較大安全事故，死亡人數與去年市下達的安全生產控制指標持平。

進入2010年，緊緊圍繞“轉方式，調結構”，以深入開展“安全生產年”活動為載體，強化安全生產監管工作。扎實開展“強化安全生產基層基礎工作落實年”的各項活動。不斷拓展安全生產“三項行動、三項建設”內涵。進一步規范和嚴格“兩個主體”責任落實，加大重大危險源監控和重大隱患排查整治力度；不斷改進工作作風，加強隊伍建設；進一步創新工作方法；深化專項整治，強化措施落實，嚴防較大以上事故的發生，努力使我區2010年各類事故死亡人數和事故起數控制在市政府下達的年控指標之內。以區委區政府下發的《關于進一步加強全區安全生產工作的實施意 見》（市中發?2009?21號），有效把全區開展的“百日安全大檢查活動”和深入推進安全生產“三項行動”“三項建設”相結合，在煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、人員密集場所等領域開展了綜合和專項執法檢查，加大了執法密度，監管力度有效增強。煙花爆竹銷售期間，共檢查煙花爆竹經營業戶400余家次，公安，安監積極協調配合成功打掉一處黑批發，繳獲的1000余件非法煙花爆竹制品并進行了集中銷毀。對轄區危化生產企業、加油站、危險化學品倉庫進行了拉網式排查，共檢查企業59家次。下發了《關于全區在建工程建筑起重機械安全監督管理專項整治實施辦法的通知》等文件，加強了對建筑施工防范坍塌、墜落、起重機械等事故的專項治理。在濟南萬達廣場工地正式啟動了 “安全培訓進基層”活動，舉辦了以“關愛生命、安全發展”為主題的農民工夜校公益講堂，培訓教育農民工1500余人，得到了農民工兄弟的一致好評。截止目前，全區生產經營單位責人和安全管理人員持證人數達1911人，危險化學品安全管理人員持證人數達287人，特種作業人員持證人數達552人。

三、加強了重點領域和行業的監管工作。

積極開展專項整治工作，配合區國土資源分局對非法采石場進行強制“一關到底”。加大對重點行業、領域的排查治理，聯合公安、工商等部門，先后對危險化學品生產經營單位、建筑施工單位、煙花爆竹零售業戶，進行了徹底排查，查出并整改一批影響安全生產的，并處理群眾舉報多起，有效消除了重點行業、重點領域存在的安全隱患。積極發揮多部門聯合執法優勢，由區安委會組織，各相關職能部門牽頭，安監、建委、公安、消防、文化等部門對轄區內建筑工地、大型超市、網吧、加油站等重點場所進行了集中專項檢查，為維護奧運期間經濟社會穩定提供了有力保障。

全運會前夕，由消防部門牽頭，安監、文化、工商三部門參加的專項檢查整治活動。建委、安監、供電局對轄區市容整治工程中帶有安全隱患的部位進行聯合檢查，排除隱患。對轄區內“城鄉結合”地區的在建民房，進行了專項檢查活動，共檢查200余處，排除整改隱患59處。對省體育中心周邊500米范圍內的生產經營單位開展了拉網式安全大檢查。以“保增長、保民生、保穩定、保全運”為目標，對重點行業和領域加大了監督檢查力度，特別對建筑、危化行業和機械制造行業進行了拉網式檢查和排除事故隱患。根據國務院辦公廳《關于印發全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》確定，市中區成立由發展改革、教育、公安、監察、財政、國土資源、建設、水利、審計、安監、科技、消防等10多個部門為成員單位的校舍安全工程領導小組，有步驟地實時推進校舍安全的檢查和督察，歷時一個半月對區屬71所中小學校舍和濟南大學附屬小學校舍進行逐校逐棟排查。區安監局、市中濟南供電公司開展了以電力安全檢查和行政 執法為主要內容的安全大檢查行動。共檢查經營單位400余家，督促企業落實隱患排查治理主體責任，協助企業全面排查安全用電中的事故隱患和不安全因素，努力確保轄區冬季安全生產用電穩定。

四、進一步開展安全標準化工作，提高生產經營單位的本質水平。

安全生產標準化是安全生產的重要基礎性工作，是預防事故、夯實安全生產基層和基礎工作的需要，是加強日常安全生產監管、提高安全監管水平的必然要求，是強化源頭管理、落實生產經營單位安全生產主體責任的重要舉措，是促進安全生產形勢根本好轉、實現長治久安的根本途徑。積極開展了“安全標準化示范園”活動，“安全示范崗”和“安全企業”創建活動，通過積極在全區各行業、領域開展安全生產標準化活動，明確全區生產經營單位各個環節、各個崗位的安全職責，可以以點帶面，全面落實生產經營單位的安全生產主體責任，可以提高從業人員尤其是農民工安全生產意識和操作技能，使規范的安全生產行為成為生產經營單位和員工的自覺行為，達到生產經營單位本質安全生產水平。目前已對全區22家企業進行了標準化達標工作。

五、探索新模式，不斷推進安全宣傳教育培訓工作。

積極利用多種形式，開展安全生產宣傳教育，營造了良好的社會氛圍，舉辦了“關愛生命、安全發展”萬人簽名大 型安全生產宣傳教育等活動，并進行了應急救援演練。召開了全區200余家生產經營企業安全生產專題講座，宣貫《濟南市落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》使企業兩個主體責任得到有效落實，防范各類生產安全事故的措施得到進一步鞏固。加大了對生產經營單位各類人員安全教育培訓。舉辦了以“關愛生命、安全發展”為主題的農民工夜校公益講堂，3年來，培訓教育農民工5000余人，培訓生產經營單位安全生產負責人、安全生產管理干部和特種作業人員1000余人，并免費發放《安全知識讀本》和安全畫報1000余本，贈送自制光碟100多套。根據實際工作和形勢需要創辦編印了《市中安監》簡報, 每月定期印發給區有關領導、市安監局領導、區安委會成員單位主要負責人以及各街道辦事處主要領導、分管領導等。簡報以深入分析全區安全生產工作形勢，集中報道辦鎮、安委成員單位在安全生產監管工作中好的經驗做法，加強安全生產信息報道，達到以宣傳促監管，以監管促安全的目的。

六、加強基層基礎建設，打造過硬執法隊伍。

緊緊圍繞“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局，進一步強化“一崗雙責”制度的貫徹落實。不斷推動基層建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產機制,全面建立上下聯動、左右互動、齊抓共管的長效機制，形成統一、協調、有序、高效的安全生產工作 局面。夯實基層基礎，努力突破安全發展的瓶頸。找準了雙基工作中的突出問題和薄弱環節，制定切實可行的活動方案和推進措施。加強了基層安全監管隊伍建設，進一步嚴格了執法程序，規范了執法行為，大力提高了基層執法能力。

近年來，我區為強化安全執法監察隊伍建設，制定了“請進來、走出去”教育培訓計劃。隨著安全生產工作的不斷進展，勢必要求安全生產執法監察人員的形象和素質進一步提高，組織開展了“以案說法，以專家說法”專題活動，組織全體人員共同學習了《山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》和《安全生產監管監察職責和行政執法責任暫行規定》,特邀了省市安全監管專家就如何提高安監執法質量進行“授技傳法”。組織開展了“走出去，請進來、以案說法”專題活動。積極參加省、市安監系統組織的各類培訓、學習班；請專家“以案說法”等，多途徑、全方面培養、鍛煉執法人員，努力打造一支高質量、高效率的執法隊伍，不斷提高執法水平和執法能力。結合本轄區的安全生產狀況和本局的工作實際，積極引入ISO9001:2000國際質量管理認證體系,依據安全生產相關法律法規，確立了“科學管理、規范執法、多措并舉”工作方針，細化了工作目標，健全了工作機制，規范了開展工作具體行政行為、工作程序、工作措施；加強了制度建設、隊伍建設和環境建設。大力克服依法行政面臨的體制性障礙，完善行政決策程序和機制，堅決糾正和杜絕 有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，認真做到依法行政，避免錯案的發生，建立機關人員學法制度，不斷增強法律素養，強化素質，練好內功，努力錘煉一支政治堅定、廉潔勤政、業務精通、作風過硬、執法有力的執法監察隊伍，大力提高安全生產監督管理服務質量。

七、加強隱患排查整改，消除事故隱患。

認真總結了全區及外地發生的生產安全事故。充分認識到安全生產形勢的嚴峻性，堅決克服麻痹思想，加強執法檢查，深化隱患排查治理，切實抓好隱患整改工作。堅決杜絕搞形式走過場，對檢查發現的安全隱患和事故苗頭要及時整改，嚴格整改責任和時限。特別對危險化學品、煙花爆竹、交通、建筑施工、人員密集場所等重點行業領域，切實有行動，深入推動專項整治活動。通過采取聯合執法的形式及時予以解決。進一步深入開展重點時段、重大活動期間的安全生產大檢查。對發生的各類事故，嚴格按照了“四不放過”的原則予以查處。

八、加強應急管理和演練，防止和減少突發事故造成的損失。

根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，立足于防范，采取各種措施進行綜合治理，每年都重新修訂下發了《市中區重、特大事故應急救援總預案》，制定出切實可行的分預案，結合新形勢、新情況加強應急預案的制訂和演練，增強預案的針對性。不斷完善防范嚴重自然災害預 10 報、預警、預防機制，在發生自然災害時及時將信息傳至危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等工商貿企業，防止和減少突發自然災害帶來的損失。切實提高應急救援水平和能力。加強安全生產信息化建設，全面掌握企業危險源和事故隱患的監控、整改情況，強化企業安全生產主體責任，不斷推進安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設，完善制度，合理利用，發揮應有的作用，及時消除事故隱患，避免事故擴大發展，九、積極開展了創建“全國安全社區”工作。

區委、區政府領導都非常重視和支持安全社區創建工作，成立了由區長蘇維泉同志親自掛帥，三名副區長任副組長、區直各部門一把手、各街道辦事處主任為成員的安全社區創建工作領導小組。6月9日，在濟南大廈二樓會議室，隆重舉行了“市中區創建安全社區啟動大會，確定四里村、桿石橋和舜玉路三個街道辦事處為“全國安全社區”創建工作的先期試點單位。三個街道接到試點創建任務后，工作上不等不靠，積極主動，依照《安全安全社區建設基本要求》和相關標準，建立健全了相應的組織機構，完成了社區診斷和安全促進項目的策劃工作。四里村街道辦事處還專門進行了安全社區創建工作的再動員，召開了由辦事處機關干部、轄區職能部門、企事業代表和部分居民參加的四里村創建安全社區動員大會，并在會上明確了組織領導機構，進一步提 高了工作人員對安全社區的認識，為安全社區的創建打下堅實的基礎。他們策劃的交通安全、消防安全、安全生產、社會治安、家居安全和防災減災等6個安全社區創建項目均已獨立開展工作，到目前為止已開展了“交通安全消夏晚會”、“管道燃氣安全使用檢查”等宣傳、促進活動。9月19日還將與交警、衛生、濟南市港華燃氣公司等部門和企事業單位聯合舉辦“建設安全社區〃共享和諧家園”大型安全知識集中宣傳活動；桿石橋街道辦事處策劃確定了工作場所安全（建立健全辦事處、居委會兩級安全生產監管網絡項目），消防安全（餐飲企業操作間防火項目）、交通安全（取締占道經營行為項目）、社會治安與穩定（排查化解鄰里矛盾糾紛項目）、居家安全（預防家庭煤氣中毒項目）、防災減災與環境安全（預防地震災害應急演練項目）、學校與兒童安全（“放心吧”項目）7個安全促進項目，已策劃實施了設臵了安全社區熱線電話、在濟南衣食住行網開辟安全社區創建專欄、聘請專業人士舉辦消防知識講座等安全促進措施。舜玉路街道辦事處雖然起步較晚，但各項工作也已基本迎頭趕上，居家安全項目組為轄區“三無”老年人建立起了基本情況信息數據庫和老年人服務需求檔案；防震減災組組織社區居民、社區應急救援隊、社區志愿者隊，市中區人民醫院、市中區110公安巡警、市中區119消防大隊舉辦了“防災減災”地震應急演練；開展了“盛夏里的關懷——為社區貧困 空巢老人免費安裝太陽能熱水器活動”；推行安裝了電視監控和紅外線防控系統，在轄區內安裝了53個電子探頭，對轄區重要路段、重點場所實行24小時監控。

十、加強組織領導，建立完善的獎懲機制。

按照 “一崗雙責”和“一票否決”，強化“兩個主體責任”的落實，區委區政府將安全生產工作作為對街道辦事處和部門綜合考核的重要內容，完善了考核機制，納入到全區綜合考核項目之中，區政府每年年底對安全生產工作成績突出的單位和個人進行獎勵，建立起了完善的獎懲機制。

特此報告。

濟南市市中區安全生產委員會

二○一○年九月十六日