第一篇：2013保健食品化妝品監(jiān)管上半年總結(jié)下半年工作計劃

保健食品化妝品2013年上半年工作總結(jié)

及下半年工作計劃

2013年上半年，按照全年工作計劃，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，保化處與食化所圍繞保健食品化妝品質(zhì)量安全這一中心任務(wù)，落實“打基礎(chǔ)，強監(jiān)管，提水平”的總體思路，以保障公眾食品安全、身體健康為宗旨，強化日常監(jiān)管，狠抓專項整治；依法履行職責(zé)，完善長效機制，全面完成上半年工作任務(wù)。現(xiàn)將2013年上半年工作總結(jié)如下：

一、加強保健食品化妝品日常監(jiān)管，深入開展保健食品化妝品專項整治

制定了**新區(qū)2013年保健食品化妝品監(jiān)管工作計劃，組織食化所開展保健食品、化妝品經(jīng)營使用單位日常監(jiān)管工作，以開展各類專項檢查工作為契機，對全區(qū)保健食品、化妝品監(jiān)管單位進行了全面摸底檢查，全區(qū)共有保健食品經(jīng)營單位281家，化妝品經(jīng)營使用單位249家，并對其全部進行了檔案管理，建檔率100%。

(一)保健食品監(jiān)管工作：開展了2013年元旦春節(jié)期間保健食品安全專項整治、保健食品索證索票和臺賬管理制度落實情況專項整治、保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加和非法宣傳(打“四非”專項)專項整治及大型批發(fā)市場、專營店及藥房等重點場所經(jīng)營保健食品專項整治共4次。組織 1 對流通環(huán)節(jié)規(guī)范經(jīng)營專項整頓5次，出動監(jiān)督人員708人次，監(jiān)督車輛113臺次，檢查268家次，覆蓋率達81.7％，下達監(jiān)督筆錄254份，并依據(jù)《保健食品經(jīng)營企業(yè)日常檢查現(xiàn)場工作指南》等技術(shù)規(guī)范及工作文件，制定保健食品經(jīng)營單位日常監(jiān)管工作方案，開展日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)建立健全保健食品經(jīng)營的食品安全追溯體系和問題產(chǎn)品召回體系，結(jié)合保健食品經(jīng)營各項監(jiān)管制度的建立實施，確保我區(qū)保健食品經(jīng)營在規(guī)范、良好的層面運行發(fā)展。嚴厲打擊虛假宣傳、超限超范圍添加違禁物質(zhì)、盜用批準(zhǔn)文號、制售偽劣產(chǎn)品等違法行為。通過公布舉報電話等措施，鼓勵消費者和經(jīng)營者廣泛參與，動員社會各方力量進行監(jiān)督，從而推動專項整頓工作的深入開展。

(二)化妝品監(jiān)管工作：全年共開展2013年元旦春節(jié)期間化妝品經(jīng)營使用安全專項整治、化妝品索證索票和臺賬管理制度落實情況專項整治、化妝品非法使用禁限用物質(zhì)專項整治和大型美容美發(fā)店及大型批發(fā)市場經(jīng)營化妝品專項整治共4次。出動監(jiān)督人員210人次，監(jiān)督車輛36臺次，檢查87家次，覆蓋率34.9％，下達各類監(jiān)督文書81余份。針對經(jīng)營單位重點檢查其經(jīng)營產(chǎn)品的合法性、索證索票制度執(zhí)行情況和各種臺帳記錄是否符合要求、產(chǎn)品的進貨渠道是否可追溯、是否符合化妝品標(biāo)簽管理等的要求等；針對使用單位重點檢查美容院使用的產(chǎn)品是否具有合法的批準(zhǔn)文號或 備案號、使用的產(chǎn)品名稱、包裝、標(biāo)簽和說明書是否規(guī)范。同時檢查了各企業(yè)經(jīng)營或使用的化妝品是否有虛假、夸大宣傳以及宣稱療效、標(biāo)注有適應(yīng)癥及使用醫(yī)學(xué)術(shù)語等現(xiàn)象。

二、為客觀評價全區(qū)保健食品化妝品安全性，開展保健食品化妝品監(jiān)督抽檢及快檢工作。上半年對10批次保健食品進行快速檢測，品種包括減肥類、抗疲勞類，檢測項目包括西布曲明、酚酞、他達拉非、氨基他達拉非、西地那非、豪末西地那非等8個項目，快檢結(jié)果均合格；對4家保健食品經(jīng)營單位的8個品種進行了監(jiān)督抽驗，重點抽驗減肥類、輔助降血糖類、調(diào)血脂類及改善睡眠類產(chǎn)品，檢驗報告未出；化妝品共快檢8批次，包括美白類、祛痘類產(chǎn)品，快檢項目包括砷、汞、喹諾酮類、甲硝唑等4個項目，快檢結(jié)果均合格。

三、落實對嚴重違法廣告保健食品采取暫停銷售限期整改措施，嚴厲打擊違法經(jīng)營假劣保健食品行為。按照國家及省市食品藥品監(jiān)管局要求，通過采取短信平臺、監(jiān)管QQ群通知保健食品經(jīng)營單位開展自查及對保健食品經(jīng)營單位進行現(xiàn)場檢查等手段，落實對標(biāo)識為“五日牌減肥茶”等4個保健食品嚴重違法廣告采取暫停銷售限期整改措施，對違法添加化學(xué)藥物的“陽光一佰牌山芪參膠囊”采取暫停銷售重大案件及時上報措施，依法嚴厲查處標(biāo)示“上海百健生物科技有限以司”等28家虛假上海企業(yè)的假冒保健食品、“健康 牌減肥膠囊”等126種假冒偽劣保健食品、“新穩(wěn)唐桑芪膠囊”等9種假冒保健食品，截止目前我區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)上述產(chǎn)品。

四、開展保健食品化妝品經(jīng)營使用單位質(zhì)量負責(zé)人培訓(xùn)工作。根據(jù)2013年保健食品及化妝品監(jiān)管工作要求，為了提高保化監(jiān)管效能，上半年共組織對保健食品經(jīng)營單位、化妝品經(jīng)營使用單位負責(zé)人培訓(xùn)會各2次，累計培訓(xùn)300余人次；其中，重點開展了保健食品“打四非”專項整治行動的部署，召集全區(qū)保健食品經(jīng)營單位負責(zé)人進行“打四非” 專項整治行動政策解讀、工作布置等，為“打四非”專項整治行動的深入開展奠定了很好的輿論基礎(chǔ)和前期準(zhǔn)備。

五、認真處理投訴舉報，共處理保健食品化妝品投訴舉報6起，其中保健食品投訴舉報5起，化妝品投訴舉報1起，均組織食化所按時限辦理并反饋舉報者，同時形成匯報材料報領(lǐng)導(dǎo)審核后交綜合處歸檔。特別是對區(qū)食安辦轉(zhuǎn)省食安辦交辦的投訴舉報，做到了認真調(diào)查核實并向杭州市食品藥品監(jiān)管局核查，確保調(diào)查結(jié)果真實可靠。

六、加強信息宣傳。在**新區(qū)電臺參加了二次行風(fēng)熱線節(jié)目，在線解答了群眾比較關(guān)心的保健食品和化妝品安全問題，起到了較好的反響；上半年共上報信息11篇，其中發(fā)布消費警示3篇，利用短信平臺及ＱＱ群發(fā)布監(jiān)管信息5次。保化處下半年工作計劃

一、繼續(xù)開展保健食品、化妝品常態(tài)監(jiān)管和專項整治。完善保健食品、化妝品經(jīng)營單位監(jiān)管檔案；全力開展保健食品“打四非”專項整治，規(guī)范我區(qū)保健食品經(jīng)營秩序，凈化保健食品市場。

二、全面開展監(jiān)督抽檢工作。結(jié)合打“四非”專項整治，進一步強化保健食品、化妝品的抽檢工作，匯總分析監(jiān)測結(jié)果，對存在不合格產(chǎn)品的企業(yè)從嚴處理。

三、加強對保健食品經(jīng)營企業(yè)的專項檢查，消除隱患，確保不發(fā)生違規(guī)銷售含興奮劑類保健食品問題。全力保障第十二屆全運會正式比賽期間保健食品安全。

四、完成局里交辦的其他臨時性工作。

保化處

2013年6月24日

第二篇：保健食品化妝品監(jiān)管工作計劃

保健食品化妝品監(jiān)管工作計劃

2013年，我市保健食品化妝品監(jiān)管工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞保障保健食品化妝品質(zhì)量安全這一中心，時刻牢記為民監(jiān)管這一宗旨，崇尚實干，力求創(chuàng)新，著力在夯實基礎(chǔ)、深化整治、強化宣傳、提升素質(zhì)上狠下功夫，并抓出成效，全力保障保健食品化妝品使用安全有效，不出保化產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

一、重基層基礎(chǔ)，狠抓日常監(jiān)管工作

一是要抓好責(zé)任落實。要進一步強化屬地監(jiān)管職責(zé)，建立健全工作機制，明確監(jiān)管部門和相關(guān)人員職責(zé)，層層落實績效考核，要使工作真正落實到基層。同時，要強化企業(yè)是第一責(zé)任人的意識，監(jiān)管部門要與企業(yè)簽訂保化產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書。二是要嚴格準(zhǔn)入。要釆取強有力的措施，促使企業(yè)自覺執(zhí)行備案管理、索證索票、進貨查驗記錄、從業(yè)人員健康管理、衛(wèi)生管理等制度和有關(guān)經(jīng)營規(guī)范。三是要加強市場巡査，消除監(jiān)管盲區(qū)。要不斷拓展日常監(jiān)督橫縱面，做到橫要到邊，縱要到底。市局將對全市所有保化批發(fā)企業(yè)開展日常監(jiān)督檢査，并將根據(jù)工作需要，對部分零售企業(yè)進行抽查。各區(qū)市縣局不但要注重經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，還要注重美容、美發(fā)等使用單位的日常監(jiān)管；不但要強化城區(qū)的日常監(jiān)管，還要強化城鄉(xiāng)結(jié)合部和偏遠場鎮(zhèn)的日常監(jiān)管。市縣要密切協(xié)作，形成監(jiān)管合力，力求監(jiān)管的全覆蓋。四是要建立監(jiān)管信息平臺。今年，市局擬對市局和各區(qū)市縣局日常監(jiān)管情況及專項整治、專項督查等相關(guān)信息及時在市局網(wǎng)站上予以發(fā)布。五是要加強示范店建設(shè)。各區(qū)市縣局要打造2至3家規(guī)范經(jīng)營示范店，同時，要以點帶面，推動工作整體提高。

二、重懲處，深入開展專項督査和綜合治理

在工作中，要突出針對性和實效性。要以國家局要求整治的品種、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題品種、高風(fēng)險品種如減肥、增強免疫力、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品和美白、祛斑、抗皺等類別化妝品為重點品種，加強對索證索票、查貨驗收、批發(fā)企業(yè)臺賬建立等重點環(huán)節(jié)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠場鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、城市核心區(qū)商場超市等重點場所的專項檢查。要針對標(biāo)簽標(biāo)識和保健食品功效成分等方面存在的突出問題開展專項督查，深入開展非法添加、虛假宣傳、假冒偽劣、集中宣傳銷售等專項整治。要加大對典型案例的曝光力度，做好行刑銜接，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

三、加強宣傳培訓(xùn)，營造全社會參與監(jiān)督氛圍

一方面，要靈活宣傳形式。一是要編制宣傳培訓(xùn)資料及科普知識掛網(wǎng)宣傳；二是要認真制定和實施好從業(yè)人員培訓(xùn)計劃；三是要印制下發(fā)保化經(jīng)營企業(yè)“八不準(zhǔn)”宣傳品，并在企業(yè)經(jīng)營場所顯著位置懸掛宣傳；四是要利用市縣開展的衛(wèi)生、文明城市等創(chuàng)建活動，深入開展保化法律法規(guī)和知識進機關(guān)、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”宣傳活動；五是要在XX主流媒體適時開展保化法律法規(guī)、科普知識等宣傳。另一方面，要突出宣傳主題和內(nèi)容。在宣傳中，要重點突出保化法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營注意事項、公眾如何識別選購使用保化品等科普知識的宣傳。

四、狠抓能力建設(shè)，提髙技術(shù)支撐水平

一是要加強隊伍能力建設(shè)。要通過參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自學(xué)、現(xiàn)場觀摩、外出交流學(xué)習(xí)、監(jiān)管實踐等方式，不斷提升隊伍監(jiān)管技能。同時，要進一步強化作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范監(jiān)管人員監(jiān)管行為，使其自覺做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政。二是要加強風(fēng)險防控體系建設(shè)。要認真組織開展風(fēng)險管理情況調(diào)研工作，全面了解、準(zhǔn)確掌握全市保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險管理與質(zhì)量控制現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患。同時，要建立健全安全隱患處置機制和協(xié)査通報制度，切實抓好化妝品不良反應(yīng)哨點建設(shè)，建立保化預(yù)警信息發(fā)布平臺，有效防范系統(tǒng)風(fēng)險。三是要加強市縣食品藥品檢驗所建設(shè)，不斷提髙技術(shù)支撐水平。市所要按省上要求認真開展保化檢驗檢測項目能力擴項工作。

第三篇：2011年市保健食品化妝品監(jiān)管工作計劃

2011年**市保健食品化妝品監(jiān)管工作計劃

2011年全市保健食品化妝品監(jiān)管工作按照“建立體系、抓好源頭、規(guī)范市場、提高能力”的要求，加快建立健全保健食品化妝品監(jiān)管組織體系和責(zé)任體系，有序推進技術(shù)支撐體系和監(jiān)測評估體系建設(shè)，嚴格實施市場準(zhǔn)入，切實加強日常監(jiān)管，深入開展專項整治，積極探索長效監(jiān)管，不斷提升保障水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

一、加強保健食品化妝品監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)

各鎮(zhèn)、各區(qū)（園）、市各有關(guān)部門要依據(jù)保健食品化妝品相關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)，按照全市保健食品化妝品監(jiān)管事權(quán)，明晰、細化工作職責(zé)和要求，全面落實監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管責(zé)任體系。市各有關(guān)部門要建立健全包括行政許可、監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽驗、應(yīng)急處置等工作在內(nèi)的各項規(guī)章制度，著力提高保健食品化妝品監(jiān)管工作效能。要強化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，全面落實企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人制度。要探索建立保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人制度，推動企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理。

二、強化保健食品化妝品日常監(jiān)管

1、加強對保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。重點檢查企業(yè)的持證情況、原料管理、生產(chǎn)過程、人員管理、產(chǎn)品檢驗、倉儲管理以及產(chǎn)品備案等情況，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴格執(zhí)行《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》和《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》，嚴格按照產(chǎn)品配方使用原料、按工藝組織生產(chǎn)、按標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗、按規(guī)定要求標(biāo)識標(biāo)注包裝說明書，嚴格要求生產(chǎn)企業(yè)自覺把好質(zhì)量安全生產(chǎn)源頭關(guān)。要重點加強保健食品化妝品原料監(jiān)督管理。督促保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)切實承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴禁采購和使用來源不明、假冒偽劣的原料。嚴把進貨關(guān)，加強原料采購管理，對采購的原料質(zhì)量負責(zé)。檢查保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)有無與原料供應(yīng)商簽訂采購合同，明確質(zhì)量責(zé)任；采購合同中有無包括原料質(zhì)量控制要求和質(zhì)量指標(biāo)、檢驗方法等質(zhì)量責(zé)任方面的內(nèi)容；有無對原料供應(yīng)商進行審查，并建立審查檔案，做好審查記錄；有無建立健全檢驗制度，強化原料進廠檢驗，并將檢驗報告留檔備查；有無建立健全原料采購檔案，嚴格執(zhí)行索證索票制度，確保使用原料來源可追溯；委托生產(chǎn)的，委托方和被委托方有沒有簽訂合同，有無明確被委托方對生產(chǎn)使用的原料嚴格把關(guān)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。市各有關(guān)部門要加大檢查力度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，尤其是使用假冒偽劣原料生產(chǎn)保健食品化妝品的違法行為，一律依法嚴肅處理；對存在安全隱患的產(chǎn)品，一律暫停生產(chǎn)經(jīng)營，向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，并采取責(zé)令下架等行政措施。

2、加強保健食品化妝品經(jīng)營的監(jiān)管工作。重點檢查經(jīng)營單位經(jīng)銷保健食品化妝品的進貨渠道、標(biāo)簽標(biāo)識、產(chǎn)品合格標(biāo)記、倉儲條件、進銷臺帳記錄等內(nèi)容，要求企業(yè)不得經(jīng)銷下列保化產(chǎn)品：未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的產(chǎn)品、未取得批準(zhǔn)文號的保健食品和特殊用途化妝品、超過使用期限的產(chǎn)品，督促指導(dǎo)經(jīng)營單位建立和落實保健食品化妝品進貨檢查驗收、產(chǎn)品進銷臺帳登記等制度，把好產(chǎn)品貨源質(zhì)量安全關(guān)，規(guī)范保健食品化妝品經(jīng)營行為，確保市場產(chǎn)品安全。

3、強化對高風(fēng)險產(chǎn)品的專項檢查工作。深入開展嚴厲打擊保健食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動，重點加強安全隱患較高產(chǎn)品、產(chǎn)品原料、委托加工行為檢查，尤其要加強價格昂貴、產(chǎn)品有限、動植物提取物、標(biāo)示進口原料、缺乏特征性指控指標(biāo)等保健食品生產(chǎn)原料的監(jiān)管，嚴厲打擊非法添加、假冒偽劣及不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、未經(jīng)許可生產(chǎn)保健食品化妝品行為。要加大督查、督導(dǎo)工作力度，推進各項專項檢查工作深入扎實開展，確保取得實效。

三、嚴格保健食品化妝品市場準(zhǔn)入

一是落實保健食品生產(chǎn)企業(yè)臨時生產(chǎn)許可制度。市有關(guān)部門要按照省食品藥品監(jiān)管局《保健食品生產(chǎn)企業(yè)臨時生產(chǎn)許可制度》，嚴格落實保健食品生產(chǎn)許可申領(lǐng)條件，指導(dǎo)企業(yè)保健食

品臨時生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作。二是做好保健食品再注冊的清理換證準(zhǔn)備工作，建立全面準(zhǔn)確的保健食品數(shù)據(jù)庫。待《保健食品監(jiān)督管理條例》出臺后，按照上級監(jiān)管部門的要求，認真做好保健食品的清理和換證相關(guān)工作；建立全面準(zhǔn)確的保健食品批準(zhǔn)文號數(shù)據(jù)庫，形成包括配方、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、說明書等內(nèi)容的品種檔案，為實施科學(xué)、動態(tài)監(jiān)管提供可靠依據(jù)。三是進一步落實化妝品許可管理制度。按照國家和省食品藥品監(jiān)管局的有關(guān)要求，規(guī)范我市化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可的申請受理、審查審批、日常管理及監(jiān)督檢查制度。嚴格按照制度、規(guī)范指導(dǎo)化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證申領(lǐng)工作。建立健全化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可信息管理制度，及時公布已取得或者注銷化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可相關(guān)信息。

四、推進保健食品化妝品監(jiān)測評估

認真落實2011年保健食品化妝品安全監(jiān)測評估工作任務(wù)，研究制定全市保健食品化妝品安全應(yīng)急處置工作制度規(guī)范。積極推進我市保健食品化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測評估體系建設(shè)，探索建立保健食品、化妝品安全風(fēng)險預(yù)警和信息發(fā)布平臺和風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)、監(jiān)測評估網(wǎng)。

五、加快保健食品化妝品技術(shù)能力建設(shè)

認真貫徹實施國家局《關(guān)于加快推進保健食品化妝品檢驗檢測體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，推進全市檢驗機構(gòu)保健食品化妝品檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)，積極探索保健食品化妝品監(jiān)管信息化建設(shè)，有序推進保健食品和化妝品監(jiān)管信息平臺建設(shè)，促進監(jiān)管工作電子化、網(wǎng)絡(luò)化。

六、加強保健食品化妝品宣傳教育

堅持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，充分利用“食品安全宣傳月”等各種活動，大力宣傳保健食品化妝品安全常識和相關(guān)法律法規(guī)，積極引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，營造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會氛圍。強化培訓(xùn)工作，分期分批對保健食品化妝品從業(yè)人員和監(jiān)管人員開展培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的知識水平和監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第四篇：2012保健食品化妝品監(jiān)管工作思路

2012年保健食品化妝品監(jiān)管工作思路

2012年，是我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機構(gòu)改革、職能調(diào)整到位，市、縣（市、區(qū)）二級全面履行保健食品化妝品監(jiān)管職能的第一年，面臨著自身隊伍建設(shè)和監(jiān)管任務(wù)平穩(wěn)接手的繁重任務(wù)。保健食品化妝品監(jiān)管作為一項全新的職能，全市監(jiān)管工作將按照局黨委提出的“盡快適應(yīng)，進入角色”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，確保新職能盡快履行到位為目標(biāo)，圍繞“基礎(chǔ)工作做到位，日常監(jiān)管定好位，專項整治抓到位，行政許可履好職，服務(wù)工作盡心做”的工作重心，著力加強制度建設(shè)和監(jiān)管隊伍培訓(xùn)，深入開展專項整治，加強日常監(jiān)管，努力構(gòu)建我市保化產(chǎn)品安全監(jiān)管新體制、新機制，保障公眾食品安全。

一、基礎(chǔ)工作做到位。

1.摸清保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)基本情況。圍繞“依法監(jiān)管保平安，科學(xué)監(jiān)管促發(fā)展”確定調(diào)研課題，基本摸清全市保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)的基本情況（包括持證情況、品種數(shù)量、經(jīng)營形勢等），建立起保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)的電子化監(jiān)管檔案。

2.初步摸清保健食品化妝品經(jīng)營單位基本情況。要積極和工商等相關(guān)部門聯(lián)系，摸清目前保健食品化妝品經(jīng)營單位現(xiàn)狀，特別是市級經(jīng)銷商、經(jīng)營模式等情況。

3.逐步了解掌握我市保健食品化妝品流通使用環(huán)節(jié)情況。要結(jié)合2011年底市區(qū)保健食品化妝品評價性抽檢工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)各部門歷年來監(jiān)督抽檢的情況，并進一

步開展有針對性的抽檢，全面了解我市保健食品化妝品產(chǎn)品整體質(zhì)量狀況。

4.加強全市保健食品化妝品監(jiān)管隊伍建設(shè)。不斷努力，促使各縣（市、區(qū)）落實保化監(jiān)管專職人員，并在機構(gòu)改革到位后，對承擔(dān)保化產(chǎn)品監(jiān)管人員組織開展專題培訓(xùn)，不僅學(xué)習(xí)保健食品化妝品基礎(chǔ)知識、法律法規(guī)等理論知識，更要深入相對比較規(guī)范的企業(yè)，進行實踐學(xué)習(xí)。加強交流學(xué)習(xí)，組織監(jiān)管人員赴省內(nèi)外先進地區(qū)學(xué)習(xí)保健食品化妝品監(jiān)管經(jīng)驗。

二、日常監(jiān)管定好位。

1.保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)要重點監(jiān)管。要改變檢查重資料、輕現(xiàn)場的做法，深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查企業(yè)的持證情況、原料管理、生產(chǎn)過程、人員管理、產(chǎn)品檢驗、倉儲管理以及產(chǎn)品備案等情況，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴格執(zhí)行《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》和《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》，自覺把好質(zhì)量安全生產(chǎn)關(guān)。要重點加強保健食品化妝品原料監(jiān)督管理。檢查保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)有無與原料供應(yīng)商簽訂采購合同，明確質(zhì)量責(zé)任；采購合同中有無包括原料質(zhì)量控制要求和質(zhì)量指標(biāo)、檢驗方法等質(zhì)量責(zé)任方面的內(nèi)容；有無對原料供應(yīng)商進行審查，并建立審查檔案，做好審查記錄；有無建立健全檢驗制度，強化原料進廠檢驗，并將檢驗報告留檔備查；有無建立健全原料采購檔案，嚴格執(zhí)行索證索票制度，確保使用原料來源可追溯；委托生產(chǎn)的，委托方和被委托方有沒有簽訂合同，有無明確被委托方對生產(chǎn)使用的原料嚴格把關(guān)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.違法保健食品廣告監(jiān)測要常態(tài)監(jiān)管。要總結(jié)幾年來我市保健食品違法廣告監(jiān)測工作情況，探索建立保健食品違法廣告監(jiān)管制度，包括證據(jù)保存、違法行為處理等制度，形成保健食品違法廣告監(jiān)管常態(tài)化、程序化。

3.繼續(xù)開展保化產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測和評估。要對地產(chǎn)品和外地產(chǎn)品分別開展風(fēng)險監(jiān)測和評估，特別是輔助降血糖類、調(diào)節(jié)血壓類、調(diào)節(jié)血脂類等保健食品添加藥物情況、育發(fā)、染發(fā)、祛斑類化妝品添加藥物和重金屬超標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)測。

4.保健食品化妝品經(jīng)營單位要逐步監(jiān)管。針對保健食品化妝品經(jīng)營使用單位量大面廣，且目前尚無行政許可要求、本底資料掌握較難的現(xiàn)狀，要學(xué)習(xí)杭州等地監(jiān)管經(jīng)驗，以產(chǎn)品抽檢為主要手段，以處理舉報投訴為主要內(nèi)容開展監(jiān)管。并嘗試以藥店、專賣店、總經(jīng)銷店、規(guī)模型美容美發(fā)店為主要對象、以講座式促銷的產(chǎn)品、廣告產(chǎn)品群眾反映比較強烈為主要產(chǎn)品，探索開展日常性監(jiān)管。

三、專項整治抓到位。

1.認真完成上下聯(lián)動的專項整治。按照國家局、省局部署的任務(wù)，嚴厲打擊保健食品違法違規(guī)聲稱具有功能的、非法添加和濫用食品添加劑的產(chǎn)品專項整治，重點加強安全隱患較高產(chǎn)品、產(chǎn)品原料、委托加工行為檢查，尤其要加強價格昂貴、產(chǎn)品有限、動植物提取物、標(biāo)示進口原料、缺乏特征性指控指標(biāo)等保健食品生產(chǎn)原料的監(jiān)管，嚴厲打擊非法添加、假冒偽劣及不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、未經(jīng)許可生產(chǎn)保健食品化妝

品行為。要加大督查、督導(dǎo)工作力度，推進各項專項檢查工作深入扎實開展，確保取得實效。

2.組織開展針對性的專項整治。針對春節(jié)、五一、十一等傳統(tǒng)節(jié)日開展保健食品專項整治，特別是存在夸大宣傳等產(chǎn)品；要針對“三八”、“六一”等節(jié)日，開展特殊人群使用的化妝品專項檢查。

四、行政許可履好職。

1.落實保健食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可制度。要按照省局

《保健食品生產(chǎn)企業(yè)許可管理辦法》的要求，做好市級受理點相關(guān)工作，認真受理保健食品生產(chǎn)企業(yè)資料，按照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的要求，按程序、按時序嚴格組織保健食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場審核工作。要認真組織人員開展保健食品新注冊產(chǎn)品試制樣品生產(chǎn)現(xiàn)場核查。

2.做好保健食品清理換證工作。待《保健食品監(jiān)督管理條例》出臺后，按照上級監(jiān)管部門的要求，認真做好保健食品的清理和換證相關(guān)工作；建立全面準(zhǔn)確的保健食品批準(zhǔn)文號數(shù)據(jù)庫，形成包括配方、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、說明書等內(nèi)容的品種檔案，為實施科學(xué)、動態(tài)監(jiān)管提供可靠依據(jù)。

3.落實化妝品許可管理制度。要按照省局《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可管理辦法》的要求，做好市級受理點相關(guān)工作，按照《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》要求，做好化妝品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建和擴建的現(xiàn)場審核，規(guī)范我市化妝品生產(chǎn)企業(yè)

衛(wèi)生許可的申請受理、審查審批、復(fù)核審查等工作。做好特殊用途化妝品審批生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場審核和產(chǎn)品抽樣等工作。

五、服務(wù)工作盡心做。

1.熱心為企業(yè)排憂解難。當(dāng)前，保健食品化妝品產(chǎn)業(yè)正處于不斷發(fā)展的階段，各行業(yè)試圖進入保化產(chǎn)業(yè)的越來越多，要深刻理解掌握保健食品化妝品生產(chǎn)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)品批準(zhǔn)程序及要求，熱心解答企業(yè)各種咨詢，并積極為企業(yè)牽線搭橋，使各新建企業(yè)能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求的進入保化產(chǎn)業(yè)，為我市保化產(chǎn)業(yè)帶來新的生機。

2.開展保化知識宣傳工作。結(jié)合《保健食品監(jiān)督管理條例》的出臺，做好條例的宣貫、報道、培訓(xùn)工作。充分利用廣播、電視、電臺、報紙等媒體，開展保健食品、化妝品購買、使用等知識宣傳，引導(dǎo)消費者科學(xué)合理的消費。

3.組織保健生產(chǎn)經(jīng)營者培訓(xùn)工作。要從理論和實踐雙管齊下的辦法，適時舉辦有關(guān)企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)管理人員等參加的法律法規(guī)知識講座和培訓(xùn)班，并組織生產(chǎn)行為管理相對薄弱的企業(yè)，深入到管理相對規(guī)范的生產(chǎn)企業(yè)車間，學(xué)習(xí)規(guī)范管理行為，從整體上提升全市保化生產(chǎn)企業(yè)水平，提高保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的誠信守法意識；要開展全市保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員的培訓(xùn)，提高檢驗人員水平。

第五篇：2011保健食品化妝品監(jiān)管工作總結(jié)

2011保健食品化妝品監(jiān)管工作總結(jié)

2011年，我局按照年初制定的工作目標(biāo)，克服人員少、裝備差、點多面廣等重重困難，團結(jié)一心，眾志成城，有條不紊的開展和推進保健食品化妝品監(jiān)管工作。現(xiàn)全年工作總結(jié)如下：

一、機構(gòu)設(shè)置

根據(jù)機構(gòu)改革方案，我局設(shè)置了保健食品化妝品監(jiān)管股。主要職能是負責(zé)保健食品的監(jiān)督管理；監(jiān)督實施保健食品、化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；監(jiān)督檢查保健食品廣告；承擔(dān)保健食品、化妝品相關(guān)安全事故的應(yīng)急處理工作；收集、匯總、分析、上報保健食品、化妝品安全監(jiān)管信息。做到了職能職責(zé)的平穩(wěn)過渡和各項工作的無逢銜接。

二、工作開展情況

（一）組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為了能迅速進入工作角色，快速掌握新的法律法規(guī)，在今后的保化監(jiān)管工作中做到心中有數(shù)，辦事有尺，處事有度，我局采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方法，對涉及保健食品、化妝品安全監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)進行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（二）開展日常監(jiān)管。為能快速穩(wěn)妥的推進保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作，科學(xué)制定監(jiān)管計劃，合理優(yōu)化監(jiān)管資源，全面掌握監(jiān)管服務(wù)對象的分布、基本信息數(shù)據(jù)等，我局于3月組織人員對保健食品化妝品經(jīng)營單位進行了全面的摸底檢查。共檢查保健食品化妝品經(jīng)營單位125家，出動車輛32車次，出動執(zhí)法人員186人次。

（三）開展保化產(chǎn)品專項檢查。今年分別開展了節(jié)日期間保化產(chǎn)品專項檢查、保化產(chǎn)品違法違規(guī)專項檢查、保化產(chǎn)品違法添加違規(guī)標(biāo)識專項檢查、保化產(chǎn)品違法廣告專項檢查。全年保健食品立案2起，貨值0.1318萬元，罰款金額0.2636萬元。

三、措施及成效 一是加大宣傳普法力度，向社會大眾宣傳食品藥品監(jiān)管單位的職能，宣傳保健食品、化妝品相關(guān)法律法規(guī)，提高消費者的判斷和維權(quán)能力。二是認真做好日常監(jiān)督檢查，建立經(jīng)營對象、經(jīng)營品種基本檔案。三是開展專項整治，依法加大查處力度，重點打擊違法違規(guī)行為。四是建立誠信檔案，對有不良記錄的單位加大檢查頻次，對有安全隱患的產(chǎn)品，要公開曝光，建立召回制度。

通過監(jiān)督檢查，一方面向保健食品、化妝品經(jīng)營者宣傳了《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其《實施細則》等法律法規(guī)；另一方面，推進了保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)健全和落實各項管理制度；提升了企業(yè)的管理水平，幫助其進一步規(guī)范經(jīng)營；保證了保化產(chǎn)品市場的健康發(fā)展。

四、存在問題

(一)由于我縣情況特殊，保健食品、化妝品經(jīng)營單位數(shù)量多、分布廣，尤其是化妝品經(jīng)營單位規(guī)模小，數(shù)量多，從業(yè)人員流動性大，總體素質(zhì)偏低，不穩(wěn)定、易轉(zhuǎn)產(chǎn)，給我們監(jiān)督執(zhí)法造成一定困難。

(二)執(zhí)法人員少，對保健品、化妝品各項法律法規(guī)了解不夠，致使檢查工作不能順利的開展。

(三)現(xiàn)有配套法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定滯后，致使對存在問題的保健品、化妝品經(jīng)營企業(yè)不能有效的打擊。

(四)保化產(chǎn)品市場退化，標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定，有虛假夸大功效、宣傳有診療功能等，部分產(chǎn)品無批號或標(biāo)注虛假的標(biāo)識，使用偽造或盜用的批準(zhǔn)文號。

五、工作建議

由于食品、藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管力量有限，加之，機構(gòu)改革剛剛完成到位，宣傳力度不夠，根據(jù)我縣實際，建議如下：

(一)上級部門盡快出臺保健食品、化妝品相關(guān)法律、法規(guī)以便于更有效的開展監(jiān)督執(zhí)法工作。(二)上級部門多組織執(zhí)法人員進行保健品、化妝品相關(guān)法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)，使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平能很快的提升。

(三)對有問題的產(chǎn)品及時發(fā)現(xiàn)并向社會通報，建立完善的產(chǎn)品召回制度及問責(zé)制度。

六、2012年工作重點

以“建立體系，抓好源頭，規(guī)范市場，提高能力”為主線，切實加強日常監(jiān)管，積極探索長效監(jiān)管機制，不斷提升保障水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(一)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展保健品、化妝品市場專項調(diào)研建立相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管檔案，使全縣所有經(jīng)營企業(yè)納入我局的監(jiān)管范圍內(nèi)。

(二)強化日常監(jiān)管。按照省局《關(guān)于進一步加強保健食品化妝品監(jiān)管工作的通知》要求，對各保健食品、化妝品專營店、兼營店，美容美發(fā)店等單位進行“格式化”監(jiān)管。

(三)配合市局“剿患行動”，集中組織專項整治。著力整頓美容美發(fā)機構(gòu)化妝品無批準(zhǔn)文號（或無備案號）、購進渠道混亂、標(biāo)簽說明書不符合規(guī)定等違法行為。同時，依據(jù)“一規(guī)定兩辦法”（即：《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《山西省保健食品非法添加行為管理辦法》、《山西省保健食品違規(guī)宣傳行為管理辦法》），嚴查重處保健食品化妝品違法違規(guī)行為。采取發(fā)布消費警示、張貼監(jiān)管公告、新聞媒體曝光等多種形式，凈化保化品市場，維護消費者權(quán)益。

(四)對重點經(jīng)營單位進行加強監(jiān)管，對經(jīng)營企業(yè)的違法行為按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴厲查處。

二○一二年三月