第一篇:市民政局法治建設工作總結
市民政局法治建設工作總結
20**年,我局認真學習黨的十八大精神,全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《XX市依法行政考核實施細則》,緊緊圍繞“依法行政,文明執法”這一主題,以提高民政依法行政能力為目的、以提高隊伍素質為重點、以服務于民為主要內容,全面加強民政法治建設,為濱江花園城市建設和民政事業發展提供良好的法治保障。現將有關工作匯報如下:
一、健全組織機構,切實加強領導
為進一步加強組織領導,確保依法行政工作順利開展。我局調整充實了依法行政工作領導小組,局長為組長,各分管副局長為副組長,各科室負責人為小組成員,政策法規科和監察室負責依法行政工作的組織協調、跟蹤檢查、督促落實。年初對全局的依法行政工作和普法教育排出計劃,狠抓落實,切實把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領導責任制,做到有部署、有檢查、有總結,逐步形成法制工作主要領導親自抓、分管領導分工抓、職能部門牽頭抓、業務科室協同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。
二、加強宣傳教育,提高法治觀念
深入開展“六五”普法教育工作,全面加強依法行政宣傳教育。一是組織局機關全體干部深入學習規范政府共同行為的相關法律法規,進一步加強對《公務員法》和《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政復議法》等規范行政行為的法律法規的學習,并認真組織全局公務員網上學法及考試。二是結合換屆選舉工作,開展村委會組織法、居委會組織法以及其他城鄉居民關切的法律、法規的宣傳教育,大力推進和諧社會建設。三是重點進行新修訂的《老年人權益保障法》學習宣傳,10月28日啟動了新《老年人權益保障法》宣傳周系列活動。通過學習,進一步強化了我局機關工作人員的法治觀念,提高了依法行政水平,在全局營造了崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍,依法行政能力大為提高。
三、規范制度建設,嚴格依法行政
1、完善決策制度,規范決策程序。制定民政工作規則及重大行政決策程序規則。明確編制民政發展規劃和年度工作計劃,編制民政事業財政預決算和重大資金安排,民政事業重大投資項目及國有資產處置方面的事項,基層民主政治建設的重大舉措,作出較大數額罰款、撤銷登記、責令限期停止活動等行政處罰,其他關系民政事業基礎性、戰略性、全局性的重大事項等事項為重大行政決策范圍具體事項。建立健全重大行政決策實施情況跟蹤檢查制度,及時發現并糾正行政決策存在的問題,減少決策失誤造成的損失。并明確責任追究,實現決策權和決策責任相統一。全年沒有發生重大決策失誤、瀆職失職情況。
2、清理規范性文件,推進依法行政。根據市政府辦公室關于全面清理規范性文件的通知,我局組織開展規范性文件清理。本次清理范圍為1990-2012年,共從市委、市委辦發文及政府、政府辦發文中篩選出以民政局為主體制定的規范性文件40件。其中,擬保留19件,擬廢止7件,擬宣布失效14件,保留的文件中有5件需修改。另從民政局發文(2003-2012年)共738件中篩選出規范性文件17件,其中擬保留12件,擬廢止1件,擬宣布失效4件。以上清理結果,均已報法制辦審核。
3、推進行政指導,改變管理方式。根據市政府《關于全面推行行政指導工作的實施意見》(澄政發〔2013〕93號)文件精神,我局成立推行行政指導工作領導小組,制定實施方案,確定三個試點單位,對試點取得的經驗和成果進行全面總結并績效評估,對存在的問題和不足認真分析和整改,在推行試點和評估的基礎上,將形成一套較為完善的行政指導工作程序,逐步擴大行政指導工作實施范圍,建立配套制度,匯編行政指導工作手冊,落實工作人員和職責,明確工作要求為進一步轉變行政職能,創新管理方式,改進工作作風,提升全市民政公共服務水平。
4、深化審批制度改革,規范高效審批。按照“依法管理、科學規范、高效便民”的要求,認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,深化審批制度改革,編制行政審批中心民政局窗口工作手冊,對適用范圍、職責權限、工作流程、服務規范、質量記錄、差錯控制等逐一規范。已辦理行政許可90件,其他服務事項6346件,滿意率和提前辦結率均為100%。
四、創新社會管理,建設基層民主
1、深化和諧社區建設。圍繞率先基本實現現代化目標要求,積極開展和諧社區創建工作。深入社區具體指導,定期督查創建進度,確保了創建工作的有序推進。至年底,城鄉和諧社區建設達標率分別為99%和97%。推進社區網格化管理,優化城鄉社區管理體制,實現“一委一居一站一辦”工作機制全覆蓋,不斷提升城鄉社區管理服務水平,今年15個城鄉社區被評為“省級和諧示范社區”。
2、指導換屆選舉工作。依法指導開展全市村(居)委換屆選舉工作,進一步擴大一次直選的覆蓋面,全市223個村委會全部實行直選,其中“無候選人一次性直接投票選舉”的村有100個,占44.8%;全市54個社區居民委員會,實行直選的有18個,直選率達33.3%。配合市紀委、農工辦開展農村三務公開信息“直通車”專項督查,切實提升工作的制度化、規范化、信息化水平。
五、嚴格監督檢查,防范化解矛盾
1、大力實施“陽光工程”。進一步增強民政工作人員的民主意識、公民意識、服務意識和法治觀念,提高工作透明度,主動接受社會各界和人民群眾的監督,使政府與群眾溝通的渠道更加暢通。按照國務院《關于進一步推行政務公開的意見》的規定,進一步完善民政政務公開工作,多渠道、全方位將民政的法律法規、規章和規范性文件、部門的管理職能、內設機構、通訊地址、辦事程序、執法內容、標準、要求、收費及處罰依據、為民辦實事項目和進展情況等群眾關注的熱點問題,以及其他主要事項向社會公開。
2、自覺接受社會各界監督。一是自覺接受人大代表、政協委員監督,辦理人大代表建議5件、政協委員提案17件,滿意率達100%。二是主動接受行風監督員的監督檢查,及時召開行風監督員會議,收集整理意見和建議,交局黨委會討論并及時辦理。三是自覺接受司法監督,本年度未發生行政訴訟案件。四是支持和配合監察、審計等專門監督機關依法獨立開展監督工作,執行監督機關的監督決定。五是完善群眾舉報投訴制度,局紀委、監察室負責對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調查、核實和依法及時處理。全年沒有行政效能投訴,沒有反映行政不作為、亂作為的來信來訪。
3、有效預防和化解矛盾糾紛。建立健全矛盾排查調處制度,落實維護穩定工作責任制,完善人民調解制度,落實領導信訪接待制,截至10月底,共接待來訪135人次,處理來信12封,12345網上咨詢116件,辦結率100%。做到了事事有回復,件件有結果。
第二篇:市民政局2008工作總結
市民政局2008工作總結
今年以來,我局以十七大精神為指導,緊緊圍繞市委市政府“全民創業,全面創新”的戰略布局,開拓創新,奮勇爭先,在著力抓好第八屆村民委換屆選舉、民生保障等重點工作基礎上,統籌推進各項工作,為促進我市經濟發展和社會和諧穩定作出了一定的貢獻。
一、周密部署, 圓滿完成第八屆村民委換屆選舉工作 在去年邵家渡街道試點基礎上,周密部署、依法指導、大膽創新、穩步推進第八屆村民委換屆選舉各項工作,順利實現市委市政府提出的“又穩又好”的換屆選舉工作目標,選舉過程中的五項創新舉措得到省、臺州市組織部的高度評價。截止目前,全市993個行政村的989個完成了換屆選舉,換屆選舉率達99.6%,換屆成功率達99.3%,選民參選率達96.7%。共選舉產生新一屆村委會班子成員4731名,其中女委員904人(其中女主任7名);班子成員平均年齡44.1歲,比上屆降低了2.3歲,35周歲以下858人,占總數的18.2%;高中及以上文化的1243人,占總數的26.3%;有2721名農村種養殖大戶、農村實用人才進入村委會班子,1069名村級后備干部當選,新一屆村委會班子的綜合素質、年齡結構、文化結構和性別結構均比第七屆有了很大的優化。
選舉結束后,扎實開展了“進村扶任”工作。指導幫助各村建立健全民主決策、民主管理、民主監督各項制度,進
人,新增低保對象2154戶、4215人,增加補助對象3153戶、6122人,確保了應保盡保、應補盡補、應退盡退。另外,為緩解物價上漲給困難群眾生活帶來的影響,向城鄉低保戶發放物價補貼536.69萬元。
二是醫療救助制度進一步完善。按照“保重點、全覆蓋”的原則下發了《關于進一步做好醫療救助工作的通知》。對低保戶、五保(三無)對象、三老人員、重點優撫對象等特殊群體住院醫療費實行零起點救助,救助標準為35%—50%,救助上限為5萬元;其他對象起補線為3萬元,救助標準為15%,救助上限為3萬元。對低保對象和五保(三無)對象開始實行門診醫療費救助,五保(三無)對象救助標準為每人每年600元。此外,為及時有效救助困難家庭,審批次數從去年的每季度一次增加到每兩個月一次,并對特殊困難對象實行了即時補助。2008年,全市共落實醫療救助資金732.6萬元(其中按人均6元列入財政預算678 萬元,去年結轉資金54.6萬元),1-10月份實際支出417.04萬元,其中門診醫療救助687人,發放救助金41.88萬元;大病住院醫療救助737人,375.16萬元。
三是集中供養成果得到進一步鞏固。2008年,全市共有五保(三無)對象772人,已集中供養701人,集中供養率達90.8%。投入200萬元資金,對古城街道等6所敬老院實施改建、擴建和新建(在河頭鎮嶺景新建1所敬老院,對白
流浪乞討救助管理站堅持每星期兩次“上街巡查”,共救助了291名流浪乞討人員,有效保障了流浪乞討人員的合法權益。
三、全面落實優撫政策,積極爭創省級雙擁模范城
一是制定下發了《臨海市2008雙擁工作要點》,深入開展形式多樣、內容豐富的雙擁活動,積極爭創省級雙擁模范城。特別是重大節日期間,雙擁活動開展的如火如荼。春節期間,市委、市政府、軍民共建單位、部隊駐地群眾、私營企業,紛紛開展了獻愛心、送溫暖活動,向駐地部隊贈送了價值10多萬元慰問品、慰問金;清明節期間,舉行了為期7天的東湖烈士陵園祭掃活動,黨政軍領導、機關干部、學校及社會各界人士共計5萬多人次接受了愛國主義教育。八一期間,全市上下開展了形式多樣的走訪慰問、軍地聯歡活動,慶祝建軍81周年座談會在國貿大飯店隆重舉行,市領導分組慰問了來自災區官兵和企業軍轉干部,雙擁領導小組成員單位成員單位積極開展為基層連隊辦實事活動,全市各界向駐地部隊贈送了慰問品和慰問金35多萬元,“雙擁”氛圍日益濃厚,軍民“魚水情”不斷加深。
二是積極落實各項優撫政策,進一步完善國家和社會相結合的優撫對象生活保障制度。調整提高了優撫對象的撫恤補助標準,向2005、2006冬季入伍的1164名義務兵(其中進藏兵52人)家庭發放優待金82.04萬元;對479名參
半年,辦理民辦非企業單位成立登記9件,變更登記1件,名稱預登記10件;辦理社團成立登記6件,注銷登記1件,變更登記5件;社團年檢年審工作基本完成,全市社會團體應檢97家,已檢80家,待注銷9家,責令改正8家。三是婚姻、收養登記工作進一步規范。更新了婚姻登記系統,婚姻登記信息實現全省聯網;制定了《臨海市婚姻登記處奧運會期間婚姻登記應急預案》,積極應對奧運會期間出現的婚姻登記高峰,確保367對新人在8月8日奧運開幕式當天完成婚姻登記。上半年全市共辦理結婚登記4860對,離婚登記617對,補領婚姻證790本,出具無婚姻登記證明1319件,登記合格率100%;辦理收養登記55件。四是扎實推進地名公共服務工程,投資7.8萬元,建立并開通了臨海市地名網站和電子地圖,大大方便了群眾生活。
五、積極探索,全面推進老年福利事業
以保障老年人基本生活和基本醫療為重點,以建立和完善為老服務體系為突破口,以改善老年人物質文化生活為目標,全面推進各項老齡工作,積極爭創全國老齡工作先進市。一是積極實施“農村老年福利服務星光計劃”,啟動了“悅華”敬老基金項目,計劃在100個行政村建成老年活動中心。二是加強民辦養老福利機構建設。召開了民辦敬老院負責人會議,與各敬老院簽訂了安全責任狀,落實各項安全措施,并對敬老院工作人員開展了護理、消防等方面的培訓;根據
(四)著眼于增進軍政軍民團結,進一步完善雙擁優撫安置體系。繼續深入開展形式多樣、內容豐富的雙擁活動,積極爭創省級雙擁模范城。扎實推進“科技擁軍、文化擁軍、法律擁軍、民企擁軍”,尤其是要做好重點民營企業與全市困難重點優撫對象和現役軍人家庭之間的結對幫困工作。
(五)著眼于增強服務社會功能,進一步完善公共事務管理服務體系。一是進一步加大三沿五區墳墓治理和生態墓地建設的促建力度,切實完成治理任務;加強對違規建造墳墓依法查處和墓石料墓套加工點管理。二是全面實施地名公共服務工程,完成地名規劃編制工作,啟動無居民島嶼命名的準備工作。
2008年10月30日
第三篇:市民政局工作總結
今年以來,我市民政部門在市委、市政府的正確領導和上級民政部門的關心支持下,認真貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,開拓務實,創優爭先,緊緊圍繞工作目標,抓好重點項目建設,健全完善社會救助體系,提升雙擁優撫對象保障和退伍軍人安置服務水平,加強社會事務管理和規范化建設,不斷提高民政部門的履職能力和工作水平,取得了民政工作的發展進
步,為促進全市經濟發展和保持社會和諧穩定做出了貢獻。
一、主要工作情況:
(一)以保障和改善困難群眾的基本生活為重點,做好社會救助工作
1、城鄉最低生活保障穩步推進,困難群眾基本生活得到切實保障。市委、政府高度重視城鄉社會救助工作,今年預算城低保補助資金2100萬元。同時,為保障一季度城市低保資金和春節期間一次性春節慰問金的按時足額發放,在底就預撥城市低保資金3046萬元,保障了元旦春節期間困難群眾的基本生活。截至10月底,我市共有城市低保對象25600戶37621人,占非農人口的9.6%。人均補差141.4元,城市低保救助范圍逐步擴大,基本實現了動態管理下的應保盡保目標。農村低保制度進一步規范。在嚴格操作程序的基礎上,切實將符合條件的農村困難群眾納入保障范圍。目前,全市有農村低保對象65135戶87430人,比去年同期增加847人,月人均補差50.9元。市級財政共預算安排農村低保資金萬元,比去年增加145萬元。
2、農村五保供養體制進一步完善,供養水平逐步提高。認真貫徹《農村五保供養條例》,逐步理順供養體制,多渠道籌集供養資金,穩步提高供養水平。我市規定了全市農村五保供養最低供養標準和市縣區五保供養經費分級承擔比例。各縣區結合實際,制定并公布了當地的農村五保供養標準,出臺了相關政策。市級財政撥付五保供養專項補助經費330萬元。目前,我市共有農村五保對象5288戶5576人,累計支出五保供養經費1208.6萬元。其中,集中供養人數為1585人,月人均供養水平達323元,分散供養人數達3991人,月人均供養水平達210元。我市的五保戶集中供養率已經達到28%。敬老院建設項目穩步推進,市級中心敬老院已動工在建,其他各縣中心敬老院也正在建設中。
3、積極推進城鄉醫療救助工作,醫療救助工作初現成效。我市認真貫徹執行《市人民政府辦公室關于加快建立和完善城鄉醫療救助制度的實施意見》,積極推進各縣區醫療救助制度的建設完善和各項醫療救助工作的開展。截至10月底,市共支出城鄉醫療救助資金438萬元。其中城市醫療直接救助1729人次,支出153萬元。農村醫療直接救助2152人次,支出資金207萬元。
1至10月,共資助44151人參加城鎮居民基本醫療保險,支出資金30.44萬元,資助農村低保對象參加新農合人數為90973人,共支出資金169萬元。
4、臨時性救助工作開展及時有效。根據《云南省民政廳轉發關于進一步建立健全臨時救助制度文件的通知》精神,我市積極開展了城市貧困居民臨時救助工作,對低保家庭、低保邊緣家庭的特殊性、暫時性、突發性生活困難給予救助,救助工作開展及時有效。1-10月,對城市貧困居民實施臨時救助2741人次,累計支出資金57萬元。農村臨時救助15352人次,共支出451萬元。
5、做好災民救助工作
自去年9月起至今年5月下旬,我市遭遇了百年不遇的特大旱災,造成全市118.93萬人受災(其中飲水困難人口43.67萬人),飲水困難大牲畜13.72萬頭,農作物受災9.51萬公頃(其中絕收4.1萬公頃),直接經濟損失11.87億元。災情發生后,我市各級民政部門強化責任意識,及時調查了解災情,摸底排查災區群眾生活狀況,組織和動員災區群眾開展生產自救,積極爭取并及時安排撥付各項救災物資,努力做好民政抗旱救災保民生工作。
6月底,中央、省級劃撥給我市的民政抗旱救災救助資金包括抗旱救災捐贈資金4471.98萬元已如數撥付各縣區;市級地方財政安排的和市級民政部門接收的抗旱救災捐贈資金合計1781.55萬元除市教育局7月份轉交的19.1萬元和7月后到賬的0.96萬元未撥付外,其余的1761.49萬元已于5月前劃撥各縣區;縣區地方財政安排的抗旱救災資金和縣區本級直接接收的捐贈資金除紅塔區等部分縣區略有結余外,已基本安排使用完畢。累計發放救災口糧5176.3噸,救助受災生活困難群眾8.35萬戶25.12萬人;發放衣服1.19萬套,救助人口1.24萬人;發放被子0.81萬床,救助受災群眾0.7萬戶;發放其它救災物資2.24萬件,救助受災群眾2.04萬人;發放黨員特別關愛金731.65萬元,救助特別困難群眾1.46萬戶;發放臨時困難救助金554.37萬元,救助3.25萬人。其間,全市民政系統還接收抗旱救災
捐贈車輛4臺(其中三臺為使用權)、水泵13臺、價值20萬元的水管、礦泉水6.7萬件、茶飲料500噸、其它飲料2萬件以及部分農藥、化肥等物資,并于6月底前全部按照捐贈者意愿發放災區投入使用。
(二)加快殯葬改革和社會福利項目建設
一是認真貫徹落實《市政府關于加強殯葬改革工作的實施意見》,加強領導,建立殯葬改革
工作領導協調機制,部分縣區制定了殯葬改革工作方案,3個縣劃定了火化區;加強基礎設施建設,元江縣殯儀館改擴建工程已竣工并投入使用,新平縣、易門縣殯儀館建設項目正抓緊施工;完成了7個農村公益性公墓建設,其余93個的規劃、選址等前期工作正在進行。加大殯葬改革執法力度,紅塔區金鐘山項目片區899冢墳墓搬遷工作已全部結束,玉枕山、高龍潭、研和工業片區的遷墳工作正處于規劃、設計和辦理相關手續過程中。
二是加快我市社會福利設施建設步伐。為貫徹落實國家“藍天計劃”,保障孤殘兒童的基本生活權益,結合我市實際,市政府決定將兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心、老年公寓、城鄉社會福利院、救助管理站五個項目統一規劃建設在紅塔區大營街鎮赤馬村委會(匯溪路與赤馬路交界處)。市民政局成立項目基本建設辦公室,具體負責項目日常工作。在項目建設過程中,我們嚴格執行基本建設程序,落實項目法人責任制、招投標制、工程監理和工程管理合同制的有關規定。同時,想方設法籌措資金。市兒童福利院計劃總投資1175萬元,其中:中央專項資金補助480萬元,省民政廳補助200萬元,市級配套安排495萬元。項目建設資金已全部落實到位。市兒童福利院于12月30日奠基開工,計劃12月竣工并投入使用,目前,第一標段(老年公寓)主體工程已完工,第二標段(兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心、城鄉社會福利院、救助管理站)已建好第一層。第二標段的主體工程預計年底完工。
(三)不斷加強基層社會管理
1、圓滿完成村級組織換屆選舉工作。在村級換屆選舉過程中,我市加強領導、提前謀劃、保障到位、強化監督、依法選舉,按時按質完成選舉了任務。全市共選舉產生農村(社區)黨組織班子成員3533名,其中黨組織書記665名、副書記369名;村(居)委會班子成員3279名,其中村(居)委會主任663名、副主任601名;村(居)民小組黨支部書記5012名;推選出村(居)民小組長6365名、副組長4341名,村(居)民代表25326名。通過換屆選舉,一大批年紀輕、素質高、懂經營、會管理的優秀人才進入了村(社區)“兩委”班子,村級組織吸引力、凝聚力、戰斗力明顯增強。
2、積極開展和諧社區建設工作調研。為摸清全市社區發展現狀,及時了解掌握發展中的困難問題,進一步完善政策措施,市政府派出的調研組到部分縣區對全市社區建設情況進行了調查,為召開全市和諧社區領導小組會議和全市推進和諧社區建設工作會議,及制定市和諧社區實施意見打下了基礎。
3、加強監督和管理,依法開展民間組織登記。引導民間組織步入規范化、法制化發展的軌道。1-10月,全市新審批登記社會團體 5個。認真開展了民間組織年檢工作;積極引導民間組織開展誠信活動,建立健全內部工作制度,民間組織整體素質明顯提高。
4、提高流浪乞討人員救助管理規范化、社會化、人性化水平。制定流浪乞討人員中精神病人和危重病人救助管理意見,完成了民政精神病院的申報工作,對流浪乞討人員做到了及時和依法救助。1-10月,全市共支出金額29萬元救助流浪乞討人員1492人次,促進了社會穩定。
5、進一步做好福利彩票發行工作。著力在研究市場、強化管理、抓好培訓、狠抓銷售、搞好服務上下功夫,1-10月共銷售福利彩票1.4億元,為社會福利事業的發展積累了資金。
6、提高了區劃地名、婚姻和收養登記等社會事務的管理水平和服務質量。區劃地名管理強化依法治界、維護行政區域界線的法定性、嚴肅性和穩定性,基本完成了紅玉線、通峨線、江澄線、江華線的界線聯檢工作,開展平安邊界線創建活動,及時調處和解決邊界糾紛,維護邊界地區穩定;規范地名管理,啟動了鄉鎮地名設標工作,全市共設置地名標志牌450多塊。加強婚姻登記和收養登記規范化管理,依法開展涉外婚姻登記,登記服務水平不斷提高。
(四)開展爭創全國雙擁模范城活動
是創建“全國雙擁模范城”關鍵之年。全市緊緊圍繞創建全國雙擁模范城“三連冠”目標,認真開展各項雙擁創建工作。一是開展擁軍優屬活動。市級和各縣區利用“元旦、春節”廣泛組織走訪慰問部隊官兵和老紅軍、老八路、老復員軍人、軍烈屬等優撫對象,幫助他們解決實際困難。二是認真抓好優撫政策的落實,為 17000余名重點優撫對象及時發放了生活補助費1781萬元,有效保障了重點優撫對象的生活權益。三是做好城鎮退役士兵接收安置工作,市級共接收退役士兵26人,已于七月完成了雙考安置工作并舉辦了職業技能培訓。四是著力抓好涉軍不穩定因素的排查工作和重點信訪案件的督查督辦,維護社會穩定。五是擁政愛民顯成效。駐玉軍警部隊和廣大民兵預備役人員積極協助當地黨委、政府抗大旱、保民生,出動官兵3.3萬人次,車輛1947臺次,送水11064.4噸,為6.4萬人、1.14頭大牲畜解決飲水困難,為災區打水井3口、修水池、壩塘7個、出資33萬元架設輸水管道10320米,清理輸水溝渠8300米,向災區捐款63.89萬元,為市抗旱救災工作做出了積極貢獻。
(五)以敬老愛老為著力點,不斷強化老齡事業
全市圍繞老年人生活保障、老齡事業基礎設施、養老服務業發展、老年人精神文化生活等任務,突出重點,統籌兼顧,認真抓好各項工作的落實。一是惠老政策落實到位。全市對老人保?。ㄩL壽)補助金發放工作準確、及時,做到了老人、家庭、社會、政府四滿意。截至10月底,全市共為29506位老人發放保健(長壽)補助金1425萬元,其中:80歲以上高齡老人26857人,90歲以上的老年人2626人,百歲老人23人。為7562人辦理了老人優待證,越來越多的老年人享受到了經濟和社會發展的成果。二是實施老年協會百村建設工程。市老齡辦下撥老年協會百村建設資金30萬元,幫助30個農村老年協會添置活動實施,改善活動條件。三是對養老服務業進行調研。今年市政協已將加快發展我市養老服務業作為度重點提案,市老齡辦和部分政協委員到縣區進行調研,特邀云南大學教授就加快發展養老服務業做了專題講座。四是為“五老”解“兩難”。爭取到省老齡事業發展基金會為“五老”(即老英模、老黨員、老優撫對象、老支邊教師、老鄉干)解“兩難”(即住房難、醫療難,今年主要是解決住房難)20萬元,幫助10戶解決住房難,每戶補助2萬元。五是組織開展了豐富多彩的敬老節活動。其間,組織萬名老人參加升國旗儀式,表彰了市十大孝星,走訪慰問了老紅軍、老八路、百歲老人等;開展老年法律宣傳,老年病義診、健康咨詢,組織“和諧之光”中老年風采展演等,極大地豐富了老年人的精神生活。
(六)以群眾滿意為標準,加強民政隊伍建設
一是加強黨風廉政建設,學習黨風廉政建設各項制度和規定,局領導帶頭落實黨風廉政建設責任制,加強對機關工作人員的廉政教育,筑牢思想防線。二是加強學習,不斷提高民政隊伍的政治素質。通過學習活動,正確認識和把握當前我市民政工作面臨的新形勢、新任務,積極探索促進民政工作的新思路、新舉措,進一步增強工作能力和為民服務本領。三是全面推行“效能政府”四項制度,圍繞規范行政行為、強化目標管理、創新工作機制、搭建信息平臺四個重點,增強了民政工作人員執行政策、開展工作、服務基層等方面的能力。四是不斷提升依法行政能力。組織全局干部參加了全市行政執法培訓,提高執法水平,優化服務質量,保障民政工作在規范化、科學化、法制化建設中發展。五是認真開展創先爭優活動。在活動過程中,充分結合民政工作實際,牢牢把握圍繞中心、服務大局的根本要求,突出民政為民的爭創主題,加強領導,創先爭優活動取得實效, 全局上下講奉獻、重品行,爭做模范的氛圍已初步形成。六是認真辦理建議、提案,加強信訪維穩工作。今年共承辦人大建議、政協提案20件,均已按時辦結,代表委員滿意率100%;認真辦理來信來訪,強化隱患排查機制,對重信重訪和重大不穩定因素實行責任領導和責任科室包辦責任制,1-10月,我局辦理來信來訪57件次,其中來訪38人次,來信19件。所有信訪件均已全部辦結,真正做到了件件有著落,事事有回音。
二、明年工作打算:
(一)完善社會救助體系,提高救助水平。健全和完善城鄉一體的社會救助體系,進一步提高低保補助標準和五保供養標準,加強社會制度之間、社會救助與扶貧幫困之間的銜接,增強社會救助的整體功能;落實公開化操作,信息化管理、社會化發放要求,確保救助工作的規范化運行;健全災害應急救助體系,不斷提高防災救災水平;認真做好城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作。
(二)扎實開展雙擁模范城創建活動,認真落實優撫政策。著力研究解決退役士兵安置難、優撫對象醫療難問題。提高優撫對象保障水平。
(三)健全基層群眾自治機制,抓好城鄉社區建設。進一步明確社區領導小組成員單位的工作職責。健全完善社區建設領導體制和工作運行機制;出臺市和諧社區建設實施意見;加大投入,加強基層基礎設施建設。
(四)加強社會福利和社會事務的管理服務,不斷提升民政公共服務水平。
一是進一步推進社會組織的分類指導和發展。根據社團、民辦非企業單位的類別,加大分類研究、分類規范、分類指導的力度。改進對社會組織的監督管理,使監管工作的法規化、制度化有新的突破。
二是繼續推進殯葬改革工作,規范殯葬服務。加大殯葬基礎設施建設力度,提高殯儀服務水平,滿足群眾多元化的殯葬服務需求。
三是加強行政區域界線管理,積極調處邊界糾紛,維護界線附近地區的社會穩定。
四是采取措施增加福彩銷售,籌集更多的公益資金,加快發展“扶老、助殘、救孤”為重點的社會福利事業。
五是不斷推進婚姻登記服務規范化建設。加大婚姻登記員的培訓力度,促進婚姻登記服務的科學化、規范化、人性化。
(五)加快老齡事業發展。認真落實各項老齡優待政策,加強城鄉為老服務基礎設施建設,推進居家養老服務工作,發展老年文化、體育和教育事業,努力為全市老年人辦實事、做好事、解難事,進一步提升老齡工作水平,促進全區老齡事業和諧、健康、持續發展。
(六)抓好民政部門自身建設
一是推進學習型黨組織建設。把推進學習型黨組織建設作為改善民生的重要舉措,強力推進,務求實效,提高為民執政的水平,提升為民履職的能力,增強為民服務的本領;二是堅持依法行政,進一步提高學法、守法、執法的自覺性,切實轉變憑經驗管理、靠行政手段辦事的思維模式和行為方式;三是根據機構改革后民政工作不斷發展變化的形勢,對調整后的部分職能及時建立和完善規章制度,把民政一切行政行為納入法制化和規范化的軌道,不斷提高服務水平;四是加強廉政建設。把反腐倡廉寓于各項民政工作之中,從源頭上預防和解決腐敗問題。通過健全各項制度,加強對權力的監督,使廉政建設有章可循,用完善的制度來約束和規范行為,預防違法違紀行為的發生。
市民政局
年十月二十七日
第四篇:市民政局工作總結
xxxx年,全市民政系統以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊密圍繞中央“保增長、保民生、保穩定”的工作主線和市委市政府城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略,扎實推進恢復重建,大力實施民生工程,統籌發展各項民政事業,圓滿完成了各項目標任務。
一、民生工程圓滿完成,保障水平顯著提升
(一)救助體系進一步完善。一是城鄉低保標準進一步提高。從xxxx年12月起,城市低保標準提高至五城區及高新區300元/人月,其它區(市)縣不低于245元/人月;農村低保標準提高至二圈層區(市)縣不低于1920元/人年,三圈層區(市)縣不低于1720元/人年。通過開展低保普查,低保動態管理進一步落實。全市有城市低保對象49855戶87864人,累計支出低保金1.86億元,月人均補差164.98元;有農村低保對象74235戶157399人,累計支出低保金1.28億元,月人均補差65.62元;低保資金由金融機構代發率達99.9%。二是城鄉醫療救助水平進一步提高。城市醫療救助金累計支出2034.2萬元,人均救助216.21元,超目標值97%;農村醫療救助金累計支出3987.12萬元,人均救助212.12元,超目標值93%。三是城鄉福利機構供養水平進一步提高。農村五保對象最低供養標準指導線調整為:集中供養的五保對象每人每月不低于260元,提高90元以上;分散供養的五保對象每人每月不低于150元,提高20元以上。市屬國辦福利機構“三無”人員伙食費標準提至每人每月300元。解決了市級福利機構流浪乞討人員、精神病人和棄嬰等“三無”人員的醫療救助問題。四是深化救助體系建設,出臺了《關于進一步深化城鄉一體化社會救助工作的實施意見》,著力強化低保工作管理,統籌城鄉醫療救助制度,解決以往救助政策“一刀切”帶來的負面效應,促進部門信息共享。民政部、省民政廳對該文件充分肯定,并分別轉發各?。ㄗ灾螀^、直轄市)和市(州)參閱。
(二)項目建設扎實推進。一是推進敬老院建設。全年共新(改、擴)建敬老院14所1948張床位。開展敬老院規范化建設和管理人員業務技能培訓,提高了服務管理水平。除精神病、傳染病患者及書面申明不愿意入住者外,全市可入住的五保對象16893人實現了100%集中供養。二是結合災后重建和新農村建設,全年完成農村低保戶危舊房改造2030戶。三是推進國辦福利機構建設。由上海市援建、設計床位500張的都江堰市社會綜合福利院已竣工入住,建筑規模、設施設備全國領先。市兒童福利院“藍天計劃”主體工程xxxx年元月底將完成,市二福利院改(擴)建項目按計劃順利推進。
(三)慈善事業蓬勃發展。成立了慈善事業發展辦公室,xx慈善會更名為xx市慈善總會,完成了換屆選舉,壯大了慈善力量。市人大常委會確定每年10月19日為“xx慈善日”。全年共募集慈善資金6561.47萬元。“陽光”系列慈善救助項目取得新成績:其中 “陽光圓夢工程”共救助城鄉低保家庭大學生2071人,發放助學金553.75萬元,確保了考上大學的城鄉低保家庭子女一個不少地圓大學夢;“陽光宏志工程”榮獲“中華慈善突出貢獻項目獎”,為61個“宏志班”2290名學生發放助學金830.7萬元;“陽光育苗工程”救助1632名低保家庭中小學生,資助金額81.6萬元;“陽光重建工程”計劃投入1.2億元捐贈資金實施公共設施恢復重建項目30個,其中已完成4個,在建26個。4月,由市上主要領導帶隊到中華慈善總會爭取了價值6831.3萬元的醫療設備,改善了基層醫療單位的硬件設施條件。全力打造社區慈善愛心超市救助平臺,全年完成建設慈善愛心超市120所。
二、災后恢復重建有序推進,受災群眾生活安定安全
(一)加快推進災后恢復重建。及時發放災后農房重建及維修加固補助資金,全市共發放農房重建補助資金22.68億元,維修加固資金8.82億元,均已100%發放完畢。完成了城鎮住房重建中低保家庭、“三無”家庭和“三孤”人員收入核定工作。落實“特殊黨費”援助農房重建補助資金發放,全市已審核確認128402戶,已發放121337戶、補助資金3.38億元。加快推進全市民政系統災后恢復重建項目,已明確重建項目40個,計劃總投資7.6億元,已完成投資1.81億元。積極推進基層組織陣地重建,“特殊黨費”援建的627個村級活動場所項目已完工110個。
(二)積極穩妥做好過渡板房回收利用。堅持政府主導、統籌協調,出臺了做好過渡板房回收利用和管理工作的意見,建立了分管市領導任組長、民政牽頭、相關部門參加的協調機制,加強對區(市)縣過渡板房回收工作的督促檢查。各區(市)縣堅持因地制宜、綜合利用,對板房回收利用進行全程監控和無害化處置,確保環保安全,最大限度發揮了過渡板房再利
第五篇:市民政局工作總結和工作計劃
市民政局工作總結和工作計劃
2015年,在市委、市政府的領導下,在自治區民政廳的指導和有關部門的支持下,市民政局緊緊圍繞年初提出的“一三三六”工作目標,強化措施,突出重點,狠抓落實,各項民政工作取得較好成績?,F將有關情況總結如下:
一、2015年民政工作任務完成情況
(一)民政項目建設取得新進展。
一是列為市重點民政項目的市頤養園園區內的市頤養中心一期,市第二福利院兩個中央投資項目已于12月28日開工建設。另外,園區項目已辦結建設項目用地使用證。二是市民政社會服務中心園區三個項目已編制完成可研報告,現正在辦理報批建設項目用地等手續。三是今年自治區資助的3個養老服務中心項目工作正在有序推進中;四是210個農村幸福院建設項目總投資1260萬元,已于年前全部完成任務。
(二)社會救助體系進一步完善。
一是城鄉低保工作扎實開展。11月底止,全市城市低保3.5萬人,發放低保金1.04億元;農村低保42.1萬人,發放低保金5.2億元。二是城鄉醫療救助工作扎實有序。2015年,全市共發放醫療救助資金1.05億元,資助城鄉低保對象、五保戶參加新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險共226560人,實行門診定額救助4513人次,住院救助62896人次。三是農村五保供養按標施保。11月底止,全市五保供養對象共46615人,全部按時足額發放供養款物。四是開展核對申請社救對象信息工作。11月底止,全市通過核對平臺對46116戶124120人低保對象進行信息核對,檢出有差異低保對象5144戶5762人。
(三)防災減災救災能力進一步增強。
一是認真開展冬春救助工作。全市共投入冬春救助資金2357.38萬元,至5月底,共發放救助卡61345張、救助金10萬元、糧食1742.1噸、衣被177924套/床。二是全面完成倒損住房恢復重建工作。2014年全市223戶需政府幫助重建的因災倒損住房已于2015年5月底全部完成重建并入住。三是加強防災減災宣傳和演練。通過科普、媒體等方式進行防災減災宣傳;排查發現風險隱患819處,當即落實整改責任;開展防災減災應急演練活動,共有215人參加。四是按期完成農房保險工作。全市投入407萬元,為143.1723萬戶農房購買保險,所有縣(市、區)已于7月底前完成保險繳費任務。五是完成村級災害信息培訓任務。共有641人參加培訓,培訓經費11萬元。
(四)社會福利體系進一步健全。
一是按時足額發放孤兒補助金。為全市5943名符合條件的孤兒及時足額發放基本生活費4495萬元。二是切實做好貧困、孤殘兒童手術康復項目工作。繼續實施“明天計劃”項目,共完成11位孤殘兒童入院手術治療。三是艾滋病防治工作積極有效。全市2652名艾滋病患者及其家人納入低保救助,11月止,救助金額累計417萬元;開展“12·1”防艾日活動,共發放宣傳資料2000多份。
(五)社會養老服務工作有序推進。
一是加強福利養老機構運行管理。共組織20多名護理人員參加養老護理培訓班,15名管理人員參加養老業務管理培訓。二是加快編制市近期和中長期養老產業發展規劃。全市近期和中長期養老產業發展規劃已經報市發改委批復,各項工作有序推進。三是大力發展居家養老服務。92個日間照料中心(點)建設完成,17多個正在建設中,全市共有日間照料中心(點)共105個。四是社會養老服務綜合信息平臺建設穩步推進。我市已建成6個社區公共服務綜合信息示范平臺。五是加快推進公辦民營養老福利機構改革。XX縣福利院“公建民營”改革試點工作正在有序推進。北流、XX縣正在探索,爭取成為試點。六是全面抓好基層老年協會規范化建設及高齡津貼發放。自治區扶持的85個基層老年協會嚴格按照規范化建設要求有序推進各項工作;督促指導各縣(市、區)及時足額發放高齡生活津貼。
(六)雙擁優撫安置水平進一步提高。
一是按時足額發放各類優撫對象的撫恤補助資金。2015年,全市共向32998名優撫對象發放撫恤補助1.5億元。二是做好退役士兵服役期間家屬優待金發放工作。按照義務兵家屬優待金不低于上當地城鎮居民可支配收入的35%標準,共發放家屬優待金2279萬元。三是做好2014年冬季退役士兵自主就業資金發放工作。全市共向1653名退役士兵共發放自主就業金和自謀職業金2013萬元。四是做好退役士兵待安置工作。全市54名符合安置條件的轉業士官已全部安置到財政全額撥款事業單位,共發放待安置期間生活補助19.17萬元。五是認真做好退役士兵接收安置和職業技能培訓工作。至11月底,我市已對1004退役士兵展開了培訓,培訓率達90%。六是做好烈士墓和烈士紀念建筑物搶救保護工作。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴建工作,指導各縣(市、區)完成維修改造零散烈士紀念設施搶救保護相關工作,并按一人一檔和一碑(墓)一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀念設施檔案。七是爭創全國雙擁模范城攻堅年活動取得新成績。慰問廣西軍區、武警廣西總隊和駐玉部隊、海軍“艦”、復退軍人醫院、軍休所和重點優撫對象代表等;開展市雙擁文化作品征稿活動;舉辦市“雙擁情·中國夢”山歌會,組織開展“沿著先烈的足跡,重走紅色之路”雙擁文化采風采訪活動;開展軍營開放和“社會一日”活動;建立雙擁信息平臺等。12月11日止,創建全國雙擁模范城工作已完成,正等待驗收。
(七)社會事務管理進一步規范。
一是扎實做好社會組織發展與管理服務工作。實行四類社會組織直接登記管理制度,11月止,清理整頓后的有效社會組織為1458個,其中直接登記社會組織96個;完成國家公職人員脫鉤行業協會24個,建立完善獨立財務管理機制的行業協會商會73個;2015年年檢社團100個,民非49個,基金會2個,參檢率79.5%,合格率100%;引導市多家社會組織承接購買政府部門向社會組織購買服務;2015年11月17日成立了市社會組織黨委,屬于全區首創;深化行政審批制度改革,行政審批項目取消4項,下放2項,規范非行政許可審批9項;打造“三社聯動”機制。二是婚姻登記服務水平不斷提高。2015年,全市共辦理國內結婚登記50525對,涉外結婚登記123對;辦理國內離婚登記8067對,涉外離婚登記15對。全年沒有收到有關婚姻登記的信訪投訴。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。2015年,全市共接待求助人員5155人次,對符合救助條件的流浪乞討人員4849人次實施救助服務。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。11月止,全市共火化遺體7617具,火化率17.44%。派出執法調查組800多人次、宣傳車180多車次、印制《殯改導報》等宣傳資料30000余份,大力宣傳殯改工作。五是行政區劃地名管理工作不斷推進。積極編制行政區劃圖,已印制4500張分發到市直各有關單位和各縣(市、區);積極跟蹤XX縣撤縣設市工作;指導福綿區完成撤銷福綿鎮改設街道辦事處方案并上報市政府。全面開展全市第二次全國地名普查工作,已編制3.2萬多條地名目錄,收集5000多份地名普查登記表,正積極籌劃購買地理實體普查、多媒體信息采集等服務工作。六是積極開展“平安邊界”聯檢。完成粵桂線市段行政區域界線,XX市與市毗鄰縣級行政區域界線的聯檢工作,配合完成欽州-北海-邊界三交點界樁實地聯檢工作,簽訂了粵桂線茂名-段、湛江-段平安邊界共建協議書。七是福彩發行量逐步提高。今年我市累計銷售即開型彩票7706.86萬元,同比上升9.02%。
2015年,在市委、市政府的領導下,在自治區民政廳的指導和有關部門的支持下,市民政局緊緊圍繞年初提出的“一三三六”工作目標,強化措施,突出重點,狠抓落實,各項民政工作取得較好成績。現將有關情況總結如下:
一、2015年民政工作任務完成情況
(一)民政項目建設取得新進展。
一是列為市重點民政項目的市頤養園園區內的市頤養中心一期,市第二福利院兩個中央投資項目已于12月28日開工建設。另外,園區項目已辦結建設項目用地使用證。二是市民政社會服務中心園區三個項目已編制完成可研報告,現正在辦理報批建設項目用地等手續。三是今年自治區資助的3個養老服務中心項目工作正在有序推進中;四是210個農村幸福院建設項目總投資1260萬元,已于年前全部完成任務。
(二)社會救助體系進一步完善。
一是城鄉低保工作扎實開展。11月底止,全市城市低保3.5萬人,發放低保金1.04億元;農村低保42.1萬人,發放低保金5.2億元。二是城鄉醫療救助工作扎實有序。2015年,全市共發放醫療救助資金1.05億元,資助城鄉低保對象、五保戶參加新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險共226560人,實行門診定額救助4513人次,住院救助62896人次。三是農村五保供養按標施保。11月底止,全市五保供養對象共46615人,全部按時足額發放供養款物。四是開展核對申請社救對象信息工作。11月底止,全市通過核對平臺對46116戶124120人低保對象進行信息核對,檢出有差異低保對象5144戶5762人。
(三)防災減災救災能力進一步增強。一是認真開展冬春救助工作。全市共投入冬春救助資金2357.38萬元,至5月底,共發放救助卡61345張、救助金10萬元、糧食1742.1噸、衣被177924套/床。二是全面完成倒損住房恢復重建工作。2014年全市223戶需政府幫助重建的因災倒損住房已于2015年5月底全部完成重建并入住。三是加強防災減災宣傳和演練。通過科普、媒體等方式進行防災減災宣傳;排查發現風險隱患819處,當即落實整改責任;開展防災減災應急演練活動,共有215人參加。四是按期完成農房保險工作。全市投入407萬元,為143.1723萬戶農房購買保險,所有縣(市、區)已于7月底前完成保險繳費任務。五是完成村級災害信息培訓任務。共有641人參加培訓,培訓經費11萬元。
(四)社會福利體系進一步健全。
一是按時足額發放孤兒補助金。為全市5943名符合條件的孤兒及時足額發放基本生活費4495萬元。二是切實做好貧困、孤殘兒童手術康復項目工作。繼續實施“明天計劃”項目,共完成11位孤殘兒童入院手術治療。三是艾滋病防治工作積極有效。全市2652名艾滋病患者及其家人納入低保救助,11月止,救助金額累計417萬元;開展“12·1”防艾日活動,共發放宣傳資料2000多份。
(五)社會養老服務工作有序推進。
一是加強福利養老機構運行管理。共組織20多名護理人員參加養老護理培訓班,15名管理人員參加養老業務管理培訓。二是加快編制市近期和中長期養老產業發展規劃。全市近期和中長期養老產業發展規劃已經報市發改委批復,各項工作有序推進。三是大力發展居家養老服務。92個日間照料中心(點)建設完成,17多個正在建設中,全市共有日間照料中心(點)共105個。四是社會養老服務綜合信息平臺建設穩步推進。我市已建成6個社區公共服務綜合信息示范平臺。五是加快推進公辦民營養老福利機構改革。XX縣福利院“公建民營”改革試點工作正在有序推進。北流、XX縣正在探索,爭取成為試點。六是全面抓好基層老年協會規范化建設及高齡津貼發放。自治區扶持的85個基層老年協會嚴格按照規范化建設要求有序推進各項工作;督促指導各縣(市、區)及時足額發放高齡生活津貼。
(六)雙擁優撫安置水平進一步提高。
一是按時足額發放各類優撫對象的撫恤補助資金。2015年,全市共向32998名優撫對象發放撫恤補助1.5億元。二是做好退役士兵服役期間家屬優待金發放工作。按照義務兵家屬優待金不低于上當地城鎮居民可支配收入的35%標準,共發放家屬優待金2279萬元。三是做好2014年冬季退役士兵自主就業資金發放工作。全市共向1653名退役士兵共發放自主就業金和自謀職業金2013萬元。四是做好退役士兵待安置工作。全市54名符合安置條件的轉業士官已全部安置到財政全額撥款事業單位,共發放待安置期間生活補助19.17萬元。五是認真做好退役士兵接收安置和職業技能培訓工作。至11月底,我市已對1004退役士兵展開了培訓,培訓率達90%。六是做好烈士墓和烈士紀念建筑物搶救保護工作。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴建工作,指導各縣(市、區)完成維修改造零散烈士紀念設施搶救保護相關工作,并按一人一檔和一碑(墓)一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀念設施檔案。七是爭創全國雙擁模范城攻堅年活動取得新成績。慰問廣西軍區、武警廣西總隊和駐玉部隊、海軍“艦”、復退軍人醫院、軍休所和重點優撫對象代表等;開展市雙擁文化作品征稿活動;舉辦市“雙擁情·中國夢”山歌會,組織開展“沿著先烈的足跡,重走紅色之路”雙擁文化采風采訪活動;開展軍營開放和“社會一日”活動;建立雙擁信息平臺等。12月11日止,創建全國雙擁模范城工作已完成,正等待驗收。
(七)社會事務管理進一步規范。
一是扎實做好社會組織發展與管理服務工作。實行四類社會組織直接登記管理制度,11月止,清理整頓后的有效社會組織為1458個,其中直接登記社會組織96個;完成國家公職人員脫鉤行業協會24個,建立完善獨立財務管理機制的行業協會商會73個;2015年年檢社團100個,民非49個,基金會2個,參檢率79.5%,合格率100%;引導市多家社會組織承接購買政府部門向社會組織購買服務;2015年11月17日成立了市社會組織黨委,屬于全區首創;深化行政審批制度改革,行政審批項目取消4項,下放2項,規范非行政許可審批9項;打造“三社聯動”機制。二是婚姻登記服務水平不斷提高。2015年,全市共辦理國內結婚登記50525對,涉外結婚登記123對;辦理國內離婚登記8067對,涉外離婚登記15對。全年沒有收到有關婚姻登記的信訪投訴。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。2015年,全市共接待求助人員5155人次,對符合救助條件的流浪乞討人員4849人次實施救助服務。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。11月止,全市共火化遺體7617具,火化率17.44%。派出執法調查組800多人次、宣傳車180多車次、印制《殯改導報》等宣傳資料30000余份,大力宣傳殯改工作。五是行政區劃地名管理工作不斷推進。積極編制行政區劃圖,已印制4500張分發到市直各有關單位和各縣(市、區);積極跟蹤XX縣撤縣設市工作;指導福綿區完成撤銷福綿鎮改設街道辦事處方案并上報市政府。全面開展全市第二次全國地名普查工作,已編制3.2萬多條地名目錄,收集5000多份地名普查登記表,正積極籌劃購買地理實體普查、多媒體信息采集等服務工作。六是積極開展“平安邊界”聯檢。完成粵桂線市段行政區域界線,XX市與市毗鄰縣級行政區域界線的聯檢工作,配合完成欽州-北海-邊界三交點界樁實地聯檢工作,簽訂了粵桂線茂名-段、湛江-段平安邊界共建協議書。七是福彩發行量逐步提高。今年我市累計銷售即開型彩票7706.86萬元,同比上升9.02%。
(八)基層民主政治建設進一步規范。
一是進一步深化基層民主管理工作。全市1328個村按照“五規范一滿意”來開展村務公開民主管理工作,全市所有的村都建立了村務監督委員會;二是有序推進規范化社區建設。已有104個城鄉社區通過規范化建設驗收,預計年底前全部完成任務;全市所有的城市社區服務場所達到500平方米以上,所有的鄉鎮社區服務場所達到300平方米以上,;全市城鄉社區100%推行網格化管理服務模式;督促指導完成2014年自治區下達的5個社區服務站建設項目和2015年5個社區服務站項目完成開工建設任務。;積極推進政府購買服務社區服務工作,獲得自治區援助購買服務資金220萬元。我市社區規范化“攻堅年”建設得到民政廳韓廳長批示在全區推廣經驗學習;三是積極開展創新社區治理和服務創新工作。指導XX區、XX市完成2015年全國社區治理和服務創新實驗區申報工作;市被民政部確定為首批社區公共服務綜合信息平臺建設試點城市。
(九)法治民政取得重要進展。
一是落實法律顧問制度。我局聘請廣西金大地法律事務作為我局常年法律顧問。二是抓好權力清單和責任清單的梳理工作。經清理,我局現有各類行政權力92項,其中保留54項,全部下放縣(市、區)2項,取消16項,合并20項。三是積極組織參加行政執法培訓考試。今年我局共有7名行政執法人員通過了行政執法考試,取得了行政執法資格。四是開展法律講座,提高民政干部法制意識。11月6日,舉辦了市民政局新行政訴訟法專題講座。
(十)黨風廉政建設責任全面落實。
一是強化黨風廉政教育學習。認真開展“守紀律,講規矩”和“三嚴三實”等專題教育活動;二是落實黨風廉政建設“兩個”責任。簽訂《2015年市民政局落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任責任書》,明確了各單位黨風廉政建設工作目標和工作責任。三是加強民生資金監管力度。強化三項措施,抓好三類排查,建立三種機制,取得良好效果。11月16日,在XX縣召開的市查處發生在群眾身邊的“四風”民生資金領域腐敗問題專項治理工作現場會上,我局作為全市唯一一個做了典型發言的市直單位。四是加強紀律監督審查工作力度。加強工程建設和物資采購的監督;堅持信訪查處,注重線索排查,處理了多起問題線索。
2015,我市民政工作取得了一定成績,同時,也存在民政隊伍人員短缺與不斷加大的民政工作量之間的矛盾日益凸顯的問題;用地難、融資難等難題制約民政項目推進;涉軍群體維穩壓力大等困難和問題,在2016年工作中,我們將認真研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、2016工作思路
(一)繼續加快推進民政法治建設。繼續深化法治民政改革,制定我市民政法制建設“十三五”規劃。
(二)大力推進項目建設攻堅年活動。繼續推進社區居家養老服務中心(站)、日間照料中心等項目建設;加快推進頤養園項目和市民政社會服務中心項目等園區建設。
(三)繼續加強防災減災救災體系建設。加快市減災中心XX縣級救災物資儲備倉庫建設;加強應急救災物資儲備,做好各項災害救助和災后恢復重建工作。
(四)繼續加強專項社會事務管理體系建設。繼續推進第二次全國地名普查工作;在條件符合的鎮開展便民利民婚姻登記試點工作;加強福利彩票發行及公益金使用管理。
(五)繼續加強社會救助體系建設。落實最低生活保障;做好特困人員供養救助標準的制定和調整;加強低保信息管理系統建設;完善“一門受理、協同辦理”工作機制。
(六)繼續推進提升社區服務管理規范化建設工作。進一步推進提升社區服務管理工作;推進養老服務、幫扶互助服務;強化社會工作隊伍建設和規范居民自治建設。
(七)繼續抓好社會養老服務發展。做好我市社會養老產業發展規劃編制工作。加快社會養老項目、服務機構設施建設;引導民間資本進入養老服務業,加快推進政府購買、公建民營、民辦公助等多種養老服務模式發展。
(八)全面做好雙擁和優撫安置工作。協助做好“雙擁園”的各項建設工作;全面落實各項撫恤優待政策;加快節余優撫資金的消化;依法依規做好節假日和敏感時期涉軍人員信訪維穩工作。
(九)繼續做好社會組織登記管理工作。繼續推進社會組織管理改革,推行政府購買服務,引導社會組織建立完善運行機制,推進“三社聯動”機制,發揮社會組織黨委應有作用。
(十)繼續加快殯葬改革步伐。抓好市殯儀館搬遷、市公益性公墓、市天壽陵園(公墓)項目建設;推動出臺生態安葬獎補有關政策;開展“文明祭掃,生態安葬”宣傳活動。
(十一)緊抓黨風廉政建設工作。建立健全監管機制,繼續落實黨風廉政建設,加強對民政資金和民政項目的監督管理。
(十二)抓緊做好民政十三五規劃建設。編制好民政事業發展“十三五”規劃和專項規劃。