第一篇：某某市基層黨建工作2008年工作總結(jié)和2009年工作思路

基層黨建工作總結(jié)及2009年工作思路

今年以來，我們?nèi)尕瀼攸h的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“強(qiáng)化核心、圍繞中心、貼近民心”的工作思路，全面實(shí)踐“為民黨建”理念，緊緊圍繞全黨和市委工作大局，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，致力推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、切實(shí)履行管黨職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市基層黨建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

2008年，我們堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、五好同爭(zhēng)”活動(dòng)為基層黨建工作的重要抓手，始終把履行管黨職能、強(qiáng)化管黨責(zé)任作為提高管黨水平的關(guān)鍵措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市黨建工作的宏觀指導(dǎo)，形成了上下同心、左右協(xié)調(diào)的管黨工作合力。

1、層層落實(shí)管黨責(zé)任。年初，專題召開組織工作會(huì)議，明確全年黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，并與各基層黨委簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書。各基層黨委與所屬黨組織也以簽訂目標(biāo)責(zé)任書的形式，明確目標(biāo)要求，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，做到了目標(biāo)層層分解，任務(wù)層層落實(shí)，形成了自上而下、逐級(jí)強(qiáng)化的黨建工作責(zé)任體系。同時(shí)，定期組織力量搞好督查，發(fā)現(xiàn)和推廣黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決基層黨建工作中存在的實(shí)際問題。

2、切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。及時(shí)調(diào)整市委常委、黨員副市長(zhǎng)黨 建工作聯(lián)系點(diǎn)。年初，下發(fā)專門文件，將農(nóng)村、企業(yè)、街道、社區(qū)、學(xué)校等不同類型的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)分工到人，明確聯(lián)系內(nèi)容，規(guī)定每個(gè)常委和黨員副市長(zhǎng)全年必須下基層解決3個(gè)以上人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全年到聯(lián)系點(diǎn)開展工作不少于6次，致力把所有市委常委和黨員副市長(zhǎng)的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)都建成全市黨建工作的“景點(diǎn)”和“標(biāo)本”。同時(shí)，加強(qiáng)科室組合聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，定期深入新街、劉陳兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通、勞保兩個(gè)系統(tǒng)和中興公司，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)，培植黨建工作亮點(diǎn)和特色。

3、深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。為鞏固和擴(kuò)大“黨建工作先進(jìn)市”成果，我們認(rèn)真修改完善了“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好系統(tǒng)（局）黨委”考核細(xì)則，進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村一體的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成了縱橫聯(lián)動(dòng)、以點(diǎn)帶面、合力共建的工作機(jī)制。為進(jìn)一步發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用，高度重視黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，把黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)作為提升基層黨建工作水平的重要抓手，培植和選樹了一批黨建工作示范塊（帶）、示范片。目前，我市共有4個(gè)泰州市級(jí)示范點(diǎn)，某某市級(jí)黨建工作示范點(diǎn)51個(gè)，并組織開展了一些觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)全市黨建工作起到了較好的輻射帶動(dòng)作用。

二、認(rèn)真實(shí)踐“為民黨建”理念，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

牢固堅(jiān)持“為民黨建”理念，積極推進(jìn)“基層黨建工作十件 實(shí)事”，較好地完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，全市基層黨建工作提升到了一個(gè)新的水平。

1、以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村黨建工作。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心建設(shè)。全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員服務(wù)中心均已建成，達(dá)到了場(chǎng)地設(shè)施完備、管理網(wǎng)絡(luò)健全、制度建設(shè)到位、臺(tái)帳資料健全、服務(wù)活動(dòng)正常的基本要求，并順利通過了泰州市委組織部的檢查驗(yàn)收。其中某某鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了在泰州地區(qū)有指標(biāo)意義的的高標(biāo)準(zhǔn)黨員服務(wù)中心。二是開展新一輪村部建設(shè)行動(dòng)。在去年底全面完成新一輪村部建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，及時(shí)跟進(jìn)70個(gè)新建村部和130個(gè)改擴(kuò)建村部的設(shè)施、環(huán)境和管理的配套工作，建成示范型村部149個(gè)。同時(shí)，著力引導(dǎo)各地充分發(fā)揮村部的功能，使全市村部逐漸成為凝聚人、吸引人、教育人、提高人的場(chǎng)所。三是扎實(shí)開展村干部規(guī)范化管理。按照新農(nóng)村建設(shè)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，認(rèn)真組織調(diào)研，廣泛征求意見，著手制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍規(guī)范化管理的意見，健全完善村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、物質(zhì)保障、考核監(jiān)督和激勵(lì)約束機(jī)制，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的村干部隊(duì)伍。同時(shí)，認(rèn)真做好全市所有在編在職村干部辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的后續(xù)審批工作。至目前，共審批新增保險(xiǎn)人員59人，減少81人，提高保險(xiǎn)職級(jí)待遇32人，全市2000多名村干部實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)覆蓋率100％的目標(biāo)。對(duì)退職村干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建立退職 待遇定期增長(zhǎng)機(jī)制，并做到逐步與退休保險(xiǎn)待遇接軌，從而有效地穩(wěn)定了村干部隊(duì)伍，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。四是實(shí)行為民辦事全程代理。研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員干部為民辦事全程代理工作的意見》，整合代理項(xiàng)目，規(guī)范辦理程序，編印服務(wù)指南至千家萬戶，打通了市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)開展為民辦事全程代理工作的“綠色通道”。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在黨員服務(wù)中心和村便民服務(wù)室公開代理項(xiàng)目、代理流程、代理員名單和工作職責(zé)等，實(shí)行掛牌服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。這一做法被《江蘇組工信息》刊登介紹。

2、以擴(kuò)大黨的影響力為目標(biāo)，不斷深化非公黨建工作。一是鞏固和擴(kuò)大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作成果。認(rèn)真開展規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織工作“回頭看”，確保全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單建率達(dá)100%，非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋達(dá)到“六個(gè)百分之百”要求。二是扎實(shí)開展企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照“邊建支、邊建設(shè)”的工作思路，著力開展以“七有”為主要內(nèi)容的企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，努力建設(shè)好企業(yè)“黨員之家”。在非公企業(yè)集聚的“一區(qū)四園”以及部分黨委建制企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)黨員服務(wù)中心，免費(fèi)向周邊企業(yè)開放使用。三是全面開展 “最佳黨日”競(jìng)賽活動(dòng)。全市所有非公企業(yè)黨組織圍繞“促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、提升黨員先進(jìn)素質(zhì)”的總要求，積極參加“最佳黨日”競(jìng)賽活動(dòng)，涌現(xiàn)了一批非公黨建方面的特色做法。瑞鴻化工等企 業(yè)的活動(dòng)方案在有關(guān)黨建雜志上進(jìn)行了刊登介紹。四是深化非公企業(yè)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理。在市勞保局“創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)超市”招聘求職服務(wù)區(qū)內(nèi)常年開設(shè)黨務(wù)工作者招聘和黨員求職服務(wù)專窗，為非公企業(yè)招聘黨務(wù)工作者提供全方位服務(wù)，通過“組織推薦、雙向選擇”的方式，公開選聘23名“退二線”黨員干部擔(dān)任非公企業(yè)專職黨務(wù)工作者，目前全市所有已建黨組織的非公企業(yè)尤其是規(guī)模以上非公企業(yè)至少有一名專職黨務(wù)工作者。落實(shí)非公企業(yè)黨務(wù)工作者崗位津貼，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)基本上都向非公企業(yè)黨務(wù)工作者發(fā)放了每月50—300元不等的崗位津貼。五是開展“百企掛百村、共建新農(nóng)村”和國(guó)企民企黨組織“統(tǒng)籌共建”活動(dòng)。11月份，召開了全市“村企共建”工作暨國(guó)企民企黨組織“統(tǒng)籌共建”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)。109個(gè)村和113家企業(yè)深化結(jié)對(duì)共建，12家駐泰國(guó)有企業(yè)黨組織與15家規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)黨組織簽訂了“統(tǒng)籌共建”協(xié)議，通過黨建、人才、資源、經(jīng)濟(jì)、文化等方面共建共促，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的基層組織，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨建工作新格局。

3、以促進(jìn)社區(qū)和諧為主線，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。一是開展各類主題服務(wù)活動(dòng)。廣泛開展“服務(wù)社區(qū)黨員、服務(wù)社區(qū)群眾”的“雙服務(wù)”活動(dòng)，并積極創(chuàng)新“黨員熱線”、“黨員談心室”、“愛心超市”、“黨員義工服務(wù)站”等活動(dòng)載體，使社區(qū)黨組織與群眾“零距離接觸”，把對(duì)黨員群眾人性化的關(guān)懷落到了實(shí)處。二是加 強(qiáng)街道社區(qū)陣地建設(shè)。指導(dǎo)某某鎮(zhèn)興燕社區(qū)、南街社區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)的黨員服務(wù)中心和便民服務(wù)室，各種服務(wù)設(shè)施全部到位，各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目掛牌上墻，實(shí)行“一站式”服務(wù)。新區(qū)街道和五里墩社區(qū)的多功能服務(wù)中心也正在抓緊建設(shè)之中。三是組織社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班。今年，舉辦了以“創(chuàng)新黨建、共建和諧”為主題的社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班，對(duì)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo)，組織街居書記赴蘇南先進(jìn)社區(qū)實(shí)地參觀考察，與社區(qū)黨組織書記面對(duì)面座談交流，著力使社區(qū)黨組織書記在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中開闊視野，拓寬思路，增添動(dòng)力，激發(fā)活力。

4、堅(jiān)持“務(wù)實(shí)親民”，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。一是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。深入開展以“機(jī)關(guān)黨員下鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)、機(jī)關(guān)惠農(nóng)便民服務(wù)項(xiàng)目下鄉(xiāng)為老百姓辦實(shí)事”為主要內(nèi)容的黨建“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。目前，共有3000名機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶756名，72名機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者到村蹲點(diǎn)指導(dǎo)，推出為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目100多個(gè)，省和泰州市有關(guān)媒體對(duì)此作了重點(diǎn)報(bào)道。二是認(rèn)真開展系統(tǒng)黨委集中換屆。下發(fā)了《關(guān)于做好系統(tǒng)（局、公司）黨委換屆工作的通知》，組織有關(guān)系統(tǒng)（局、公司）黨委集中進(jìn)行換屆選舉，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)督查，認(rèn)真做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核把關(guān)工作，及時(shí)研究解決換屆工作中的重要問題，確保了換屆工作有條不紊地進(jìn)行。三是全面開展“一崗雙責(zé)三服務(wù)”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)定每個(gè)黨員在履行本職 崗位職責(zé)的同時(shí)，必須履行一項(xiàng)社會(huì)職責(zé)，不斷提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，切實(shí)體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，樹立黨員的良好形象。

三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層組織制度，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治建設(shè)

1、順應(yīng)新形勢(shì)的要求調(diào)整調(diào)優(yōu)基層黨組織設(shè)置。今年全市新建農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部16個(gè)、專業(yè)黨支部（黨小組）100多個(gè)，初步建立了以行政村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)黨組織為骨干、以各類專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的農(nóng)村新型組織體系。針對(duì)黨員大量流入社區(qū)的實(shí)際，打破傳統(tǒng)的街居黨組織設(shè)臵模式，創(chuàng)新設(shè)臵樓幢、小區(qū)、產(chǎn)業(yè)等新型支部。同時(shí)，以“消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)有效性”為目標(biāo)，對(duì)所有具備建支條件的社會(huì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體等新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織及時(shí)建立黨組織，對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員等方式積極創(chuàng)造條件建立黨組織，年內(nèi)新建行業(yè)協(xié)會(huì)支部9個(gè)，非公企業(yè)黨支部11個(gè)，確保了黨的工作全覆蓋。

2、積極探索黨內(nèi)基層民主的各種實(shí)現(xiàn)形式。全面推廣基層民主政治建設(shè)的“南殷模式”，建立和完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，總結(jié)推廣村干部勤廉雙述、基層民主議事日、社區(qū)論壇等做法，不斷探索基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，充分調(diào)動(dòng)黨員群眾參與黨內(nèi)和社會(huì)事務(wù)的積極性。

3、全面推進(jìn)黨務(wù)公開。對(duì)黨務(wù)公開工作的落實(shí)情況，列入黨建工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果與評(píng)先、創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲掛鉤，切實(shí)促進(jìn)黨務(wù)公開規(guī)范化、制度化。6月份專題召開了市級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)公開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，切實(shí)推進(jìn)面上工作的廣泛開展，有效推動(dòng)了市級(jí)機(jī)關(guān)部門黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。

4、扎實(shí)推進(jìn)黨代表任期制和黨代會(huì)常任制。深入開展黨代表“三級(jí)聯(lián)系”活動(dòng)，有效地發(fā)揮了黨代表的監(jiān)督、橋梁和參謀作用；積極開展以“黨代表任期制”為主要內(nèi)容的大討論活動(dòng)，征集、評(píng)選優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告；圍繞新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)以及創(chuàng)衛(wèi)、物業(yè)管理等熱點(diǎn)問題，各代表團(tuán)組正常組織黨代表活動(dòng)，規(guī)范代表意見辦理程序，去年黨代表提出的意見建議已全部交由有關(guān)部門辦理，黨代表意見建議辦理滿意率達(dá)100%。

今年以來，我市的基層黨建工作雖然取得了一些成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了一些特色，但還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，基層黨建工作改革創(chuàng)新、破解難題的力度還不夠大；隨著“兩新”組織的不斷涌現(xiàn)，基層黨建工作的廣度和深度有待進(jìn)一步拓展；少數(shù)基層黨組織存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的現(xiàn)象，管黨意識(shí)不強(qiáng)，黨建工作責(zé)任制履行不夠到位。對(duì)于這些問題，我們將在今后工作中認(rèn)真研究解決。

2009年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線以及市委“學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”的工作中心，全面協(xié)調(diào)持續(xù)地推進(jìn)基層黨建工作，著力形成“功能定位符合科學(xué)發(fā)展、組織架構(gòu)順應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)班子承載富民使命、隊(duì)伍建設(shè)體現(xiàn)先進(jìn)要求、方式方法契合和諧民主”的基層黨建新格局。具體抓好以下四個(gè)方面：

一是突出重點(diǎn)，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。農(nóng)村黨建著重抓好以村部建設(shè)為重點(diǎn)的陣地建設(shè)，建設(shè)功能配套的村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心，切實(shí)發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級(jí)組織作用。針對(duì)農(nóng)村社區(qū)化的發(fā)展新形勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層黨組織設(shè)臵，條塊結(jié)合，網(wǎng)格覆蓋，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建工作。非公企業(yè)黨建著重鞏固和擴(kuò)大黨組織組建成果，加強(qiáng)企業(yè)業(yè)主、黨務(wù)工作者和黨員三支隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和規(guī)范支部規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的作用。社區(qū)黨建著重整合資源、強(qiáng)化保障、增強(qiáng)服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的功能，切實(shí)加強(qiáng)街居干部隊(duì)伍建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建圍繞改進(jìn)作風(fēng)、樹立形象，組織開展各類主題教育，充分彰顯共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

二是突破難點(diǎn)，推動(dòng)工作提檔升級(jí)。探索創(chuàng)新黨代表任期制實(shí)踐途徑，建立機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，擴(kuò)大影響，體現(xiàn)實(shí)效，努力在推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)上取得新突破。建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互 幫互助機(jī)制，深化結(jié)對(duì)共建、統(tǒng)籌共建、組織聯(lián)建，努力在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局上取得新突破。著力解決社區(qū)黨組織辦公活動(dòng)陣地、社區(qū)工作者物質(zhì)保障等瓶頸問題，努力在推動(dòng)社區(qū)黨建工作上臺(tái)階上取得新突破。圍繞實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，鞏固規(guī)模以上非公企業(yè)建支成果，努力在“兩新”組織黨的組織建支率上取得新突破。

三是凸現(xiàn)亮點(diǎn)，培育特色黨建品牌。推廣交通系統(tǒng)黨建工作“十規(guī)范”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)基層黨建規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)深化機(jī)關(guān)黨建“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理。在鞏固提高老典型的同時(shí)，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，著力培育一批叫得響、推得開、具有時(shí)代特征的新典型，運(yùn)用新理念、新載體、新途徑，樹立特色黨建品牌，以“品牌”的影響力、感召力、推動(dòng)力，促進(jìn)黨建工作上臺(tái)階、上水平。

四是完善機(jī)制，強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)建立健全基層黨組織書記履行管黨職責(zé)的責(zé)任強(qiáng)化機(jī)制、基層黨組織建設(shè)工作的經(jīng)常性督查考核機(jī)制以及基層黨建工作定期研究分析和推動(dòng)機(jī)制，研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建工作目標(biāo)考核體系，積極探索農(nóng)村、社區(qū)干部和非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人待遇和責(zé)任并重的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步形成基層黨建工作合力。

第二篇：市黨建工作思路

所屬各基層黨組織：

為深入學(xué)習(xí)貫徹全市組織工作會(huì)議和《市2011組織工作要點(diǎn)》精神，加強(qiáng)基層黨組織，提高黨員素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我市建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市提供強(qiáng)有力的政治和組織保證，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，特制定2011年黨建工作思路如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以鞏固和拓展先進(jìn)性成果和建立長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，突出專業(yè)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)黨建和十七大精神主題教育兩大任務(wù)，抓好鞏固深化專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶流動(dòng)黨員管理、總結(jié)提高行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作水平、基層組織規(guī)范化建設(shè)等三項(xiàng)工作，塑新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為全面構(gòu)建和諧市場(chǎng)、又好又快建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

二、主要工作

（一）以鞏固提升為重心，大力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作

1、努力拓展協(xié)會(huì)黨建工作覆蓋面。按照“試點(diǎn)先行，全面推開”的思路總結(jié)行業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作，在4家協(xié)會(huì)建立黨組織的基礎(chǔ)上，深入開展黨建工作調(diào)研，創(chuàng)新協(xié)會(huì)黨組織組建方式，采用內(nèi)聯(lián)外引等手段，借助會(huì)長(zhǎng)論壇等平臺(tái)，廣泛宣傳黨的知識(shí)，使符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)都組建黨組織。

2、建立抓手，深化協(xié)會(huì)黨建。著重抓好黨員服務(wù)中心建設(shè)、黨員助推行業(yè)發(fā)展機(jī)制二項(xiàng)抓手，進(jìn)一步深化協(xié)會(huì)黨建工作內(nèi)涵。按照“排憂解難的窗口、聯(lián)系群眾的橋梁、展示才能的舞臺(tái)、凝聚黨員的家園、學(xué)習(xí)提高的教室”的要求在協(xié)會(huì)逐步設(shè)立黨員服務(wù)中心，黨員服務(wù)中心著重抓好“四個(gè)一”（一套黨員電教設(shè)施、一個(gè)網(wǎng)上教育平臺(tái)、一個(gè)黨建閱覽室、一個(gè)黨員維權(quán)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制）建設(shè)，力爭(zhēng)在提供人性化服務(wù)、教育提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)以及參與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有所突破。在黨員助推行業(yè)發(fā)展機(jī)制上，探索新社會(huì)組織黨員發(fā)揮作用的新機(jī)制，探索如何使黨建工作與協(xié)會(huì)和行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，探索黨建經(jīng)費(fèi)等籌集新模式，并根據(jù)各行業(yè)協(xié)會(huì)不同特點(diǎn)，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。

3、緊貼實(shí)際，活動(dòng)突出特色。分析各協(xié)會(huì)和支部的工作特性，總結(jié)推廣玩具協(xié)會(huì)和針織貿(mào)易協(xié)會(huì)黨建工作好的做法，歸納總結(jié)提高模范黨組織的經(jīng)驗(yàn)，典型引路，力爭(zhēng)按照一個(gè)協(xié)會(huì)支部一項(xiàng)工作特色的要求，玩具協(xié)會(huì)支部工作要突出增強(qiáng)行業(yè)凝聚力，克服貿(mào)易壁壘影響，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展；針織貿(mào)易協(xié)會(huì)突出以群眾組織建設(shè)推動(dòng)黨建工作，以及黨群組織共同推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，做好希望小學(xué)建設(shè)，做好群眾組織推優(yōu)入黨工作；五金家電協(xié)會(huì)著重抓好幫助開展五金博覽會(huì)工作；建材家飾行業(yè)協(xié)會(huì)整合原有的愛心基金，積極開展互助解困等活動(dòng)；農(nóng)副水產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)突出圍繞中心工作，力爭(zhēng)在參與市場(chǎng)民主管理、參與創(chuàng)建、安全生出等工作中發(fā)揮黨員作用。

（二）以加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理為突破口，大力推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)黨建工作

1、建立專業(yè)市場(chǎng)流動(dòng)黨員管理教育工作機(jī)制。根據(jù)《加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見》要求，總結(jié)流動(dòng)黨員管理好的做法，創(chuàng)新方法，拓寬思路，建立流動(dòng)黨員臺(tái)帳、流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)積分、參與市場(chǎng)民主管理、定期向流出地黨組織反饋和在職黨員聯(lián)系流動(dòng)黨員等制度，落實(shí)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》管理，高要求建立黨員活動(dòng)室，構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接的流動(dòng)黨員管理機(jī)制。

2、探索發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)黨員作用的新途徑。根據(jù)各市場(chǎng)黨員分布情況，在經(jīng)營(yíng)戶黨員較多的市場(chǎng)中設(shè)各黨小組，加強(qiáng)黨小組管理，確定市場(chǎng)管理人員黨員聯(lián)系黨小組制度，建立黨小組活動(dòng)制度，建立廣覆蓋的黨建網(wǎng)絡(luò)；完善經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)行為量化考核積分制度，增加對(duì)經(jīng)營(yíng)戶共產(chǎn)黨員考核權(quán)重，建立激勵(lì)約束機(jī)制；鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)戶黨員積極參與和諧市場(chǎng)、誠(chéng)信文明市場(chǎng)建設(shè)和民主管理，建立經(jīng)營(yíng)戶參與創(chuàng)建、安全檢查機(jī)制，完善亮明黨員身份機(jī)制，試行黨員經(jīng)營(yíng)戶承諾制度充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）以深化黨群共建成果為抓手，構(gòu)筑黨建工作新格局

積極發(fā)揮群團(tuán)組織作用，總結(jié)提升針織貿(mào)易行業(yè)工會(huì)和木材市場(chǎng)工會(huì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)2011年在全市各專業(yè)市場(chǎng)全面推開，加強(qiáng)團(tuán)、婦、民兵等組織建設(shè)，并積極開展各項(xiàng)文體、維權(quán)和服務(wù)工作，以群眾工作促進(jìn)黨建工作，構(gòu)筑大黨建格局。積極探索其他行業(yè)協(xié)會(huì)工團(tuán)婦組織組建工作，走出一條具有義烏市場(chǎng)特色的群團(tuán)組織工作道路。

（四）以十七大精神主題教育為載體，提升市場(chǎng)貿(mào)易系統(tǒng)黨建工作水平

1、狠抓黨員隊(duì)伍教育管理。以深入開展十七大精神主題教育為載體，認(rèn)真開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步健全黨員學(xué)習(xí)教育制度，加強(qiáng)民主評(píng)議黨員、評(píng)廉述廉等監(jiān)督制度，按照十六字方針嚴(yán)把黨員進(jìn)口關(guān)。

2、規(guī)范黨支部工作制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部作用的意見》文件，總結(jié)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞“黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”，建立健全保持黨員先進(jìn)性和加強(qiáng)黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。年內(nèi)注重在黨員教育管理、黨內(nèi)監(jiān)督、黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等長(zhǎng)效機(jī)制上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。通過強(qiáng)化制度建設(shè)，把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步建立健全“三會(huì)一課”、黨費(fèi)收繳等各項(xiàng)制度，規(guī)范黨員活動(dòng)室設(shè)置，健全黨員監(jiān)督崗，按照班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員活動(dòng)室建設(shè)“四規(guī)范”的要求，全面開展黨支部工作。

3、爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)貫徹十七大會(huì)議精神，完善每周定期學(xué)習(xí)制度，健全學(xué)習(xí)積分制度，鼓勵(lì)有條件的黨支部建立黨員閱覽室，配齊黨員電化教育設(shè)施，不定期發(fā)放黨建學(xué)習(xí)資料。努力增強(qiáng)黨組織科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。

4、提高黨務(wù)工作者素質(zhì)和水平。按“講黨性、重品行、作表率”的要求選配好黨務(wù)工作者，確保黨建工作有人抓、抓得好。黨務(wù)工作者自身素質(zhì)過硬，做到講學(xué)習(xí)、講政治、講紀(jì)律，不斷提升理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，主動(dòng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)，提高創(chuàng)新意識(shí)和能力，增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展工作。

第三篇：淺談基層黨建工作思路及措施

淺談基層黨建工作思路及措施

淺談基層黨建工作思路及措施

基層黨組織是黨增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是基層黨組織完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)乃至實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本。隨著基層黨組織改革發(fā)展的進(jìn)一步深化，基層黨建工作面臨著許多新課題、新挑戰(zhàn)。

首先要建立健全機(jī)制，確保黨建責(zé)任落實(shí)。一是貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制。新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)抓住落實(shí)黨建責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，不斷建立健全黨建工作責(zé)任目標(biāo)體系，有效增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的責(zé)任感和主動(dòng)性，形成“上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、齊抓共建”的黨建工作格局。黨員干部要帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，形成聚精會(huì)神抓黨建的工作格局。二是健全基層黨建工作推進(jìn)機(jī)制。各地區(qū)及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽發(fā)各項(xiàng)黨建工作指導(dǎo)性文件。我認(rèn)為要堅(jiān)持落實(shí)每個(gè)月召開一次黨建工作專題會(huì)議，每月組織班子成員搞一次調(diào)研，每季度召開一次黨建工作總結(jié)會(huì)，每?jī)稍侣犎∫淮伟嘧映蓡T履行黨建工作職責(zé)情況報(bào)告，督促落實(shí)黨建工作目標(biāo)，確保黨建工作扎實(shí)開展，形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的黨建工作責(zé)任體系。

其次是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，確保干部隊(duì)伍素質(zhì)過硬。始終把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，嚴(yán)格按照習(xí)總書記提出的“五好干部”，努力將基層干部建設(shè)成為一支作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。一是加強(qiáng)基層黨組織帶頭人和干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)村支部書記培訓(xùn)力度，加強(qiáng)年輕有為黨員群眾培養(yǎng)并發(fā)揮其作用，增加年輕干部在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線鍛煉機(jī)會(huì)，使其盡快成為“多面手”，最大程度適應(yīng)我鄉(xiāng)需要，加強(qiáng)村年輕后備人才培養(yǎng)力度。二是完善監(jiān)督管理加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善上下班簽到、請(qǐng)銷假制度以及其它工作制度，規(guī)范干部日常行為以及公務(wù)用車，全方位推進(jìn)干部管理，并加強(qiáng)監(jiān)督。三是嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)違法黨員、干部。每個(gè)支部建立干部監(jiān)督信箱，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)于違紀(jì)違規(guī)違法黨員干部，一經(jīng)查驗(yàn)屬實(shí)，從嚴(yán)從重處理；選強(qiáng)一批服從意識(shí)強(qiáng)、完成任務(wù)多、工作得力的黨員干部為標(biāo)桿，號(hào)召大家向標(biāo)桿學(xué)習(xí)。

最后是加大整改力度，確保后續(xù)問題整改到位。圍繞貫徹落實(shí)中央意見，抓好教育實(shí)踐活動(dòng)問題整改“回頭看”，從解決突出問題入手，深入持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真把中央、省委、市委和區(qū)委確定的各項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)落實(shí)到位，每季度開展一次“回頭看”和群眾評(píng)價(jià)。二是扎實(shí)抓好整改落實(shí)。按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)任務(wù)表，完善民生訴求臺(tái)帳、困難群眾臺(tái)帳，穩(wěn)定信息臺(tái)帳、接訪等四本臺(tái)帳，并進(jìn)行公示，推行整改事項(xiàng)例會(huì)制度，堅(jiān)決按時(shí)按質(zhì)完成。三是建立健全制度體系。圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)管理等核心內(nèi)容，細(xì)化紀(jì)委、監(jiān)督委員會(huì)主任的職責(zé)任務(wù)、考核內(nèi)容、考核方法，定期不定期組織開展一次督查活動(dòng)，尤其要發(fā)揮好村監(jiān)督委員會(huì)作用，充分調(diào)動(dòng)他們的工作熱情。

第四篇：市基層黨建工作海上黨建匯報(bào)材料

培育海上黨建新亮點(diǎn) 奏響“紅帆工程”和諧曲

中共嵊泗縣菜園鎮(zhèn)委員會(huì)

菜園鎮(zhèn)位于泗礁島的中西部，是嵊泗縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。全鎮(zhèn)陸地面積28.1平方公里，下轄5個(gè)漁農(nóng)村社區(qū)，4個(gè)城市社區(qū)，12個(gè)行政村。2008年末，總?cè)丝?3996人，漁業(yè)總?cè)丝?741人，各類漁業(yè)船舶576艘，從事一線漁業(yè)生產(chǎn)人口約2399人，其中一線漁民黨員145人，黨員老大船只94艘。2008年7月，我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)海上黨建工作成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全縣率先實(shí)施海上黨建“紅帆工程”。通過一年多的探索實(shí)踐，我鎮(zhèn)的“紅帆工程”不但實(shí)現(xiàn)了漁區(qū)黨建工作從“后方”到“前方”，從陸地到海上的“兩個(gè)延伸”，并且成為了凝心聚力、服務(wù)“三漁”海上黨建新品牌，有力推進(jìn)了新漁農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了漁區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、完善海上組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)黨建工作從陸上到海上的新突破。

拓寬海上組織網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化海上黨組織設(shè)置是實(shí)施“紅帆工程”、深化海上黨建工作的基礎(chǔ)。我們根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)漁船作業(yè)類型、黨員分布、船只大小等特點(diǎn)，積極創(chuàng)新組織設(shè)置。對(duì)全鎮(zhèn)有3名以上黨員的船只，單獨(dú)建立“紅帆臨時(shí)支部”。對(duì)不具備單獨(dú)設(shè)立臨時(shí)支部的船只，堅(jiān)持“就近、類聚、靈活”的原則，結(jié)合編組生產(chǎn)實(shí)際，通過“漁船+漁船”等形式，成立聯(lián)合“紅帆臨時(shí)支部”，同時(shí)把有入黨積極分子和青年骨干的船只納入到臨時(shí)支部管理中來，并選派了一批海上黨建“紅帆員”，負(fù)責(zé)海上黨建的指導(dǎo)、聯(lián)系和服務(wù)工作，切實(shí)解決“岸上找不到黨員、海上找不到組織”問題。結(jié)合“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，探索漁農(nóng)村社區(qū)“雙網(wǎng)格、雙服務(wù)”管理模式，搭建了以海上黨員編隊(duì)、海上黨建指導(dǎo)員和聯(lián)船黨員為主體的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成了“服務(wù)團(tuán)隊(duì)—海上網(wǎng)格—漁民—漁民家庭”生產(chǎn)前、后方互相滲透的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，我們選擇縣海洋與漁業(yè)局等部門作為“紅帆之友”單位，通過組織建設(shè)互促、黨員干部互動(dòng)、人才培養(yǎng)互補(bǔ)、和諧漁場(chǎng)共建等方式實(shí)施海上黨建共建。為更好地搭建海陸一體化服務(wù)平臺(tái)，我們按照“利于管理、便于協(xié)調(diào)、規(guī)范操作”的原則，依托鎮(zhèn)漁農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、金平漁業(yè)協(xié)會(huì)、綠華海洋捕撈專業(yè)合作社等組織，創(chuàng)建了集聯(lián)系、服務(wù)、培訓(xùn)、管理為一體的漁民黨員教育管理服務(wù)綜合點(diǎn)——“紅帆港”，并設(shè)立接待室、政策咨詢室、信息網(wǎng)絡(luò)室等，制定了規(guī)范的服務(wù)公約，細(xì)化接待、首問責(zé)任、情況報(bào)告、信息溝通交流等工作制度，做到“零距離”服務(wù)漁民黨員和群眾。

二、緊貼漁區(qū)漁況實(shí)際，構(gòu)建海陸一體的黨員教育管 理新機(jī)制。

漁民黨員隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施“紅帆工程”、深化海上黨建工作的重點(diǎn)。全鎮(zhèn)漁農(nóng)村黨組織對(duì)漁民黨員進(jìn)行全面調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，建立管理臺(tái)帳。加強(qiáng)對(duì)漁船雇工黨員的調(diào)查摸底，及時(shí)做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，開展“一對(duì)一”海上結(jié)對(duì)活動(dòng)，為外來流入黨員找到“海上之家”。針對(duì)一線漁民黨員作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，學(xué)習(xí)教育難集中的實(shí)際，全面實(shí)行陸上黨課與海上黨課相結(jié)合的“雙黨課”制度，利用漁民黨員攏洋和伏休時(shí)機(jī)，在抓好教育培訓(xùn)的同時(shí)，實(shí)施遠(yuǎn)程教育“紅帆引航工程”，在全縣250馬力以上的船只上設(shè)立“紅帆遠(yuǎn)教播放點(diǎn)”，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論知識(shí)、漁業(yè)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)等。開通“紅帆之聲”，利用單邊帶、對(duì)講機(jī)、短信平臺(tái)等開展海上黨課，不斷擴(kuò)大提高海上黨員教育的覆蓋面，提高學(xué)習(xí)教育實(shí)效。全面開展“教育資料送上船、遠(yuǎn)教課堂開上船、宣講隊(duì)伍走上船”三項(xiàng)服務(wù)送上船活動(dòng)，在漁船出海前或漁船靠岸間隙，各基層黨組織主動(dòng)為“船頭圖書箱”添置各類報(bào)刊、雜志、圖書，將黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)上近期開展的黨課內(nèi)容、政治學(xué)習(xí)、實(shí)用技能、時(shí)事形勢(shì)等遠(yuǎn)程教育課程下載制作成光盤送上船頭。今年伏休期間，我們還提早開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀宣教活動(dòng)，多次邀請(qǐng)“科學(xué)發(fā)展觀船頭宣講員”上船發(fā)放宣傳資料、傳授科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)，讓這些長(zhǎng)期出海的黨員在船上也能參加教育學(xué)習(xí)，參加黨 組織生活。同時(shí)，按照差異化管理要求，建立了一線漁民黨員目標(biāo)管理制度，根據(jù)一線漁民黨員的自身特點(diǎn)，并結(jié)合黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作和黨員星級(jí)管理，明確目標(biāo)責(zé)任，合理設(shè)置評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，建立起更具人性化、貼近實(shí)際的考核評(píng)議機(jī)制。

三、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，培育掌握現(xiàn)代化海洋捕撈技術(shù)的新漁民。

加強(qiáng)一線漁民人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施“紅帆工程”、深化海上黨建工作的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)施“漁民黨員人才工程”，今年4月，建立了漁農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，先后舉辦了7期培訓(xùn)班，同時(shí)利用伏休期，還在漁民黨員中開展名師帶徒、同業(yè)交流、專題輔導(dǎo)等系列活動(dòng)；結(jié)合黨員“四爭(zhēng)一樹”活動(dòng)，開展?jié)O農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人”創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育一批懂技術(shù)、有能力、善創(chuàng)新的漁業(yè)捕撈帶頭人，打造一支裝備精良、技術(shù)過硬、精干高效的現(xiàn)代化捕撈船隊(duì)，引導(dǎo)漁民黨員帶領(lǐng)漁民群眾以高效低耗生態(tài)的捕撈方式勤勞致富；結(jié)合“漁民黨員素質(zhì)提升工程”，在全鎮(zhèn)漁民黨員中開展以學(xué)歷教育為主的“紅色”證書、以實(shí)用科技培訓(xùn)為主的“綠色”證書、以崗位技能職業(yè)資格培訓(xùn)為主的“藍(lán)色”證書的“三證”培訓(xùn)活動(dòng)，一年來共培訓(xùn)漁民黨員210余人次。加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)人才的扶持和關(guān)心力度，把政治立場(chǎng)堅(jiān)定，“雙帶”能力較強(qiáng)的漁民人才及時(shí)吸收到黨組織中來，充實(shí)到社區(qū)、村兩委班子當(dāng)中。此外，深入開 展“四大員、三大箱活動(dòng)（“四大員”即政治指導(dǎo)員、安全監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督員、財(cái)務(wù)記賬員；“三大箱”即船頭圖書箱、衛(wèi)生保健箱、財(cái)務(wù)保險(xiǎn)箱），通過分期專題培訓(xùn)，配備了一批“四大員”，使全鎮(zhèn)的海洋捕撈隊(duì)伍分工更加精細(xì)、明確。

四、依托特色平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，謀求漁民黨員服務(wù)能力的新提升。

發(fā)揮漁民黨員作用、提高服務(wù)水平是實(shí)施“紅帆工程”、深化海上黨建工作的核心。依托黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，將黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)延伸到海上，分設(shè)了政策宣傳、漁事糾紛、安全生產(chǎn)、禁漁監(jiān)督、致富幫帶等責(zé)任崗位，組織漁民黨員上崗履職，形成漁業(yè)生產(chǎn)“編組生產(chǎn)、結(jié)伴航行、同出同進(jìn)、互助互救”的良好氛圍。依托“黨員示范工程”，在全鎮(zhèn)廣泛開展 “紅帆示范船”、“海上先鋒”、“一船一品”特色黨建船只等評(píng)選活動(dòng)，積極打造一批“紅帆示范船”，讓示范船通過掛旗上崗亮相于大海之中，接受漁民群眾監(jiān)督，同時(shí)還力促“海上先鋒”黨員在海上生產(chǎn)、互幫互助和維護(hù)穩(wěn)定中積極發(fā)揮先鋒模范作用。目前全鎮(zhèn)已確立了10艘科技示范船、致富幫帶船、廉政文化船、先鋒示范船等“一船一品”特色黨建船只，進(jìn)一步發(fā)揮了“一船一品”漁船在漁業(yè)生產(chǎn)中的“示范、富民、和諧”的帶頭作用。依托“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，在今年伏休期間召開的“紅帆工程”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn) 會(huì)上，全鎮(zhèn)9個(gè)“海上網(wǎng)格”服務(wù)團(tuán)隊(duì)54名成員進(jìn)行了集體承諾，力爭(zhēng)多為漁民分憂解難，多為漁民提供服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)漁區(qū)黨建項(xiàng)目化管理運(yùn)作的要求，依托“紅帆臨時(shí)黨支部”這一組織優(yōu)勢(shì)，著力培育壯大特色項(xiàng)目，創(chuàng)新海上黨建工作載體，探索建立“四聯(lián)共建”結(jié)對(duì)機(jī)制，將全鎮(zhèn)13個(gè)“紅帆臨時(shí)黨支部”根據(jù)作業(yè)方式、生產(chǎn)漁區(qū)組成6個(gè)對(duì)子，開展“四聯(lián)共建”結(jié)對(duì)活動(dòng)，即漁業(yè)生產(chǎn)聯(lián)抓、搶險(xiǎn)救災(zāi)聯(lián)手、人才培養(yǎng)聯(lián)帶、廉政文化聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)了海上資源的有效整合，增強(qiáng)了海上黨建工作的有效性和針對(duì)性。

第五篇：市氣象局基層黨建工作情況匯報(bào)

市氣象局基層黨建工作情況匯報(bào)

近年來，按照省局黨建辦和銅陵市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署，我局以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織生活，規(guī)范和落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度，基層黨組織建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基層黨組織基本情況

銅陵市氣象局基層黨組織現(xiàn)有2個(gè)黨支部，分別為市氣象局黨支部和樅陽(yáng)縣氣象局黨支部。市局現(xiàn)有在職黨員21名，退休黨員7名，按照市委組織部統(tǒng)一規(guī)定，退休黨員組織關(guān)系全部移交給本人所在社區(qū)管理。市局黨支部全部為在職黨員，設(shè)立局機(jī)關(guān)、氣象業(yè)務(wù)、氣象科技服務(wù)3個(gè)黨小組，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工分別編入所分管工作的黨小組。支部于XX年6月完成支部換屆改選，設(shè)立支部書記和組織、宣傳、紀(jì)檢、青年委員各1名，黨支部書記由局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任，人事科科長(zhǎng)兼任組織委員、政策法規(guī)科科長(zhǎng)兼任宣傳委員、黨組紀(jì)檢組副組長(zhǎng)兼任紀(jì)檢委員、氣象影視中心副主任兼任青年委員。

二、支部組織生活及有關(guān)工作開展情況

1.“三會(huì)一課”和黨日活動(dòng)情況。按照市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署，每月15日為固定“黨員活動(dòng)日”，集中一整天時(shí)間，開展支部“三會(huì)一課”和黨員專題活動(dòng)，每月確定1個(gè)主題，制定1份“黨員活動(dòng)日”方案，開展1次集體學(xué)習(xí)，組織1次黨員活動(dòng)。每逢“黨員活動(dòng)日”，通常上午集中半天時(shí)間開展黨員集中理論學(xué)習(xí)教育，下午集中開展參觀黨性教育基地、扶貧結(jié)對(duì)幫扶走訪、黨員志愿服務(wù)等黨日活動(dòng)。黨日活動(dòng)前夕，及時(shí)召開支委會(huì)議，梳理總結(jié)上月支部工作任務(wù)完成情況，研究部署本月黨日活動(dòng)計(jì)劃方案和支部重點(diǎn)工作任務(wù)。堅(jiān)持每季度召開一次黨員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省局黨組黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組和市直機(jī)關(guān)工委的工作部 署，討論決定黨支部重要事項(xiàng)等。每季度開展1次局領(lǐng)導(dǎo)講黨課，局黨組成員輪流每人每年1次。

2.組織生活會(huì)情況。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的部署，每半年組織召開1次組織生活會(huì)，按照上級(jí)確定的組織生活會(huì)主題，制定支部組織生活會(huì)實(shí)施方案，開展會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，分別召開支委會(huì)、黨小組會(huì)和黨員大會(huì)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，局黨組成員以普通黨員的身份參加所在黨小組的組織生活會(huì)。

3.民主評(píng)議黨員情況。按照市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署，支部每年開展1次民主評(píng)議黨員，對(duì)黨員的工作表現(xiàn)和作用發(fā)揮情況作出客觀評(píng)議，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、組織評(píng)定的程序，評(píng)定優(yōu)秀黨員和合格黨員，優(yōu)秀黨員比例不超過30%，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員不參加優(yōu)秀黨員評(píng)比。“七一”慶祝建黨活動(dòng)期間，開展一次優(yōu)秀黨員表彰活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰。

4.談心談話情況。支委除經(jīng)常與黨員談心談話外，每年2次組織生活會(huì)前，集中開展支委之間談心談話、支委與黨員談心談話、黨員之間談心談話，了解情況、交流思想、加深理解、消除隔閡、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。

5.黨費(fèi)收繳管理情況。每年年初支部重新核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，并進(jìn)行公示。每月“黨員活動(dòng)日”，由黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)收繳當(dāng)月黨費(fèi)，每半年集中上報(bào)給支部組織委員，由組織委員集中上繳給市直機(jī)關(guān)工委，并在黨員活動(dòng)室的黨務(wù)公開欄中進(jìn)行公示。

6.黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷情況。通過思想激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等方式對(duì)黨員進(jìn)行激勵(lì)關(guān)懷，凡黨員在思想、學(xué)習(xí)、工作和生活遇到困難時(shí)，支部及時(shí)開展談心談話、走訪慰問，讓他們感受到組織的溫暖。我局退休黨員組織關(guān)系雖然不在支部，但他們患病住院或去世，支部和工會(huì)都到醫(yī)院或上門走訪慰問，給他們帶來 黨組織的關(guān)懷。

7.支部組織生活臺(tái)賬建立情況。由于支部工作納入市直機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制考核，并計(jì)入全市崗位目標(biāo)責(zé)任制考核總分。每年年初，市委將組織開展黨的工作責(zé)任制現(xiàn)場(chǎng)考核，除支部書記述職外，還將檢查目標(biāo)責(zé)任制臺(tái)賬、“黨員活動(dòng)日”（包括“三會(huì)一課”）全程紀(jì)實(shí)臺(tái)賬和“先鋒在線”APP紀(jì)實(shí)臺(tái)賬等各種資料臺(tái)賬，因此，支部組織生活臺(tái)賬資料逐步得到規(guī)范和完善。

8.市直機(jī)關(guān)工委管理情況。每年年初，市直機(jī)關(guān)工委與市局黨組簽訂《黨的工作責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書》，并將落實(shí)責(zé)任制、中心組學(xué)習(xí)、重點(diǎn)工作、群團(tuán)工作、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)和工作創(chuàng)新等14項(xiàng)工作列入考核內(nèi)容，進(jìn)行目標(biāo)考核。市直機(jī)關(guān)工委每年組織一次為期1周的黨務(wù)干部培訓(xùn)班。局黨支部每年1-2次向市直機(jī)關(guān)工委匯報(bào)黨建工作，年終支部書記作黨建工作述職。市直機(jī)關(guān)工委組織開展階段性重點(diǎn)工作督查，每年還組織開展1次市直單位黨建目標(biāo)考核驗(yàn)收。

9.基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。召開動(dòng)員部署會(huì)議，制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案、星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)清單，按照“三張清單”工作法，對(duì)標(biāo)狠抓落實(shí)。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，完成了規(guī)范化的黨員活動(dòng)室建設(shè)，設(shè)臵了黨務(wù)公開欄，全體黨員“兩微一端”信息化運(yùn)用率達(dá)100%。建立固定“黨日”制度，黨日活動(dòng)做到有計(jì)劃、有主題、有方案，黨員學(xué)習(xí)教育和黨員活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的先鋒模范作用，圓滿完成全年氣象現(xiàn)代化建設(shè)、氣象業(yè)務(wù)、氣象服務(wù)等各項(xiàng)工作任務(wù)。推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建一體化發(fā)展，力促脫貧攻堅(jiān)，定期召開聯(lián)合黨委會(huì)議，制定精準(zhǔn)扶貧工作方案和幫扶工作計(jì)劃，派駐幫扶工作隊(duì)駐村負(fù)責(zé)日常幫扶工作，年內(nèi)全體黨員干部深入貧困家庭走訪人均達(dá)6次以上，幫助貧困家庭解決實(shí)際困難、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年市委扶貧工作考核為“好”等次。建立完善黨建工作機(jī)制，全面完成本年 度黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。已申報(bào)“四星級(jí)”黨支部，目前尚未考核驗(yàn)收。

10.黨組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)群團(tuán)工作情況。堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局工會(huì)和青年團(tuán)組織健全，局青年團(tuán)被市直團(tuán)委授予“先進(jìn)基層團(tuán)組織”，每年都有1名青年職工被授予“優(yōu)秀團(tuán)員”。局工會(huì)積極配合局文明辦開展職工文體活動(dòng)，如“迎新春”職工文體比賽、迎新春聯(lián)歡會(huì)、羽毛球（乒乓球、籃球、網(wǎng)球）訓(xùn)練比賽、主題演講比賽等。設(shè)臵工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬號(hào)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照省總工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

11.市局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立及近年作用發(fā)揮情況。XX年4月22日，市局行文成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（銅氣黨組發(fā)?XX?9號(hào)）。市局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)樅陽(yáng)縣局黨建工作進(jìn)行1-2次檢查督導(dǎo)，XX年底對(duì)樅陽(yáng)縣局基層黨組織開展巡察，就樅陽(yáng)縣局黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等存在的問題提出整改意見，要求限期整改。2018年7月，按照省局要求，組織開展縣局黨組織生活情況進(jìn)行督導(dǎo)和巡察“回頭看”，有針對(duì)性地提出整改意見。

三、存在的問題和改進(jìn)措施

1.隨著全面從嚴(yán)治黨工作和基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷深入，基層黨務(wù)干部所承擔(dān)的工作量也愈來愈大，市局紀(jì)檢組長(zhǎng)分管黨建工作，并兼任基層黨組織書記，造成既承擔(dān)主體責(zé)任，有肩負(fù)監(jiān)督責(zé)任，不符合新時(shí)代紀(jì)檢工作要求，因此感到工作壓力很大。

2.結(jié)合上需進(jìn)一步下功夫。一手抓黨建，一手抓業(yè)務(wù)，兩手結(jié)合還不夠深入，有時(shí)還存在顧此失彼的現(xiàn)象。

3.載體需進(jìn)一步創(chuàng)新。開展組織活動(dòng)和教育形式還不夠豐富，為黨員提供黨性鍛煉平臺(tái)的辦法還不夠多。

針對(duì)存在的問題，下一步我們將強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作。

（三）強(qiáng)化水資源保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。一是落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。嚴(yán)格取水許可，加強(qiáng)取水計(jì)劃管理。新增取水許可5家，完成取水許可證換證37家。二是做好飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)工作。在抓好日常巡查監(jiān)管工作的同時(shí)，協(xié)調(diào)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)全市重點(diǎn)飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，注重科學(xué)防控。

（四）強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。已征收水資源費(fèi)20萬元、防汛費(fèi)30萬元，分別占計(jì)劃的50%和75%，按時(shí)或超額完成“雙過半”任務(wù)。

五、立足改善民生，著力抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

圍繞“水廠建得成、企業(yè)管得好、群眾用得起”的目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、股權(quán)多元、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路，堅(jiān)持規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)化管理、社會(huì)化監(jiān)督的原則，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，加速推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，目前已完成2.5萬人飲水安全建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，全面啟動(dòng)“xxx”農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收和“回頭看”工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，落實(shí)管護(hù)主體，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè)，建立良性運(yùn)行機(jī)制，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

（一）加速推進(jìn)農(nóng)村飲水安全在建工程建設(shè)。一是嚴(yán)把科學(xué)規(guī)劃關(guān)。打破行政區(qū)域限制，依托現(xiàn)有水廠，一次性科學(xué)規(guī)劃布局管網(wǎng)，采用建無負(fù)壓變頻加壓站形式實(shí)行管網(wǎng)延伸，擴(kuò)大現(xiàn)有水廠的供水規(guī)模，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)營(yíng)效益。二是嚴(yán)把管材質(zhì)量關(guān)。從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就注重提升管材管件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大抽檢送檢力度，切實(shí)保證使用合格的原材料及設(shè)備。三是規(guī)范建設(shè)管理。全面落實(shí)“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)審查制，嚴(yán)格實(shí)行“五制”管理，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收制度，嚴(yán)格 實(shí)行資料整理把關(guān)制。

（二）全面啟動(dòng)“xxx”農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收工作。按照省飲水辦的統(tǒng)一布署，我市于今年4月底全面啟動(dòng)“xxx”農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收工作。“xxx”期間，全市新建水廠8個(gè)，對(duì)原有水廠實(shí)施改造升級(jí)和管網(wǎng)延伸供水工程12處，完成總投資7246.5萬元。共解決9個(gè)鎮(zhèn)街道107個(gè)村14所學(xué)校13.63萬人的農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，3.6萬戶通上自來水，農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到53.1%。為確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成驗(yàn)收工作，市水利局成立了由市飲水辦主任任組長(zhǎng)，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和各鎮(zhèn)街道飲水辦等單位負(fù)責(zé)人為成員的驗(yàn)收工作專班，并邀請(qǐng)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生等部門參與。市政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。目前，分部工程和單位工程驗(yàn)收已基本結(jié)束，準(zhǔn)備迎接宜昌市竣工驗(yàn)收。

（三）扎實(shí)開展農(nóng)村飲水工程建設(shè)質(zhì)量和建后管理“回頭看”工作。為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，鞏固工程建設(shè)成效，我局在全市開展已建農(nóng)村飲水工程建設(shè)質(zhì)量和建后管理“回頭看”活動(dòng)，確保工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益。此次活動(dòng)分水廠自查、市飲水辦復(fù)查、整改落實(shí)三個(gè)階段。市水利局以開展“回頭看”活動(dòng)為契機(jī)，以持續(xù)發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程效益為主要目標(biāo)，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照民生水利工程政策要求，查找和改進(jìn)工程建設(shè)和后續(xù)管理中存在的問題，制定整改措施。重點(diǎn)檢查在建工程是否嚴(yán)格執(zhí)行“六制”、運(yùn)行管理是否落實(shí)了長(zhǎng)效機(jī)制、水費(fèi)征收是否全面到位、供水水質(zhì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)以及工程資料歸檔整理是否完整等。目前該項(xiàng)工作已基本完成。

六、立足摸清家底，著力抓好水利普查工作

自 下取水井、水土保持、塘堰、河道采砂、水利文物、用水效率等方面的外業(yè)調(diào)查和數(shù)據(jù)的審核整理歸檔工作，現(xiàn)已進(jìn)入數(shù)據(jù)間的平衡、分析整理評(píng)估階段。水利普查工作將于今年底全部結(jié)束。

七、立足齊頭并進(jìn)，著力抓好其它工作

一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。以開展“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“凝心聚力提精神、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)促跨越、興辦實(shí)事惠民生、服務(wù)群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)、加強(qiáng)組織添活力”的主要目標(biāo)，大力開展以“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”，“機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學(xué)發(fā)展、促社會(huì)和諧”，“五亮五比五創(chuàng)”，“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)，促跨越”，“基層組織建設(shè)年”，“重大項(xiàng)目建設(shè)年”等為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)抓好 工作，切實(shí)加強(qiáng)水文化建設(shè)和水利宣傳、信息、調(diào)研工作，唱響水利主旋律。七是抓好水利管理站組建工作。

回顧半年來的工作，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但離市委、市政府的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利建設(shè)的需求相比還存在一定差距。二是管理服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，依法治水管水力度需進(jìn)一步加大。主要表現(xiàn)為：水利工程設(shè)施年久失修，人為損毀較重，不能發(fā)揮正常效益；鎮(zhèn)管小型水庫(kù)病險(xiǎn)問題尚未得到治理；部分小型泵站尚未進(jìn)行維修改造，排灌功能大為削弱。三是水利系統(tǒng)能力建設(shè)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。基層水利單位狀況與水利全面發(fā)展的要求不相適應(yīng)，隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。這些問題和不足有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決和克服。

下半年，我們將著力抓好以下六個(gè)方面的工作：一是把防汛抗災(zāi)放在首位，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好泵站、涵閘、水庫(kù)、渠道等工程設(shè)施除險(xiǎn)維修和管護(hù)工作，努力減少輸水損失；抓好蓄水保水工作，儲(chǔ)備抗旱水源；抓好值班工作，抓好災(zāi)害性天氣信息處理和防范應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)掌握水雨工情，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。二是把項(xiàng)目建設(shè)拿在手上，一刻不放松。抓緊在建項(xiàng)目煞尾，加強(qiáng)建設(shè)管理；積極做好已下達(dá)投資計(jì)劃項(xiàng)目開工準(zhǔn)備；抓好項(xiàng)目申報(bào)工作。三是把水政執(zhí)法和水資源管理作為水政水資源工作的重要抓手，切實(shí)抓到位。繼續(xù)做好長(zhǎng)江砂石禁采和瑪瑙河采砂管理工作；實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理，嚴(yán)格取水許可制度，實(shí)現(xiàn)用水總量控制，促進(jìn)水資源高效利用；以5座中型水庫(kù)飲用水源地保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理，切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。四是把工程管理作為水利工作的重頭戲，有效抓落實(shí)。強(qiáng)化建設(shè)管理，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)，完善質(zhì)量監(jiān)督體系；強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理，積極探索國(guó)有、集體、民營(yíng)、股份制、個(gè)體等多種所有制形式并存的管理體制，因地制宜確定水利工程的產(chǎn)權(quán)管理形式；強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)防汛、供水工程的科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用管理；強(qiáng)化依法管理，認(rèn)真貫徹有關(guān)法律法規(guī)，依法管理各項(xiàng)水事活動(dòng)。五是把水利普查工作放在突出位臵，穩(wěn)步實(shí)施好。確保如期完成工作任務(wù)。六是把黨的建設(shè)貫穿各項(xiàng)工作始終，絲毫不懈怠。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就高效廉潔隊(duì)伍；推進(jìn)機(jī)制制度創(chuàng)新，提高黨建工作水平。

87.1%。計(jì)劃于xx年9月30日完工。

六洋水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的主要建設(shè)內(nèi)容有：大壩加固、溢洪道加固、輸水設(shè)施加固、新建管理房、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施、機(jī)電及金結(jié)工程等。

（三）六洋灌區(qū)節(jié)水配套改造工程

市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)六洋灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目分兩個(gè)實(shí)施，是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和干部職工掛點(diǎn)聯(lián)系防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的方法，明確領(lǐng)導(dǎo)和干部職責(zé)，全面負(fù)責(zé)所包鎮(zhèn)內(nèi)的水庫(kù)、山塘和高山渠道等排查工作；五是采取明察暗訪的形式，在暴雨、大雨前、中、后，我局干部職工分別到各水庫(kù)檢查值班情況和落實(shí)水庫(kù)“五有”情況，確保全市58座中小型水庫(kù)安全度汛。在抓抗旱工作上，做到水庫(kù)合理貯水、科學(xué)調(diào)水。

(七)加強(qiáng)水資源管理，維護(hù)正常水秩序

在水行政執(zhí)法工作上，我局進(jìn)一步加大了水法律法規(guī)的宣傳力度。加強(qiáng)水行政執(zhí)法，維護(hù)正常水秩序，上半年征收水資源費(fèi)18.89萬元，河道采砂管理費(fèi)7.5萬元。

（八）抓政治思想教育工作不放松

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子管理。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政為民，能以大局為重，不計(jì)個(gè)人得失，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，堅(jiān)持民主集中制的原則，凡事先在班子成員間通氣，人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)、小車管理問題均經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究確定；二是局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要工作親自掛帥，防汛抗旱、安全生產(chǎn)等工作能深入實(shí)地，靠前指揮。

2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局認(rèn)真按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是在全系統(tǒng)內(nèi)推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、站務(wù)公開和社會(huì)服務(wù)承諾公開等。在政務(wù)公開欄上對(duì)水利基本建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目投資、水利經(jīng)濟(jì)、財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況等進(jìn)行公開，并根據(jù)實(shí)際及時(shí)更新公開內(nèi)容。二是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的每個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，都按有關(guān)規(guī)定申報(bào)市政府采購(gòu)中心，由政府采購(gòu)中心進(jìn)行招投標(biāo)。防汛物資、辦公用品采購(gòu)等全部由政府采購(gòu)中心操作。

二、存在問題

1.農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收難。國(guó)營(yíng)水管單位征收農(nóng)業(yè)水費(fèi)一年比一年難，影響了國(guó)營(yíng) 水管單位的經(jīng)濟(jì)收入和職工隊(duì)伍的工作積極性。

2.國(guó)營(yíng)水利工程管理體制改革還未按自治區(qū)水利廳的要求徹底完成，國(guó)營(yíng)水管單位沒有實(shí)行管養(yǎng)分離。

3.群眾對(duì)水利設(shè)施建設(shè)的參與意識(shí)和積極性不夠強(qiáng)，存在等、靠、要的思想。

三、xx年下半年工作計(jì)劃

xx年下半年，我局將繼續(xù)按市委、市政府

及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的工作部署，進(jìn)一步解放思想，理清思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，不斷提高水利基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害能力和標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）繼續(xù)夯實(shí)我市的水利基礎(chǔ)設(shè)施

1.續(xù)建蟠龍抽水站灌區(qū)節(jié)水改造工程、義麗水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；

2.計(jì)劃投資1300萬元，建設(shè)分水水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；

3.計(jì)劃投資2300萬元，建設(shè)佛子灣水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；

4.計(jì)劃投資428萬元，完成六麻河防洪整治工程；

（二）抓好民生工程，完成41項(xiàng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目

41項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程總投資1903.88萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金1436萬元，地方配套467.88萬元，受益人口3.59萬人。工程于xx年5月30日開工建設(shè)，目前已完成投資85萬元，計(jì)劃于9月底前全部完成。

展觀，創(chuàng)造性地開展工作，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作。同時(shí)，不斷加強(qiáng)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象建設(shè)，政治文明、精神文明取得了顯著成績(jī)。

一、緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力開展工作，較好的完成了上半年各項(xiàng)水利工作。

半年以來，我們認(rèn)真貫徹了“項(xiàng)目支撐、設(shè)計(jì)先行、轉(zhuǎn)變機(jī)制、精品工程、突出重點(diǎn)、領(lǐng)先水平”的水利發(fā)展思路，采取強(qiáng)有力的措施，扎實(shí)工作，取得了水利工作的驕人業(yè)績(jī)。

重點(diǎn)工程建設(shè)工作

瓦房店水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。瓦房店水庫(kù)除險(xiǎn)加固 完成綜合治理面積1萬畝，其中，梯田0.8萬畝，坡面水平槽造林整地0.2萬畝。完成治河工程3公里，新修堤防6公里，改造灌渠、防滲渠道1萬米，修方塘2座，打井32眼，新增和改善灌溉面積0.6萬畝。

水土保持綜合治理和監(jiān)督執(zhí)法工作

XX年是我縣水土保持工作非常重要的一年，水利部、財(cái)政部將對(duì)我縣實(shí)施的10條重點(diǎn)小流域進(jìn)行驗(yàn)收，這項(xiàng)工作完成的好壞將直接涉及到我縣是否能夠接續(xù)三期二階段水土保持小流域治理工作，圍繞著這項(xiàng)中心開展工作，在水土保持綜合治理，執(zhí)法監(jiān)督方面都得了較好成績(jī)。截止5月30日，全縣完成水土保持綜合治理面積 3.05萬畝，其中水平梯田0.29萬畝，退耕還林1.36萬畝，水保林1.25萬畝，谷坊206座，作業(yè)路8公里，其它工程0.15萬畝，投入土石方 192萬立米，人工76.8萬個(gè)，動(dòng)用資金1536萬元。()監(jiān)督執(zhí)法工作。一是做好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。監(jiān)督執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)水土保持法律、法規(guī)3次，10名執(zhí)法人員參加省級(jí)培訓(xùn)1次，縣級(jí)培訓(xùn)一次，局組織培訓(xùn)一次。二是繼續(xù)做好水土保持方案編制工作，目前已編制水土保持方案5份。三是對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)督，實(shí)施了檢查。四是依法征收水土流失補(bǔ)償費(fèi)，依次對(duì)八家企業(yè)下達(dá)依法征收通知書。五是對(duì)新建的生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查。六是對(duì)水土保持法進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳。

人畜飲水解困工作

省委、省政府十分重視農(nóng)村人畜飲水困難，特別是李克強(qiáng)書記親自來我縣調(diào)研之后，決定加速解決農(nóng)村飲水困難問題。按照這一要求，市委、市政府決心舉全市之力用兩年時(shí)間打一場(chǎng)殲滅戰(zhàn)，徹底解決我市農(nóng)村30萬人長(zhǎng)期和季節(jié)性嚴(yán)重缺水問題。縣委、縣政府按照市委市政府的指示精神，決定舉全縣之力完成市里下達(dá)的任務(wù)，用兩年時(shí)間解決我縣4.74萬人的吃水特殊困難問題，其中xx年 年解決2.4萬人，涉及80個(gè)自然屯。按照這一工作目標(biāo)，我們成立了組織，明確任務(wù)，制定了實(shí)施方案，制定工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出工程建設(shè)的保證措施，聘請(qǐng)專家尋找水源，到目前為止，80處飲水工程，有55處已經(jīng)落實(shí)，并不同程度的開工建設(shè)，新打井 25眼，(其中機(jī)械打井16眼，人工打井9眼)已基本完工的10眼。舊井改造的6眼。建蓄水池的14座，管路安裝的10處，安裝管路4.8萬米。

小型農(nóng)水工程建設(shè)工作

水泉灌區(qū)防滲工程。計(jì)劃防滲長(zhǎng)度xx米，現(xiàn)已完成鋼筋混凝土板防滲1000米，建大車橋兩座，支渠閘4座，清淤500米，動(dòng)土方10000立方米。計(jì)劃7月底完工。

塔子下渠首工程。已完成基礎(chǔ)建設(shè)，其中漿砌石500米，混凝土100立米，11孔翻版閘板預(yù)制完成。計(jì)劃7月底正式投入使用。

方塘工程，今年計(jì)劃修建方塘兩座，其中一座為公營(yíng)子叢家溝方塘，一座為小城子林場(chǎng)方塘，兩座方塘現(xiàn)已挖掘完畢，開始準(zhǔn)備砌筑。叢家溝方塘規(guī)格為110*45*3.5，蓄水能力達(dá)1.2萬立米，調(diào)蓄能力為6萬立米。

保護(hù)地配水工程。今年上半年完成保護(hù)地冷棚配水11處，埋設(shè)主管路18000米，配套大功率潛水泵10臺(tái)套，小功率潛水泵35臺(tái)套。折標(biāo)冷棚437個(gè)。設(shè)計(jì)規(guī)劃暖棚配水9處，施工6處，配套配套大功率潛水泵6臺(tái)套埋設(shè)管路1.9萬米，折標(biāo)棚422個(gè)。還有3處暖棚待秋后施工。

防汛工作

防汛指揮部充分準(zhǔn)備，科學(xué)擺渡，靠前指揮，嚴(yán)防以待，汛前，對(duì)水庫(kù)、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)部位做到了重點(diǎn)防范。認(rèn)真做好了汛前檢查，編制了防汛防洪預(yù)案，落實(shí)了防汛責(zé)任，進(jìn)行了防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，簽訂了防汛代儲(chǔ)物資合同，做到汛期隨用隨取，進(jìn)入汛期認(rèn)真值班值宿，做到上報(bào)下達(dá)準(zhǔn)確、及時(shí)無誤，確保安全度汛。()小水電建設(shè)管理工作

大凌河電站更新、維修工程。于4月下旬開始施工建設(shè)，更新發(fā)電機(jī)1臺(tái);配電屏2個(gè);水輪機(jī)轉(zhuǎn)輪2個(gè);250千伏安變壓器1臺(tái)，更新維修改擴(kuò)建工程已全部結(jié)束。

水泉電站增容改造工程。水泉電站增容改造于5月中旬開始施工建設(shè)，圍水渠邊墻砌筑;圍水室基礎(chǔ)澆筑;引水渠防護(hù)蓋板澆筑。計(jì)劃6月末完工。

工程設(shè)計(jì)工作

XX年上半年，設(shè)計(jì)隊(duì)共完成設(shè)計(jì)任務(wù)6項(xiàng)，工程概算總投資712萬元。完成了小河灣電站設(shè)計(jì)，塔貝營(yíng)子護(hù)岸工程初步設(shè)計(jì)，水泉電站施工設(shè)計(jì)，全縣中小型水庫(kù)安全狀況普查及評(píng)價(jià)報(bào)告，瓦房店水庫(kù)移民治河工程，甘招西溝河護(hù)岸工程設(shè)計(jì)。

水政工作

一是利用“世界水日”“中國(guó)水周”全力做好宣傳工作。發(fā)放水行政法律法規(guī)宣傳單xx余份;懸掛橫幅一處;出動(dòng)宣傳車宣傳國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》;請(qǐng)電視臺(tái)記

者宣傳報(bào)道這次活動(dòng);縣報(bào)社出專版，刊登文章宣傳水資源管理方面的法律法規(guī)。二是完成了對(duì)6名行政執(zhí)法人員補(bǔ)辦執(zhí)法證件工作。三是組織行政執(zhí)法部分人員參加縣法制辦舉辦的案卷規(guī)范管理學(xué)習(xí)班。四是參與大凌河西支行政訴訟案件復(fù)審代理工作。

水資源工作

以深化實(shí)施取水許可制度為重點(diǎn)，圓滿完成取水許可審驗(yàn)工作。經(jīng)嚴(yán)格 審核履行審批程序，對(duì)喀左商貿(mào)購(gòu)物廣場(chǎng)地溫空調(diào)進(jìn)行水資源論證。

在世界水日、中國(guó)水周之際，印發(fā)《取水取可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》1000份，及建設(shè)節(jié)水型社會(huì)規(guī)劃任務(wù)宣傳。對(duì)自來水管網(wǎng)區(qū)私自打井違反水法規(guī)和水資源管理制度的單位和個(gè)人進(jìn)行依法大檢查。

加強(qiáng)計(jì)劃用水管理和節(jié)約用水工作，對(duì)全縣生產(chǎn)生活按照用水總量控制和定額管理監(jiān)管，下達(dá)全縣計(jì)劃用水、節(jié)約用水任務(wù)，對(duì)全縣工業(yè)用水戶實(shí)行計(jì)劃用水審批制度。上半年征收水資源費(fèi)10萬元。

二、鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)黨的建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員干部和職工的素質(zhì)明顯提高。

在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，我們注重加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)工作，有力的促進(jìn)了水利各項(xiàng)工作的發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，科學(xué)決策水平和黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用進(jìn)一步提高。

一是通過政治理論學(xué)習(xí)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體政治水平和執(zhí)政能力;二是通過專題組織生活會(huì)，更加堅(jiān)定堅(jiān)持民主集中制原則，強(qiáng)化了班子民主議事制度，嚴(yán)格按照 “集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別醞釀、民主集中、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策能力，充分發(fā)揮黨委總攬全局的核心作用和科學(xué)決策作用;三是通過不斷加強(qiáng)班子思想和作風(fēng)建設(shè)，辦事原則性、黨性進(jìn)一步增強(qiáng)，從源頭上杜絕了以人情代替黨性，以親情代替原則的現(xiàn)象發(fā)生。四是通過召開民主生活會(huì)，組織開展了批評(píng)和自我批評(píng)，從而促進(jìn)了班子成員團(tuán)結(jié)和共同提高。五是通過實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子“四廉”制度，廉政承諾制，班子更加廉潔了，沒有一名領(lǐng)導(dǎo)受到上級(jí)監(jiān)察部門的審查，無任何違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)在，在群眾中樹立了嶄新 形象。六是通過建立完善各項(xiàng)制度和整改，工作效率明顯提高。

全面加強(qiáng)教育，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)

XX年初以來我局通過各種途徑，多種方式切實(shí)加強(qiáng)了職工的各種教育工作，全局職工素質(zhì)進(jìn)一步提高。一是抓好職工思想政治教育，提高職工政治素質(zhì)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高職工科學(xué)文化素質(zhì)。三是加強(qiáng)法制宣傳和教育，提高執(zhí)法水平。四是通過建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，強(qiáng)化職工素質(zhì)，樹立機(jī)關(guān)新形象。五是通過開展各種健身活動(dòng)和開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育活動(dòng)，激發(fā)職工工作熱情和愛國(guó)精神風(fēng)貌。六是加強(qiáng)職工道德教育，提高職工服務(wù)意識(shí)。

我們?nèi)婵偨Y(jié)半年的工作，看到取得輝煌成績(jī)的同時(shí)，我們也看到了缺點(diǎn)和不足，某些方面存在一定差距。下半年我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，按照年初制定水利工作部署，加倍努力完成好下半年的各項(xiàng)工作。

畝。全面完成了xx年上半年的水利建設(shè)任務(wù)。

1、病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作 我縣病險(xiǎn)水庫(kù)多，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，通過近幾年的努力，柏林水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已下達(dá)資金1006萬元，其中國(guó)家投資670萬元，九龍水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已下達(dá)資金389萬元，其中國(guó)家投資276萬元，2座水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目正在進(jìn)行技施設(shè)計(jì)，將于年內(nèi)動(dòng)工實(shí)施。縣級(jí) 元，工程竣工后，可解決xx0人飲水安全；xx年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金 工作“抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)”，千方百計(jì)確保水利工程安全度汛。截止目前，全縣共組建防洪領(lǐng)導(dǎo)小組130余個(gè)，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍186個(gè)5650人，儲(chǔ)備防汛物料麻袋40000條，編織袋50000條，鉛絲12噸，汽柴油7噸，沖鋒舟6艘，救生船65只，救生衣1850件，搶險(xiǎn)車輛120輛，工具8000件，照明燈1650個(gè)，雨具3000套，發(fā)電機(jī)44臺(tái)。5月上旬，縣委組成了8個(gè)督查組，對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面檢查，截止目前全縣已組織各類防汛檢查組150個(gè)，出動(dòng)人員1200余人，共檢查60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，94座水庫(kù)，5座防洪救生高臺(tái)，49處堤防工程，62個(gè)廠礦企業(yè)，98個(gè)部門單位，共查出隱患6起，現(xiàn)場(chǎng)處理5起，限期解決1起，有效地消除了各類安全隱患。做好了防汛演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，計(jì)劃于6月上旬開展一次大規(guī)模的防汛演練。健全了防汛指揮系統(tǒng)，積極向上爭(zhēng)取資金，共投入150余萬元，全面完成了防汛指揮中心建設(shè)和文崇鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)、渠城濱河路、渠城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及柏林水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；啟動(dòng)了 理取水許可預(yù)申請(qǐng)1件,依法征收水行政規(guī)費(fèi)共計(jì)28.36萬元，其中水資源費(fèi)12.02萬元，水保規(guī)費(fèi)15.81萬元，其它0.53萬元。完成了全縣入河排污口普查登記工作，有效開展了水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加大了宣傳力度，在“世界水日”和“中國(guó)水周”期間，在ｘｘ縣電視臺(tái)播放了水法系列宣傳片，并組織機(jī)關(guān)干部、水政監(jiān)察員在渠江鎮(zhèn)八一街、報(bào)恩鄉(xiāng)、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、李渡鄉(xiāng)等地搭宣傳咨詢臺(tái)，共接訪群眾620人次，解難答疑16個(gè)，發(fā)送宣傳資料26000份，送科技資料400份、送魚苗10萬尾；同時(shí)，在重要交通干線新制永久性標(biāo)語(yǔ)1幅，翻新永久性標(biāo)語(yǔ)3幅，書寫巖標(biāo)、墻標(biāo)100余幅，過街大橫幅布標(biāo)語(yǔ)10幅。通過形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了影響力和教育面，增強(qiáng)了全社會(huì)廣大公民、法人的節(jié)水意識(shí)、水電視意識(shí)、水商品意識(shí)、水憂患意識(shí)、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)和人畜飲水安全意識(shí)。

（五）漁業(yè)水產(chǎn)方面1-6月，共生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)各種魚苗7800萬尾，魚種550噸；發(fā)展稻田養(yǎng)魚7.3萬畝，休稻養(yǎng)魚7000畝，池塘養(yǎng)魚12200畝；完成水產(chǎn)品產(chǎn)量9800噸，占全年任務(wù)的51%，比去年同期增長(zhǎng)300噸，增長(zhǎng)3.2%，漁業(yè)總產(chǎn)值9900萬元，比去年同期增長(zhǎng)2400萬元，增長(zhǎng)32%；辦理江河捕撈許可證350個(gè)，處理各種漁政案件30件，查處炸魚案件1件，電捕魚案件5件，收繳捕魚機(jī)5臺(tái)，電瓶6臺(tái)，電網(wǎng)7副，清理整治“三無”船只3只，處罰教育60人次，結(jié)案率達(dá)98%，漁船登記檢驗(yàn)率達(dá)到100%，無安全責(zé)任事故發(fā)生。

（六）地方電力建設(shè)方面完成發(fā)電量0.99億千瓦時(shí)，供電量1.09億千瓦時(shí)，售電量0.95億千瓦時(shí)；完成銷售收入6297.9萬元，實(shí)現(xiàn)利稅145萬元，綜合線損12.21%；完成春季安全生產(chǎn)大檢查及冰雪災(zāi)害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設(shè)，正在進(jìn)行主廠房開挖基礎(chǔ)建設(shè)；南陽(yáng)灘電站擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告已通過市水利局組織的專家組審查。

二、存在的主要問題

1、水利資金投入不足。由于國(guó)家投資政策的規(guī)定，國(guó)家水利項(xiàng)目資金投入有限，群眾投勞集資部分到位困難，治理經(jīng)費(fèi)缺口大。

2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，主要是灌溉設(shè)施不全，原有水利工程老化失修，運(yùn)行效益差等，特別是在經(jīng)受了前兩年暴雨和干旱侵襲，部分水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。

3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。

4、地方電力企業(yè)管理體制不暢，協(xié)調(diào)難度大。

5、辦理行政許可和審批事項(xiàng)有待進(jìn)一步規(guī)范，河道采砂管理秩序有待加強(qiáng)。

6、漁政監(jiān)督管理力度不夠，非法“電毒炸”魚行為日漸猖獗，取證、打擊難度增大。

三、下半年工作打算

（一）突出重點(diǎn)，努力抓好各項(xiàng)水利工作

1、切實(shí)抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，確保現(xiàn)有水利工程充分發(fā)揮作用，為農(nóng)業(yè)用水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期防洪調(diào)度管理，認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制，實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化大壩監(jiān)測(cè)，全程跟蹤水情、雨情，一旦遭遇洪水，務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。編制好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案，備齊備足搶險(xiǎn)物質(zhì)器材，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保萬無一失。二要加強(qiáng)對(duì)山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)群眾的宣傳工作。要通過各種方式和措施，向山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)的群眾宣傳普及山洪災(zāi)害防御相關(guān)知識(shí)，提高群眾的警惕和避險(xiǎn)意思。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。三要做好災(zāi)情報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，主動(dòng)收集、核實(shí)受災(zāi)情況并及時(shí)上報(bào)，做到不遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。四要充分利用夏季雨水多這一有利時(shí)機(jī)，在確保安全度汛的同時(shí)，盡量多蓄水、保水，積極做好抗旱工作。

2、堅(jiān)持以人為本，把解決農(nóng)村飲水安全作為水利工作的重要任務(wù)。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上，把保障飲水安全作為當(dāng)前水利工作的首要任務(wù)，優(yōu)先解決人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)飲水困難和飲水安全問題。

3、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷改善農(nóng)村群眾的用水條件。利用市場(chǎng)機(jī)制、**的辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞，堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，推進(jìn)雨水集蓄利用工程建設(shè)。加大 節(jié)水灌溉投入，提高水利用效率。以灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造為重點(diǎn)，改善現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施，完善農(nóng)業(yè)灌排體系，大力推廣節(jié)水灌溉，做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機(jī)制，切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作，確保水庫(kù)運(yùn)行安全。加強(qiáng)水土保持，治理水土流失，抓好地方中小型水源保護(hù)工程建設(shè)。

4、加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化水資源管理。一要繼續(xù)抓好水電視法規(guī)的宣傳工作，認(rèn)真實(shí)施“xx”普法規(guī)劃；二要加大水行政規(guī)費(fèi)征收力度；三要強(qiáng)化水政執(zhí)法力度，大力加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事；四要加強(qiáng)對(duì)河道的管理，確保安全度汛。

5、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，抓好漁業(yè)生產(chǎn)，大力推廣稻田養(yǎng)魚和休稻養(yǎng)魚，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅(jiān)決禁止肥水養(yǎng)魚，全面推行淡水養(yǎng)魚。

6、抓好地方電力工作。一要切實(shí)抓好地方電力體制改革；二要科學(xué)調(diào)度，合理安排，確保夏季用電高峰的電力調(diào)節(jié)安全有序。

（二）創(chuàng)新思路，形成多元化的水利的投入機(jī)制一是要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入。水利的主體特性是公益性，特別是對(duì)一些防洪排澇設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)水利工程、水環(huán)境保護(hù)工程等，必須由政府負(fù)責(zé)，財(cái)政出資建設(shè)。要收足用好各種水利資金，保證水利建設(shè)資金的專項(xiàng)使用。二是要規(guī)范村民“一事一議”政策。村民“一事一議”制度是今后發(fā)展農(nóng)村水利建設(shè)的重要政策，必須在堅(jiān)持尊重民意的原則下，因地制宜，積極探索，規(guī)范程序，完善制度，運(yùn)用“一事一議”政策，積極引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞投入農(nóng)村水利建設(shè)。三是積極引導(dǎo)社會(huì)投資。有許多水利工程的受益對(duì)象是具體的，應(yīng)該按照“誰受益、誰投資”、或者“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)”的原則，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各種社會(huì)資本投入農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理。四是綜合開發(fā)水土資源。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，在水利建設(shè)過程中，通過優(yōu)化規(guī)劃布局和工程設(shè)計(jì)，把水利工程建設(shè)與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、植樹綠化和其它多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)開發(fā)水資源，通過以水養(yǎng)水、一水多用、以水換資等途徑，多渠道擴(kuò)大水利建設(shè) 資金來源，促進(jìn)水利建設(shè)加快發(fā)展。

（三）講求實(shí)效，充分發(fā)揮水利工程經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益水利建設(shè)面廣量大，既要充分發(fā)動(dòng)群眾、轟轟烈烈，更要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，講求實(shí)效。一要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。二要突出量力而行。三要保證工程質(zhì)量。水利建設(shè)事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大利益，必須堅(jiān)持優(yōu)化設(shè)計(jì)，精心組織，科學(xué)管理，嚴(yán)格驗(yàn)收，確保質(zhì)量，嚴(yán)禁花架子。四要建立長(zhǎng)效管理。認(rèn)真總結(jié)過去水利重建輕管的教訓(xùn)，把加強(qiáng)水利工程管理工作擺上重要議事日程。通過建立水利工程的長(zhǎng)效管理體制和機(jī)制，促進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要采取各種有力措施，確保工程質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)“項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制”，把好資金關(guān)、材料關(guān)、制度關(guān)、資質(zhì)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，杜絕出現(xiàn)“關(guān)系工程”、“人情工程”、“豆腐渣”工程；要加強(qiáng)施工安全管理，嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制，嚴(yán)防重大安全事故的發(fā)生；要認(rèn)真總結(jié)近年來在病險(xiǎn)水庫(kù)整治、堤防建設(shè)和灌區(qū)改造建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高科技含量，更好地發(fā)揮工程效益；要堅(jiān)持把效益 集體、個(gè)人一起上，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活條件和城鄉(xiāng)生態(tài)條件，出色完成了市委、市政府和省水利廳下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)，做到時(shí)間過半，任務(wù)過半。現(xiàn)將上半年主要工作及下步工作打算報(bào)告于后：

一、主要工作

xx年年上半年，我局牢固樹立“發(fā)展至上，乘勢(shì)而上，項(xiàng)目跟上”的觀念，努力吃透政策，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。

（一）抓好工程建設(shè)，著力改善水利基礎(chǔ)條件

我市以參加全省水利建設(shè)“李冰杯”競(jìng)賽活動(dòng)為動(dòng)力，針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”新情況，調(diào)整工作思路，大膽探索實(shí)踐，采取“政府引導(dǎo)、政策優(yōu)惠、技術(shù)支持、利益保護(hù)”等措施，形成農(nóng)戶自主辦水利、村民自治辦水利、業(yè)主開發(fā)辦水利等農(nóng)田水利建設(shè)的新機(jī)制。去冬以來，全市實(shí)施戶辦水利6000余處，村民自治辦水利536處，業(yè)主開發(fā)辦水利103處。

在水利工程建設(shè)中，堅(jiān)持推行“三制”，加強(qiáng)建設(shè)管理，工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好。一是牢固樹立“發(fā)展至上、乘勢(shì)而上、項(xiàng)目跟上”的觀念，吃透政策，搶抓機(jī)遇，選準(zhǔn)項(xiàng)目，扭住渠江廣安段堤防二期工程、升鐘水庫(kù)武勝灌區(qū)工程、七一水庫(kù)終期規(guī)模工程、萬家溝及天池湖水庫(kù)渠系配套工程等，做好項(xiàng)目前期工作，有針對(duì)性積極開展對(duì)上爭(zhēng)取工作。開年來，全市到位各類水利建設(shè)資金9505萬元。二是根據(jù)病險(xiǎn)水庫(kù)整治目標(biāo)，市政府、市水利局與各區(qū)市縣政府和水利局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)行政、安全、技術(shù)責(zé)任人。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金極度困難的情況下，每座小型水庫(kù)多渠道安排了整治資金3—5萬元，確保水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作順利進(jìn)行。三是在建水利工程迅速開展。岳池縣萬家溝水庫(kù)總投資2305萬元（其中：中央800萬元）。水庫(kù)主體工程已于去年底全面完工，現(xiàn)正進(jìn)行壩區(qū)綠化、美化和安裝觀測(cè)設(shè)施等掃尾工程。基本完成武勝縣五排水庫(kù)、廣安區(qū)七 一水庫(kù)等灌區(qū)萬畝以下渠系配套工程建設(shè)，共計(jì)完成渠道配套防滲43.2公里，新增有效灌面1.7萬畝。四是全面完成全市旱山村集雨節(jié)灌工程建設(shè)，共新建蓄水池71口，集流溝1400米，整治山平塘4口，新增蓄水2.97萬立方米，恢復(fù)蓄水0.9萬立方米，新增旱地澆灌面積850畝。五是加大水毀工程修復(fù)力度，強(qiáng)化責(zé)任，制定方案，落實(shí)資金，目前全市已修復(fù)水毀工程3000余處。六是抓好國(guó)債農(nóng)村飲水解困和飲水安全工程項(xiàng)目實(shí)施，新建改造廣安區(qū)花橋鎮(zhèn)，岳池縣羅渡鎮(zhèn)、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)，武勝縣樂善鎮(zhèn)，華鎣市瓦店鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站和26處集中供水點(diǎn)，解決農(nóng)村2.64萬人飲水困難。七是積極抓好新農(nóng)村重點(diǎn)村水利工程建設(shè)。全市共在37個(gè)村規(guī)劃新修整治山平塘82口，新修整治蓄水池81口，打井515口，渠道配套及維修改造14.67公里，新建排洪溝11.8公里，新建供水站18處，工程總投資389.0萬元，目前工程進(jìn)展順利。

（二）搞好水土保持，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

按照xx年年3月在我市召開的全國(guó)水土保持工作會(huì)議要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格水保執(zhí)法，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)，水土保持工作取得顯著成效。

1．“長(zhǎng)治”工程建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧云旅嫠禐楣羌埽云赂奶荨⒔?jīng)果林建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理，治理水土流失面積160平方公里，其中實(shí)施坡改梯0.91萬畝，營(yíng)造水土保持林2.59萬畝、經(jīng)果林1.25萬畝，實(shí)施封禁治理3.44萬畝，實(shí)行保土耕作11.58萬畝，種草0.18萬畝，興修蓄水池117口、沉沙凼2238個(gè)、灌排溝渠51.38公里；完成總投資1353.73萬元，其中：中省投資1120萬元，自籌資金226.23萬元，群眾投勞76.8萬個(gè)，為治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。