第一篇：廣西壯族自治區人民政府關于調整部分鄉鎮行政區劃有關問題的通知

【發布單位】82002

【發布文號】桂政發[2001]85號 【發布日期】2001-11-06 【生效日期】2001-11-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣西壯族自治區人民政府關于調整部分

鄉鎮行政區劃有關問題的通知

（桂政發〔2001〕85號）

各地區行署，各市、縣、自治縣人民政府，區直各委、辦、廳、局：

行政區劃是國家實施行政管理工作的基礎，鄉鎮一級擔負著組織發展農村經濟和各項事業，依法實施行政管理和服務等各項職能的重擔，是各項工作的落腳點，做好鄉鎮行政區劃管理工作，具有十分重要的現實意義和戰略意義。改革開放以來，經過撤銷人民公社，建立鄉鎮基層政權這一重大改革后，我區的鄉鎮行政區劃，在加強基層政權建設、發展農村經濟和小城鎮建設上起到了明顯的促進作用。但隨著改革的深入，現行的部分鄉鎮行政區劃越來越不適應農村經濟的發展，主要是部分鄉鎮規模過小，布局不夠合理。遵照中發〔2000〕7號文件關于“小城鎮建設要合理布局，科學規劃，規模適度，注重實效”，“有條件的地方，可以撤并小的鄉鎮”的要求精神，結合鄉鎮機關機構改革，有必要對部分鄉鎮行政區劃作適當調整。適時地、適當地調整部分鄉鎮規模和布局將有利于優化資源配置，促進鄉鎮經濟和社會事業的發展；有利于優化小城鎮體系結構，促進小城鎮建設；有利于精簡機構，減少鄉鎮行政人員和財政支出，減輕農民負擔。按照中共中央和國務院的有關規定，根據自治區黨委常委會第197次會議精神和自治區九屆人民政府第31次常務會議的決定，現就我區調整部分鄉鎮行政區劃工作有關問題通知如下：

一、一、調整部分鄉鎮行政區劃的指導思想

以鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院關于鄉鎮行政區劃調整的決定和要求，逐步完善我區城鎮管理體系，增強城鎮綜合實力，發揮城鎮集聚和輻射帶動功能，提高城鎮化水平，促進我區農村經濟社會的全面發展。

二、二、調整部分鄉鎮行政區劃的原則

（一）從實際出發，因地制宜的原則。我區各鄉鎮發展不平衡，經濟條件和地理環境差異很大，對部分行政區劃進行適當調整要根據各地的不同情況和發展需要，科學規劃，因地制宜，穩步實施。主要調整撤并對象應是人口在1萬人左右且布局不合理、財政收入少、尚難以形成經濟文化中心的鄉鎮；兩個鄉鎮政府同駐一地或靠得很近的原則上要合并；有的鄉鎮雖然規模較大，但撤并后有利于促進經濟和社會發展的，也可以撤并；城市郊區與城區融為一體的，撤銷鄉鎮，設街道辦事處。

（二）既有利于行政管理又尊重歷史沿革和群眾習慣。鄉鎮區劃調整要從區域規模、地理位置、經濟流向、文化教育、群眾習慣等多方面綜合考慮，盡量尊重歷史沿革和群眾多年形成的生產、生活習慣，盡量做到整建制就近合并，小鄉鎮向大鄉鎮靠攏，邊鄉鎮向中心鎮靠攏，以形成農村區域經濟發展中心。

（三）確保群眾思想和社會穩定。區劃調整要以保持社會穩定為前提，各方面都要精心組織，周密考慮，各項工作都要做細做好，特別要注意做好干部群眾的思想教育工作，合并后新建鄉鎮政府所在地選擇和鄉鎮名稱是最敏感的問題之一，各地要充分征求意見，做好疏導工作，加強各民族團結，決不能因區劃調整引發新的矛盾。條件不成熟的暫不進行調整撤并。

（四）鄉鎮區劃調整與鄉鎮機構改革相結合。部分鄉鎮區劃調整和鄉鎮機構改革密切相關，各地要按照自治區黨委、自治區人民政府的統一部署和要求，在進行鄉鎮區劃調整的同時，積極穩妥地推進鄉鎮機構改革，進一步加強黨對農業和農村工作的領導，切實轉變鄉鎮政府職能，理順縣（市）部門與派駐鄉鎮機構、鄉鎮政府與事業單位等關系，調整鄉鎮機關機構設置，規范鄉鎮事業單位機構設置和職責。通過改革，不斷完善鄉鎮政府功能，加強基層政權建設和基礎工作，實現機構編制和人員的規范化管理，減輕鄉鎮財政和農民負擔。

（五）防止國家和集體資產流失。對被撤并鄉鎮的物產、資金、債權、債務清理登記，按有關規定提出處置辦法，對單位財務進行審計，防止國家和集體財產流失，嚴肅財經紀律，不允許趁鄉鎮合并之機，瓜分錢物。

三、三、調整部分鄉鎮行政區劃的工作要求

（一）切實加強領導。調整鄉鎮行政區劃工作涉及面廣，政策性強，關系改革、發展和穩定大局，各級政府必須高度重視，切實把這項工作納入重要議事日程。各級政府主要領導要親自抓，要深入調查研究，加強督促檢查，及時研究和妥善處理調整過程中出現的新情況、新問題。各有關部門要在政府的統一領導下，各負其責，各司其職，密切配合，按照鄉鎮區劃調整的要求和工作程序，對自己的下層機構或管理系統的機構撤并、人員安排、工作體系、財產處置、建設規劃、發展規劃、統計變更、資料檔案管理等方面的問題提出明確的意見和穩妥的措施，確保鄉鎮區劃調整工作順利進行。

（二）嚴格工作程序，精心組織實施。區劃調整工作政策性強，涉及面廣，手續嚴格。各地要周密計劃，精心組織，地市、縣的主要領導、分管領導和主管部門要充分領會中央和自治區的指示精神和工作原則，在深入調查研究、分析論證的基礎上，先由縣（市、區）提出鄉鎮撤并方案，報地市審查，自下而上，反復醞釀討論，最后由地市綜合提出調整方案，報自治區審核認查后，按區劃調整報批手續和程序，一事一文逐級報批。各地要抓緊工作，盡快研究，提出調整方案上報自治區人民政府。

（三）區劃調整的鄉鎮與其他鄉鎮的機構改革同步進行。區劃調整的鄉鎮與其他鄉鎮的機構改革同步進行。進行區劃調整的鄉鎮要納入鄉鎮機構改革的總體安排，統一部署，一并實施。自治區人民政府審核同意各地、市、縣的鄉鎮區劃調整方案后，各地要按照《自治區黨委、自治區人民政府關于鄉鎮機構改革的意見》（桂發〔2001〕22號）的要求，組織實施這些鄉鎮的機構改革工作。

（四）妥善處理被撤并鄉鎮政府駐地管理。要處理好合并后鄉鎮政府駐地建設和被撤并鄉政府駐地建設的關系，充分發揮被撤并鄉鎮政府駐地的功能和作用。合并后的小城鎮基礎建設應以新駐地為重點，同時要繼續完善被撤鄉鎮政府駐地基礎設施和生產、生活服務功能，繼續發展文化教育衛生事業，使被撤鄉鎮政府駐地成為新鄉鎮內經濟文化較發達地區。

（五）妥善處理被撤并鄉鎮的國家和集體資產。各地市政府在制定鄉鎮撤并方案時，要對撤并鄉鎮提出嚴格資產管理辦法和財經紀律，組織有關部門對國家和集體資產逐項清理，造冊登記，提出處置意見，加強鄉鎮企業和事業單位管理。

廣西壯族自治區人民政府

二00一年十一月六日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：灌南縣調整部分鄉鎮行政區劃

灌南縣調整部分鄉鎮行政區劃

3月2日，我縣召開部分鄉鎮行政區劃調整工作會議，對部分鄉鎮行政區劃進行調整，調整后，我縣鄉鎮將由之前的14個鄉鎮瘦身為11個。阮冰、溫玉高、夏蘇明等縣四套班領導參加會議。

根據省市關于同意我縣鄉鎮行政區劃調整的批復，本次部分鄉鎮行政區劃調整為：

一、撤銷堆溝港鎮、五隊鄉，將原堆溝港鎮、五隊鄉合并設立新的堆溝港鎮，鎮政府駐五隊居委會五隊街。行政區劃調整后，堆溝港鎮行政區域面積155.48平方公里，人口8.6萬人，轄27個村委會、4個居委會。

二、撤銷田樓鄉、長茂鎮，將原田樓鄉、長茂鎮合并設立田樓鎮，鎮政府駐三興居委會三興街，行政區劃調整后，田樓鎮行政區域面積109.1平方公里，人口7.7萬人，轄25個村委會、1個居委會。

三、撤銷花園鄉、新集鄉，將原花園鄉、新集鄉合并設立新集鎮，鎮政府駐新集居委會新集街。行政區劃調整后，新集鎮行政區域面積119平方公里，人口7.2萬人，轄25個村委會、1個居委會。

縣委書記阮冰指出，實施行政區劃調整有利于推動全縣經濟社會發展，有利于更加科學合理地配置發展資源，有利于加快我縣城鎮化進程。全縣上下要圍繞大局，做好各方面工作，確保區劃調整平穩順利。要加強領導，廣泛宣傳，嚴肅紀律，強化責任，全力維穩，以積極的姿態，自覺做到個人服從組織、局部服從大局、眼前利益服從長遠利益，確保調整行動快、震動小、成本低、效果好。

對本次行政區劃調整新到任干部，阮冰要求，所有涉及職務變動的干部，即將走上新的工作崗位，要按照縣委“新干部、新氣象、新作風、新舉措、新成效”的“五個新”要求，快速轉換角色，勇挑新的重擔，積極履行職責，更加務實苦干，奮力開創經濟社會又好又快發展的新局面；要加強團結添合力，把握機遇創新高，狠抓當前快發展，努力讓廣大群眾的幸福指數實現穩步持續提升。（許士勇 尹權）

另訊

為確保區劃調整工作順利完成，3月2日下午，縣領導溫玉高、夏蘇明、鄧玫玫、錢光杰、王文鵬、于長渠帶領鄉鎮區劃調整工作組同志，分三組赴五隊鄉、花園鄉、田樓鄉召開區劃調整工作動員會議。

動員會議指出，調整鄉鎮行政區劃，擴大鄉鎮規模，減少鄉鎮設置，有利于精簡行政機構、提高工作效能；有利于優化資源配置，做大中心鎮規模；有利于節省財政開支，減輕農民負擔，意義重大，影響深遠。與會人員要正確認識這次鄉鎮行政區劃調整的重要意義，準確把握這次行政區劃調整的基本原則，在具體實施過程中，要做到統籌兼顧，盡量避免和減少各類糾紛和矛盾，確保整個調整過程不影響經濟發展和社會穩定，實現平穩過渡。

針對區劃調整的具體工作，會議要求，每一位參與鄉鎮區劃調整工作的人員要統一思想，深入宣傳發動，把區劃調整的重大意義和基本原則講深講透，撤并鄉鎮的三套班子成員要帶頭講政治、講黨性、講原則，自覺維護和服從區劃調整的大局，接受組織的安排，要一如既往、盡職盡責全力協助新的鄉鎮黨委、政府做好各項工作，確保這次行政區劃調整有序進行。同時，新成立的鄉鎮黨委、政府主要負責人必須周密考慮資產清理、財務審計、人員移交工作中可能出現的各種情況，科學制定工作預案，堅決防止國有資產流失。要認真落實鄉鎮撤并工作的有關紀律要求，規范操作，確保這次鄉鎮行政區劃調整工作有序推進，為加快全面小康進程、推進我縣新一輪科學發展、跨越發展作出積極貢獻。

第三篇：重慶市人民政府關于彭水縣部分鄉鎮行政區劃調整的批復

渝府〔2011〕116號

重慶市人民政府關于

彭水縣部分鄉鎮行政區劃調整的批復

彭水縣人民政府：

你縣《關于部分鄉鎮行政區劃調整的請示》（彭水府文〔2011〕50號）、《關于更改行政區劃名稱的請示》（彭水府文〔2011〕51號）和《關于部分鄉鎮行政區劃調整的請示》（彭水府文〔2011〕53號）收悉。為推動區域經濟發展，提升城市管理水平，市政府原則同意你縣部分鄉鎮行政區劃調整方案。現批復如下：

一、撤銷1個鎮、6個鄉

撤銷漢葭鎮、長灘鄉、靛水鄉、新田鄉、鞍子鄉、平安鄉、遷喬鄉。

二、調整黃家鎮行政區域范圍

黃家鎮管轄原黃家鎮除長巖、洋藿、大廠壩3個村以外的行政區域，共9個村1個社區，幅員面積78.19平方公里。鎮政府駐黃家壩（原鎮政府駐地）。

三、設立3個街道、4個鎮

（一）漢葭街道：管轄原漢葭鎮的鼓樓、石嘴、漁塘、沙沱、文廟5個社區及亭子、白楊、蘆渡湖、青龍、北斗、下塘、大樹7個村和原長灘鄉所轄行政區域，共15個村、5個社區，幅員面積189.73平方公里。街道辦事處駐南門洞（原漢葭鎮政府駐地）。

（二）紹慶街道：管轄原漢葭鎮的河堡、濱江2個社區及上塘、天池、鎮南、白云、天臺、過江、柏香、彈子、壩竹9個村的行政區域，共9個村、2個社區，幅員面積122.05平方公里。街道辦事處駐河堡。

（三）靛水街道：管轄原靛水鄉和原黃家鎮的長巖、洋藿、大廠壩3個村的行政區域，共18個村，幅員面積225.46平方公里。街道辦事處駐靛水壩（原靛水鄉政府駐地）。

（四）新田鎮：管轄原新田鄉的行政區域，幅員面積132.42平方公里。鎮政府駐頭黨壩（原新田鄉政府駐地）。

（五）鞍子鎮：管轄原鞍子鄉的行政區域，幅員面積125.13平方公里。鎮政府駐鞍子頭（原鞍子鄉政府駐地）。

（六）平安鎮：管轄原平安鄉的行政區域，幅員面積74.61平方公里。鎮政府駐平安寺（原平安鄉政府駐地）。

（七）長生鎮：管轄原遷喬鄉的行政區域，幅員面積54.09平方公里。鎮政府駐水田場（原遷喬鄉政府駐地）。

調整后，彭水縣共轄39個鄉鎮、街道，其中鄉22個、鎮14個、街道3個。

二○一一年十一月十一日

第四篇：重慶市人民政府關于彭水縣部分鄉鎮行政區劃調整的批復

渝府〔2011〕116號

重慶市人民政府關于

彭水縣部分鄉鎮行政區劃調整的批復

彭水縣人民政府：

你縣《關于部分鄉鎮行政區劃調整的請示》（彭水府文〔2011〕50號）、《關于更改行政區劃名稱的請示》（彭水府文〔2011〕51號）和《關于部分鄉鎮行政區劃調整的請示》（彭水府文〔2011〕53號）收悉。為推動區域經濟發展，提升城市管理水平，市政府原則同意你縣部分鄉鎮行政區劃調整方案。現批復如下：

一、撤銷1個鎮、6個鄉

撤銷漢葭鎮、長灘鄉、靛水鄉、新田鄉、鞍子鄉、平安鄉、遷喬鄉。

二、調整黃家鎮行政區域范圍

黃家鎮管轄原黃家鎮除長巖、洋藿、大廠壩3個村以外的行政區域，共9個村1個社區，幅員面積78.19平方公里。鎮政府駐黃家壩（原鎮政府駐地）。

三、設立3個街道、4個鎮

（一）漢葭街道：管轄原漢葭鎮的鼓樓、石嘴、漁塘、沙沱、文廟5個社區及亭子、白楊、蘆渡湖、青龍、北斗、下塘、大樹7個村和原長灘鄉所轄行政區

域，共15個村、5個社區，幅員面積189.73平方公里。街道辦事處駐南門洞（原漢葭鎮政府駐地）。

（二）紹慶街道：管轄原漢葭鎮的河堡、濱江2個社區及上塘、天池、鎮南、白云、天臺、過江、柏香、彈子、壩竹9個村的行政區域，共9個村、2個社區，幅員面積122.05平方公里。街道辦事處駐河堡。

（三）靛水街道：管轄原靛水鄉和原黃家鎮的長巖、洋藿、大廠壩3個村的行政區域，共18個村，幅員面積225.46平方公里。街道辦事處駐靛水壩（原靛水鄉政府駐地）。

（四）新田鎮：管轄原新田鄉的行政區域，幅員面積132.42平方公里。鎮政府駐頭黨壩（原新田鄉政府駐地）。

（五）鞍子鎮：管轄原鞍子鄉的行政區域，幅員面積125.13平方公里。鎮政府駐鞍子頭（原鞍子鄉政府駐地）。

（六）平安鎮：管轄原平安鄉的行政區域，幅員面積74.61平方公里。鎮政府駐平安寺（原平安鄉政府駐地）。

（七）長生鎮：管轄原遷喬鄉的行政區域，幅員面積54.09平方公里。鎮政府駐水田場（原遷喬鄉政府駐地）。

調整后，彭水縣共轄39個鄉鎮、街道，其中鄉22個、鎮14個、街道3個。

二○一一年十一月十一日

第五篇：湖北省人民政府關于咸寧、黃石行政區劃調整后有關問題的通知

【發布單位】81802

【發布文號】鄂政發[1997]047號 【發布日期】1997-08-01 【生效日期】1997-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖北省人民政府關于咸寧、黃石行政區劃調整后有關問題的通知

（1997年8月1日鄂政發〔1997〕047號）

咸寧地區行政公署，黃石市人民政府，省政府各部門：

為進一步深化改革和擴大開放，優化和完善我省城市布局體系，適應我省經濟社會發展的需要，經國務院批準，陽新縣已由咸寧地區劃歸黃石市管轄。為確保上述行政區劃調整的順利交接和平穩過渡，經研究，現就有關事項通知如下：

一、一、關于管理體制的調整工作

（一）國營軍墾農場、綜合農場、半壁山農場和荊頭山農場由咸寧地區調整到黃石市。調整中的有關問題由省農墾總公司負責協調。

（二）富水、王英兩座水庫由咸寧地區移交省水利廳管理；今年汛后辦理移交手續。

富水電站維持現行的管理體制不變。

二、二、關于財稅方面的銜接工作

總的原則是維護好各方既得利益，不擠不讓。各地原上交或補貼數不變，按照分稅制財政體制原則，做好新老基數劃轉。

（一）1996年財政決算批復，按新的行政隸屬關系辦理。

（二）對咸寧地區財政與陽新縣財政之間的資金往來，包括補助款、暫存暫付、老體制上交、稅收返還等，均由雙方核對一致，由省財政協商統一意見后在辦理1996年決算批復時予以劃轉。

（三）1996年下撥的專款，凡文件已經明確的一律按文件執行；對于未明確的部分，由咸寧地區財政與陽新縣財政協商分配。

（四）省級周轉金由雙方核對一致后，由省財政廳辦理劃轉手續。咸寧地區財政直接借給陽新縣財政及未通過陽新縣財政直接投放到縣所屬企事業單位的周轉金，由咸寧地區財政出具周轉金債權轉移證明，省財政廳在辦理1996年決算批復時，連同原通過縣財政投放的周轉金一起辦理資金劃轉手續。

（五）按屬地原則需劃轉的企事業單位，其收入基數的劃轉，農業“四稅”按1996年實際完成數加減免數；工商稅收按1994－1996年的3年實際收入平均數作為基數，由省財政廳負責辦理劃轉手續。

三、三、關于工交方面的工作

（一）陽新縣修建陽新八一大橋及106 國道陽新段時，通過省向銀行所貸款項劃轉黃石市，由黃石市交通部門與省簽定轉貸合同；咸寧地區交通部門扣除陽新縣貸款后，與省重新簽定貸款合同。陽新縣借省106國道前期工作經費，作預撥黃石市106國道陽新段改建工程款處理；所借港航建設基金由黃石市重新辦理相關手續。具體工作由省交通廳協調。

（二）富水電站所發電量繼續保持原政策，納入省計委統一分配計劃，以保持政策的連續性。原給咸寧地區每月40萬千瓦的照顧電量，在行政區劃調整后由省三電辦進行協調、分解。

（三）省電力局要繼續執行省政府對電費返還庫區的有關政策規定，給庫區以支持。

（四）省直有關部門要積極扶持咸寧、黃石發展優勢產業，理順經濟關系，在安排項目、資金方面給予重點支持。具體項目由咸寧地區、黃石市按照程序申報。

四、四、咸寧地區、黃石市和省政府各部門要自覺服從省委、省政府關于行政區劃調整的決定，進一步認識區劃調整對全省經濟和社會發展的戰略意義，從全省大局出發，妥善解決好區劃調整的有關問題，確保當地經濟持續發展和社會的穩定。省政府各部門要切實發揮各自的職能，主動做好指導協調工作，以保證行政區劃調整工作的順利進行。

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