第一篇：淺論基層公務員行政執行力建設的策略

淺論基層公務員行政執行力建設的策略

摘要：當前，一些地方、一些部門、一些基層公務員在行政執行力方面存在行政不執行、行政應執行、行政亂執行等問題。為此，應從執行文化、管理體制和運行機制、執行主體、執行技術、執行物質資源等方面著手，探究基層公務員行政執行力建設的策略，以期提升墓層公務員的行政執行能力。

關鍵詞：基層公務員 行政執行力建設 策略 基層公務員的行政執行力可界定為依法執行上級的指令，完成各項行政任務，有效達至行政目標的實作能力。在政府職能建設體系中，基層公務員行政執行力建設具有不可忽視的地位和作用，包括圍繞提升基層公務員行政執行力開展的一系列建設性活動，比如調查研究、文化培育、制度安排、管理辦法、人員培養等。當前，在基層公務員行政執行力建設中，一些地方、一些部門、一些基層公務員在行政執行力方面存在“執而不謀、謀而不行、行而無果”的現象，突出表現在行政不執行、行政虛執行、行政亂執行、行政慢執行、行政機械執行等方面，嚴重影響組織決策和目標的實現。為真正提升和改進基層公務員的行政執行力，我們認為，可以從以下五個方面加強基層公務員的行政執行力建設。

一 精力打造積極向上的行政執行文化(一)提升行政執行文化建設的認識 要提高公務員行政執行力，需要具有鮮明時代特征和現代政府特色的執行文化做支撐。政府執行力文化最初是作為一種理念而存在，只有通過一定的制度安排，將其鞏固、細化、最化，才能變成自覺行為。它對內具有思想凝聚力、行為約束力、工作激勵力、熱情激發力、人員團結力、行動導向力、成果拓展力、價值同化力、精神感召力、團隊戰斗力;對外具有文化輻射力、形象塑造力、價值引導力、成就展示力。而當這種文化與基層公務員的行政執行行為融合在一起，必然帶來有形的或無形的、自身職能的和社會影響的良好效應，為打造現代政府注人新的活力。

(二)加大行政執行力文化的研究

當前，對基層行政執行力文化的研究十分薄弱。提高公務員行政執行力仍然需要外練內修，先進的理念決定先進的行動，先進的文化產生先進的動力。有效的行政執行力文化作為一種無形資產，其張力是無限的，可以不斷創造、重復使用，其產生的價值不可估量。但我們目前對此的研究和探討相對較少，對已有的成果提煉也不多，因此應大力加強該方面課題的研究力度。

(三)發揮行政執行文化主體的示范作用

在建設執行文化的過程中，領導者的示范作用非常重要，從某種意義上說，領導者的行為將決定其他人的行為。領導者的執行力決定著一級組織或部門的執行力，改變領導者的行為方式是改變整個組織或部門行為方式的最有效的手段。領導者的執行方式、方法、習慣，很自然就成為執行文化的實際內容。因此，在建設政府行政執行文化的過程中，領導干部必須轉變觀念、以身作則，帶頭提升行政執行力，實踐執行文化倡導的觀念和行為，大力倡導忠誠、勤奮、堅韌、主動的精神，從深化公務員的目標感、責任感、使命感、緊迫感著手，講原則、重結果，講速度、重質量，形成職責清晰、目標明確、獎罰分明、政令暢通的工作機制，最終建立起一種注重實際、目標明確、簡潔高效、監督有力的行政執行文化。

二 合理構建切實有效的行政管理體制和運行機制(一)完善基層公務員人事管理制度

一方面，著重解決健全基層公務員進出口機制暢通問題。進口就是思考和建立如何根據黨委、政府的重點工作、重點工程以及急難險重任務的實踐中選用公務員。也就是把正確的用人導向和用人制度作為執行力體系和效能革命動力機制的著力點。出口就是公務員試用期制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制、公務員離崗培訓制和辭退制等，保證暢通出口，形成行政既有動力又有壓力的工作環境。另一方面，進一步完善基層公務員崗位管理制度。一是進一步規范基層公務員行政行為，做到責任主體明確化，根據《中華人民共和國公務員法》和年終目標考核和崗位目標考核的要求，細化每個部門和崗位的工作職責、行政執行基本要求，以制度的形式予以規范。做到以崗定責，責任到人。二是責任層級清晰化。明確和細化各層級、職位的責任。制定明確的職位責任書，以明確執行主體責任。三是崗位責任具體化。制定科學、具體、精細的管理職能，將每個崗位的責任細化，盡可能量化。明確如何履職盡責以及失職失責的代價。

(二)健全基層公務員績效管理考評機制

績效考核是執行力的主要動力來源，在設計績效考核指標及績效考核過程中，應以公平體現貢獻價值為標準。一是績效考核體系必須圍繞崗位職責和重要工作。應根據基層公務員工作的發展變化，有所側重地進行科學考評，對“軟指標”盡量歸并，突出重點，可采取總體目標和關鍵業務兩種界定方式的優點，既明確目標導向，確?！白稣_的事”，又抓住關鍵業務，重點突破。二是績效考核體系在機會上應創造平等。目前很多部門采用的年度目標管理考評辦法，由于考評內容多、時間短，而且是分組進行，容易造成不公平。應充分利用信息化平臺，適時推進各項工作的信息化考核，變事后監督為事中監督。三是績效考核體系應體現個人與團隊的平衡。執行力并不是簡單地由個人來達成的，而是由組織起來的團隊達成的，在實際考核中，既要讓先進單位的所有人員都分享到獎勵，又要給予貢獻突出的個人以更多的獎勵，以區別于一般人員，激勵愿意冒尖、敢于冒尖的個人樣板，形成一種競爭與合作并存的氛圍，推動團隊執行力的提高。

(三)健全基層公務員行政監督監察機制

一是要建立科學的監督約束機制，采用科學的方法，對基層公務員的執行力、執行結果以及綜合素質進行全面監督，把重大決策執行情況與年終崗位目標考核責任制結合起來，加大決策執行、監督和責任追究力度。二是建立服務對象評議監察制度。開展行政服務群眾評議活動。在為服務對象辦理每一件行政服務項目時，向服務對象發放格式征求意見表格，由承辦人員協助服務對象按要求填寫后投人“意見箱”，凡是未投評議表格或所投評議表格未填寫的視為對服務有意見。同時，定期與不定期對服務單位進行公開評議。所有評議意見及處理情況向社會公開。三是加強行政效能投訴管理。

公開投訴電話，暢通投訴渠道。通過督查機構采取明查暗訪、系統通報等方式，對各單位行政效能建設情況進行監督檢查，對服務對象的投訴有舉必查、查必有果。四是開展經常性的督察活動。行政效能督查部門應開展經常性的行政效能督查活動，加強對各單位行政效能建設的督促檢查。對檢查中發現的問題，及時督促各單位進行整改，對違紀、違規行為，及時按有關規定進行處理。三 綜合提升系統全面的行政執行主體能力素質 一是執行道德力。即公務員以忠誠、勤奮、認真、堅韌、積極主動的工作態度，以強烈的目標感、使命感、緊迫感受，以持續改進、追求卓越，做最好的自己就是成功等內心信念來支持執行的道德規范力。公務員良好的精神狀態和道德修養能在很大程度上彌補其它素質的不足，可以支持其取得優秀的業績，這樣的實例在基層公務員隊伍中是有例可循的。二是任務領悟力。即在接受行政執行指令后能正確地領會其實質、意圖的能力，否則錯誤的領會執行越有力危害越大。三是目標計劃力。即行政目標進行細分使其更具有執行性的能力。公務員應在正確理解任務的基礎上能將每一項較大的目標任務分解為若干個較小的階段性目標或全面考慮并設計好完成一項任務的所有細節，以保證不會因小失大而是全面完成任務達至目標。四是時間管理力。包括有效利用和更新時間管理工具的能力、設定工作節奏的能力、統籌安排時間的能力等。五是現代辦公設備應用力。據了解，基層公務員中不能熟練應用計算機等現代辦公設備的人員還不在少數。有公務員告之有的單位現代辦公設備只是一件擺設。政務信息交流在現代社會日益頻繁和重要，發電子郵件交流信息可以在數秒或數分鐘之內即可完成，不能應用者無疑會遲滯行政執行力。六是溝通協調力。在現時代，政策和方案的落實往往會牽涉到各方面的利益關系，動員各方面的資源。一項任務的完成不是單靠一己之力，而是靠不同職能部門間的合作才能完成。因此執行者要運用強有力的溝通能力保證實現自己的執行。七是適時創新力。即能將政策的原則性與實際工作的具體性、特殊性有機結合，創造性地解決問題完成任務的能力。

四 盡力完普科學合理的現代行政執行技術 一方面，要大力倡導應用現代行政管理技術和方法，重點要理順“靠領導推動執行”與“靠流程推動執行”的關系。從“靠領導推動執行”向“靠流程推動執行”轉變，消除“機關病”，突出建立以“靠流程推動執行”為主、以“靠領導推動執行”為輔提高執行力的體系，在執行技術應用上提升執行力。另一方面，還要提煉行政執行的關鍵業務流程。通過對關鍵業務的流程進行設計，來保障整體業務的順暢運作。確定行政執行流程的核心內容。行政執行流程由許多個流程點組成，要明確流程點所包含的內容，對每一個流程點按照統一的規范執行以保證運作效率。明確行政執行流程運作部門。每一項行政執行流程都可能涉及多個部門的共同運作，必須明確各個部門的角色是什么，誰是主導部門、誰是參與部門，在部門內則應明確崗位職貴，誰是主辦，誰是協辦，分別應該承擔什么責任、應該具有什么權限，即明確職能定位。規定行政執行流程運作時間。明確每個流程點的內容應該在什么時候完成，處理這些內容的時間應該有多長，使每項流程具備可預見的結果性。確定行政執行流程評估標準。使行政執行流程本身具有檢核或者信息雙向流動的職能，以便對流程的結果予以評估和傳遞，從而保障流程運作的效率和質量。實現責任鏈接無縫化。建立崗位之間、部門之間的無縫責任鏈條，明確工作流程、工作程序和責任處罰，確保環環相扣，互不交叉重疊，有責必有罰，使每項工作職責、每個工作環節的責任落實到人。

五 科學配，足夠長效的行政執行物質資源 據美國學者艾力森分析，在實現政策目標的過程中，方案的功能只占10%而其余的90%取決于方案的有效執行。政府執行力是將行政目標轉化為行動效果的關鍵?；鶎庸珓諉T執行力關乎各級政府行政目標的最終落實和有效實現，取決于各種主客觀要素整合優化的程度和水平。我們應遵循其生成規律，進一步探索提升其水平的有效途徑。要加強對滿足基層公務員有效執行的物質資源需求的調查研究，提供科學合理的物質資源配置依據。要根據需要和可能相結合的原則，在財力許可的條件下，不斷提高基層公務員業務工作所需的物質裝備水平，確保其支持有效執行。總之，要建立科學的物質資源的配置機制，注意有效利用已有資源，優化和整合各類資源，避免和杜絕資源的浪費。

【參考文獻】

[l]彭志強，劉燕等.卓越執行[M].北京:機械工業出版社，2005.[2]趙民，林海峰等.競爭四力附].北京:中信出版社，2006.[3][美]費拉爾.凱普(Ferrar Cape).沒有任何借口[M].北京:中國工人出版社，2004 [4]張文.企業管理變革與執行力[M].上海:上海匯泉出版社，20(抖.[5]呂國榮.決定執行力的49個細節[M].北京:企業管理出版社，2004.[6]保羅〃托馬斯.執行力[Ml.西安:長安出版社，2003.[7]姜汝祥.真正的執行—一箭洞穿執行力[M]北京:新華出版社，2005.[8]余世雄.時代光華培訓大系[M].北京:中國社科出版社，2005.

第二篇：論基層公務員行政執行力建設的策略

淺論基層公務員行政執行力建設的策略

摘要 當前，某些基層公務員在行政執行力方面存在行政不執行、行政亂執行等問題，為此，應從執行文化、管理體制和運行機制、執行主體、執行技術等方面著手，探究基層公務員行政執行力建設的策略，以期提升基層公務員的行政執行能力。

關鍵詞 基層公務員 行政執行力建設 策略

基層公務員的行政執行力可界定為依法執行上級的指令，完成各項行政任務，有效達至行政目標的實作能力。在政府職能建設體系中，基層公務員行政執行力建設具有不可忽視的地位和作用，當前，在基層公務員行政執行力建設中，一些地方、一些部門、一些基層公務員在行政執行力方面存在“執而不謀、謀而不行、行而無果”的現象，突出表現在行政不執行、行政虛執行、行政慢執行、行政機械執行等方面，嚴重影響組織決策和目標的實現。為真正提升和改進基層公務員的行政執行力，我認為，可以從以下四個方面加強基層公務員的行政執行力建設。

一、精力打造積極向上的行政執行文化

(一)提升行政執行文化建設的認識

要提高公務員行政執行力，需要具有鮮明時代特征和現代政府特色的執行文化做支撐。政府執行力文化最初是作為一種理念而存在，只有通過一定的制度安排，將其鞏固、細化、最化，才能變成自覺行為。它對內具有思想凝聚力、行為約束力、工作激勵力、團隊戰斗力等;對外具有文化輻射力、形象塑造力、成就展示力等。而當這種文化與基層公務員的行政執行行為融合在一起，必然帶來有形的或無形的、自身職能的和社會影響的良好效應，為打造現代政府注人新的活力。

(二)加大行政執行力文化的研究

當前，對基層行政執行力文化的研究較為薄弱。提高公務員行政執行力仍然需要外練內修，先進的理念決定先進的行動，先進的文化產生先進的動力。有效的行政執行力文化作為一種無形資產，其張力是無限的，可以不斷創造、重復使用，其產生的價值不可估量。但我們目前對此的研究和探討相對較少，對已有的成果提煉也不多，因此應大力加強該方面課題的研究力度。

(三)發揮行政執行文化主體的示范作用

在建設執行文化的過程中，領導者的示范作用非常重要，從某種意義上說，領導者的行為將決定其他人的行為。領導者的執行力決定著一級組織或部門的執行力，改變領導者的行為方式是改變整個組織或部門行為方式的最有效的手段。領導者的執行方式、方法、習慣，很自然就成為執行文化的實際內容。因此，在建設政府行政執行文化的過程中，領導干部必須轉變觀念、以身作則，帶頭提升行政執行力，實踐執行文化倡導的觀念和行為，大力倡導忠誠、勤奮、堅韌、主動的精神，從深化公務員的目標感、責任感、使命感、緊迫感著手，講原則、重結果，講速度、重質量，形成職責清晰、目標明確、獎罰分明、政令暢通的工作機制，最終建立起一種注重實際、目標明確、簡潔高效、監督有力的行政執行文化。

二、合理構建切實有效的行政管理體制和運行機制(一)完善基層公務員人事管理制度

一方面，著重解決健全基層公務員進出口機制暢通問題。進口就是思考和建立如何根據黨委、政府的重點工作、重點工程以及急難險重任務的實踐中選用公務員。也就是把正確的用人導向和用人制度作為執行力體系和效能革命動力機制的著力點。出口就是公務員試用期制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制、公務員離崗培訓制和辭退制等，保證暢通出口，形成行政既有動力又有壓力的工作環境。另一方面，進一步完善基層公務員崗位管理制度。一是進一步規范基層公務員行政行為，做到責任主體明確化，根據《中華人民共和國公務員法》和年終目標考核和崗位目標考核的要求，細化每個部門和崗位的工作職責、行政執行基本要求，以制度的形式予以規范。做到以崗定責，責任到人。二是責任層級清晰化。明確和細化各層級、職位的責任。制定明確的職位責任書，以明確執行主體責任。三是崗位責任具體化。制定科學、具體、精細的管理職能，將每個崗位的責任細化，盡可能量化。明確如何履職盡責以及失職失責的代價。

(二)健全基層公務員績效管理考評機制

績效考核是執行力的主要動力來源，在設計績效考核指標及績效考核過程中，應以公平體現貢獻價值為標準。一是績效考核體系必須圍繞崗位職責和重要工作。應根據基層公務員工作的發展變化，有所側重地進行科學考評，對“軟指標”盡量歸并，突出重點，可采取總體目標和關鍵業務兩種界定方式的優點，既明確目標導向，確保“做正確的事”，又抓住關鍵業務，重點突破。二是績效考核體系在機會上應創造平等。目前很多部門采用的目標管理考評辦法，由于考評內容多、時間短，而且是分組進行，容易造成不公平。應充分利用信息化平臺，適時推進各項工作的信息化考核，變事后監督為事中監督。

三、綜合提升系統全面的行政執行主體能力素質

一是執行道德力。即公務員以忠誠、勤奮、認真、堅韌、積極主動的工作態度，以強烈的目標感、使命感、緊迫感受，以持續改進、追求卓越，做最好的自己就是成功等內心信念來支持執行的道德規范力。公務員良好的精神狀態和道德修養能在很大程度上彌補其它素質的不足，可以支持其取得優秀的業績，這樣的實例在基層公務員隊伍中是有例可循的。

二是任務領悟力。即在接受行政執行指令后能正確地領會其實質、意圖的能力，否則錯誤的領會執行越有力危害越大。

三是目標計劃力。即行政目標進行細分使其更具有執行性的能力。公務員應在正確理解任務的基礎上能將每一項較大的目標任務分解為若干個較小的階段性目標或全面考慮并設計好完成一項任務的所有細節，以保證不會因小失大而是全面完成任務達至目標。

四是時間管理力。包括有效利用和更新時間管理工具的能力、設定工作節奏的能力、統籌安排時間的能力等。

五是現代辦公設備應用力。據了解，基層公務員中不能熟練應用計算機等現代辦公設備的人員還不在少數。有公務員告之有的單位現代辦公設備只是一件擺設。政務信息交流在現代社會日益頻繁和重要，發電子郵件交流信息可以在數秒或數分鐘之內即可完成，不能應用者無疑會遲滯行政執行力。

六是溝通協調力。在現時代，政策和方案的落實往往會牽涉到各方面的利益關系，動員各方面的資源。一項任務的完成不是單靠一己之力，而是靠不同職能部門間的合作才能完成。因此執行者要運用強有力的溝通能力保證實現自己的執行。

七是適時創新力。即能將政策的原則性與實際工作的具體性、特殊性有機結合，創造性地解決問題完成任務的能力。

四、盡力完普科學合理的現代行政執行技術

一方面，要大力倡導應用現代行政管理技術和方法，重點要理順“靠領導推動執行”與“靠流程推動執行”的關系。從“靠領導推動執行”向“靠流程推動執行”轉變，消除“機關病”，突出建立以“靠流程推動執行”為主、以“靠領導推動執行”為輔提高執行力的體系，在執行技術應用上提升執行力。另一方面，還要提煉行政執行的關鍵業務流程。通過對關鍵業務的流程進行設計，來保障整體業務的順暢運作。確定行政執行流程的核心內容。行政執行流程由許多個流程點組成，要明確流程點所包含的內容，對每一個流程點按照統一的規范執行以保證運作效率。明確行政執行流程運作部門。每一項行政執行流程都可能涉及多個部門的共同運作，必須明確各個部門的角色是什么，誰是主導部門、誰是參與部門，在部門內則應明確崗位職貴，誰是主辦，誰是協辦，分別應該承擔什么責任、應該具有什么權限，即明確職能定位。規定行政執行流程運作時間。明確每個流程點的內容應該在什么時候完成，處理這些內容的時間應該有多長，使每項流程具備可預見的結果性。確定行政執行流程評估標準。使行政執行流程本身具有檢核或者信息雙向流動的職能，以便對流程的結果予以評估和傳遞，從而保障流程運作的效率和質量。實現責任鏈接無縫化。建立崗位之間、部門之間的無縫責任鏈條，明確工作流程、工作程序和責任處罰，確保環環相扣，互不交叉重疊，有責必有罰，使每項工作職責、每個工作環節的責任落實到人。

【參考文獻】

[l]彭志強，劉燕等.卓越執行[M].北京:機械工業出版社，2005.[2]趙民，林海峰等.競爭四力附].北京:中信出版社，2006.

第三篇：淺談加強行政執行力建設

文章標題：淺談加強行政執行力建設

行政執行力是指行政部門及其工作人員貫徹落實上級的戰略決策、方針政策和工作部署的操作能力和實踐能力，就是提高執行命令、完成任務、達到目標的能力，也就是常說的“抓落實”。行政執行力建設，是加強黨的執政能力的重要途徑，是建設責任、法治、服務型政府的必然要求，是實現行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔

高效的行政管理體制的具體體現。

加強行政執行力建設，是貫徹黨的路線、方針、政策最基本的要求，直接關系到黨和政府的各項工作能不能落到實處。各級各部門必須具有抓好落實的責任感和使命感，進一步提高行政效率，進一步改進機關作風和工作方法，切實解決對市委、市政府的戰略決策及工作部署不執行、虛執行或亂執行的問題，堅決杜絕推諉扯皮、推卸責任、形式主義、應付了事、斷章取義、陽奉陰違、以會議落實會議、以文件落實文件，部門利益至上、貪小利而損大局等種種執行不力的現象。以能不能抓落實，來檢驗決策的科學性、工作的實效性；以是不是抓落實，來判斷干部隊伍思想作風、工作作風轉變的程度；以會不會抓落實，來考核領導干部的執政能力和領導水平，真正使提高執行力成為干部的實際行動和追求目標，在全市范圍內營造出堅決執行、主動執行的良好氛圍。

提高行政執行力，就必須堅持依法行政的原則，增強法治觀念，杜絕行政行為的盲目性和隨意性，把依法行政貫穿于行政管理和服務的全過程。切實轉變行政的理念和方式，增強法制觀念和規范意識，依法實施公共服務和管理社會事務，按照法定權限和程序行使權力、履行職責，提高執法水平和辦事效率。建立和完善行政機關職能執行機制，形成行為規范、有章可循的執行制度和責任明確、高效執行的執行機制。

提高行政執行力，就必須加大決策執行、監督和責任追究力度，堅持從嚴治政，確保政令暢通。完善監督考核和責任追究制度，使行政監督貫穿于行政決策、行政執行的每一個環節，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法受追究。建立和完善執行力責任考核、評議、警示、獎罰制度，把重大決策執行情況作為考核政績和領導干部選拔任用的主要依據。

提高行政執行力，就必須提高行政決策能力，實行依法決策、科學決策、民主決策。提高行政決策透明度，建立健全相關部門充分調查研究、公眾廣泛參與、專家集中論證、政府最終決定相結合的行政決策機制，將決策的科學性、民主性與效率性有機地結合起來，使制定的政策符合客觀規律，具有操作性，避免朝令夕改，保持政策的穩定性和連續性。建立行政決策評價制度，規范決策的程序和時限，力求以較小的決策成本、較高的決策效率，實現更好的決策效益。

市委四屆七次全會對今年的經濟社會發展進行了再安排、再部署，提出了新的發展目標，為確保全面完成全市經濟社會發展的各項目標，各級各部門要認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，強化執行意識，提高執行能力。

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第四篇：如何提升公務員的行政執行力

如何提升科級公務員的行政執行力

通過這幾天的學習和交流，特別是學習了于刃剛教授對河北十二五發展規劃“四個一”的深入解讀和王叢云老師關于提高科級公務員行政執行力的報告之后，深刻體會到河北省要在十二五期間實現“四個一”的戰略重點，實現河北省調整產業結構，轉變發展方式的戰略目標，必須把提升政府公務員的行政執行力作為一項重要工作來抓。通過學習，我認識到行政執行力是各級政府及其工作人員貫徹執行國家大政方針、法律法規和公共政策的能力。溫家寶總理曾多次在政府工作會議中強調：執行力是政府工作的生命力。正所謂“三分戰略，七分執行”，如果沒有科學的執政理念和強大的執行力，任何決策和計劃都不可能得到貫徹落實。如果執行力弱。政令不暢．有令難行。甚至有令不行，政策落實就可能出現“雷聲大雨點小”的狀況，會使政府的公信力受到損害。因此，提高政府行政執行力首先需要提高各級公務員行政執行力。對于我們科級公務員而言，大多數同志都在各自工作崗位上承擔著大量的行政執行性的工作，行政執行力的高低決定著我們各自工作崗位上的工作質量和效率，進而影響著政府各個部門的工作業績和決策執行的效率。從某種程度上說，我省十二五規劃這棵參天大樹，我們各個部門的科級公務員就是這棵參天大樹根系的千千萬萬個毛細樹根。這棵參天大樹的茁壯成長和枝繁葉茂，需要我們每一個毛細樹根在各自崗位上汲取養分，充分發揮作用。記得在前幾天的拓展訓練課程上，我們的培訓老師也提到，如果要完成一項復雜的工作任務，那么最好的方法就是讓團隊中的每一個人都能充分發揮自己的作用，然后大家配合起來，形成合力，只有這樣，才能夠在最短的時間內以高質量的完成任務。

通過學習，關于如何進一步提高科級公務員的行政執行力，拋開體制機制改革的原因不談，個人感覺應當從努力增強四個意識入手，在工作實踐中不斷提高行政執行力。

首先是增強大局意識，所謂不謀全局者不足謀一域。我們科級公務員也是全省政府工作隊伍中的一員，盡管我們從事的主要是各處崗位上的執行性工作，但也要對全省工作的大局有所了解，對單位的工作大局有所了解，努力使自己能夠站到促進全省經濟社會發展的高度去做好本職工作。了解大局，增強大局意識中找準自己的定位，只有這樣，才能不斷提高自身的行政執行力，提高工作質量和效率。需要注意的是，增強大局意識，并不意味著要忽視細節，相反要從細節入手，把好身邊每一件小事做好，古人說過一屋不掃何以掃天下，我們也要在增強大局意識的同時，不能忽視細節，不能嫌棄小事，把每一個細節做好、把每一件小事做好，才能達到行政執行力的真正提高。

第二是增強法治意識，依法治國，建設社會主義法治國家是我國的治國基本方略。在法治精神日益深入人心的今天，增強法治意識的提高科級公務員行政執行力題中應有之義。

服務意識

責任意識

第五篇：加強行政執行力建設的學習體會

加強行政執行力建設的學習體會

——楊緒清

根據全省工商系統加強執行力建設電視電話會議精神和省局關于《全省工商系統提高工商執行力大討論和文明執法教育活動方案》(鄂工商文[2008]82號)、市局關于印發《全市工商系統提高工商執行力大討論和文明執法教育活動方案》的通知（宜市工商?2008?40號）及區局關于印發《全區工商系統提高工商執行力大討論和文明執法教育活動方案》的通知等文件要求，自學習以來，深刻認識到提高執行力和文明執法關系到部門形象和隊伍建設，本人結合工作,談一點個人 體會。

一、加強行政執行力建設，是貫徹黨的路線、方針、政策最基本的要求，直接關系到黨和政府的各項工作能不能落到實處。我們必須具有抓好落實的責任感和使命感，進一步提高行政效率，進一步改進機關作風和工作方法，切實解決對各級領導的戰略決策及工作部署不執行、虛執行或亂執行的問題，堅決杜絕推諉扯皮、推卸責任、形式主義、應付了事、斷章取義、陽奉陰違、以會議落實會議、以文件落實文件，部門利益至上、貪小利而損大局等種種執行不力的現象。

以能不能抓落實，來檢驗決策的科學性、工作的實效性；以是不是抓落實，來判斷干部隊伍思想作風、工作作風轉變的程度；以會不會抓落實，來考核工商干部的執政能力和領導水平，真正使提高執行力成為干部的實際行動和追求目標，在全系統 營造出堅決執行、主動執行的良好氛圍。

二、提高行政執行力，就必須堅持依法行政的原則，增強法治觀念，杜絕行政行為的盲目性和隨意性，把依法行政貫穿于行政管理和服務的全過程。切實轉變行政的理念和方式，增強法制觀念和規范意識，依法實施公共服務和管理社會事務，按照法定權限和程序行使權力、履行職責，提高執法水平和辦事效率。建立和完善行政機關職能執行機制，形成行為規范、有章可循的執行制度和責任明確、高效執行的執行機制。

三、提高行政執行力，就必須加大決策執行、監督和責任追究力度，堅持從嚴治政，確保政令暢通。完善監督考核和責任追究制度，使行政監督貫穿于行政決策、行政執行的每一個環節，做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法受追究。建立和完善執行力責任考核、評議、警示、獎罰制度，把重大決策執行情況作為考核政績和領導干部選拔任用的主要依據。

四、提高行政執行力，就必須提高行政決策能力，實行依法決策、科學決策、民主決策。提高行政決策透明度，明

確各科室的相關職責，充分調查研究、公眾廣泛參與、區局最終決定相結合的行政決策機制，將決策的科學性、民主性與效率性有機地結合起來，使制定的政策符合客觀規律，具有操作性，避免朝令夕改，保持政策的穩定性和連續性。建立行政決策評價制度，規范決策的程序和時限，力求以較小的決策成本、較高的決策效率，實現更好的決策效益。

如何增強執行力，本人應從以下方面做起。

一要強化服務意識，加大服務力度，細化工作措施，使用文明執法用語，牢記行政執法禁令，作為辦公室的工作，我將盡力做好全系統干部職工的各項服務工作，不斷提高協調和處理各方面的關系能力，對基層反映的問題，做到件件辦理有著落，事事落實有回音。對一些符合政策規定、能解決的問題要認真加以解決，對一些因主客觀條件不具備、一時確實難以解決的，要講清楚道理，深入細致地做好思想工作，切實把矛盾解決在 萌芽狀態。

二要堅持社會主義法治理念，大力提高監管執法效能水平，堅持依法行政之職，恪守執法為民之道，做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

三要轉變作風，弘揚求真務實精神。要按照黨員保持先進性的要求，勇于治“虛”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效，發揮模范表率作用。落實各項目標、任務、措施。落實就是實

干，千方百計為老百姓辦實事，清除發展中的障礙，抓落實才不是一句空話。

四要樹立清廉形象。自覺學習廉潔自律“六項規定”。堅定執法為民理念，在工作、生活各方面嚴格要求自己，防微杜漸，才能在紛繁復雜的形勢面前，經受住金錢、權力、人情和各種利益的考驗和誘惑，確保清正廉潔，做到公正執法，文明執法，廉潔執法。時刻牢記兩級禁令，堅決杜絕以權謀私行為。

五要在工作中開拓創新，有新思路和新見解。要增強改革創新的責任感、使命感和自覺性。