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江蘇省財政廳派駐統一管理意見

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第一篇:江蘇省財政廳派駐統一管理意見

江蘇省財政廳派駐統一管理意見

中共江蘇省財政廳黨組、省紀委駐省財政廳紀檢組 關于貫徹落實《關于對省紀委省監察廳派駐機構實行統一管理的實施意見》的實施辦法 蘇財黨[2006]4號

為深入貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發省紀委、省委組織部、省編辦、省人事廳、省監察廳〈關于對省紀委省監察廳派駐機構實行統一管理的實施意見〉的通知》(蘇辦發〔2005〕21號,以下簡稱《實施意見》)精神,根據省紀委要求,結合財政廳實際,現對駐廳紀檢組監察室實行統一管理后的工作,提出以下實施辦法:

一、總體工作要求

實行統一管理后,駐廳紀檢組監察室由省紀委省監察廳直接領導,業務及干部工作由省紀委省監察廳統一管理,實施監督和查辦案件工作直接受省紀委省監察廳領導,重要情況和問題直接向省紀委省監察廳請示、報告。廳黨組和行政領導班子對廳機關及直屬單位黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任,支持并自覺接受駐廳紀檢組監察室的監督。駐廳紀檢組監察室按照職責要求,強化監督職能,加強對廳黨組和行政領導班子及其成員的監督,并自覺接受廣大黨員干部的監督,協助廳黨組和行政領導班子組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作,確保廳機關及直屬單位的黨風廉政建設和反腐敗工作得到進一步加強。

二、主要工作職責及分工

(一)廳黨組對廳機關及直屬單位黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任

廳黨組按照《實施意見》的總體要求,結合財政工作實際,強化黨風廉政建設責任制,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗各項任務的落實。

1、廳黨組書記對全廳黨風廉政建設負總責,黨組和行政領導班子其他成員對分管工作范圍內的黨風廉政建設各負其責,機關各處室及直屬單位主要負責人對本單位的黨風廉政建設負全面領導責任。

2、堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,按照“誰主管,誰負責”的原則,切實把反腐倡廉工作與財政業務工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核。

3、認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委《關于貫徹落實中共中央〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系實施綱要〉的具體意見》,積極構建財政部門懲防體系,落實并完善廳黨組反腐倡廉預警機制;組織開展黨風廉政宣傳教育,加強反腐倡廉制度建設,對廳機關及直屬單位的黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行監督檢查;落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的各項規定,狠抓領導干部廉潔自律工作;深化財政體制改革,糾正部門和行業不正之風,制定并落實反腐敗源頭治本的措施;認真實施《行政許可法》,加強機關作風建設,加大政務公開工作力度。

4、財政改革和管理方面政策、措施的制定出臺及干部人事調動任免等重要事項主動接受駐廳紀檢組監察室的監督。及時與駐廳紀檢組監察室溝通重要情況,研究加強改進工作的措施。廳機關各處室、直屬單位的黨風廉政建設情況應及時報告駐廳紀檢組監察室,接受指導和檢查。

5、繼續關心支持駐廳紀檢組監察室的工作,努力為其履行職責提供有力的保障。在干部工資、工資外津(補)貼以及生活福利、住房、醫療、退休等方面享受廳內同職級干部待遇。在干部交流、掛職鍛煉、晉升提拔、競爭上崗、教育培訓、出國(境)學習考察等方面與廳內其他處室單位同等對待。保證必要的辦公條件、業務經費和辦案經費。

(二)駐廳紀檢組監察室全面履行工作職責

駐廳紀檢組監察室按照規定全面履行紀律檢查和行政監察各項職能,處理好監督檢查與協助廳黨組組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作的關系,不斷加強自身建設,自覺接受廳黨組和行政領導班子及其成員和廣大黨員干部的監督。

1、監督檢查廳機關及直屬單位執行黨的路線方針政策和決議,遵守國家法律、法規,執行黨中央、國務院及省委、省政府決定、命令的情況。

2、監督檢查廳黨組和行政領導班子及其成員維護黨的政治紀律,貫徹執行民主集中制,選拔任用干部,貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況。

3、經省紀委省監察廳批準,初步核實廳黨組和行政領導班子及其成員違反黨紀政紀的問題;參與調查廳黨組和行政領導班子及其成員違反黨紀政紀的案件;調查廳機關和直屬單位處級干部違反黨紀政紀的案件及其他重要案件。

4、協助廳黨組和行政領導班子組織協調反腐倡廉工作,抓好任務分解和工作部署,健全和完善工作機制;督促檢查廳機關及直屬單位反腐倡廉各項工作的落實;協助廳黨組和行政領導班子開展財政牽頭的源頭治理腐敗各項工作;開展調查研究,協助總結廳機關、直屬單位及全省財政系統黨風廉政建設和反腐敗工作的經驗、教訓,提出建立教育、制度、監督并重的懲防體系以及改進和加強黨風廉政建設的意見、建議;繼續做好指導全省財政系統黨風廉政建設工作。

5、受理對廳機關及直屬單位各級黨組織、黨員和行政監察對象的檢舉、控告,受理廳機關及直屬單位黨員和行政監察對象不服處分的申訴。

6、承辦省紀委省監察廳交辦的其他事項,協助廳黨組辦理有關事宜。

(三)切實抓好日常工作的落實

實行統一管理后黨風廉政建設和反腐敗工作,由廳黨組全面負責,駐廳紀檢組監察室協助、配合,通過建立和完善有關工作機制和制度,確保廳機關及直屬單位的黨風廉政建設和反腐敗日常工作的落實。

1、傳達、貫徹省紀委全會和省政府廉政工作會議精神,召開廳機關黨風廉政建設大會、貫徹落實黨風廉政建設責任制工作會、反腐倡廉形勢報告會、述職述廉大會等,由廳黨組統一安排,駐廳紀檢組監察室牽頭組織,廳機關黨委、辦公室、人事教育處等有關處室參與。有關財政廳黨風廉政建設和反腐敗工作總結、廳領導講話,由廳辦公室負責準備,駐廳紀檢組監察室及有關處室協助。

2、思想政治教育及宣傳工作,按照廳“大宣教”工作格局的要求,由廳機關黨委、人事教育處、辦公室、稅政法制處等負責,駐廳紀檢組監察室協助。根據上級工作安排和廳黨組的要求,由人事教育處牽頭,制定包括思想政治理論、黨的基礎知識、干部教育、法律法規、黨風廉政建設等在內的年度宣教工作計劃,由相關職能處室分別組織實施。

3、制度建設,按照《江蘇省財政廳關于加強制度體系建設的意見》的要求,由廳辦公室牽頭,駐廳紀檢組監察室協助。年初,根據財政改革、管理和反腐倡廉的需要,制定年度制度建設規劃。財政改革和管理方面的制度由相關業務處室負責起草;行政管理方面的制度由相關行政管理部門負責起草;黨員干部行為規范及反腐倡廉等方面的制度由駐廳紀檢組監察室、機關黨委、人事教育處等負責起草;駐廳紀檢組監察室牽頭組織對制度的落實和執行情況進行監督檢查。

4、反腐敗源頭治理和黨風廉政建設責任分解工作,由駐廳紀檢組監察室協助黨組做好組織協調工作。年初,按照上級要求,結合廳機關實際,及時將上級交由省財政廳牽頭主辦和協辦的各項任務進行細化分解,將責任分解到有關業務處室。年中,聽取各處室、單位落實責任制情況匯報,加強監督。年底,組織對責任制落實情況進行檢查考核。

5、領導干部廉潔自律和專項清理工作,按照有關規定分工負責,有關工作情況應及時向駐廳紀檢組監察室通報,駐廳紀檢組監察室負責監督檢查。個人收入申報由人事教育處負責;收受禮品禮金登記由辦公室負責;內部審計由監督檢查局負責;專項清理工作根據黨組安排,由相關職能處室負責;對處級以上干部人事任免、立功受獎、被授予榮譽稱號等提出紀檢監察意見由駐廳紀檢組監察室負責。

6、政務公開工作由廳辦公室牽頭,廳機關各處室、單位參加,駐廳紀檢組監察室協助,并牽頭組織對政務公開情況進行監督檢查。

7、糾正部門和行業不正之風、加強和改進機關作風建設、推進行政審批制度改革工作,由廳辦公室、機關黨委、人事教育處、稅政法制處等分別負責,駐廳紀檢組監察室協助并依法開展監督檢查。

8、廉政談話和誡勉談話由駐廳紀檢組監察室牽頭,按有關規定組織實施。

9、廳機關及直屬單位科級及其以下干部違反黨紀政紀的一般案件和來信來訪由廳人事教育處會同機關黨委核查。核查情況向駐廳紀檢組監察室通報。

10、根據省紀委關于派駐機構面向系統開展工作指導的要求,駐廳紀檢組監察室負責每年召開一次全省財政系統紀檢監察工作會議和有關工作座談會,傳達貫徹上級會議精神和廳黨組要求,加強工作調研,組織系統紀檢監察干部業務培訓和外出學習考察。

三、建立相關工作制度和機制

為使統一管理后各項工作的規范和有序運行,黨風廉政建設和反腐敗工作得到進一步加強,需要建立相關工作制度和機制,并在下一步工作中盡快完善具體配套制度。

(一)建立工作通報、聯系制度

駐廳紀檢組監察室對上級的有關工作部署和要求、工作開展情況及意見和建議應及時向廳黨組通報。廳黨組及行政領導班子研究有關財政業務工作和重大事項時,應通知駐廳紀檢組監察室參加,形成的工作文件和資料抄送駐廳紀檢組監察室。擬提拔使用、交流輪崗、競爭上崗的干部在提交黨組討論前將名單通報駐廳紀檢組監察室,駐廳紀檢組監察室應提供干部的廉潔從政情況和群眾反映,并對任職問題表明態度。廳機關、直屬單位錄用公務員、接受軍轉人員、招工、事業單位改革、政府采購、基建工程等工作程序制定和執行情況以及基層黨組織建設、黨員發展情況,有關職能處室應及時向紀檢組監察室通報并接受監督。駐廳紀檢組監察室根據工作需要要求有關處室、單位提供的工作資料、文件及工作進展情況的反饋,有關處室、單位應及時報送。

(二)建立黨風廉政建設聯席會議制度

聯席會議組長由廳黨組書記擔任,副組長由黨組副書記和駐廳紀檢組組長擔任,駐廳紀檢組監察室、廳機關黨委、辦公室、人事教育處等單位主要負責人參加。聯席會議的主要任務是:溝通分析黨風廉政建設工作情況,研究提出加強和改進工作的措施,協調具體工作安排等。廳機關及直屬單位根據聯席會議的決定,切實抓好反腐倡廉各項工作的落實。駐廳紀檢組監察室加強對貫徹落實情況的監督檢查。

(三)建立處理信訪舉報和查辦案件會商制度

信訪舉報和查辦案件會商由駐廳紀檢組監察室牽頭,辦公室、人事教育處、機關黨委等職能處室參加,對信訪舉報和查辦案件中遇有需要協調的問題進行會商。

(四)建立駐廳紀檢組監察室履行職能的保障機制

1、駐廳紀檢組組長作為廳黨組成員,參加行政領導會議、財政廳召開的全省性會議和有關重要會議;駐廳監察室主任列席上述會議。參加廳黨組民主生活會、各處室及直屬單位民主生活會、述職述廉等活動。廳內各處室、單位召開的系統年度工作會議及其他重要會議和活動應及時向駐廳紀檢組監察室通報,駐廳紀檢組監察室視情派人參加。

2、駐廳紀檢組監察室可根據工作需要,聽取廳機關各處室及直屬單位有關工作開展情況和反腐倡廉工作情況的匯報。

3、駐廳紀檢組監察室通過不定期召開各類人員座談會、個別談話等多種形式,聽取對廳黨組和行政領導班子及其成員堅持“兩手抓”和勤政廉政等方面的意見,對有關問題及時向廳黨組反饋,并對整改情況督促檢查。

4、處級及其以上領導干部應按照省委、省紀委有關規定嚴格執行重大事項報告制度,有關事項應及時向駐廳紀檢組報告。

5、駐廳監察室依據《行政監察法》,有計劃、有重點地會同有關職能處室,對廳機關及直屬單位履行行政職能情況,開展廉政、效能和執法監察活動。督促檢查廳機關內部審計和離任審計工作。

第二篇:派駐統一管理調研報告

墾利縣紀委監察局派駐紀檢組實行

統一管理后工作開展情況的

調研報告

(2011年4月 日)

為進一步完善監督約束機制,深入推進反腐倡廉建設,根據中央和省、市紀委的部署,我縣結合實際,制定出臺了《關于對縣紀委監察局派駐機構實行統一管理的實施意見》和相關的管理辦法,并于2010年2月完成了對派駐紀檢組的統一管理。按照市紀委的要求,我們對紀檢組統一管理后的工作開展情況、存在問題進行了深入調研,現將調研情況匯報如下:

一、基本情況

(一)機構設置情況

縣紀委、監察局按照?職能相近、業務相近?歸口設置和工作量平衡的原則,設立6個派駐組,負責監督檢查縣屬縣直61個部門單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。其名稱為?中共墾利縣紀委派駐第X紀檢組、墾利縣監察局派駐第X監察室?,設有專門的辦公場所,均設置了印章,模式為?中共墾利縣紀委派駐第X紀檢組?。

(二)人員配置及機構情況

每個派駐組、監察室設書記(主任)1名,為正科級領導職務,按縣直部門單位正職配備管理;副書記(副主任)2名,為副科級領導職務;下設綜合室,編制3人,配備主任1名。目前,6名紀檢組書記中,全部為大專以上學歷,最大年齡49歲,最小年齡39

2議活動和?行風熱線?,有力推進了駐在部門的懲防體系建設。

(四)服務中心工作的力度進一步加大。去年以來,縣委先后開展了?搶抓機遇,跨越發展,為實施國家戰略建功勛?、創先爭優等活動,各派駐組分別擔任督導組,積極推動活動開展。同時按照縣委、縣政府的要求,從派駐組抽調人員,積極參與城區拆遷、企業改制、重點工程的推進,做了大量細致的工作,促進了全縣經濟社會的發展。

(五)工作合力進一步增強。實行統一管理以來,縣紀委先后抽調派駐機構人員50余人次,參加了委局機關的查辦案件、處理信訪、年終考評、作風建設和軟環境治理等項工作。同時,進一步理順了工作機制,委局機關大量的日常工作,如行風熱線、政府采購監督等均及時安排到派駐組。并通過召開工作例會等形式,加強了派駐機構與委局機關的聯系,使派駐機構干部有了歸屬感,?一家人?思想進一步深化,形成了相互配合、相互支持、合力攻堅的良好氛圍。

三、當前派駐機構工作運行中存在的問題

(一)派駐工作還不夠規范。派駐組成立時,縣委、縣政府文件明確有9項主要職責,但工作中具體監督什么、監督的程序是什么、采取什么方式進行監督等,沒有詳細的規定,致使工作的規范化還不夠。

(二)派駐作用發揮不夠好。一定程度上說,派駐組成立前有?想督,不敢督?的問題,派駐組成立后有?敢督,不知督什么?的問題,特別是有的單位派駐意識不強,主動請示匯報不夠,主動邀請參加會議活動不夠,主動邀請監督不夠,致使成立派駐機構的優點沒能充分發揮出來。

(三)派駐機構的權威沒能很好的樹立起來。派駐機構的領導體制和工作機制,雖然在縣委、縣政府文件中有明確規定,但在具體實施中,其地位不夠牢固,許多工作以委局機關的職能科室為主,監督檢查的力度還須進一步加大。

(四)自身建設有待加強。派駐組人員新成分多,業務不夠熟悉,特別是相對于委局機關各科室來說,學習的面大、量廣,需要進一步加強業務學習和實踐鍛煉。派駐機構制度建設還剛剛起步,管理還不夠到位。

四、深入推進派駐機構工作的對策及建議

當前和今后一個時期,是我縣實施黃藍戰略、加快推進?五區?建設的關鍵時期,也是深入推進反腐倡廉建設的重要時期,各派駐組要堅持以科學發展觀為指導,以推進懲防腐敗體系建設為主線,以全面履行監督職能為重點,以加強規范化建設為保障,不斷推進派駐工作改革創新,逐步建立起權責明確、關系順暢、制度健全、管理規范的統一管理新機制。

(一)要在強化監督上功夫。監督是派駐機構的第一位職責。對派駐機構實行統一管理,主要目的是加強對駐在部門領導班子及其成員的監督。派駐機構要牢固樹立?加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職?的觀念,認真履行監督職責,防止權力失控、決策失誤、行為失范。一是要規范監督。近期,縣紀委監察局在總結去年?三重一大?事項監督的基礎上,對其進行了重新修訂,必將進一步推動我縣派駐監督工作的規范化建設。同時建議上級盡快出臺針對性、操作性比較強的監督辦法,進一步提高派駐工作的規范化水平。二是要突出監督重點對象。要突出抓好駐在部門領導班子和領導干部的監督,同時,也要把駐在部門有實權的科室負責人作為重點監督對象。從近年來查處的案件上看,一些中層領導崗位和實權科室違紀違法問題比較多。

6權力運行。

(三)要在加強黨風政風行風建設上下功夫。黨風政風行風建設是反腐倡廉建設的重點工作,也是派駐機構的主要任務。當前和今后一個時期,各派駐機構要把協助駐在部門抓好領導干部作風建設活動作為一項重要任務來抓,認真抓好駐在部門黨員干部的反腐倡廉教育,強化駐在部門的制度建設,繼續深入開展行政效能監察活動,著力提高行政效能和服務水平。在政風建設上,要深入開展?政令保暢?活動。重點加強對中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的現象。要把優化經濟發展環境作為派駐機構圍繞中心、服務大局的重中之重來抓,認真查找影響經濟發展的問題和癥結,加大整治力度,切實為經濟發展提供服務和保障。派駐機構要始終把維護群眾利益擺上重要位置,關注群眾所思所想,解決群眾所需所急。認真受理辦理群眾舉報、?行風熱線?反映的問題,做到件件有著落,事事有回音,切實讓人民群眾滿意。

(四)要在查辦案件上下功夫。查辦案件是紀檢監察機關履行監督職能最直接、最有效的方式。各派駐機構要認真履行職責,采取有效措施,認真排查和正確處理案件線索,嚴格執行有關規定,收到或發現駐在部門領導班子成員及其他重大涉嫌違法的案件線索,要及時報告紀委監察局。同時,要注重發揮查辦案件的治本功能。利用典型案例開展警示教育,針對暴露出來的問題和漏洞,提出健全制度和規范管理的建議,督促駐在部門認真整改,堵塞漏洞,實現查辦案件的政治、社會和法紀效果相統一。

(五)要在為派駐機構順利開展工作提供有力保障上下工夫。紀檢監察機關對派駐機構實行統一管理,是我們黨加強黨內監督采取的一種特殊體制和有效形式,涉及紀檢監察機關、派駐機構和駐在部門各個方面,必須切實加強領導保障和隊伍保障,確保派駐機構各項工作的順利開展。一是進一步增強派駐意識。認真貫徹落實紀委監察局的工作部署,嚴格執行派駐機構統一管理的各項規定,特別是重要案件線索、重大決策事項、領導個人重大事項等,要及時向紀委監察局請示報告。進一步樹立大局意識、整體意識、責任意識,自覺把派駐機構工作放在事關全縣紀檢監察工作的大局中來謀劃,以高度責任感抓好各項工作的落實。二是進一步加強對派駐機構的管理。強化派駐機構管理是委局機關與派駐機構的共同任務。縣紀委要通過召開座談會、研討會、現場會等形式,總結交流推廣派駐機構的有效做法和經驗,委局各科室也要注重加強與派駐機構的工作聯系和業務指導。要加強對派駐機構的目標考核,完善《派駐機構工作考核辦法》,年末,要對派駐機構履行監督職能、受理信訪舉報、案件查辦、行風建設等重點工作開展考評,并將考評結果作為選拔干部、評選優先模的重要依據,形成良好激勵機制。三是要關心和支持派駐機構工作。委局機關要定期聽取派駐機構的意見建議,認真研究解決派駐機構反映的各種問題和困難,為派駐機構開展工作、全面履行職責提供堅強后盾。要進一步完善派駐機構干部民主推薦、民主測評、競爭上崗等辦法,加強對派駐機構后備干部的選拔和培養,加大派駐機構干部交流力度,為派駐機構干部成長進步創造良好環境。

(六)要在加強派駐機構隊伍建設上下工夫。要進一步提高派駐機構干部履行職責能力、提高業務工作能力,加大對派駐機構人員的培訓力度,使我們紀檢監察干部特別是新進入紀檢監察戰線的同志盡快熟悉紀檢監察業務。要努力提高協調能力,目前,派駐機構人員較少,有的是唱?獨角戲?,有的演?二人轉?,面

第三篇:江蘇省財政廳

江蘇省財政廳、江蘇省對外貿易經濟合作廳關于印發《江蘇省省級外經外貿發展專項引導資金管理暫行辦法》的通知

蘇財企?2008?182號

《江蘇省省級外經外貿發展專項引導資金管理暫行辦法》

第一章

總則

第一條

為了推動我省外經外貿事業全面協調發展,根據《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于加快轉變經濟發展方式的決定》(蘇發[2008]8號)及《省政府辦公廳轉發省發展改革委員會等部門關于著力解決當前工業經濟運行中有關外貿金融等問題意見的通知》(蘇政辦發[2008]51號)精神,特制定《省級外經外貿發展專項引導資金管理辦法》(以下簡稱資金管理辦法)。

第二條

外經外貿發展專項引導資金(以下簡稱專項資金)的使用原則:

(一)符合我省產業政策導向;

(二)符合我省外經外貿發展政策;

(三)有利于促進我省外經貿企業實現發展方式轉變;

(四)公平公正,公開透明,擇優扶持,突出重點。第二章 管理機構及其職責

第三條 專項資金由省外經貿廳、省財政廳共同管理。

省外經貿廳主要負責資金申報相關業務的政策指導、受理項目申報材料、項目初審意見; 省財政廳主要負責專項資金的預算安排、資金撥付及對資金使用情況的監督檢查。

第三章 專項資金的適用范圍 第一節

進出口信用保險

第四條 扶持范圍

(一)出口信用保險,包括一般貿易出口、農產品出口、新興市場出口、軟件出口及高新技術類產品出口信用保險;

(二)進口信用保險,對全省企業進口屬于國家重點鼓勵的先進技術設備、資源類產品投保進口信用保險;

(三)“走出去”投資保險,對全省企業“走出去”境外投資、承接境外總承包、一包工程項目投保投資保險、中長期出口信用保險、特定合同和買方違約保險業務。

第五條 扶持條件

(一)在江蘇省內注冊,投保出口信用險的企業;

(二)向中國出口信用保險公司江蘇省分公司投保,并取得保費正式發票的企業。

(三)申報期間保費總額在3萬元以上人民幣的企業。第六條 扶持標準

(一)一般貿易出口方面

1、省屬外貿企業的保險,按實繳保費的20%資助。

2、對省內企業出口新興市場(除歐盟、北美、日本、港澳、臺灣地區、中國保稅區以外的國家和地區)的保險,按實繳保費的20%資助。

3、對省內企業農產品出口的保險,按實繳保費的30%資助。

4、對省內企業軟件出口的保險,按實繳保費的20%資助(中長期出口信用保險和擔保業務除外)。

5、對省內企業高新技術類產品出口的保險,按實繳保費的20%資助。

6、以上資助可以累計享受,資助總額不超過企業實際全部申報保費的30%。

(二)進口貿易方面

對省內企業進口國家重點鼓勵的先進技術裝備、資源類進口產品的保險,按實繳保費的20%資助(包括進口信用保險和相應的國內貿易信用保險)。

(三)對“走出去”項目方面

1、對全省企業“走出去”境外投資項目的保險,按實繳保費的30%資助。

2、對全省企業承接境外總承包、一包工程的保險,按實繳保費的30%資助(包括投資保險、中長期出口信用保險、特定合同和買方違約保險業務)

第七條

申報材料

(一)出口信用保險項目資金申請表(詳見附表1)。

(二)中國出口信用保險公司江蘇分公司出具的保費發票復印件(加蓋公章)。

(三)支付保費的匯款憑證復印件(加蓋公章)。第二節

開拓國際市場 第八條

扶持范圍

企業開拓國際市場,包括參加國際展銷會(博覽會)的攤位、布展、展品運輸、境外廣告宣傳費用;我省自辦的境外展和組織參加的農產品展、高新技術展、品牌展(含香港、澳門等地區)攤位、布展、展品運輸及境外廣告宣傳。

第九條

扶持條件

企業上出口海關統計數在1500萬美元以上。第十條

扶持標準

符合本辦法規定的費用給予適當支持,支持比例不超過費用總額的70%。我省自辦的境外展和組織參加的農產品展、高新技術展、品牌展的主要費用給予不超過80%的支持。

第十一條

申報材料

(一)國際市場開拓項目資金申請表(詳見附表1);

(二)相關費用支出財務憑證復印件并加蓋公章(如為 境外發票還需提供銀行付匯單);

(三)項目相關證書、合同及參展通知等復印件;

(四)與資金項目有關的其他材料。第三節

進出口公平貿易 第十二條

扶持范圍

(一)企業參加由國家(省)各進出口商會、協會等組織的應訴國外反傾銷、反補貼、保障措施調查、美國337調查、反壟斷調查以及參與貿易壁壘和貿易糾紛的調查、應訴、抗辯、進出口貿易糾紛和涉外法律事務等涉及到進出口公平貿易的活動;

(二)省內企業對進口商品提出反傾銷、反補貼、保障措施調查申請并被商務部立案調查的案件。

第十三條 扶持標準

(一)省商會、協會組織赴境外應訴、交涉、抗辯所支出的國際機票和生活費(按國家標準計算),按80%比例支持,最高上限不超過30萬元;

(二)新立案件的律師費的90%,扶持金額最高不超過50萬元人民幣;

(三)行政復審案件律師費的80%,扶持金額最高不超過30萬元人民幣;

(四)日落復審案件律師費的70%,扶持金額最高不超過30萬人民幣;

(五)向國外提起反傾銷、反補貼、保障措施調查所需要律師費的70%,扶持金額最高不超過50萬元人民幣;

(六)企業發生的國際貿易摩擦案件,在全國范圍內具有典型意義,企業積極應訴并取得良好效果的,且所支付律師費用超過200萬元人民幣的,給予不超過100萬元人民幣的獎勵。

以上支持項目不重復享受。第十四條 申報材料

(一)進出口公平貿易項目資金申請表(詳見附表1);

(二)案件總結材料(內容包括企業概況、案件背景、應訴過程及結果、經驗教訓等);

(三)案件結案材料;

(四)企業從事進出口公平貿易工作的費用支出證明材料(如是境外發票還需提供銀行付匯單);

(五)企業營業執照復印件。第四節 國際電子商務 第十五條

扶持范圍

(一)“江蘇省國際電子商務平臺”的建設補助費用;

(二)企業加入江蘇省國際電子商務平臺的入網費。第十六條

扶持標準

(一)江蘇省國際電子商務平臺建設項目,按實際發生費用給予50%比例補助,單個項目支持上限為100萬元。

(二)入網企業按入網發生費用給予不超過80%扶持,單個使用方向支持上限2萬元。

第十七條

申報材料

(一)國際電子商務促進項目資金申請表(詳見附表1);

(二)相關費用支出財務憑證復印件并加蓋公章;

(三)所加入平臺或開發平臺的介紹材料(包含其域名、ISP號等)

(四)與國際電子商務促進資金有關的其他材料。第五節 出口品牌 第十八條

扶持范圍

(一)境外商標注冊費;

(二)出口產品境外認證費;

(三)為保護自主知識產權進行的法律訴訟、仲裁等活動的律師費;

(四)收購境外知名品牌的費用;

(五)對新獲得“商務部重點支持和發展的出口名牌”的企業給予獎勵。第十九條

扶持標準

(一)按實際發生費用給予不超過70%扶持,單個項目支持上限50萬元。

(二)獲“商務部重點支持和發展的出口名牌”企業獎勵20萬元。第二十條

申報材料

(一)出口品牌項目資金申請表(詳見附表1);

(二)相關費用支出財務憑證復印件并加蓋公章(如是境外發票,還需提供銀行付匯單)。

(三)相關注冊證書、合同、境外機構出具的公證、批復文件等復印件;

(四)與出口品牌資金項目有關的其他材料。第六節 科技興貿 第二十一條

扶持范圍

(一)具有自主知識產權的高新技術產品、機電產品和高附加值產品出口,對自主研發成功并形成500萬美元以上出口規模、帶動轉型升級的項目;

(二)我省重點扶持的主導產業(電子信息、現代裝備)的出口產品研發項目;

(三)新興產業(新能源、新材料、新醫藥和環保)的出口產品研發項目;

(四)優勢傳統產業(紡織服裝、冶金、輕工建材)的出口產品研發項目等。第二十二條

扶持條件

對符合二十一條規定的產業項目,上年海關統計出口額200萬美元以上企業,其中蘇北企業100萬美元以上。

第二十三條

扶持標準

對符合申報范圍的出口研發項目,根據申報單位的項目可行性研究報告,研發資金投入情況及進度,經濟指標、自主知識產權、出口創匯、項目預期收益等情況,給予研發費用比例不超過5%、最高不超過50萬元的資助。對研發成功,擁有自主知識產權并在兩年內形成500萬美元以上出口規模的項目,給予不超過100萬元獎勵。

第二十四條 申報材料

(一)科技興貿研究開發資金申請表(詳見附表2);

(二)科技興貿研發項目可行性研究報告;

(三)研發項目的查新報告;

(四)企業前兩年審計報告;

(五)企業法人營業執照副本(復印件)。

(六)出口業績證明材料(軟件出具出口合同登記證書及數據表復印件或軟件出口證明)。

第七節 出口基地 第二十五條

扶持范圍

(一)經外經貿廳、財政廳共同認定的科技興貿、機電、農產品、輕紡出口基地的公共技術平臺建設;

(二)農產品出口基地企業建立農產品質量可追溯體系。第二十六條

扶持標準

(一)出口基地公共技術平臺建設項目,按不超過項目實際投資額給予10%以內資助,單個項目資助金額一般不超過100萬元。

出口基地公共技術平臺是由行業組織、企業或及其它社會團體獨資、合資或合作興辦,以出口基地企業為服務對象,通過提供主要面向出口市場的研發測試、質量控制、產品檢測所需的公共技術及設備,為新技術、新設計、新材料、新工藝、新標準的制訂、交易、推廣、咨詢、培訓或出口產品自檢、預檢等提供服務的機構。

(二)農產品出口基地建立出口農產品質量可追溯體系項目,對農產品出口基地企業按照良好農業規范(GAP)、危害分析和關鍵點控制(HACCP)或有機產品等標準及相關要求,建立出口產品溯源和追蹤體系給予投資額10%以內資助,單個項目資助金額不超過50萬元。

第二十七條

申報材料

(一)出口基地項目資金申請表(詳見附表1);

(二)申報單位法人營業執照副本復印件;

(三)經中介機構審計的上財務報告;

(四)從事出口基地公共技術、農產品質量可追溯體系項目資金實際支出證明材料。

第八節 企業“走出去” 第二十八條 扶持資金使用范圍和標準

(一)一般境外投資:省內企業到境外從事生產加工、科研開發、建立營銷網絡等,單個項目中方投資額不低于50萬美元的項目。

按照企業境外投資項目實際投資額的1.5%給予補助,單個項目的補貼上限為200萬元。

(二)境外資源類投資:省內企業到境外從事石油、天然氣、礦產、木材、農業、漁業等資源類投資項目,按照企業境外投資項目實際投資額的3%給予補助,單個項目的補貼上限為300萬元。

(三)境外經濟貿易合作區:對經國家及省批準認定的境外經貿合作區,根據園區基礎設施我方投入情況,給予我省控股企業專項資助。鼓勵企業進入境外經貿合作區投資發展,對首次入區的我省企業給予扶持。

對投資園區基礎設施建設的我省企業,按照實際投資額給予10%的資助,總額不超過1000萬元。

對首次入區投資的我省企業,按投資額的5%給予補助,總額不超過100萬元。

(四)對外承包工程項目貼息:省內企業開展對外承包工程的項目貸款,項目合同在上年有效,單筆貸款不低于100萬人民幣。

對企業上開展對外承包工程的項目貸款項目予以貼息,貼息率不高于人民銀行公布的基準利率,每個對外承包工程項目只能有一筆貸款享受貼息。單個項目補助上限為60萬元。

(五)對外經濟技術合作各類保函:省內企業支付銀行開具對外承包工程、勞務合作業務各類保函費用。對企業上支付的銀行開具對外承包工程業務投標保函、履約保函、預付款保函、維修保函等費用給予不超過80%補貼,單個項目上限40萬元;開具對外勞務合作備用金保函費用給予不超過70%補貼,單個項目上限為20萬元。

(六)、對外承包工程大項目獎勵:對省內對外承包工程企業承包大項目給予獎勵。已實施的單個項目合同額超5000萬美元(含5000萬美元)獎勵20萬元;單個項目超1億美元(含1億美元)獎勵60萬元。

第二十九條 申報材料

除填寫“走出去”項目資金申請表(詳見附表1)外,還需提供:

(一)申請境外投資補助項目:

1、企業的申請報告;

2、境外企業的批準證書(復印件);

3、境外企業的注冊文件及資金、設備投入證明(外管或海關等部門出具)。

(二)申請境外經濟貿易合作區項目:

1、實施單位的批準文件;

2、境外企業注冊登記證書;

3、境內投資主體注冊文件及資金、設備投入證明;

4、境外使領館證明(合作區建設情況)或商務部確認文件。

(三)申請對外承包工程項目貸款貼息需提供:

1、對外承包工程貼息項目需提供經商務部核準的對外經濟合作經營資格證明。

2、對外承包工程項目貸款上年付息一覽表(見附表3)、項目合同副本(復印件);

3、駐外經濟商務機構對項目執行情況的書面意見,包括:是否發生勞務糾紛、合同金額、開工日期、形象進度、預計竣工日期等;

4、銀行貸款合同副本;

5、銀行貸款支付憑證、支付利息及歸還貸款的結算憑證復印件;

6、省轄市以上外經貿部門關于項目項下外派勞務項目審查表復印件。

(四)申請對外經濟合作保函補貼項目:

1、經營資格證書復印件;

2、保函復印件(中文本或中譯本);

3、當保函費用的結算憑證復印件;

4、申請對外承包工程項下保函費用補貼時,須出具對外承包工程項目合同商務部分副本(中文本或中譯本);

5、駐外經商機構對項目執行的書面意見,特別是是否發生勞務糾紛的說明;

6、省轄市以上外經貿部門關于項目項下外派勞務項目審查表復印件。

(五)申請對外承包工程大項目獎勵:

1、中標通知書復印件;

2、投標保函和履約保函復印件;

3、項目合同商務部分復印件;

4、駐外經商機構對項目執行的書面意見,特別是是否發生勞務糾紛的說明;

5、省轄市以上外經貿部門關于項目項下外派勞務項目審查表復印件。第四章 基本條件和申報程序

第三十條

申報單位應具備的基本條件

(一)在我省境內依法登記注冊,具有獨立法人資格;具有健全的財務管理制度和良好的財務記錄;

(二)已取得國家或省有關部門批準(核準或備案)開展外經外貿業務的書面文件;

(三)無違規違法行為,無拖欠政府性資金行為;

(四)按規定向省財政廳、省外經貿廳報送統計資料。對符合基本條件的蘇北地區企業予以優先安排。第三十一條

項目資料申報程序

縣(市)屬企業將有關項目申報材料報所在地外經貿局,縣(市)外經貿局和財政局共同初審后,將申報項目匯總表(含電子文件)分別報省外經貿廳和財政廳,同時抄報省轄市外經貿局和財政局,并將申報項目的具體材料一份報省外經貿廳。省屬企業將有關項目申報材料一式兩份分別報送省外經貿廳和省財政廳。以上申報材料送達省外經貿廳、省財政廳的時間為每年的3月31日前。

申報材料要求完整、清晰,所有復印的票據材料一律加蓋本單位公章。第三十二條 省外經貿廳、財政廳共同對申報材料進行審核,組織相關專家進行評審,經公示無異議后,由省財政廳下達專項資金。

第五章 監督檢查與法律責任

第三十三條 省外經貿廳、財政廳共同建立項目資金績效評價制度,采取不定期形式對專項資金實行跟蹤檢查。主要檢查、考核項目目標完成情況、項目組織管理水平、項目實施產生的經濟效益、單位的財務管理狀況、財務信息質量等方面內容(績效評價制度另行制定)。

第三十四條 對發現弄虛作假、騙取扶持發展資金等行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等法律、法規予以處罰。

第三十五條 本辦法從發布之日起執行。由省外經貿廳、省財政廳負責解釋。原《江蘇省財政廳、江蘇省對外貿易經濟合作廳關于申報2008年省級扶持外貿發展資金項目的通知》(蘇財企[2008]59號)停止執行。

第四篇:紀檢監察派駐機構統一管理調研報告

對縣直派駐紀檢監察機構實行統一管理的

實踐與探索

紀檢監察機關派駐機構對所駐單位主要履行黨的紀律檢查和政府行政監察職能。黨的十五屆六中全會作出“紀律檢查機關對派出機構實行統一管理”的決定,是對我國傳統的“雙重領導體制”的重大創新和變革。紀律檢查機關對派駐機構實行統一管理,有利于派駐機構履行職能的獨立性,同時又讓派駐機構更具權威性。從近年來對全縣派駐機構實行統一管理的實踐和探索,我們粗淺的認為應采用以下幾種基本方式。

一、要提高對派駐機構實行統一管理的認識

紀檢監察機關對派駐機構實行統一管理,是新形勢下全面推進黨的建設新的偉大工程、加強黨內監督的一項重大舉措,是改革和完善黨的紀律檢查體制的重要內容,是建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。對派駐機構實行統一管理對于充分發揮派駐機構的職能作用,切實加強對駐在部門領導班子及其成員的監督,有利于派駐機構保持相對的獨立性,增強其權威性,強化派駐機構的監督檢查職能,逐步完善對權力的監督制約機制,對深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,具有十分重要的意義。

二、要正確處理好派駐機構與駐在部門的關系

為了便于派駐機構履行職責,紀檢組組長繼續擔任駐在部門黨組成員,并參加駐在部門有關行政領導會議,但不參與所在部門的業務分工;派駐機構對駐在部門領導班子及其成員的監督,是對權力行使的監督,這種監督應當是全過程和全方位的監督。明確派駐紀檢組組長繼續擔任駐在部門黨組成員,并參加駐在部門有關行政領導會議,但不參加與所在部門的業務分工,既便于派駐機構及時了解部門領導班子及其成員行使權力、履行職責的情況,又保證了其監督身份的相對獨立性,有利于派駐機構更加有效地實施監督。同時紀檢組長在協助駐在部門黨組和行政領導班子組織協調反腐倡廉工作中,能具有相應的身份,保證其履行職責,開展工作具有更大的權威性。

但是,實行統一管理,不是一味地讓派駐人員專職做好紀檢監察工作,受派駐的紀檢監察工作人員更應該協助所駐單位做好其他工作,只有深入其中才能更好地做到監察,沒有豐富的工作經驗,即便發現問題深入去調查也只會是一頭霧水。派駐工作人員要在縣紀委監察局的直接領導下,既要加強對所駐單位班子及成員和下級干部的監督,又要注意搞好關系,加強溝通和協調,團結共事,相互支持,協調配合,同時更要主動自覺接受監督。

三、要切實強化監督目的

對派駐機構實行統一管理,主要目的是加強對駐在部門領導班子及其成員的監督。派駐機構實行統一管理后,要緊緊圍繞強化監督職能這個重點,切實加強對駐在部門黨政領導干部特別是主要領導干部的監督。派駐機構要把加強監督作為第一位的職責,切實加強對權力的監督制約,防止權力失控、決策失誤和行為失范。要從關心、愛護干部出發,對領導干部多提醒、多幫助。要積極探索履行監督職責的方式方法,緊密結合駐在部門和所屬系統的實際,圍繞改革、發展和穩定的大局,突出監督重點,把教育、預防、監督、懲處有機地結合起來,切實發揮出新體制、新機制的作用。

四、要優化隊伍結構

紀檢監察隊伍是行使紀律檢查和行政監察職能的主體,在履行職能上,要有合格的紀檢監察領導干部才能組建一支合格的紀檢監察隊伍,如果我們的領導干部素質低下,紀檢監察不作為或本身違法亂紀,又談什么對所駐單位進行紀檢監察呢?紀檢監察領導干部必須是敢于對所駐單位進行紀律檢查和行政監察的優秀領導干部。但是有時我們也得到周圍群眾提供的案件線索,對于這些案件線索,相關的紀檢監察干部有的竟還一問三不知,反過來我們的群眾倒象是紀檢監察的工作人員,這表明有極個別派駐機構存在紀檢監察不作為現象。一名合格的紀檢監察干部,他在今后的領導崗位上也相信能夠做到廉潔自律。合格的紀檢監察領導干部,首先是一名優秀的領導干部,能不能很好履行紀檢監察職能,就應該作為考察后備干部的一個標準,把優秀的紀檢監察領導干部作為后備干部考察,是一種培養廉潔自律領導干部的較好模式。一支優良的紀檢監察隊伍是適應紀檢監察新體制,確保派駐機構更好履行職責、發揮作用的有力保障。

第五篇:縣紀委派駐機構統一管理工作總結

***縣紀委派駐機構統一管理工作總結

2010年***縣派駐紀工委成立以來,堅持以 “三個代表”重要思想為指導,積極踐行科學發展觀,認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委歷次全會精神,緊緊圍繞發展第一要務,堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格執行黨風廉政建設和反腐倡廉建設,與時俱進,開拓創新,不斷推進黨風廉政建設各項工作的深入開展。

一、基本情況

2010年7月,***縣在深入調研、認真摸底、充分論證的基礎上,經縣委常委會研究通過、市紀委審核批準,出臺了《紀檢監察派駐機構改革的實施方案》,決定撤銷原派駐的27個紀檢組(紀工委),重新組建5個派駐紀工委。派駐紀工委以“改革領導體制、強化監督職能、確保工作成效”為工作目標,對各監督檢查單位貫徹落實黨的路線方針情況進行監督檢查,維護黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和經濟紀律,參與調查各部門違反黨紀政績的案件,督導各部門黨風廉政建設和反腐敗工作。每紀工委編制各 5人(一正兩副)并配備工勤人員1名,紀工委為正科級領導職位,副書記為副科級領導職位,實現了配齊配強干部隊伍的目標,為派出機構更好地履行職責提供了有力保證。在縣財政非常緊張的情況下,多方籌集資金,提供了充分的經費,配備了必要的辦公設施和辦公車輛,為今后順利開展工作打下了良好基礎。

二、主要做法。

(一)建章立制,明確派駐紀工委關系定位。進一步規范和加強派駐紀工委的業務工作。結合工作實際,于2010年8月制定了《***縣派駐紀工委內部管理暫行辦法》等6項制度,明確了派駐紀工委的工作性質、職責和要求。一是明確縣紀委與各紀工委是領導與被領導關系。縣紀委內設機構和紀工委是指導與被指導的關系,要根據實際情況,逐步規范工作運行程序。各紀工委直接向縣紀委報告工作,接受縣紀委的直接管理、監督。二是明確紀工委與監督檢查單位是監督與被監督的關系。各紀工委可列席所轄單位黨政領導班子有關會議,對重要事項的決議實施監督。三是明確紀工委與聯系單位的紀檢監察組織是指導與被指導的關系。對其紀檢監察工作進行指導,采取評析所轄單位日常工作報告、重點工作督辦、專項巡查、信訪件處理、案件查辦等方式實施監督、指導和檢查。

(二)加強聯系,主動與各部門對接。***縣派駐紀工委成立以來,按照“幫忙不添亂、到位不越位的”原則,主動與各監督聯系單位聯系溝通,做好對接。一是確保專人聯絡。紀工委要求各轄管單位明確一名班子成員具體分管黨風廉政建設和反腐倡廉工作,并且內部選拔一名政治素質高、業務能力強的工作人員,確保日常工作聯系高效、迅捷、暢通;二是建立工作檔案。建立廉政檔案146個,匯集監督檢查聯系單位開展工作上報情況及與紀工委溝通和聯系工作的情況,確保紀工委能夠掌握轄管聯系單位第一手工作資

料。三是建立工作報告制度。紀工委要求轄管聯系單位結合本單位工作實際,及時報告各項情況。派駐紀工委成立以來,共整理“三重一大”事項48項、領導干部個人重大事項14項反腐倡廉工作的經驗、亮點76個,工作信息246條。

(三)穩步推進,扎實開展黨風廉政宣傳教育活動。堅持把加強廉政思想教育納入黨員干部職工學習教育的重要內容,開展經常性的廉政宣傳教育,切實加強黨員干部的教育管理。組織各監督檢查單位黨組織認真開展廉政法規教育、從政道德和黨的優良傳統教育,學習貫徹《廉政準則》,加強黨內監督和執行紀律的思想教育,增強黨員領導干部自覺接受監督的意識。派駐紀工委成立以來,督促各單位制作廉政宣傳欄43個,警示教育宣傳板142個,廉政教育資料4期,以增強教育效果,提高黨員干部的廉潔自律意識,牢固構筑抵御腐蝕的思想防線,提高拒腐防變能力,促進“關口”前移。

(四)強化監督,用實監督建議權。通過列席重要會議、聽取相關情況匯報、不定期暗訪等形式,監督檢查所負責縣屬部門領導班子和干部職工執行各級黨委、政府政策方針、遵守和維護黨章及黨的紀律、貫徹執行民主集中制、選拔使用干部等行使權力的情況;采取臨時性檢查和定期檢查相結合等方式,認真檢查各單位黨風廉政建設責任制和“行政問責制”等四項制度落實情況6次,幫助清理行政審批項;對群眾舉報和檢查中發現的管轄單位黨政組織或黨員干部及監察對象的有關違紀問題12個;深入各單位部門指導聯系工

作,對進一步做好各單位部門的紀檢監察工作提出意見和建議113條。

(五)嚴肅紀律,深入開展機關效能建設。縣派駐紀工委把機關效能建設作為機關黨建重要內容,按照縣紀委要求,把貫徹執行“八條禁令”情況納入干部作風建設之中,嚴格落實《***縣機關作風建設“八條禁令”》。截至目前,開展明查暗訪8次,對24個部門52件違反工作紀律情況予以糾正,督促完善了部門工作人員考勤、請銷假等7個方面的制度,促進了機關工作人員勤政廉政,提高了機關效能,切實轉變了工作作風,取得一定成效。

(六)預防為主,創新完善廉政風險防范機制。按照市紀委《關于開展廉政效能管理工程的實施意見》的要求,***縣各派駐紀工委在全縣選擇了19個有獨立辦公地點的單位作為首批廉政風險防范建設示范單位,多次召開動員會和現場會進行培訓。各示范單位成立了相應的領導小組進行動員和培訓,對本部門各崗位的黨員干部認真分析、查找“風險點”,并將“風險點”和與之對應的防范措施公布于眾,接受單位、社會和群眾監督。截至目前,共排查一級風險點1040個、二級風險點403個、三級風險點252個,制定防控措施1629項,規范辦事流程268項,完善相關制度432項。通過各示范單位的職權進一步得到了梳理,切實加強從源頭上預防了腐敗。如***縣國稅局圍繞稅收征管這一中心工作,完善工作制度14項,規范辦事流程6項,排查風險點342個,市國稅系統和縣廉政風險建設現場會先后在***縣國稅局召開。

三、工作成效及存在問題

***縣派駐紀工委成立以來,***縣紀檢監察力量得到了有效整合,紀檢監察干部隊伍都得到了優化配置,整體素質得到了明顯提高,履職能力顯著增強。中央、省、市各項政策得到了有效貫徹,全縣黨風廉政、反腐倡廉和優化環境工作得到了長足的進步。***縣派駐紀工委成立以來,雖然做了一點工作,取得了一些成效,但是離各級黨委、紀委和人民群眾的要求還有很大的差距。主要由:一是紀工委辦公地點與縣紀委未在一起辦公,工作中有不方便之處,現正在積極協調解決;二是每個派駐紀工委監督檢查10個左右縣直部門,聯系6個左右垂直部門,所轄單位部門較多,但每個紀工委工作人員較少,監督力量不足;三是對紀工委的權力權限、工作流程、工作紀律、述職考核、工作對接等制度還有待進一步完善。

四、下一步工作打算

下半年我們將繼續以 “三個代表”和“科學發展觀”重要思想為指導,解放思想,與時俱進,開拓創新,為落實黨風廉政建設的各項任務而努力。

(一)強化重點時期黨風廉政宣傳教育。深入開展理想信念和廉潔從政教育,使懲治與預防、教育與監督黨風有機結合,對各監督檢查單位舉辦廉政知識學習班、單位定期組織學習、個人自學、網絡、信息平臺宣傳等形式,加強《建

立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《領導干部廉潔從政若干準則》等的學習、宣傳、教育,增強黨員干部的勤政廉政意識,提高他們的拒腐防變能力,做到廉潔奉公、勤政為民、警鐘長鳴。

(二)加大監察力度,強化工作執行力。把廉政風險防范管理作為加強黨風廉政建設的切入點,加強廉政風險分析、監控和管理,實現關口前移,預防在先,整體推進各監督檢查單位“三重一大”監督工作,真正實現事前、事中、事后監督到位,不斷提高制度執行力和約束力,使紀檢監察工作落到實處,促進反腐倡廉建設邁上新臺階。

(三)理順工作關系,加強隊伍建設。區紀工委是新成立的單位,工作方式方法還有待于進一步探討,下半年將進一步理順紀工委與縣紀委機關科室、紀工委與部門之間的工作關系,摸索制訂出一套科學、高效、實用的工作機制和運行機制。

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