第一篇：創(chuàng)新發(fā)展的呼喚—關(guān)于深圳建立科技創(chuàng)新委員會(huì)的調(diào)研報(bào)告

創(chuàng)新發(fā)展的呼喚

—— 關(guān)于深圳建立科技創(chuàng)新委員會(huì)的調(diào)研報(bào)告 http://www.tmdps.cn 2012年07月03日 來(lái)源： 中國(guó)科技網(wǎng) 作者： 劉傳書(shū) 韓義雷

深化科體改革

編者按 如果說(shuō)，全球化給了“中國(guó)模式”一次 歷史機(jī)遇，那么，金融危機(jī)同樣是歷史賜予“中國(guó)模式”重新自我審視的機(jī)會(huì)。面對(duì)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，中國(guó)改革最前沿深圳，從政府管理體制入手，進(jìn)行著新一輪改革。重建獨(dú)立科技主管部門(mén)，把“科技”“創(chuàng)新”融合在一起。深圳，以超乎想象的勇氣，以敏銳深遠(yuǎn)的眼光，堅(jiān)持在改革中豎起創(chuàng)新大旗，為中國(guó)探索一條面向未來(lái)的 道路。

深圳再一次站在了浪尖上。

2012年2月10日，無(wú)論后人怎樣書(shū)寫(xiě)歷史，都很難不為這一天留下一筆。

在時(shí)隔兩年之后，深圳重建獨(dú)立的科技主管部門(mén)科技創(chuàng)新委員會(huì)，在這一天“現(xiàn)身江湖”。

就在兩年之前，深圳市政府進(jìn)行了一項(xiàng)震驚全國(guó)的改革——向政府機(jī)構(gòu)動(dòng)手，46個(gè)部門(mén)減至31個(gè)。就在這一次，科技和信息局被并入科工貿(mào)信委，深圳獨(dú)立的科技主管部門(mén)消失了。

短短兩年之后，深圳人再一次震動(dòng)全國(guó)——他們以超乎想象的勇氣，對(duì)當(dāng)年成立的部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行了再一次改革。

成立科技創(chuàng)新委員會(huì)，這一次，深圳不但重建了獨(dú)立的科技主管部門(mén)，還沖破了只以“科技”命名主管部門(mén)的傳統(tǒng)。把“科技”“創(chuàng)新”兩個(gè)元素，融合在一個(gè)政府部門(mén)里，以求在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。

這是轉(zhuǎn)型中國(guó)的呼喚。一個(gè)城市，一個(gè)區(qū)域，一個(gè)國(guó)家，在經(jīng)歷若干年引進(jìn)之后，打碎了精神枷鎖，戰(zhàn)勝了饑餓惶恐，開(kāi)始由“制造車(chē)間”向“創(chuàng)新中心”邁進(jìn)。

這是中國(guó)崛起的探索。

當(dāng)年中國(guó)南部的邊陲小鎮(zhèn)，再次睜眼看世界——鏈接全球資源，瞄準(zhǔn)發(fā)展前沿，尋找再接再厲的動(dòng)力，新一代中國(guó)人唱響了中國(guó)創(chuàng)新的強(qiáng)音。

每個(gè)時(shí)代都有她的靈魂——這個(gè)時(shí)代的靈魂就是改革，就是創(chuàng)新。

深圳科技創(chuàng)新委的成立，在中國(guó)旗幟鮮明地豎起了科技體制改革的大旗。

在中國(guó)科技體制改革的圖景里，自主創(chuàng)新注定會(huì)指引未來(lái)中國(guó)前進(jìn)的方向。完成總書(shū)記的重托：當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵

厲偉忘不了去年的深圳“兩會(huì)”。

正是在那次會(huì)議上，他和其余9位政協(xié)委員一起，提交了一份石破天驚的提案。

在這份編號(hào)“20110042號(hào)”的提案中，他們滿(mǎn)懷深情地寫(xiě)到，經(jīng)過(guò)30年發(fā)展，深圳成為第一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，但深圳的自主創(chuàng)新也面臨挑戰(zhàn)和不足。

在深圳打拼了20年，厲偉深切意識(shí)到，到了改變的時(shí)候，“建議深圳市政府在全國(guó)率先成立科技創(chuàng)新委員會(huì)”。

深港產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)業(yè)投資公司董事長(zhǎng)的社會(huì)角色，讓他常年和科技型企業(yè)打交道，這也讓他體會(huì)到“引領(lǐng)全社會(huì)理解向往創(chuàng)新、鼓勵(lì)支持創(chuàng)新、參與打造創(chuàng)新”是一件“苦差事”。

“我們提出要成立科技創(chuàng)新委員會(huì)，就是希望對(duì)深圳機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行深化與完善?！痹趨杺タ磥?lái)，這也是“向全中國(guó)乃至全世界宣告深圳的創(chuàng)新勇氣與決心”“這是中國(guó)走向新時(shí)代的標(biāo)志”。

在這10位委員中，占比最大的是企業(yè)家，他們中間既有做實(shí)業(yè)的，也有做金融的。

這讓這份提案的意義非比尋常。

作為中國(guó)改革開(kāi)放的試驗(yàn)田，深圳過(guò)去30年，在經(jīng)濟(jì)上發(fā)力，依靠的正是這些企業(yè)家，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，創(chuàng)造了震驚世界的“深圳速度”。

不過(guò)，無(wú)法回避的是，改革者總是最先遇到深化改革的問(wèn)題。在新世紀(jì)第二個(gè)10年到來(lái)的時(shí)候，隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的漸漸遠(yuǎn)離，隨著近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)動(dòng)蕩，一直靠外向型打天下的深圳遭遇挑戰(zhàn)。

今年一季度，深圳規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值、進(jìn)出口總額、出口總額等七大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。一些企業(yè)家甚至抱怨：“深圳發(fā)展形勢(shì)比金融危機(jī)時(shí)還嚴(yán)峻?！?/p>

改革先鋒深圳在全國(guó)率先遇到了科學(xué)發(fā)展的瓶頸。

“深圳已經(jīng)過(guò)了‘摸著石頭過(guò)河’的改革時(shí)代，需要理性的改革和決策問(wèn)責(zé)。”直面發(fā)展中的問(wèn)題，深圳市委書(shū)記王榮提出，“希望通過(guò)社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突破，帶來(lái)其他領(lǐng)域改革的推進(jìn)”。

這正和國(guó)家的期望相吻合。

在深圳30周年慶祝大會(huì)上，中共中央總書(shū)記胡錦濤指出，深圳要“勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑”“努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵”。

完成總書(shū)記的重托，深圳的使命就是突圍，就是再次“殺出一條路來(lái)”。

探尋深圳的發(fā)展軌跡，從創(chuàng)新資源極度匱乏的“科技沙漠”，到首個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，一直是深圳著力下好的一步棋。

面向21世紀(jì)下一個(gè)10年，堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新道路，正是深圳，正是中國(guó)，對(duì)于客觀規(guī)律的尊重。

正如眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家所描述的，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻，只有走自主創(chuàng)新道路，才能減少資源消耗，才能提高科技、人力和資本的使用效率，才能重新贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

成立科技創(chuàng)新委，深圳向外界傳遞著一個(gè)鮮明的信號(hào)：讓“科技”“創(chuàng)新”與“產(chǎn)業(yè)”“城市”緊密聯(lián)系。

深圳市市長(zhǎng)許勤說(shuō)得很清楚，科技創(chuàng)新委“承載著城市精神、城市希望，承載著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新責(zé)任、新作為，承載著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動(dòng)力源泉”。

把顛倒的改革再顛倒過(guò)來(lái)：科技創(chuàng)新融合大勢(shì)所趨

一年前公司已被評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)，總經(jīng)理卻一直蒙在鼓里。

朱壽會(huì)成了這個(gè)不幸的人，“在接到科技創(chuàng)新委的電話(huà)之前，我們還在準(zhǔn)備著重新申報(bào)的材料”。他所在的深圳市綠蛙生物科技公司，主要從事植物活性成分提取技術(shù)的開(kāi)發(fā)。

經(jīng)過(guò)6年持續(xù)攻關(guān)，綠蛙公司成功提取并研制出了綠蛙無(wú)毒膠合劑。徹底改寫(xiě)了150年來(lái)世界上使用傳統(tǒng)化學(xué)膠合劑——依靠甲醛、苯等a有害化學(xué)物質(zhì)制造的歷史。

“公司在2011年年初被評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)，今年科技創(chuàng)新委成立后才拿到認(rèn)定牌證。”

這讓朱壽會(huì)一時(shí)難以接受：“過(guò)去的主管部門(mén)，怎么就不知道通知我們一聲呢？”

在他的抱怨中，今年年初被拆分的科工貿(mào)信委又被重新提起。

時(shí)間回到2009年，針對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)，深圳進(jìn)行了一輪改革。

原有的科技和信息局與貿(mào)工局、高新辦、保稅區(qū)管理局等6個(gè)政府職能部門(mén)，全部納入新成立的科工貿(mào)信委。在此次合并后，深圳獨(dú)立的科技主管部門(mén)，被劃入了這個(gè)工業(yè)“巨無(wú)霸”中。

成立科工貿(mào)信委，深圳的重要意圖是統(tǒng)籌科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資源。不過(guò)事與愿違，就像該委一位處長(zhǎng)告訴記者的，全委最多時(shí)有500多人，“連副主任都認(rèn)不全”。

2011年一次重要活動(dòng)中，一位副主任幾次把該委全稱(chēng)說(shuō)錯(cuò)。臺(tái)下有人發(fā)笑，他只好解釋?zhuān)骸懊痔L(zhǎng)了?！眱?nèi)部人士尚且如此，外面的人就更難看清科工貿(mào)信委了。

從科技局到科工貿(mào)信委，深圳的改革一直把“科”放在首位，目的不言自明。但因?yàn)槁毮軜?gòu)成復(fù)雜，相關(guān)部門(mén)定位不夠清晰，該委優(yōu)化創(chuàng)新資源配置 的能力相對(duì)薄弱。同時(shí)，這樣一個(gè)龐大的新生體，很難在國(guó)家現(xiàn)有行政體系中找到對(duì)應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，這也弱化了國(guó)家從全局角度進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度。這恰恰是著力推 進(jìn)自主創(chuàng)新的深圳需要強(qiáng)化的。

在深圳大學(xué)管理學(xué)院教授馬敬仁看來(lái)：“科技創(chuàng)新越來(lái)越成為深圳最具有代表性的領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展對(duì)科技的依存度越來(lái)越高，科技創(chuàng)新這樣一個(gè)密切關(guān)系未來(lái)發(fā)展的工作，應(yīng)由單獨(dú)的部門(mén)加以重視、推進(jìn)?！?/p>

經(jīng)過(guò)現(xiàn)實(shí)的磨礪，深圳管理層生出了同樣的念頭。

深圳市政府副秘書(shū)長(zhǎng)高國(guó)輝，這樣解釋這次新的改革：“為適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，碰到問(wèn)題就必須改，如果接著還有問(wèn)題，就繼續(xù)深化改革，一定要把整個(gè)政府部門(mén)調(diào)整得更加適合?！? 在參加科技創(chuàng)新委揭牌儀式時(shí)，科技部副部長(zhǎng)陳小婭表示，深圳市委、市政府大膽創(chuàng)新科技管理體制，決定設(shè)立科技創(chuàng)新委員會(huì)，這在全國(guó)是首例，產(chǎn)生的影響將是重大而深遠(yuǎn)的。

從職能上分析，科技創(chuàng)新委加掛深圳高新區(qū)管委會(huì)的牌子，承擔(dān)有關(guān)科技行政管理、高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)職責(zé)，承擔(dān)科技成果評(píng)審和科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)定等職能。

從人員數(shù)量上分析，在政府機(jī)構(gòu)和人員嚴(yán)格控制的當(dāng)下，深圳科技創(chuàng)新委編制90人，相比兩年前科技信息局的60人，可謂大幅增加。

把顛倒的改革再顛倒過(guò)來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化科技和創(chuàng)新的融合，深圳市都會(huì)城市研究院院長(zhǎng)高海燕認(rèn)為：“這在某種程度上是對(duì)過(guò)去簡(jiǎn)單橫向拼湊式機(jī)構(gòu)改革的一種糾正，同時(shí)表明深圳在城市戰(zhàn)略上對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)的情有獨(dú)鐘?！?/p>

朱壽會(huì)笑了，在不知不覺(jué)間，他成了深圳新一輪改革的受益者。

“科技創(chuàng)新委這個(gè)新設(shè)機(jī)構(gòu)，相比傳統(tǒng)的科技局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力更強(qiáng)；相比科工貿(mào)信委，職能構(gòu)成相對(duì)集中。因此，他們對(duì)科技型企業(yè)的服務(wù)更專(zhuān)業(yè)、對(duì)科技與創(chuàng)新的理解更到位?！?/p>

一場(chǎng)事關(guān)科技管理體制的改革：政府職能轉(zhuǎn)向創(chuàng)新體系系統(tǒng)設(shè)計(jì)

6月18日一早，科技日?qǐng)?bào)記者如約來(lái)到深圳市科技創(chuàng)新委，采訪“掌門(mén)人”陸健。結(jié)果他遲到了1個(gè)小時(shí)。

“對(duì)不住啊，讓你久等了。我臨時(shí)改道去了市委組織部?！标懡∶Σ坏氐狼覆⒔忉?zhuān)吧钲诖髮W(xué)要引進(jìn)一名校長(zhǎng)，他們要和科技創(chuàng)新委商議人選?！?/p>

沒(méi)想到，我們的采訪進(jìn)行到一半，他又被請(qǐng)走了，“要商量多個(gè)管理部門(mén)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議的意見(jiàn)”。

引進(jìn)大學(xué)校長(zhǎng)，涉及深圳學(xué)科布局，學(xué)術(shù)布局，深圳科技創(chuàng)新委的意見(jiàn)很重要，組織部很看重；深圳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要科技創(chuàng)新支撐，更是科技創(chuàng)新委職責(zé)所在。

這個(gè)重建獨(dú)立科技主管部門(mén)，確實(shí)有其不同凡響之處。

相比各地科技局相對(duì)單純地抓科技，深圳科技創(chuàng)新委要做的更多，包括創(chuàng)新與科技融合、科技與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)諸多方面，更加注重創(chuàng)新體系的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)。

今年3月，國(guó)家啟動(dòng)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作；4月，深圳成立了由金融、科技、財(cái)政、稅務(wù)等10多個(gè)部門(mén)組成的科技和金融結(jié)合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就設(shè)在科技創(chuàng)新委；6月，深圳科技金融服務(wù)中心在科技創(chuàng)新委掛牌?！巴ㄟ^(guò)這一平臺(tái)，深圳將進(jìn)一步深化科技體制改革，創(chuàng)新財(cái)政科技資金投入方式，加強(qiáng)科技資源與金融資源的有效對(duì)接，有效引導(dǎo)社會(huì)資源不斷投入科技創(chuàng)新?！备鶕?jù)陸健透露，“目前，科技創(chuàng)新委已經(jīng)摸清了全市科技金融服務(wù)情況，正在制定未來(lái)3年的行動(dòng)計(jì)劃?！?/p>

與眾不同的科技創(chuàng)新委，讓深圳企業(yè)家看到了創(chuàng)新的希望。

“科技金融服務(wù)中心掛牌，這是深圳科技金融試點(diǎn)城市建設(shè)邁出的重要步伐，標(biāo)志著科技金融結(jié)合將向縱深開(kāi)展，并向全市鋪開(kāi)。這對(duì)深圳科技企業(yè) 和科技產(chǎn)業(yè)都是重大利好?！鄙钲诟咝录夹g(shù)企業(yè)科陸電子董事長(zhǎng)饒陸華，感受到了科技創(chuàng)新委的力量，“科技創(chuàng)新委優(yōu)化了深圳的創(chuàng)新生態(tài)。有沒(méi)有科技創(chuàng)新委，深 圳創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)真的不一樣?！?/p>

在改革開(kāi)放的30余年里，中國(guó)逐步探索了一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，一個(gè)政府主導(dǎo)下的、以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體 系初步形成。如今，隨著中國(guó)日漸崛起，面對(duì)新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，未來(lái)之路該怎么走，成為新一代中國(guó)人的必答題。今日的深圳正在嘗試著解答。

“在我國(guó)現(xiàn)階段，沒(méi)有政府部門(mén)主導(dǎo)，建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)體系是非常困難的。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下，深圳科技創(chuàng)新委的成立，為全國(guó)各級(jí)政府體制創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變做出了榜樣?！遍L(zhǎng)期從事科技創(chuàng)新服務(wù)工作，鮑信先博士這樣感慨。

“深圳又將創(chuàng)造一個(gè)‘全國(guó)率先’，更為關(guān)鍵的是，政府重心轉(zhuǎn)移到為企業(yè)提供鼎力支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上?！鄙钲谑斜笨粕锟萍加邢薰径麻L(zhǎng)胡祥認(rèn)為，“這種觀念性的變化，將對(duì)深圳，乃至整個(gè)中國(guó)，自主創(chuàng)新戰(zhàn)略帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。”

對(duì)于深圳的先行先試，經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳清泰提出了更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的希望：“從政府職能轉(zhuǎn)變方面看，深圳這些年一直走在全國(guó)前面，始終把著眼點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)鏈 創(chuàng)新上。在今后的發(fā)展中，深圳應(yīng)進(jìn)一步處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)在創(chuàng)新發(fā)展中的關(guān)系，把政府資源投放重點(diǎn)、政府創(chuàng)新工作重點(diǎn)更多集中到公共平臺(tái)的建設(shè)、共性 技術(shù)的研發(fā)、公共服務(wù)等方面，管好政府該管的事，對(duì)不該管的事進(jìn)一步放手。” 在中國(guó)豎起協(xié)同創(chuàng)新的旗幟：面向未來(lái)需要大科技觀

生存在大時(shí)代的改革者并不孤獨(dú)。

2011年7月，建立科技創(chuàng)新委的論證，在深圳進(jìn)行得如火如荼。

在改革與否的關(guān)鍵時(shí)刻，一河之隔的香港，也在推進(jìn)類(lèi)似改革。這讓深圳改革者新增出幾分膽氣來(lái)。

那時(shí)的香港，輿論沸騰，無(wú)數(shù)閃光燈，拋開(kāi)了流行風(fēng)尚，聚焦在創(chuàng)新及科技局的成立上?！翱萍?、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展息息相關(guān)?！毕愀厶貐^(qū)商務(wù)及經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)蘇錦梁認(rèn)為，“有關(guān)政策及措施由同一政策局統(tǒng)籌和推行，不但可集中資源，更能有效地產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。”

按照初步設(shè)想，香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)局下轄的創(chuàng)新科技署，將升格為創(chuàng)新及科技局。

強(qiáng)化自主創(chuàng)新，強(qiáng)化科技管理，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成為香港和深圳，這對(duì)隔江相望的兄弟城市的共識(shí)。

作為我國(guó)科技體制改革的新生兒，深圳科技創(chuàng)新委綜合了“科技”和“創(chuàng)新”要素，統(tǒng)籌了科技局、高新區(qū)等部門(mén)的職能，這讓它生來(lái)就對(duì)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感。

制定發(fā)展民生科技的政策措施，圍繞教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社區(qū)建設(shè)、人口與計(jì)劃生育等社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域，組織實(shí)施科技惠民示范工程，為社會(huì)發(fā)展提供科技支撐與保障。

與衛(wèi)生和人口委合作開(kāi)展人口與健康的科研，提高本地重大疾病的診斷和治療水平；

與住建局聯(lián)手推進(jìn)住宅科技計(jì)劃，研究住宅產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化道路；

與人居委合作推進(jìn)城市水體、大氣、土壤、噪聲、廢棄物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等污染防治技術(shù)的研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化。

“把科技和創(chuàng)新兩個(gè)元素融入一個(gè)政府部門(mén)，科技創(chuàng)新委形成了一種協(xié)同創(chuàng)新的大科技觀?！鄙钲诰C合開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為，“這是一個(gè)城 市的一種全新的理念的體現(xiàn)。從深圳提升城市質(zhì)量的角度，也說(shuō)明深圳迫切需要通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對(duì)未來(lái)，政府需要做進(jìn)一步細(xì)化，完善績(jī) 效評(píng)估機(jī)制，制定更具體一些的指標(biāo)對(duì)創(chuàng)新的效果予以評(píng)估，以提升創(chuàng)新的積極性?！?/p>

面向未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行布局，深圳科技創(chuàng)新委加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)同，通過(guò)實(shí)施“十城萬(wàn)盞”“金太陽(yáng)”“云計(jì)算”和“數(shù)字家庭”等新技術(shù)應(yīng)用示 范工程，擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用需求；組織實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化和信息化工程，促進(jìn)制造業(yè)向高端領(lǐng)域發(fā)展；組織節(jié)能減排技術(shù)和裝備攻關(guān)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量；發(fā)展科 技服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

對(duì)于深圳重建獨(dú)立科技主管部門(mén)，全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在不同場(chǎng)合給予了肯定。在談到未來(lái)中國(guó)的科技體制改革時(shí)，萬(wàn)鋼表示，要提高 自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)創(chuàng)新主體的能力建設(shè)；要推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)科技工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；要推進(jìn)科技管理體制改革；要營(yíng)造良好的創(chuàng)新政策環(huán)境；要造就 宏大的創(chuàng)新人才隊(duì)伍；要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外科技開(kāi)放。在改革中發(fā)展，在發(fā)展中改革。

深圳科技創(chuàng)新委的成立，在中國(guó)旗幟鮮明地豎起了協(xié)同創(chuàng)新的旗幟。

面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)，尚在傳統(tǒng)計(jì)劃向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的中國(guó)，正在尋找成長(zhǎng)壯大的路徑。

這是一個(gè)民族擺脫“魔咒”的抗?fàn)帲贿@是一種路途艱險(xiǎn)卻一往無(wú)前的進(jìn)軍。

在這場(chǎng)改革中，深圳科技創(chuàng)新委乃至整個(gè)中國(guó)，注定會(huì)遇到風(fēng)雨。這些都不重要，重要的是我們已經(jīng)上路；這些都不重要，重要的是創(chuàng)新中國(guó)注定會(huì)在磨礪中走向成熟。（記者 劉傳書(shū) 韓義雷）

《科技日?qǐng)?bào)》（2012-7-3 一版）

(中國(guó)科技網(wǎng))責(zé)編：王冠

第二篇：深圳科技創(chuàng)新委員會(huì)

深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)

2019年基礎(chǔ)研究自由探索項(xiàng)目申請(qǐng)指南

一、申請(qǐng)內(nèi)容

以獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、原始創(chuàng)新成果、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才等為目標(biāo)，鼓勵(lì)科研人員積極開(kāi)展前沿的、學(xué)科交叉的創(chuàng)新研究。成果形式主要以論文、著作、專(zhuān)利等為主。

重點(diǎn)支持領(lǐng)域：互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；海洋、航空航天、生命健康、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)；先進(jìn)制造、安全生產(chǎn)、資源環(huán)境等促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)及民生改善的科技領(lǐng)域。

二、設(shè)定依據(jù)

（一）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告，第144號(hào)；

（二）《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》，深圳市委深圳市人民政府，深發(fā)〔2016〕7號(hào);

（三）《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì) 深圳市財(cái)政委員會(huì)，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2012〕9號(hào)；

（四）《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》，深圳市財(cái)政委員會(huì) 深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)，深財(cái)科〔2012〕168號(hào)；

三、支持強(qiáng)度與方式

支持強(qiáng)度：有數(shù)量限制，受科技研發(fā)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金和未來(lái)產(chǎn)業(yè)資金總額控制，單個(gè)項(xiàng)目資助不超過(guò)50萬(wàn)元。支持方式：采用“單位申報(bào)、合規(guī)性審查、專(zhuān)家評(píng)審、社會(huì)公示、審批機(jī)關(guān)審定”的方式予以支持。

四、辦理?xiàng)l件

（一）申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是在深圳市或深汕合作區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及具有基礎(chǔ)研究能力的國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位。

（二）申請(qǐng)人應(yīng)具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目或者其他從事基礎(chǔ)研究經(jīng)歷，并符合下列條件之一：

1.具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）； 2.具有博士學(xué)位；

3.有兩名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）的科學(xué)技術(shù)人員推薦。

（三）申請(qǐng)人（或主要參與者）必須是申請(qǐng)單位（或合作單位）的在職研究人員，項(xiàng)目完成不超過(guò)60周歲。

申請(qǐng)單位非全職聘用的在職工作人員作為申請(qǐng)人申請(qǐng)基礎(chǔ)研究類(lèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)單位的聘用合同復(fù)印件，并提供包含聘任崗位、聘任期限和每年在申請(qǐng)單位工作時(shí)間的說(shuō)明（申請(qǐng)單位或其人事部門(mén)蓋章）。

（四）申請(qǐng)人為博士后在站人員的，需提供合作導(dǎo)師簽字的單位承諾函。

（五）申請(qǐng)單位應(yīng)具備較好的科研實(shí)驗(yàn)條件，申請(qǐng)人須提供本項(xiàng)目相關(guān)在深自有科研用房和儀器設(shè)備清單等證明材料（加蓋單位公章）。

（六）有合作單位的，應(yīng)注意以下事項(xiàng)： 1.合作單位僅限1個(gè)。

2.申請(qǐng)書(shū)中填報(bào)合作單位名稱(chēng)，提供合作協(xié)議書(shū)，并加蓋合作單位公章。協(xié)議書(shū)中須注明雙方研究?jī)?nèi)容分工、財(cái)政資金及自籌資金分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等，申請(qǐng)單位應(yīng)承擔(dān)大部分研發(fā)內(nèi)容，資金分配比例大于等于單個(gè)合作單位資金分配比例。如果項(xiàng)目無(wú)合作單位，則明確填寫(xiě)“無(wú)合作單位”。

3.申請(qǐng)單位項(xiàng)目組成員（前五位）應(yīng)占三位以上。

4.有企業(yè)參與的，自籌經(jīng)費(fèi)金額應(yīng)不低于市財(cái)政資金資助企業(yè)的金額，并提供自籌經(jīng)費(fèi)投入承諾書(shū)。

（七）申請(qǐng)單位或申請(qǐng)人應(yīng)遵循以下原則：

1.申請(qǐng)人或企業(yè)同年只能申請(qǐng)1項(xiàng)基礎(chǔ)研究類(lèi)項(xiàng)目（學(xué)科布局或自由探索）。

2.申請(qǐng)人或企業(yè)在研（包括主持和參與）市級(jí)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目不超過(guò)（含）3項(xiàng)。

3.以相同或基本相同的項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)在不同機(jī)構(gòu)中以同一申請(qǐng)人或者不同申請(qǐng)人的名義進(jìn)行多處申請(qǐng)的，我委核實(shí)后將不予立項(xiàng)資助，并將申報(bào)人列入我委科研誠(chéng)信負(fù)面清單。對(duì)于申請(qǐng)人在以往市級(jí)科技計(jì)劃或其他機(jī)構(gòu)（如科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金、省科技廳等）資助項(xiàng)目基礎(chǔ)上提出的新項(xiàng)目，應(yīng)明確闡述二者的異同、繼承與發(fā)展關(guān)系，作為附件隨申請(qǐng)書(shū)一并報(bào)送。

（八）申請(qǐng)項(xiàng)目如獲資助，產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬申請(qǐng)單位（含合作單位），所發(fā)表的論文、著作等第一署名單位應(yīng)為申請(qǐng)單位（含合作單位）。

五、申請(qǐng)材料

（一）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線(xiàn)填報(bào)申請(qǐng)書(shū)，提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書(shū)紙質(zhì)文件原件。

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或具有組織機(jī)構(gòu)代碼、納稅人識(shí)別號(hào)、社會(huì)保險(xiǎn)登記編碼的“一照四號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）（非事業(yè)單位提供）。

（三）法人代表身份證復(fù)印件（非事業(yè)單位提供）。

（四）上完稅證明復(fù)印件（非事業(yè)單位提供）。

（五）2017年審計(jì)報(bào)告（審計(jì)工作尚未完成的，可暫由財(cái)務(wù)報(bào)表替代，最遲在2018年4月30日前上傳審計(jì)報(bào)告）。

（六）事業(yè)單位登記證（事業(yè)單位提供）。

（七）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告原件。

（八）申請(qǐng)人主持或參與國(guó)家、省、市項(xiàng)目的清單（企業(yè)提供單位的項(xiàng)目情況），以及本項(xiàng)目相關(guān)研究?jī)?nèi)容獲得其他渠道或項(xiàng)目資助的情況說(shuō)明（蓋單位公章）、科研成果及學(xué)術(shù)水平的相關(guān)證明材料（含職稱(chēng)證書(shū)或?qū)W歷證明、高層次人才證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)等）復(fù)印件。

（九）申請(qǐng)人聘任（用）合同復(fù)印件（申請(qǐng)單位或其人事部門(mén)蓋章）。

（十）申請(qǐng)人或企業(yè)主持和參與市級(jí)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目未超3項(xiàng)證明（蓋單位公章）。

（十一）本項(xiàng)目相關(guān)的在深科研用房和儀器設(shè)備清單等證明材料（加蓋單位公章）。

（十二）在站博士后申請(qǐng)項(xiàng)目須提供全國(guó)博管委或有關(guān)省、市人事部門(mén)出具的進(jìn)站文件、工作協(xié)議復(fù)印件，以及合作導(dǎo)師簽字的依托單位書(shū)面承諾函原件，承諾在項(xiàng)目資助期內(nèi)在站工作或出站后留在依托單位繼續(xù)從事科學(xué)研究。

（十三）高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）或具有博士學(xué)位人員以外的科研人員申報(bào)項(xiàng)目，需提供兩名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）的科研人員推薦信。

（十四）合作協(xié)議。

（十五）有企業(yè)參與的，須提供自籌經(jīng)費(fèi)投入承諾書(shū)。

（十六）涉及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)及臨床研究項(xiàng)目，須提供倫理審查委員會(huì)意見(jiàn)。以上材料

（二）~

（六）由申請(qǐng)單位管理員在業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一上傳，其他材料由申請(qǐng)人上傳。同時(shí)準(zhǔn)備紙質(zhì)材料一式兩份，復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)單位公章，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁(yè)（含封面）需連續(xù)編寫(xiě)頁(yè)碼，膠裝成冊(cè)。所有材料的電子版和紙質(zhì)版務(wù)必保持一致。

項(xiàng)目申報(bào)材料中擬取得的學(xué)術(shù)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)肅、科學(xué)，申報(bào)指標(biāo)將作為項(xiàng)目評(píng)審、合同簽訂、過(guò)程管理、驗(yàn)收結(jié)題及項(xiàng)目評(píng)估的依據(jù)，原則上不予調(diào)整。特提請(qǐng)各申報(bào)單位嚴(yán)肅對(duì)待。

項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申請(qǐng)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。如有虛假，我委核實(shí)后將不予立項(xiàng)資助，并將申報(bào)單位列入我委科研誠(chéng)信負(fù)面清單，視情節(jié)輕重，依法追究相關(guān)責(zé)任。

六、申請(qǐng)表格

本指南規(guī)定提交的表格，申請(qǐng)人登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線(xiàn)填報(bào)。

七、受理機(jī)關(guān)

（一）受理機(jī)關(guān)：深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)。

（二）受理時(shí)間（按申報(bào)順序，分批處理）：

網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：2018年1月12日-2018年2月14日 書(shū)面材料受理時(shí)間：2018年2月22日-2018年3月7日 辦公時(shí)間：

星期一至星期五上午：9：00-12：00 下午：14：00-17:45

（三）聯(lián)系電話(huà)：

電子信息領(lǐng)域：88127371、88101054 生物與環(huán)境領(lǐng)域：88121057、88121058 材料與能源領(lǐng)域：88125027、88103124 智能制造領(lǐng)域：88125001、88103956

（四）受理地點(diǎn)：市民中心行政服務(wù)大廳西廳18-28號(hào)窗口。

八、決定機(jī)關(guān)

科技研發(fā)資金資助項(xiàng)目由深圳市科技創(chuàng)新委會(huì)同深圳市財(cái)政委員會(huì)審定。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)資金資助項(xiàng)目由深圳市新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

九、辦理程序（流程圖）

申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)—窗口受理紙質(zhì)申報(bào)材料—專(zhuān)家評(píng)審、合規(guī)性審查—制定資助方案—審批機(jī)關(guān)審定—社會(huì)公示—下達(dá)資助通知—簽訂項(xiàng)目合同書(shū)—項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付—項(xiàng)目后續(xù)過(guò)程管理—項(xiàng)目驗(yàn)收、科技報(bào)告及相關(guān)統(tǒng)計(jì)。

十、辦理時(shí)限

結(jié)合受理情況，按申報(bào)順序，分批處理。

十一、證件

證 件：批準(zhǔn)文件。

有效期限：申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起1個(gè)月內(nèi)，與深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)簽訂項(xiàng)目合同書(shū)。

十二、法律效力

申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市科技研發(fā)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金、未來(lái)產(chǎn)業(yè)資金資助。

十三、收費(fèi)

不收費(fèi)。

十四、年審或年檢

無(wú)年審。深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)按照項(xiàng)目合同書(shū)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和組織驗(yàn)收。

聲

明：

我委從未委托任何單位或個(gè)人為項(xiàng)目申報(bào)單位代理資金申報(bào)事宜，請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)單位自主申報(bào)。我委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用的，請(qǐng)知情者即向我委舉報(bào)。

第三篇：科技創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研報(bào)告

為了使我們切身的體會(huì)到改革開(kāi)放以來(lái)，身邊城鄉(xiāng)科技日新月異的變化，使我們身體力行的感受特色理論課中所傳授的理論在實(shí)踐中的反應(yīng)，2010年暑假，我們同學(xué)三個(gè)人，來(lái)到了位于遼寧省xx市。在來(lái)凌海市之前，我們粗略的學(xué)習(xí)了一些最基礎(chǔ)的中國(guó)特色理論，希望在此次社會(huì)實(shí)踐中，能夠在書(shū)本的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中用心感受著這一理論給我們帶來(lái)的喜人的變化。我們著眼于凌海市工業(yè)科技創(chuàng)新，將切身實(shí)踐中的所見(jiàn)、所聞、所感特寫(xiě)成此報(bào)告，我們將在歷史、現(xiàn)實(shí)、以及調(diào)查后的的情況的分析等方面進(jìn)行報(bào)告。

我們?cè)诳释吹郊亦l(xiāng)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下脫貧致富、人民蒸蒸日上的澎湃心情中踏上了去凌海的道路。一路上我們的心情十分激動(dòng)，因?yàn)槲覀冊(cè)谇猩淼姆e極響應(yīng)中共中央的以及學(xué)校的號(hào)召，我們渴望用心去體會(huì)、感受這個(gè)社會(huì)，我們相信對(duì)我們而言這是一個(gè)切身學(xué)習(xí)特色理論課和接觸社會(huì)的絕好機(jī)會(huì)。我們就是在這樣澎湃好奇的心情中，來(lái)到了遼寧省xx市金日紙業(yè)有限責(zé)任公司的公司廠址，當(dāng)我們進(jìn)行了調(diào)查中，才發(fā)現(xiàn)真真切切的從生活中發(fā)現(xiàn)科技的發(fā)展與創(chuàng)新不是一件容易的事情，我們需要將感性認(rèn)識(shí)上升到理性的高度。振興東北老工業(yè)基地，是我們近幾年耳熟能詳?shù)膰?guó)家政策，這個(gè)口號(hào)不僅僅是一個(gè)口號(hào)，而是全東北人、甚至是全國(guó)人民的心愿。21世紀(jì)，是知識(shí)和科技的世界，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)要想謀求發(fā)展，就需要積極把握住國(guó)家這一有利的政策，從科技下手，不斷在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上進(jìn)行思想和技術(shù)上的創(chuàng)新。在我們行走在凌海市一些典型的工廠中時(shí)，我們不但欣喜，而且仿佛看見(jiàn)了中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)類(lèi)似凌海的小城市發(fā)展的明天。體會(huì)到了地方政府從人民的根本利益出發(fā)，作人民的政府，帶領(lǐng)本地區(qū)的人民結(jié)合自身特點(diǎn)，走適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路，進(jìn)行科技創(chuàng)新。由此，我們衷心的祝福我們偉大的祖國(guó)日新月異，早日實(shí)現(xiàn)小康，人民安居樂(lè)業(yè)，也希望我們共同建設(shè)祖國(guó)美好的明天。

一、四通八達(dá)的交通連無(wú)限商機(jī)

凌海市地處關(guān)內(nèi)外交通要道，交通非常發(fā)達(dá)。遼寧重要港口之一的錦州港坐落在凌海市西南30公里處，地處渤海遼東灣的環(huán)抱中，全市海岸線(xiàn)長(zhǎng)83.7公里，是中國(guó)最北部的一類(lèi)開(kāi)放口岸。錦州機(jī)場(chǎng)僅距凌海市區(qū)30公里。京沈（北京－沈陽(yáng)）鐵路、秦沈（秦皇島－沈陽(yáng)）高速鐵路、京哈（北京－哈爾濱）高速公路、錦阜（錦州－阜新）高速公路和錦朝（錦州－朝陽(yáng)）高速公路橫貫全境。距遼寧省省會(huì)城市沈陽(yáng)210公里，距大連市400公里。

凌海市位于連接?xùn)|北關(guān)內(nèi)的交通要道，京沈鐵路、公路橫貫東西，錦承鐵路、錦朝公路在境內(nèi)通過(guò)。境內(nèi)有火車(chē)站9 個(gè)。有市、縣級(jí)以上公路12條，總長(zhǎng)300 多公里，全市已形成了以國(guó)家、省級(jí)干線(xiàn)為骨架，以市、鄉(xiāng)干線(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)的公路網(wǎng)。連接關(guān)內(nèi)外的現(xiàn)代化高速公路和電氣化鐵路正在規(guī)劃、建設(shè)之中，同時(shí)又具備水運(yùn)和航空的優(yōu)勢(shì)，距錦州港60公里，距錦州飛機(jī)場(chǎng)僅30公里。凌海市擁有現(xiàn)代化通訊設(shè)施，程控電話(huà)與國(guó)內(nèi)國(guó)際各大城市間直接連網(wǎng)。在遼寧各縣（市）中首家通了無(wú)線(xiàn)尋呼系統(tǒng)，電報(bào)傳真機(jī)廣泛應(yīng)用，移動(dòng)通訊項(xiàng)目已廣泛應(yīng)用。

改革開(kāi)放之后，凌海市的人們的腰包鼓了，生活越來(lái)越好了，人們的臉上洋溢著淳樸滿(mǎn)足的笑容。凌海市如今的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上工業(yè)企業(yè)298家，其中市營(yíng)工業(yè)企業(yè)52家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)246家，形成了輕工、化工、紡織、服裝、造紙、印刷、機(jī)電、食品等近30個(gè)行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)體系。

多年來(lái)，凌海市立足資源優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施開(kāi)放牽動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)已形成以金屬冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工、石材建材、服裝紡織為主體的四大特色產(chǎn)業(yè)。

（一）金屬冶煉業(yè)

金屬冶煉業(yè)是凌海市的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)20余家，以沈宏、華宇公司為龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品為鉬鐵，年產(chǎn)值達(dá)到14億元，上繳稅金3000萬(wàn)元，僅沈宏公司1家企業(yè)年出口創(chuàng)匯額就達(dá)9000萬(wàn)美元。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

以通亞食品有限公司、阿里郎食品有限公司為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)800家，采用“公司+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，主要產(chǎn)品為成品、半成品小菜和松牌罐頭，產(chǎn)品主要出口日本、韓國(guó)、東南亞等國(guó)家。通亞食品有限公司現(xiàn)占地面積10萬(wàn)平方米，產(chǎn)品品種100多個(gè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)3萬(wàn)多畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4萬(wàn)人。

（三）石材建材業(yè)

依托豐富的花崗巖石材資源優(yōu)勢(shì)，以石山鎮(zhèn)為中心，現(xiàn)有石材加工企業(yè)400家，產(chǎn)值達(dá)到5億元。這里的石材產(chǎn)品曾被50年代的人民大會(huì)堂等十大建筑選為裝飾材料，大量出口俄羅斯、韓國(guó)等國(guó)家，現(xiàn)已成為我國(guó)北方最大的石材市場(chǎng)。

（四）服裝紡織

以秦仕服裝公司、漢之王服裝公司為龍頭，形成紡紗、織布、服裝系列化生產(chǎn),生產(chǎn)廠家多達(dá)68家，其中秦仕集團(tuán)投資1200萬(wàn)元，建廠房8200平方米，該廠的產(chǎn)品主要有品牌服裝和出口工作服，擁有“雅仕”、“秦仕”等服裝品牌，產(chǎn)品定位在精品、高檔、中檔的標(biāo)準(zhǔn)上，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有一定份額。產(chǎn)品主要出口俄羅斯、韓國(guó)等國(guó)家。在這些產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，城鄉(xiāng)人民生活水平有了較大提高。2005年城鎮(zhèn)在崗職工人均收入達(dá)到10100元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4393元，剔除物價(jià)因素分別比2000年增長(zhǎng)2528元和1258元。城市人均住房使用面積達(dá)到18.6平方米，農(nóng)村人均住房面積達(dá)到21.5平方米。教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、休閑旅游等服務(wù)性消費(fèi)支出有了較大增長(zhǎng)。萬(wàn)人擁有醫(yī)生和病床率、現(xiàn)代媒體利用普及率、人口學(xué)歷水平得到進(jìn)一步提高。

二、全面立體工業(yè)奠發(fā)展之基

早在建國(guó)初期，凌海市作為遼寧省錦州市的一部分，位于東三省，曾為祖國(guó)的輝煌立下了汗馬功勞，當(dāng)年，東北老工業(yè)區(qū)作為中國(guó)工業(yè)發(fā)展的心臟，進(jìn)行重工業(yè)發(fā)展，為中華人民共和國(guó)的誕生以及最初的發(fā)展鞠躬盡瘁。后來(lái)伴隨南方的開(kāi)發(fā)，東北老工業(yè)區(qū)的進(jìn)步較其他沿海城市相比，稍有落后。伴隨黨中央提出振興東北老工業(yè)基地的口號(hào)，東北地區(qū)將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為發(fā)展的政策方針。繼續(xù)推動(dòng)裝備制造、原材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持高端制造業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展金融、物流、旅游、文化等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

xx市為例，近年來(lái)，遼寧省凌海市緊緊抓住臨海這一得天獨(dú)厚的條件，規(guī)劃建設(shè)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)14個(gè)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)總量和項(xiàng)目建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)了率先突破。凌海市以大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)14個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展提速。目前大有產(chǎn)業(yè)區(qū)起步區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”?？偼顿Y10.3億元的中冶京誠(chéng)大有產(chǎn)業(yè)區(qū)6個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施整體打包項(xiàng)目、新華龍鉬系列產(chǎn)品精深加工、科誠(chéng)60萬(wàn)千瓦線(xiàn)式無(wú)感電阻器等項(xiàng)目全面推進(jìn)。大連桑拓生物、深圳好運(yùn)來(lái)生物、德國(guó)雙元制教育生產(chǎn)基地等大項(xiàng)目正在積極洽談之中。園區(qū)起步發(fā)展的同時(shí)，凌海市也堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線(xiàn)。今年以來(lái)，新上固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的新擴(kuò)改項(xiàng)目131個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目達(dá)7個(gè)。在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、以及思維高速發(fā)展的今天，凌海市迅速抓住機(jī)遇進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，在新的一輪技術(shù)大比拼中努力發(fā)揮創(chuàng)新精神。將凌海的具體情況與新技術(shù)相結(jié)合，走科學(xué)的、可持續(xù)的、創(chuàng)新的道路。爭(zhēng)取在再一輪的發(fā)展中正作“排前兵”。

借助我省“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放熱潮，凌海市依托臨海、臨港優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，高效率開(kāi)發(fā)錦州灣凌海區(qū)域，高起點(diǎn)打造百里濱海工業(yè)帶，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)車(chē)開(kāi)足馬力駛上高速路。凌海適時(shí)提出讓外向型經(jīng)濟(jì)成為全市主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和扶植工業(yè)企業(yè)向外生長(zhǎng)。突出對(duì)外出口貿(mào)易，把多出口、多創(chuàng)匯作為對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，突出抓好外貿(mào)出口企業(yè)調(diào)整，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。積極幫助有出口產(chǎn)品的企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)介紹2006年以來(lái)，凌海全市上下?lián)屪パ睾＝?jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，全市新擴(kuò)改項(xiàng)目達(dá)到152個(gè)，提前一年多時(shí)間完成“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃”。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120個(gè)，同比凈增11戶(hù)，年?duì)I業(yè)收入超億元的18戶(hù)，30多戶(hù)規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入翻番，凈增營(yíng)業(yè)收入30.3億元，全市上繳稅金超百萬(wàn)的企業(yè)增至27戶(hù)，3戶(hù)企業(yè)進(jìn)入全省上繳稅金百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)行列。全方位優(yōu)化機(jī)構(gòu)，提高技術(shù)，改革創(chuàng)新，在對(duì)外開(kāi)放的大潮中抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

三、與時(shí)俱進(jìn)的科技創(chuàng)新促企業(yè)騰飛

為了深入調(diào)研凌海市的工業(yè)的發(fā)展的狀況，我們走進(jìn)了這個(gè)富饒的城市，也走進(jìn)了這里的企業(yè)，因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展以點(diǎn)帶面的反應(yīng)了整個(gè)城市的工業(yè)，產(chǎn)業(yè)等的建設(shè)，這些企業(yè)雖然只是一個(gè)很小的方面，等它能體現(xiàn)在改革創(chuàng)新的思想的指引下，凌海市的蓬勃發(fā)展與進(jìn)步，繁榮與昌盛，我們一隊(duì)人也對(duì)給我們這個(gè)機(jī)會(huì)的企業(yè)表示真誠(chéng)的謝意。

首先介紹一下這個(gè)蒸蒸日上的企業(yè)吧：

錦州金日紙業(yè)有限責(zé)任公司,是中國(guó)東北最大的生活用紙生產(chǎn)企業(yè),具備漿料蒸煮.紙張抄造及生活用紙后加工,三大生產(chǎn)系統(tǒng),年產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸,全部產(chǎn)品均為原生漿料,綠色環(huán)保,高檔生活用紙全部采用100%進(jìn)口原生漿為原料,中檔衛(wèi)生紙全部采用100%自制原生葦漿為原料,產(chǎn)品柔軟,細(xì)膩,潔凈,拉力強(qiáng),方便不同層次消費(fèi)者選用,產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó)各地,深受廣大消費(fèi)者青瞇,金日紙業(yè)力求持續(xù)發(fā)展打造國(guó)優(yōu)品牌帶給每個(gè)家庭幸福,健康的新生活。金日紙業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)宗旨：誠(chéng)實(shí)誠(chéng)信、互惠互利、友好合作、共同發(fā)展。金日紙業(yè)公司的服務(wù)理念：一流技術(shù)、一流產(chǎn)品、一流服務(wù)。在這樣的經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)下，我們看到企業(yè)的勃勃生機(jī)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們講解的十分耐心，我們也十分耐心的學(xué)習(xí)，我們?cè)谶@一個(gè)過(guò)程中，看到了機(jī)械加工的過(guò)程，以及工業(yè)產(chǎn)品的制作和生產(chǎn)原理，我們感到十分的神奇，一堆廢鐵在師傅很細(xì)心又熟練的“幫助”下，就會(huì)煥然一新產(chǎn)生任何工人師傅所需要的形狀。這個(gè)過(guò)程需要分為很多個(gè)步驟，先煉成鐵水，然后鑄造，再車(chē)成光滑的鐵，在經(jīng)過(guò)打磨等等，最后再將個(gè)個(gè)零件焊在一起，比如火車(chē)車(chē)輪的制造我們就看的十分清楚。

之后我們又參觀了這個(gè)金日公司的機(jī)械廠，這個(gè)廠子生產(chǎn)的大鏟車(chē)十分的結(jié)實(shí)，我們看了之后不禁感慨，工人真?zhèn)ゴ?！勞?dòng)真?zhèn)ゴ螅軌蛏a(chǎn)出這樣的東西。工人叔叔的手是十分的靈巧的！而且把先進(jìn)的技術(shù)和熟練的加工緊密的聯(lián)系在一起。將實(shí)踐和理論水乳交融。

我們又調(diào)研金日塑料制品廠，這個(gè)工廠的對(duì)衛(wèi)生的要求十分嚴(yán)格，要求我們要穿這工作的衣服病拖鞋進(jìn)入其中，我們看到一個(gè)個(gè)的機(jī)器在高度自動(dòng)化的生產(chǎn)著塑料，我們知道了制作塑料的原材料是什么樣的，回來(lái)的時(shí)候，幾個(gè)工人叔叔還給我們好幾種塑料袋作為紀(jì)念品。我們還調(diào)研了造紙的過(guò)程，將紙漿壓平，烘干，造出雪白的，潔凈的衛(wèi)生紙。這里距離盤(pán)錦葦場(chǎng)很近，有著良好的優(yōu)勢(shì)，由于是東北老工業(yè)基地，對(duì)外開(kāi)放的程度比較高，有助于企業(yè)工業(yè)化的進(jìn)展。

緊接著，我們又再好奇心的驅(qū)動(dòng)下，和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商量，要求參觀橡膠廠。初入橡膠廠，便被那些大大的工業(yè)橡膠產(chǎn)品所吸引，我們不禁感慨，原先在書(shū)本上常見(jiàn)到的形形色色的各類(lèi)橡膠，今天在這里可以碰面，說(shuō)道橡膠，不得不說(shuō)，它的名字雖然簡(jiǎn)單，但在高科技的今天，要想加工出經(jīng)濟(jì)、環(huán)保，有利于代際利益的橡膠，那可沒(méi)有單單“橡膠”，這兩個(gè)名字這么簡(jiǎn)單。隨著石油價(jià)格的不斷抬升，如今橡膠生產(chǎn)越來(lái)越往著高質(zhì)量、低價(jià)格、利環(huán)保的方面發(fā)展，越來(lái)越多科技含量越高的橡膠產(chǎn)品誕生！顏色各異、品種齊全的橡膠產(chǎn)品，在科技含量十分高的小熔爐里，便被加工成結(jié)實(shí)耐用的各種各樣的工業(yè)橡膠產(chǎn)品，耐燙、環(huán)保、不易磨損是它們的新的代名詞。在參觀的途中我們不斷的想，金日造紙股份有限責(zé)任不過(guò)是凌海市萬(wàn)千工業(yè)體系中的一個(gè)小小的企業(yè)，還有很多和它類(lèi)似的、不斷改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的企業(yè)，而這個(gè)企業(yè)積極抓住了機(jī)遇，并且廣闊開(kāi)拓市場(chǎng)，集多種加工于一身，使其更科學(xué)、節(jié)省資源、同時(shí)又增加了效益，不斷引進(jìn)新技術(shù)，進(jìn)行新的管理模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、工人的共贏。用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)了可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。使企業(yè)開(kāi)拓進(jìn)取，用于創(chuàng)新。這次參觀給我們?cè)谝曈X(jué)上精神上都帶來(lái)了巨大的震撼，我們覺(jué)得如果有機(jī)會(huì)還應(yīng)該多進(jìn)行實(shí)地考察，來(lái)學(xué)習(xí)書(shū)本上的知識(shí)，來(lái)親身體會(huì)科技創(chuàng)新帶來(lái)的好處，來(lái)目睹祖國(guó)繁榮昌盛的進(jìn)步。了深入調(diào)研凌海市的工業(yè)的發(fā)展的狀況，我們走進(jìn)了這個(gè)富饒的城市，也走進(jìn)了這里的企業(yè)，因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展以點(diǎn)帶面的反應(yīng)了整個(gè)城市的工業(yè)，產(chǎn)業(yè)等的建設(shè)，這些企業(yè)雖然只是一個(gè)很小的方面，等它能體現(xiàn)在改革創(chuàng)新的思想的指引下，凌海市的蓬勃發(fā)展與進(jìn)步，繁榮與昌盛。在這樣的奮斗的過(guò)程里，有許多優(yōu)秀的，努力的人們?cè)谀姆瞰I(xiàn)著。

經(jīng)過(guò)接連不斷的參觀，使我們?nèi)齻€(gè)人更加清晰的認(rèn)識(shí)到，凌海市的工業(yè)，不單單憑借著其得天獨(dú)厚的地理位置，便利的交通，科學(xué)的發(fā)展路線(xiàn)，更工廠積極主動(dòng)的運(yùn)用高科技，進(jìn)行工業(yè)創(chuàng)新脫離不開(kāi)，即使是一個(gè)小小的工件，倘若仔細(xì)分析，我們也能從中到了科技的進(jìn)步，以及其與實(shí)踐、技術(shù)的相結(jié)合，我想這恰恰印證了科學(xué)理論課所要求的理論與實(shí)踐相結(jié)合，走適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路吧！古人云：讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路。平日?！梆B(yǎng)在深閨大院里“的我們，不出來(lái)不足以?xún)?nèi)心受到震撼，不出來(lái)不足以使自己更好的接觸和認(rèn)識(shí)這個(gè)社會(huì)，所以十分感謝這次理論課的社會(huì)調(diào)查建議給了我們這個(gè)出門(mén)的動(dòng)力和理由。

四、勤奮踏實(shí)的集體率企業(yè)進(jìn)步

董xx，男，1964年8月生人，出生于遼寧省錦州市，漢族，現(xiàn)任金日紙業(yè)有限公司橡膠廠廠長(zhǎng)，在金日企業(yè)改革之初，橡膠廠是一個(gè)千瘡百孔、虧損嚴(yán)重的企業(yè)，人心渙散，瀕臨破產(chǎn)。為了挽救企業(yè)，在凌海市政府的支持下，企業(yè)大膽進(jìn)行了股份制改革，選舉了新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，董帥同志就是在此危難之時(shí)就任了廠長(zhǎng)，擔(dān)起了這重?fù)?dān)。上任伊始，董帥就以一個(gè)企業(yè)家的睿智和膽識(shí)，依據(jù)股份制企業(yè)“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的基本特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)企業(yè)陳舊落后的管理模式進(jìn)行了大刀闊斧地改革：首先改革了工廠人事用工制度，打破了原來(lái)“大鍋飯”的落后體制，建立了層層選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、多勞多得的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)制度；第二，改革了設(shè)備所有制，這樣就既便于了公司設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和更新，又減輕了公司的設(shè)備資金占用。第三，將不斷提高企業(yè)的人才、科技含量確立為企業(yè)管理工作的重中之重，通過(guò)增加企業(yè)的人才、科技投入和改善用人制度，多方面、多渠道引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才，合理使用人才，使企業(yè)的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)和科技水平不斷提高。第四，改革強(qiáng)化了工程質(zhì)量、安全責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。正是先進(jìn)的體制煥發(fā)無(wú)窮的力量！在董帥的優(yōu)秀帶領(lǐng)下，橡膠廠奇跡般地?zé)òl(fā)了青春，僅1995年就扭虧為盈，成為全市的利稅大戶(hù)，并以前所未有的速度開(kāi)始了新的發(fā)展。1996年，公司被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體工業(yè)企業(yè)。工廠產(chǎn)值增長(zhǎng)了，但董帥同志并沒(méi)有因此而滿(mǎn)足不前，而是開(kāi)始了他更加深入地探索。1997年隨著黨的十五大的勝利召開(kāi)，董帥再次以一在深入領(lǐng)會(huì)黨中央改制文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，將公司體制改革進(jìn)一步深化?，F(xiàn)在的他在每天的橡膠廠里積極勤奮的繼續(xù)工作著，而且他本人是個(gè)很樂(lè)觀的人，遇事不驚慌，做人從容正直，深受人們喜愛(ài)。

五、客觀正確的原因助工業(yè)進(jìn)步

（一）條件優(yōu)越

遼寧省xx市具有得天獨(dú)厚的地自然條件。其位于大凌河畔，水陸交通便利，并且，從古至今，其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)越，為其發(fā)展，改革創(chuàng)新奔小康創(chuàng)造了優(yōu)越的無(wú)與倫比的先天自然條件。

（二）政策實(shí)惠

2002年11月，黨的十六大報(bào)告中明確指出，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造，支持以資源開(kāi)采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)……加強(qiáng)東、中、西部經(jīng)濟(jì)交流和合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展，形成若干各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)帶。2003年3月，在十屆全國(guó)人大一次會(huì)議的政府工作報(bào)告中，再一次強(qiáng)調(diào)要“采取有力措施，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造，支持以資源開(kāi)采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)”。凌海市緊緊抓住這一黨中央的優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，努力發(fā)展。

（三）積極進(jìn)行科技創(chuàng)新

東北老工業(yè)基地在新的歷史號(hào)角下，積極進(jìn)行科技創(chuàng)新，在科學(xué)發(fā)展觀的帶領(lǐng)下，在新技術(shù)的帶領(lǐng)下，凌海市人民一個(gè)又一個(gè)的努力引進(jìn)新技術(shù)，脫貧致富。不斷向國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)技術(shù)和管理辦法，使其科學(xué)、高效、便利。

（四）人民的不懈努力

廣大人民在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在自己所在的行業(yè)中努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、勤勞踏實(shí)、不斷進(jìn)取，不斷學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和個(gè)人的雙贏。

六、身臨其境的體會(huì)愿祖國(guó)之騰飛

既然是調(diào)研報(bào)告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行以下深入的研究與思考。下面我將結(jié)合09級(jí)學(xué)生中開(kāi)設(shè)的“中國(guó)化馬克思主義”這門(mén)課程的教學(xué)內(nèi)容，來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)一下此次在凌海的實(shí)踐活動(dòng)，以便更好地達(dá)到實(shí)踐目的凌海市的發(fā)展讓我們深深地理解了優(yōu)秀崛起的含義，以凌海市為例。首先，它的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持以人為本，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其次，一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的背后，肯定也“站”著一個(gè)服務(wù)高效的政府，“站”著一支一心一意為企業(yè)著想為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的公務(wù)員團(tuán)隊(duì)。企業(yè)產(chǎn)出效益，政府打造環(huán)境，沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，即使企業(yè)有三頭六臂，也終將會(huì)倒在政府與社會(huì)冷漠的眼光之下。當(dāng)今，市委、市政府提出三年決戰(zhàn)工業(yè)2000億，這除了需要有一大批優(yōu)秀企業(yè)擔(dān)綱，需要一大批成功企業(yè)永續(xù)的經(jīng)營(yíng)能力來(lái)支撐外，更需要全社會(huì)來(lái)向企業(yè)學(xué)習(xí)，為企業(yè)著想，為企業(yè)自豪；需要政府創(chuàng)新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)水平。最后，“改革開(kāi)放28年來(lái)，尤其是近10年來(lái)，這是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的時(shí)期，也是中國(guó)老百姓普遍得實(shí)惠最多的時(shí)期，改革開(kāi)放提供了良好的環(huán)境，凌海市認(rèn)識(shí)到了解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展?！?/p>

“發(fā)展才是硬道理！”而又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展和又快又好的發(fā)展，凌海市的工業(yè)不斷改革，不斷創(chuàng)新，是我們馬克思主義中國(guó)化的最好的體現(xiàn)?？戳韬Ｖ绕?，數(shù)工業(yè)風(fēng)流城市，還看今朝??！

第四篇：注意事項(xiàng)-深圳科技創(chuàng)新委員會(huì)

2019工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目申請(qǐng)

指南

一、申請(qǐng)內(nèi)容

以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo)而組建的工程技術(shù)研究中心項(xiàng)目資助。

重點(diǎn)支持領(lǐng)域：互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；海洋、航空航天、生命健康、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)以及資源環(huán)境、安全生產(chǎn)等民生科技領(lǐng)域。

二、設(shè)定依據(jù)

（一）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，市四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)，2008年7月22日；

（二）《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》，深圳市委，深發(fā)〔2016〕7號(hào)；

（三）《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)、深圳市財(cái)政委員會(huì)，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2012〕9號(hào)；

（四）《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》，深圳市財(cái)政委員會(huì)、深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)深財(cái)科〔2012〕168號(hào)。

三、支持強(qiáng)度與方式

支持強(qiáng)度與數(shù)量：受科技研發(fā)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金和未來(lái)產(chǎn)業(yè)資金總額控制，單個(gè)項(xiàng)目資助強(qiáng)度最高不超過(guò)500萬(wàn)元，每單位限申報(bào)1個(gè)。審批方式：?jiǎn)挝簧陥?bào)、專(zhuān)家評(píng)審、答辯或者現(xiàn)場(chǎng)考察、社會(huì)公示、審批機(jī)關(guān)審定

四、辦理?xiàng)l件

（一）依托單位應(yīng)當(dāng)是在深圳市及深汕合作區(qū)依法注冊(cè)的獨(dú)立法人；

（二）依托單位須為國(guó)家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)，在所屬領(lǐng)域整體研發(fā)實(shí)力和地位應(yīng)達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)、深圳領(lǐng)先水平，近2年每年經(jīng)稅務(wù)部門(mén)確認(rèn)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額在500萬(wàn)元以上，或每年按高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的研發(fā)費(fèi)用1000萬(wàn)元以上；近2年（2016年1月1日至2017年12月31日，下同）獲得授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括發(fā)明、實(shí)用新型、非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種）總計(jì)不少于15項(xiàng)（其中發(fā)明專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)或植物新品種總計(jì)不少于7項(xiàng)）；

（三）具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)專(zhuān)門(mén)用房面積500平米以上，儀器設(shè)備及專(zhuān)用軟件的現(xiàn)值不低于700萬(wàn)元（軟件類(lèi)實(shí)驗(yàn)室相應(yīng)的現(xiàn)值不低于400萬(wàn)元）；

（四）擁有崗位專(zhuān)職研發(fā)人員20人以上，其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)或碩士以上學(xué)位不少于10人（其中具有高級(jí)職稱(chēng)或博士學(xué)位不少于3人）。

（五）申報(bào)單位同一項(xiàng)目每年只能申報(bào)一次，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。凡以相同項(xiàng)目多頭申報(bào)、重復(fù)套取政府資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消該單位兩年內(nèi)所有項(xiàng)目的資助資 格。“同一項(xiàng)目”是指經(jīng)我委使用相應(yīng)軟件對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行查重后，相似度為30％以上（含30％）的項(xiàng)目。

（六）本申報(bào)基礎(chǔ)研究（自由探索、學(xué)科布局）、技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)業(yè)資助、深港創(chuàng)新圈、國(guó)際科技合作（研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）、股權(quán)投資、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、科技應(yīng)用示范、孔雀（孔雀團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)資助、技術(shù)創(chuàng)新）、創(chuàng)客（創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)資助）計(jì)劃的企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組成員，有申報(bào)總量限制：

1.申請(qǐng)單位為企業(yè)的，原則上只能單獨(dú)或者聯(lián)合申報(bào)1項(xiàng)2015年以來(lái)獲得國(guó)家、廣東省和部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)或2016年、2017年深圳市工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，可以單獨(dú)或者聯(lián)合申報(bào)2項(xiàng)。

2.申請(qǐng)單位為高校或者科研機(jī)構(gòu)的，其項(xiàng)目組成員只能單獨(dú)或聯(lián)合申報(bào)2項(xiàng)。

五、申請(qǐng)材料

(一）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線(xiàn)填報(bào)申請(qǐng)書(shū)，提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書(shū)紙質(zhì)文件原件，申請(qǐng)人應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的人員信息、研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)安排等內(nèi)容，申請(qǐng)書(shū)中內(nèi)容將作為合同內(nèi)容生成依據(jù)；

（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或具有組織機(jī)構(gòu)代碼、納稅人識(shí)別號(hào)、社會(huì)保險(xiǎn)登記編碼的“一照四號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；

（三）法定代表人身份證復(fù)印件；

（四）上納稅證明復(fù)印件；

（五）申請(qǐng)單位國(guó)家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)復(fù)印件；

（六）最近兩年研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除申報(bào)表或含最近兩年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（驗(yàn)原件，2017年審計(jì)工作尚未完成的，可暫由財(cái)務(wù)報(bào)表替代，最遲4月30日前上傳專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告）；

（七）科研用房面積、儀器設(shè)備及專(zhuān)用軟件現(xiàn)值相關(guān)證明材料；

（八）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告原件；

（九）工程中心儀器設(shè)備清單和研發(fā)人員名單；

（十）知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的證明材料復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（十一）專(zhuān)職研發(fā)人員情況的相關(guān)證明材料復(fù)印件（包括專(zhuān)職研發(fā)人員基本情況表、2017年12月社會(huì)保險(xiǎn)單位繳交明細(xì)表復(fù)印件、主要研發(fā)人員的學(xué)歷、學(xué)位和職稱(chēng)復(fù)印件）。

以上材料一式兩份，復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)單位公章，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁(yè)（含封面）需連續(xù)編寫(xiě)頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)（膠裝）。

項(xiàng)目申報(bào)材料中擬取得的學(xué)術(shù)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)肅、科學(xué)，申報(bào)指標(biāo)將作為項(xiàng)目評(píng)審、合同簽訂、過(guò)程管理、驗(yàn)收結(jié)題及項(xiàng)目評(píng)估的依據(jù)，原則上不予調(diào)整。特提請(qǐng)各申報(bào)單位嚴(yán)肅對(duì)待。

項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申請(qǐng)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。如有虛假，我委核實(shí)后將不予立項(xiàng)資助，并將 申報(bào)單位列入我委科研誠(chéng)信負(fù)面清單，視情節(jié)輕重，依法追究相關(guān)責(zé)任。

六、申請(qǐng)表格

本指南規(guī)定提交的表格，申請(qǐng)單位登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線(xiàn)填報(bào)。

七、受理機(jī)關(guān)

（一）受理機(jī)關(guān)：市科技創(chuàng)新委。

（二）網(wǎng)上填報(bào)時(shí)間：2018年1月11日-2018年2月1日

書(shū)面材料提交時(shí)間：2018年2月2日-2018年2月14日

（三）聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：

電子信息科技領(lǐng)域： 88101054、88103596 生物與資源領(lǐng)域： 88121057、88121058 材料與能源領(lǐng)域：88125027、88103124 先進(jìn)制造領(lǐng)域： 88125001、88102172

（四）受理地點(diǎn)：市民中心行政服務(wù)大廳西廳18-28號(hào)窗口。

八、決定機(jī)關(guān)

市科技創(chuàng)新委會(huì)同市財(cái)政委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市財(cái)政委）。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資助項(xiàng)目由市新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

九、辦理程序

申請(qǐng)單位網(wǎng)上申報(bào)——向市科技創(chuàng)新委收文窗口提交 申請(qǐng)材料——市科技創(chuàng)新委對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審——組織專(zhuān)家評(píng)審，答辯或者現(xiàn)場(chǎng)考察——市科技創(chuàng)新委會(huì)同市財(cái)政委審定（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資助項(xiàng)目由市新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定）——社會(huì)公示——市科技創(chuàng)新委、市財(cái)政委共同下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資助項(xiàng)目由市新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)）——申請(qǐng)單位與市科技創(chuàng)新委簽訂項(xiàng)目合同書(shū)——撥付資助經(jīng)費(fèi)。

成批處理。

十一、證件及有效期限 證件：批準(zhǔn)文件。

有效期限：申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起1個(gè)月內(nèi)，與市科技創(chuàng)新委簽訂項(xiàng)目合同書(shū)。

十二、法律效力

申請(qǐng)單位憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市科技研發(fā)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金資助。

十三、收費(fèi) 不收費(fèi)。

十四、年審或年檢

無(wú)年審。市科技創(chuàng)新委按照項(xiàng)目合同書(shū)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和組織驗(yàn)收。

聲

明：我委從未委托任何單位或個(gè)人為項(xiàng)目申報(bào)單位代理資金申報(bào)事宜，請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)單位自主申報(bào)。我委將嚴(yán)格 按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用的，請(qǐng)知情者即向我委舉報(bào)。

第五篇：申請(qǐng)指引-深圳科技創(chuàng)新委員會(huì)

深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)

2018年科技應(yīng)用示范項(xiàng)目申請(qǐng)指南

一、申請(qǐng)內(nèi)容

深圳市自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果在公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行推廣的應(yīng)用示范項(xiàng)目資助，包括新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用示范等。

重點(diǎn)支持領(lǐng)域：互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；海洋、航空航天、生命與健康，機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)；先進(jìn)制造和涉及民生改善的科技領(lǐng)域。

二、設(shè)定依據(jù)

（一）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，2008年7月22日市四屆人大常委會(huì)第20次會(huì)議通過(guò)，2013年12月25日市五屆人大常委會(huì)第26次會(huì)議修正；

（二）《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》，深圳市委，深發(fā)〔2016〕7號(hào)；

（三）《深圳市生物產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕180號(hào)；

（四）《深圳市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕238號(hào)；

（五）《深圳市新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2009〕240號(hào)；

（六）《深圳市新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2011〕124號(hào)；

（七）《深圳市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2011〕210號(hào)；

（八）《深圳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2014〕33號(hào)；

（九）《深圳市未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2013〕122號(hào)；

（十）《深圳市機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，深圳市人民政府，深府〔2014〕97號(hào)；

（十一）《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委員、深圳市財(cái)政委員會(huì)會(huì)，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2012〕9號(hào)；

（十二）《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》，深圳市財(cái)政委員會(huì)、深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)深財(cái)科〔2012〕168號(hào)。

三、支持強(qiáng)度與方式

審批數(shù)量：有數(shù)量限制，受科技研發(fā)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金、未來(lái)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金總額控制?？萍紤?yīng)用示范項(xiàng)目實(shí)施年限為兩年，單個(gè)項(xiàng)目資助強(qiáng)度不超過(guò)500萬(wàn)元。

審批方式：?jiǎn)挝簧陥?bào)、專(zhuān)家評(píng)審、答辯或者現(xiàn)場(chǎng)考察、社會(huì)公示、審批機(jī)關(guān)審定。

四、辦理?xiàng)l件

（一）申請(qǐng)單位：在深圳市依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的單位，或深汕合作區(qū)內(nèi)注冊(cè)的深圳企業(yè)；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果；與使用單位簽訂具有法律約束力的《科技應(yīng)用示范項(xiàng)目協(xié)議》，明確任務(wù)分工及知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機(jī)制（使用單位為兩家及兩家以上的，申請(qǐng)單位應(yīng)與每一家使用單位分別簽訂《科技應(yīng)用示范項(xiàng)目協(xié)議》）。

（二）示范范圍：深圳市及深汕合作區(qū)。

（三）申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具有本單位近2年內(nèi)獲得授權(quán)的與申請(qǐng)項(xiàng)目密切相關(guān)的發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利或計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)。

（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及核心成員應(yīng)當(dāng)具有科技成果應(yīng)用推廣經(jīng)驗(yàn)。

（五）該計(jì)劃屬于競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)計(jì)劃。競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目是指技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)業(yè)資助、深港創(chuàng)新圈、國(guó)際科技合作（研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）、股權(quán)投資、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、科技應(yīng)用示范、孔雀計(jì)劃（孔雀團(tuán)隊(duì)、技術(shù)創(chuàng)新資助、創(chuàng)業(yè)資助）、創(chuàng)客計(jì)劃（創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)資助、個(gè)人創(chuàng)客）等。申報(bào)單位需符合以下條件：

1.申報(bào)單位為企業(yè)的，只能單獨(dú)或者聯(lián)合申報(bào)1項(xiàng)；已承擔(dān)2017同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目的，不得申報(bào)。

2.申報(bào)單位為企業(yè)且為2014年以來(lái)獲得國(guó)家、廣東省和部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)或2016年深圳市工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，可以單獨(dú)或者聯(lián)合申報(bào)2項(xiàng)；已承擔(dān)2017同類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目的，可以單獨(dú)或者聯(lián)合申報(bào)1項(xiàng)。

3.申報(bào)單位為高校或者科研機(jī)構(gòu)的，其項(xiàng)目組成員只能單獨(dú)或者聯(lián)合申報(bào)2項(xiàng)；該項(xiàng)目組成員已承擔(dān)2017競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)項(xiàng)目的，只能單獨(dú)或者聯(lián)合申報(bào)1項(xiàng)。4.申報(bào)單位為高?；蛘呖蒲袡C(jī)構(gòu)且為2014年以來(lái)獲得國(guó)家、廣東省和部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的，其項(xiàng)目組成員可以單獨(dú)或者聯(lián)合申報(bào)2項(xiàng)；該項(xiàng)目組成員已承擔(dān)2017競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目1項(xiàng)的，可以單獨(dú)或者聯(lián)合申報(bào)2項(xiàng)。

（六）申報(bào)單位同一項(xiàng)目每年只能申報(bào)一次，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。凡以相同項(xiàng)目多頭申報(bào)、重復(fù)套取政府資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消該單位兩年內(nèi)所有項(xiàng)目的資助資格?！巴豁?xiàng)目”是指經(jīng)我委使用相應(yīng)軟件對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行查重后，相似度為30％以上（含30％）的項(xiàng)目。

（七）已列入科技誠(chéng)信異常名錄的單位和人員，不得申報(bào)。

五、申請(qǐng)材料：

（一）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線(xiàn)填報(bào)申請(qǐng)書(shū)，提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書(shū)紙質(zhì)文件原件；

（二）單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體登記證書(shū)復(fù)印件；

（四）法定代表人身份證復(fù)印件；

（五）稅務(wù)登記證復(fù)印件（非事業(yè)單位提供）；

（六）上完稅證明復(fù)印件（非事業(yè)單位提供）；

（七）上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或通過(guò)審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（八）申請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件；

（九）科技應(yīng)用示范項(xiàng)目實(shí)施方案（包括示范項(xiàng)目的建設(shè)方式、總投資概算、技術(shù)方案、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式等）；

（十）申請(qǐng)單位與每一家科技成果使用單位簽訂的《科技成果應(yīng)用示范項(xiàng)目協(xié)議》復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（十一）示范項(xiàng)目的科技查新報(bào)告（一年以?xún)?nèi)）；

（十二）其他需補(bǔ)充的有關(guān)材料。

以上材料一式兩份，復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)單位公章，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁(yè)（含封面）需連續(xù)編寫(xiě)頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)（膠裝）。

六、申請(qǐng)表格

登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線(xiàn)填報(bào)。

七、受理機(jī)關(guān)

（一）受理機(jī)關(guān)：市科技創(chuàng)新委。

（二）受理時(shí)間：

網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：6月20日-7月20日 書(shū)面材料受理時(shí)間：6月20日-7月24日

（三）聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：

電子信息領(lǐng)域：曾鑫鵬、李時(shí)（88101054、88103596）生物與資源領(lǐng)域：王紹文、劉擎（88121057、88121058）材料與能源領(lǐng)域：張俊、蔣斌（88100739、88103124）智能裝備制造領(lǐng)域：王佳佳、張智勇（88125001、88103956）

（四）受理地點(diǎn)：市民中心行政服務(wù)大廳11-12號(hào)窗口。

八、決定機(jī)關(guān)

市科技創(chuàng)新委會(huì)同市財(cái)政委。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資助項(xiàng)目由市新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

九、辦理程序

申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)——向市科技創(chuàng)新委收文窗口提交申請(qǐng)材料——市科技創(chuàng)新委對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審——組織專(zhuān)家評(píng)審，處室答辯或者現(xiàn)場(chǎng)考察——市科技創(chuàng)新委會(huì)同市財(cái)政委審定（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資助項(xiàng)目由市新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定）——社會(huì)公示——市科技創(chuàng)新委、市財(cái)政委共同下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資助項(xiàng)目由市新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)）——申請(qǐng)單位與市科技創(chuàng)新委簽訂項(xiàng)目合同書(shū)——撥付資助經(jīng)費(fèi)。

十、辦理時(shí)限 分批處理。

十一、證件 證件：批準(zhǔn)文件。

有效期限：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起1個(gè)月內(nèi)，與市科技創(chuàng)新委簽訂項(xiàng)目合同書(shū)。

十二、法律效力

申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市科技研發(fā)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金、未來(lái)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金資助。

十三、收費(fèi) 不收費(fèi)。

十四、年審或年檢

無(wú)年審。市科技創(chuàng)新委對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和組織驗(yàn)收。

說(shuō) 明：

1.我委從未委托任何單位或個(gè)人為項(xiàng)目申報(bào)單位代理資金申報(bào)事宜，請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)單位自主申報(bào)。我委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用的，請(qǐng)知情者即向我委舉報(bào)。

2.各申報(bào)單位報(bào)送我委相關(guān)數(shù)據(jù)，需同報(bào)送市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)保持一致。

3.有聯(lián)合申報(bào)單位的，必須在申請(qǐng)書(shū)中填報(bào)合作單位名稱(chēng)并加蓋合作單位公章，如果項(xiàng)目沒(méi)有合作單位則明確填寫(xiě)“無(wú)合作單位”。

4.申請(qǐng)科技應(yīng)用示范項(xiàng)目之前，申請(qǐng)單位應(yīng)充分考慮項(xiàng)目實(shí)施的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是安全生產(chǎn)、生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)?？萍紤?yīng)用示范項(xiàng)目及其所依附的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)經(jīng)第三方產(chǎn)品質(zhì)量、安全和環(huán)保檢測(cè)合格；同時(shí)，需要制定操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)員工和使用對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)、演練后，該項(xiàng)目方可投入運(yùn)行使用?？萍紤?yīng)用示范項(xiàng)目投入運(yùn)行使用期間，應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)行使用管理和保養(yǎng)維修，確保其正常運(yùn)行使用，防范和避免因該項(xiàng)目的運(yùn)行使用導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)、生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)等方面的事故或產(chǎn)生次生災(zāi)害。