第一篇：落實意見的匯報-一號文件. mxp

張家川縣林業局

關于學習貫徹《中共中央 國務院關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》的匯報

張家川縣林業局局長李偉

（二〇一三年四月四日）

各位領導：

按照會議的安排，我就縣林業局學習貫徹《中共中央 國務院關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》的工作情況，做一簡要闡述，不妥之處，請批評指正。

《中共中央 國務院關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》（以下簡稱《意見》）是今后林業經濟發展的指導性文件。《意見》指出，要探索完善森林、草原、水土保持等生態補償制度，研究建立公益林補償標準動態調整機制，進一步加大濕地保護力度，要擴大森林保險保費補貼試點范圍，深化集體林權制度改革，穩定林地家庭承包關系，完善相關配套政策，搞好國有林場、國有林區改革試點。《意見》突出強調了把科技創新作為“三農”工作的重點，文件對林業發展提出了更新、更高的要求，我局嚴格按照縣委、縣政府的安排，狠抓了《意見》的貫徹落實，組織林業系統廣大干部職工認真學習《意見》的內容，深刻領會其精神實質，把思想統一到《意見》的目標要求上來，統一到縣委、縣政府-1-的安排部署上來，在學習貫徹中，我局深刻總結我縣近兩年來林業科技推廣中的經驗，認真尋找工作中存在的問題，以《意見》為統帥，提出了結合我縣林業建設實際，圍繞我縣林業發展的長遠規劃，緊扣林業近期工作，以林業重點生態工程建設為依托，以林業科技創新為先導，以林業科技體系建設為支撐，增強林業發展后勁，不斷推進我縣林業建設再上新臺階。

一、近兩年來林業科技推廣發展情況

近兩年來，我局在林業科技創新推廣方面做了以下三方面的工作

1、加強科技隊伍建設，增強科技創新能力

一是初步建立了一支素質高、業務能力強的專業科技隊伍，現有林業職工284人，其中專業技術人員38人，高級職稱4人，中級職稱14人。二是重視科技人員的培訓、學習和交流。我局每年給各站技術人員免費訂閱相關科技報刊、雜志及業務讀本，并認真組織業務學習，支持鼓勵科技人員大膽創新，開展實驗研究和新技術推廣工作。三是隨著集體林權制度改革、德援項目、二類林調、天保二期方案編制、林果業生產等近年來林業建設的開展，在實踐中鍛煉出一批年輕的林業技術人員，新技術得到了廣泛地推廣運用。四是積極支持科技人員參加國家及省市林業部門組織的相關業務技能培訓，掌握最新林業科技成果，學習新知識，開拓思維、增長見識，更好地為我縣林業科技發展服務。

2、開展林業科技推廣體系建設

我局在林業科技服務體系建設上，進一步健全現有科技服務體系，強化組織領導，加強服務功能，細化工作措施，促進各項工作順利開展。全縣現有縣、鄉、村級林果學（協）會28個，其中有縣級林業學會1個，園藝學會1個，果農協會1個，鄉級果樹協會7個，村級果農協會18個。

3、以創建科技示范園和果品基地建設為依托，積極開展林業新技術、新品種的引進推廣工作。

一是加強南山萬畝蘋果基地建設。近兩年，重點開展了對南山梁萬畝蘋果園建設，共建成果園15000畝，栽植以花牛蘋果的首紅、俄矮2號，阿斯、天汪一號等品種，援粉品種為紅富士苗木30萬株，并完成幼樹白膜覆蓋1000畝，示范推廣高壟黑膜覆蓋500畝。為全縣果園建設起到了很好的輻射帶動作用。二是加大高接換優力度，優化果品品種結構；近兩年來，在大陽鄉、龍山鎮、連五鄉、木河鄉等4鄉鎮10村進行了高接換優工作，以天汪一號、俄矮二號、阿斯、首紅等替換落后淘汰的元帥系三四代品種，利用單芽切接技術，高接換優45.6萬個，接穗4.5萬枝，受益果農2458戶1.5萬人，折合面積3000畝。三是加強果農培訓力度，強化果園綜合管理。兩年來，縣、鄉、村級科技服務組織共舉辦各類技術培訓62期，培訓農民5600人（次），推廣新技術6項，其中果實套袋、噴施果形劑等技術的推廣應用取得了顯著效果。四是積極申報并

認真實施科技項目。其中“大果榛子優良品種引進試驗示范”項目經過鑒定驗收，其成果獲得省內領先水平，課題組先后引進優良品種8個，豐富了本縣果樹種質資源，填補了我省大果榛子栽培的空白。今年向市科技局申報的項目有一項，即葡萄高海拔地區延遲栽培技術試驗。五是積極參與果品展示，擴大果品影響。近兩年來我局組織參加了各類果品博覽會，通過參加展示展銷節會，充分展示了我縣林果產品知名度。對全縣林果產業又好又快發展起到積極推動作用。

二、當前林業工作面臨的主要問題

我縣林業建設工作取得了一定的成績，但也面臨不少問題和困難，長期以來制約林業發展的深層次問題仍未能得到有效的解決，主要體現在：

一是林業生態工程的管護還需進一步加強，造林質量有待進一步提高；

二是林業管理體制問題。基層鄉鎮林業站管理體制和林業技術推廣體制改革進展緩慢。

三是林業事業單位編制不足，單位缺失問題一直存在，直接影響工作的開展，例如，由于歷史原因，我局森林資源管理站、林業調查勘查設計隊、種苗站、植物檢疫站等必須配備的事業單位缺失十幾年，人員配備嚴重不足，現有事業編制人數太少，已不能滿足當前工作需要。

四是森林管護問題。近年來隨著退耕還林、天保工程、德援項目等林業生態工程的開展，我縣林木面積不斷增長。加之森林防火設備陳舊落后，森林防火形勢嚴峻。

三、進一步落實中央一號文件精神的工作措施

一是提高認識，充分認識發展現代林業的重要性和緊迫性。要從陳舊的思想方法、思想觀念解放出來，要樹立現代林業、高效林業觀念。要破除“砍樹即破壞生態”的片面認識，樹立“效益第一”的林業產業觀，著力改變 “等、看、靠、要”的舊習慣，大力提升林業產業，以開發促發展、發展促保護。

二是切實加強對科技工作的領導。我局將進一步加強對林業科技工作的領導，把科技興林工作列入重要議事日程,把林業科技發展規劃納入林業總體規劃組織實施，實行林業科技工作目標責任制,堅持林業重大問題和重大建設項目科學決策。

三是增加對林業科技的投入。我局將采取有效措施，積極向上級部門爭取項目資金，用于林業科技的增量資金將有較大幅度的增加。鼓勵和引導社會資本、民間資本等各種投資支持林業科技發展，充分運用優惠政策，建立多元化的林業科技投入新機制。

四是加快科技創新人才隊伍建設。“功以才成，業由才廣”。增強林業自主創新能力，關鍵在人才，尤其在創新型科技人才。要通過全面落實科技人才培養計劃，加強科技項目實施，培養

一批拔尖人才和科技新秀。鼓勵林業科技人員到基層去、到生產第一線去，開展形式多樣的技術服務等活動。堅持精神獎勵和物質獎勵相結合的原則，加強科學技術普及工作，提高林業從業人員科學文化素質，創造有利于人才成長的良好環境。

五是努力推進林業科技體系建設，強化林業科技支撐。加快推進林業科技推廣體系和專業合作社管理體制改革，加快優質、高產、安全果業新品種、新技術的引進和示范推廣，提高果品競爭力。繼續抓好果農科技培訓，力爭培訓專業化果農800名以上。進一步推進果園標準化建設，力爭新建標準化示范區3個。

各位領導：我局以《意見》的貫徹落實為契機，將認真貫徹縣委、縣政府的安排部署，進一步加強領導，強化措施，扎實開展工作，保質保量完成各項林業建設任務，努力開創我縣林業工作新局面。

第二篇：落實省委一號文件匯報

保康縣關于落實省委一號文件的

情 況 匯 報

今年中央一號文件的出臺，標志著水利事業的春天已經來臨，未來10年是水利事業大投入、大發展、大跨越的黃金十年，“十二五” 更是水利改革發展的關鍵時期、攻關時期、重要時期，抓住了“十二五”就抓住了保康水利改革發展的歷史機遇，抓住了水利改革發展的大局。作為水利部門，我們深感機遇難得、使命之榮、任務艱巨、責任重大。上半年，我們組織全局干部職工對中央一號文件、省委一號文件精神進行了系統的學習，對“十二五”全縣水利改革發展的規劃進行了系統的謀劃。系統上下深入貫徹中央一號文件精神，把思想和行動統一到一號文件精神上來，統一到省委、省政府和縣委、縣政府的安排部署上來，牢牢把握機遇，緊緊抓住機遇，力爭實現“十二五”的開門紅。今年以來，主要抓好了以下幾項工作。

（一）抓好項目爭取工作。在大好機遇面前，我局充分利用省委、省政府重視支持山區脫貧奔小康試點縣優惠政策，搶抓國家重視水利建設的機遇，及時捕捉政策信息，把握政策走向，結合實際，以國家現有政策支持為依托，中小項目為主線，以中小河流治理、水土保持、農村飲水安全、水庫除險加固、山洪溝治理為重點，抽調專人，組建得力專班，搞好了項目對接和申報工作，目前已爭取到位資金3177萬元。其中水田畈、云溪溝兩座小（1）型水庫到位資金900萬元，茨溝、老賀溝、西峪3座小（2）型水庫已列入全國重點小（2）型水庫除險加固計劃，已到位資金720萬元；清溪河城關段中小河流治理續建項目460萬元；南河流域水毀恢復項目300萬元；山洪災害防治區監測預警系統和群測群防機制項目200萬元；黃土嶺水土保持綜合治理項目525萬元；白峪溝小流域治理項目72萬元。通過積極匯報爭取，粉青河馬橋段中小河流治理項目即將下達建設計劃，投資規模2862萬元；黃堡河、陳家溝河兩條重點山洪溝治理項目爭取年內實施，投資規模2000萬元。特別是加大小農水重點縣申報爭取力度，省水利廳同意我縣申報全國第三批國家級小農水重點縣，該項目一定三年，總投資6000萬元，其中國家扶持4800萬元。報請縣政府批準，確定黃堡、馬良、歇馬三個鄉鎮的水田坪、張公等28個村為項目區。局工程隊已完成地形測量、現狀調查和建設計劃擬定等工作，委托市水利規劃設計院正在編寫《保康縣小型農田水利重點縣建設方案》，計劃7月份向省廳申報。水電新農村電氣化項目通過積極匯報爭取，編制上報了《“十二五”水電新農村電氣化縣規劃》，我縣已被水利部正式批準為“十二五” 水電新農村電氣化建設縣。

（二）抓好重點項目建設。金盤洞水庫工程按照計劃進展順利，完成工程總投資9700余萬元。目前大壩主體工程完成至373.5高程，8.5公里輸水管道建設基本完成，目前正在進行80米供水管隧洞的開挖，計劃7月底完成建設任務，全線貫通。6月19日組織進行了導流洞封堵方案的評審工作，待市水利局下達封堵令后，組織對導流洞進行封堵，開始下閘蓄水。清溪河城關段中小河流治理工程目前共完成堤防7014米，完成總工程量34.23萬方，完成投資2245.77萬元，其中國家補助資金到位1860萬元。目前整體工程形象進度已完成90%。西峪、茨溝、老賀溝3座水庫除險加固工程的初步設計、評審等前期工作全部結束，目前正在進行招標工作。南河流域水毀恢復項目涉及城關堤防段、過渡灣二堂堤防段、寺坪蔣口堤防段三處，總長12165米，概算總投資428萬元（中央投資300萬元）。目前初步設計、評審已完成，正在進行施工隊伍招標工作。

（三）抓好農村飲水安全項目前期工作。今年飲水安全又納入了縣政府重點督辦的“10件實事”之一。計劃解決70個村、2萬人的農村飲水不安全問題。目前通過積極爭取，2011年項目實施方案已通過省、市組織的評審，近期下達資金計劃后立即組織實施。爭取國家投資1000萬元。

（四）抓好小型農田水利建設工作。去冬今春以來，抓住農閑有利時機，因地制宜，科學規劃，精心組織，全面開展農田水利基本建設。截至目前，全縣動工修復各類水毀工程1200余處，完成清淤及末級渠道建設1萬米，新修硬化渠道1.1公里；修復水毀河堤37處9230米；擴修堰塘30口；維修提水工程10處，裝機10臺352千瓦。上半年，省市水利規劃計劃部門組織對“十二五”規劃進行了調整修編，基本口徑是“全方位、全覆蓋”。目前，我縣申報的 “十二五”水利規劃共涵蓋防洪減災、水資源綜合利用、水資源及水生態與環境保護、水利綜合管理、南水北調補償5大類、28大項、600多個工程項目，項目規劃總投資達76億。隨著國家“十二五”規劃的實施，中央和省市還將陸續出臺大量的、具體的水利政策，我們將緊盯政策走向，抓緊前期工作，爭取全縣有更多更大的水利項目進入國家計劃籠子。

（五）抓好防汛抗旱工作。上半年，在遭遇50年一遇的干旱災害面前，全局上下充分發揮抗旱救災的中堅力量，組成五個抗旱服務小分隊，分赴受災鄉鎮，深入田邊地頭，搭建抽水設施、維修抗旱設備，跟蹤服務指導，捐款捐物幫助災區群眾搶收搶種、抗旱救災。在抗旱工作中，把保人畜飲水、保種苗秧苗、保經濟作物作為抗旱工作重點，購置抽水設施60臺套，抗旱運水車11臺，緊急發放到各個鄉鎮，優先解決好當前學校、醫院、福利院等基本生活用水需求問題，以幫助度過難關。抗旱救災工作取得了全面勝利。進入汛期，面對全縣旱澇急轉的嚴峻形勢，在防汛備汛工作中我們抓好以下幾項工作。一是組織汛前大檢查，先后兩次組織對全縣11個鄉鎮的重點堤防、水庫、渠道及重點地質災害易發區進行全面檢查，針對存在的問題分別下發情況通報，限期整改落實；二是召開全縣防汛工作會議，與11個鄉鎮和重點水庫管理單位簽訂了防汛責任狀，進一步明確責任，落實任務；三是做好防汛各項準備，落實防汛物資和搶險突擊隊，修訂防汛預案。做到未雨綢繆，應對有策；四是加強水雨情觀測預報，4月中旬開始實行防汛24小時值班，堅持領導帶班，確保水雨工情上傳下達暢通。

（六）抓好水利執法工作。以3.22“世界水日”和“中國水周”為平臺，以紀念《中華人民共和國水土保持法》頒布20周年為載體，通過請縣領導發表電視講話、答記者問、《今日保康》報印發水土保持法相關知識、在城區中心路段設立宣傳站、出動宣傳車巡回宣傳等形式，共印制發放水法規宣傳資料2000份，張貼宣傳標語150份，深入開展水法律法規宣傳活動，營造濃厚氛圍。半年來，以深入貫徹落實《省政府333號令》為契機，以河道綜合整治為突破口，認真研究，精心組織，進一步加大水政執法力度，依法查處河道“四亂”和電、毒、炸魚等違法行為。共組織5次大規模的執法檢查活動，查處各類水事違法案件17起，下達責令停止違法行為通知書11份，整改通知書5份，依法制止向河道管理范圍傾倒垃圾事件12起，清除河道垃圾數千方，積極有效地打擊了河道管理范圍內的水事違法活動，維護水事秩序和河勢穩定。

（七）抓好水利普查工作。自2010年11月啟動以來，組建了縣水利普查領導小組及其辦公室，落實了機構、人員、經費，開展了普查員和普查指導員選聘，組建技術隊伍，細化普查方案，組織普查培訓，啟動臺賬建設，強化檢查督導，水利普查工作正有條不紊地開展。上半年，完成了11個鄉鎮304人的“兩員”選聘及水利普查第一階段的綜合培訓和專業培訓工作；印制發放清查資料、表格及填表說明5500份，建立臺帳228個，已完成了2715個清查對象的數據錄入、審核等環節，水利普查清查數據錄入工作。第一階段的工作于6月22日順利通過市水利局審核驗收。

二O一一年七月十五日

第三篇：中央一號文件落實

各鎮人民政府、街道辦事處，麗光華僑農場，區直及駐欽南各有關單位:

中共中央、國務院于2011年1月29日出臺了《關于加快水利改革發展的決定》(中發〔2011〕1號，以下簡稱《決定》)。這是新中國成立62年來全面部署水利改革發展工作的第一個重要文件。《決定》全面深刻闡述了水利在現代農業、經濟社會發展和生態環境改善中的重要地位，第一次鮮明地提出了水利具有很強的公益性、基礎性和戰略性，將水利提升到了關系經濟安全、生態安全和國家安全的戰略高度。為了更好地貫徹落實《決定》精神，加快推進我區水利改革發展進程，經區人民政府同意，現將有關事項通知如下:

一、學習貫徹《決定》的指導思想

《決定》表明了黨和國家加快水利改革發展的堅定決心，對推動水利事業科學發展、跨越發展具有里程碑式的意義。學習貫徹《決定》就是要通過廣泛深入地研究學習，深刻領會《決定》的豐富內涵和精神實質，貫徹落實好《決定》中的各項政策措施，凝聚全社會廣大干部群眾的意志和力量，認真謀劃好切合欽南水利發展的宏圖。當前，隨著欽州經濟社會的持續快速發展，欽南區水利發展既面臨著許多新的重大機遇，又面臨著許多新的挑戰，這需要我們深入貫徹學習《決定》精神，全面推動我區水利事業實現大的突破、取得新的成就。

二、學習貫徹《決定》的總體要求

學習貫徹《決定》要著力研究8個方面重點問題：一是充分認識《決定》對加快我國水利改革發展的重大現實意義和深遠歷史意義；二是充分認識水利在新的歷史條件下的戰略地位和作用；三是正確把握加快水利改革發展的指導思想、基本方針和主要任務；四是正確把握水利在經濟社會發展方面的工作重點與具體要求；五是全面掌握深化水利改革的主要內容和基本政策；六是全面掌握國家對水利投入穩定增長機制的各項政策；七是深刻領會《決定》對科教興水和依法治水的新要求；八是深刻領會《決定》對各級黨委、政府加強水利工作領導方面提出的新要求。我區水利事業的發展要根據《決定》提出的新目標、新要求，結合具體實際，全面摸清我區水利建設與水利改革的薄弱環節，明確我區當前及今后一個時期水利建設的目標和任務，精心籌劃我區水利基礎設施建設、農田水利基礎設施建設、中小河流治理、水利投入政策落實、水利機制體制改革和水資源管理等具體工作。

三、學習貫徹《決定》的方式方法

在學習貫徹《決定》的過程中，必須認真把握“四個階段”，充分發揮內外兩個平臺，采取多種方法進行宣傳，努力營造全社會支持水利改革發展的良好氛圍，讓學習貫徹活動扎實有效開展。

（一）認真把握“四個階段”。學習宣傳貫徹中央一號文件，從3月上旬開始，為期一年，分四個階段進行：第一階段為學習宣傳階段(從3月1日開始至3月底結束)。重點以學習研讀原文為主，抓好宣講活動。第二階段為調查研究階段(從4月開始至月底結束)。在深入學習宣傳的基礎上，進一步開展調研，召開座談會，認真制定貫徹落實《決定》文件。第三階段為貫徹實施階段(從5月上旬開始至年底結束)。出臺貫徹文件，將中央一號文件精神和政策細化、具體到防汛抗旱、農田水利建設、水庫除險加固、中小河流治理、農村安全飲水、水資源管理和水利普查等工作中，為“十二五”水利發展開好局、起好步奠定堅實基礎。第四階段是成果總結驗收階段(6月底驗收學習成果和半年落實貫徹《決定》情況，12月底驗收全年落實貫徹《決定》情況)。各單位在自查的基礎上，對學習宣傳貫徹中央一號文件過程當中的做法、取得成效以及存在的問題進行全面總結。同時，督查組將對各單位開展學習宣傳情況和各項任務的落實進展情況進行督促檢查，扎實推進《決定》的全面貫徹落實。

(二)充分發揮內外兩個平臺，通過多種途徑開展宣傳。充分發揮內部文化載體和外部媒體宣傳平臺的作用，為貫徹執行《決定》營造良好的外圍條件。

1、利用內部宣傳平臺，在全區范圍內營造濃厚的學習氛圍。

(1)組織廣大干部職工開展學習。各鎮（場、街道）、各單位要在3月15日前召開座談會，采取學習原文與專題討論相結合的方式，學習領會《決定》的精神實質及豐富內涵，各與會人員要結合各自的工作進行發言，暢談心得體會和貫徹落實《決定》的建議意見。從3月開始，在學習中央一號文件的四個階段中，每個階段分頭尾兩次組織集中學習，采取集中培訓、集體研討等形式加強對廣大干部職工的學習培訓。

(2)利用辦公環境和水利建設現場開展宣傳。要在3月中旬前在辦公樓大門或顯眼處懸掛橫幅和條幅，廣泛宣傳《決定》的重大意義和主要內容。同時，在水利建設工地現場采取拉橫幅、樹標牌等方式，宣傳《決定》在水利新戰略、新定位、新舉措、新目標等方面的經典語句，加深水利干部職工以及廣大人民群眾對《決定》內容的了解。

(3)制作宣傳板報。要充分運用各自的宣傳欄陣地，制作有關《決定》的宣傳板報，采取圖文并茂的方式，全方位、多角度地宣傳《決定》的主要內容，匯報本單位該月或季度學習貫徹《決定》內容的主要做法和成效。宣傳板報要定期更新。

(4)在欽南信息網開設學習宣傳“中央一號文件”專欄。區委宣傳部從2月開始，在欽南信息網開設學習中央一號文件宣傳專題，及時報道全區在學習《決定》過程中的精彩事跡和材料。

2、利用外部宣傳媒體，在社會范圍內廣泛開展聲勢浩大的宣傳。

(1)充分發揮主流新聞媒體的作用。充分發揮《欽州日報》、欽州電視臺、欽州人民廣播電臺等主流媒體的作用，開設專欄，從不同角度加大對《決定》和我區水利改革發展情況的宣傳報道，營造良好氛圍。

(2)在宣傳世界水日和中國水周的同時宣傳中央一號文件精神。通過在今年世界水日和中國水周期間舉辦活動或召開會議，大力宣傳《決定》的主要內容，在媒體中掀起宣傳《決定》的熱潮。

四、切實加強工作指導，保障《決定》的宣傳貫徹效果。

深入學習宣傳、貫徹落實好《決定》，對推動我區水利事業科學發展、跨越發展意義重大，各鎮（場、街道）、各有關部門要把學習宣傳《決定》作為當前工作的頭等大事，認真抓緊抓實抓好，務求取得實效。

(一)加強組織領導。各鎮（場、街道）、區直有關單位要成立學習宣傳貫徹《決定》領導小組，負責活動的組織、協調和指導。各領導小組要充分發揮作用，帶頭搞好學習，同時還要結合工作分工，深入基層，把學習宣傳中央一號文件融入推動新時期水利事業改革發展的實踐中去。

(二)確保成果落實。中央一號文件出臺了一系列具體明確、含金量高、操作性強的政策措施。各鎮（場、街道）、各部門要搶抓機遇，研究政策，確保學習宣傳活動落到實處、取得實效。一要主動匯報。在認真學習貫徹《決定》的基礎上，結合實際研究制定適合本單位的具體貫徹意見和措施，主動向區學習宣傳貫徹《決定》領導小組做好匯報。二要做好前期工作。各有關單位要立足實際情況，找準自身發展方向與上級政策要求的結合點，爭取一批能夠得到專項資金支持的好項目，搞好項目建議書、可行性研究等前期準備工作。三要加強溝通銜接。要加強與上級對應部門的工作聯系，積極爭取各方支持，引進資金，爭取項目。四要處理好學習活動與實際工作的關系。在活動開展過程中，要按照年初確定的目標任務，全力以赴抓好各項建設，以學習宣傳貫徹《決定》促進各項水利工作的開展，以水利工作的實效體現學習宣傳貫徹《決定》的最終成果。

(三)加強宣傳引導。一要制定學習宣傳的實施方案，認真開展學習宣傳活動，讓廣大干部職工能夠真正吃透文件，提高掌握各項政策的能力和水平。二要在全社會大張旗鼓地開展宣傳活動，大力宣傳水利新的戰略定位和重大作用，宣傳水利系統結合實際創造性開展活動的做法、經驗和成效，及時向區委領導小組報送學習實踐活動開展情況，努力營造推進水利改革發展的良好氛圍。

(四)做好督查指導。全區學習宣傳貫徹《決定》領導小組要加強對各單位宣傳貫徹落實中央一號文件情況的組織協調和督促檢查，及時發現各單位好的經驗和做法并總結推廣，確保學習宣傳活動取得實效，各項目標任務落到實處。

關于貫徹落實中央一號文件的情況匯報

株洲市水務局

發布時間：2011-3-14 10:26:29 瀏覽：

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一、成立機構，加強領導。2011年中央一號文件出臺后，局領導高度重視，充分認識到在這水利發展的關鍵時刻所承載的重要使命，先后召開局領導會議、局務會、領導小組成員會議，學習一號文件精神，研究貫徹落實意見。成立了以局長朱劍波為組長，局領導匡新平、帥運良、譚建根為副組長的學習貫徹中央一號文件領導小組，下設宣傳學習、改革調研、水利督查、項目規劃和信息綜合五個專業小組，并分解工作任務，細化工作目標。各縣市區水利局、局直各單位均相應成立了工作機構，做到了有班子、有部署、有方案、有動作。

二、加強宣傳，營造氛圍。為掀起學習貫徹中央一號文件的高潮，引導廣大干部群眾都在來關注中央一號文件、關注水利改革發展，采取各種形式進行宣傳造勢工作。一是在株洲日報開辟了“聚焦水利”專欄，欄目設立“文件摘錄、現狀描繪、愿景規劃”三大板塊，從2月28日開始，連續8天進行集中報道；二是制作了中央一號文件宣傳標語，在株洲電視臺綜合頻道黃金時間每天兩次播放，連續播一個月。另外，預約記者采訪20多次；三是翻印一號號文件讀本1000本，向各級領導、各單位發放；四是在株洲市水務網站開設貫徹學習中央一號文件專題，局機關制作了文件解讀板報，局機關電子屏上滾動宣傳標語。通過以上措施，營造了濃厚的學習貫徹氛圍。

三、研究政策，強化落實。為了將中央和省委一號文件精神全面貫徹落實到位，我市加緊開展了各項政策性問題研究制定工作。一是代市委、市政府起草了《關于加快水利改革發展的實施意見》，并提交市政府常務會討論，會議原則同意經修改后盡快發布。二是加緊與財政、發改等部門研究了加大水利建設項目資金投入的問題，特別是對落實中央一號文件“從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設”和市財政每年安排一筆資金用于項目規劃等前期工作等進行了深入研究。三是積極做好政銀對接工作，與中國農業發展銀行株洲市分行召開座談會，就如何貫徹落實2011年中央一號文件關于“加強對水利建設的金融支持”精神，進行了專題座談探討。

四、狠抓實際，推進工作。注重學習與貫徹落實緊密結合，以學習促工作、以學習促提高。一是做好防汛抗旱準備工作，市防汛抗旱指揮部對各縣市區下發通知，要求扎實做好各項汛前準備工作，并派出多個督察組赴各地檢查汛前準備工作。二是做好水利普查工作，對全市普查指導員進行了培訓，參訓人數達到280人，制定了株洲市第一次水利普查實施方案。三是做好節水型社會建設工作，配合市政府做好水務體制改革“三定”方案調整工作，加快示范單位的創建工作，全力作好中期評估驗收準備工作；四是狠抓了重點水利工程建設工作，加快推進城市防洪排漬站建設、水庫除險加固工程建設、山塘清淤擴容項目建設，做到了質量、進度兩不誤。

第四篇：貫徹落實一號文件匯報材料

鎮水字（2011）號

鎮巴縣水利局

關于學習貫徹中央1號文件精神的報告

市水利局：

今年以來，按照省市《關于深入學習貫徹中央一號文件的通知》及6.24參加全省水利系統貫徹落實中央一號文件視頻會議精神，我縣高度重視，認真組織，扎實部署，結合實際開展了學習貫徹活動，搶抓機遇推動全縣水利事業又好又快發展。現將學習貫徹情況簡要報告如下：

一、加強領導，精心組織，全縣各級認真開展了學習活動。自今年中央一號文件的出臺，按照省市的安排部署，縣委高度重視，召開專題會議就全縣學習貫徹一號文件精神作出了全面安排部署，成立縣委政府分管領導任組長，農工部、水利局負責人為副組長、農業局、林業局、交通局負責人為成員宣講一號文件領導小組，并下發了學習貫徹的通知。縣委、政府班子帶頭學習，縣委中心組專題學習了中央一號文件精神，縣政府召開政府常務會議進行了學習，研究部署了學習貫徹意見，縣委政府以鎮發[2011]10號下發了《關于貫

徹中省市精神加快水利改革發展的實施意見》，于4月28日召開全縣水利工作專題會議，對今年及后期水利工作進行了全面系統的安排部署，要求全縣各級要把學習貫徹中央一號文件精神作為當前首要政治任務抓緊抓好。全縣各級各部門結合春訓和干部作風整頓活動，組織廣大干部職工學習中央一號文件達80多次，各鄉鎮開展學習一號文件達30多場次，結合千名干部下基層講政策送溫暖促和諧活動開展宣講中央一號文件達110場次，發放一號文件學習宣講讀本2500多本，參與聽講群眾18000多人。我縣采取了集中學習、專題輔導、調研討論、開展宣講等多種形式進行學習中央一號文件精神，使干部職工真正學懂精神和掌握政策，群眾深入了解，人人皆知，為全縣水利發展改革營造良好的政治氛圍。

二、把握重點，掌握精髓，全縣水利干部職工進行全面系統的學習活動。為確保學習貫徹中央一號文件精神落到實處，水利局成立了學習貫徹中央一號文件精神領導小組，把學習中央一號文件精神納入“創先爭優”活動的重要內容，制定了學習方案，明確了學習目標、學習內容、學習時間及具體措施，要求全體水利干部職工要結合工作深刻領會中央一號文件精神內涵，把學習貫徹中央一號文件精神作為工作動力，采取個人自學、集中輔導、討論交流、深入基層調研等多種靈活形式，對2011年中央一號文件進行了全文學習，并就一號文件出臺背景、內容、撐握的重點等問題進行了解讀和安排部署，圍繞重點深入學、緊扣一點反復學、開拓視

野廣泛學的要求，全面系統地深入學習、深刻理解，系統把握中央一號文件的大政方針和精神實質，人人結合崗位職責撰寫心得體會和工作設想。結合學習貫徹中央一號文件精神，對“十二五”及2011年水利工作進行了周密安排，扎實部署。為創造良好的水利發展改革氛圍，根據水利工作有關法律法規，結全我縣實際，編發了《水利法規知識讀本》宣傳小冊。今年是全省“水利工作”年，局領導在學習會議上要求各單位、各科室全體干部職工，要緊緊圍繞水利發展改革大局，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，緊緊圍繞全縣水利建設任務，力爭做到十個更加，即2011年的水利工作思路更加廓清、目標更加明確、措施更加到位、管理更加優化、重點更加突出、效率更加提高、作風更加夯實、責任更加落實、形象更加提升、群眾更加滿意。認真貫徹落實好中央一號文件精神，要明確目標任務，采取強有力措施，創佳績、爭上進、比奉獻，要超前謀劃，提前安排，科學論證規劃今后幾年的重點水利工程和重點工作，進一步加快各項水利工程進度，確保目標任務的完成，堅決打好水利建設攻堅戰，為“十二五”起好步、開好局，為全縣水利事業的跨越式發展奠定堅實基礎。

三、結合學習，重點推進，促進全縣水利事業加快發展。在學習中央一號文件精神同時，進一步修定完善了我縣“十二五”期水利事業發展規劃，確定了今年水利重點工作。今

年以來，新建農村飲水工程完成投資515萬元，建成26處，有效解決1.1萬人飲水安全問題；加強水保生態建設，實施好“丹治”工程，完成節水灌溉面積1000畝,新增有效灌溉面積800畝，新修整修堤防8500余米,治理水土流失面積13.23平方公里；建成退耕還林口糧建設基本口糧田5010畝；完成縣域內供水管網的改造10.58公里；在汛期前，為198個村安裝預警廣播、雨量監測設備，確保安全度汛；加快小河水電站建設，完成投資800萬元的回龍灣水電站主體工程基本完工；田壩電站順利開工建設，目前完成隧道開挖200米，導流洞155米，進廠的道路建設及土地征用等準備工作,做好徐家河流域、界河流域水能資源開發前期工作。全縣組織動群眾義務投工投勞修復水毀農田3000余畝、灌溉設施修復9000米;測設了永樂等人飲工程和碾子鎮提防工程，啟動了中小河流治理項目及羅家河重點河道治理工程，兩處“丹治”二期水土保持工程扎實推進，開展第一次水利普查培訓，河道漁業管理扎實有效推進，全縣一批重點水利工程即將開工，將有利促進全縣水利快速發展。

我縣水利系統將按照視頻會議精神,深刻領會一號文件六個方面的重點,全力抓好七個方面水利重點工作,采取五個“加大”的措施,深入學習貫徹中央一號文件精神作為一項長期工作來抓，堅持學用結合，學以致用，指導和推動全縣水利改革發展實現新跨越和大發展。

二O一一年六月二十八日

第五篇：落實一號文件措施

XXX科學技術局

關于貫徹落實《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》

具體措施

2012年中央一號文件于2月1日正式公布。這是中央一號文件連續第九年聚焦“三農”，也是新中國成立以來中央文件首次對農業科技進行全面部署。科技部門將面臨前所未有的嚴峻挑戰與發展契機，XXX科技局于2月7日召開專題學習會議，傳達學習了文件精神，并就如何抓住機遇，結合我旗實施，圍繞旗委、政府中心工作，貫徹落實好文件精神，大力發展科技，推進全旗社會經濟各項事業發展提出如下措施：

一、拓寬渠道，加大科技投入。

加快農牧業科技創新首先必須加大科技投入。在《意見》中提出了發揮政府在農牧業科技投入中的主導作用，保證財政農業牧業科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅，逐步提高農牧業研發投入占農牧業增加值的比重，建立投入穩定增長的長效機制的要求，完成這個目標，必須采取有效措施，拓寬科技投入渠道。一是加大本級科技投入，逐步達到上級對于科技投入占本級財政一般性支出的比例要求，并有所突破，為農牧業科技創新提供有力的資金保障。二是抓住要國家大力發展農牧業科技創新的有利時機，加大跑上力度

同，項目申報有所偏重，多向盟、自治區、國家申報各類農牧業科技項目，爭取更多的上級資金。三是通過項目、資金的帶動，積極引導農牧民和社會資金的投入，努力形成各級政府、社會各界、農牧民個人參與的多元化的科技投入體系。

二、強化措施，狠抓“菜籃子”工程。

抓好“菜籃子”，必須建好菜園子、管好菜攤子。抓好菜園子方面，一是加大人員配備，優化科技特派員隊伍結構，選聘更多的溫棚種植方面的專業技術人員為科技特派員，切實滿足“菜籃子”工程對科技人員的需求；二是在邀請專家團隊進行關鍵技術指導的同時，加大本地技術人員、農技推廣人員和種植戶的技術培訓，不斷加大后備力量的培育與從業人員素質的提升，確保“菜籃子”工程對技術水平的需求；三是成立專業服務隊伍，結合科特創業，開展包片、駐地、跟蹤服務，切實提供適時、時時的科技服務，確保“菜籃子”工程對科技服務的需求；四是引進一批優良新品種與實用技術，大力發展設施農業，加強“菜籃子”基礎設施建設。管好菜攤子方面，大力支持農牧業產業化龍頭企業的發展和專業合作社的發展，扶持農牧民專業合作社、供銷合作社、專業技術協會、涉農企業等社會力量參與農牧業生產與銷售，充分發揮他們在農產品生產和流通中的積極作用，為“菜籃子”工程提供產前、產中、產后服務，推進區域化布局、標準化生產、規模化種養，提升“菜籃子”產品整體供給保障

能力和質量安全水平。

三、完善機制，推進農牧區科技創業。

依據實際需求，不斷對現有的科技特派員管理機制進行完善，使之更好的推動科技特派員深入農牧業一線，進行科技服務與創業。一是實施科技特派員雙向選擇制，即科技特派員的下派不再是管理部門一家說了算，而是結合我旗科技特派員派送管理規定，積極與相關部門和蘇木鎮協調，根據基層對科技人才的需求有效配備科技力量，實現長期駐地服務。二是不斷完善科技特派員考核機制，建立完善的獎勵機制，對扎根鄉村、服務農牧民、艱苦奉獻的農牧業科技一線工作人員，將工作量、難易程度與待遇和補貼相掛鉤，鼓勵深入基層開展一線服務與農牧業科技創新。三是落實國家、自治區關于科技特派員管理相關政策，放寬單位日常公務對科技特派員的束縛，使他們有更多的時間、更多的精力投入基層服務與創業。四是加強科技特派員能力培訓，圍繞提升科技特派員創業服務能力，因地制宜，科學規劃培訓內容，重點開展生產技術、企業管理、市場營銷、電子商務、法律法規、金融保險等全方位的創業技能培訓，不斷增強科技特派員的發展后勁，將科技特派員培養成為一支精業務、懂技術、會經營、善管理、扎根基層的科技隊伍。五是加大科技特派員農牧區創業行動的資金投入，以項目、貼息、或后補助等形式，支持科技特派員創業；優化配置，集成科技計劃，帶動相關行業和領域的項目、資金等各類科技資源向科技特派員工作傾斜；探索建立科技特派員農牧區科技創業擔保機制，鼓勵科技特派員、農牧民和企業按有關規定出資組建擔保基金或擔保公司，幫助科技特派員獲得資金支持。六是擴大創業隊伍，支持鼓勵高校畢業生、返鄉農牧民、農牧區青年致富帶頭人、大學生村官、離退休人員及企業人員，參與科技特員農牧區科技創業行動。

四、強化培訓，切實提高農牧民科技文化素質。

充分發揮部門作用，擴大培訓規模，豐富培訓形式，切實，提升農牧民科技致富能力。一是依托科技網絡示范村和“12396”等現有農牧業科技服務網絡，開展遠程教育培訓，利用網頁、講座定期給農民傳授貼近農村的知識，使農民通過互聯網迅速掌握市場信息。二是對新型農民進行創業培訓。發揮科技特派員傳、幫、帶的作用，開展農牧民科技致富能人、農牧區科技示范戶、農牧區中小企業從業人員、農牧區經濟人、農牧民技術員等鄉土科技帶頭人，高校畢業生，農牧區高中畢業未能繼續升學人員，大學生村官的培訓，提高創業人員的創業能力。三是開展實用技術培訓，進行養殖業、種植業、農產品加工業、村鎮建設與管理等專業知識培訓，并結合農牧區季節和產業結構調整需要，開展短期技術培訓和科普知識宣傳，提高農民的科技文化素質。四是不斷創新培訓形式。在“請進來”，邀請專家到基層進行科技普

及與宣傳的同時，大膽“走出去”，積極選派“農民專家”和“農民技術員”等農牧區技術人員外出培訓，參加自治區、盟、旗舉辦的各項科技培訓，增加農牧區技術人員科技意識，提升農牧區科技人員工作水平，并“以點帶面”，由他們開展田間、地頭的培訓，使更多的農牧民接受實用技術培訓。以項目為載體，引導和鼓勵項目承擔單位開展培訓，并將其培訓納入整體培訓計劃中加以組織和管理，提高農牧民綜合科技素質。

五、突出重點，推進農牧業科技創新。

將把提高土產出率、資源利用率、勞動生產率作為主要目標，努力構建適應高產、優質、高效、生態、安全的農牧業發展技術體系。一是加強農業技術推廣，特別是大力推廣良種培育、節本降耗、節水灌溉、農機裝備、新型肥藥、疫病防控、加工貯運、循環農牧業和農牧區民生方面的實用技術，將科研成果轉化為生產力，促進農牧民增收，改善農牧民生產生活條件。二是引導高等院校、科研院所成為公益性農技推廣的重要力量，強化服務“三農三牧”職責，完善激勵機制，鼓勵科研教學人員深入基層從事農技推廣服務。三是扶持農牧民專業合作社、供銷合作社、專業技術協會、農牧民用水合作組織、涉農企業等社會力量廣泛參與的農牧業社會化服務與農牧區科技創新。四改善農牧業科技創新條件，從項目、資金、政策等多方面對從事農牧業科技創新的部門

給予傾斜與支持，并鼓勵以各種形式進行農牧民科技成果的轉化與運用。