第一篇：學習實踐科學發展觀 推進農村科技工作

學習實踐科學發展觀

推進農村科技工作

益陽市科技局 曹 清

今天大家從繁忙的事務性工作中解脫出來，認真學習科學發展觀，靜心思考和探討科技工作，感受很深，收獲頗多，下面我就學習實踐科學發展觀，推進農業科技工作發一個言，不到之處請各位領導和同仁批評指正。

益陽素有“魚米之鄉”的美譽，資源比較豐富，農業發展歷史悠久，特別是近幾年來，市委、市政府高度重視農業科技工作，科技推廣和服務不斷創新，一大批先進適用技術和成果得到了轉化應用，優質雜交稻等主要農作物新品種覆蓋率90%以上。市農科所選育的“湘益豬配套系”填補了我省生豬育種的空白，促進了益陽生豬生產的發展。選育出的優質稻早秈6號、湘早秈45號擁有自主知識產權，其產量和質量全省領先。建立了資陽迎風橋鎮國家糧食新品種示范基地和赫山國家糧食豐產科技工程水稻核心示范區。益華水產、明星麻業、瑞亞高科等一批農業產業化龍頭企業提質升級，科技創新能力明顯提升。全市品牌農業產值占農業總值的50%以上，我市農業科技貢獻率高于全省4個百分點。

當前，新的農業科技革命正在蓬勃興起，農業正發生深刻變化，農業競爭面臨新的局面。益陽的農業雖有一定的優勢，但與先進地區相比還有較大差距，主要是農業基礎薄弱，科技含量不高，特別是農產品小而分散、產業化不夠、市場占有率低等。黨的十七屆三中全會指出，發展現代農業必須“加快農業科技創新”，“農業發展的根本出路在于科技進步”。益陽要走現代農業道路，必須充分發揮農業科技創新的引領和支撐作用，我認為重點在以下幾個方面著力。

1、調整我市農業科技工作重點。面臨新的形勢和新的要求，我市農業科技的發展方向和重點應進行戰略性調整，加快進行“三個轉向”，從注重農產品數量增長、轉向注重農產品質量和農業整體效益的提高；從為農業生產服務為主轉向為生產、加工、生態協調發展服務；從以資源開發技術為主，轉向資源開發技術與市場開拓技術并重。努力實現我市農業由傳統型向現代型升級發展,全面提升農業科技成果的應用水平，重點在水稻、茶葉、禽畜、水產等領域，引進、推廣與轉化軟盤拋秧、測土配方與施肥、高產栽培、病蟲害統防統治、生豬良種繁育、茶葉良種繁育、發酵床養豬等新技術、新成果、新產品技術，積極配合在全市創辦10個萬畝水稻高產示范片，水稻優質率達到85%，專業統防統治力爭達到30%以上，實施測土配方施肥550萬畝，力爭生豬達到550萬頭，優質率達到85%，抓好3個高效生態發酵床生豬示范基地建設，并逐步向全市推廣，發展名優水產養殖，扶持黑茶提質升級，促進農民增收致富，推動區域經濟發展。

2、推進農業產業化企業的科技創新。我市目前農業產業化存在“四多四少”的現象：即農產品加工企業多（規模 以上企業388家，其中國家級龍頭企業3家，省級龍頭企業19家），高新技術企業和上市企業少（高新技術企業11家，無上市企業）；初加工多，高技術、高附加精深加工少（農副產品加工率不到20%，深加工少）；一般產品多，名牌產品少；家庭化、內向型企業多，精細化、外向型企業少。要實現在市場經濟和自主創新背景下的科技與農業產業化有機結合，重點培養農業產業化高新技術企業。示范企業抓激勵、中小企業抓扶持、科技型苗子企業抓培育，不斷增強企業“后勁”。針對我市農產品加工企業大多產業雷同，低水平重復建設的問題，重點提高我市糧食、茶葉、楊樹、水產品、生豬等主要產業精深加工及綜合利用的能力，引導和鼓勵農產品加工企業對新技術、新工藝的開發引進，不斷豐富和提高我市農產品加工業的品種和質量。培養壯大一批高起點、規模大、帶動能力強的標志性企業。通過扶持益華水產、華葛食品等農產品精深加工項目，促進我市農產品向精加工、深加工方向延伸，加工產品向多個產業擴張，增加產品的科技含量和附加值。

3、發展生態高效優質農業。加快發展具有益陽特色的生態高效優質農業，逐步形成特色鮮明、優勢明顯、潛力顯著的農業產業，逐步建立8個農業科技成果轉化示范基地：雙季稻高產“雙超”（超級稻超高產）栽培技術示范基地，黑茶種苗繁育基地、楊樹種植與加工示范基地、優質商品豬示范基地、優質水產品養殖與加工示范基地、拓普麻業天竹 纖維原材料種植與示范基地、竹產業示范基地、名貴樹木花卉選育示范基地。同時積極發展都市農業，力求在發展上有突破、在效益上有提高。

4、建立多元化的農業科技服務體系。建立農村科技服務體系是推進現代農業的重要手段。農村科技合作社是近幾年我國涌現出來的科技服務新生事物，主要開展共性技術推廣、科技成果轉化、市場營銷、信息服務、技術培訓、農產品加工儲藏和農資采購經營等。我省雙峰縣已取得了成功的經驗，我市沅江、資陽、安化等地進行了探索。農業科技合作社是推廣實用技術、提高農民素質、整合勞動資源的有效方法，要依據“民辦、民管、民受益”的辦社原則，走以市場為導向，自愿結合，自籌資金，自我約束，自擔風險，自我發展的路子。要實行農業科技人員與農戶連體、連心、連利益的“共贏”機制。同時，繼續建立和完善科技特派員制度、農村科技信息“戶”聯網、送科技下鄉組成的新型的農村科技服務體系，使得農村科技服務能更好地滿足農業、農村和農民發展的現實需求。

5、加大農業科技攻關的力度。以培養區域性、支柱產業及地方特色產業集群為重點，結合資源優勢和科技創新的基本條件，圍繞推動產業升級的共性技術、關鍵技術和配套技術，積極培育、申報、實施省級以上各類農業科技計劃項目。重點爭取安化縣列入國家級科技富民強縣計劃、南縣拓 普麻業3萬噸新型竹漿等項目列入省級重點項目，解決制約我市農產品生產加工企業的技術瓶頸問題。

7、積極做好返鄉農民工的科技培訓。立足我市實際情況，將推動農業產業化經營與促進農民科技培訓結合起來，在建設農村特色產業化科技示范基地、培養農業科技型龍頭企業、農村科技服務體系、新農村建設科技示范、科技富民強縣工程工作中，加強對返鄉農民的科技培訓，重點開展返鄉農民工實用技術培訓班，重點培訓返鄉農民工1000人。切實幫助返鄉農民工掌握返鄉農民工掌握再就業技能、知識及信息，促進農民工創業就業。

2009年4月17日

第二篇：農村學習實踐科學發展觀心得體會

農村學習實踐科學發展觀心得體會

完善農村經營管理體制 促進統籌城鄉改革發展

**市集大城市、大農村、大庫區、大山區和民族地區于一體，城鄉二元結構矛盾突出，統籌城鄉發展任重道遠。在新形勢下，黨中央、國務院審時度勢，把**確定為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，出臺了《關于推進**市統籌城鄉改革和發展的若干意見》，明確了始終把解決好“三農”問題作為全部工作重中之重的基本原則，賦予了**農業新使命、新目標和新任務。特別是“建立統籌城鄉的土地利用制度”，為當前及今后一段時期的農村經營管理工作明確了重點、提出了要求。如何在統籌城鄉發展和改革中切實履行好農經工作“三大”管理、“三項指導”職能，我認為應從理順和解決當前農經體系機構缺失、人員缺位等基礎問題入手作一些探討。

一、農經體系基本情況

機構設置

目前全市共設有市縣級農經機構46個，農經人員共2378人。其中市級設經管處、市農經站2個機構，共有農經人員18人；區縣設農經站40個、農經科4個，共有農經人員400人；鎮級無農經機構，大多數地方將職能歸到經發辦，有農經公務員350名，各地根據實際，多數農業服務中心具體承 擔了全部或部分農經工作。

管理體制

市、縣農經機構人、財、物分屬同級農業行政主管部門管理，鄉鎮級歸鄉鎮政府管理。區縣農村經營管理機構屬事業性質，有27個區縣農經站已納入參公管理；鄉鎮農村經營管理機構于XX年進行改革，取消了鄉鎮級農村經營管理站，農經職能交由鄉鎮政府承擔，未招錄入鄉鎮農經公務員的農經事業人員歸入鎮農業服務中心管理。

經費保障

鄉鎮經發辦的農經工作經費、人員工資及福利納入財政統一核算，比較有保障，而農業服務中心普遍工作經費緊張，人員工資及福利一般較低。區縣履行農經基礎工作所需基本經費有保障，公務員和參照公務員法管理單位的事業人員工資及福利有較好保障。市農經站年基本運轉經費30萬元，年均承擔項目約50萬元，在省級機構中相對偏低。

二、農經體系職能發揮

黨中央、國務院明確“加強農村經營管理，把貫徹農村經濟政策的工作制度化、經常化，是保證黨的農村政策落到實處并長期穩定的重要環節”。各級農村經營管理機構認真貫徹執行黨在農村的方針政策，切實履行農村土地承包、農民負擔、集體財務與資產“三大”管理職責，因地制宜地開展農業產業化、農民專業合作組織和農業社會化服務發展 “三項”指導，科學開展農業生產與農村經濟收入統計，為農村經濟發展、農民增收和農村社會穩定做出了重要貢獻。

強化農村土地承包管理。嚴格規范農村土地承包管理，完成完善二輪土地承包關系工作，指導簽訂農村土地承包合同668.5萬份，合同簽訂率達97.6%，承包地面積1969.4萬畝；積極引導農村土地規范流轉，指導簽訂土地流轉合同97.2萬份，引導農村土地流轉面積497.7萬畝，全市農村土地適度規模經營度達18％。

推進農村經營組織發展。大力推動農民專業合作組織規范發展，開展專業合作組織部、市試點工作，全市完成193個專業合作組織試點工作，帶動全市發展農民專業合作社3785個，合作社成員86.9萬個，其中農民成員82.5萬個，充分發揮專業合作組織輻射帶動作用，有力推進農業產業化經營。

探索創新農村經營管理。創新農村集體資產經營管理，全市在7個區縣開展了農村集體資產產權制度改革試點工作，探索建立集體與個人新的分配關系，切實維護廣大農民利益；開展農村債權債務的監測化解試點工作，完成鎮村不良債務的清查統計和動態監測工作，確保基層組織正常運轉；開展農業保險試點、籌備成立市農業信用擔保公司。

積極參與農村綜合改革。積極投身農村稅費改革，全面完成稅費改革工作任務。貫徹落實進一步減輕農民負擔的政 策，開展農村公益事業籌資籌勞，探索農村籌資籌勞以獎代補辦法，積極推動農村公益事業建設。

三、農經體系存在的問題

隨著統籌城鄉的發展，農村經營管理的各項職能在農業農村經濟發展中顯視出越來越重要的作用，同時通過對鄉鎮農經職能的調整，市、區縣級農經站納入參公管理等，總體上全市農村經營管理體系的權威性得到提升。但全市農經體系特別是基層農經體系仍舊存在一些亟待解決的問題。

基層農經機構缺失。全市鄉鎮級取消了農經事業站后，多數鄉鎮政府不重視農經職能的履行，致使上級相關工作無法落實下去，農業農村發展情況無法真實反映上來。全市農經系統陷于“有頭有身無腿”的尷尬境地，不僅基礎不牢，而且瀕于崩潰的邊緣，處于舉步維艱的困境。

基層農經人員缺位。據調查，XX年通過招錄的1300名左右農經公務員，目前仍在農經崗位專職從事農經工作的不到30%，大部分都由鄉鎮安排到其他崗位工作。除了農經職能外，這些人員承擔著鄉鎮企業、招商引資、市場管理等職能，基本無法確保有人專職從事農經工作。未能招錄入公務員的其他農經事業人員由于身份、待遇等問題，已經不同程度存在抵觸情緒，沒有積極性從事農經工作。

農經專業人才缺乏。農經工作業務性、政策性強，市縣雖然每年都進行業務培訓，但由于鄉鎮無農經機構，農經機 人員變動頻繁，經常是一年或半年一變，剛來的基本不熟悉農經工作，基層農經專業人才缺乏，難以保證農經工作質量。

農經工作推進缺項目。農經項目建設與其它行業關聯較大，涉及到培訓，有科教管理機構，涉及產業發展，有具體產業管理單位。一般情況下，財政資金更容易投到具體產業和培訓主管機構，而農經主要是敲邊鼓，甚至做嫁衣。農經統計、農村土地承包管理系統等基礎性項目，由于缺少“看點”，年年申請，年年都沒能立項，農經工作缺少項目支撐。

農經政策落實缺力度。目前，需要農經體系貫徹落實的農業農村政策越來越多，法律法規政策體系愈趨健全。但由于農業農村情況特別復雜、有些政策規定過于籠統和原則以及缺乏較硬的監督保障機制，部分地方在執行過程中存在流于形式，甚至沒有執行的情況。如我市農村土地二輪延包工作，盡管已經超出國家規定農村土地承包合同簽訂率90%的要求，但受工作經費少、人員不足以及不觸及深層次矛盾問題等因素影響，一些地方僅作簡單順延，不少地方土地承包檔案資料沒有在鎮街集中管理或未及時整理歸檔，個別地方還存在“一戶兩證”或“一地多證”的現象等。

四、下一步工作和建議

農村經營管理體系是農村土地制度改革、農村產權制度改革以及貫徹落實農業農村有關政策的重要依靠力量；加強農村經營管理體系建設，理順農村經營管理體制，意義重大。

進一步完善鄉鎮改革意見。一是理順農經職能。將農經行政管理和監督職能明確由鄉鎮政府承擔，規范歸口管理的內設機構。二是加強農經崗位管理。鄉鎮有固定的農經崗位是整個農經體系建設的基礎，為切實改變全市農經系統這種“有頭有身無腿”的狀況，建議設置鄉鎮農經崗位，確保農經體系健全。三是將重點農經工作納入政府或行業考核評價范圍，建立考核評價機制。

提升農經地位。建議從深化農村改革、保障農民權益、確保糧食安全、發展現代農業、促進社會穩定的高度，重新審定農村經管系統的工作職能、機構設置和手段保障問題，把十七屆三中全會決定真正落到實處。完善區縣農經機構管理，積極推動區縣農經機構全部納入參照公務員法管理單位。逐步理順農經體制，整合農經職能，加強統一管理。

強化農經工作項目支撐。各級農經系統要加強農經項目包裝建設能力，積極包裝爭取部、市級農經項目，農經專項工作爭取全部納入項目計劃，實行項目運作和管理，強化項目對農經工作的支撐，通過項目提升農經工作的水平。建議財政加大支持力度，確保農村經營管理政策落到實處。

抓好隊伍建設。一是建議確定農經隊伍定期培訓項目，開展隊伍素質建設。對區縣農經人員每年培訓一次，鄉鎮農經崗位人員每二年輪訓一次；二是穩定原鄉鎮農經事業人員。充分發揮原農經事業人員熟悉農經業務、政策性較強的 優勢，探索將服務性、中介性的農經有關職能，如農業保險等委托或授權其履行。

第三篇：學習實踐科學發展觀

學習實踐科學發展觀、科學重建新彰明

彰明鎮黨委書記 任 偉

各位領導、同志們，“5.12”地震已經過去了5個多月了,但回想起當時的地動山搖，那情形仍歷歷在目。在這場災難中，彰明鎮遭受了重大損失，我們在廢墟中安撫群眾，艱難重建家園。10月伊始，伴隨著河南物質上的援助，來自黨中央的“學習實踐科學發展觀”的聲音也傳到了彰明。我們應該看到，在這個時候學習實踐科學發展觀，實際上是對我們重建家園精神上的援助，有了這個學習實踐活動，彰明的重建有了明確的方向。

我們黨員干部在學習實踐活動中，能使自己的觀念得到更新，在提高思想認識水平的同時，提高自己的業務水平；我們的村、社區干部學習科學發展觀，思想認識得到提高，必然會在在基層工作中引入科學的管理、規劃；我們的場鎮單位學習實踐科學發展觀，也會提高效能，更好地維護群眾利益。通過學習實踐科學發展觀，我們看到，我們當前的任務并非恢復一個舊的彰明，而是在重建工作中立足現在，放眼未來，用科學的思想武裝自己的頭腦，用科學的方法，來建設一個全面協調發展的新彰明。

一、以科學發展觀為先導，正確認識機遇與挑戰

科學發展觀是以人為本、全面協調可持續性的發展觀，體現了馬克思主義的方法論和世界觀。要實現全面建設小康社會的奮斗目標，開創中國特色的社會主義偉大事業的新局面，就必須抓好“發展”這一執政興國的第一要務。而“發展”這一第一要務，必須是科學的。正如胡錦濤總書記指出的那樣，經驗表明，一個國家堅持什么樣的發展觀，對這個國家的發展將產生重大影響，不同的發展觀往往會導致不同的發展結果，堅持以人為本、全面、協調、可持續的發展觀，是我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀、新階段黨和國家事業發展，全局出發，提出的重大戰 略思想。“科學發展觀”之所以重要，是因為它是我們執政黨帶領全國人民奔小康、建設社會主義現代化強國的指導思想。

將實踐科學發展觀與彰明實際聯系，我們當然要問：“學習科學發展觀，我們彰明怎么辦？”地震過后，不少房屋被毀，群眾的衣食住行受到極大影響；工業方面，地震造成工廠大面積停產，現在雖在黨委、政府的協助下恢復了生產，但產量仍維持在一個較低水平??但同時，我們也看到了四個前所未有的歷史機遇，抓住災后重建這一歷史機遇，鎮黨委班子可以放開手腳大力發展經濟，引起更多的關注，這是前所未有的。河南鄭州作為我們的援建單位，不遺余力地立志幫助我們打造一個全新的彰明城鎮；涪江三橋恢復動工，彰明的經濟將面臨一次大的飛躍；江綿輕軌的建設、江彰大道的奠基，道路的打造必將為彰明經濟注入新的活力；隨著交通的便利，新一輪的招商引資必將出現前所未有的繁榮景象。一是城鎮必將日新月異，農村基礎設施必將進一步加強，二是抓住明月新城建設的機會，進一步加快城市化進程；三是工業園區擴建帶來的機遇促進工業重建，進一步明確彰明的發展路線，工業強鎮產業化富民；四是重建帶來推進新農村建設，城鎮建設機遇是前所未有的。這一切，越來越明確地昭示彰明在未來地理、經濟上的重要地位。面對這些機遇與挑戰，我們該怎么做？只有學習實踐科學發展觀，我們才能在發展之前做好一切準備工作，才能避免傳統的“先污染，后治理”的老路；只有學習實踐科學發展觀，我們才能在新的經濟發展浪潮中從容應對，才不會在機遇到來時手忙腳亂。

二、強規劃重建管，努力建設文化旅游明鎮

有了思路，為實施科學規劃，全面落實科學發展觀，我們以國務院《汶川地震災后恢復重建條例》和《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》為指導，從彰明實際出發，堅持 規劃先行，立足當前，兼顧長遠，精心編制災后重建，避免重復建設；堅持以人為本，把妥善安置受災群眾特別是解決好安置住房作為重中之重，鼓勵群眾自建過渡性安置房建設，努力解決好受災群眾的臨時基本生活；堅持恢復重建與推進發展相結合，重點推進城鎮化、新農村建設進程；堅持自力更生，生產自救，與國家支持、對口支援相結合，政府主導、社會參與相結合，加強與支援方的溝通銜接，創新援建方式，調動多方力量，做到“輸血”與“造血”、“硬件”與“軟件”結合、“過渡”與“永久”結合、“當前”與“長遠”相結合，努力把災后的彰明建設得更加美好。

災后恢復重建是一項長期而艱巨的任務，彰明重建規劃大致分為兩個時期：前三年為恢復重建期，后五年為提高發展期。

（一）依托一流規劃專家，搞好規劃。按照高起點、高規格、著眼長遠的要求，結合實際，利用優勢，科學確定了14個重點工程，即是災后農房建設，邀請了河南鄭州規劃設計院、市建筑設計院、市三甲級院進行總體規劃，建設“文物城鎮”，明確彰明工程項目，街道放線、地下管網和集中

2點的規劃。重建小學（含幼兒園和成教校）、共4862m，緊急排危127處，恢復電力提灌站6處，農灌渠系修復4200米，搞好南江、昌明、儒林、福田四個村的基礎設施配套建設，城鎮總體規劃及舊城改造，彰明至彰明火車站三公里的道路改造，解決城鎮供水，繼續做好衛生防疫工作，敬老院維修及基礎設施建設等，共需資金2100余萬元。在編制好規劃、確定好項目的基礎上，積極與河南鄭州聯系接洽，贏得支持。

（二）切實加大對城鎮建設的力度。嚴格按照規劃實施，用好援建資金。推進街道綠化、亮化、美化。使功能更加完善，設施更加配套。彰明鎮十分重視城鎮建設，鎮黨委積極 3 協助援建單位，提供必要資料、數據，重建辦人員與援建單位緊密配合，促進城鎮改造穩步推進。

（三）加快過渡板房建設，按期恢復行課行醫。衛生院、學校共建成板房403套，并于7月22日全部交付使用，為衛生院救治病人及學校復課提供了穩定安全的場所。同時，地處曙光3組、沙棠1、2組的京明社區，用于群眾生活居住的板房也已交付使用。

（四）加強集中規劃點建設，發展特色農家樂，打造文化旅游名鎮。加強集中規劃點建設，保證集中點農房建設的質量，同時在布局上也做到多種風格相結合，在考慮資源集約的同時，獨特的建筑風格也將使這些民居成為彰明一道亮麗的風景線。同時，加大對彰明本土農家樂翠柳園等的扶持力度，搞活旅游業，突出彰明經濟增長新的亮點。

三、上項目抓增量建設工業強鎮

發展彰明經濟，提高彰明人民生活水平，加速工業化進程是硬道理。在招商引資問題上，科學發展觀要求我們，不能盲目追求“豐厚”的短期效應，在對待工業發展的問題上，我們必須要做到統籌兼顧、總覽全局，對引進企業要嚴格審批，要堅持走可持續發展道路，杜絕引進高污染、高耗能企業，確保彰明經濟高速發展，良性發展。

地震后，企業在黨委政府領導下，積極生產自救，在7月下旬，鎮境內所有規模企業全部恢復生產。招商引資方面，新近引進了江蘇溧陽德克利機械有限公司投資8500萬元的螺紋鋼項目、重慶客商投資1300萬元的城勝節能環保磚項目和四川國豐建筑公司投資1000萬元的昌明新居項目。目前，昌明新居項目已到位資金50萬元，江蘇溧陽德克利機械有限公司的螺紋鋼項目正在洽談中，城勝節能環保磚項目正在進行廠房建設，目前已經竣工投產。

四、重民生保穩定建設和諧彰明

大災過去，彰明鎮百廢待興，在這關鍵時刻，作為與發展同等重要的民生工作也必須得到關注。按照科學發展觀，民生問題應與發展有機結合，而不是簡單的“分別抓”，這樣往往顧此失彼。在經濟發展的同時，我們還必須想百姓之所想，做百姓之所需。

（一）是做好民生工作十件實事。一是實施就業促進行動。結合河南援建，大力推動農村剩余勞動力就業、下崗人員、失地農民再就業。二是實施最低生活保障行動。把符合享受最低生活保障條件的社區居民全部納入低保，實現應保盡保；建立健全農村低保制度；把符合條件的“五保”對象全部納入供養范圍，并逐步提高集中供養水平。三是實施教育資助行動。全部免除農村義務教育階段學生的學雜費，繼續對困難家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費；解決好困難家庭接受義務教育問題。四是實施醫療保障行動。開展新型農村合作醫療，保證集體參合率達到95％以上。五是實施農村交通建設行動。借助江彰大道修建機遇，實現農村村道硬化。六是實施安全飲水活動。繼續推進紅層找水工程，解決五顯、龍洞等村飲水困難的問題。七是實施農民工培訓行動。加強農民工培訓，提高出外打工人員收入。八是實施農村安居行動。結合農房重建，使全鎮群眾有房住，安全過冬。九是實施扶貧解困行動。解決農村絕對貧困人口的溫飽問題；改善農村低收入貧困人口生產生活條件。十是實施生態環境保護。在招商引資上嚴格把關，杜絕引進高污染企業，保護彰明良好生態環境。

（二）全力抓好信訪安全穩定工作，為災后重建創造良好社會環境。群眾工作辦每周一對各種矛盾進行集中排查，以解決問題的方法化解矛盾，確保小事不出村，大事不出鎮。對以前的信訪問題客觀調查，認真對待，積極化解；對因災造成的新信訪問題，講明政策，宣傳到位，及時化解矛盾。

五、強班子抓基層建設一流隊伍

通過學習實踐科學發展觀，實現政府職能轉變。在具體的工作中，機關黨員干部從以往的有了問題再解決、等群眾找上門的工作方式，真正轉變為主動調查、主動研究，找出問題，及時解決，并在工作中加強自身業務能力，做到用發展的眼光解決問題，對工作有長遠計劃，切忌頭痛醫頭，腳痛醫腳。同時，我們還應注意工作的實效性。運用制度管理，層層抓管理，層層抓落實，力求在學習后彰明鎮機關有新面貌，工作有新成效，真正做到“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠，災后重建見成效。”

第四篇：深入學習實踐科學發展觀

深入學習實踐科學發展觀心得體會

我所十分重視深入學習實踐科學發展觀這項工作，開展不同層次的學習實踐以及調研活動，在最近的集中學習和自學過程中，使我對科學發展觀有了更深層的理解和認識。

黨的十六屆三中全會第一次明確提出了以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀。在黨的十七大報告第三部分中全面闡述了科學發展觀的內涵。這是我們黨從新世紀新階段和我國國情出發，總結新中國成立以來特別是改革開放20多年的實踐經驗得出的重要啟示。是全面建設小康社會和實現現代化的根本指針。

科學發展觀是適合中國國情和順應時代潮流的發展觀，它包括了系統而豐富的內容科學的發展觀是適合中國國情和順應時代潮流的發展觀，它是人們對發展問題的總體認識和根本觀點。科學發展觀的內涵是十分豐富的，包含了堅持以人為本，是科學發展觀的核心內容；堅持改革開放，是科學發展觀的強大動力；促進全面發展，是科學發展觀的重要目的；保持協調發展，是科學發展觀的基本原則；實現可持續發展，是科學發展觀的重要體現；實行統籌兼顧，是科學發展觀的總體要求等。科學發展觀要回答的問題有：要不要發展，為誰發展，發展什么，怎樣發展，往哪里發展等問題。

堅持以人為本是科學發展觀的本質和目的，是回答“為誰發展”的問題。堅持以人為本，就是以實現人的全面發展為目標，把人民利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促

善人民生活，離不開發展；解決國內各種經濟社會問題，保持社會政治穩定，保持國家長治久安，離不開發展；加強精神文明建設，提高全社會的文明程度，離不開發展。

科學發展觀要回答“怎樣發展”的問題。這就是協調發展，基本內容主要是堅持“五個統籌”協調發展，就是促進有關發展各系統的協調，充分發揮各系統要素的優勢和潛力，使每個發展要素滿足其他發展要素的要求，完善整體功能，實現經濟社會持續、快速、協調、健康發展。統籌城鄉協調發展，就是從國民經濟和社會的全面發展出發。統籌經濟社會協調發展，就是把社會全面進步作為經濟發展的最終目標和重要條件，著重解決社會發展滯后于經濟發展而形成的主要矛盾，不以犧牲社會發展為代價求得暫時的經濟繁榮，努力實現經濟發展與社會進步的良性互動。統籌人與自然的和諧發展，就是要使人的生產行為和生活方式尊重自然規律，順應自然過程，加快技術進步，形成有利于人類可持續發展的自然環境。統籌國內發展和對外開放協調發展，就是要在經濟全球化的大背景下，趨利避害，堅持開放的發展觀，充分利用國際國內兩個市場和兩種資源；推進國內發展時考慮國際環境，擴大對外開放時自覺地注重服務于國內發展和改革，實現國內發展與對外開放協調互動。

科學發展觀把發展看作是全面的、系統的、協調的、可持續的過程，其內涵十分豐富，體現出鮮明特點：一是更加注重發展的人文本質。強調發展的宗旨和目的是為了人民群眾的根本利益，滿足人的全

第五篇：深入學習實踐科學發展觀

深入學習實踐科學發展觀 專題組織生活會發言提綱

集團辦公室黨支部 孫鐵陽

通過對科學發展觀的認真學習，使我對科學發展觀的提出背景、踐行科學發展觀的重大意義，尤其是對科學發展觀的內涵有了更為完整和深刻的認識。我認識到：科學發展觀作為馬克思主義世界觀和方法論的集中體現，它對于我們如何更為有效的工作、學習具有鮮明的指引作用。使我對今后如何研究、開展工作有了更為清晰的思路。

科學發展觀的第一要義是發展。發展是我們黨執政興國的第一要務，是解決一切問題的關鍵。工作過程中出現的問題，必須通過也只能通過發展本身來最終加以解決。科學發展觀的核心是以人為本。這要求我們黨員要牢記全心全意為人民服務的宗旨，辦實事、解難事、做好事。要自覺地用最廣大人民的根本利益來檢驗自己的工作和成績。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。對我們來說全面發展就是要實現各項工作全面進步。協調發展就是要推進工作的各個方面、各個環節相協調。可持續發展就是要促進和諧，保證永續發展。科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。統籌兼顧是我們處理各方面矛盾和問題必須堅持的重大戰略方針，也是我們黨一貫堅持的科學有效的工作方法。只有堅持統籌兼顧，我們才能協調好各個方面，充分發揮積極性、主動性、創造性，把工作不斷推向前進。召開專題組織生活會，是深入學習實踐科學發展觀活動的重要環節，是黨員自查自糾，總結經驗，找出差距的有效途徑。根據集團學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室要求，為進一步提高自身思想理論水平，增強工作能力，改進工作作風，結合本人的思想狀況、工作實際、具體職責，現將各方面情況匯報如下，請批評指正：

一、主要工作情況

（一）加強學習，努力提高思想素質

認真貫徹黨的基本路線和方針政策，學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，始終同黨中央在政治上、思想上、行動上保持高度一致。自覺樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和利益觀，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，自覺維護好共產黨員的良好形象，不斷發揮共產黨員的帶頭作用。

（二）邊學邊改，認真完成本職工作

在領導的正確指導和悉心關懷下，在同志們的熱情幫助下，我努力在完成本職工作的同時做到邊學邊改。在集團工作的這幾個月，較好的完成了上級領導交付的各項工作任務。并參與做好集團“科學發展觀活動動員大會”、集團“學習實踐科學發展觀專題報告會”、集團“學習實踐科學發展觀活動集中培訓會”等會議的組織服務工作；參與編輯《北科建集團志》，參加學習實踐科學發展觀調研及調研報告撰寫工作，參與了部分《科學發展觀簡報》的編輯工作等。

（三）注重提高工作作風的培養

注重防止和克服因循守舊、不思進取的做法，堅持以科學求實的 態度把上級領導的決策和工作部署落到實處。嚴抓工作執行力，提高工作效率，把科學發展觀的要求落到實處。

二、存在的突出問題和原因

由于來北科建集團工作時間較短，對集團整體情況和總部各部門情況均了解不多，導致在工作中出現了溝通協調力度不夠，執行落實不堅決，工作多走彎路，辦事效率低的問題。主要表現在以下方面：

（一）在把握和融會貫通科學發展觀有關政策理論上還有待加強，在工作實際開展的過程中，用科學發展觀思想指導工作實踐方面還有所欠缺；政治思想理論基礎較薄，沒有做到在平時的學習和工作中自覺地、系統地把毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨中央關于科學發展的重要理論結合起來。

（二）對集團及集團行政系統各項工作情況把握還不夠全面，突破重點、難點工作方面還有不足，思考問題時站位不夠高，解決問題的經驗還有待豐富。工作中對工作性質和職責的了解不夠透徹，自己在工作中會出現走彎路，對外尤其是和其他部門間的溝通協調不夠到位，執行落實不夠堅決，辦事不夠高效等現象，這也是自己的學習尚不精細造成的。

（三）能夠主動參加集體組織的各項學習活動，但自學能力還不強，消化知識的能力還不夠，另外學習內容不系統、不全面，對新事物、新知識學習的不透，掌握得不夠好。另外在工作中由于對整體情況不了解，局限于做領導交待的任務和分內的工作，缺少主動性，不是很注重思考工作中的深層問題，缺少創造性。

三、改正措施及努力方向

（一）加強理論知識學習，時刻保持共產黨員的先進性，自覺地深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。深刻理解其精神實質，加強理論聯系實際，從學習中解決工作上的實際問題。

（二）加強業務知識的學習，多向同志們請教經驗，立足本職，熱情待人，竭誠辦事，起好黨員的先鋒模范作用，自覺提高修養與素質，做出榜樣，樹立創優意識和優質服務意識，出色完成本職工作和領導交辦的任務，為集團多作貢獻。

（三）貫徹落實好科學發展觀的重要思想和深刻內涵，在實際工作中多調查研究，多思考，多了解，樹立高度的責任感、使命感和求真務實的工作態度。時刻圍繞集團辦公室核心工作，以創新的意識、創新的精神、創新的思路為追求，不斷加強與集團總部各部門及二級公司行政系統的溝通協調，加強各項工作的執行落實力度，切實提高自身工作能力、工作質量和工作效率。

科學發展觀的內涵極其豐富，涉及政治、經濟、文化、社會發展的方方面面，我們要緊緊抓住利用這次學習實踐活動的機會，進一步轉變觀念、創新模式、提高工作質量，努力開創科學發展的新局面。

以上是我對科學發展觀的認識以及在學習活動中查找出的自身存在的問題和一點改進想法。希望同志們給予批評指正，同時也期望同志們對我未來的發展提出更多更好的指導。