第一篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于蔗糖生產(chǎn)若干政策問題的通知

【發(fā)布單位】82002

【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1990]117號 【發(fā)布日期】1990-11-15 【生效日期】1990-11-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于蔗糖生產(chǎn)若干政策問題的通知

（1990年11月15日桂政發(fā)〔1990〕117號）

為了妥善處理工農(nóng)商財之間及上下之間的利益關(guān)系，促進蔗糖生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)糖價調(diào)整后的情況，本著從大局出發(fā)，從有利于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出發(fā)，對我區(qū)有關(guān)蔗糖生產(chǎn)若干政策問題作如下通知：

一、一、關(guān)于原料蔗收購價格。我區(qū)今年春已向農(nóng)民宣布原料蔗收購價格每噸提高十五元，從1990／1991年榨季起兌現(xiàn)給蔗農(nóng)。具體執(zhí)行辦法，按區(qū)物價局《關(guān)于提高原料蔗收購價格的通知》（桂價字〔1990〕211號）的規(guī)定執(zhí)行。

二、二、關(guān)于甘蔗獎售糧食、化肥問題。此次糖價調(diào)整后，給蔗農(nóng)獎售糧、肥政策（指獎售標準與價格）仍按原規(guī)定不變，但財政補貼部份改由糖廠負擔，列入生產(chǎn)成本。

關(guān)于甘蔗獎售糧食，原定“一半獎現(xiàn)糧，一半補差價款”。獎售現(xiàn)糧部分仍由區(qū)糧食局負責下達兌現(xiàn)給蔗農(nóng)。以種蔗為主的國營農(nóng)場，獎售甘蔗的補助糧，仍按原規(guī)定執(zhí)行（即原核定交售原料蔗基數(shù)，超基數(shù)每噸原料蔗由區(qū)糧食局獎售玉米五十公斤作飼料糧）。獎售糧補差價款部分，原定每五十公斤補五元七角七分五厘，改由糖廠負擔，列入生產(chǎn)成本。甘蔗獎售糧收取糧食保管費的辦法，仍按桂政辦〔1989〕129號文執(zhí)行。

關(guān)于甘蔗獎售化肥。甘蔗獎售所需的化肥，國家統(tǒng)配的甘蔗用肥和調(diào)糖補助肥，按國家調(diào)撥價加區(qū)物價局審定的經(jīng)營費率作價，由區(qū)糖業(yè)公司會同區(qū)農(nóng)資公司按進廠原料蔗數(shù)量分配到機糖廠，不足部份，由各糖廠作出計劃，仍由供銷社系統(tǒng)負責組織購進議價肥供應糖廠。糖廠按平價獎售給蔗農(nóng)。議轉(zhuǎn)平的差價款由糖廠負擔，列入生產(chǎn)成本。農(nóng)資公司供應的議價肥的價格由區(qū)物價部門核定，盡量做到相對穩(wěn)定，減少浮動，并要保證供應，不誤農(nóng)時。

1988／1989年榨季糖廠墊付的化肥差價款，仍由區(qū)財政廳負責結(jié)算歸還糖廠。自治區(qū)歷年拖欠糖廠的蔗獎肥數(shù)，以后逐步兌現(xiàn)。自治區(qū)兌現(xiàn)上述肥料的資金來源，仍按桂政辦〔1989〕129號和桂政辦〔1990〕22號文規(guī)定辦理。商業(yè)讓利（包括每噸糖給糖廠讓利三十元，給兌現(xiàn)化肥讓利二十五元）執(zhí)行到1989／1990年榨季止。

三、三、關(guān)于糖料生產(chǎn)技術(shù)改進費的提取和分配使用問題。糖料生產(chǎn)技術(shù)改進費提取標準按農(nóng)業(yè)部、輕工業(yè)部、財政部《關(guān)于提取糖料生產(chǎn)技術(shù)改進費的通知》（〔1988〕農(nóng)（農(nóng)）字第11號）規(guī)定的標準執(zhí)行，即每噸糖提取三元，計入糖廠糖料成本。糖料生產(chǎn)技術(shù)改進費的分配比例及管理使用部門仍按桂政辦〔1989〕129號文規(guī)定不變。從1989／1990年榨季起，糖料生產(chǎn)技術(shù)改進費分配比例為：縣（市）占60％，地、市20％，自治區(qū)20％。糖料技改費統(tǒng)歸各級蔗糖生產(chǎn)管理部門掌握使用。要專款專用，由同級財政部門監(jiān)督使用。

四、四、關(guān)于食糖調(diào)留比例問題。各機糖廠所產(chǎn)的食糖，仍按桂政辦〔1989〕129號文件規(guī)定的調(diào)留比例執(zhí)行，即自治區(qū)收購88％，糖廠留6％（含給蔗農(nóng)的返銷糖）、縣（市）留4％、地、市留2％。上述三部分留糖，所需的蔗獎糧、肥，如同自治區(qū)收購部分一樣，按上述規(guī)定辦法給予兌現(xiàn)。各級政府留糖所得收入用作蔗糖生產(chǎn)專項基金問題，仍按桂政辦〔1989〕129號文規(guī)定辦理。

經(jīng)自治區(qū)批準，允許放開自銷、來料加工及橫向經(jīng)濟聯(lián)合引進資金的糖廠所產(chǎn)的食糖，仍按原有文件的規(guī)定執(zhí)行。甘蔗來料加工，只限于機關(guān)，團體、部隊、學校、企事業(yè)單位（不含以種蔗為主的國營農(nóng)場）的自產(chǎn)甘蔗。

五、五、關(guān)于酒精管理問題。糖蜜酒精調(diào)留比例仍按原規(guī)定不變，即計劃生產(chǎn)的酒精上調(diào)自治區(qū)50％、上調(diào)地、市10％、上調(diào)縣（市）10％，糖廠自留30％。糖蜜酒精價格作適當調(diào)整，具體價格由區(qū)物價局和區(qū)糖業(yè)公司另行通知。糖廠自留和超產(chǎn)的酒精價格放開。經(jīng)批準為橫向聯(lián)合的酒精新建車間和擴建新增能力部分，從投產(chǎn)當年起放開自銷三年，爾后再納入全區(qū)安排。

以上規(guī)定從1990／1991年榨季起執(zhí)行。過去規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔗糖生產(chǎn)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔗糖生產(chǎn)工作總結(jié)

在充滿機遇與挑戰(zhàn)的新時期里，我站按照工作計劃，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在縣農(nóng)業(yè)和科技局的指導下，順利地完成了一年工作任務。現(xiàn)將一年來的甘蔗種植和制糖生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、甘蔗生產(chǎn)與制糖生產(chǎn)情況(一)、甘蔗生產(chǎn)情況

1.11/12甘蔗總面積20.11萬畝，比10/11的19.86萬畝增加2500畝。

2.11/12榨季新植面積8.11萬畝(水田3.78萬畝、旱地4.33萬畝)。3.12/13甘蔗新植計劃種植任務數(shù)8萬畝。其中(水田2.8萬畝，旱地5.2萬畝)(二)、制糖生產(chǎn)工作

11/12榨季，景真糖廠于2011年12月8日開榨至2012年4月8日停榨;勐阿糖廠于2011年12月2日開榨至2012年4月2日停榨，黎明糖廠2011年1月6日開榨至2012年3月18日停榨

甘蔗實收面積：19.86萬畝;農(nóng)業(yè)產(chǎn)量：88.85萬噸;農(nóng)業(yè)單產(chǎn)4.5噸。.工業(yè)入榨量：78.917萬噸，工業(yè)單產(chǎn)3.9噸。白糖產(chǎn)量：93867.55噸;產(chǎn)糖率：11.89%。含糖分：13.59%，酒精產(chǎn)量：6605.072噸。

二、甘蔗良種引進及推廣工作 1.甘蔗新品種引進 2012月2月從省甘科所引進國家示范品種6個、廣西5個共十一個新品種，在XX縣甘蔗技術(shù)推廣站曼真良種繁育基地進行試驗、繁育：云蔗03/194、福農(nóng)39號、柳城05/129、桂糖02/351、粵糖00/

318、福農(nóng)30號、roc96/

38、roc29、湖光1號、臺糖186、臺糖190新品種。2.甘蔗良種推廣

11/12全縣推廣甘蔗良種面積18.05萬畝;良種率達90.8%。大田生產(chǎn)主推的甘蔗良種粵糖60號、德蔗03/83、粵糖53號、、粵糖93/159號、新臺糖20號等優(yōu)良品種。3.甘蔗品種試驗示范工作

開展云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)甘蔗產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系品種試驗、示范共5個167個材料

生態(tài)育種試驗：開展第三輪生態(tài)育種試驗49個材料，開展第二輪生態(tài)育種47個材料宿根試驗，第二輪生態(tài)育種擴繁試驗23個材料，第一輪生態(tài)育種擴繁試驗23個材料;為今后區(qū)域化試驗、后備品種提供技術(shù)依據(jù)和材料儲備。目前，已完成除草、追肥、培土中耕管理工作。省區(qū)試第十一套試驗：開展省區(qū)試第十一套甘蔗品種水田和旱地品種比較試驗宿根第二年新植各14個材料，為選育甘蔗新品種，最終為我縣甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，甘蔗品種更新?lián)Q代提供重要依據(jù)。

省區(qū)試第十二套預備試驗：開展省區(qū)試第十二套預備試驗23個材料，繼續(xù)省區(qū)試第十一套預備宿根試驗14個材料，為確定和提供品比試驗材料和足量品比試驗材料。省區(qū)試第十二套試驗：開展省區(qū)試第十二套甘蔗品種水田和旱地品種比較試驗12個材料。

引種觀察試驗：云蔗03/194、福農(nóng)39號、柳城05/129、桂糖02/351、粵糖00/

318、福農(nóng)30號、roc96/

38、roc29、湖光1號、臺糖186、臺糖190等11個新品種。

三.甘蔗高產(chǎn)、高效、集成技術(shù)推廣與應用

1、甘蔗高產(chǎn)創(chuàng)建推進情況

2012年，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部安排，XX縣開展整縣、整鄉(xiāng)、整建制甘蔗高產(chǎn)創(chuàng)建推進工作，全縣共推進3片創(chuàng)建在勐遮鎮(zhèn)、勐海鎮(zhèn)(水田)、格朗和鄉(xiāng)(旱地)共計3.2萬畝，三個示范點。

(1).勐遮鎮(zhèn)：示范面積1萬畝(水田高產(chǎn)創(chuàng)建)建設(shè)在曼恩、景真、曼弄三個村民委員會，涉及到九個村民小組846戶種植戶;示范品種有桂糖21號、云蔗03/

422、粵糖93/159、德蔗03/83、福農(nóng)38號等。(2).勐海鎮(zhèn)：示范面積1.2萬畝(水田高產(chǎn)創(chuàng)建)建設(shè)在曼短、曼尾兩個村委會，涉及到11個村民小組760戶種植戶，示范品種桂糖21號、云引3號、粵糖93/159，德蔗03/83。

(3).格朗和鄉(xiāng):示范面積1萬畝，(旱地甘蔗高產(chǎn)創(chuàng)建)建設(shè)在蘇湖、帕沙、帕宮、帕真四個村委會，涉及到49個村民小組，2459戶種植戶;示范品種有桂糖21號，新臺糖20號、25號、德蔗03/83等。

2.健康種苗推廣與應用：近年來，由于甘蔗病蟲害為害嚴重，尤其種傳甘蔗病害發(fā)生更普遍，為害更嚴重，致使甘蔗單產(chǎn)低、種質(zhì)退化、為此，在甘蔗上推廣健康種苗，從源頭上減少病蟲害為害，已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施。因此在勐遮鎮(zhèn)推廣500畝健康種苗種植示范。3.甘蔗間套種：計劃甘蔗間套種面積13100畝，實際完成16897畝，超額完成3797畝，完成率128.9%。其中：玉米8980畝、黃豆500畝、馬鈴薯100畝、黃瓜5100畝、其他2217畝。

4.甘蔗全程機械化推廣與應用：在勐遮鎮(zhèn)、勐海鎮(zhèn)等進行推廣5100畝機耕、機耙、機開溝、機種、機培土機械化技術(shù)推廣。5.科技培訓

11/12，XX縣甘蔗技術(shù)推廣進行甘蔗高產(chǎn)增效技術(shù)培訓，推廣了冬春植深溝板土種植技術(shù)，間套種技術(shù)，地膜覆蓋栽培技術(shù)，配方施肥技術(shù)，病蟲害綜合防治、化學除草技術(shù)，甘蔗全程機械化應用技術(shù)，及防澇、抗旱技術(shù)措施培訓等171期15070人/次。

6.信息工作：2012年發(fā)布甘蔗科技信息共65期，定期向州農(nóng)業(yè)局、州甘蔗綜合試驗站及縣農(nóng)業(yè)和和科技局匯報工作進展情況。

四、國家糖料生產(chǎn)基地實施情況

1、XX縣糖料生產(chǎn)基地建設(shè)項目主要內(nèi)容：土建工程、田間工程、儀器設(shè)備。項目總投資400萬元。

2、完成情況

土建工程——新良種基地科技綜合服務樓、改建綜合服務樓、甘蔗種苗處理車間已完工。

田間工程——灌溉溝渠、蔗區(qū)道路建設(shè)已基本完成。儀器設(shè)備：部份儀器設(shè)備正在購置中。五：項目申報情況

2012年申報1個項目：XX縣糖料甘蔗高產(chǎn)創(chuàng)建示范推廣

六、存在的問題

1、主動防御自然災害意識薄弱：甘蔗種植科技含量低，科技有效使用不足，蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入不足。

2、土地流轉(zhuǎn)快：對外承包價格高。大棚西瓜，勐海蔗區(qū)接近3萬畝，地租價格大幅上漲，半年期每畝在1200元以上、一年期每畝在1800元以上;老板租地手段負面影響村委會、村民小組干部種植積極性。

3、甘蔗含糖分、產(chǎn)量的下降：全年日照不足、氣溫偏低、溫差較小給甘蔗含糖分帶來較大的影響諸多因素造成甘蔗減產(chǎn)

七、12/13工作計劃與目標(一)12/13甘蔗種植計劃

緊緊圍繞12/13甘蔗新植任務8萬畝(水田28000畝、52000畝)，向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出技術(shù)指導組，對全縣甘蔗進行技術(shù)指導與監(jiān)督。(不含黎明)(二)加大對甘蔗間套種植技術(shù)的推廣(三)做好項目、試驗區(qū)的測評

在年底和次年的3月以前，做好準備工作，接受專家組成的考評小組，對項目區(qū)各指標測產(chǎn)考核，以及試驗課題的收獲調(diào)查工作。(四)抓住節(jié)令，加強管理 組織廣大蔗農(nóng)積極行動起來，趕抓節(jié)令，加強甘蔗中耕管理工作。(五)繼續(xù)開展好整縣、整鄉(xiāng)、整建制甘蔗高產(chǎn)創(chuàng)建推進工作(六)積極爭取國家項目建設(shè)(七)繼續(xù)強化甘蔗科技培訓

有計劃、有針對性地對甘蔗管理和科技人員進行綜合素質(zhì)培訓，以現(xiàn)場的方式對甘蔗項目村、示范戶、廣大蔗農(nóng)進行種植、田問管理、病蟲草害防治、甘蔗收獲等科技實用技術(shù)培訓。(八)加強巡查督促指導

農(nóng)業(yè)局及縣甘蔗站要制定好甘蔗生產(chǎn)發(fā)展和科技實施方案、考核方案，配合、協(xié)助、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甘蔗站完成各項科技措施的落實，并定期向縣委政府匯報。

第三篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整我區(qū)部分財政補貼政策的通知

【發(fā)布單位】82002

【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1992]34號 【發(fā)布日期】1992-05-16 【生效日期】1992-05-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整我區(qū)

部分財政補貼政策的通知

（桂政發(fā)〔1992〕34號1992年5月16日）

根據(jù)中央關(guān)于今后各地要逐步放開肉、禽、蛋、菜價格，減少財政補貼的精神，和我區(qū)副食品等價格放開后，多年來市場價格平穩(wěn)的情況，為了有利于理順一些不合理的價格，自治區(qū)人民政府決定從一九九二年起對我區(qū)現(xiàn)行的財政補貼政策作如下調(diào)整：

一、一、取消自治區(qū)財政每年安排五市為平抑春節(jié)、元旦等節(jié)日市場副食品價格的補貼，今后節(jié)日市場供應由五市根據(jù)財力自行安排，自治區(qū)不再給予補貼。

二、二、取消自治區(qū)對五市儲備凍肉的儲備費用補貼。今后各市所需儲備量和補貼，由各市根據(jù)本市的具體情況自行安排。

三、三、放開民用煤價格，改暗補為明補。具體做法是：民用煤的購銷差價，按當?shù)仄骄麧櫬视墒形飪r局核定，取消財政現(xiàn)行對民用煤的價格補貼和虧損補貼。同時，對職工給予適當補貼。補貼資金來源按國家、企業(yè)、個人共同負擔的原則處理：國家行政機關(guān)、事業(yè)單位、民辦教師、優(yōu)撫對象、大中專在校生由財政給予補貼，企業(yè)單位在成本（費用）中列支。凡原來已享受煤氣補貼的職工，單位不再給生活用煤補貼。對職工的補貼標準，由市、縣政府根據(jù)本地具體情況核定，最高不得超過民用煤放開后的職工實際負擔水平。民用煤價格放開后，各地由此而減少的財政補貼資金，應主要用于增設(shè)煤店網(wǎng)點及設(shè)施建設(shè)。

四、四、改變現(xiàn)行城鎮(zhèn)居民肉食價格補貼的管理辦法。目前我區(qū)城鎮(zhèn)居民肉食補貼辦法手續(xù)繁瑣，而且漏洞很多，不利于控制補貼，因此，從一九九二年起將城鎮(zhèn)居民肉食價格補貼改由所在單位隨工資發(fā)放。具體辦法：行政機關(guān)、事業(yè)單位職工和民辦教師（均含離退休人員）按原補貼標準帶0．7贍養(yǎng)系數(shù)（注：原補貼標準每人每月2．2元、1．5元、1元的帶系數(shù)后分別確定為3．7元、2．5元和1．7元。下同）屬財政撥款的，由當?shù)刎斦Ц叮瑢僮允兆灾Вê髽I(yè)化管理）的事業(yè)單位，由單位自行解決；優(yōu)撫對象、大中專在校生，由當?shù)刎斦丛數(shù)匮a貼標準（不帶贍養(yǎng)系數(shù)）撥給補貼；國營、集體企業(yè)干部職工（含離退休人員），由所在企業(yè)按當?shù)貛?．7贍養(yǎng)系數(shù)的補貼標準補貼給職工，補貼資金可列入成本（離退休人員補貼列營業(yè)外支出），企業(yè)不能因此調(diào)整承包基數(shù)。政策性虧損企業(yè)內(nèi)部消化確有困難的，可由同級財政視財力情況適當給予補貼。改變?nèi)赓N發(fā)放辦法后，各地結(jié)余的補貼包干基數(shù)一九九二年暫不作調(diào)整。

民用煤價格提高改暗補為明補和改變?nèi)馐硟r格補貼后，對造成自治區(qū)本級和地區(qū)行署本級財政增支和減收部分則相應調(diào)整當?shù)刎斦陌苫鶖?shù)。

上述政策的調(diào)整具體辦法由自治區(qū)財政廳制定。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于

舉辦園林園藝博覽會的通知

桂政辦發(fā)〔2010〕233號

各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》（桂發(fā)〔2010〕33號）精神，提高我區(qū)園林綠化和生態(tài)建設(shè)水平，促進全區(qū)園林綠化建設(shè)和園林產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，全面展示廣西園林園藝成果，創(chuàng)建生態(tài)園林園藝展示平臺，加強園林園藝科技文化交流，經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，決定舉辦廣西園林園藝博覽會（以下簡稱“園博會”），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體目標

以廣西深厚的歷史文化和民族文化底蘊為基礎(chǔ)，以保護自然生態(tài)和發(fā)展園林事業(yè)為目標，遵循自然與人文、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、生態(tài)與城市相融相存的原則，充分展現(xiàn)各地為保護生態(tài)平衡、保護生物多樣性、協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的實際行動。通過園林園藝技術(shù)和文化交流，全面展示現(xiàn)代園林園藝發(fā)展成就和綠色科技水平，充分體現(xiàn)新品種、新材料、新工藝和新技術(shù)在園林綠化中的運用，切實加快我區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)步伐，豐富人民群眾的文化生活，促進社會主義精神文明建設(shè)和經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

二、舉辦時間

從2011年開始，每年10月份舉辦一屆，每屆會期15—20天，由14個設(shè)區(qū)市輪流舉辦。

三、會場安排

各承辦城市根據(jù)各自的具體情況，在市區(qū)內(nèi)選址新建或在原有公園的基礎(chǔ)上建設(shè)園博會的主會場，其用地規(guī)模應在60公頃以上，主要承擔園博會開幕式、閉幕式、造園藝術(shù)、園林園藝專題展（包括園林規(guī)劃優(yōu)秀設(shè)計作品、盆景作品、插花藝術(shù)作品、書畫攝影作品、賞石作品展等）、園林花卉、植物新品展及園事花事活動。14個設(shè)區(qū)市共同參加，并開展評獎活動。每屆園博會要確定鮮明的主題。園博會主會場的規(guī)劃設(shè)計應充分挖掘城市文化和民族文化特色，采用現(xiàn)代與傳統(tǒng)造園相結(jié)合的手段，營造生態(tài)型、節(jié)約型城市園林景觀，彰顯特色，可分室內(nèi)室外不同展區(qū)。開展園林園藝新技術(shù)、新設(shè)備、新材料等展示交易，園林園藝科技論壇等活動可利用城市其他會議會展設(shè)施作為分會場。

四、工作組織

（一）辦會主體 主辦：自治區(qū)人民政府

承辦：自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳等相關(guān)部門；具體承辦的設(shè)區(qū)市人民政府。

協(xié)辦：其他設(shè)區(qū)市人民政府。

（二）組織機構(gòu)

為加強園博會籌備工作的組織領(lǐng)導，成立廣西城市園林園藝博覽會組委會，統(tǒng)一領(lǐng)導園博會的各項工作，組委會人員構(gòu)成如下：

主 任：高副主任：張振東成 員：張紅偉 雄嚴世明張明沛陳秋華李杰云鄭杰忠韋力平覃 溥余小軍周家斌焦耀光周 衛(wèi)全桂壽張 鵬顧 躍陸欽華江貴成自治區(qū)副主席

自治區(qū)人民政府副秘書長

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳廳長 自治區(qū)林業(yè)廳廳長

自治區(qū)黨委宣傳部巡視員

自治區(qū)財政廳副廳長 自治區(qū)國土資源廳總工程師 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長 自治區(qū)文化廳副廳長 自治區(qū)旅游局副局長 南寧市委常委、常務副市長 柳州市副市長 桂林市副市長

梧州市委副書記、常務副市長 北海市副市長 防城港市副市長 欽州市人民政府秘書長 玉林市副市長

賓能松 貴港市副市長 譚錫春 百色市副市長

陳 剛 河池市委常委、常務副市長 毛紹烈 賀州市副市長 陳 維 來賓市副市長 汪夏明 崇左市副市長

組委會下設(shè)辦公室，具體負責園博會展園的規(guī)劃建設(shè)、展品展覽及各項園事花事活動的組織協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，辦公室主任由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長韋力平兼任。各市成立相應的組織機構(gòu)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好本市的參展工作。

（三）工作分工

1．組委會辦公室：具體負責博覽園的規(guī)劃建設(shè)、展品展覽及各項園事花事活動的協(xié)調(diào)工作，審定各屆園博會的主題，研究制定籌備工作計劃與實施方案及組織評獎的有關(guān)工作，做好組委會交辦的其它工作。

2．承辦城市：按照組委會的總體方案要求，承擔園博會的籌辦工作，具體負責場地建設(shè)和服務工作，以及園博會開幕式、閉幕式籌備、各類論壇、科普活動、展示交易會的組織等工作。

3．協(xié)辦城市：按照每屆園博會的要求，認真組織，精心建設(shè)本市參展的景點，選擇優(yōu)秀作品、展品參加各項專題展覽和園事花事活動。

（四）承辦城市確定辦法

園博會承辦城市采取獨立競爭申辦制。申辦城市應具有一定的經(jīng)濟實力、深厚文化底蘊，且已具備有不少于60公頃的現(xiàn)有土地用于園博園規(guī)劃建設(shè)等條件。組委會辦公室將組織各市園林綠化主管部門負責人及相關(guān)專家對申辦城市進行投票，獲得票數(shù)最高的定為承辦城市。在第一次申辦園博會的同時確定兩屆園博會的舉辦地，并在第一屆閉幕和第二屆開幕之間確定第三屆園博會舉辦地，以此類推。各申辦城市應將申辦材料交園博會組委會辦公室，組委會辦公室組織有關(guān)專家進行評審，提出初步意見報組委會研究確定后報自治區(qū)人民政府審定。

五、參展方式及評獎辦法

各設(shè)區(qū)城市按照園博會組委會統(tǒng)一要求組織參展。企業(yè)、園林規(guī)劃設(shè)計單位向組委會辦公室申請參展。園博會將對參展的展品進行評獎，具體評獎辦法如下：

（一）園博會組委會下設(shè)評獎委員會。評獎委員會成員由自治區(qū)、市有關(guān)部門領(lǐng)導、園林園藝專家組成，設(shè)主任1名、副主任及委員若干。具體負責指導各專項評審組開展評比工作，并對所有項目的評比結(jié)果進行總評。

（二）評獎委員會下設(shè)專項評審組。具體承擔園博會各類展項展品的評比工作。包括園林規(guī)劃設(shè)計工程、室外造園藝術(shù)、插花、盆景、賞石、書畫、攝影等專項評審。

（三）評獎辦法。評獎采取專家評比與群眾推薦相結(jié)合的辦法，以專家評比為主。園博會原則上按參展項目、參展展品總量的30%設(shè)置獎項，設(shè)一、二、三等獎。同時，對組織工作先進城市頒發(fā)組織獎；各獲獎作品頒發(fā)獎牌或證書；對未獲獎的參展作品將頒發(fā)參展證書。

六、園博會的規(guī)劃選址和建設(shè)要求

園博會的選址和規(guī)劃設(shè)計方案應報經(jīng)組委會審查同意，園博會的選址應符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，原則上不占用農(nóng)田，充分利用荒山荒坡，依托風景區(qū)、公園景觀造園。園博會會場要做到高起點、高標準、高品味規(guī)劃設(shè)計，規(guī)范化、標準化、藝術(shù)化建設(shè)，由各承辦城市負責具體的規(guī)劃和建設(shè)。園博園建成后作為公園永久保留項目對外展示。

各設(shè)區(qū)市人民政府應高度重視園博會工作，土地部門在土地計劃中應優(yōu)先安排園博會主會場用地，規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化等主管部門應簡化相關(guān)審批程序，加快園博會場地建設(shè)。

七、資金籌措

按照政府主導、市場運作、社會參與的原則，園博會會址的建設(shè)資金和園博會開園期間的運營費用由承辦城市自行籌措。各承辦城市可利用園博會開展相關(guān)的商貿(mào)交易和商品促銷活動，籌集資金。自治區(qū)人民政府采取以獎代補的方式給予各承辦城市一定的資金補助，組委會參照國內(nèi)其他省市的經(jīng)驗，制定具體的獎勵辦法。各參賽獲獎作品的獎金由承辦城市確定。

二○一○年十二月十九日

第五篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于

開展全區(qū)融資性擔保公司規(guī)范整頓工作的通知

桂政辦發(fā)〔2010〕209號

各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步明確融資性擔保業(yè)務監(jiān)管職責的通知》（國辦發(fā)〔2009〕7號）、中國銀監(jiān)會等七部委《融資性擔保公司管理暫行辦法》（2010年第3號令）精神，加強對我區(qū)融資性擔保公司的監(jiān)督管理，切實防范和化解風險，促進融資性擔保行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)融資性擔保公司管理暫行辦法〉的通知》（桂政發(fā)〔2010〕49號）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展融資性擔保公司規(guī)范整頓工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、規(guī)范整頓工作的重要意義

近年來，我區(qū)融資性擔保行業(yè)從小到大，從弱到強，在破解中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資難題，促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但部分從事融資性擔保業(yè)務的機構(gòu)不斷暴露出業(yè)務運作不規(guī)范、內(nèi)部管理松弛、風險識別和管控能力不強等問題，個別公司違法抽逃資本金和非法經(jīng)營金融業(yè)務的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題的存在，不僅影響了融資性擔保專業(yè)優(yōu)勢和增信功能的發(fā)揮,影響了融資性擔保行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也擾亂了正常的經(jīng)濟金融秩序。開展融資性擔保公司規(guī)范整頓工作，對于加強融資性擔保業(yè)務監(jiān)督管理，防范和化解金融風險，促進融資性擔保行業(yè)的健康發(fā)展，具有十分重要的意義。各級、各部門要從全面貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的高度，提高認識，統(tǒng)一思想，把融資性擔保公司規(guī)范整頓工作作為加強地方金融工作的一項重要措施，切實抓緊抓好。

二、規(guī)范整頓工作的組織機構(gòu)

為加強對融資性擔保公司規(guī)范整頓工作的組織領(lǐng)導，自治區(qū)人民政府決定成立自治區(qū)融資性擔保公司規(guī)范整頓工作領(lǐng)導小組，負責全區(qū)融資性擔保公司規(guī)范整頓工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。

組 長：黃勝杰 自治區(qū)人民政府副秘書長

副組長：趙德明 自治區(qū)金融辦主任

朱 軍 自治區(qū)工商局局長

蘇保祥 廣西銀監(jiān)局局長

成 員：李正友 自治區(qū)金融辦副主任

梁宏偉 自治區(qū)公安廳副廳長

吳 云 自治區(qū)財政廳副廳長

張劍波 自治區(qū)工商局副局長

余文建 人民銀行南寧中心支行副行長

趙汝林 廣西銀監(jiān)局副局長

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)金融辦，負責領(lǐng)導小組日常工作。

各級政府要高度重視，建立相應的工作機制，切實加強對融資性擔保公司規(guī)范整頓工作的組織領(lǐng)導，確保規(guī)范整頓工作順利完成。

三、規(guī)范整頓工作的時間、范圍和內(nèi)容

（一）規(guī)范整頓的時間。

規(guī)范整頓工作自本通知下發(fā)之日起至2011年3月31日。

（二）規(guī)范整頓的范圍。

桂政發(fā)〔2010〕49號出臺前經(jīng)工商行政管理部門注冊登記的名稱或經(jīng)營范圍中含有“融資性擔保”、“融資擔保”、“投融資擔保”、“投資擔保”、“貸款擔保”等字樣的擔保機構(gòu)；名稱或經(jīng)營范圍不包含上述字樣，但在經(jīng)營活動中實際開展融資性擔保業(yè)務的擔保機構(gòu)；外省（自治區(qū)、直轄市）擔保公司在我區(qū)設(shè)立的分支機構(gòu)。

（三）規(guī)范整頓的內(nèi)容。

按照桂政發(fā)〔2010〕49號文件有關(guān)規(guī)定，規(guī)范整頓內(nèi)容包括：一是市場準入規(guī)范整頓。主要包括規(guī)范整頓范圍內(nèi)的擔保機構(gòu)注冊資本是否達到要求，是否有虛假注資和抽逃資金行為，機構(gòu)名稱是否規(guī)范，機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制和風險管理制度是否健全等。二是業(yè)務范圍規(guī)范整頓。主要包括擔保機構(gòu)是否實際從事融資性擔保業(yè)務，是否偏離主業(yè)以及從事非法借貸、非法集資等違法行為，擔保資金運用是否隱藏重大風險。三是經(jīng)營行為規(guī)范整頓。主要包括擔保機構(gòu)的業(yè)務是否規(guī)范操作，未到期責任準備金和擔保賠償準備金提取比例、風險集中度和投資比例是否達到規(guī)定要求，是否有不正當競爭和暴力追債等行為。四是公司高管人員資格規(guī)范整頓。主要包括擔保機構(gòu)董事、監(jiān)事、高級管理人員是否具備監(jiān)管部門規(guī)定的資格條件。

四、規(guī)范整頓工作的實施步驟

規(guī)范整頓工作分四個階段進行：

（一）前期準備階段（2010年11月）。

各設(shè)區(qū)的市、縣（市）融資性擔保公司規(guī)范整頓工作領(lǐng)導小組要組織有關(guān)部門認真學習融資性擔保公司整頓規(guī)范的有關(guān)文件，熟練掌握文件精神和具體操作。按照屬地管理原則，組織轄區(qū)有關(guān)部門重點摸清轄區(qū)內(nèi)擔保機構(gòu)數(shù)量、分布、業(yè)務開展、風險狀況以及存在的問題，充分估計規(guī)范整頓的工作量和工作難度，評估規(guī)范整頓工作中可能遇到的問題。在做好調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，制定本轄區(qū)規(guī)范整頓的工作方案，報同級人民政府，抄送上級規(guī)范整頓工作領(lǐng)導小組辦公室。準備工作完成后，及時在轄區(qū)影響面大的新聞媒體發(fā)布通告（通告樣本附后）。

（二）自查整改階段（2010年11月－12月）。

各擔保機構(gòu)要積極配合監(jiān)管部門做好調(diào)查摸底工作，準確、全面、翔實地反映本公司相關(guān)情況，按照桂政發(fā)〔2010〕49號的規(guī)定和本通知要求，著重從市場準入、業(yè)務范圍、經(jīng)營行為、高管人員資格四個方面進行自查整改，對存在的問題進行梳理，制定整改方案，明確整改期限，提出整改措施，盡快實施整改。列入規(guī)范整頓范圍的擔保機構(gòu)可根據(jù)自身的經(jīng)營和財務狀況，自主選擇保留、重組、合并、轉(zhuǎn)型（不再經(jīng)營融資性擔保業(yè)務）等方式規(guī)范整頓。

（三）規(guī)范完善階段（2010年12月－2011年3月）。

1.整改達到要求的融資性擔保公司申請經(jīng)營許可證。

完成自查整改達到全部規(guī)范整頓要求的擔保機構(gòu)，可向監(jiān)管部門申請有效期5年的融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證（以下簡稱經(jīng)營許可證）。已從事融資性擔保業(yè)務、至規(guī)范整頓期結(jié)束尚未全部達到要求的擔保機構(gòu)，可向監(jiān)管部門申請有效期1年的經(jīng)營許可證；在1年有效期內(nèi)，經(jīng)進一步整改全部達到規(guī)范整頓要求的，可申請換發(fā)有效期5年的經(jīng)營許可證，仍未達到規(guī)范整頓要求的，實施融資性擔保市場退出。

經(jīng)營許可證申請材料受理截止日為2011年3月31日。2011年4月1日起，監(jiān)管部門不再受理納入規(guī)范整頓范圍的擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證申請材料。

已取得經(jīng)營許可證的擔保公司，自發(fā)證之日起30天內(nèi)到原登記機關(guān)辦理相關(guān)變更手續(xù)。變更登記完成后10個工作日內(nèi)，將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）報所在地監(jiān)管部門和自治區(qū)金融辦。

2.整改達不到要求的擔保公司實施融資性擔保市場退出。

2011年4月1日后，納入規(guī)范整頓范圍未向監(jiān)管部門報送申請材料以及報送了申請材料未取得經(jīng)營許可證的擔保公司，須在2010企業(yè)年檢期間到轄區(qū)工商行政管理部門辦理相關(guān)變更或注銷手續(xù)。

2011年4月1日起，未經(jīng)監(jiān)管部門批準擅自開展融資性擔保業(yè)務的，有關(guān)主管部門應當對業(yè)務參與方進行處置和處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）總結(jié)報告階段（2011年3月）。

各設(shè)區(qū)的市融資性擔保公司規(guī)范整頓工作領(lǐng)導小組辦公室要及時總結(jié)本市融資性擔保公司規(guī)范整頓工作并報自治區(qū)融資性擔保公司規(guī)范整頓工作領(lǐng)導小組辦公室，自治區(qū)融資性擔保公司規(guī)范整頓工作領(lǐng)導小組辦公室要及時總結(jié)全區(qū)融資性擔保公司規(guī)范整頓工作情況報送自治區(qū)人民政府和融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議,并在新聞媒體公示取得融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證的企業(yè)名單。

五、規(guī)范整頓的工作要求

融資性擔保公司規(guī)范整頓工作政策性強、涉及面廣、敏感度高、工作難度大，關(guān)系到維護正常經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定的大局。各級政府要高度重視，牢固樹立審慎經(jīng)營、審慎監(jiān)管理念，切實加強組織領(lǐng)導，嚴格落實監(jiān)管責任，確保規(guī)范整頓工作取得實效。

（一）加強組織協(xié)調(diào)，各成員單位協(xié)同配合形成合力，切實做好規(guī)范整頓工作。

在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門要認真履行職責，相互配合，增強把握政策、實施規(guī)范整頓的能力，共同做好融資性擔保機構(gòu)規(guī)范整頓工作。

各級監(jiān)管部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，具體負責融資性擔保公司調(diào)查摸底、方案制定及經(jīng)營許可證申請的審核審批等相關(guān)工作；督促引導企業(yè)自查整改，加強監(jiān)管指導，并主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作；依法組織對擅自開展融資性擔保業(yè)務機構(gòu)的處罰和取締工作。

各級工商行政管理部門要負責做好規(guī)范整頓的有關(guān)變更登記工作；對擔保機構(gòu)虛假出資、抽逃出資等違法違規(guī)行為，要加大依法查處力度；依法協(xié)助監(jiān)管部門做好對擅自開展融資性擔保業(yè)務機構(gòu)的處罰和取締工作。

各級公安機關(guān)對融資性擔保公司涉嫌違法犯罪的，要加大打擊力度，對性質(zhì)惡劣、影響重大的案件要及時果斷處置。

各級財政部門要加強融資性擔保公司的財務監(jiān)督指導工作。

各級人民銀行要配合監(jiān)管部門做好擔保機構(gòu)的信用記錄調(diào)查工作，為融資性擔保公司查詢信用記錄提供方便；密切關(guān)注擔保機構(gòu)的資金異常變化，一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌洗錢問題，及時啟動反洗錢系統(tǒng)進行處置。

各級銀監(jiān)部門要配合地方政府做好規(guī)范整頓工作，提供銀行與融資性擔保公司開展業(yè)務的有關(guān)資料；督促銀行業(yè)金融機構(gòu)不得與未取得經(jīng)營許可證的擔保公司開展融資性擔保業(yè)務；并配合有關(guān)部門做好風險防范和處置工作。

各類融資性擔保公司要自覺增強風險控制、依法合規(guī)經(jīng)營的意識和能力，積極開展自查整改、業(yè)務規(guī)范和風險管理工作，確保按時按質(zhì)完成規(guī)范整頓工作。

（二）切實維護穩(wěn)定。

按照屬地管理原則，各設(shè)區(qū)的市、縣（市）政府是本轄區(qū)擔保機構(gòu)和擔保業(yè)務風險處置的第一責任人，負責轄內(nèi)重大突發(fā)風險事件報告和應急管理工作。各設(shè)區(qū)的市規(guī)范整頓領(lǐng)導小組辦公室要加強調(diào)查研究，認真分析評估規(guī)范整頓工作中可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題，制定應急預案，及時妥善處置重大突發(fā)風險事件，有效防范和化解風險。各級監(jiān)管部門要向社會公布公開電話，及時受理有關(guān)來電，做好來信來訪工作，對發(fā)現(xiàn)的緊急情況和重大風險，要做好應急管理工作。要密切關(guān)注規(guī)范整頓中可能出現(xiàn)的社會不穩(wěn)定因素，加強應急管理，維護社會穩(wěn)定，確保規(guī)范整頓各項工作順利推進。

（三）堅持企業(yè)自愿、依法依規(guī)把關(guān)、維護企業(yè)合法權(quán)益、操作簡便快捷、不影響業(yè)務發(fā)展的原則。

規(guī)范整頓工作的核心是對已設(shè)立的從事融資性擔保業(yè)務的擔保公司實施經(jīng)營許可證管理，頒發(fā)經(jīng)營許可證不設(shè)定名額，以企業(yè)自主選擇最適合自身發(fā)展的規(guī)范整頓方式，自愿申請經(jīng)營許可證為原則開展規(guī)范整頓工作。監(jiān)管部門依法依規(guī)把關(guān)，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，堅持在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范的方針，指導企業(yè)開展規(guī)范整頓工作。同時監(jiān)管部門要熟悉政策，簡化操作流程，不耽誤企業(yè)正常工作，盡可能早日完成規(guī)范整頓工作。

（四）加強宣傳引導工作。

各級政府及相關(guān)部門要認真做好宣傳發(fā)動工作，使擔保公司理解并主動參與規(guī)范整頓工作，選擇最適合自身發(fā)展的規(guī)范整頓方式。各新聞媒體要多種渠道多角度加強對規(guī)范整頓工作的宣傳，做好基層動員和輿論引導，營造良好氛圍。同時通過多種方式宣傳融資性擔保公司對緩解中小企業(yè)融資難問題和提高社會信用水平的作用，加強全社會對融資性擔保行業(yè)的認知和認可。

附件：通告參考樣本

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

二○一○年十一月十六日

附件

通告參考樣本

自治區(qū)人民政府2010年10月11日發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)融資性擔保公司管理暫行辦法的通知》（桂政發(fā)〔2010〕49號）明確規(guī)定，對融資性擔保業(yè)務實行經(jīng)營許可證管理，要求該辦法施行前已設(shè)立的擔保機構(gòu)須在 2011年3月31日前完成規(guī)范整頓工作。

融資性擔保是指擔保人與銀行業(yè)金融機構(gòu)等債權(quán)人約定，當被擔保人不履行對債權(quán)人負有的融資性債務時，由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。凡在桂政發(fā)〔2010〕49號實施前經(jīng)工商行政管理部門注冊登記的名稱或經(jīng)營范圍中含有“融資性擔保”、“融資擔保”、“投融資擔保”、“投資擔保”、“貸款擔保”等字樣的擔保機構(gòu)；名稱或經(jīng)營范圍不包含上述字樣，但在經(jīng)營活動中實際開展融資性擔保業(yè)務的擔保機構(gòu)；外省（自治區(qū)、直轄市）擔保公司在廣西設(shè)立的分支機構(gòu),納入本次規(guī)范整頓的范圍。

住所在本市且納入規(guī)范整頓范圍的擔保機構(gòu)，可自主選擇保留、重組、合并、轉(zhuǎn)型（不再經(jīng)營融資性擔保業(yè)務）等方式規(guī)范整頓，愿意經(jīng)營融資性擔保業(yè)務的擔保機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)管部門申請融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證,并于2011年3月31日前將經(jīng)營許可證申請材料報送到本市××（××路××號）（聯(lián)系人：××，電話：××）。申請材料報送程序和樣本格式請登陸廣西壯族自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站金融網(wǎng)頁（www.tmdps.cn/jr），在“融資性擔保公司管理”專欄下載，或到本市××領(lǐng)取。

取得融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證的擔保公司，自發(fā)證之日起30日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理相關(guān)變更手續(xù)。

2011年4月1日起，納入規(guī)范整頓范圍但未取得融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證的擔保機構(gòu)，不得經(jīng)營融資性擔保業(yè)務，須在2010企業(yè)年檢期間到原登記機關(guān)辦理相關(guān)變更或注銷手續(xù)。未經(jīng)監(jiān)管部門批準擅自開展融資性擔保業(yè)務的，有關(guān)主管部門對業(yè)務參與方進行處置和處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

××市人民政府

二○一○年×月×日

主題詞：經(jīng)濟管理 金融 擔保△規(guī)范整頓△ 通知