第一篇:市場(chǎng)監(jiān)管
根據(jù)所提供的材料,回答問題。材料一:
(1)檢查周期:2009年2月23日-27日。(2)檢查地域:中華大街、南京路、廣州路。(3)檢查戶數(shù):68戶。
(4)檢查情況:6戶無證經(jīng)營(yíng),5戶有違法經(jīng)營(yíng)行為,大部分零售戶反映低檔煙供不應(yīng)求。
(5)檢查主體:A市煙草專賣局稽查大隊(duì)。(6)檢查人員:市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李。材料二:
2009年2月23日,市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李依法對(duì)零售戶A進(jìn)行日常檢查。在查看零售許可證時(shí),發(fā)現(xiàn)該客戶的零售許可證已經(jīng)于2008年8月5日過期,當(dāng)即對(duì)其進(jìn)行提醒,并對(duì)許可證過期情況做了記錄。在檢查卷煙貨柜時(shí),發(fā)現(xiàn)該客戶公開擺賣假冒卷煙,于是依法對(duì)其進(jìn)行詢問、制作現(xiàn)場(chǎng)檢查勘驗(yàn)筆錄,并依法開具了先行登記保存通知書,對(duì)其經(jīng)營(yíng)的違規(guī)卷煙進(jìn)行了先行登記保存,填寫了抽樣取證物品清單。同時(shí),小王、小范、小李還發(fā)現(xiàn)零售戶A銷售的卷煙中有2008年11月1日新上市的B品牌卷煙50條,經(jīng)詢問,發(fā)現(xiàn)該品牌卷煙系通過客戶經(jīng)理小吳借用卷煙零售戶C的煙草專賣許可證從當(dāng)?shù)責(zé)煵莨敬喌木頍煟瑫r(shí)發(fā)現(xiàn)了記載有客戶名稱為煙零售戶C的當(dāng)?shù)責(zé)煵莨句N售憑證。市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李依法對(duì)上述情況進(jìn)行了記錄,并將銷售憑證作為證據(jù)進(jìn)行了保存。檢查結(jié)束后,小王、小范、小李讓零售戶A填寫了重新辦理煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)表,并帶回?zé)煵輰Yu局。問題:
1、根據(jù)材料一,如果市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李用文檔形式撰寫A市煙草專賣局稽查大隊(duì)周檢查總結(jié)時(shí),除了檢查周期、檢查地域、檢查戶數(shù)、檢查情況外,還應(yīng)當(dāng)撰寫那些內(nèi)容?請(qǐng)說明撰寫這些內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)。(4分)
2、根據(jù)材料二,從小王、小范、小李從零售戶A處收集到的這些市場(chǎng)資料來看,可以分為哪幾類?,請(qǐng)舉例說明。(6分)
3、根據(jù)材料二,小王、小范、小李對(duì)零售戶A采用的市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的主要方法是什么?(2分)
4、根據(jù)材料一,如果市場(chǎng)監(jiān)管員小王、小范、小李承擔(dān)專賣管理信息分析的任務(wù),按照信息的定性分析方法常用的信息分析法有哪些?(3分)
答:
1、還要撰寫市場(chǎng)分析和問題建議。市場(chǎng)分析主要是對(duì)本周檢查情況進(jìn)行綜合分析,找出本周存在的重大問題;問題建議主要是分析本周市場(chǎng)檢查工作中出現(xiàn)的突出問題,針對(duì)問題提出下一步工作議。
2、小王、小范、小李從零售戶A處收集到的市場(chǎng)資料可分為三類:(1)專賣許可證管理類,例如:零售戶A許可證過期的情況記錄,煙草專賣零售許可證的新辦申請(qǐng);(2)零售戶違法經(jīng)營(yíng)類,例如:詢問筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證物品清單;(3)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督類,例如:客戶經(jīng)理小吳違規(guī)情況記錄、當(dāng)?shù)責(zé)煵莨句N售憑證。
3、日常檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)和投訴、市場(chǎng)調(diào)研、信息網(wǎng)絡(luò)
4、比較法、相關(guān)關(guān)系法、綜合法。
根據(jù)所提供的材料,回答問題。材料一:
B市X區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志
今天我們按照檢查計(jì)劃,先后對(duì)陶然亭、新華大街、梨園北街、鞍山街、怡樂中路、宋莊路、西岳固、先農(nóng)壇等的卷煙零售戶進(jìn)行了日常檢查,計(jì)劃?rùn)z查35戶,實(shí)際檢查31戶。通過檢查,沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題。由于近期低檔煙供不應(yīng)求,零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源,守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)大有提高,市場(chǎng)情況基本良好。但在今天的市場(chǎng)檢查中,我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補(bǔ)正,這是一個(gè)原則性的問題,以后一定不能再出現(xiàn)。市場(chǎng)監(jiān)管員:王某、劉某 2009年2月25日 材料二:B市X區(qū)煙草專賣局市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某在2009年2月25日進(jìn)行日常市場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)新華大街零售戶陳某有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,市場(chǎng)監(jiān)管員張某依法對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。材料三:2009年1月6日,B市X區(qū)煙草專賣局局長(zhǎng)要求市場(chǎng)監(jiān)管員對(duì)B市X區(qū)2008年卷煙市場(chǎng)專賣管理情況進(jìn)行為期三個(gè)月的調(diào)研,市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某分管陶然亭、新華大街、梨園北街、鞍山街、怡樂中路、宋莊路、西岳固、先農(nóng)壇等的卷煙零售戶。問題:
1、根據(jù)材料一,撰寫市場(chǎng)檢查日志時(shí),應(yīng)撰寫哪些內(nèi)容?(7分)
2、根據(jù)材料二,請(qǐng)按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的有關(guān)程序,對(duì)零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行處理。(4分)
3、根據(jù)材料三,市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某對(duì)分管區(qū)域卷煙市場(chǎng)進(jìn)行專賣管理信息分析時(shí),除選擇課題、搜集課題相關(guān)的信息外,還應(yīng)包括哪些步驟?(4分)答:
1、檢查日志的主要內(nèi)容:
a.檢查日期:主要列明檢查的年月日,以備查詢。b.檢查地域:一般以行政區(qū)域?yàn)閱挝唬M量寫詳細(xì)。c.檢查戶數(shù):當(dāng)日檢查的零售戶數(shù)量,可以在一定程度上反映當(dāng)天市場(chǎng)檢查的工作量。d.檢查情況:主要記錄零售戶違法經(jīng)營(yíng)、證件管理和專賣內(nèi)管等情況,如果當(dāng)天市場(chǎng)檢查沒有任何情況,也可以略去不寫。e.市場(chǎng)分析:主要是對(duì)當(dāng)天的檢查情況進(jìn)行綜合分析,找出存在突出問題。如經(jīng)過檢查沒有發(fā)現(xiàn)零售戶的違法行為,也可簡(jiǎn)要總結(jié)。
f.問題建議:主要?dú)w納市場(chǎng)檢查工作本身存在的問題,并對(duì)下一步工作提出建議。
g.檢查人員:參加市場(chǎng)檢查的專賣執(zhí)法人員要全部寫明。
2、對(duì)零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營(yíng)信息應(yīng)按照如下程序進(jìn)行處理:(1)市場(chǎng)監(jiān)管員王某、劉某在對(duì)零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況認(rèn)真進(jìn)行整理后,上報(bào)A縣煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科;(2)專賣監(jiān)督管理科的信息管理員在進(jìn)行認(rèn)真審查后,提出信息維護(hù)意見上報(bào)專賣監(jiān)督管理科科長(zhǎng)進(jìn)行審核;
(3)專賣監(jiān)督管理科科長(zhǎng)經(jīng)認(rèn)真審核后再上報(bào)專賣副局長(zhǎng)進(jìn)行審批;
(4)專賣副局長(zhǎng)審批后,再由專賣監(jiān)督管理科信息管理員通過信息管理系統(tǒng)對(duì)零售戶陳某的有關(guān)情況進(jìn)行修改完善。
3、除①選擇課題外,信息分析還應(yīng)包括以下五個(gè)步驟:②搜集課題相關(guān)的信息;③鑒別篩選所得信息的可靠性、先進(jìn)性和適用性,并剔除不可靠或不需要的資料;④分類整理,對(duì)篩選后的資料進(jìn)行形式和內(nèi)容上的整理:⑤利用各種信息分析研究方法進(jìn)行全面的分析與綜合研究;⑥成果表達(dá),即根據(jù)課題要求和研究深度,撰寫綜述、述評(píng)報(bào)告等。
根據(jù)所提供的材料,回答問題。
材料一:2009年2月25日,B市煙草專賣局主管專賣的梁局長(zhǎng)接到群眾舉報(bào),反映該市零售戶王強(qiáng)明零暗批卷煙,梁局長(zhǎng)責(zé)成專賣科進(jìn)行調(diào)查處理。專賣科陶科長(zhǎng)安排市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉兩人前去進(jìn)行調(diào)查。小李和小劉認(rèn)真檢查了零售戶王強(qiáng)近幾個(gè)月的卷煙購(gòu)進(jìn)情況及其日常經(jīng)營(yíng)情況,發(fā)現(xiàn)王強(qiáng)平時(shí)從煙草公司購(gòu)進(jìn)的卷煙數(shù)量較少,而銷售的數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于購(gòu)進(jìn)的數(shù)量,且發(fā)現(xiàn)他多次一次性銷售卷煙超過50條。在調(diào)查中,還發(fā)現(xiàn)王強(qiáng)與B市煙販子肖某來往密切,同時(shí)其一個(gè)遠(yuǎn)房親戚在B市工商局工作。在檢查期間,恰好有一個(gè)人來店里要買兩件卷煙,王強(qiáng)毫無顧忌的從庫(kù)房取了兩件卷煙要賣給這個(gè)人,小李和小劉當(dāng)即對(duì)其違法經(jīng)營(yíng)卷煙行為依法進(jìn)行了處理。檢查結(jié)束后,市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉立即向梁局長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào),并將所有有關(guān)零售戶王強(qiáng)的情況錄入微機(jī),對(duì)王強(qiáng)的信息進(jìn)行了信息維護(hù)。
材料二:2009年2月25日,與B市工商局趙局長(zhǎng)取得聯(lián)系,擬于2009年3月2日舉行聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)打擊B市無證經(jīng)營(yíng)行為。問題:
1、市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉對(duì)零售戶王強(qiáng)調(diào)查到的這些情況,哪些不屬于對(duì)煙草制品零售商應(yīng)該采集的信息?(2分)
2、小李和小劉的那些做法不符合市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序?(3分)
3、對(duì)零售戶王強(qiáng)的信息進(jìn)行維護(hù)的正確做法應(yīng)該怎么做?(4分)
4、如果你牽頭B市煙草專賣局與B市工商局聯(lián)合執(zhí)法工作,如何實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查?(4分)
5、如果梁局長(zhǎng)責(zé)成你撰寫聯(lián)合執(zhí)法工作總結(jié),在正文部分除了撰寫基本情況、成績(jī)和做法外,還有撰寫哪些內(nèi)容?(2分)答:
1、“王強(qiáng)與B市煙販子肖某來往密切,同時(shí)其一個(gè)遠(yuǎn)房親戚在B市工商局工作”的情況不屬于對(duì)煙草制品零售商應(yīng)該采集的信息。
2、檢查結(jié)束后,小李和小劉直接向梁局長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào),并將所有有關(guān)零售戶王強(qiáng)的情況錄入微機(jī),對(duì)王強(qiáng)的信息進(jìn)行信息維護(hù),這些做法不符合市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序。
3、對(duì)零售戶王強(qiáng)的信息進(jìn)行維護(hù)的正確做法應(yīng)該是:(1)小李和小劉在對(duì)零售戶王強(qiáng)的有關(guān)情況進(jìn)行整理后上報(bào)專賣科;
(2)專賣科的信息管理員在進(jìn)行認(rèn)真審查后,提出信息維護(hù)意見上報(bào)陶科長(zhǎng)進(jìn)行審核;
(3)陶科長(zhǎng)經(jīng)認(rèn)真審核后再上報(bào)梁局長(zhǎng)進(jìn)行審批;
(4)梁局長(zhǎng)審批后,再由專賣科信息管理員通過信息管理系統(tǒng)對(duì)零售戶王強(qiáng)的有關(guān)情況進(jìn)行修改完善。
4、實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查時(shí)主要包括以下內(nèi)容:
(1)按照聯(lián)合執(zhí)法工作方案的安排,由執(zhí)法檢查組具體實(shí)施檢查方案。
(2)按照規(guī)定的程序進(jìn)行檢查。
(3)煙草專賣執(zhí)法人員要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和牽頭、帶頭作用。(4)要做好與其他執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)和配合。
5、除了①基本情況、成績(jī)和做法外,還要撰寫②存在問題③今后打算。
根據(jù)所提供的材料,回答問題。
材料一:A縣煙草專賣局和工商局根據(jù)上級(jí)部署,于2009年3月開展了為期1個(gè)月的聯(lián)合取締無證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面的市場(chǎng)檢查。在具體實(shí)施過程中,煙草專賣局充分發(fā)揮市場(chǎng)信息靈的特點(diǎn),將事前排查的無證經(jīng)營(yíng)戶分布情況與工商局實(shí)行共享,雙方密切配合,共取締了49戶無證戶。在取締過程中,聯(lián)合檢查組講究方式方法,對(duì)違法情節(jié)輕微,能積極配合,表示不再無證擺賣卷煙的零售戶進(jìn)行教育,責(zé)令改正,可不進(jìn)行處罰;對(duì)于態(tài)度惡劣、法制意識(shí)十分淡漠的無證戶,由工商局依法對(duì)涉案物品進(jìn)行查封扣押,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。聯(lián)合取締收到了很好的效果,受到了上級(jí)的肯定。材料二:A縣煙草專賣局對(duì)卷煙零售戶實(shí)行進(jìn)貨數(shù)量的嚴(yán)格管理,規(guī)定零售戶的進(jìn)貨數(shù)量的調(diào)整需求由客戶經(jīng)理收集,報(bào)片區(qū)專賣管理員初步審核后由市場(chǎng)營(yíng)銷部統(tǒng)一批準(zhǔn)。2009年3月2日,市場(chǎng)監(jiān)管員甲接到客戶經(jīng)理乙提交的零售戶丙關(guān)于月進(jìn)貨量由5件調(diào)整8件的申請(qǐng),甲于是開展調(diào)查,甲從信息系統(tǒng)中調(diào)出了兩年來零售戶丙的月銷售情況(包括總量、具體品牌等),發(fā)現(xiàn)丙即使在國(guó)慶、春節(jié)等卷煙銷售旺季的最大進(jìn)貨量也只有6件,平時(shí)一般就是4件的進(jìn)貨量,甲便實(shí)地向丙詢問,丙支支吾吾,經(jīng)過法律和政策的宣傳,丙終于承認(rèn),由于A縣煙草公司加強(qiáng)貨源的均衡分配,幾戶帶有批發(fā)性質(zhì)的大戶進(jìn)貨量受到限制,便委托丙代為訂貨,并允諾給丙每條2元的差價(jià),因此丙便假稱近期消費(fèi)者數(shù)量增多,進(jìn)貨量需要上調(diào)。問題:
1、根據(jù)材料一,如果A縣煙草專賣局責(zé)成你撰寫聯(lián)合執(zhí)法工作總結(jié),你在撰寫時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?(3分)
2、根據(jù)材料二,專賣管理信息分析的內(nèi)容主要包括哪些方面?(6分)
3、根據(jù)材料二,從獲取信息的方式角度看,這個(gè)案例說明什么問題?需要注意什么?(5分)。
4、進(jìn)行信息分析時(shí)一般要遵循分析的針對(duì)性原則、分析的系統(tǒng)性原則,除了這兩項(xiàng)原則外,還需要遵守什么原則?(1分)答:
1、寫總結(jié)應(yīng)注意的事項(xiàng)包括: ①要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則; ②要注意詳略得當(dāng)、突出重點(diǎn); ③力求內(nèi)容具有鮮明的個(gè)性。
2、專賣管理信息分析的內(nèi)容是多方面的,主要包括:
(1)零售戶經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)的分析。對(duì)轄區(qū)內(nèi)零售戶的正常發(fā)生業(yè)務(wù)、不正常發(fā)生業(yè)務(wù)及未發(fā)生業(yè)務(wù)的比例進(jìn)行認(rèn)真分析,不僅分析正常業(yè)務(wù)戶的進(jìn)貨數(shù)量、結(jié)構(gòu),而且對(duì)不正常業(yè)務(wù)戶的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)、進(jìn)貨規(guī)律和渠道進(jìn)行分析,同時(shí)對(duì)未發(fā)生業(yè)務(wù)戶進(jìn)行跟蹤訪查,根據(jù)變動(dòng)在卷煙營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)中做出相應(yīng)調(diào)整。
(2)轄區(qū)卷煙銷量的分析。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各線路的人員概況、經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)營(yíng)能力等進(jìn)行全面了解,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各線路零售戶的歷史進(jìn)貨規(guī)律、進(jìn)貨數(shù)量和結(jié)構(gòu)及周期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來細(xì)分當(dāng)月工作計(jì)劃,做到計(jì)劃細(xì)化工作有據(jù)可依,細(xì)分結(jié)果科學(xué)合理。
(3)卷煙銷售結(jié)構(gòu)的分析。根據(jù)零售戶的銷售情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的零售戶進(jìn)行分類,考慮每一類零售戶各檔次卷煙的銷售走勢(shì),有針對(duì)性地進(jìn)行管理,有利于提高市場(chǎng)控制力。
3、這個(gè)案例說明,獲取信息的方式有許多,有許多是通過市場(chǎng)走訪直接或間接的了解到的,有些可以從信息系統(tǒng)中查詢出來,但是無論取得的方式如何,我們都要注意對(duì)其進(jìn)行篩選和分析,在去其糟粕、取其精華后才能為我所用;但有的信息是暗藏的、不明朗的,這就需要我們提高洞察水平,通過蛛絲馬跡,發(fā)現(xiàn)背后的真相和本質(zhì)。
4、分析的科學(xué)性原則
案例一:經(jīng)營(yíng)戶張楓:某星級(jí)酒店。經(jīng)營(yíng)地址位于某市商業(yè)區(qū),其商品部經(jīng)營(yíng)時(shí)間為下午4點(diǎn)至凌晨2點(diǎn)。以點(diǎn)叫購(gòu)買的方式將煙草制品送入住宿顧客的房間。
經(jīng)營(yíng)戶王猛:經(jīng)營(yíng)地址位于某中學(xué)附近,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積約100平方米,經(jīng)營(yíng)時(shí)間為平時(shí)早上7點(diǎn)至晚上11點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)方式為開架自選銷售,在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳。經(jīng)營(yíng)商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。經(jīng)營(yíng)戶楊云:經(jīng)營(yíng)地址位于某市中心,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積達(dá)到8000平方米,經(jīng)營(yíng)時(shí)間為早上8:30點(diǎn)至晚上11點(diǎn),采取柜臺(tái)銷售與自選(開架)銷售相結(jié)合方式,經(jīng)營(yíng)若干大類商品;實(shí)行統(tǒng)一管理,分區(qū)銷售。有電子化收銀管理系統(tǒng)。
1、以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類信息中的關(guān)鍵信息包括哪些內(nèi)容?
2、以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類關(guān)鍵信息分析應(yīng)遵循哪些基本原則?
3、經(jīng)營(yíng)戶張楓、經(jīng)營(yíng)戶王猛、經(jīng)營(yíng)戶楊云分別歸屬于那種業(yè)態(tài)? 答:
1、以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類信息中的關(guān)鍵信息包括哪些內(nèi)容? 答:以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類信息中的關(guān)鍵信息是指與煙草零售業(yè)態(tài)分類直接相關(guān)的信息。主要包括:a.識(shí)別信息b.經(jīng)營(yíng)信息c.模式信息d.區(qū)位信息。
2、以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類關(guān)鍵信息分析應(yīng)遵循哪些基本原則?
答:以上卷煙零售戶零售業(yè)態(tài)分類關(guān)鍵信息分析應(yīng)遵循以下基本原則:a.完整性原則b.準(zhǔn)確性原則c.客觀性原則d.協(xié)調(diào)性原則
3、經(jīng)營(yíng)戶張楓、經(jīng)營(yíng)戶王猛、經(jīng)營(yíng)戶楊云分別歸屬于那種業(yè)態(tài)? 答:經(jīng)營(yíng)戶張楓歸屬于娛樂服務(wù)類,經(jīng)營(yíng)戶王猛歸屬于便利店,經(jīng)營(yíng)戶楊云歸屬于商場(chǎng)。
案例二:經(jīng)營(yíng)戶張楓:經(jīng)營(yíng)地址位于某縣城休閑廣場(chǎng),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積達(dá)到1000平方米,經(jīng)營(yíng)時(shí)間為早上9點(diǎn)至晚上11點(diǎn),以開架自選的方式出售多種類商品。有電子化收銀管理系統(tǒng),在該市其他區(qū)縣還有同名的營(yíng)業(yè)店鋪。
經(jīng)營(yíng)戶王猛:某地武警消防支隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)的軍人超市,開架自選,向官兵出售小食品、一般生活用品和書籍。營(yíng)業(yè)面積100平方米左右,營(yíng)業(yè)時(shí)間平時(shí)晚上7點(diǎn)至9點(diǎn),周末白天全天。
經(jīng)營(yíng)戶楊云:經(jīng)營(yíng)地址位于某市長(zhǎng)途汽車站附近,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積約150平方米,經(jīng)營(yíng)時(shí)間為平時(shí)早上8點(diǎn)至晚上12點(diǎn),周末和國(guó)家法定節(jié)假日24小時(shí)營(yíng)業(yè)。經(jīng)營(yíng)方式為開架自選銷售,在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳。經(jīng)營(yíng)商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。在該市其他區(qū)有多處同名營(yíng)業(yè)店鋪。
1、用什么方法可識(shí)別張楓、王猛、楊云的零售業(yè)態(tài)?
2、經(jīng)營(yíng)戶張楓能否歸類為商場(chǎng)?為什么?
3、請(qǐng)識(shí)別經(jīng)營(yíng)戶王猛、楊云的類別。
答:
1、用什么方法可識(shí)別張楓、王猛、楊云的零售業(yè)態(tài)?
答:要識(shí)別張楓、王猛、楊云的零售業(yè)態(tài),首先應(yīng)分析各零售戶關(guān)鍵的業(yè)態(tài)信息,然后做出業(yè)態(tài)判斷。
2、經(jīng)營(yíng)戶張楓能否歸類為商場(chǎng)?為什么?
答:不能。商場(chǎng)一般營(yíng)業(yè)面積至少在2000平方米以上,多在6000至20000平方米之間;而且采取柜臺(tái)銷售與自選(開架)銷售相結(jié)合方式。經(jīng)營(yíng)戶張楓經(jīng)營(yíng)的店不符合這些條件。
3、請(qǐng)識(shí)別經(jīng)營(yíng)戶王猛、楊云的類別。
答: 經(jīng)營(yíng)戶王猛屬于其他類,經(jīng)營(yíng)戶楊云屬于便利店。
案例三:經(jīng)營(yíng)戶張楓:經(jīng)營(yíng)地址位于某市大型購(gòu)物中心停車場(chǎng)出口,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積5平方米,經(jīng)營(yíng)時(shí)間早上10點(diǎn)至晚上7點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)商品除卷煙、雪茄煙外,均為書刊、報(bào)紙、郵票、文具、地圖等。在該市有多處類似店鋪,外觀設(shè)計(jì)、店鋪名稱統(tǒng)一。經(jīng)營(yíng)戶王猛:經(jīng)營(yíng)地址位于某市一大型購(gòu)物中心內(nèi),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積約100平方米。營(yíng)業(yè)時(shí)間早上10點(diǎn)至晚上10點(diǎn)半。以柜臺(tái)銷售方式出售卷煙和雪茄煙、煙斗、打火機(jī)、煙灰缸等等商品,同時(shí)出售各種酒類。有電子化收銀管理系統(tǒng)。經(jīng)營(yíng)戶楊云:經(jīng)營(yíng)地址位于某鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積10平方米。經(jīng)營(yíng)時(shí)間不定,一般早上9點(diǎn)開門營(yíng)業(yè),晚上10點(diǎn)左右關(guān)門。經(jīng)營(yíng)商品以煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主,柜臺(tái)銷售,沒有店鋪的名稱。
1、要識(shí)別經(jīng)營(yíng)戶張楓的業(yè)態(tài)需分析哪些關(guān)鍵要素?
2、經(jīng)營(yíng)戶王猛能否歸類為其他?為什么?
3、經(jīng)營(yíng)戶楊云、經(jīng)營(yíng)戶張楓應(yīng)分別歸類于哪種業(yè)態(tài)? 答:
1、要識(shí)別經(jīng)營(yíng)戶張楓的業(yè)態(tài)需分析哪些關(guān)鍵要素? 答:要識(shí)別經(jīng)營(yíng)戶張楓的業(yè)態(tài)需分析以下關(guān)鍵要素:①經(jīng)營(yíng)商品的品種②經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和規(guī)模③經(jīng)營(yíng)方式④此外,還要進(jìn)一步分析零售者確定的目標(biāo)客戶情況、店堂設(shè)施的情況、主要的服務(wù)功能等關(guān)鍵要素。
2、經(jīng)營(yíng)戶王猛能否歸類為其他?為什么?
答:不能。其他類以經(jīng)營(yíng)各類非煙草制品為主的其他商品零售或服務(wù)形式,并不能歸入食雜店、便利點(diǎn)等6類業(yè)態(tài)的其他零售業(yè)態(tài)。而王猛經(jīng)營(yíng)的店很明顯屬于煙酒商店。
3、經(jīng)營(yíng)戶楊云、經(jīng)營(yíng)戶張楓應(yīng)分別歸類于哪種業(yè)態(tài)?
答:經(jīng)營(yíng)戶張楓應(yīng)歸類為其他類,經(jīng)營(yíng)戶楊云應(yīng)歸類為食雜店。
案例四:某省煙草專賣局檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):A煙廠未經(jīng)國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)增設(shè)一煙葉復(fù)烤廠,生產(chǎn)復(fù)烤煙葉30萬擔(dān),加工費(fèi)4000萬元。請(qǐng)問:
1、根據(jù)《煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定,A煙廠實(shí)施了什么違法行為?為什么?
2、依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》的規(guī)定,某省煙草專賣局應(yīng)給予A煙廠什么行政處罰?
1、根據(jù)《煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定,A煙廠實(shí)施了什么違法行為?為什么?
答:根據(jù)《煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定,A煙廠實(shí)施了無證生產(chǎn)復(fù)烤煙葉的違法行為。因?yàn)閺?fù)烤煙葉屬于煙草制品,開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn),取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。
2、依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》的規(guī)定,某省煙草專賣局應(yīng)給予A煙廠什么行政處罰?
答:依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》的規(guī)定,某省煙草專賣局應(yīng)給予A煙廠以下行政處罰:責(zé)令關(guān)閉煙葉復(fù)烤廠,沒收違法所得即加工費(fèi)4000萬元,處以生產(chǎn)復(fù)烤煙葉價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款,并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀。
第二題:市場(chǎng)監(jiān)管(15分):
以下是某單位的一份表格形式的檢查日志:
B市X區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志
檢查時(shí)間 2007年10月25日 檢查人員 王某、劉某
檢查區(qū)域 陶然亭、大柵欄、安重街、鞍山街、師范路、東岳固、西岳固、先農(nóng)壇
預(yù)檢查戶數(shù) 35 實(shí)際檢查戶數(shù) 31 市場(chǎng)檢查情況 通過檢查,沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題 市場(chǎng)檢查分析 由于近期低檔煙供不應(yīng)求,零售戶都非常珍惜煙草公司的貨源,守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)大有提高,市場(chǎng)情況基本良好。問題和建議 在今天的市場(chǎng)檢查中,我們有一次忘記了出示專賣檢查證,后來補(bǔ)正,這是一個(gè)原則性的問題,以后一定不能再出現(xiàn)。
其中,在陶然亭的城北火車站東門側(cè)有一家煙草持證零售戶,其零售許可證上登記的經(jīng)營(yíng)者姓名為張三。該零售戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積約為150平方米;其營(yíng)業(yè)時(shí)間從早上9點(diǎn)至晚上8點(diǎn),周末和國(guó)家法定節(jié)假日24小時(shí)都營(yíng)業(yè);通過自選方式銷售食品、藥品、書籍報(bào)刊、飲料、煙酒等乘客需要的商品;引進(jìn)了一套計(jì)算機(jī)管理的收銀系統(tǒng),顧客在收銀處統(tǒng)一結(jié)算。經(jīng)調(diào)查,張三還和李
四、王
五、趙六合伙,在該市城東汽車站、新家園小區(qū)開有兩處相同類型的分店,并計(jì)劃再在城西、城南開兩處分店,最終達(dá)到五家連鎖分店的規(guī)模;所有分店名稱、裝潢、管理都采取統(tǒng)一的模式。同時(shí),還發(fā)現(xiàn)在張三店鋪往西300米處有一書報(bào)亭,也在持證零售卷煙。
請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題:
1、對(duì)煙草零售業(yè)態(tài)進(jìn)行識(shí)別時(shí),需要分析的關(guān)鍵要素是什么?(2.5分)
2、張三所開店鋪的煙草零售業(yè)態(tài)是否屬于超市?為什么?(4.5分)
3、該書報(bào)亭的煙草零售業(yè)態(tài)是什么?(2分)
4、請(qǐng)根據(jù)上述表格內(nèi)容撰寫一個(gè)文檔形式的檢查日志。(6分)
參考答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):
1、對(duì)煙草零售業(yè)態(tài)進(jìn)行識(shí)別時(shí),需要分析的關(guān)鍵要素:(1)經(jīng)營(yíng)商品的品種;(0.5分)(2)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和規(guī)模;(0.5分)(3)經(jīng)營(yíng)方式;(0.5分)
(4)此外,還要進(jìn)一步分析零售者確定的目標(biāo)客戶情況、店堂設(shè)施情況、主要的服務(wù)功能等關(guān)鍵要素;(1分)
2、不是。(0.5分)主要原因:
(1)經(jīng)營(yíng)時(shí)間較短,未達(dá)到12小時(shí)以上;(2分)(2)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積較小,不足200平方米;(2分)
3、屬于其他類。(2分)
4、B市X區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志(1分)
今天我們按照檢查計(jì)劃,先后對(duì)陶然亭、大柵欄、安重街、鞍山街、師范路、東岳固、西岳固、先農(nóng)壇等的卷煙零售戶進(jìn)行了日常檢查,計(jì)劃?rùn)z查35戶,實(shí)際檢查31戶。通過檢查,沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題。(1分)由于近期低檔煙供不應(yīng)求,零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源,守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)大有提高,市場(chǎng)情況基本良好。(1分)但在今天的市場(chǎng)檢查中,我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補(bǔ)正,這是一個(gè)原則性的問題,以后一定不能再出現(xiàn)。(1分)市場(chǎng)監(jiān)管員:王某、劉某(1分)2007年10月25日(1分)
第一題:日常檢查(15分)
3月19日,A市煙草專賣局專賣管理員甲接到一個(gè)舉報(bào)電話,舉報(bào)位于城區(qū)人民路123號(hào)的零售戶乙煙草專賣零售許可證和經(jīng)營(yíng)地址不符,是從其他地方搬過來的。接到舉報(bào)后,甲與另一位專賣管理員丙經(jīng)過實(shí)地核查,發(fā)現(xiàn)因城區(qū)改造拆遷,乙屬異地經(jīng)營(yíng)。甲根據(jù)檢查情況,反饋給了專賣部門負(fù)責(zé)人,及時(shí)進(jìn)行了處理。問題:
(1)請(qǐng)簡(jiǎn)述處理電話舉報(bào)和投訴時(shí),在程序上有哪些注意事項(xiàng)?(4分)
(2)如果你是甲,對(duì)乙應(yīng)當(dāng)采集的信息主要包括哪些?(4分)(3)請(qǐng)你根據(jù)甲的檢查情況,簡(jiǎn)要寫一份在200字以內(nèi)的檢查日志。(7分)
標(biāo)準(zhǔn)答案: 1.程序上應(yīng)注意:
1)及時(shí)接聽電話,注意禮貌用語(yǔ);2)告知對(duì)方接聽人員單位、部門名稱和本人姓名;3)做好書面記錄;4)及時(shí)反饋。2.采集的信息主要有:1)煙草制品的購(gòu)進(jìn)情況;2)日常經(jīng)營(yíng)情況;3)煙草專賣零售許可證的使用情況;4)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及其處理情況。
3.檢查日志的要點(diǎn):1)標(biāo)題“檢查日記(日志)”;2)檢查日期“3月19日”;3)檢查人員“甲和丙”;4)檢查地域“城區(qū)人民路123號(hào)”;5)檢查零售戶情況“出示證件,零售戶經(jīng)營(yíng)的具體情況”;6)簡(jiǎn)要分析,因城區(qū)改造拆遷,煙草專賣零售許可證上的經(jīng)營(yíng)地址與實(shí)際不符,乙屬異地經(jīng)營(yíng);7)問題建議,告知當(dāng)事人重新申辦煙草專賣零售許可證、收回舊的煙草專賣零售許可證。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn): 第一問每答出一項(xiàng)得1分,答錯(cuò)不得分。第二問每答出一項(xiàng)得1分,答錯(cuò)不得分 第三問每答一個(gè)要點(diǎn)得1分,答錯(cuò)不得分。
第二篇:市場(chǎng)監(jiān)管
1處理舉報(bào)和投訴的處理:舉報(bào)投訴處理程序:接待、受理登記、初審;調(diào)查處理;歸檔和答復(fù)。
處理舉報(bào)的注意事項(xiàng):(1)程序上注意事項(xiàng):來電接待,應(yīng)保持舉報(bào)電話暢通,在鈴聲響3聲前接聽電話,“您好”,其次告知對(duì)方接聽人員單位、部門名稱和本人姓名;同時(shí)做好記錄準(zhǔn)備。(2)接待中注意三個(gè)環(huán)節(jié):①仔細(xì)聆聽;②耐心答復(fù);③準(zhǔn)確告知;(3)行動(dòng)時(shí)注意事項(xiàng):①反應(yīng)快速;②處理準(zhǔn)確;③服務(wù)熱情;(4)嚴(yán)格遵守舉報(bào)投訴受理工作紀(jì)律,做到公平公正,嚴(yán)格保密。2 聯(lián)合執(zhí)法檢查的總結(jié)X(1)標(biāo)題(2)正文 ①基本情況、成績(jī)和做法;②存在問題; ③今后打算(3)注意事項(xiàng) ①實(shí)事求是。②詳略得當(dāng)、突出重點(diǎn) ③內(nèi)容有鮮明個(gè)性
聯(lián)合執(zhí)法檢查的實(shí)施:(事先安排;按規(guī)定程序;煙草帶頭作用;做好協(xié)調(diào)工作)
(1)按照聯(lián)合執(zhí)法工作方案的安排,由執(zhí)法檢查組具體實(shí)施檢查方案。(2)按照規(guī)定的程序進(jìn)行檢查。(3)煙草專賣執(zhí)法人員要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和牽頭、帶頭作用。(4)要做好與其他執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)和配合。3 市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象的識(shí)別: 市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象分類:(1)煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)(2)煙草專賣品批發(fā)企業(yè)(3)煙草制品零售商(4)煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)
(1)煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)的特征:煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)主要括卷煙廠、雪茄煙廠、煙葉復(fù)烤廠、卷煙紙生產(chǎn)廠、煙用絲束廠、濾嘴棒成型廠、煙草專用機(jī)械廠等所有與煙草制品生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)。其共同特征為:①企業(yè)類型為國(guó)有企業(yè)。②合法持有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。③主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的生產(chǎn)活動(dòng)。④在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)。
(2)煙草專賣品批發(fā)企業(yè)的特征:①企業(yè)類型為國(guó)有企業(yè)。②合法持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。③主要從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù),從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。④在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有的煙草專賣批發(fā)企業(yè)如卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)只能在本省或本市范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(3)煙草制品零售商的特征:①企業(yè)類型可以為以公民、法人或其他組織為主體的各類企業(yè),但外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶除外。《煙草專賣許可證管理辦法》第十八條明確規(guī)定,外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務(wù),不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。②合法持有煙草專賣零售許可證。③主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品的零售業(yè)務(wù)。④在零售許可證規(guī)定的地域范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(4)煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)的特征:①企業(yè)類型為國(guó)有企業(yè)。②合法持有特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。③主要從事煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、免稅煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)、罰沒國(guó)外煙草制品拍賣和批發(fā)業(yè)務(wù)。④在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。場(chǎng)資料的性質(zhì)來劃分,市場(chǎng)資料一般分為以下五類:
(1)專賣許可證管理類。主要包括卷煙零售戶有關(guān)許可證申辦和管理的一些資料,如新辦申請(qǐng)、補(bǔ)辦申請(qǐng)、延續(xù)申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、停業(yè)申請(qǐng)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)、歇業(yè)申請(qǐng)、停業(yè)整頓通知書等等,另外還包括檢查中發(fā)現(xiàn)的零售戶信息變更而沒有提出申請(qǐng)的情況。如企業(yè)或店鋪名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)地址等基本信息的變化情況記錄,以及卷煙零售戶停業(yè)、歇業(yè)的情況記錄。
(2)零售戶違法經(jīng)營(yíng)類。主要指對(duì)卷煙零售戶各種違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行記錄的一些法律文書和資料。包括先行登記保存通知書、檢查(勘驗(yàn))筆錄、詢問筆錄、抽樣取證物品清單、當(dāng)場(chǎng)處罰決定書等法律文書,以及零售戶、消費(fèi)者的舉報(bào)記錄、投訴記錄等資料。
(3)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督類。主要指在履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)時(shí),對(duì)一些內(nèi)部不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為所記錄的一些資料。包括電訪員違反規(guī)定進(jìn)行電訪、客戶經(jīng)理違規(guī)向客戶推銷卷煙、送貨員送貨不到位、沒有給零售戶送貨票據(jù)、以及定少送多、定多送少等違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況的記錄。(4)零售戶經(jīng)營(yíng)情況類。主要是零售戶異常銷售的情況記錄。
(5)其他情況類。主要指卷煙零售戶對(duì)我們卷煙營(yíng)銷和專賣管理工作提出一些意見和建議,以及需要我們幫助解決的一些困難和問題的情況記錄。
市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息的采集:基礎(chǔ)信息采集:a.企業(yè)名稱或者個(gè)體工商戶字號(hào);b.法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名;c.經(jīng)營(yíng)地址;d.專賣許可經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容或范圍;e.煙草專賣許可證號(hào)及有效期限。特殊信息:
生產(chǎn)企業(yè):a.生產(chǎn)煙草專賣品所用原輔材料的購(gòu)進(jìn)情況;b.計(jì)劃生產(chǎn)數(shù)量;c.實(shí)際生產(chǎn)數(shù)量;d.所生產(chǎn)專賣品的銷售情況;e.違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及處理情況。
批發(fā)企業(yè):a.煙草專賣品的購(gòu)進(jìn)情況;b.煙草專賣品的銷售情況;c.違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及處理情況。
零售商:a.煙草制品的購(gòu)進(jìn)情況;b.日常經(jīng)營(yíng)情況;c.零售許可證的使用情況;d.違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及處理情況。進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè):a.日常購(gòu)銷情況;b.違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及處理情況
采集方法:①日常檢查、②專項(xiàng)檢查、③舉報(bào)和投訴、④市場(chǎng)調(diào)研、⑤信息網(wǎng)絡(luò) 5 市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序
(1)市場(chǎng)監(jiān)管員通過日常檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴、市場(chǎng)調(diào)研、信息網(wǎng)絡(luò)等方式采集到市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息,在認(rèn)真進(jìn)行歸納和整理后,上報(bào)專賣監(jiān)督管理部門;(2)專賣監(jiān)督管理部門信息管理員或證件管理員進(jìn)行認(rèn)真審查后,提出信息維護(hù)意見上報(bào)專賣監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核;(3)專賣監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審核后,將審核意見反饋給信息管理員和證件管理員進(jìn)行維護(hù)調(diào)整。6? 市場(chǎng)檢查總結(jié)的撰寫
1、檢查日志(1)主要內(nèi)容:a.檢查日期、b.檢查地域、c.檢查戶數(shù)、d.檢查情況(詳盡)、e.市場(chǎng)分析(透徹)、f.問題建議(中肯)、g.檢查人員(2)注意要點(diǎn):①基本內(nèi)容要齊全、②檢查情況要詳盡、③市場(chǎng)分析要透徹、④提出建議要中肯。
2、周總結(jié):(1)主要內(nèi)容:a.檢查周期、b.檢查地域、c.檢查戶數(shù)、d.檢查情況、e.市場(chǎng)分析、f.問題建議(2)注意要點(diǎn):①歸納一周檢查情況時(shí)要準(zhǔn)確、②市場(chǎng)分析要客觀、③問題建議要突出重點(diǎn)
3、月度市場(chǎng)檢查工作總結(jié)的撰寫要點(diǎn):一是要突出數(shù)據(jù)的應(yīng)用,從本月與上月一些數(shù)據(jù)的對(duì)比中,總結(jié)成績(jī)、分析問題。二是要突出工作中的問題和經(jīng)驗(yàn)。三是要在總結(jié)中對(duì)下月的檢查工作做出簡(jiǎn)要安排。
4、季度市場(chǎng)檢查工作總結(jié)的撰寫要點(diǎn):一是要概括總結(jié)本季度市場(chǎng)檢查的整體工作情況。二是要認(rèn)真分析本季度零售市場(chǎng)管理方面的問題。三是要對(duì)下季度的檢查工作做出簡(jiǎn)要安排。
5、市場(chǎng)檢查工作總結(jié)的撰寫要點(diǎn):一是要全面總結(jié)本市場(chǎng)檢查的工作情況。二是要詳細(xì)總結(jié)本的工作措施。三是要認(rèn)真分析工作中存在的問題。四是要對(duì)下一步工作做出簡(jiǎn)要安排。
市場(chǎng)檢查總結(jié)的行文格式一般為:(1)標(biāo)題,即表明是什么樣的總結(jié)。(2)抬頭,抬頭一般為所呈報(bào)的單位或部門。(3)正文,主要包括:①市場(chǎng)檢查的基本概況;②檢查中發(fā)現(xiàn)的問題;③市場(chǎng)檢查情況分析;④檢查工作中的問題或不足;⑤改進(jìn)措施或下一步工作打算(4)落款(5)撰寫日期
7專賣管理信息分析的內(nèi)容:市場(chǎng)分析是了解、認(rèn)識(shí)和掌握市場(chǎng)規(guī)律的重要工具,是專賣管理中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),也是控制市場(chǎng)的重要手段。內(nèi)容包括:(1)零售戶經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)的分析(2)轄區(qū)卷煙銷量的分析(3)卷煙銷售結(jié)構(gòu)的分析 信息分析的基本要求:信息分析的一般步驟包括以下六個(gè)步驟:(選擇課題;搜集資料;鑒別篩選;分類整理;分析研究;成果表達(dá))①選擇課題;②搜集課題相關(guān)的信息;③鑒別篩選所得信息的可靠性、先進(jìn)性和適用性,并剔除不可靠或不需要的資料;④分類整理,對(duì)篩選后的資料進(jìn)行形式和內(nèi)容上的整理:⑤利用各種信息分析研究方法進(jìn)行全面的分析與綜合研究;⑥成果表達(dá),即根據(jù)課題要求和研究深度,撰寫綜述、述評(píng)報(bào)告 基本要求: 講求實(shí)效,注意采取科學(xué)方法
方法: 信息的定性分析方法:比較法、相關(guān)關(guān)系法、綜合法。信息的定量分析方法:概率統(tǒng)計(jì)法 9 零售業(yè)態(tài)識(shí)別的方法
(1)分析關(guān)鍵要素:對(duì)收集到的業(yè)態(tài)分類基礎(chǔ)信息進(jìn)行進(jìn)一步的整理分析。重點(diǎn)分析對(duì)零售業(yè)態(tài)劃分起著關(guān)鍵性作用的條件、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等信息。①經(jīng)營(yíng)商品的品種 ②經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和規(guī)模 ③經(jīng)營(yíng)方式 ④目標(biāo)客戶情況、店堂設(shè)施的情況、主要的服務(wù)
(2)做出業(yè)態(tài)判斷:根據(jù)采集分析的信息和確定的特征標(biāo)志,對(duì)應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《零售業(yè)態(tài)分類》,將某一零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)形態(tài)劃分到具體的業(yè)態(tài)類別之中。對(duì)于關(guān)鍵要素存在交叉的經(jīng)營(yíng)形態(tài),應(yīng)當(dāng)根據(jù)主要特征進(jìn)行識(shí)別。對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在不符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)形態(tài),不能劃分為一類零售業(yè)態(tài),可以進(jìn)行關(guān)注和分析研究。各種煙草零售業(yè)態(tài)的標(biāo)志特征:
1、食雜類(無明顯品牌形象、4個(gè)基本特點(diǎn):居民區(qū)及農(nóng)村地區(qū)、100以內(nèi)平方、柜臺(tái)和開架結(jié)合、12小時(shí)、無信息系統(tǒng)或初級(jí))
2、便利店(應(yīng)急食品如食品日用小百貨,商業(yè)中心區(qū)、居民區(qū)車站等公共活動(dòng)區(qū)、100平方米左右、自選結(jié)算收銀處統(tǒng)一進(jìn)行、16小時(shí)、信息程度較高、連鎖。
3、超市,(出口付款形式、面積20-6000平方米大型在6000以上、自選銷售(煙草制品柜臺(tái)銷售、出入口分設(shè)在收銀統(tǒng)一結(jié)算)
4、商場(chǎng)(若干大類商品,2000~6000平方米之間、市、縣商業(yè)中心歷史聚地、柜臺(tái)和自選結(jié)合、王府井百貨商場(chǎng))
5、煙酒商店(煙、酒)
6、娛樂服務(wù)類,(下午、晚上、可以叫點(diǎn)購(gòu)買)
7、其他類(書報(bào),農(nóng)具,文具,水果、特產(chǎn)、干貨,修車、理發(fā)、內(nèi)供)。卷煙經(jīng)營(yíng)戶零售業(yè)態(tài)分類信息的分析:(1)獲取卷煙零售戶業(yè)態(tài)分類基礎(chǔ)信息:獲取卷煙零售戶業(yè)態(tài)分類基礎(chǔ)信息是指將通過與零售戶直接溝通、查閱相關(guān)資料、與周邊居民、消費(fèi)者和附近零售戶溝通、實(shí)地觀察等的方式獲得的信息進(jìn)行綜合占有和把握。(2)分析關(guān)鍵信息:a.識(shí)別信息 b.經(jīng)營(yíng)信息 c.模式信息 d.區(qū)位信息。分析原則:a.完整性原則 b.準(zhǔn)確性原則 c.客觀性原則 d.協(xié)調(diào)性原則(3)總結(jié)特征進(jìn)行識(shí)別:通過基礎(chǔ)信息的收集和關(guān)鍵信息的分析,針對(duì)具體的零售戶總結(jié)出其經(jīng)營(yíng)形態(tài)的基本特征,對(duì)照《煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行識(shí)別,建立零售戶業(yè)態(tài)登記檔案。
第三篇:街道市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)
街道市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)
為有效提升監(jiān)管力度,切實(shí)保護(hù)人民群眾舌尖上的安全,**街道聚焦科技創(chuàng)新、網(wǎng)格監(jiān)管、店所聯(lián)動(dòng),著力打造了立體化的市場(chǎng)監(jiān)管新模式。
一、聚焦科技創(chuàng)新,創(chuàng)建藥品監(jiān)管新平臺(tái)。
一是精準(zhǔn)管控,細(xì)化到人。構(gòu)建藥店監(jiān)管布局圖,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員與藥店“一對(duì)一”無縫對(duì)接,通過入店巡查、微信溝通、電話督導(dǎo)等方式全面掌握退熱、止咳、抗菌、抗病毒“四類藥品”銷售情況,堅(jiān)決做到購(gòu)藥人員信息登記零遺漏、零失誤,有效發(fā)揮零售藥店在疫情防控中的“哨點(diǎn)”作用。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。對(duì)轄區(qū)內(nèi)70家零售藥店的管理及銷售人員進(jìn)行全員分批培訓(xùn),要求每家藥店指定1名銷售人員專職負(fù)責(zé)“四類藥品”購(gòu)藥人員信息的登記、匯總、上報(bào)工作,實(shí)行購(gòu)藥人員信息線上線下雙重登記,確保信息登記真實(shí)、準(zhǔn)確、無遺漏。三是創(chuàng)新平臺(tái),簡(jiǎn)化程序。為有效解決藥品監(jiān)管難題,通過多次研究和實(shí)踐,最終成功研發(fā)出藥品監(jiān)管新平臺(tái)——“四類藥物實(shí)名登記信息上報(bào)小程序”。轄區(qū)內(nèi)所有藥店均可在本程序內(nèi)同時(shí)填報(bào)購(gòu)藥信息,執(zhí)法人員點(diǎn)擊“匯總”按鈕即可自動(dòng)生成指定時(shí)間段內(nèi)信息匯總表。該程序在轄區(qū)所有藥店實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,截至5月底,已實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“四類藥物”購(gòu)藥信息登記六萬余條,大大提高了藥品監(jiān)管效率。二、聚焦基層管理,探索網(wǎng)格化監(jiān)管新路徑。
一是組建執(zhí)法分隊(duì),提高監(jiān)管效能。以本轄區(qū)監(jiān)管主體分布格局為基礎(chǔ),構(gòu)建了“所里總管、小組分理、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管新模式。組建了3支執(zhí)法分隊(duì),選派3名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),每支執(zhí)法小隊(duì)由2-3名執(zhí)法人員及16名食品藥品義務(wù)監(jiān)督員組成,形成了“執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)+執(zhí)法人員+食品藥品義務(wù)監(jiān)督員”的網(wǎng)格監(jiān)管工作隊(duì)。二是劃分監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管主體分布格局,構(gòu)建了以轄區(qū)界的大網(wǎng)格,以縱橫街道為界的中網(wǎng)格,以街道片區(qū)為界的小網(wǎng)格,3支執(zhí)法分隊(duì)深入網(wǎng)格沉入社區(qū),對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的監(jiān)管主體進(jìn)行分類監(jiān)管。通過“執(zhí)法小隊(duì)+網(wǎng)格”的監(jiān)管模式實(shí)現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管主體的精準(zhǔn)化監(jiān)管,大大提升了監(jiān)管效能。三是線上線下結(jié)合,實(shí)現(xiàn)立體監(jiān)管。“智慧市場(chǎng)監(jiān)管”系統(tǒng)為線上監(jiān)管提供了平臺(tái),網(wǎng)格微信工作群的構(gòu)建將全部監(jiān)管主體納入了監(jiān)管范圍,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管信息的及時(shí)有效傳達(dá)。線下執(zhí)法人員通過實(shí)地巡查、專項(xiàng)檢查和日常檢查相結(jié)合的方式,及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)問題處理投訴。
三、聚焦店所聯(lián)動(dòng),挖掘執(zhí)法監(jiān)管新潛能。
一是選任人員,組建隊(duì)伍。為有效解決監(jiān)管力量不足問題,創(chuàng)新性地探索出行業(yè)自主監(jiān)管的新路徑。通過自主推薦、所內(nèi)篩查的方式,在商超、學(xué)校、藥店等不同行業(yè)選拔出50名食品藥品義務(wù)監(jiān)督員,并將其劃分為3個(gè)工作組,每組16人,剩余2人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。3個(gè)工作組融入3支執(zhí)法隊(duì)伍中,配合執(zhí)法人員沉入網(wǎng)格,有效發(fā)揮監(jiān)督職能。二是制定制度,明確權(quán)責(zé)。為有效發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員職能,制定了《食品藥品義務(wù)監(jiān)督員工作制度》,對(duì)義務(wù)監(jiān)督員的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了明確界定。食品藥品義務(wù)監(jiān)督員的主要職責(zé)包括:食品藥品安全知識(shí)宣傳、疫情防控督導(dǎo)、食品安全集中性活動(dòng)。三是有效參與,自主監(jiān)管。義務(wù)監(jiān)督員按照行業(yè)類別分別參與不同種類集中監(jiān)管活動(dòng),在實(shí)際監(jiān)管活動(dòng)中相互監(jiān)督取長(zhǎng)補(bǔ)短,從而提高整體行業(yè)素質(zhì)。例如來自餐飲行業(yè)的義務(wù)監(jiān)督員主要參與餐飲類集中檢查,來自學(xué)校的主要參與學(xué)校食堂集中巡檢。目前已開展各類自主監(jiān)督活動(dòng)50余次。第四篇:市場(chǎng)監(jiān)管總結(jié)
市場(chǎng)監(jiān)管總結(jié)
市場(chǎng)監(jiān)管總結(jié)1
xxxx年是建黨一百周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年。一年來,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府及省市市場(chǎng)監(jiān)管局決策部署,抓改革、優(yōu)環(huán)境,抓服務(wù)、促發(fā)展,抓質(zhì)量、保安全,抓執(zhí)法、嚴(yán)監(jiān)管,奮力交出全年紅、全面紅、全線紅高分報(bào)表,為建設(shè)共同富裕示范區(qū)首善之區(qū)貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。
一、xxxx年工作成效
(一)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,質(zhì)量效益持續(xù)提高。
1、助力營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
一是商事登記服務(wù)體驗(yàn)更優(yōu)。持續(xù)夯實(shí)開辦“分鐘制”辦理,推出“x+X”套餐,設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記在首次準(zhǔn)入時(shí)“一次申請(qǐng)、一次辦結(jié)”,公積金繳存登記、銀行開戶等可在開辦企業(yè)時(shí)合并申請(qǐng)辦理,xxxx年全區(qū)新增市場(chǎng)主體xxxxx家(其中個(gè)體戶xxxx家),同比增長(zhǎng)xx.xx%。進(jìn)一步規(guī)范工位注冊(cè)、商務(wù)秘書企業(yè)登記,釋放更多經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所資源。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”,暢通退出渠道、降低退出成本、優(yōu)化退出路徑、提升退出效能,加速市場(chǎng)主體快速流動(dòng),助力優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)“證照分離”x.x改革全覆蓋,全面落實(shí)僅銷售預(yù)包裝食品事項(xiàng)許可改備案。積極向上對(duì)接爭(zhēng)取外商投資企業(yè)登記權(quán)限,進(jìn)一步擴(kuò)大注冊(cè)登記服務(wù)范圍。全力攻堅(jiān)面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減任務(wù),建立轉(zhuǎn)登、變更、注銷全流程“一窗辦理”聯(lián)辦機(jī)制,分類形成營(yíng)業(yè)執(zhí)照環(huán)節(jié)辦理材料包,減輕機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。截至目前,全區(qū)xxx家營(yíng)利性學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部完成轉(zhuǎn)登。
二是企業(yè)信用監(jiān)管不斷完善。深化推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,全區(qū)共發(fā)起本部門雙隨機(jī)抽查任務(wù)xxx個(gè),部門聯(lián)合抽查任務(wù)xx個(gè),跨部門率xx.xx%,發(fā)起并執(zhí)行信用應(yīng)用規(guī)則任務(wù)數(shù)xxx個(gè),信用應(yīng)用規(guī)則率xx.xx%。實(shí)現(xiàn)抽查任務(wù)完成率、掌上執(zhí)法率雙百目標(biāo)。有序開展市場(chǎng)主體清退專項(xiàng)行動(dòng),加速“僵尸企業(yè)”出清工作,進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰,全年共吊銷企業(yè)xxxx家,強(qiáng)制注銷企業(yè)xxxx家。全面加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)信用修復(fù)工作,停止失信信用約束,推動(dòng)企業(yè)在上市征信、融資授信等領(lǐng)域享受更多的優(yōu)先和便利,激發(fā)企業(yè)發(fā)展新活力,全年共完成企業(yè)信用修復(fù)xx件。虛假登記撤銷專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn),嚴(yán)厲打擊中介代理機(jī)構(gòu)隱瞞實(shí)情、弄虛作假等行為,取締一批非法中介機(jī)構(gòu),打擊一批非法中介人員,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的根本利益,全年累計(jì)立案查處xx件。
三是安商穩(wěn)商有力推進(jìn)。持續(xù)開展“雙千”等企業(yè)服務(wù)活動(dòng),與轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)建立“一對(duì)一”聯(lián)系機(jī)制,落實(shí)專人幫扶解決經(jīng)營(yíng)發(fā)展難題。截至目前,共走訪企業(yè)xxxx家次,解決問題xxx個(gè),幫助解決盒馬鄰里項(xiàng)目落地、GMP廠房建設(shè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展需求。深入實(shí)施小微三年成長(zhǎng)計(jì)劃,綜合推進(jìn)商事登記便利化、企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化、金融支撐高效化三大行動(dòng),爭(zhēng)取推動(dòng)小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展,xxxx年全區(qū)新設(shè)小微企業(yè)xxxxx家,同比增長(zhǎng)xx.xx%,新增省科技型中小企業(yè)xxx家,開展小微企業(yè)勞動(dòng)者技能提升培訓(xùn)xxxx人次。發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅、走樓訪企主力軍作用,嚴(yán)格執(zhí)行外遷企業(yè)聯(lián)審機(jī)制,加強(qiáng)與區(qū)企業(yè)服務(wù)中心和鎮(zhèn)街平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng),發(fā)揮第一時(shí)間預(yù)警作用,精準(zhǔn)摸排異地經(jīng)營(yíng)企業(yè),助力企業(yè)安心扎根xx發(fā)展。全年共辦理企業(yè)遷入登記xxxx家,同比增長(zhǎng)xx.x%,辦理企業(yè)遷出登記xxxx家,,同比下降xx.x%成功挽留擬外遷企業(yè)xxx家(其中重點(diǎn)企業(yè)xx家),攔水壩作用顯現(xiàn)。
2、質(zhì)量工作大幅提升
一是質(zhì)量建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥行業(yè)、新制造業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力提升工程,積極指導(dǎo)阿里云、迪安診斷、林德等行業(yè)龍頭企業(yè)角逐省市政府質(zhì)量獎(jiǎng),培育xxx有限公司等x家企業(yè)獲得xxxx年xx區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),有效提升企業(yè)行業(yè)話語(yǔ)權(quán),我區(qū)連續(xù)十年獲得質(zhì)量工作A級(jí)單位。聚焦“幸福頤養(yǎng)標(biāo)桿區(qū)”創(chuàng)建,大力實(shí)施養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng),創(chuàng)新引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)首席質(zhì)量官選拔機(jī)制,狠抓養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)群眾滿意率xx.xx%。今年x月x市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在xx區(qū)召開,全市首個(gè)市級(jí)首席質(zhì)量官聯(lián)盟養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分會(huì)落戶我區(qū)。二是“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略有效實(shí)施。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,主導(dǎo)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等各類標(biāo)準(zhǔn)xxx項(xiàng),綜合排名居全市第x。指導(dǎo)xxx有限公司、xx有限公司完成x制造品牌認(rèn)證,指導(dǎo)西力電能表、亞通焊材完成x制造標(biāo)準(zhǔn)制定。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度大幅提升。
一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造持續(xù)保持省市領(lǐng)先。新增發(fā)明專利授權(quán)量xxxx件,發(fā)明專利創(chuàng)造保持全市第二,萬人發(fā)明專利擁有量xxx件,PCT申請(qǐng)量為xxx件,位居全市第二。新增注冊(cè)商標(biāo)xxxxx件,商標(biāo)累計(jì)數(shù)達(dá)到xxxxxx余件,新增數(shù)與累計(jì)數(shù)位保持全市前列。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效不斷提升。借力x省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心盤活資源,打通專利快速審查、技術(shù)調(diào)查資源共享等綠色通道,有效減少審查環(huán)節(jié)、時(shí)間,助力企業(yè)發(fā)明專利盡快落地轉(zhuǎn)化。全力推進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)工作,定期走訪x大學(xué)、xx大學(xué)等轄區(qū)科研院所,聯(lián)系企業(yè)對(duì)接發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)化工作。截至目前,全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)化專利xxx件,金額x.x億元。深入推進(jìn)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資力度,有效緩解科技型中小企業(yè)“融資難”問題,累計(jì)助企融資xx.x億元,居全市前列。三是省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)成功創(chuàng)建。聚焦做大做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理市場(chǎng),以提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力、完善服務(wù)鏈條、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,充分發(fā)揮紫金港科技城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、金融資本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效融合,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),探索形成以知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為特色的示范區(qū)建設(shè)機(jī)制和模式,著力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的xx典范。截至目前,x知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、x求是專利事務(wù)所等xx家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐示范區(qū)。
(二)致力數(shù)字治理,整體智治高效協(xié)同。
1、電梯安信通改革全省推廣。
今年,xx區(qū)被列為全國(guó)電梯智慧監(jiān)管的試點(diǎn)區(qū),我們創(chuàng)新開展電梯安信通數(shù)字化改革,通過政府、企業(yè)和社會(huì)聯(lián)動(dòng),先行先試構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)、維保信用監(jiān)管、電梯環(huán)境監(jiān)測(cè)三大應(yīng)用場(chǎng)景,逐步構(gòu)建一體化電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng)。該項(xiàng)目作為數(shù)字政府“浙里安全—安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)智控”的內(nèi)容,已納入全省數(shù)字化改革重大應(yīng)用“一本賬Sx”。自x月xx日上線“浙政釘”以來,已實(shí)現(xiàn)全區(qū)x.x萬臺(tái)電梯xxx%全覆蓋監(jiān)管,試點(diǎn)xxxx臺(tái)“智慧監(jiān)管裝置”,實(shí)現(xiàn)電梯困人自動(dòng)告警和智慧應(yīng)急救援,累計(jì)推送超期維保、超期檢驗(yàn)、困人故障等隱患信息xxxx條,督促使用單位完成自行維保、申報(bào)檢驗(yàn)等整改xxxx條,電梯困人平均處置時(shí)長(zhǎng)x分xx秒,比全市平均水平縮短x分鐘。該項(xiàng)目已作為xx優(yōu)秀案例在省委《數(shù)字化改革(工作交流)》作全省經(jīng)驗(yàn)推廣,省局主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。x市委改革辦公眾號(hào)“x改革”刊發(fā)xx電梯安信通改革工作專報(bào)。
2、省市數(shù)字化改革成果應(yīng)用落地貫通。
以全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“三比一講”競(jìng)賽為抓手,聚焦浙食鏈、x外賣在線、x公平在線、xE行在線等xx大全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)字化改革成果落實(shí)落細(xì),通過突出績(jī)效,以紅黑榜獎(jiǎng)先鞭后,抓好典型經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制;突出方法,以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目帶動(dòng)后進(jìn)項(xiàng)目,做到集中攻堅(jiān)搶抓成果;突出協(xié)作,以縱橫聯(lián)動(dòng)促進(jìn)政企互動(dòng),實(shí)現(xiàn)“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn),助力推動(dòng)全局?jǐn)?shù)字化改革不斷走深走實(shí)。xx區(qū)在全省“三比一講”競(jìng)賽考核中獲得三等獎(jiǎng),成為全省“x特種設(shè)備在線”系統(tǒng)賦碼試點(diǎn)區(qū),以“x市場(chǎng)在線”數(shù)字賦能促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型經(jīng)驗(yàn)在《競(jìng)跑者》作全省推廣交流。
(三)聚焦群眾所需,民生保障不斷改善。
1、疫情防控扎實(shí)有力。
全面建設(shè)具有xx特色的冷鏈管理機(jī)制,從加大核酸檢測(cè)力度等七個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化細(xì)化,全面篩查冷鏈批發(fā)企業(yè)、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)口食品、包材、人員隱患,有效處置出現(xiàn)的涉陽(yáng)冷鏈?zhǔn)称非闆r。截至目前,我區(qū)已激活冷鏈企業(yè)xxx家,掃碼筆數(shù)xx.xxxx萬,賦碼筆數(shù)xx.xxxx萬,冷鏈暴露人員xxxx人,完成核酸檢測(cè)xxxxx人,次應(yīng)急處置涉陽(yáng)產(chǎn)品x起,核酸檢測(cè)采樣xxxxx批次,結(jié)果均為陰性。牽頭建立xx區(qū)大物防聯(lián)控工作機(jī)制,明確各責(zé)任單位職責(zé),協(xié)同推進(jìn)進(jìn)口非冷鏈?zhǔn)称贰?guó)外發(fā)生疫情的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)輸入物品的管控,確保防控措施落實(shí)落地,堅(jiān)決筑牢“人物并防”的牢固防線。
2、食品安全平穩(wěn)向好。
一是民生實(shí)事圓滿完成。經(jīng)xx區(qū)第十五屆人大五次會(huì)議票選,區(qū)政府將“傾力實(shí)事放心廚房、舒心菜場(chǎng)”列為xxxx年xx區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目。創(chuàng)建中我局充分發(fā)揮牽頭作用,通過優(yōu)化完善《xx區(qū)農(nóng)村家宴放心廚房管理辦法》等長(zhǎng)效管理機(jī)制、拓展“智能陽(yáng)光廚房”場(chǎng)景應(yīng)用數(shù)字化監(jiān)管等關(guān)鍵舉措,圓滿完成創(chuàng)建工作。今年省、市兩級(jí)食安委主要領(lǐng)導(dǎo)和市區(qū)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員先后多次對(duì)我區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行考察、調(diào)研,給予充分好評(píng)。二是創(chuàng)建迎檢精準(zhǔn)發(fā)力。緊盯“全國(guó)文明城市”“國(guó)家食品安全示范城市”“省食品安全區(qū)”等創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù),聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店等必查點(diǎn)位,專題部署、以查促改,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),全力確保xx區(qū)在各類創(chuàng)建、迎檢、暗訪中取得良好成績(jī)。持續(xù)推進(jìn)放心肉菜師范超市、放心蔬菜門店等創(chuàng)建,累計(jì)完成xx家各級(jí)示范小蔬菜門店。駱家莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)獲評(píng)省五星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)。三是社會(huì)共治有力有效。全區(qū)開展食品安全宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)、“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”等宣傳活動(dòng),全年累計(jì)開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳xx余場(chǎng)次,張貼海報(bào)x萬余張,成功舉辦x市xxxx年食品安全宣傳周主題宣傳活動(dòng),百姓群眾對(duì)食品安全工作知曉度、滿意度穩(wěn)步提升。
3、藥品安全常抓不懈。
穩(wěn)妥推進(jìn)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面開展產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià),關(guān)鍵指標(biāo)基藥合格率達(dá)到xxx%。全區(qū)首次自主開展化妝品專項(xiàng)抽檢,質(zhì)量合格率xx.x%,發(fā)布首份醫(yī)療器械(B超探頭)臨床使用建議,獲得省藥監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)批示宣傳推廣。通過第三方專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)xxx家藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量運(yùn)行體系進(jìn)行全面評(píng)價(jià),提升質(zhì)量管理水平。加大產(chǎn)品上市后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警能力,共收集、報(bào)告藥品不良反應(yīng)(ADR)xxx例,完成率xxx%;MDRxxx例,完成率xxx.x%;ACRxxx例,完成率xxx%。不斷推進(jìn)應(yīng)急管理制度建設(shè),完成《xx區(qū)藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》修訂工作,首次將疫苗安全納入應(yīng)急預(yù)案管理范圍。傾力服務(wù)企業(yè),協(xié)助重點(diǎn)企業(yè)養(yǎng)生堂完善抗腫瘤藥生產(chǎn)廠房設(shè)計(jì),幫助艾康生物實(shí)現(xiàn)新冠病毒檢測(cè)試劑大批量出口海外,完成xx個(gè)新產(chǎn)品共計(jì)xx批次的注冊(cè)抽樣工作,加快企業(yè)新產(chǎn)品上市速度。選派業(yè)務(wù)骨干入選x市代表隊(duì),勇奪全省藥品稽查執(zhí)法大比武暨法律知識(shí)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。
(四)堅(jiān)持稽查執(zhí)法,市場(chǎng)秩序規(guī)范有序。
1、市場(chǎng)亂象整治縱深推進(jìn)。
重點(diǎn)開展防疫用品、食藥品安全、涉企收費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)傳銷、轉(zhuǎn)供電等專項(xiàng)整治行動(dòng),xxxx年共查辦各類違法案件xxx件,同比增加xx.xx%,罰沒款計(jì)xxxx萬元,同比增加xx.xx%,移送公安機(jī)關(guān)案件x件,已完成退還違規(guī)加價(jià)電費(fèi)xxxx萬元,成功查辦全省首例計(jì)算機(jī)源代碼領(lǐng)域侵犯商業(yè)秘密案;辦理的“xxx有限公司組織策劃傳銷案”入選省典型案例并全省巡回演講;辦理的“xx有限公司銷售未經(jīng)批準(zhǔn)或檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品以及無證銷售未取得藥品批準(zhǔn)證明文件的進(jìn)口藥品案”入選x省藥品稽查局藥品稽查執(zhí)法典型案例;x名同志入選省市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法辦案能手,入選人數(shù)居全省區(qū)縣局前列;一批侵犯商業(yè)秘密案、虛假宣傳案獲得各級(jí)媒體宣傳報(bào)道,重點(diǎn)化解了“有贊最美黔運(yùn)”“江南布衣兒童服飾不良內(nèi)容”等一批群眾關(guān)注度高的重大輿情事件,有力維護(hù)了市場(chǎng)秩序。全面加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)工作,成功創(chuàng)建紫金港科技城省級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū),xxx有限公司省級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn),以及xxx小鎮(zhèn)xx有限公司、迪安診斷集團(tuán)、xx有限公司、xx有限公司等四個(gè)市級(jí)商業(yè)秘密示范點(diǎn),聯(lián)合紫金港科技城管委會(huì)在全省率先創(chuàng)新建立商業(yè)秘密泄露應(yīng)急處置機(jī)制。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局評(píng)為xxxx全省藥品稽查執(zhí)法工作成績(jī)突出集體。持續(xù)開展“兩高一低”整治,xxxx年全年首長(zhǎng)出庭率達(dá)xxx%。
2、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
全域開展平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展專項(xiàng)整治,對(duì)全區(qū)的xx家平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行了集中約談、政策培訓(xùn)、駐企指導(dǎo),對(duì)照《反壟斷法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)》等法律法規(guī)開展五大方面xxx項(xiàng)整改事項(xiàng)自查自糾,重點(diǎn)做好問題摸底排查、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促整改、形成長(zhǎng)效機(jī)制,抓實(shí)全區(qū)平臺(tái)企業(yè)的自查整改的督查評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)全部清零。督導(dǎo)的x個(gè)平臺(tái)入選省局合規(guī)平臺(tái)平臺(tái)候選名單,入選數(shù)量占全省四分之一。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作獲得省局主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。區(qū)局網(wǎng)監(jiān)工作在全省網(wǎng)監(jiān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流,并榮獲省市場(chǎng)監(jiān)管局評(píng)定在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管等重大專項(xiàng)任務(wù)中表現(xiàn)突出集體三等功。今年以來,累計(jì)開展xx場(chǎng)督導(dǎo)檢查,督促平臺(tái)自查商品鏈接xxxx萬個(gè),下架商品鏈接xxx萬個(gè),整改平臺(tái)宣傳內(nèi)容xxx萬條,屏蔽問題商家x萬個(gè),查處網(wǎng)絡(luò)案件xxx件,罰沒款xxx.xx萬元。
3、放心消費(fèi)環(huán)境日益優(yōu)化。
一方面認(rèn)真做好消費(fèi)者維權(quán)工作。今年以來,共受理各類投訴舉報(bào)xxxxx余件,同比增長(zhǎng)xx%,按時(shí)辦結(jié)率xxx%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近xxx萬元,群眾滿意率xx%。圍繞平臺(tái)消費(fèi)、校外培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等消費(fèi)糾紛熱點(diǎn),通過推進(jìn)數(shù)字化監(jiān)管、建立企業(yè)消費(fèi)糾紛自行處置機(jī)制、強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒等舉措保障消費(fèi)者合法權(quán)益。一方面深入實(shí)施“放心消費(fèi)在xx行動(dòng)”。截至目前,累計(jì)培育xxxx家放心消費(fèi)示范單位、xxxx家無理由退貨企業(yè),青芝塢等x家被授予“x市放心消費(fèi)街區(qū)”。
二、xxxx年工作思路
(一)持續(xù)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是開展提升市場(chǎng)準(zhǔn)入新實(shí)踐。探索“自主申報(bào)+信用承諾”模式在各環(huán)節(jié)應(yīng)用,運(yùn)用統(tǒng)一地址庫(kù)在全域試點(diǎn)推廣市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記申報(bào)承諾制,建立住所登記負(fù)面清單,完善地址標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù),加快統(tǒng)一地址庫(kù)在商事登記場(chǎng)景的應(yīng)用。二是深入“證照分離”x.x版改革。推進(jìn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事”集成改革,深化部門間數(shù)據(jù)共享互信,整合材料表單、優(yōu)化辦事流程,加快實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”,繼續(xù)夯實(shí)企業(yè)開辦“分鐘制”辦理,提高開辦全流程網(wǎng)上辦、掌上辦比例,提升企業(yè)開辦速度和便利度。不斷推動(dòng)電子證照跨多部門、多領(lǐng)域應(yīng)用。三是深化注銷便利化改革。探索照章證聯(lián)辦注銷,推進(jìn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、連鎖門店等信息變更、注銷登記“同城通辦”,進(jìn)一步暢通退出機(jī)制,加快市場(chǎng)要素流動(dòng)。四是規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)商事登記中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理,規(guī)范代辦服務(wù)行為,促進(jìn)商事登記中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。五是強(qiáng)化人才培育隊(duì)伍建設(shè)。抓好工作作風(fēng)建設(shè),統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,積極開展創(chuàng)建崗位練兵示范崗、青年服務(wù)能手,提升窗口隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)持續(xù)提升市場(chǎng)發(fā)展質(zhì)效。
一是深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。圍繞新制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,充分發(fā)揮完善質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加大新興產(chǎn)業(yè)大政策支持力度,開展特色產(chǎn)業(yè)品牌質(zhì)量提升行動(dòng),提升各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育和供給質(zhì)量;加大對(duì)規(guī)上企業(yè)主導(dǎo)制定x制造標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)品字標(biāo)品牌認(rèn)證增量突破,穩(wěn)步提升市對(duì)區(qū)綜合考核高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)中品牌占比。進(jìn)一步深化落實(shí)首席質(zhì)量官制度,構(gòu)建質(zhì)量人才培養(yǎng)體系,推動(dòng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)中小微企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率。二是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)技術(shù),探索平臺(tái)經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新機(jī)制。聚焦高校經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,充分釋放高校、科研院所高科技專利技術(shù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)更多科研成果落地轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)效能,深化提升全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)和服務(wù)能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)指導(dǎo)和宣傳,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。三是加強(qiáng)信用監(jiān)管體系建設(shè)。指導(dǎo)督促全區(qū)各部門完善“一庫(kù)兩單一細(xì)則”,加強(qiáng)部門綜合協(xié)同,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。深入推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管,探索企業(yè)信息公示登記事項(xiàng)“智能查”,提高監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。落地落細(xì)市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、稅務(wù)、商務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)報(bào)告“多報(bào)合一”改革。四是持續(xù)優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深化放大平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)成效,壓緊壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)力度和執(zhí)法懲處力度,推進(jìn)“放心消費(fèi)”示范網(wǎng)店提質(zhì)擴(kuò)面,啟動(dòng)“放心消費(fèi)迎亞運(yùn),助力城市國(guó)際化三年行動(dòng)”等,營(yíng)造誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù),依法打擊各種違法違規(guī)行為,維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)守牢安全監(jiān)管底線。
一是持之以恒把牢疫情防控關(guān)。在持續(xù)推動(dòng)冷鏈物防常態(tài)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,深化推進(jìn)區(qū)級(jí)“大物防”機(jī)制高效有序運(yùn)行,加大對(duì)非冷鏈入境食品和物品的抽查頻次和監(jiān)測(cè)數(shù)量,指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用“浙冷鏈”系統(tǒng),夯實(shí)賦碼率、掃碼率,確保產(chǎn)品可查可追溯,實(shí)現(xiàn)“全受控,無遺漏”閉環(huán)管理。強(qiáng)化零售藥店預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,完善發(fā)揮好疫情防控“哨點(diǎn)”作用。二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)省放心市場(chǎng)、“放心肉菜超市”、示范蔬菜門店、“陽(yáng)光餐飲街區(qū)”創(chuàng)建等,推進(jìn)農(nóng)村家宴和學(xué)校“陽(yáng)光廚房”“陽(yáng)光工廠”建設(shè)。做好亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)食品安全保障。推動(dòng)陽(yáng)光視頻在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)擴(kuò)面,鞏固“x外賣在線”應(yīng)用成果,助力打造一批高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)訂餐示范店。開展x省食品安全示范區(qū)創(chuàng)建。推進(jìn)深化食品安全抽檢分離,開展食品安全應(yīng)急演練,推進(jìn)食安社會(huì)共治。三是抓好藥品安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)民生藥事服務(wù)站建設(shè),加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械、化妝品的抽檢監(jiān)測(cè),持續(xù)開展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)可控性評(píng)價(jià)。不斷完善部門協(xié)同,深化疫苗冷鏈安全精密智控、閉環(huán)管理水平。繼續(xù)做好產(chǎn)品上市后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。四是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。深化電梯智管場(chǎng)景應(yīng)用,推動(dòng)構(gòu)建電梯安全多元共治生態(tài)圈。穩(wěn)步推進(jìn)維保、檢驗(yàn)等電梯管理制度改革。推廣x特種設(shè)備在線應(yīng)用,不斷加強(qiáng)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處置能力建設(shè)。加大執(zhí)法力度,不斷完善協(xié)同共治管理機(jī)制建設(shè)。
(四)提升市場(chǎng)監(jiān)管績(jī)效。
一是深化數(shù)字化改革成果應(yīng)用效能。落實(shí)落細(xì)國(guó)家省市試點(diǎn)和改革創(chuàng)新任務(wù),結(jié)合xx特色,率先梳理推出一批地域標(biāo)志度強(qiáng)的改革成果。全面“x設(shè)備在線”系統(tǒng)賦碼,深化特種設(shè)備業(yè)務(wù)“一庫(kù)集成、一鍵追溯、一網(wǎng)統(tǒng)管、一站服務(wù)、一碼通用”。深化電梯智慧監(jiān)管“維信指數(shù)”應(yīng)用,提升對(duì)行業(yè)企業(yè)的信用監(jiān)管水平。積極推廣企業(yè)信息公示登記事項(xiàng)“智能查”,部門聯(lián)合“智聯(lián)查”,提升監(jiān)管效能。深化“x公平在線”應(yīng)用,加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整體智治,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。二是深化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法效能(行為效能和成果效能)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法監(jiān)督員等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流研討,提升行政執(zhí)法效能。三是深化市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)效能。密切協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)區(qū)公平審查機(jī)制進(jìn)一步落細(xì)落實(shí),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;深化對(duì)春節(jié)國(guó)慶、“雙十一”等重點(diǎn)時(shí)間段,對(duì)食品、藥品、保健品、學(xué)生用品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制假售假、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等違法行為,持續(xù)整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
市場(chǎng)監(jiān)管總結(jié)2
,洪江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,以深化改革為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管為抓手,不斷解放思想,真抓實(shí)干,著力抓好服務(wù)升級(jí)、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)安全和隊(duì)伍建設(shè),全面貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)工作部署,市場(chǎng)監(jiān)管方面取得了良好成績(jī)。
一、工作總結(jié):
(一)聚合力、助升級(jí),服務(wù)發(fā)展質(zhì)效提升
1、穩(wěn)步推進(jìn)“放管服”改革。以服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為宗旨,繼續(xù)落實(shí)推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”、簡(jiǎn)易注銷等各項(xiàng)改革舉措,全程電子化登記改革全面實(shí)施,進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時(shí)間。今年以來,新登記各類市場(chǎng)主體2623戶,其中企業(yè)502戶(含農(nóng)專)、個(gè)體2121戶、農(nóng)民專業(yè)合作社33戶。完成企業(yè)注銷登記265戶,其中簡(jiǎn)易注銷194戶。繼續(xù)深化商事登記制度改革,積極推進(jìn)“最多跑一次”改革,做好網(wǎng)上登記和無紙全程電子化登記的推廣應(yīng)用,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,大力發(fā)展各類市場(chǎng)主體,推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置。全市共發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照2623份,辦理網(wǎng)上注冊(cè)登記業(yè)務(wù)1693戶,(其中企業(yè)785戶:設(shè)立397戶、變更371戶、注銷17戶,個(gè)體工商戶908戶:設(shè)立895戶、變更7戶、注銷6戶)。
2、推進(jìn)企業(yè)年報(bào)再創(chuàng)新成績(jī)。持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)年報(bào)工作,通過宣傳引導(dǎo)與懲戒相結(jié)合的方式,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。截至目前我局轄區(qū)應(yīng)年報(bào)內(nèi)資企業(yè)應(yīng)報(bào)2466戶,已報(bào)2342戶,年報(bào)率94.97%;農(nóng)民專業(yè)合作應(yīng)報(bào)760戶,已報(bào)701戶,年報(bào)率92.24%;個(gè)體工商戶應(yīng)報(bào)17734戶,已報(bào)16979戶,年報(bào)率95.74%。下一步將對(duì)因未年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常的企業(yè)滿3年仍未履行公示義務(wù)的企業(yè)列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單。
3、商標(biāo)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。在我局精心指導(dǎo)和宣傳下,企業(yè)品牌意識(shí)明顯增強(qiáng),商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。洪江市20申請(qǐng)商標(biāo)2409件,注冊(cè)商標(biāo)2564件(含洪江區(qū))。利用“黔陽(yáng)牌”馳名商標(biāo)品牌優(yōu)勢(shì),打造“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)扶貧”新模式,將黔陽(yáng)冰糖橙等特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國(guó)各地,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)30多萬農(nóng)民及4萬多貧困戶穩(wěn)定脫貧致富。全年完成發(fā)明專利申報(bào)108件,同比增長(zhǎng)20%,超出任務(wù)3件。截至目前,各類專利授權(quán)246件,其中發(fā)明專利授權(quán)7件;全市擁有發(fā)明專利30件,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)0.91件。
(二)守底線、強(qiáng)監(jiān)管,筑牢民生安全防線
1、進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全隱患治理。緊盯人民群眾最為敏感、反映最強(qiáng)烈的食品安全突出問題,深入開展農(nóng)村食品安全、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、校園及周邊、碘鹽質(zhì)量、節(jié)日食品安全、保健食品等重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)治理,開展了“元旦、春節(jié)”食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、“五一”“端午”中秋國(guó)慶節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、校園及周邊食品安全護(hù)苗專項(xiàng)整治行動(dòng)、非洲豬瘟防控及“白板肉”專項(xiàng)整治、網(wǎng)絡(luò)食品安全網(wǎng)劍行動(dòng)等專項(xiàng)檢查30余次,出動(dòng)執(zhí)法人員11168人次,執(zhí)法車輛余臺(tái)次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5379家次,立案查處各類食品違法案件39起,辦結(jié)39起,罰沒款27.33萬元,收繳“白板肉”300余公斤。完成食品及食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢1040批次,合格1018批次,合格率97.9%。聯(lián)合疾控開展市場(chǎng)環(huán)節(jié)冷鏈?zhǔn)称泛蛷臉I(yè)人員日常核酸采樣工作,共核酸采樣監(jiān)測(cè)1196份,結(jié)果均為陰性。
2、保障“二品一械”安全。根據(jù)年初省、市要求開展了“年關(guān)守護(hù)”專項(xiàng)整治、兒童化妝品安全監(jiān)管、化妝品安全監(jiān)管、藥品安全專項(xiàng)整治、農(nóng)村藥品安全專項(xiàng)整治、醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)疫情防控質(zhì)量監(jiān)管、醫(yī)療器械使用單位監(jiān)督檢查、疫苗(特別是新冠肺炎病毒疫苗)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、中藥飲片風(fēng)險(xiǎn)大排查專項(xiàng)行動(dòng)、疫苗國(guó)家監(jiān)管體系自評(píng)估、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管、醫(yī)療美容用藥品和醫(yī)療用毒性藥品等一系列工作。今年共飛檢、暗訪醫(yī)療器械使用單位2家,藥品使用單位2家(與醫(yī)療器械使用單位),藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)4家,違法輕微的立即責(zé)令改正,警告2家,立案1家。截至目前共檢查藥店318家次,責(zé)令改正28家;檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)363家次,責(zé)令改正6家,今年以來一般程序共立案15起,已結(jié)案13起,罰沒款35.4萬元;簡(jiǎn)易立案程序3起。有力地凈化和規(guī)范了全縣藥械市場(chǎng),從根本上保證了人民群眾用藥用械安全。全年藥品不良反應(yīng)報(bào)告目標(biāo)基數(shù)320份,其中嚴(yán)重報(bào)告64份,醫(yī)療器械不良事件報(bào)告目標(biāo)基數(shù)80份,其中嚴(yán)重報(bào)告32份。截至目前完成藥品不良反應(yīng)報(bào)告340份,其中嚴(yán)重報(bào)告50份(包括兩份死亡報(bào)告),完成醫(yī)療器械不良事件報(bào)告90份,其中嚴(yán)重報(bào)告1份。
3.狠抓特種設(shè)備安全。一是開展“年關(guān)守護(hù)”、強(qiáng)執(zhí)法等專項(xiàng)檢查。年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作緊緊圍繞“年關(guān)守護(hù)”、強(qiáng)執(zhí)法防事故、安全生產(chǎn)三年行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)展開,以使用未注冊(cè)登記特種設(shè)備、超期未檢驗(yàn)特種設(shè)備為重點(diǎn)的工作思路。在今年行動(dòng)中,出動(dòng)執(zhí)法人員140余人次,下達(dá)監(jiān)察指令書13份,停用電梯2臺(tái),立案2起。開展天然氣、氣瓶安全大檢查,613十堰天然氣管道爆炸事故后,我局燃?xì)獾炔块T,對(duì)所有天然氣企業(yè)、液化氣充裝站等特種設(shè)備進(jìn)行了安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患3處,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》2份。二是開展大型游樂設(shè)施大檢查。為吸取省內(nèi)發(fā)生的大型游樂設(shè)施事故教訓(xùn)按照懷化市局的要求,對(duì)全市大型游樂設(shè)施企業(yè)及部分景區(qū)的特種設(shè)備開展大檢查,摸清所管轄領(lǐng)域存在的大型游樂設(shè)施的使用情況以及觀光車等景區(qū)使用特種設(shè)備的情況,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)大型游樂設(shè)施的存在的隱患下達(dá)監(jiān)察指令書責(zé)令其整改。三是開展氣瓶安全專項(xiàng)整治。氣瓶安全專項(xiàng)整治工作是今年特種設(shè)備安全工作的重點(diǎn),為做好此項(xiàng)工作,我局多次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的2家氣瓶充裝企業(yè)進(jìn)行了約談,督促其建立健全了氣瓶溯源系統(tǒng),要求企業(yè)按照省、市局的部署,積極改造智能創(chuàng)裝設(shè)備,在氣瓶上加貼二維碼,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)做好氣瓶充裝、流轉(zhuǎn)的管理工作,這次專項(xiàng)整治過程中,我市2家液化石油氣充裝站均已通過懷化市局驗(yàn)收,我局還查處了1起違法充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶的違法案件。四是抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)。先后組織全局干部職工參加《安全生產(chǎn)法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),培訓(xùn)人員140余名。6月17日參加安委會(huì)組織的安全月宣傳,開展特種設(shè)備安全常識(shí)宣傳活動(dòng),制定安全宣傳圖冊(cè),在飛龍超市廣場(chǎng)向群眾進(jìn)行安全常識(shí)宣傳,共發(fā)放宣傳圖冊(cè)1200余份,解答了70余位市民的疑問。
(三)抓重點(diǎn)、凈環(huán)境,市場(chǎng)秩序規(guī)范穩(wěn)定
1、執(zhí)法稽查工作成效明顯。加大執(zhí)法力度,全年共查處案件 102起,罰沒款175.49萬元,每件案子做到了事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),程序合法,無一起案件申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。圓滿完成了“黔陽(yáng)古城半程馬拉松”、“三月三民俗節(jié)”等重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法保障工作。
2、消費(fèi)維權(quán)水平進(jìn)一步提升。以12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心為樞紐,以消費(fèi)者投訴站和聯(lián)絡(luò)站為延伸,積極構(gòu)建規(guī)范高效的消費(fèi)維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)。共受理消費(fèi)者投訴194件,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近12.4萬元,及時(shí)化解了消費(fèi)領(lǐng)域中的一些不和諧因素,有效地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。積極開展315消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),發(fā)放《消費(fèi)維權(quán)實(shí)用攻略》、《消費(fèi)宣傳知識(shí)手冊(cè)》等相關(guān)宣傳資料1200余份。集中銷毀了過期食品、藥品、醫(yī)療器械、日用品、酒類等假冒偽劣商品,貨值15余萬元。強(qiáng)有力地打擊了市場(chǎng)違法行為,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展積極性。
3、重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管更加有力。一是相繼開展了成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治、煙花爆竹市場(chǎng)整治、易燃易爆的物品市場(chǎng)、白板肉市場(chǎng)、低速貨車二手車市場(chǎng)整治等專項(xiàng)檢查工作,出臺(tái)了出動(dòng)執(zhí)法人員646人次,車輛247臺(tái)次,檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶396戶,有效整頓了危化品行業(yè)市場(chǎng)秩序。二是開展農(nóng)資打假工作。加大服務(wù)“三農(nóng)”力度,加大對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為的查處。共出動(dòng)執(zhí)法人員178人次,執(zhí)法車輛45臺(tái)次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶319戶次,抽樣農(nóng)資肥料樣品30份,查辦抽檢不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)肥料案件1起,罰沒金額1.5萬元。三是繼續(xù)保持打擊傳銷高壓態(tài)勢(shì)。2021年3月15日,開展宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料500份。聯(lián)合多部門加大了宣傳與打擊的力度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳銷活動(dòng)的“全方位、無縫隙”監(jiān)控。四是查無工作。查處無證無照案件12起,罰沒金額4.71萬元。五是合同監(jiān)管。加強(qiáng)合同管理。六是開展競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。全年辦理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1起,罰款1萬元。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷專項(xiàng)整治行動(dòng)。
4、加強(qiáng)廣告和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。組織力量開展了“抗幽門螺旋桿菌牙膏”違法廣告、關(guān)于恒大集團(tuán)“0元購(gòu)”房地產(chǎn)廣告調(diào)查核實(shí)清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題、開展違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷宣傳集中整治行動(dòng)新高考考試環(huán)境綜合整治行動(dòng)、廣告監(jiān)管領(lǐng)域開展“護(hù)苗助老”系列整治行動(dòng)等行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者進(jìn)行巡查檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣告經(jīng)營(yíng)者建立健全廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案管理制度,我局通過廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)市廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位實(shí)施24小時(shí)不間斷的監(jiān)測(cè)。在4- 5月聯(lián)合住建、自然資源等部門對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)廣告進(jìn)行專項(xiàng)檢查,在5-6月聯(lián)合中國(guó)人民銀行洪江市支行對(duì)仿紀(jì)念幣(鈔)類物品組織開展重點(diǎn)排查。截至目前,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員3665人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛1376臺(tái)次,監(jiān)測(cè)各類廣告1448條次,行政約談70家,共查處廣告違法案件4起,罰沒金額6.1萬元,其中虛假違法廣告案件1起,已經(jīng)責(zé)令廣告發(fā)布者停止發(fā)布違法廣告,并對(duì)當(dāng)事人作出罰款0.6萬元的行政處罰,違法商業(yè)營(yíng)銷案件1起,已經(jīng)責(zé)令廣告發(fā)布者停止發(fā)布違法廣告,并對(duì)當(dāng)事人作出罰款4萬元的行政處罰。
(四)抓落實(shí),提效能,圍繞中心全力服務(wù)
1、持續(xù)開展長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作。2021年3月9日至11日,我局會(huì)同洪江市森林公安、洪江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、洪江市畜牧水產(chǎn)中心開展了全市聯(lián)合禁捕執(zhí)法檢查。自我系統(tǒng)開展長(zhǎng)江十年禁捕“三承諾一倡議”活動(dòng)以來與食品經(jīng)營(yíng)主體簽訂承諾書400余份、餐特種設(shè)備安全法飲經(jīng)營(yíng)主體簽訂承諾書400余份、電子商務(wù)平臺(tái)簽訂承諾書3份,共發(fā)放倡議書1000余份;2021年3月以來我局滾動(dòng)電子電子屏滾動(dòng)宣傳貫徹實(shí)施《長(zhǎng)江保護(hù)法》;3月15日,我局在全市開展了貫徹實(shí)施《長(zhǎng)江保護(hù)法》及長(zhǎng)江十年禁捕宣傳活動(dòng)。截至目前共出動(dòng)檢查人員7653人次,檢查農(nóng)貿(mào)(批)市場(chǎng)1261個(gè)次,商超1855個(gè)次,餐飲單位3861個(gè)次,水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶745家次,漁具店828戶次。共聯(lián)合執(zhí)法24次,聯(lián)合查處非法捕撈設(shè)備查98套,拆除各類招牌64塊。通過各類媒體報(bào)道5次,移送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局案件一起,查處禁漁禁捕案件一起。
2、認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)管工作。圍繞涉企收費(fèi)自查自糾和規(guī)范清理中介服務(wù)收費(fèi)行為專項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,緊密結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)部門合作,做好專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真組織開展管道天然氣銷售價(jià)格、煙酒市場(chǎng)價(jià)格、公共領(lǐng)域價(jià)格等價(jià)格專項(xiàng)檢查,有效防范和打擊侵害消費(fèi)者價(jià)格權(quán)益的價(jià)格違法行為。
(五)嚴(yán)要求,強(qiáng)思想,黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)
1、落實(shí)黨建主體責(zé)任。黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,納入黨組工作議程。一是認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的部署,召開專題會(huì)議聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào),討論研究機(jī)關(guān)黨建工作并做工作部署和要求,研究制定了《2021年黨建工作計(jì)劃》。二是明確黨建工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨委書記抓黨建責(zé)任制,制定下發(fā)2021年黨建工作要點(diǎn),細(xì)化分解任務(wù)。定期召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)、黨支部書記工作例會(huì),研究、安排部署黨建工作,推動(dòng)黨建工作責(zé)任制全面落實(shí)。
2、加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。為切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)對(duì)黨支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo),建立黨組成員聯(lián)系支部制度,分別安排到局屬7個(gè)支部擔(dān)任指導(dǎo)員。建立支部聯(lián)系支部,能夠及時(shí)掌握聯(lián)系點(diǎn)的黨建工作動(dòng)態(tài)情況,分析研究解決存在問題,對(duì)存在的問題,提出整改意見和建議,適時(shí)向局黨組提出加強(qiáng)基層黨建工作的建議意見,不斷推進(jìn)基層黨建工作的開展和落實(shí)。
3、開展黨史的學(xué)習(xí)教育。一是安排部署動(dòng)員。黨組高度重視黨史的學(xué)習(xí)教育,3月24日召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,會(huì)上成立了黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為學(xué)習(xí)教育開好局起好步提供強(qiáng)有力的組織保障。二是開展專題學(xué)習(xí)研討。黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展4次專題學(xué)習(xí)研討。各支部以三會(huì)一課、主題黨日等作為載體,組織黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論。班子成員帶頭學(xué)習(xí),以普通黨員身份參加支部集中學(xué)習(xí)教育,自覺做到先學(xué)一步、多學(xué)一些、學(xué)深一層,班子成員每個(gè)人為聯(lián)系指導(dǎo)的支部上了一堂黨史課。三是開展送學(xué)上門。針對(duì)老黨員居住分散、體弱多病行動(dòng)不便、文化程度較低的實(shí)際情況,要求所在支部采取指定專人送學(xué)的學(xué)習(xí)教育方法,努力做到不拉一個(gè)黨員、不漏一個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是積極開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。局屬黨支部及全體黨員立足實(shí)際,結(jié)合工作實(shí)際,做出了“我為群眾辦實(shí)事”公開承諾。為幫扶村的困難黨員捐款捐物,全體黨員積極踴躍捐款奉獻(xiàn)愛心,共籌集捐款4100元,局領(lǐng)導(dǎo)代表全體黨員將捐款送到13名困難黨員手中。五是組織開展了黨史的學(xué)習(xí)教育知識(shí)考試競(jìng)賽。通過活動(dòng),不僅進(jìn)一步加深和鞏固了黨員對(duì)黨史知識(shí)的認(rèn)識(shí)理解,而且在全局上下掀起黨史的學(xué)習(xí)教育的高潮。
4、開展模范機(jī)關(guān)建設(shè)。創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機(jī)關(guān),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,做好“三個(gè)表率”作為主要任務(wù),把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)作為全面提高市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手,堅(jiān)守“三大安全”底線,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,努力打造一支政治堅(jiān)定過硬、業(yè)務(wù)熟悉精通、工作務(wù)實(shí)清廉、服務(wù)精準(zhǔn)有效、監(jiān)督管理有力的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管工作可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
5、規(guī)范黨員發(fā)展。今年按計(jì)劃發(fā)展6名中共預(yù)備黨員,3名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,培養(yǎng)2名入黨積極分子,嚴(yán)格按照全面實(shí)施發(fā)展黨員全程記實(shí)制度的要求,做到程序規(guī)范,手續(xù)齊全。
6、全力做好疫情防控不放松。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,筑牢全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控安全屏障。市場(chǎng)監(jiān)管全體黨員用實(shí)際行動(dòng)踐行責(zé)任與擔(dān)當(dāng),“亮身份、上一線、當(dāng)先鋒”,我局共60名在職黨員投入到各項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作和小區(qū)防控中,深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店、餐飲店、賓館酒店、冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)開展疫情防控工作,堅(jiān)決防止因防控不力造成疫情發(fā)生。
7、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興。將黨建工作與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,組織全體黨員深入灣溪鄉(xiāng)堙上村、灣溪鄉(xiāng)蒿菜坪村、灣溪鄉(xiāng)古峰山村、灣溪鄉(xiāng)先鋒村,走訪慰問農(nóng)戶,向當(dāng)?shù)伛v村干部詳細(xì)了解農(nóng)民生產(chǎn)生活情況,宣傳鄉(xiāng)村振興政策,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
8、舉辦慶祝建黨100周年主題活動(dòng)。為迎接黨的百年華誕,舉行了慶祝建黨100周年表彰大會(huì)暨“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式,表彰了3個(gè)基層黨組織、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、14名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并向14名黨齡達(dá)到50周年健在的老黨員頒發(fā)了紀(jì)念章。開展了“走進(jìn)滕代遠(yuǎn)故居 緬懷革命先烈”黨史的學(xué)習(xí)教育,全體黨員前往麻陽(yáng)縣滕代遠(yuǎn)紀(jì)念館和故居參觀。
二、2022年工作思路
1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度。利用多種宣傳形式,面向社會(huì)大眾,加大宣傳力度與維度,將宣傳工作推向縱深,并全面向農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)深入推進(jìn),營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)管工作宣傳氛圍,使全市廣大人民群眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要性有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。
2、繼續(xù)深化商事制度改革。進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加大多證合一、兩證整合和電子執(zhí)照的辦理力度,探索綜合監(jiān)管模式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。減少執(zhí)法擾企,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大農(nóng)村電子證照的辦理力度,擴(kuò)大邊遠(yuǎn)農(nóng)村電子證照的普及面。
3、進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,重拳出擊,加大打假執(zhí)法力度,開展各類市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。特別是在價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和反壟斷執(zhí)法方面,我們將努力探索出一條切實(shí)有效的方式方法;在市容市貌的提升上,我們將努力學(xué)習(xí)兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全力打造示范街、品牌區(qū),讓廣大群眾消費(fèi)放心、消費(fèi)舒適。同時(shí)加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo),采取各種方式維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。突出“保護(hù)人民生活生產(chǎn)安全,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”這個(gè)中心工作,嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序特別是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
4、持續(xù)保障群眾食品藥品安全。多措并舉保障食品藥品安全,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,日常監(jiān)管常抓不懈,專項(xiàng)整治持續(xù)深入,特別加大對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)的食品藥品安全監(jiān)管,確保監(jiān)督檢查不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng),努力推動(dòng)全市食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
5、繼續(xù)做好“開源節(jié)流”工作。針對(duì)執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法裝備老舊落后等問題,我們一方面提倡“節(jié)流”,壓縮非民生和非執(zhí)法方面的經(jīng)費(fèi)支出,另一方面我們積極“開源”,主動(dòng)向上級(jí)主管部門匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目,加大執(zhí)法裝備等的配備力度,加強(qiáng)執(zhí)法保障。
市場(chǎng)監(jiān)管總結(jié)3
*年,在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大精神為引領(lǐng),按照工作目標(biāo),積極開展工作,現(xiàn)將全年的工作情況總結(jié)如下:
一、市場(chǎng)監(jiān)管工作
(一)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及種子監(jiān)管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),督促經(jīng)營(yíng)戶完善和建立質(zhì)量管理制度,嚴(yán)厲取締無證經(jīng)營(yíng)。切實(shí)開展農(nóng)資商品質(zhì)量檢測(cè),*年,全縣抽檢肥料19個(gè)批次,其中合格15個(gè)批次,不合格4批次,立案查處不合格案件4件,罰款2.29萬元。受理涉農(nóng)投訴2件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失32萬元。
(二)積極開展各類專項(xiàng)整治,做好重要商品市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
1、加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)成品油監(jiān)測(cè)抽檢了9個(gè)批次,合格率達(dá)100﹪。
2、繼續(xù)加強(qiáng)治理非法改裝拼裝貨車與整治機(jī)動(dòng)車非法生產(chǎn)銷售。加強(qiáng)宣傳教育,與經(jīng)營(yíng)者簽訂承諾書、在交通要道張貼宣傳告示等多種形式加強(qiáng)貨車非法改裝及非法銷售品牌汽車的危害后果的宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)。加強(qiáng)與公安、交通等相關(guān)部門配合,加大檢查處罰力度,規(guī)范汽車維修銷售市場(chǎng)。全年共開展聯(lián)合檢查5次,出動(dòng)執(zhí)法人員37人次,檢查機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)157戶次,與經(jīng)營(yíng)戶簽訂承諾書45份。對(duì)3戶(2戶超核準(zhǔn)范圍從事修理,1戶無證照)機(jī)動(dòng)車修理經(jīng)營(yíng)戶制發(fā)市場(chǎng)預(yù)警限期改正通知書3份。
3、加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管。元旦、春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶等節(jié)日期間,組織開展市場(chǎng)集中整治。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);嚴(yán)厲查處各種擾亂市場(chǎng)秩序和侵害消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)營(yíng)行為;嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、欺行霸市、制售假冒偽劣商品等不法行為;堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng),查處虛假宣傳、三無企業(yè)、三無產(chǎn)品,確保節(jié)日市場(chǎng)安全,出動(dòng)執(zhí)法人員126人次,檢查經(jīng)營(yíng)1325戶次.
4、積極加強(qiáng)各類專項(xiàng)整治,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。會(huì)同相關(guān)職能部門,開展了學(xué)校周邊、文化娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、旅游、野生動(dòng)物等23余次專項(xiàng)整治。6月為維護(hù)雙考期間安全,重點(diǎn)加強(qiáng)了學(xué)校周邊食品、文具、文化娛樂業(yè)的噪音及電子產(chǎn)品的檢查,有效地維護(hù)了市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
(三)市場(chǎng)監(jiān)管總體情況
*年全局共開展汽車、農(nóng)資、煙花爆竹、建材、農(nóng)產(chǎn)品、旅游市場(chǎng)等各類專項(xiàng)整治30余次;出動(dòng)執(zhí)法人員239 人次,車輛 46臺(tái)次,檢查經(jīng)營(yíng)戶20xx戶次,共發(fā)出市場(chǎng)巡查預(yù)警通知書42份。
二、合同監(jiān)管工作
(一)深入開展格式條款監(jiān)督工作, 嚴(yán)厲打擊合同違法行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
為使格式條款整治工作全面推進(jìn)并落到實(shí)處,重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)、供水、供電、供氣、銀行等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并對(duì)其商業(yè)廣告、說明、須知、憑證以及店堂告示、通知、聲明等中涉及交易內(nèi)容或者雙方權(quán)利義務(wù)的事先擬定、不能協(xié)商的條款進(jìn)行檢查,防止經(jīng)營(yíng)者利用不平等條款、霸王條款等合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。
3月,以萬安鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)為重點(diǎn)集中開展房地產(chǎn)領(lǐng)域不公平格式條款專項(xiàng)檢查。對(duì)其所使用的合同內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),逐條檢查樓盤格式條款合同涉及易發(fā)生侵害消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容及售樓部的店堂告示、宣傳單、樓書等資料公示內(nèi)容。共檢查樓盤14個(gè),檢查合同75份,發(fā)現(xiàn)不公平格式條款15條,發(fā)出責(zé)令改正通知書5份,責(zé)令企業(yè)限期修改合同中不平等格式條款,并為企業(yè)提供《商品房買賣合同補(bǔ)充協(xié)議》、《前期物業(yè)服務(wù)合同》合同示范文本6份.全年共查處合同違法案件3件,罰款20萬元。
(二)認(rèn)真開展合同幫扶及合同調(diào)解工作。
繼續(xù)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)合同幫扶工作,規(guī)范設(shè)立的民營(yíng)企業(yè)合同服務(wù)調(diào)解聯(lián)絡(luò)處與合同服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)職責(zé),并指派專門的合同幫扶聯(lián)系人,對(duì)企業(yè)實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)掛牌幫扶服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)軟件,幫助企業(yè)提升管理水平和信用建設(shè)水平。
5月,成功調(diào)解一起因魚飼料致80畝漁場(chǎng)7萬斤魚苗死亡的合同糾紛,為經(jīng)營(yíng)者挽回?fù)p失30萬元。
(三)認(rèn)真開展守合同重信用認(rèn)定工作。
*年指導(dǎo)1家省級(jí)守重企業(yè)、3家市級(jí)守重企業(yè)、15家縣級(jí)守重企業(yè)完成復(fù)核工作;幫助XX市聚陽(yáng)特種玻璃有限公司成功申報(bào)縣級(jí)守重企業(yè),從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作
(一)認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶建檔、電子標(biāo)識(shí)發(fā)放及亮標(biāo)工作。依托省局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng),建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)據(jù)庫(kù),轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上不定期檢查,對(duì)有效網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行清理并做好檢查記錄。一是做好電子臺(tái)帳記錄。對(duì)照網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,對(duì)有效網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)地核查,詳細(xì)記錄了解網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)制作、管理、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)開展情況、網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)管理聯(lián)系人和電話等。二是在對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶建檔的同時(shí),認(rèn)真檢查其網(wǎng)站宣傳內(nèi)容,對(duì)有問題的網(wǎng)站先責(zé)令其立即改正再發(fā)放電子標(biāo)識(shí)。全年共建檔45戶,發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子標(biāo)識(shí)45戶,已亮標(biāo)44戶,亮標(biāo)率97﹪,刪除無效錯(cuò)誤鏈接37戶,制發(fā)責(zé)令改正通知書3份。
(二)積極開展*紅盾網(wǎng)監(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為。
根據(jù)總局搜索的主體信息在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行仔細(xì)地清理排查,同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售電子產(chǎn)品、兒童用品、汽車配件、服裝和農(nóng)資等商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行梳理檢查,通過網(wǎng)絡(luò)與實(shí)地監(jiān)管相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范商品交易市場(chǎng)秩序。專項(xiàng)行動(dòng)期間共檢查網(wǎng)站152戶次,進(jìn)行實(shí)地走訪,檢查經(jīng)營(yíng)者27戶次,對(duì)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行約談6戶,開展行政指導(dǎo)17次,共立案查處網(wǎng)絡(luò)案件3件,罰款1.15萬元。
(三)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)管。
在日常工作中展開網(wǎng)絡(luò)檢查,通過網(wǎng)上搜索、精細(xì)化管理、企業(yè)回訪、走訪等方法對(duì)新開辦、已開辦未備案網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行建檔并引導(dǎo)實(shí)施網(wǎng)上電子備案。
市場(chǎng)監(jiān)管總結(jié)4
以來,龍城所在縣局和龍城鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和支持下,圍繞中心工作,認(rèn)真履行工作職責(zé),狠抓工作落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),收到了很好的社會(huì)效果。現(xiàn)將重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、市場(chǎng)監(jiān)管工作開展情況
1、開展打擊假冒偽劣商品專項(xiàng)整治。元旦、春節(jié)期間開展了“嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品”簡(jiǎn)稱“雙打”專項(xiàng)行動(dòng),期間共出動(dòng)執(zhí)法車輛60臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員752人次,檢查轄區(qū)各類經(jīng)營(yíng)戶1670戶次。
2、開展新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)工作。期間,在宣傳上,龍城所上門宣傳張貼宿州市疫情防控指揮部發(fā)布通告550余份,出動(dòng)執(zhí)法宣傳車在城區(qū)和主要街道進(jìn)行宣傳60余車次。在進(jìn)口冷鏈環(huán)節(jié)監(jiān)管上,嚴(yán)格檢查落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰八淖C明”及報(bào)備制度、“追溯碼”粘貼、全程消毒、銷售管理及實(shí)名登記制度,個(gè)人防護(hù)措施等。期間共出動(dòng)執(zhí)法人員960余人次,車輛180余車次,檢查巡查餐飲單位2300余戶次,檢查巡查冷庫(kù)260余戶次,排查江鮮河鮮50余戶次,檢查商超、便利店930余戶次,檢查水果店120余戶次,處罰4起。期間通知13家飯店停止承辦酒席,其中阻止正在辦宴席3家,共計(jì)39桌。在指導(dǎo)商戶疫苗接種上,龍城所從7月初開始到月底,出動(dòng)人員150余人次,對(duì)轄區(qū)的6000余家各類商戶進(jìn)行了地毯式排查,對(duì)沒有接種疫苗的商戶負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員逐個(gè)登記造冊(cè),并逐個(gè)通知未接種疫苗人員及時(shí)接種疫苗,跟蹤落實(shí)到位。在8月份疫情防控“兩碼”聯(lián)查和疫苗接種檢查上,我所從8月4日開始到9月初開展了為期一個(gè)月的疫情防控專項(xiàng)檢查,期間出動(dòng)人員1862余人次,檢查餐飲戶2653余戶次、食品超市369余戶次、冷庫(kù)237余戶次、夜市燒烤店53余戶次,足療洗浴57戶次,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)130余戶次,查驗(yàn)“兩碼”5256余人次,發(fā)現(xiàn)未接種疫苗27人,排查進(jìn)口冷鏈未報(bào)備食品188公斤。期間不同時(shí)段針對(duì)進(jìn)口冷鏈環(huán)節(jié)食品及水產(chǎn)品、海鮮、水果等對(duì)城區(qū)的冷庫(kù)和水果店進(jìn)行排查檢查。截止目前,依然在不間斷的持續(xù)檢查。在進(jìn)行核酸檢測(cè)的工作上,龍城所對(duì)轄區(qū)的外賣平臺(tái)、冷庫(kù)、熟食店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、部分使用進(jìn)口冷凍肉的餐飲店,水果店人員,逐戶統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資料,上報(bào)疾控,督促上述商戶進(jìn)行每周核酸檢測(cè)篩查,截止目前,上報(bào)督促核酸檢測(cè)的從業(yè)人員1.5萬余人次。
3、開展流通環(huán)節(jié)食品、超市、餐飲、冷庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食堂等食品安全專項(xiàng)檢查,今年以來,結(jié)合疫情防控工作,龍城所開展了“食品安全專項(xiàng)整治月”活動(dòng)、開展校園及校園周邊食品安全專項(xiàng)整治、夏季食品安全專項(xiàng)整治、節(jié)假日食品安全整治等一系列工作。期間,共出動(dòng)執(zhí)法人員3000余人次,車輛280余車次,檢查巡查餐飲單位4960余戶次,檢查餐飲使用公勺公筷378戶次,餐飲明碼標(biāo)價(jià)65余戶次,檢查商超、便利店1760戶次,檢查水果店340余戶次,檢查開學(xué)小學(xué)校園食堂30余家次,檢查學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)門店87家次,配合檢查清理餐飲油煙整治113余家。
4、開展食品安全“雷霆行動(dòng)”專項(xiàng)整治
11月中旬至12月底,按照市、縣局為深入貫徹落實(shí)省委、省政府工作指示,依照食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,緊緊圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管、食品安全違法,全面排查各類危害食品安全的隱患漏洞,強(qiáng)力整治食品安全突出問題,堅(jiān)決守牢食品安全底線,迎接即將到來的元旦春節(jié),根據(jù)縣市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全“雷霆行動(dòng)”工作部署,龍城所快速啟動(dòng),開展全覆蓋食品安全“雷霆行動(dòng)”。截止目前共出動(dòng)人員362余人次,檢查餐飲戶253余戶次、食品超市268余戶次、冷庫(kù)137余戶次、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)223各次。立案17件,當(dāng)場(chǎng)處罰18件,問題線索6件,有力的保障了廣大人民群眾的食品安全。
5、開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。今年以來我所共出動(dòng)車輛145余次,執(zhí)法人員356余人次,對(duì)轄區(qū)電梯使用單位、維保單位、鍋爐、壓力容器等特設(shè)的檢查。其中對(duì)電梯使用單位、維保單位、電梯進(jìn)行了多次電梯安全大檢查,共檢查電梯135余臺(tái)次。嚴(yán)厲規(guī)范了未辦理使用登記、超過有效期、不符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度不健全、未持證作業(yè),非法制造、改造、安裝、充裝等違法行為,排出了安全隱患。
6、開展消費(fèi)維權(quán)工作。今年以來,我所共受理縣熱線辦12345、12315消費(fèi)者來訪來電等各類消費(fèi)申訴件1000余起,為消費(fèi)者挽回了經(jīng)濟(jì)損失3.5萬余元,其中立案40件,發(fā)表維權(quán)文章2篇,其中在省級(jí)雜志發(fā)表1篇。
7、年報(bào)工作。上半年,龍城所完成了轄區(qū)2.4萬戶個(gè)體工商戶、企業(yè)3000多戶的年報(bào)工作,個(gè)體和企業(yè)的年報(bào)率均達(dá)到上級(jí)要求。
8、執(zhí)法辦案工作。我所始終把市場(chǎng)監(jiān)管作為第一職責(zé),重點(diǎn)抓好監(jiān)管執(zhí)法各項(xiàng)工作,今年以來,通過全所上下不懈努力,我所共查處案件145件,涉案貨值60.2萬余元,罰沒款85.3萬余元。
9、營(yíng)商環(huán)境工作及其他各項(xiàng)工作
今年以來,龍城所每月按時(shí)完成了四送一服雙千工程工作,開展座談和政策宣講12余次,參與商戶150余人次,走訪商戶86余戶次。其他對(duì)應(yīng)分局和股室工作還有很多,在此不能一一列舉,均已按照縣局文件要求落實(shí)到位。
二、下一步工作計(jì)劃
根據(jù)縣局工作部署和疫情防控形勢(shì),下一步計(jì)劃:
1、繼續(xù)加大疫情防控宣傳力度、對(duì)重點(diǎn)行業(yè),如餐飲、冷庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量加強(qiáng)監(jiān)管;
2、繼續(xù)抓好食品安全監(jiān)管工作,有效的保障疫情期間的食品安全;
3、加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查力度;
4、加大執(zhí)法辦案工作力度;
5、繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等等。
使各項(xiàng)工作再邁進(jìn)一個(gè)新臺(tái)階。促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
市場(chǎng)監(jiān)管總結(jié)5
一、加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查工作
根據(jù)省局、市局的要求,按照分類監(jiān)管要求,根據(jù)信用等級(jí)對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施分類監(jiān)管,全局共出動(dòng)檢查人員9654人(次),巡查市場(chǎng)主體27412家(次)。
二、開展查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治
根據(jù)《XX區(qū)20xx年查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,我局加大了對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)的查處取締力度,主要從以下幾方面著手:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)整治工作力度到位。我局充分認(rèn)識(shí)查處取締無照經(jīng)營(yíng)暨黑網(wǎng)吧工作的重要性,把它列入全局重點(diǎn)工作之中,明確工作責(zé)任,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保查處取締無照經(jīng)營(yíng)暨黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位。二是強(qiáng)化宣傳教育,確保專項(xiàng)整治工作贏得社會(huì)支持。三是強(qiáng)化執(zhí)法效能,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。我局堅(jiān)持把集中整治、聯(lián)合執(zhí)法和日常巡查有機(jī)結(jié)合起來,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,疏堵結(jié)合、分類整治,做到治理與引導(dǎo)相結(jié)合,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)治理,形成監(jiān)管執(zhí)法合力。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我局共出動(dòng)執(zhí)法人員5374人(次),共排摸無證無照經(jīng)營(yíng)20xx戶,其中疏導(dǎo)登記285戶,抄告前置許可部門211戶,規(guī)范亮照3178戶,取締關(guān)閉69家,立案處罰77件,罰沒款12萬余元,取締黑網(wǎng)吧36家,查扣電腦549臺(tái)。
三、發(fā)揮工商職能作用開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域治理工作
針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后,本局職責(zé)的變化,我局于今年6月頒布了《關(guān)于成立XX市XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,在通知中明確了局業(yè)務(wù)科之間在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的職責(zé)分工。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府文件要求,依托本局職責(zé),進(jìn)一步嚴(yán)把涉及安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域新設(shè)立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),對(duì)無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行堅(jiān)決查處,嚴(yán)格執(zhí)法,真正落實(shí)“四個(gè)一律”要求,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該處罰的從重處罰,該處理的嚴(yán)肅處理,積極配合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主管部門開展涉爆粉塵企業(yè)清理、“一打三整治”、“八打八治”等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)檢查1XX8人(次),檢查單位場(chǎng)所XX77家,排查一般隱患42家,整改36家,未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,培訓(xùn)特種作業(yè)人員2379人。
四、開展企業(yè)報(bào)告工作和年報(bào)后處理工作
根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第654號(hào))和《個(gè)體工商戶報(bào)告暫行辦法》(國(guó)家工商行政管理總局令第69號(hào))的規(guī)定,于20xx年10月1日起開展企業(yè)和個(gè)體工商戶報(bào)告工作。至20xx年6月30日止,20xx應(yīng)年報(bào)數(shù)16601戶(其中內(nèi)資企業(yè)XX573戶,外資企業(yè)1028戶),完成年報(bào)數(shù)XX006戶(其中內(nèi)資企業(yè)XX033戶,外資企業(yè)973戶),年報(bào)率90.4%,未年報(bào)企業(yè)16XX戶;20xx應(yīng)年報(bào)數(shù)21259戶(其中內(nèi)資企業(yè)20xx5戶,外資企業(yè)1104戶),已年報(bào)數(shù)18979戶(其中內(nèi)資企業(yè)17952戶,外資企業(yè)1027戶),年報(bào)率89.3%,未年報(bào)2327戶。
20xx個(gè)體工商戶應(yīng)年報(bào)數(shù)25212戶,已年報(bào)19558,年報(bào)率77.6%;20xx個(gè)體工商戶應(yīng)年報(bào)數(shù)30557戶,已年報(bào)23372戶,年報(bào)率76.5%。
企業(yè)聯(lián)絡(luò)員確認(rèn)17688戶(內(nèi)資企業(yè)16898戶,外資企業(yè)790戶)。
受理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)20xx報(bào)告30家。
20xx年共有1620家企業(yè)因未年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄;20xx年共計(jì)2324家企業(yè)因未年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄;28家農(nóng)民專業(yè)合作社因未依法報(bào)送并公示20xx年報(bào)告被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
五、開展企業(yè)公示信息抽查工作
根據(jù)省工商局有關(guān)企業(yè)公示信息抽查的文件要求,我局制訂省工商局搖號(hào)確定的抽查企業(yè)名單,今年共開展三次公示信息抽查專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)公示的即時(shí)信息、出資信息和年報(bào)信息進(jìn)行抽查核查,共檢查企業(yè)1220家,按照規(guī)定對(duì)被檢查企業(yè)做出相應(yīng)處置。目前正在開展年報(bào)補(bǔ)報(bào)企業(yè)專項(xiàng)核查行動(dòng)。
六、開展企業(yè)法定代表人任職資格限制工作
根據(jù)《國(guó)家工商總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)法人法定代表人任職資格限制工作的通知》(辦字〔20xx〕74號(hào))的規(guī)定,對(duì)我區(qū)29家錯(cuò)誤核準(zhǔn)其為新設(shè)立企業(yè)法定代表人的企業(yè)責(zé)令改正。
七、開展小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃相關(guān)工作
開展小微企業(yè)調(diào)查摸底及人大代表走訪小微企業(yè)工作,及時(shí)上報(bào)相關(guān)報(bào)表。
市場(chǎng)監(jiān)管總結(jié)6
一、工作回顧
20是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工堅(jiān)決落實(shí)市委市政府決策部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)定信心、迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管工作,各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展新成績(jī)。
(一)全力投入疫情防控,出色完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。第一時(shí)間啟動(dòng)“一級(jí)響應(yīng)”,全系統(tǒng)7000多名公職人員取消假期火速返崗,夜以繼日,全力以赴投入疫情防控,在特殊時(shí)期作出了特別的貢獻(xiàn)。
物資保障供應(yīng)成效顯著。牽頭建立防疫物資集中生產(chǎn)調(diào)度機(jī)制和供應(yīng)體系,在防疫物資最緊缺的時(shí)候,僅用3天實(shí)現(xiàn)口罩日產(chǎn)量從2萬只躍升到20萬只,僅用36天躍升到1027萬只。累計(jì)分配口罩1.7億只、防護(hù)服59.6萬件、測(cè)溫儀6萬個(gè),實(shí)現(xiàn)防疫物資由嚴(yán)重緊缺到供應(yīng)充足的巨大轉(zhuǎn)變。完成國(guó)家和省調(diào)配任務(wù)口罩2428.4萬只、防護(hù)服2.25萬件,向武漢輸送醫(yī)療設(shè)備6000余臺(tái),支持港澳口罩3150萬只,有效服務(wù)國(guó)家抗疫大局,受到國(guó)家相關(guān)部委書面表?yè)P(yáng)。緊抓“一體兩翼”,全市30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、10大商超、740家門店以“10倍進(jìn)貨供應(yīng)”快速平息蔬菜搶購(gòu)苗頭,保障“米袋子”“菜籃子”量足價(jià)穩(wěn)。
進(jìn)口凍品管控成績(jī)突出。在全國(guó)首創(chuàng)“進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)”,實(shí)施“核酸全檢測(cè)、外包裝全消毒、流向全追溯”三全措施,率先建成進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡匪菹到y(tǒng)并推動(dòng)追溯碼跨市互聯(lián)、互通、互認(rèn),嚴(yán)防問題凍品向下游擴(kuò)散流入市場(chǎng),形成超大城市對(duì)進(jìn)口凍品的高效管控機(jī)制。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控扎實(shí)有效。牽頭全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作,堅(jiān)持人物同防,第一時(shí)間組織全市355家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展環(huán)境衛(wèi)生整治和核酸檢測(cè),累計(jì)對(duì)食品、從業(yè)人員及環(huán)境核酸檢測(cè)94.6萬份,進(jìn)口冷凍食品從業(yè)人員100%接種新冠疫苗。成立48個(gè)工作組下沉各區(qū)督導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)清潔消毒“1110”等制度。在全國(guó)率先禁止野生動(dòng)物交易和食用,關(guān)停全市4家活禽批發(fā)市場(chǎng)。
市場(chǎng)秩序應(yīng)急執(zhí)法迅速高效。迅速深入市場(chǎng)一線,開展防疫產(chǎn)品和生活物資質(zhì)量、價(jià)格、認(rèn)證認(rèn)可和進(jìn)口冷凍食品等專項(xiàng)整治,嚴(yán)查藥械質(zhì)量安全,嚴(yán)禁非法野生動(dòng)物交易,嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、假冒偽劣等違法行為,頂格處罰非法制售口罩等案件214件,查獲假劣防護(hù)用品161.3萬件、活禽和野生動(dòng)物4150公斤,有力維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)到位。實(shí)施統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展10條措施、支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施,持續(xù)抓好“六穩(wěn)”“六保”政策落實(shí)。成立26個(gè)駐場(chǎng)專班,“一企一策”幫助全市重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)及其上游供應(yīng)商全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。全系統(tǒng)技術(shù)力量從計(jì)量檢定到檢驗(yàn)檢測(cè)等多個(gè)途徑支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)大局,減免檢定校準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等費(fèi)用3291萬余元。實(shí)施應(yīng)急審批機(jī)制,為比亞迪、穩(wěn)健等20家企業(yè)快速的辦理器械應(yīng)急備案22個(gè), 指導(dǎo)協(xié)助“華大基因”2個(gè)產(chǎn)品成為全國(guó)首批上市新冠病毒核酸檢測(cè)試劑,協(xié)助深圳康泰、中科院深圳先進(jìn)院加快研發(fā)新冠疫苗。發(fā)揮藥店“哨點(diǎn)”作用,認(rèn)真做好零售藥店購(gòu)買感冒退熱類藥品人員信息登記報(bào)告工作。首創(chuàng)“產(chǎn)品學(xué)校”服務(wù)防疫物資擴(kuò)大出口,全市共235家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入商務(wù)部醫(yī)療物資出口“白名單”。
面對(duì)這場(chǎng)疫情的大戰(zhàn)大考,全系統(tǒng)上下眾志成城、同心抗疫,展現(xiàn)出非凡的戰(zhàn)斗力,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中交出一份優(yōu)異的戰(zhàn)“疫”答卷,彰顯了部門價(jià)值。市局機(jī)關(guān)黨委獲評(píng)廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和先進(jìn)基層黨組織,全局系統(tǒng)受國(guó)家和省、市表彰先進(jìn)集體12個(gè)、先進(jìn)個(gè)人19名。經(jīng)此一疫,市委市政府和人民群眾充分感受到市場(chǎng)監(jiān)管部門是一支在關(guān)鍵時(shí)刻特別能擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的“鐵軍”。
(二)深入推進(jìn)準(zhǔn)入改革,持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體“36條”舉措,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,群眾和企業(yè)的獲得感、認(rèn)同感更加明顯。
商事制度改革不斷深化。新修訂《特區(qū)商事登記若干規(guī)定》,創(chuàng)設(shè)企業(yè)除名、依職權(quán)注銷、個(gè)體工商戶自愿登記等多項(xiàng)新舉措。在全國(guó)率先攻克有限責(zé)任公司注銷全流程網(wǎng)上辦難題,推動(dòng)企業(yè)注銷“業(yè)務(wù)同步、一網(wǎng)通辦”,優(yōu)化破產(chǎn)辦理機(jī)制,有效破解企業(yè)“退出難”。建立電子印章標(biāo)準(zhǔn)體系,上線全市統(tǒng)一電子印章管理系統(tǒng),推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章同步簽發(fā)、綜合應(yīng)用。深汕局頒發(fā)我市首張變更經(jīng)營(yíng)者的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
開辦企業(yè)更加便捷。升級(jí)“開辦企業(yè)一窗通”系統(tǒng),推動(dòng)全鏈條“秒批”,實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“一套材料、一次申報(bào)、一網(wǎng)通辦、一天辦結(jié)”,“零費(fèi)用、零跑動(dòng)”。創(chuàng)新推出“政銀通注冊(cè)易”,有效促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展提質(zhì)增速。全市凈增企業(yè)21.1萬戶、同比增長(zhǎng)243.9%,累計(jì)實(shí)有商事主體358.6萬戶、同比增長(zhǎng)9.4%,對(duì)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)活力發(fā)揮重要支撐作用。
行政審批更加高效。全部行政審批和服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”,137項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)“即來即辦”。承接省級(jí)事項(xiàng)16個(gè),啟動(dòng)“一業(yè)一證”改革,許可事項(xiàng)平均辦理時(shí)限減少87%。“證照分離”改革全覆蓋扎實(shí)推進(jìn),取消審批15項(xiàng)、審批改備案7項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)445項(xiàng)。“一件事一次辦”場(chǎng)景式主題服務(wù)累計(jì)21個(gè)。南山局在全省率先實(shí)行藥品經(jīng)營(yíng)許可承諾制;龍崗局推出食品經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程視頻核查。全系統(tǒng)一體化審批服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快,“大審批”體系初見成效。
(三)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展高地建設(shè)。深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng),進(jìn)一步鞏固高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),大力推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等體系和能力建設(shè)。
質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)縱深推進(jìn)。高規(guī)格舉辦深圳質(zhì)量大會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)完成市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定。深圳質(zhì)量指數(shù)達(dá)到90.7,首次邁上優(yōu)秀發(fā)展區(qū)間。加大品牌建設(shè),組織開展金融、生物醫(yī)藥、電子3個(gè)行業(yè)57家重點(diǎn)上市公司品牌價(jià)值評(píng)價(jià)。我市獲全省質(zhì)量工作考核第一。寶安、龍華、坪山分別開展區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)工作。
先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系率先建成。深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作進(jìn)入發(fā)展快車道,全年新增認(rèn)證證書37張,增長(zhǎng)66%。地方標(biāo)準(zhǔn)成果突出,新出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)98項(xiàng),同比增長(zhǎng)1.6倍,出臺(tái)全國(guó)首部行政機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《行政機(jī)關(guān)推進(jìn)實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)+”戰(zhàn)略工作指南》。高效推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作,福田國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)進(jìn)展順利,建成國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目7項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程明顯,主導(dǎo)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)179項(xiàng)。羅湖局組織50家珠寶企業(yè)開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)。
計(jì)量認(rèn)證工作不斷加強(qiáng)。推動(dòng)綠色認(rèn)證,市檢測(cè)院入選全國(guó)首批綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。積極推廣服務(wù)認(rèn)證,深圳一般服務(wù)認(rèn)證獲證組織1000多家、證書1300多張,排名全國(guó)第三。新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)273項(xiàng)。加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)督檢查,抽查認(rèn)證檢測(cè)單位686家。啟動(dòng)計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)碩果累累。國(guó)家藥品和醫(yī)療器械審評(píng)檢查兩個(gè)大灣區(qū)分中心落戶深圳并掛牌成立,中國(guó)計(jì)量院技術(shù)創(chuàng)新研究院揭牌運(yùn)營(yíng),國(guó)家“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)模式試點(diǎn)”建設(shè)項(xiàng)目圓滿驗(yàn)收,深圳市醫(yī)療器械檢測(cè)和生物醫(yī)藥安全評(píng)價(jià)中心竣工交付使用,國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(深圳)、國(guó)家電動(dòng)汽車電池產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等一批國(guó)家級(jí)公共平臺(tái)加快建設(shè)。光明區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)石墨烯制造業(yè)創(chuàng)新中心。
(四)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實(shí)行最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)新動(dòng)源作用,助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能不斷提升。修訂《特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》,首次在地方立法明確懲罰性賠償制度,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官制度。獲批國(guó)家首批專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點(diǎn)地方,國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心深圳分中心成立并入選“技術(shù)與創(chuàng)新支持中心”(TISC)籌建機(jī)構(gòu)。推動(dòng)設(shè)立中國(guó)(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際仲裁中心,建立廣東省首個(gè)商業(yè)秘密保護(hù)基地,快速預(yù)審確權(quán)案件數(shù)同比增長(zhǎng)5倍。我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績(jī)效考核榮獲全國(guó)第一。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用環(huán)境不斷優(yōu)化。推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè),培育高價(jià)值專利組合30個(gè),布局商標(biāo)品牌示范基地8家。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系,成立全國(guó)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融全業(yè)態(tài)聯(lián)盟,推動(dòng)獲批知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品8個(gè),專利質(zhì)押融資金額達(dá)96.7億元。福田區(qū)建成全省唯一國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平全國(guó)領(lǐng)先。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金政策引領(lǐng)作用,累計(jì)資助獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)2.8萬家4.1億元。年,全市專利授權(quán)量22.24萬件、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量2.02萬件、商標(biāo)注冊(cè)量36.29萬件,均居全國(guó)首位。累計(jì)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)16萬件,五年以上維持率83.77%,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)119.1件,居全國(guó)前列。獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)5項(xiàng),占全國(guó)1/8,我局榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
(五)筑牢市場(chǎng)安全底線,著力打造民生幸福標(biāo)桿城市。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,圓滿完成深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)等重大活動(dòng)食品、特種設(shè)備安全保障任務(wù),全市食品藥品等安全形勢(shì)進(jìn)一步向好向優(yōu)。
食品安全戰(zhàn)略三年計(jì)劃圓滿收官。推動(dòng)市委市政府出臺(tái)《關(guān)于改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》及《領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》。加快構(gòu)建供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)布供深食品標(biāo)準(zhǔn)337項(xiàng),436個(gè)“圳品”貼標(biāo)上市;完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造255家;在全國(guó)率先啟動(dòng)“食育”工程,餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上“全閉環(huán)”智能監(jiān)管,特殊食品監(jiān)管日趨標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢覆蓋率達(dá)9.7批次/千人。獲評(píng)首個(gè)“廣東省食品安全示范城市”。福田局創(chuàng)新研發(fā)可移動(dòng)模塊化廚房,為建筑工地等臨時(shí)集中就餐需求提供安全供餐方案;鹽田啟動(dòng)街道食品安全治理體系改革,街道食品藥品安全志愿U站建設(shè)100%覆蓋。大鵬局建設(shè)我市首個(gè)食品安全全鏈條科普教育基地。市食藥安全志愿總隊(duì)獲全國(guó)“抗擊新冠肺炎疫情青年志愿服務(wù)先進(jìn)集體”。
藥品安全保障能力不斷提高。推動(dòng)市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全工作的若干意見》,持續(xù)加強(qiáng)疫苗、血液制品、植入性醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度,全年檢查“兩品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)2.1萬家次。推動(dòng)放寬國(guó)際新藥準(zhǔn)入,國(guó)家藥監(jiān)局授權(quán)允許深圳在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用臨床急需、已在港澳上市的藥械,開展疫苗國(guó)家監(jiān)管體系評(píng)估試點(diǎn)。設(shè)立醫(yī)療器械審評(píng)認(rèn)證機(jī)構(gòu),深圳成為全國(guó)首個(gè)承接省級(jí)二類醫(yī)療器械注冊(cè)審評(píng)事項(xiàng)的副省級(jí)城市。我市順利完成首次進(jìn)口藥品注冊(cè)檢驗(yàn)工作。藥物濫用監(jiān)測(cè)延伸至深圳監(jiān)獄和40家三級(jí)公立醫(yī)院。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量綜合治理華強(qiáng)北化妝品市場(chǎng)。完成國(guó)家非特殊用途化妝品量化分級(jí)管理試點(diǎn),促推化妝品產(chǎn)業(yè)集聚園建設(shè)。龍華局打造執(zhí)業(yè)藥師“不見面”監(jiān)管品牌,實(shí)施藥店藥學(xué)技術(shù)人員人臉識(shí)別自動(dòng)監(jiān)測(cè)考勤。
特種設(shè)備安全監(jiān)察力度持續(xù)加大。創(chuàng)新安全監(jiān)察制度,推動(dòng)出臺(tái)《特區(qū)電梯使用安全若干規(guī)定》,組織編制地方標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》《電梯維保服務(wù)質(zhì)量指數(shù)測(cè)評(píng)規(guī)范》。建立“電梯一碼通”移動(dòng)服務(wù)平臺(tái),推廣“一碼追溯”“一碼救援”智能服務(wù)。深入推進(jìn)老舊電梯安全評(píng)估和更新改造,完成安全評(píng)估2079臺(tái),更新改造大修483臺(tái)。全市特種設(shè)備定檢率99.29%。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有效開展。建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),歸集92.73萬家企業(yè)數(shù)據(jù)信息。開展民生消費(fèi)類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查6289批次,同比增長(zhǎng)35.24%;工業(yè)源VOC產(chǎn)品合格率91.3%。開展問題產(chǎn)品“問診治病”和“清零行動(dòng)”,狠抓電動(dòng)自行車、家用燃?xì)馄骶摺㈦娋€電纜等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,查處各類產(chǎn)品質(zhì)量違法案件5395宗,同比增長(zhǎng)84.82%。
(六)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,不斷加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加強(qiáng)黨委對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全力以赴促振興、保供給,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好勢(shì)頭。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高位推進(jìn)。編制出臺(tái)《深圳市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“1+3”方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”,成立市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)保障機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金和“村村通自來水工程”建設(shè)資金15億元,推動(dòng)深汕特別合作區(qū)鄉(xiāng)村振興工程加快建設(shè)。扎實(shí)做好對(duì)口扶貧工作,河北村順利脫貧摘帽。
重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。健全完善市“米袋子”“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制,成立全國(guó)首個(gè)米袋子菜籃子聯(lián)合會(huì)。規(guī)劃建設(shè)海吉星“菜籃子”小鎮(zhèn),編制“菜籃子”供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案。“圳品”品牌加快發(fā)展,基地覆蓋22個(gè)省、82個(gè)市縣。率先在全國(guó)開展豬肉檢疫票據(jù)換證改革試點(diǎn),在全國(guó)備案供深豬場(chǎng)約5932個(gè),全年屠宰生豬347.43萬頭,生豬肉品供應(yīng)平穩(wěn)。我市4個(gè)生豬屠宰場(chǎng)全部通過國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范廠驗(yàn)收,為全國(guó)首個(gè)所有屠宰場(chǎng)達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的城市。
農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。規(guī)劃建設(shè)國(guó)際食品谷等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,深圳國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),新引進(jìn)院士專家工作站5個(gè)、農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)23個(gè),轉(zhuǎn)化推廣農(nóng)業(yè)新品種632個(gè),“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)知名品牌達(dá)52個(gè)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,市級(jí)“菜籃子”基地154個(gè)。成功舉辦深圳國(guó)際生物展、全國(guó)植物生物學(xué)大會(huì)、中國(guó)國(guó)際茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),深圳農(nóng)業(yè)科技的國(guó)際影響力日益凸顯。
(七)著力規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)保障公共利益和民生權(quán)益。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法方式改革創(chuàng)新,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為,市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步凈化。
事中事后監(jiān)管更規(guī)范。市政府印發(fā)《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施意見》,上線全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),覆蓋市、區(qū)、街道三級(jí)167個(gè)部門。推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理試點(diǎn),建立聯(lián)合獎(jiǎng)懲登管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成信用監(jiān)管事前事中事后閉環(huán)模式,累計(jì)預(yù)警商事主體2.2萬家。加快建立統(tǒng)一社會(huì)信用平臺(tái),開發(fā)上線個(gè)人信用報(bào)告系統(tǒng),信用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)歸盡歸。2020年我市城市信用監(jiān)測(cè)排名由的17名大幅提升到全國(guó)第7,取得歷史最好名次。實(shí)施商事主體年報(bào)和所得稅年報(bào)“多報(bào)合一”。南山、寶安、龍崗大力推行統(tǒng)一地址庫(kù)應(yīng)用+網(wǎng)格化協(xié)同監(jiān)管,工作成效明顯。
市場(chǎng)監(jiān)管更智慧。加快推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),智能指揮中心功能進(jìn)一步擴(kuò)展到指揮調(diào)度、任務(wù)處置、應(yīng)急管理等,打造覆蓋食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品等8大品類的檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng),促進(jìn)“監(jiān)督、檢測(cè)、執(zhí)法”三張網(wǎng)進(jìn)一步融合。打造“鴻蒙云臺(tái)”執(zhí)法綜合平臺(tái),實(shí)現(xiàn)違法行為在線監(jiān)測(cè)、固證、鑒定等全鏈條閉環(huán)管理。上線“市監(jiān)哨”系統(tǒng),豐富執(zhí)法辦案情報(bào)觸角。研發(fā)專項(xiàng)執(zhí)法統(tǒng)籌系統(tǒng),合并減少專項(xiàng)80余件。
執(zhí)法稽查更有力。啟動(dòng)“管辦分離”聯(lián)動(dòng)改革試點(diǎn),推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一執(zhí)法辦案模式。全面推動(dòng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作,試點(diǎn)實(shí)施獨(dú)立的公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,首次開展地方性法規(guī)清理,擬修訂法規(guī)5部、調(diào)整廢止文件38份。長(zhǎng)江禁捕、專供特供等重大專項(xiàng)執(zhí)法成效明顯,全系統(tǒng)共立案查處2萬宗,查辦了“大千視界”網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等一批大要案。
消費(fèi)權(quán)益保障更放心。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管監(jiān)測(cè),對(duì)全市2.5萬家電商企業(yè)及平臺(tái)網(wǎng)店開展信用評(píng)價(jià)監(jiān)管,大力清理整頓網(wǎng)絡(luò)搜索競(jìng)價(jià)排名等違法亂象,網(wǎng)絡(luò)交易行為進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)廣告監(jiān)管執(zhí)法,媒體廣告違法率0.03‰,遠(yuǎn)低全國(guó)平均水平。實(shí)施消費(fèi)環(huán)境提升戰(zhàn)略,組織重點(diǎn)行業(yè)消費(fèi)者調(diào)查,開展合同格式條款專項(xiàng)整治等系列維權(quán)行動(dòng)。
二、主要工作安排
(一)在實(shí)施綜合改革試點(diǎn)首批清單上聚焦發(fā)力,著力形成市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域一批可復(fù)制可推廣的制度成果。
1、推進(jìn)“4+36”綜合改革試點(diǎn)任務(wù)。完善推進(jìn)機(jī)制,抓好“開展破產(chǎn)制度改革試點(diǎn)”“開展新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)試點(diǎn)”“探索完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)和交易機(jī)制”“放寬國(guó)際新藥準(zhǔn)入”4項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合改革任務(wù),力爭(zhēng)試點(diǎn)取得初步成效;謀劃好第二批綜合改革試點(diǎn)授權(quán)事項(xiàng)清單。認(rèn)真落實(shí)省局支持深圳建設(shè)社會(huì)主義先行示范區(qū)36項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),爭(zhēng)取承擔(dān)更多省級(jí)管理權(quán)限,推動(dòng)改革任務(wù)落地生效。
2、出臺(tái)系列“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃。以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、藥品監(jiān)管及深圳國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要為依據(jù),高質(zhì)量編制好深圳市食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)2個(gè)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃,同時(shí)編制實(shí)施深圳市市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化“1+3”中長(zhǎng)期規(guī)劃,謀劃好“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管工作。
3、統(tǒng)籌謀劃好其他重點(diǎn)領(lǐng)域工作。新策劃一批市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的戰(zhàn)役戰(zhàn)略性和創(chuàng)造性、引領(lǐng)型改革,爭(zhēng)取在線上經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、包容審慎監(jiān)管等其他重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌刃邢仍嚨膭?chuàng)新舉措。
(二)在深化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)退出領(lǐng)域改革上聚焦發(fā)力,著力打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
4、鞏固深化商事制度改革。突出放得更寬,進(jìn)一步探索商事登記確認(rèn)制改革和企業(yè)開辦便利化改革,推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。深化一照多址改革,實(shí)現(xiàn)一次申請(qǐng)、一本執(zhí)照、多個(gè)地址。加強(qiáng)知名字號(hào)保護(hù),制定知名企業(yè)字號(hào)保護(hù)辦法。推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨行業(yè)跨領(lǐng)域推廣應(yīng)用,上線運(yùn)行商事主體住所核查系統(tǒng)。深化企業(yè)退出制度改革,簡(jiǎn)化市場(chǎng)退出程序,實(shí)施特殊情形代位注銷、除名和依職權(quán)注銷制度,試行歇業(yè)登記制度,拓寬企業(yè)退出渠道。對(duì)怠于履行清算義務(wù)的投資人實(shí)施信用聯(lián)合懲戒,引導(dǎo)投資人主動(dòng)退出市場(chǎng),率先破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”“好進(jìn)不好出”兩大難題。
5、不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)。健全審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,新增一批“一件事一次辦”“秒批”和“無感申辦”事項(xiàng)。進(jìn)一步擴(kuò)大告知承諾制審批適用范圍,推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程核查工作。選擇藥店為首批試點(diǎn)行業(yè),實(shí)施“一業(yè)一證”改革,實(shí)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械零售領(lǐng)域一證準(zhǔn)營(yíng)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,強(qiáng)化審批與監(jiān)管銜接。探索開展產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革,研究在工業(yè)產(chǎn)品、食品、特種設(shè)備許可制度等領(lǐng)域改革。
6、不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為港澳市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)提供便利服務(wù),持續(xù)擴(kuò)大“深港通注冊(cè)易”“深澳通注冊(cè)易”服務(wù)范圍,簡(jiǎn)化港澳投資者商事登記公證文書,探索推進(jìn)港澳商事登記公證文書信息共享和跨境商事登記全程電子化,實(shí)現(xiàn)商事登記服務(wù)前移、離岸受理、遠(yuǎn)程辦理。
(三)在打造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市上聚焦發(fā)力,著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展高地建設(shè)。
7、大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。編制發(fā)布建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市”實(shí)施方案,力爭(zhēng)納入國(guó)家“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市”創(chuàng)建試點(diǎn)城市。完善質(zhì)量發(fā)展政策,研究設(shè)立“質(zhì)量品牌專項(xiàng)資金”。狠抓落實(shí)深圳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升十大專項(xiàng)行動(dòng),深化質(zhì)量指數(shù)測(cè)評(píng)應(yīng)用,促進(jìn)各領(lǐng)域質(zhì)量提升跑出“加速度”。推進(jìn)市(區(qū))長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)“大質(zhì)量”布局,組織開展2020年市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。以質(zhì)量品牌為重點(diǎn),全面促進(jìn)消費(fèi)。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接,推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。開展計(jì)量科技創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)貿(mào)易計(jì)算用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定管理制度改革試點(diǎn)。積極推動(dòng)開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證,加快建立一批急需社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
8、深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)+”戰(zhàn)略。探索設(shè)立深圳標(biāo)準(zhǔn)先行示范項(xiàng)目。大力推動(dòng)深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證向全國(guó)開放,加大推進(jìn)深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證力度,實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,新發(fā)布跨區(qū)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)以上。實(shí)施新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng),率先在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域推出一批新標(biāo)準(zhǔn)。探索打造前海國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織集聚區(qū),推動(dòng)更多國(guó)際性產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)組織將場(chǎng)所設(shè)在深圳,推進(jìn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、規(guī)則銜接。積極培育本土國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織,大力推動(dòng)籌建全國(guó)業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系管理技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)機(jī)構(gòu)治理技術(shù)委員會(huì),申報(bào)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化教育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),促進(jìn)華為“智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”技術(shù)聯(lián)盟、華大基因“一帶一路”生命科技聯(lián)盟建設(shè)。積極參與粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制合作,推動(dòng)設(shè)立“粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心服務(wù)窗口”。
9、不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。高水平建設(shè)國(guó)家藥品和醫(yī)療器械審評(píng)檢查大灣區(qū)兩個(gè)分中心、中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院技術(shù)創(chuàng)新研究院、國(guó)家5G移動(dòng)智能終端產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(廣東)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(深圳)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)“產(chǎn)品學(xué)校”建設(shè),打造“一站式”服務(wù)基地。加快培育計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證等高新技術(shù)服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)深圳本地檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲取國(guó)外資質(zhì)認(rèn)可。推進(jìn)計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和檢測(cè)網(wǎng)升級(jí),積極推動(dòng)深圳與大灣區(qū)其他地區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、融合發(fā)展。
(四)在打造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿城市上聚焦發(fā)力,著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用保護(hù)水平。
10、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。探索實(shí)施新型法律保護(hù)試點(diǎn),完善互聯(lián)網(wǎng)信息等數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管,實(shí)施懲罰性賠償制度,推進(jìn)臨時(shí)行政禁令、技術(shù)調(diào)查官等重大制度實(shí)施。推動(dòng)開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點(diǎn)工作。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系,提高商標(biāo)、專利侵權(quán)判定能力和水平。引導(dǎo)在更多行業(yè)產(chǎn)業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。研究謀劃深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)“出海”行動(dòng)計(jì)劃,打造深圳企業(yè)海外維權(quán)援助“核心平臺(tái)”。
11.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策體系,強(qiáng)化高價(jià)值專利、商標(biāo)品牌的培育,支持和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。優(yōu)化“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指標(biāo),強(qiáng)化專利獎(jiǎng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用的激勵(lì)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)便利化,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查提質(zhì)增效,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息互通和協(xié)作交流。探索新增專利快速預(yù)審領(lǐng)域,擴(kuò)大快速預(yù)審資源的服務(wù)覆蓋面。
12.夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用基礎(chǔ)。深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè),持續(xù)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)工作。積極協(xié)助推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)工作。推動(dòng)專利擁有量較多的高校、科研院所建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,加強(qiáng)科研全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。推動(dòng)開展“技術(shù)與創(chuàng)新支持中心”(TISC) 建設(shè)布局,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度,扎實(shí)開展實(shí)務(wù)型人才培訓(xùn),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育。
(五)在打造民生幸福標(biāo)桿城市上聚焦發(fā)力,著力營(yíng)造安全放心穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。
13、慎終如始抓好疫情防控工作。繼續(xù)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛娃r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作,發(fā)揮進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)作用,強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芸兀瑘?jiān)決落實(shí)“三全”監(jiān)管措施,堅(jiān)持“人物同防”,嚴(yán)防境外病毒流向市場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)海吉星批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)所防疫措施。構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的超大城市物資保障體系,按全市15天、7天動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備口罩2億只、蔬菜5.25萬噸。落實(shí)好春節(jié)期間1.5萬噸蔬菜儲(chǔ)備任務(wù)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)應(yīng)對(duì)輿論熱點(diǎn)和社會(huì)關(guān)切。密切跟蹤市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格形勢(shì)趨勢(shì),加強(qiáng)米面油、肉蛋奶等大宗民生商品及防疫物資監(jiān)管,全力服務(wù)保障疫情防控大局。
14、努力創(chuàng)成國(guó)家食品安全示范城市。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,高質(zhì)量推進(jìn)食品安全監(jiān)管與治理,推動(dòng)建立以企業(yè)為主導(dǎo)的食品安全主體責(zé)任和誠(chéng)信管理等食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),健全完善食品安全追溯系統(tǒng)。開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)星評(píng)級(jí),持續(xù)提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造效果。充分發(fā)揮志愿者優(yōu)勢(shì),完善風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制,積極鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)對(duì)在食品安全領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建食品安全共建共治共享新格局。
15、加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決守住藥品安全底線。繼續(xù)發(fā)揮市疫苗聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)作用,開展疫苗監(jiān)管質(zhì)量體系建設(shè),全力推進(jìn)我市新冠疫苗的產(chǎn)業(yè)化工作。適應(yīng)大規(guī)模實(shí)施新冠疫苗接種的形勢(shì),積極做好相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。積極推進(jìn)藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊(cè)人制度改革。突出高風(fēng)險(xiǎn)品種和重點(diǎn)監(jiān)管任務(wù),繼續(xù)加大對(duì)麻醉精神的藥品、生物制品、國(guó)家集采藥品、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等專項(xiàng)檢查。研究第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)退出機(jī)制。出臺(tái)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貫徹實(shí)施方案,加快推動(dòng)化妝品產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。加強(qiáng)華強(qiáng)北電子商業(yè)街區(qū)化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)范管理。
16、加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。組織修訂《電梯運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》。優(yōu)化電梯監(jiān)督抽查規(guī)則,探索延長(zhǎng)抽查時(shí)間跨度。升級(jí)改造特種設(shè)備智能平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與流程優(yōu)化。試點(diǎn)游樂場(chǎng)所、車站碼頭等公眾聚集場(chǎng)所特種設(shè)備24小時(shí)視頻監(jiān)控。完善液化石油氣鋼瓶信息化監(jiān)管系統(tǒng),探索建立移動(dòng)式壓力容器、車用氣瓶和工業(yè)氣瓶信息化監(jiān)管系統(tǒng)。組織開展電梯維保服務(wù)質(zhì)量指數(shù)測(cè)評(píng),推進(jìn)電梯維保單位信用監(jiān)管。
17、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。完善工業(yè)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管工作機(jī)制,增加重點(diǎn)消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品及涉生態(tài)環(huán)保類產(chǎn)品抽查批次,建立監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品“隨檢隨報(bào)”制度。開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全目錄研究,探索生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,實(shí)施更加精準(zhǔn)的事中事后監(jiān)管。組織開展電動(dòng)自行車、燃?xì)馄骶叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng),保障工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極承接消費(fèi)品召回事權(quán),研究制定我市消費(fèi)品召回相關(guān)政策制度。
(六)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上聚焦發(fā)力,著力推進(jìn)社會(huì)主義先行示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
18、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。健全鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制,完善細(xì)化市委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工,督促指導(dǎo)各區(qū)(新區(qū)、合作區(qū))黨委(黨工委)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實(shí)中央、省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作部署,推動(dòng)深汕特別合作區(qū)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)如期完成。
19、大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。立足超大型城市消費(fèi)及儲(chǔ)備需求,規(guī)劃建設(shè)龍崗海吉星“菜籃子”小鎮(zhèn),打造“蔬菜7天儲(chǔ)備+菜籃子小鎮(zhèn)+TOD”的特色園區(qū),形成城市全品類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障中心,提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。啟動(dòng)國(guó)際食品谷建設(shè),加快建設(shè)深圳國(guó)際食品科學(xué)中心,創(chuàng)建中國(guó)(深圳)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,打造食品產(chǎn)業(yè)金融科技創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)“圳品”工程,加快補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板,新增認(rèn)定“圳品”100個(gè),“圳品”進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)覆蓋率達(dá)60%。打好種業(yè)翻身仗,開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)5項(xiàng),辦好第19屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和亞洲種子大會(huì)。堅(jiān)決守住耕地紅線,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備支撐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
20、加強(qiáng)生豬屠宰及肉品保供工作。推進(jìn)供深生豬長(zhǎng)效機(jī)制,健全供深生豬數(shù)量?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制,推動(dòng)供深生豬養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)“圳品”認(rèn)證,促進(jìn)生豬供應(yīng)安全穩(wěn)定。完善白條邊豬供深設(shè)施,推進(jìn)在市內(nèi)建設(shè)白條豬肉集散中心,豐富深圳豬肉供應(yīng)渠道和方式,保障應(yīng)急供應(yīng)。強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控,加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫和生物安全監(jiān)管,保障我市重大動(dòng)物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(七)在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系上聚焦發(fā)力,著力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。
21、實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)。進(jìn)一步改善提升市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)的跨部門協(xié)同監(jiān)管。推動(dòng)健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度,形成高效規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一市場(chǎng)。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查,持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查常態(tài)化,進(jìn)一步破除市場(chǎng)準(zhǔn)入的“隱形門檻”。對(duì)涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施,均納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位反壟斷執(zhí)法,進(jìn)一步整合系統(tǒng)執(zhí)法力量和完善反壟斷執(zhí)法工作機(jī)制。加快實(shí)施包容審慎監(jiān)管制度,服務(wù)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。全面實(shí)施容錯(cuò)機(jī)制清單化管理,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域常見違法行為進(jìn)行全面梳理,依法動(dòng)態(tài)調(diào)整首次輕微違法經(jīng)營(yíng)行為容錯(cuò)清單。
22、加大市場(chǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法稽查。結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大、民生最怨的重點(diǎn),提升執(zhí)法權(quán)威,精準(zhǔn)重拳查辦“十大”有重大震懾力的大要案,讓監(jiān)管者長(zhǎng)出牙齒,讓違法者付出代價(jià)。推進(jìn)構(gòu)建管辦分離聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化改革市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查體制,提升執(zhí)法辦案合成作戰(zhàn)能力。結(jié)合掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng),整頓重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序,大力開展登記注冊(cè)、食品藥品、質(zhì)量安全、特種設(shè)備、廣告宣傳、價(jià)格計(jì)量等民生重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)行為,積極嘗試新領(lǐng)域、新類型的監(jiān)管執(zhí)法。
23、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。加快推進(jìn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》立法。在全國(guó)先行探索預(yù)付款消費(fèi)以及大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)下的消費(fèi)前沿問題。加快消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立適合我市實(shí)際的消費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)。圍繞“消費(fèi)環(huán)境”“消費(fèi)維權(quán)”“消費(fèi)供給”三大領(lǐng)域,實(shí)施八大提升工程,開展40個(gè)提升項(xiàng)目,補(bǔ)齊我市消費(fèi)環(huán)境建設(shè)短板。推進(jìn)落實(shí)經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度,探索實(shí)施多方線上調(diào)解,加強(qiáng)網(wǎng)上銷售消費(fèi)品召回,積極推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。優(yōu)化完善消費(fèi)投訴舉報(bào)工作體系,支持消協(xié)組織發(fā)揮監(jiān)督作用。
(八)在加快市場(chǎng)監(jiān)管能力現(xiàn)代化上聚焦發(fā)力,著力構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
24、加快完善智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系。推進(jìn)一體化智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)許可審批領(lǐng)域,食品藥品安全監(jiān)管、執(zhí)法辦案等領(lǐng)域系統(tǒng)建設(shè),積極探索移動(dòng)監(jiān)管、智能輔助、遠(yuǎn)程監(jiān)管等應(yīng)用,推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)的智能化、便捷化。探索區(qū)塊鏈、5G、AI、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在市場(chǎng)監(jiān)管場(chǎng)景中的應(yīng)用,以技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)問題,推進(jìn)分類管理、精細(xì)管理,提升監(jiān)管效能,根本性轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的拉網(wǎng)式、運(yùn)動(dòng)式、人盯人的監(jiān)管方式。大力推進(jìn)信息化數(shù)據(jù)融合,加強(qiáng)商事注冊(cè)、行政許可、抽檢監(jiān)測(cè)、檢查檢驗(yàn)、執(zhí)法稽查的數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、科學(xué)決策能力和精準(zhǔn)監(jiān)管水平。加大“鴻蒙云臺(tái)”執(zhí)法綜合平臺(tái)建設(shè)運(yùn)用,推進(jìn)智慧稽查系統(tǒng)建設(shè)。以智慧化手段進(jìn)一步提升進(jìn)口冷鏈凍品追溯能力,堅(jiān)持人物同查,實(shí)現(xiàn)人物共防。
25、加快健全社會(huì)信用體系。推進(jìn)信用法制建設(shè),全面推廣信用承諾和告知承諾制,加大力度推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理,進(jìn)一步完善守信激勵(lì)、失信懲戒和信用修復(fù)機(jī)制。加大重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè),強(qiáng)化聯(lián)合懲戒力度,更大發(fā)揮信用監(jiān)管措施效能。加強(qiáng)對(duì)信用約束措施應(yīng)用的限制,建立信用目錄、嚴(yán)重失信主體名單及失信聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單,逐步清理無法律依據(jù)的信用約束措施。加強(qiáng)信用信息深度開發(fā)利用,引導(dǎo)消費(fèi)者和企業(yè)運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)估消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)合作風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)用市場(chǎng)力量約束企業(yè)違法行為。推動(dòng)將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)據(jù)在多方面參考使用,逐步推廣“信用+”應(yīng)用體系,更大范圍開展“信易貸”工作。
26、統(tǒng)籌規(guī)范事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)放寬準(zhǔn)入后的市場(chǎng)狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)以承諾方式獲準(zhǔn)進(jìn)入的市場(chǎng)主體進(jìn)行守諾核查,及時(shí)跟進(jìn)事中事后監(jiān)管措施,防止風(fēng)險(xiǎn)積累,讓市場(chǎng)主體守承諾、知敬畏,真正實(shí)現(xiàn)寬進(jìn)嚴(yán)管,鞏固改革紅利,維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,提升法治水平,不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)性有效性。
(九)在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚集發(fā)力,著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)特區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。
27、以建黨100周年為契機(jī)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出加強(qiáng)政治建設(shè),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。按照上級(jí)部署深入開展中共黨史的學(xué)習(xí)教育。抓好第一議題學(xué)習(xí)。提升黨組織組織力,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮市局機(jī)關(guān)黨群服務(wù)中心作用,激發(fā)工青婦組織活力,加強(qiáng)職工之家和“暖心工程”建設(shè),努力創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)。
28、以實(shí)干敢干能干為導(dǎo)向加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在全系統(tǒng)推開平時(shí)考核,突出政治能力考察,強(qiáng)化正向激勵(lì)和反向約束,進(jìn)一步構(gòu)建知事識(shí)人體系。建立定期推薦優(yōu)秀干部工作機(jī)制,探索構(gòu)建優(yōu)秀年輕干部庫(kù),落實(shí)年輕干部最低配備比例要求。用好職務(wù)職級(jí)并行政策,繼續(xù)激發(fā)干部隊(duì)伍活力。進(jìn)一步加強(qiáng)履職能力建設(shè),建立機(jī)關(guān)基層雙向交流機(jī)制,探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。平穩(wěn)有序推進(jìn)事業(yè)單位改革,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
29.以黨風(fēng)廉政建設(shè)為引領(lǐng)深化全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,更加主動(dòng)支持市紀(jì)委監(jiān)委派駐三組工作,更加自覺接受監(jiān)督,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層落實(shí)、壓力層層傳導(dǎo)。創(chuàng)新廉政教育方式,精心編制“廉政風(fēng)險(xiǎn)警示”,升級(jí)“依法行政廉潔從政學(xué)習(xí)的平臺(tái)”,筑牢廉政思想防線。豐富督查督辦手段,提高績(jī)效管理水平,實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合。牢牢牽住風(fēng)險(xiǎn)防控這只“牛鼻子”,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。扎實(shí)做好作風(fēng)紀(jì)律社會(huì)監(jiān)督工作,加大明察暗訪力度,不斷推進(jìn)監(jiān)督常態(tài)化。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,扎實(shí)做好以案促改,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
市場(chǎng)監(jiān)管總結(jié)7
2022年,商河縣市場(chǎng)監(jiān)管局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)實(shí)施“5314”發(fā)展思路,立足職能,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、聚焦民情民意、落腳主責(zé)主業(yè)、創(chuàng)新方式方法,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整治市場(chǎng)秩序、維護(hù)市場(chǎng)安全、保障消費(fèi)者合法權(quán)益、推進(jìn)依法行政等方面做了大量工作,取得了顯著成效,為推動(dòng)商河縣高質(zhì)量發(fā)展做出市場(chǎng)監(jiān)管的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、篤行不怠,踔厲奮發(fā),2022年工作全面有序推進(jìn)
2022年,面對(duì)統(tǒng)籌疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管工作,我局同心同德、攜手共進(jìn),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、市場(chǎng)秩序和消費(fèi)環(huán)境明顯改善、食品安全治理水平持續(xù)提升、藥品安全監(jiān)管逐步加強(qiáng)、質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)水平顯著增強(qiáng)。
(一)提素質(zhì)、強(qiáng)黨性,提升干部隊(duì)伍整體效能
一是深化黨建學(xué)創(chuàng)。謀劃“我來講黨課”、黨組織書記講黨課、“我來講黨務(wù)”等黨員教育系列活動(dòng),抓實(shí)學(xué)史思賢,推進(jìn)學(xué)創(chuàng)篤行,組織黨員開展“我來講黨課”活動(dòng)7次,黨組織書記講黨課20次,“我來講黨務(wù)”2次,理論中心組(擴(kuò)大會(huì)議)集中學(xué)習(xí)12次、研討交流發(fā)言50余人次,黨支部組織集中學(xué)習(xí)50余次,組織局機(jī)關(guān)黨員干部共同觀看燈塔大課堂10次。以黨員學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)等工作為主要抓手,將黨風(fēng)廉政建設(shè)挺在前,堅(jiān)持警示教育和內(nèi)省自查相結(jié)合,筑牢廉政自律防線,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,把相關(guān)要求壓實(shí)到每個(gè)單位部門和具體人員。組織黨員開展志愿活動(dòng)、主題黨日活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育,提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),組織黨員干部去雙報(bào)到社區(qū)參加義務(wù)勞動(dòng)472余人次,組織在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到454余人次。
二是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“強(qiáng)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”這一活動(dòng)主題,組織開展“六大提升、兩大爭(zhēng)創(chuàng)”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),形成了一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,自覺帶頭深入學(xué)習(xí),查擺問題、制定整改措施,全方位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),先后查擺問題38個(gè),制訂整改措施26條,撰寫整改報(bào)告7份,建立問題清單、整改措施臺(tái)賬,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作落實(shí),全力推動(dòng)作風(fēng)能力建設(shè)成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合開展模范機(jī)關(guān)建設(shè)和“三亮三比”活動(dòng),亮身份、比奉獻(xiàn),理清工作思路,規(guī)范工作流程,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
三是優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。制定出臺(tái)了《2022年黨建學(xué)習(xí)計(jì)劃》《主題黨日學(xué)習(xí)制度》等長(zhǎng)效機(jī)制文件,組織干部群眾開展政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和不定期集中培訓(xùn),全年舉辦各類培訓(xùn)28余次,累計(jì)參加培訓(xùn)1200余人次。進(jìn)一步優(yōu)化職能設(shè)置、均衡科室力量,推進(jìn)人員下沉基層,形成“小機(jī)關(guān)、大監(jiān)管”模式。同時(shí)以“重心下移、監(jiān)管下沉、保障下傾”為導(dǎo)向,積極推進(jìn)基層所規(guī)范化建設(shè),打通市場(chǎng)監(jiān)管“最后一公里”。以制度建設(shè)為抓手,完成12個(gè)市場(chǎng)所優(yōu)化整合,開展制度建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法等規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)主體數(shù)量、場(chǎng)所面積、硬件配備等,以玉皇廟所等三個(gè)所為試點(diǎn),進(jìn)行規(guī)范建設(shè),打造示范標(biāo)桿,其余各所將穩(wěn)步推進(jìn)、分批實(shí)施。
(二)提服務(wù)、促改革,營(yíng)造營(yíng)商消費(fèi)好環(huán)境
一是全力推進(jìn)年報(bào)工作。指導(dǎo)各類市場(chǎng)主體做好年報(bào)工作。截至2022年6月30日,全縣共有9403戶企業(yè)、1487戶農(nóng)民專業(yè)合作社和32132戶個(gè)體工商戶報(bào)送并公示了20年報(bào)信息,年報(bào)公示率分別為97.61%、89.74%和82.90%,依次位列全市第一、第二和第三。吊銷連續(xù)兩年未年報(bào)企業(yè)139戶,移出經(jīng)營(yíng)異常名錄241戶。完成20度未年報(bào)市場(chǎng)主體批量列異工作,包括230戶企業(yè)、6669戶個(gè)體工商戶、170戶農(nóng)民專業(yè)合作社,共7069戶,比去年同期增長(zhǎng)319.77%。
二是積極承接外商投資企業(yè)登記工作。2022年9月26日,開通“一窗通”業(yè)務(wù)系統(tǒng)權(quán)限,正式辦理外商投資企業(yè)登記業(yè)務(wù)。截至目前,解答咨詢電話39戶次,網(wǎng)上登記預(yù)審21戶次,新登記外資企業(yè)4家,變更登記5家,私營(yíng)轉(zhuǎn)外資1家,注銷2家,遷入1家,頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照10家,辦理各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)零差錯(cuò)。目前,全縣外資企業(yè)達(dá)到90家。
三是夯實(shí)企業(yè)信用監(jiān)管工作。推進(jìn)企業(yè)信息公示工作,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,推行告知承諾制;全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,牽頭制定雙隨機(jī)抽查計(jì)劃和事項(xiàng)清單,對(duì)部門內(nèi)部抽取的各類市場(chǎng)主體551戶按屬地監(jiān)管原則匹配執(zhí)法人員并按時(shí)錄入檢查結(jié)果。承接山東省發(fā)起2次任務(wù),抽查31個(gè)領(lǐng)域,抽取對(duì)象121戶,檢查對(duì)象333戶次;承接濟(jì)南市級(jí)發(fā)起5個(gè)領(lǐng)域,檢查對(duì)象22戶次;我縣自主發(fā)起部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查任務(wù)46個(gè)領(lǐng)域,抽取對(duì)象64戶次,檢查對(duì)象183戶次。部門聯(lián)合抽查率達(dá)到40.15%,遠(yuǎn)高于全市平均水平。組織全縣32個(gè)相關(guān)單位梳理檢查事項(xiàng)325個(gè)進(jìn)行打標(biāo),并對(duì)我縣無監(jiān)管主體或縣級(jí)無權(quán)限的160個(gè)事項(xiàng)做出情況說明,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)打標(biāo)率達(dá)到100%。
四是打造消費(fèi)維權(quán)新模式。以“3·15”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)為契機(jī),組織開展“放心消費(fèi)在山東”“放心消費(fèi)在濟(jì)南”“放心消費(fèi)在商河”活動(dòng),培育、發(fā)展商河縣放心消費(fèi)示范單位403家,其中4家企業(yè)獲省級(jí)稱號(hào)。積極打造“金牌調(diào)解維權(quán)先鋒”黨建品牌,創(chuàng)新調(diào)解模式,提高辦結(jié)效率,解民憂紓民困,全力推進(jìn)縣域消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化。截至目前,共接收處理12345熱線承辦單4010件、受理現(xiàn)場(chǎng)、電話投訴280件,服務(wù)過程、辦理結(jié)果滿意率100%;全國(guó)12315平臺(tái)共接收處理投訴舉報(bào)共1358件,按時(shí)初查率、按時(shí)辦結(jié)率、舉報(bào)按時(shí)核查率均為100%。
(三)推創(chuàng)新、促監(jiān)管,筑牢四大安全“防火墻”
一是食品安全監(jiān)管穩(wěn)扎穩(wěn)打。推動(dòng)“山東食鏈”激活上鏈工作,生產(chǎn)、餐飲、流通環(huán)節(jié)激活率均達(dá)到100%,上鏈率位居全市第一。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員7415人次,檢查食品經(jīng)營(yíng)單位3643家次。組織開展第一次監(jiān)督抽檢、重點(diǎn)單位專項(xiàng)抽檢、餐飲具專項(xiàng)抽檢及校園專項(xiàng)抽檢、第二次監(jiān)督抽檢等,共抽檢1522批次,針對(duì)不合格批次已進(jìn)行核查處置。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),目前全縣所有學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、部分連鎖餐飲單位已經(jīng)完成。
二是藥品安全監(jiān)管規(guī)矩規(guī)范。全面落實(shí)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任和部門監(jiān)督責(zé)任,組織開展日常監(jiān)督檢查、藥品流通、使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治、藥品領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查等專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查。現(xiàn)已對(duì)249家藥店、17家一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和15家疫苗接種單位全覆蓋檢查,完成縣疾控中心每年2次檢查,427醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。組織開展藥械化抽檢工作,藥品抽樣61批次、醫(yī)療器械抽樣2批次、化妝品抽樣6批次。
三是特種設(shè)備安全監(jiān)察有力有序。我縣在用特種設(shè)備3986臺(tái),使用單位411家。新增特種設(shè)備757臺(tái),特種設(shè)備均在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。實(shí)施特種設(shè)備安全智慧監(jiān)管,特種設(shè)備企業(yè)端管理平臺(tái)法人登錄率100%,特種設(shè)備企業(yè)端信息完善率已達(dá)到95%以上,全年未發(fā)生特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故,全縣在用特種設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行。
四是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格。組織開展家用燃?xì)馄骶摺㈦娋€電纜、電動(dòng)自行車及電池、兒童玩具等專項(xiàng)檢查。開展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和條形碼專項(xiàng)檢查,對(duì)商河縣綜合檢測(cè)中心等4家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)單位開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查處檢驗(yàn)檢測(cè)工作符合程序,嚴(yán)查出具虛假報(bào)告的違法行為。加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)管力度,凈化市場(chǎng)環(huán)境,開展成品油及車用尿素第一批抽檢,共抽檢15家加油站30批次,并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果不合格的1批次柴油、1批次車用尿素進(jìn)行后處理。
五是常態(tài)化疫情防控慎終如始。抓實(shí)進(jìn)口集裝箱疫情防控工作,嚴(yán)管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控,外賣平臺(tái)從業(yè)人員全部納入常態(tài)化防控管理,實(shí)地督查餐飲行業(yè)場(chǎng)所碼應(yīng)用,充分發(fā)揮藥店“哨點(diǎn)”作用,用心做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作。聞令而動(dòng),組織30名醫(yī)師藥師支援高新區(qū)疫情防控工作,組建青年突擊隊(duì)支援疾控中心流調(diào)工作,抽調(diào)54名干部支援高速路口一線值守工作等,用情做好疫情防控志愿服務(wù)。
六是開展創(chuàng)建文明典范城市工作。樹立“一盤棋”意識(shí),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、扛牢監(jiān)管責(zé)任,組建專班負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局創(chuàng)城工作,細(xì)化分解工作任務(wù),落實(shí)到具體點(diǎn)位、具體人。突出大小餐飲主陣地,以沿街門店為重點(diǎn),結(jié)合日常檢查和創(chuàng)城及各種專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化食品和餐飲行業(yè)日常監(jiān)管,結(jié)合食品安全宣傳周與食品日常監(jiān)督抽檢活動(dòng),在食品安全示范街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng))、重要交通路段和重點(diǎn)村居等重點(diǎn)區(qū)域利用電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)300余條,印發(fā)創(chuàng)城宣傳材料28000余份,營(yíng)造濃厚氛圍,強(qiáng)化群眾食品安全意識(shí)。全體干部職工下沉對(duì)縣城內(nèi)1554家餐飲單位、197家小餐飲創(chuàng)城情況進(jìn)行摸排整改,在顯著位置張貼“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”、“使用公筷公勺”、“反對(duì)浪費(fèi)”溫馨提示60000余份。
(四)重基礎(chǔ)、強(qiáng)發(fā)展,夯實(shí)數(shù)字監(jiān)管“新動(dòng)能”
一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)激勵(lì)壓茬推進(jìn)。2022年8月,我縣被認(rèn)定為首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)入全國(guó)第一方陣。強(qiáng)化專利商標(biāo)培育,全縣有效發(fā)明專利395件,商標(biāo)有效注冊(cè)量9477件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資25筆,質(zhì)押金額達(dá)14715.56萬元。延長(zhǎng)梯次培育鏈條,加速企業(yè)培育建設(shè)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園惠企活動(dòng),為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。目前,我縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)3家、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)4家、山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)5家。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。成立商河縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會(huì),建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)執(zhí)法水平,開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),保障創(chuàng)新成果孵化良好環(huán)境。
二是高效推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管。探索建立餐飲服務(wù)監(jiān)管新模式——“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺(tái)。大膽創(chuàng)新利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)管,拓寬重點(diǎn)實(shí)施范圍,有重點(diǎn)、分層次地穩(wěn)步推進(jìn),通過示范引領(lǐng),逐步實(shí)現(xiàn)餐飲單位全覆蓋,逐步將食品安全監(jiān)管從部門監(jiān)管拓展到社會(huì)監(jiān)督。截至目前54家學(xué)校食堂、11家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、2家社會(huì)餐飲,1家集體配餐單位共計(jì)68家建設(shè)完成,推進(jìn)接入市級(jí)平臺(tái),及時(shí)解決視頻存在問題。通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效解決監(jiān)管人員缺、對(duì)象多等問題。
三是“質(zhì)量強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提檔升級(jí)。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,組織各相關(guān)單位召開質(zhì)量強(qiáng)縣申報(bào)會(huì)議,建立了工業(yè)強(qiáng)縣政策獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)制定申報(bào)指南。目前我縣共7家企業(yè)主導(dǎo)、參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。同時(shí)突出抓好計(jì)量惠民工作,對(duì)我縣農(nóng)貿(mào)市、零售業(yè)戶、加油站及企業(yè)在用計(jì)量器具進(jìn)行免費(fèi)檢定,全年共檢1500余臺(tái)件,開展5.20世界計(jì)量日活動(dòng),完成群眾咨詢50余人次,發(fā)放相關(guān)宣傳資料200份,維護(hù)了涉及公眾利益計(jì)量檢測(cè)的公正性和準(zhǔn)確性。
(五)嚴(yán)執(zhí)法、促守法,打造法治政府新局面
一是積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管。全面貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”重大決策部署,運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)、掌上執(zhí)法APP開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。指導(dǎo)各部門梳理核對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項(xiàng)同源管理對(duì)應(yīng)監(jiān)管事項(xiàng)大于10條以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單映射關(guān)系,配合縣府辦開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚工作,督促并持續(xù)關(guān)注我縣928個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)的覆蓋率和監(jiān)管行為及時(shí)率均達(dá)到100%,梳理“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)內(nèi)操作流程發(fā)至各相關(guān)部門,及時(shí)上傳27條監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息和曝光臺(tái)信息。
二是維護(hù)公平市場(chǎng)秩序。深化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)線上線下一體化監(jiān)管和協(xié)同共治,加強(qiáng)打擊傳銷工作。針對(duì)轉(zhuǎn)供電、醫(yī)療收費(fèi)、生活必需品價(jià)格等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域開展價(jià)費(fèi)行為專項(xiàng)整治,出動(dòng)執(zhí)法人員700余人次,檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)戶800余家。摸排統(tǒng)計(jì)了轉(zhuǎn)供電企業(yè)和個(gè)人93家,均無超出政府定價(jià)行為。根據(jù)目前省局平臺(tái)更新數(shù)據(jù),我縣平臺(tái)內(nèi)179戶已規(guī)范“四亮”等信息公示行為,完成率已達(dá)100%。
三是強(qiáng)化監(jiān)管利劍執(zhí)法。以專項(xiàng)行動(dòng)為載體,集中執(zhí)法力量,針對(duì)性開展各單項(xiàng)領(lǐng)域違法案件查處。扎實(shí)推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)、藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)、打私專項(xiàng)整治行動(dòng)、養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治行動(dòng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前,共查辦藥械類案件68件,移交公安機(jī)關(guān)并立案2件;“鐵拳”行動(dòng)上報(bào)典型案例90件;推送防養(yǎng)老詐騙宣傳公眾號(hào)7期,上報(bào)典型案件41件,暫列全市第3位。掃黑除惡工作代表濟(jì)南市局接受省局督導(dǎo),工作得到肯定。
二、凝心聚力,融合提升,奮力開啟市場(chǎng)監(jiān)管新征程
2023年,我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更好地立足服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,扎實(shí)推進(jìn)重大政策落實(shí),守住市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,深化市場(chǎng)秩序治理,全力做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。
一是加強(qiáng)和創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)化提升。進(jìn)一步提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋,應(yīng)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果且部門聯(lián)合抽查比率達(dá)到30%以上。實(shí)行“標(biāo)簽式監(jiān)管”,將抽查事項(xiàng)、檢查對(duì)象按照行業(yè)、區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)和信用等條件,設(shè)置關(guān)鍵性標(biāo)簽標(biāo)識(shí),加大部門聯(lián)合抽查力度,在群眾關(guān)心的重點(diǎn)民生領(lǐng)域?qū)嵭胁块T聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)一體化、數(shù)據(jù)匯聚規(guī)范化、監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同化。
二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)效齊升。按《商河縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)工作方案(2022-2025年)》開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用實(shí)施,2023年,全縣有效發(fā)明專利430件以上(不含轉(zhuǎn)入),每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)2件以上,有效注冊(cè)商標(biāo)總量9000件以上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款1.2億元以上。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)梯次培育,2023年新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)2家。
三是食品安全緊盯不放。壓實(shí)分層分級(jí)包保責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,確保包保干部嚴(yán)格落實(shí)對(duì)包保主體的每季度督導(dǎo)檢查工作。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促4243家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立完善全流程、全周期管理制度,制定風(fēng)險(xiǎn)管控清單,嚴(yán)格實(shí)行日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制,提升企業(yè)食品安全保障水平。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)型餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。
四是藥品監(jiān)管發(fā)力加壓。開展全覆蓋日常監(jiān)督檢查。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域,藥店非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、不憑處方銷售處方藥等重點(diǎn)問題,醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)渠道、質(zhì)量管理措施以及冷鏈藥品儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié),持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,不斷提高日常檢查的質(zhì)量和實(shí)效。對(duì)轄區(qū)內(nèi)249家零售藥店、427家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家疾控機(jī)構(gòu)及16家預(yù)防接種單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查。針對(duì)藥品領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展線上線下藥品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)藥品、“掛靠”“走票”、違法回收藥品等違法行為。
五是特種設(shè)備安全平穩(wěn)。嚴(yán)格按照全市特種設(shè)備安全工作要點(diǎn),保質(zhì)保量完成各專項(xiàng)工作,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作排名大幅提升。在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新工作方式方法,初步形成一套具有我局特色的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作機(jī)制。保障安全生產(chǎn),強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理和特種設(shè)備使用單位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾工作,加大對(duì)特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督抽查力度,特種設(shè)備檢定率達(dá)到100%,切實(shí)推動(dòng)全縣特種設(shè)備安全水平提升。
六是質(zhì)量強(qiáng)縣高位推進(jìn)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)鄉(xiāng)村綠洲申報(bào)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)培育工作穩(wěn)步推進(jìn);鼓勵(lì)企業(yè)積極制定各級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在保證完成每年主導(dǎo)或參與制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共1項(xiàng)的任務(wù)基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量逐年上升。保障重點(diǎn)計(jì)量領(lǐng)域監(jiān)管到位,保證我縣16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、115家糧食購(gòu)銷業(yè)戶強(qiáng)檢計(jì)量器具定期檢定全覆蓋。充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”工作方式,對(duì)安全防護(hù)、貿(mào)易結(jié)算強(qiáng)檢計(jì)量單位開展監(jiān)管工作。
七是消費(fèi)權(quán)益保障有力。依托12345、12315平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,積極打造“金牌調(diào)解,維權(quán)先鋒”民生服務(wù)品牌。努力做到事事有回音、件件有著落,力爭(zhēng)服務(wù)過程、辦理結(jié)果滿意率100%。
八是市場(chǎng)秩序公平有序。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,組織召開縣公平競(jìng)爭(zhēng)審聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議,統(tǒng)籌安排全縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查重點(diǎn)工作。深入推進(jìn)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》落地落實(shí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)在本縣政府部門全覆蓋,維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入發(fā)文必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)出臺(tái)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施的剛性約束。組織政策措施抽查,對(duì)違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的問題,采取適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),指導(dǎo)政府部門自查整改。推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估工作,建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查或競(jìng)爭(zhēng)政策專家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)政策制定機(jī)關(guān)的咨詢指導(dǎo)。
九是計(jì)量服務(wù)穩(wěn)步提高。深入開展計(jì)量服務(wù)進(jìn)企業(yè),簡(jiǎn)化規(guī)范計(jì)量檢定流程,用戶登記、檢定預(yù)約、熟悉計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)采取一站式服務(wù),急事急辦。采取多種形式開展計(jì)量服務(wù)宣傳,結(jié)合5.20世界計(jì)量日活動(dòng),進(jìn)商場(chǎng),進(jìn)市場(chǎng),進(jìn)眼鏡店,進(jìn)醫(yī)院等場(chǎng)所開展宣傳。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和設(shè)備增加建設(shè),提升計(jì)量技術(shù)支撐能力,努力實(shí)現(xiàn)各類強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定不出縣。
十是執(zhí)法辦案切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持執(zhí)法利民,執(zhí)法為民,對(duì)民生領(lǐng)域重大違法行為實(shí)施零容忍,結(jié)合日常監(jiān)管工作重心,加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的查處力度,充分利用抽檢、監(jiān)督檢查、有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,深挖案源、拓寬渠道,及時(shí)掌握各類違法犯罪案件線索,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)立盡立、應(yīng)移盡移。2023年,案件查辦數(shù)量同比提高10%,在同考核單元保持第一方陣。
市場(chǎng)監(jiān)管總結(jié)8
,山亭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,以保障民生為基本出發(fā)點(diǎn),以營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境為主線,全面加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),深化市場(chǎng)領(lǐng)域綜合整治,嚴(yán)厲打擊違法行為,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全系統(tǒng)干部職工凝心聚力、真抓實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有效保障了群眾飲食用藥安全、特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全,全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一、工作開展情況
(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展上增添動(dòng)能
一是市場(chǎng)主體提質(zhì)升級(jí)。健全完善個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持政策,強(qiáng)化發(fā)展措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展后勁。今年來,全區(qū)新發(fā)展各類市場(chǎng)主體4411戶,其中新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1183家,注冊(cè)資金90.96萬元;新發(fā)展個(gè)體工商戶3136戶,注冊(cè)資金73538.81萬元;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)4戶,注冊(cè)資金900萬元;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社88戶,注冊(cè)資金15578萬元。暢通個(gè)轉(zhuǎn)企“綠色通道”,促進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,“個(gè)轉(zhuǎn)企”發(fā)展72家。深入開展小微企業(yè)幫促活動(dòng),積極推進(jìn)“政銀攜手百億助小微”活動(dòng),協(xié)調(diào)郵儲(chǔ)銀行召開小額貸款推介會(huì),年內(nèi)為603戶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶新增融資0.73億元,累計(jì)融資2.05億元,切實(shí)解決中小企業(yè)、個(gè)體工商戶融資“瓶頸”問題,促進(jìn)全區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展。
二是信用監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)以信息年報(bào)為主的企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè),促進(jìn)企業(yè)監(jiān)管方式向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。年,企業(yè)應(yīng)報(bào)5390家,已報(bào)4854家,年報(bào)率90.06%;農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)報(bào)1103家,已報(bào)690家,年報(bào)率62.56%;山亭區(qū)企業(yè)年報(bào)率在全市排名第二。對(duì)未按規(guī)定及時(shí)年報(bào)的企業(yè)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。今年以來,化解市場(chǎng)主體失信異常922家。按照“喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷一批”的原則,加大對(duì)“僵尸企業(yè)”的清理力度,持續(xù)凈化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。2021共吊銷企業(yè)61家,吊銷個(gè)體工商戶599戶,注銷企業(yè)(包含農(nóng)民專業(yè)合作社及個(gè)體工商戶)1466家。全面推行市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)職能部門綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”。2021市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查,共抽取企業(yè)437家,全部檢查完畢,檢查率100%,公示率100%。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,2021年共錄入數(shù)據(jù)5688條,本級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率為100%,監(jiān)管行為及時(shí)率為100%。
三是推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)增效。為幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,山亭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商標(biāo)培育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、質(zhì)量提升等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,積極深入企業(yè)開展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)專利、質(zhì)量體系認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等做大做強(qiáng),并為企業(yè)發(fā)展把好“培育庫(kù)”及“推薦申報(bào)”兩道關(guān)口。圍繞企業(yè)需求搭建平臺(tái),落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量器具檢定等優(yōu)惠措施,降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。在我局的幫扶下,高能瑞泰(山東)電子科技有限公司于今年年初成功引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所專利2項(xiàng),其中發(fā)明專利1項(xiàng);氣味王國(guó)、核芯光電等11家企業(yè)順利通過了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審核,具備了快速審查資格;華潤(rùn)紙業(yè)、天暢環(huán)保、同泰維潤(rùn)、歐樂食品、潤(rùn)品源食品5家企業(yè)成功入圍高端品牌培育企業(yè)名單。在全區(qū)食品大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,我局為企業(yè)提供超前式、貼心式和捆綁式服務(wù),開展食品行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)全區(qū)食品產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值方向發(fā)展。積極為企業(yè)審評(píng)認(rèn)證提供跟蹤服務(wù),對(duì)在建和新建的食品醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。免費(fèi)為食品藥品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)檢技術(shù)人員,提高行業(yè)質(zhì)量管理水平,為食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。今年以來,新增食品生產(chǎn)企業(yè)15家,其中規(guī)模以上企業(yè)2家,新增藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家,累計(jì)開展各類培訓(xùn)36期,免費(fèi)培訓(xùn)從業(yè)人員2萬人次。
(二)堅(jiān)持“戰(zhàn)略”驅(qū)動(dòng),在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上爭(zhēng)先進(jìn)位。
聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,緊盯產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升,推進(jìn)品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略建設(shè),有力助推全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是品牌建設(shè)大放異彩。大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,加大商標(biāo)品牌培育力度,積極申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū),當(dāng)前申報(bào)材料已提交。今年以來,新增商標(biāo)注冊(cè)1040件,全區(qū)有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到4971件,“山亭地瓜”“山亭黃姜”“橫嶺小米”“橫嶺核桃”等4件申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)獲得國(guó)家局《受理通知書》。5家企業(yè)入選“2021山東省高端品牌培育企業(yè)名單”。截至目前,全區(qū)共擁有國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)7件,集體商標(biāo)3件,地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)3件,有效核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)3761件,正在申請(qǐng)中的地理標(biāo)志品牌15件,地標(biāo)品牌總量在全市名列第一。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成果顯著。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)專利和商標(biāo)運(yùn)用與轉(zhuǎn)化。積極當(dāng)好企業(yè)和銀行的“紅娘”,為企業(yè)融資進(jìn)行“牽線”,搭建銀企“聯(lián)姻”的橋梁,今年以來,全區(qū)已有4家企業(yè)成功獲得專利貸款共計(jì)2380萬元。推薦既是高企又是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的山東天暢環(huán)保工程有限公司申報(bào)省專利導(dǎo)航項(xiàng)目,通過激烈的角逐,最終天暢環(huán)保有限公司獲批全市唯一企業(yè)類導(dǎo)航項(xiàng)目,并獲得項(xiàng)目扶持資金10萬元。與開發(fā)區(qū)聯(lián)合成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)辦公室,延伸知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“觸角”,夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)基石。山亭區(qū)豆制品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地榮獲國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)稱號(hào),全市唯一。山亭地瓜棗入選“山東地標(biāo)名片”,作為全市唯一入選產(chǎn)品亮相2021年服貿(mào)會(huì)展會(huì)世界地理標(biāo)志(原產(chǎn)地)品牌展,山亭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在國(guó)家會(huì)議中心以《小小地瓜棗,扶貧大產(chǎn)業(yè)》為題做交流發(fā)言。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機(jī)制。聯(lián)合司法局成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷、司法保障的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒違法行為,今年以來,查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政處罰案件9件,銷售假冒專利侵權(quán)案件4件,有效保護(hù)了權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)持續(xù)深化。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),深入企業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。把標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)逐步拓展到服務(wù)業(yè)、文化旅游、社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域,努力構(gòu)建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作體系。組織高能瑞泰、鑫宏光電、水泉鎮(zhèn)、洪門葡萄、龍?zhí)都彝マr(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心6家單位申報(bào)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。積極指導(dǎo)銀光福源健康養(yǎng)老中心開展省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),和啟動(dòng)國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作。今年5月份,山東銀光福源健康養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目被確定為2021國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前,全區(qū)國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到13個(gè),其中國(guó)家級(jí)5個(gè)、省級(jí)8個(gè),示范試點(diǎn)范圍涵蓋鄉(xiāng)村振興、高端裝備制造、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)管理等領(lǐng)域。
(三)聚焦民生福祉,在嚴(yán)守安全底線上壓實(shí)責(zé)任.
一是食品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。健全食品安全組織網(wǎng)絡(luò),成立山亭區(qū)食品藥品安全委員會(huì),把食品藥品安全納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,嚴(yán)格落實(shí)食品安全“一票否決制”。與各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,推動(dòng)食品安全工作責(zé)任有效落實(shí)。對(duì)全區(qū)182家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),合理確定監(jiān)督檢查頻次、強(qiáng)化食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問題底線。積極開展食品生產(chǎn)企業(yè)“三標(biāo)”管理工作,督促轄區(qū)企業(yè)按照“亮標(biāo)承諾、對(duì)標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗(yàn)”的“三標(biāo)”要求加強(qiáng)食品生產(chǎn)管理,公開食品安全承諾、公示產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。積極開展企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)工作,組織全區(qū)在產(chǎn)的96家企業(yè)對(duì)照產(chǎn)品配方和高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)證檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售,共完成96家企業(yè)170批次產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)。加強(qiáng)學(xué)校(幼兒園)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂監(jiān)管,確保“一老一小”飲食安全。全面推進(jìn)學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶工程,著力打造“產(chǎn)品追溯、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶、智慧監(jiān)管”的新型校園食品安全監(jiān)管模式。2021年12月,全市學(xué)校食堂“明廚亮灶”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山亭區(qū)召開。深化重點(diǎn)品種、重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn)食品安全整治,開展桶裝水、飲料、粉條、豆制品、網(wǎng)絡(luò)訂餐、校園周邊食品安全、旅游景區(qū)、冷鏈?zhǔn)称贰⑥r(nóng)村食品安全等各類整治活動(dòng)52次,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶8974家次。加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),今年以來,開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢448批次,經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)1117批次。
二是藥械市場(chǎng)秩序持續(xù)規(guī)范。加強(qiáng)藥械化日常監(jiān)管,深入開展新冠疫苗質(zhì)量質(zhì)量、藥械化大排查大整治、中藥飲片、化妝品雷霆整治、醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、新冠病毒檢測(cè)試劑監(jiān)督檢查等專項(xiàng)整治行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員3564人次,現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)18家,檢查藥械化經(jīng)營(yíng)單位972家次,查處藥械違法案件39件,有效規(guī)范了藥械市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)新冠病毒疫苗流通過程質(zhì)量監(jiān)管,確保疫苗質(zhì)量安全,開展了新冠疫苗流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。今年來,共檢查疫苗接種點(diǎn)132家次,對(duì)全區(qū)32個(gè)疫苗接種點(diǎn)進(jìn)行了全覆蓋檢查,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),全年上報(bào)評(píng)價(jià)藥品不良反應(yīng)報(bào)告320例,抽檢藥品30批次。
三是特種設(shè)備監(jiān)管不斷強(qiáng)化。牢牢守住特種設(shè)備安全底線,堅(jiān)持以日常檢查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)整治相結(jié)合,以落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任、完善監(jiān)管機(jī)制和深化隱患排查治理為監(jiān)管重點(diǎn),加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度,深入開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動(dòng)、特種設(shè)備安全執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動(dòng);針對(duì)電梯、液化石油氣鋼瓶、危化品、鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、食品企業(yè)快開門式壓力容器、涉氨制冷企業(yè)壓力容器和壓力管道、工業(yè)企業(yè)起重機(jī)械、液化氣充裝站開展專項(xiàng)整治。今年以來,共檢查特種設(shè)備使用單位213家,檢查特種設(shè)備1326臺(tái)(套),下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》7份。完善特種設(shè)備應(yīng)急救援機(jī)制,指導(dǎo)貴誠(chéng)購(gòu)物中心超市、抱犢崮索道開展專項(xiàng)應(yīng)急演練,不斷完善特種設(shè)備預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防措施和應(yīng)急救援響應(yīng)預(yù)案,增強(qiáng)部門協(xié)同配合能力,充實(shí)救援裝備和力量。
四是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升。全面實(shí)行獲證企業(yè)自查報(bào)告制度和全覆蓋監(jiān)督檢查,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。借助統(tǒng)計(jì)年報(bào)做好全面自查,及時(shí)上報(bào)年報(bào)信息,持續(xù)保持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證條件。聚焦關(guān)乎民生的'重點(diǎn)領(lǐng)域,集中加大監(jiān)督檢查力度,開展了鋼筋、電線電纜、水泥、口罩、辦公用品、兒童玩具、化肥、保溫材料等各類專項(xiàng)檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次,檢查企業(yè)50余家次,有力規(guī)范了全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),截至目前,抽檢水泥、紙箱、童車、校服、眼鏡、電線電纜、多孔磚、食品包裝容器等共計(jì)29批次。
五是計(jì)量監(jiān)管更加有序。強(qiáng)化強(qiáng)制檢定計(jì)量器具使用監(jiān)管工作,在安全防護(hù)用壓力表、加油站、眼鏡配制場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)等領(lǐng)域開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,共抽查企業(yè)27家,檢查計(jì)量器具644臺(tái)件。建立了涉糧經(jīng)營(yíng)單位數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)31家涉糧經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查,檢查計(jì)量器具共計(jì)72臺(tái)件。圍繞民生、安全、能源等領(lǐng)域,強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管,優(yōu)化計(jì)量服務(wù)。開展了加油機(jī)計(jì)量器具、醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具、食品生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量、安全防護(hù)計(jì)量器具、能效、水效標(biāo)識(shí)、眼鏡等計(jì)量專項(xiàng)整治,累計(jì)檢查業(yè)戶176家次。同時(shí),積極開展計(jì)量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),對(duì)山亭2處集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具進(jìn)行了免費(fèi)檢定,現(xiàn)場(chǎng)為100余家商戶在用的123臺(tái)(件)電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行了檢定,同時(shí)還向現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者講解正確使用計(jì)量器具和如何識(shí)別合格計(jì)量器具的方法等知識(shí),積極營(yíng)造良好的公平交易宣傳氛圍。
六是消費(fèi)維權(quán)提質(zhì)擴(kuò)面。建立以12315、12345、E訴通為核心的快速便捷投訴舉報(bào)渠道,實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外、多線并號(hào)、集中接聽、各級(jí)承辦、部門依責(zé)辦理”的消費(fèi)投訴處理機(jī)制,構(gòu)筑統(tǒng)一的智慧監(jiān)管體系,做到有訴必接、有訴必查、有查必果,做到件件有落實(shí)、事事有回音。堅(jiān)持群眾利益無小事,做到有訴必接,有接必果,積極開展消費(fèi)維權(quán)“線上+線下”宣傳和消費(fèi)維權(quán)約談,依法調(diào)處消費(fèi)維權(quán)糾紛。今年以來,累計(jì)受理投訴、舉報(bào)、來信來函、上級(jí)交辦、市長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)辦等共計(jì)2357件,接受消費(fèi)者電話咨詢2000余人次,為消費(fèi)者挽回?fù)p失181萬元,有效化解了消費(fèi)糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。以人民群眾日常生活“衣食住行游購(gòu)?qiáng)省钡认M(fèi)領(lǐng)域?yàn)橹骶€,穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)。截至目前,我區(qū)建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站16個(gè),已超額完成市局指導(dǎo)性任務(wù)目標(biāo)。針對(duì)消費(fèi)者投訴情況,對(duì)10余家企業(yè)開展消費(fèi)維權(quán)約談。積極開展2021年“放心消費(fèi)在山東”工作,指導(dǎo)創(chuàng)建單位17493戶,區(qū)級(jí)放心示范單位113家,市級(jí)放心示范單位24家。推進(jìn)在線消費(fèi)糾紛解決(ODR)機(jī)制建設(shè)工作,加強(qiáng)ODR單位的規(guī)范建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年以來發(fā)展ODR單位312家。
(四)加大監(jiān)管力度,在維護(hù)市場(chǎng)秩序上鐵拳整治。
一是重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管全面發(fā)力。嚴(yán)守市場(chǎng)、產(chǎn)(商)品質(zhì)量底線,加強(qiáng)農(nóng)資、成品油、旅游、電動(dòng)車、電器等領(lǐng)域等市場(chǎng)監(jiān)管。開展農(nóng)資專項(xiàng)抽檢工作,抽檢農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶65家,合格61家,不合格4家,并做好不合格后處理,護(hù)航農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)全區(qū)在營(yíng)加油站開展全面檢查和全覆蓋抽樣檢測(cè),并依據(jù)成品油檢驗(yàn)結(jié)果,依法對(duì)不合格成品油經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰,嚴(yán)厲打擊銷售不合格成品油的違法行為。今年以來,開展車用尿素、油品質(zhì)量檢查等行動(dòng)8次,檢查加油站216家次,抽檢在營(yíng)加油站53家,抽檢汽柴油145批次,車用尿素6批次。加強(qiáng)散煤及揮發(fā)性物質(zhì)監(jiān)管,共抽檢散煤10個(gè)批次,揮發(fā)性物質(zhì)4個(gè)批次,散煤、揮發(fā)性物質(zhì)抽檢全部合格。積極開展全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同格式條款違法行為專項(xiàng)整治工作,檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家,收集格式合同1份。深入開展違法廣告檢查行動(dòng),重點(diǎn)開展了房地產(chǎn)廣告、醫(yī)療廣告、違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷宣傳、“護(hù)苗助老”、野味經(jīng)營(yíng)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、神醫(yī)神藥、保健食品宣傳疾病治療功效、醫(yī)美、金融投資、非法集資等各項(xiàng)廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查相關(guān)企業(yè)30余家次,發(fā)現(xiàn)問題廣告10余條,有效規(guī)范了全區(qū)廣告市場(chǎng)秩序。
三是價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法持續(xù)推進(jìn)。加大涉企收費(fèi)檢查力度,整治規(guī)范違規(guī)價(jià)費(fèi)行為。積極開展“規(guī)范靠企吃企”規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查活動(dòng),檢查中介機(jī)構(gòu)7家,持續(xù)規(guī)范了收費(fèi)價(jià)格公示行為。深入開展停車領(lǐng)域收費(fèi)問題專項(xiàng)整治和涉糧領(lǐng)域價(jià)格專項(xiàng)治理,共檢查停車場(chǎng)18家,檢查發(fā)現(xiàn)問題17家,整改完成17家,進(jìn)一步規(guī)范了停車場(chǎng)收費(fèi)公示行為。共檢查涉糧企業(yè)32家,持續(xù)規(guī)范糧食收購(gòu)價(jià)格公示行為,要求企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食,嚴(yán)厲打擊壓級(jí)壓價(jià)、囤積居奇等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法行為。今年我區(qū)糧食價(jià)格穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。組織開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、轉(zhuǎn)供電價(jià)格、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)價(jià)費(fèi)行為、民生熱點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格專項(xiàng)治理,加大價(jià)格違法行為的查處力度,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)全區(qū)40家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)價(jià)格公示行為。今年以來,共檢查各類經(jīng)營(yíng)業(yè)戶486家次,查處價(jià)格違法案件3起。以元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日為重要節(jié)點(diǎn)開展旅游景區(qū)價(jià)格檢查,加大價(jià)格監(jiān)督檢查頻次和力度,檢查旅游景點(diǎn)8處,檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)戶267家次。全面推進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,從維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境出發(fā),加大對(duì)市揚(yáng)混淆、虔假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處力度,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
四是打擊違法行為雷霆亮劍。以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注為焦點(diǎn),深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)、假冒偽劣食品整治、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”行動(dòng)、藥械化執(zhí)法“雷霆”行動(dòng)。加大執(zhí)法力度,保持打擊市場(chǎng)領(lǐng)域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì),提升專項(xiàng)打擊成效。加大掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng)力度,依法打擊欺行霸市行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。在全市率先聯(lián)合司法局成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷、司法保障的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。在全市率先聯(lián)合公安分局印發(fā)了《關(guān)于聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的實(shí)施方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接跨部門辦案協(xié)作,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機(jī)制,有效解決互聯(lián)網(wǎng)違法案件發(fā)現(xiàn)難、落地難、取證難問題,全面提升山亭區(qū)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作水平。與費(fèi)縣聯(lián)合建立跨區(qū)域行政執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提升執(zhí)法協(xié)作效能,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,營(yíng)造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)與公安、法院、檢察院等部門的行刑銜接,健全執(zhí)法辦案聯(lián)動(dòng)協(xié)作長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為的強(qiáng)大合力。今年以來,查處涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的各類違法案件207件,罰沒收入204.19萬元。其中,成功向區(qū)公安分局移送“1.05、4.15”兩起關(guān)于生產(chǎn)銷售有毒有害食品案件,受到了市支隊(duì)的典型推廣。特別是4.15張某某制售偽劣食品案,被作為典型案例上報(bào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局,有效震懾了違法犯罪行為,彰顯了執(zhí)法權(quán)威。
五是全面開展依法行政成效顯著。完善執(zhí)法監(jiān)督制度和內(nèi)部監(jiān)督制度,編制權(quán)責(zé)清單,加強(qiáng)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制監(jiān)督,全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。積極開展案卷評(píng)查和執(zhí)法監(jiān)督抽查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。全程參與指導(dǎo)案件辦理,對(duì)一些疑難復(fù)雜案件,采取“跟蹤”服務(wù),及時(shí)為辦案人員提供有效法律咨詢服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正案件中不當(dāng)?shù)某绦蛐院蛯?shí)體性的法律問題,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量、樹立執(zhí)法權(quán)威。今年以來,審核行政處罰案件175件,組織開展案件集體討論145件。
(五)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),在打好重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)上持續(xù)發(fā)力。
一是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽亍?duì)全區(qū)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位持續(xù)加大摸排力度,加強(qiáng)形勢(shì)研判,實(shí)施精準(zhǔn)管控。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,同步推送區(qū)衛(wèi)健部門開展核酸檢測(cè)。截至目前,全區(qū)共開展了31輪冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)從業(yè)人員建檔摸排和定期核酸檢測(cè)工作,累計(jì)檢測(cè)冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員19083人次,冷鏈?zhǔn)称翻h(huán)境樣品41669份,冷鏈?zhǔn)称?0991份。督促食品經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自查自檢,落實(shí)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者主體責(zé)任嚴(yán)把冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽仃P(guān)卡,堅(jiān)決阻斷冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ネ緩健?/p>
二是強(qiáng)化非冷鏈集裝箱貨物疫情防。自進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物疫情防控工作開展以來,山亭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮專班的牽頭抓總作用,突出摸排到位、抽查到位、檢測(cè)到位、宣傳到位“四個(gè)到位”,全面加強(qiáng)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物監(jiān)管,對(duì)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物情況進(jìn)行了全面摸排,按照控源頭、抓關(guān)鍵的工作原則,實(shí)施全閉環(huán)防控。截至目前,已對(duì)涉及進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物的21家企業(yè)完成全覆蓋抽查,抽查消毒記錄260余份。累計(jì)人員核酸檢測(cè)1435人次,環(huán)境及貨物檢測(cè)3836份,檢測(cè)結(jié)果均為陰性。同時(shí),加強(qiáng)與專班成員之間的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)變化,并發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在檢測(cè)和消毒處理工作中存在的問題,筑牢非冷鏈集裝箱貨物疫情防控網(wǎng)。
三是全力奮戰(zhàn)山東省食品安全區(qū)復(fù)審。區(qū)食藥安辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用,組織各迎檢單位按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收細(xì)則要求,全面開展自查,做好軟硬件規(guī)范化提升,切實(shí)將省級(jí)食品安全區(qū)復(fù)檢工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,擠出時(shí)間,拿出精力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保我區(qū)在省級(jí)食品安全區(qū)復(fù)審驗(yàn)收中取得優(yōu)異成績(jī)。各成員單位自覺服從區(qū)食藥安辦的統(tǒng)一指揮調(diào)度,相互支持、密切配合,形成上下一心、齊抓共管的工作格局。9月10日,山東省食藥安委下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)授予第二批山東省食品安全市、第一、二批山東省食品安全縣(市、區(qū))稱號(hào)的通知》,山亭區(qū)再次被授予“山東省食品安全區(qū)”稱號(hào)。
四是全力攻堅(jiān)做好創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文復(fù)審工作。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好創(chuàng)建工作。全局劃分五個(gè)工作組,由科級(jí)干部帶隊(duì)全部下沉到網(wǎng)格,全面開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。深入開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治,累計(jì)投資45萬元完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),清理垃圾50余方,清理野廣告350余張,架設(shè)遮陽(yáng)傘1441平方米,懸掛防蠅簾960平方,劃設(shè)標(biāo)志線860平方。經(jīng)過整治,市場(chǎng)面貌煥然一新,衛(wèi)生秩序、交易秩序明顯改觀,經(jīng)營(yíng)者守法、文明經(jīng)商意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)水平明顯提升。在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作中,全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮“甘吃天下苦,敢為天下先”的山亭精神,面對(duì)工作量大面廣、容易反彈的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作,激流勇進(jìn)、勇挑重?fù)?dān)、兢兢業(yè)業(yè)、攻堅(jiān)克難,默默奮戰(zhàn)在執(zhí)法一線。
(六)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),在抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)上提質(zhì)增效。
一是馳而不息,抓實(shí)抓嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組書記與班子成員、各股室、隊(duì)、所、所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。組織全系統(tǒng)干部深入開展廉政警示教育活動(dòng),觀看廉政警示教育片。把作風(fēng)提升與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔晉級(jí)掛鉤,有力促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè),切實(shí)在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。今年以來,開展廉政談話26人次 ,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書36份。針對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律組織專題學(xué)習(xí),開展集體談話與個(gè)別談話,簽訂承諾書29人。
二是久久為功,抓細(xì)抓牢黨建工作。加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),成立五個(gè)黨支部,切實(shí)提高了黨支部的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,夯實(shí)了基層組織黨建基礎(chǔ)。積極組織全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真落實(shí)支部書記“第一責(zé)任”職責(zé),建立健全黨支部建設(shè)工作制度。制定了全局年黨建工作要點(diǎn),進(jìn)一步明確黨建工作方向和思路。以“28日黨員活動(dòng)日”、“燈塔黨建”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”為平臺(tái),以黨史的學(xué)習(xí)教育為契機(jī),深化黨性教育學(xué)習(xí),組織黨員到紅色教育基地進(jìn)行黨性教育,積極營(yíng)造“人人在崗、人人干事、人人作為、善于學(xué)習(xí)、勇于擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。今年以來,開展理論中心組學(xué)習(xí)12次,黨員大會(huì)集中學(xué)習(xí)12次,個(gè)人專題自學(xué)20次,干部上講臺(tái)活動(dòng)19場(chǎng)次。
三是標(biāo)新立異,抓實(shí)抓好黨史的學(xué)習(xí)教育。以黨史的學(xué)習(xí)教育為抓手,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí),深入開展“黨建+”活動(dòng)。為慶祝“七一”建黨100周年,深入踐行黨史的學(xué)習(xí)教育,真正把黨史的學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為為群眾辦實(shí)事、解難題的行動(dòng)。五個(gè)黨支部深入開展“我為群眾辦實(shí)事”之“你送我檢”進(jìn)市場(chǎng)、為企業(yè)送溫暖、慰問老黨員、特種設(shè)備檢查進(jìn)景區(qū)、免費(fèi)計(jì)量檢定進(jìn)市場(chǎng)、食品快檢進(jìn)大集等活動(dòng)12次,全面打通服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最后一公里”,真正把黨史的學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)黨史的學(xué)習(xí)教育向縱深開展,教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面。
三惟實(shí)勵(lì)新,抓好抓實(shí)監(jiān)管能力建設(shè)。堅(jiān)持用制度管人,進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制度,梳理履職廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全方位、全過程監(jiān)督,讓干部始終保持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。堅(jiān)持以培養(yǎng)“全能”型執(zhí)法監(jiān)管干部為重點(diǎn),開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),突出“一專多能”,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),提高系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。圍繞新形勢(shì)、新任務(wù),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),今年以來,累計(jì)開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期,培訓(xùn)執(zhí)法人員600人次,為培養(yǎng)“全能型”市場(chǎng)監(jiān)管能手打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(七)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在推進(jìn)社會(huì)共治上多點(diǎn)突破。
創(chuàng)新宣傳方式,通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,打造立體式、多維度、廣角度宣傳網(wǎng)絡(luò)。線上充分依托政府的網(wǎng)站、幸福新山亭微信公眾、山亭市場(chǎng)監(jiān)管微信公眾號(hào)廣泛宣傳科普知識(shí)、在重要節(jié)點(diǎn)發(fā)布消費(fèi)警示。線下以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、化妝品科普宣傳周、食品安全宣傳周、4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、5.20世界計(jì)量日等活動(dòng)為契機(jī),深入開展消費(fèi)維權(quán)和科普宣傳活動(dòng)。通過發(fā)放宣傳單、擺放展板、設(shè)立咨詢臺(tái)等方式開展豐富多彩主題宣傳活動(dòng),讓科普常識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,為群眾打造精彩紛呈的“科普盛宴”,讓群眾樂于參與、積極參與,努力營(yíng)造群眾關(guān)心、群眾參與的市場(chǎng)共治氛圍。今年以來,共開展宣傳活動(dòng)42場(chǎng)次,制作宣傳展板136塊,累計(jì)發(fā)放宣傳資料10萬余份。同時(shí),在宣傳活動(dòng)中加強(qiáng)部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng),集聚宣傳合力,著力構(gòu)建“市場(chǎng)監(jiān)管主導(dǎo)、有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)群眾參與”的市場(chǎng)監(jiān)管共治格局,營(yíng)造健康和諧的消費(fèi)生態(tài)。
二、存在的問題及2021年工作打算
一是專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管技術(shù)人才匱乏。機(jī)構(gòu)整合之后,監(jiān)管領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,其中食品藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作專業(yè)性強(qiáng),必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)或經(jīng)驗(yàn)積累,干部職工的整體素質(zhì)與新形勢(shì)下的市場(chǎng)監(jiān)管工作不能完全適應(yīng),要對(duì)各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。
二是人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)的瓶頸。當(dāng)前,市場(chǎng)監(jiān)管工作量大面廣,涉及民生領(lǐng)域廣、安全監(jiān)管責(zé)任大,機(jī)構(gòu)整合后,監(jiān)管重心下移,基層監(jiān)管任務(wù)更加繁重,基層普遍面臨人員不足、經(jīng)費(fèi)短缺、裝備落后等問題。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍老化,在年齡層次上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,年輕人才留不住,晉升空間狹小,導(dǎo)致人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。監(jiān)管手段相對(duì)滯后。監(jiān)管手段相對(duì)傳統(tǒng),監(jiān)管資源配置不夠合理,存在監(jiān)管效率不高、不夠精準(zhǔn)的問題,與當(dāng)前的精細(xì)化管理、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化發(fā)展等不相適應(yīng)。
三是新業(yè)態(tài)下對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍提出新要求。干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)架構(gòu)不夠合理、專業(yè)儲(chǔ)備不足,與新形勢(shì)下完成市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)要求有一定差距,監(jiān)管能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來,新增的市場(chǎng)主體表現(xiàn)出鮮明的“互聯(lián)網(wǎng)+”特征,特別是電子商務(wù)領(lǐng)域尤為突出,表現(xiàn)出了虛擬性、跨區(qū)域性等特點(diǎn),傳統(tǒng)的人盯人、上門查這一監(jiān)管方式已無法適應(yīng)新要求,給監(jiān)管帶來新的難題,監(jiān)管難度大大提升。
四是監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻。消費(fèi)維權(quán)和質(zhì)量安全任務(wù)依然艱巨,假冒偽劣商品屢禁不止,品種多、范圍廣,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序;虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐、電梯質(zhì)量等問題仍然存在。企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治的市場(chǎng)監(jiān)管理念還不夠深入,在調(diào)動(dòng)社會(huì)因素、提高市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)化水平、推進(jìn)社會(huì)共治方面創(chuàng)新不夠、辦法不多。
五是聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制不夠健全。聯(lián)合監(jiān)管制度不夠健全,各執(zhí)法部門多頭執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管的問題依然存在,統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法體系有待進(jìn)一步完善。
三、下步工作打算
(一)筑牢“四道防線”,堅(jiān)守安全底線。
一是筑牢食品安全防線。緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持續(xù)開展乳制品、肉制品及餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。加強(qiáng)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、校園周邊食品安全、網(wǎng)絡(luò)訂餐、非法添加等專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為。完善食品安全抽檢機(jī)制,進(jìn)一步加大監(jiān)督抽檢力度,強(qiáng)化抽檢結(jié)果運(yùn)用和后處理,對(duì)不合格食品嚴(yán)查到底,確保食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。緊盯特定人群食品安全,突出“一老一小”(少年兒童、老年人)食品安全監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)保健食品市場(chǎng)清理整頓工作,推進(jìn)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證檢驗(yàn)工作,實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證全覆蓋,實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)亮標(biāo)承諾、對(duì)標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗(yàn)的“三標(biāo)”管理要求,開展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。積極推行“智慧監(jiān)管+明廚亮灶”工程,開展“校(園)長(zhǎng)陪餐”“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng),壓實(shí)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))第一責(zé)任人責(zé)任,規(guī)范提升校園餐廳、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集中用餐安全。緊盯企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《食品安全法實(shí)施條例》,督促企業(yè)落實(shí)自查制度,食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達(dá)到100%,食品生產(chǎn)企業(yè)管理人員法律法規(guī)知識(shí)監(jiān)督抽查考核覆蓋率達(dá)到100%。充分發(fā)揮食藥安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,健全完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,協(xié)調(diào)推動(dòng)食品安全源頭治理,促進(jìn)社會(huì)共治。
二是筑牢“兩品一械”安全防線。規(guī)范重點(diǎn)品種,深入貫徹新修訂的《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,突出抓好疫苗、中藥飲片和體外診斷試劑監(jiān)管。持續(xù)抓好無菌、植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)不良事件監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽驗(yàn)。加大特殊藥品監(jiān)管力度,嚴(yán)防特殊藥品流弊。規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié),推進(jìn)實(shí)施藥品零售企業(yè)分級(jí)分類管理。開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“凈網(wǎng)”“清源”等專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)持“重典治亂”,確保不發(fā)生重大藥械質(zhì)量安全事件。規(guī)范重點(diǎn)區(qū)域,突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等問題易發(fā)多發(fā)區(qū)域,嚴(yán)厲查處非法渠道購(gòu)藥、不憑處方銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法違規(guī)行為,規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)秩序。
三是筑牢特種設(shè)備安全防線。織好排查整治網(wǎng),堅(jiān)持“把隱患當(dāng)事故處理”的觀念,開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理行動(dòng),突出電梯、大型游樂設(shè)施、危化品相關(guān)特種設(shè)備等,嚴(yán)厲查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為。織好智慧監(jiān)管網(wǎng),強(qiáng)化各級(jí)各方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的監(jiān)管力度,層層筑起安全防線,切實(shí)織密特種設(shè)備安全保障網(wǎng),保障特種設(shè)備安全。推進(jìn)電梯、氣瓶和移動(dòng)式壓力容器安全質(zhì)量追溯體系建設(shè),織好多元共治網(wǎng),推進(jìn)建立以多元共治為特征,以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系,突出部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化主體責(zé)任,探索建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度,實(shí)行自查自改自報(bào)閉環(huán)管理。建立特種設(shè)備事故信息公示機(jī)制,倒逼特種設(shè)備使用單位加強(qiáng)設(shè)備檢查和維護(hù)。
四是筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,圍繞群眾關(guān)切的兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織服裝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與人民群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品以及輿論關(guān)注的熱點(diǎn)產(chǎn)品,開展定向抽檢。加大以鋼筋、成品油等為重點(diǎn)品種的抽檢范圍和頻次。強(qiáng)化對(duì)不合格產(chǎn)品的后處理,依照新實(shí)行的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》,進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任和處置流程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量從抽檢到后續(xù)處理的閉環(huán)監(jiān)管。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理,充分利用監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治力度。開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢“回頭看”,鞏固專項(xiàng)整治成果。聯(lián)合技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量把控,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)健全“三項(xiàng)機(jī)制”,提高監(jiān)管效能。
一是健全責(zé)任機(jī)制。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”要求,壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任,建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制和行刑銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清晰、力量統(tǒng)籌、資源共享;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推行企業(yè)承諾制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主體的教育培訓(xùn),承諾必兌現(xiàn)、背諾要懲罰,筑牢市場(chǎng)安全的第一道防線。
二是健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持依法行政,夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管法治基礎(chǔ),重點(diǎn)做好“三個(gè)完善”:完善監(jiān)管制度體系,探索建立科室和部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,部門、科室聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)信息共享,發(fā)揮一線執(zhí)法力量的最大效率。完善消費(fèi)投訴核查處置機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán),建立全員消費(fèi)維權(quán)責(zé)任制、投訴舉報(bào)事項(xiàng)限時(shí)核查處置及反饋等制度,著力改善消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化消費(fèi)投訴舉報(bào)統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策及針對(duì)性監(jiān)管、靶向性抽檢提供參考。完善執(zhí)法監(jiān)督體系,健全案件審核和重大案件集體討論制度,開展以案釋法、執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查工作,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
三是健全應(yīng)急機(jī)制。牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦,扎實(shí)做好“三個(gè)加強(qiáng)”:加強(qiáng)應(yīng)急制度建設(shè),整合食品、藥械、特種設(shè)備安全監(jiān)管3個(gè)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展應(yīng)急能力培訓(xùn)和演練活動(dòng),提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,開展好食品應(yīng)急演練、特種設(shè)備使用單位應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保第一時(shí)間反應(yīng)、快速穩(wěn)妥處置。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),加強(qiáng)對(duì)“三大安全”的分析和研判,建立和完善輿情監(jiān)控分辦處置平臺(tái),做到反應(yīng)“快”、處置“穩(wěn)”、回應(yīng)“準(zhǔn)”,為市場(chǎng)監(jiān)管工作營(yíng)造清朗的輿論空間。
(三)優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”,助力高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。完善事中事后監(jiān)管程序和措施,健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù),優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品發(fā)展的服務(wù),提高專利的申請(qǐng)量,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元共治模式,形成多元化、多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)作用,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,引導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。圍繞提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大力實(shí)施“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”“質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略”,幫助指導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)品牌戰(zhàn)略開拓市場(chǎng),提高產(chǎn)品的附加值。用好地理標(biāo)志產(chǎn)品這一“活招牌”,助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。深化山東省食品安全區(qū)創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建國(guó)家文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,特別是對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的市場(chǎng)混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、互聯(lián)網(wǎng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加大重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度,強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,查處不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為。開展打擊假冒偽劣、農(nóng)村市場(chǎng)、保健市場(chǎng)、直銷傳銷等市場(chǎng)整頓工作,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易、格式合同、拍賣等市場(chǎng)行為,嚴(yán)厲查處醫(yī)療、“兩品一械”、房地產(chǎn)等重點(diǎn)違法廣告行為。加大消費(fèi)維權(quán)力度。健全輿情引導(dǎo)機(jī)制,提升輿情處置能力,對(duì)各類熱點(diǎn)問題和重大突發(fā)事件,做到快速反應(yīng)、及時(shí)引導(dǎo)、有效管控。加強(qiáng)群眾訴求的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全面把握和回應(yīng)群眾關(guān)切,提高監(jiān)管針對(duì)性。發(fā)揮“12315”熱線作用,確保第一時(shí)間接收、第一時(shí)間調(diào)度、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間答復(fù),確保緊急類、敏感類群眾訴求迅速、有效解決。
(四)突出黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。
一是注重專業(yè)能力提升。聚焦食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn),以“理論大講堂”為平臺(tái),豐富“我來講”內(nèi)容,提升干部專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平,逐步實(shí)現(xiàn)從“一專多能”到“一精多專”轉(zhuǎn)變。突出專業(yè)化、市場(chǎng)化,加強(qiáng)所屬單位的隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌全局崗位資源,盤活“一盤棋”,突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)績(jī),讓敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的優(yōu)秀干部和專業(yè)人才脫穎而出。
二是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化抓黨建就是抓全局意識(shí),落實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作意見,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決貫徹中央、區(qū)、市黨委決策部署,完善黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策規(guī)則。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù),突出黨支部政治功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是守好清廉底線。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,層層傳遞壓力壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)廉政教育,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外違紀(jì)違法案例,以案示教、以案示警。不斷深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,筑牢廉政高壓線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力。
市場(chǎng)監(jiān)管總結(jié)9
xx縣消委會(huì)全年共受理投訴36件、舉報(bào)5件全部辦結(jié),縣委書記信箱1件;為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失38.29萬元。電話咨詢97人次。行政大調(diào)解68件、消費(fèi)提示14期。
一、開展好3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)
為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),全面推進(jìn)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在全社會(huì)的認(rèn)知度和執(zhí)行力,貫徹落實(shí)*年攜手共治,暢享消費(fèi)的主題,3月9日召XX縣消協(xié)四屆二次理事會(huì)會(huì)上選舉由縣政府副縣長(zhǎng)王小武同志為縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)及消費(fèi)維權(quán)志愿者座談會(huì)。通報(bào)縣消協(xié)20xx年工作情況,提出*年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作思路;聽取消協(xié)理事單位及消費(fèi)維權(quán)志愿者對(duì)3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)及*年相關(guān)工作的建議;對(duì)3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日系列活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員安排。
各理事單位、消協(xié)各分會(huì)圍繞攜手共治,暢享消費(fèi)主題,開展標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、電子顯示屏等多種形式的宣傳工作和消費(fèi)維權(quán)五進(jìn)活動(dòng)(進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校)。3月12日,縣政府副縣長(zhǎng)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王小武同志發(fā)表紀(jì)念3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日電視講話。
3月10日一3月15日縣工質(zhì)局組織開展采取送法律、送知識(shí)下鄉(xiāng)的形式,分別在鄢家、新盛、略坪、金山、慧覺、御營(yíng)、蟠龍、調(diào)元、等場(chǎng)鎮(zhèn)及縣城八景園等場(chǎng)鎮(zhèn)開展集中宣傳活動(dòng),開通消費(fèi)維權(quán)直通車,對(duì)假冒偽劣商品進(jìn)行展示并宣傳識(shí)假辯假知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)銷毀部分假冒偽劣商品,。發(fā)放《新消法》讀本500本,新《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》20xx冊(cè),制作發(fā)放攜手共治、暢享消費(fèi)特刊及相關(guān)消費(fèi)資料10000冊(cè)。制作宣傳展板14塊,宣傳標(biāo)語(yǔ)4幅。3月13日四川日?qǐng)?bào)第十版刊登了xx消協(xié)宣傳圖片新聞報(bào)道,市、縣新聞報(bào)道3條。舉辦了陽(yáng)光政務(wù)熱線節(jié)目1期,現(xiàn)場(chǎng)宣傳消法知識(shí)解答消費(fèi)者提出的有關(guān)消費(fèi)問題。通過xx縣手機(jī)報(bào)發(fā)放相關(guān)消費(fèi)知識(shí)收看人達(dá)6000余人次。通過一系列宣傳活動(dòng)取得實(shí)效,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
二、建設(shè)維權(quán)平臺(tái),創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制。
(1)我局按八個(gè)一標(biāo)準(zhǔn),分別在2個(gè)村2個(gè)商場(chǎng)新增建12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站2個(gè)、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站2個(gè),指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)站和服務(wù)站建立和完善投訴和受理制度,及時(shí)聽取消費(fèi)者訴求熱點(diǎn)和對(duì)消費(fèi)維權(quán)的意見建議,有針對(duì)性地改進(jìn)工作,暢通訴求渠道,提高訴求解決實(shí)效。舉辦村社書記、主任一會(huì)兩站培訓(xùn)1期。
(2)建立消費(fèi)維權(quán)直通車機(jī)制。為切實(shí)解決好廣大消費(fèi)者普遍關(guān)心的消費(fèi)安全問題,真正做到方便維權(quán)群眾,降低維權(quán)成本,我局開通消費(fèi)維權(quán)直通車5臺(tái),定期將直通車開到工質(zhì)所以外的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,深入管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)受理、調(diào)解消費(fèi)投訴舉報(bào)。出動(dòng)消費(fèi)維權(quán)直通車57臺(tái)次,接受消費(fèi)者咨詢37人次,深受基層消費(fèi)者好評(píng)。
(3)訴案對(duì)接機(jī)制。處理消費(fèi)投訴過程中,注重發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者或相關(guān)市場(chǎng)主體涉嫌違法違規(guī)行為,對(duì)情節(jié)輕微的給予批評(píng)教育并糾正,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的啟動(dòng)訴案對(duì)接立案調(diào)查。截止目前啟用訴案對(duì)接機(jī)制查處案件1件,處罰金額1萬元。
(4)根據(jù)國(guó)家工商總局《關(guān)于完善消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的意見》,為認(rèn)真落實(shí)兩項(xiàng)制度。加強(qiáng)自我約束,及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者投訴,主動(dòng)和解消費(fèi)糾紛。建立建全首問責(zé)任和賠償先付制度經(jīng)營(yíng)企業(yè)4戶
三、典型調(diào)解案例
我局鄢家工質(zhì)所成功調(diào)解一起因投放魚類藥品造成農(nóng)戶重大經(jīng)濟(jì)損失的消費(fèi)糾紛。XX市XX縣某漁場(chǎng)農(nóng)戶蔣某投放了xx縣經(jīng)營(yíng)者劉某配制的促進(jìn)魚類生長(zhǎng)的藥品后, 80畝漁場(chǎng)近7萬斤魚苗全部死亡,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。蔣某及家人多次來到xx要求劉某賠償,劉某以藥品和配制都沒有問題為由拒絕任何賠償。執(zhí)法人員了解到該情況后,立即啟動(dòng)了消費(fèi)調(diào)處機(jī)制,對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)、溝通,最終蔣某、劉某和該藥品的生產(chǎn)廠家(山西省XX市鶴翔生物制藥有限公司)四川片區(qū)負(fù)責(zé)人樊某達(dá)成一致意見,由制藥公司賠償蔣某損失的30萬元。鄢家所執(zhí)法人員及時(shí)高效的調(diào)解避免了到當(dāng)事人雙方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)鑒定和到人民法院起訴的繁瑣程序。
*年,縣消委在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、消費(fèi)糾紛調(diào)解、宣傳教育等工作取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求、消費(fèi)者的需求和形勢(shì)的發(fā)展仍有一定的差距,主要表現(xiàn):消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力有待于進(jìn)一步提升; 一會(huì)兩站工作作用發(fā)揮還不夠明顯;宣傳報(bào)道力度不夠,及時(shí)性、準(zhǔn)確性不夠;通過媒介披露問題力度不大。
四、工作思路
1、抓好3.15宣傳活動(dòng)。通過發(fā)放宣傳資料,展板、案例及實(shí)物展示的方式進(jìn)行宣傳。
2、搞好消費(fèi)教育培訓(xùn)。采取開辦講座、召開座談會(huì)、法規(guī)綜合培訓(xùn)等多種方式開展消費(fèi)安全進(jìn)萬家活動(dòng),提高消費(fèi)者自我維權(quán)意識(shí)和企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任意識(shí),要充分發(fā)揮12315貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步創(chuàng)新消費(fèi)教育的形式,不斷提高消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作實(shí)效。
3、針對(duì)消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問題,宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī),適時(shí)通過各種媒體發(fā)布消費(fèi)提示和維權(quán)信息,及時(shí)通過消費(fèi)提示、警示、簡(jiǎn)報(bào)等方式宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)、報(bào)道消費(fèi)維權(quán)動(dòng)態(tài),引導(dǎo)消費(fèi)者文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境消費(fèi),共同營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境。
4、發(fā)揮消協(xié)各理事單位的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)全縣維權(quán)工作,形成全社會(huì)宣傳、教育、引導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)的合力。
第五篇:市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)1
XX區(qū)XX年加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)為切實(shí)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)(含批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))監(jiān)管,規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售行為,XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)一步加強(qiáng)了食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、摸清底數(shù)我局進(jìn)一步調(diào)查梳理轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基本情況,摸清本地食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的真實(shí)詳細(xì)信息,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際加強(qiáng)研究分析,制定了具有針對(duì)性有效性的`監(jiān)管措施,做到底數(shù)清楚、措施得當(dāng)。
二、落實(shí)主體責(zé)任對(duì)轄區(qū)的食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開辦者、入場(chǎng)銷售者和貯存服務(wù)提供者要求其切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全自查、食品安全管理人員培訓(xùn)考核等制度要求,加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和食品經(jīng)營(yíng)過程管理,嚴(yán)防嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管我局嚴(yán)格按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售日常監(jiān)督檢查表》等有關(guān)要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開辦者、入場(chǎng)銷售者和貯存服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任、履行法定義務(wù)等情況,進(jìn)行逐條對(duì)照檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。
XX年食用農(nóng)產(chǎn)品整治共出動(dòng)執(zhí)法人員XX余人次,檢查批發(fā)市場(chǎng)XX家次,檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3280家次,檢查市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者XX家次,抽檢樣品XX批次,其中XX批次的食用農(nóng)產(chǎn)品不合格,已進(jìn)行了立案查處。下一步,我局將進(jìn)一步提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力與保障水平。
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)2
一、基本情況
目前我所共有xx正式人員。全面履行工商、質(zhì)檢、食品藥品的各項(xiàng)職能。轄區(qū)內(nèi)共有xx個(gè)行政村,xx多家個(gè)體戶,xx家企業(yè)。20xx年我所新設(shè)立個(gè)體戶xx家,辦理食品流通許可證xx份,健康證xx人次、餐飲許可證xx份,取締無照經(jīng)營(yíng)xx家,罰沒款xx元。成功調(diào)解消費(fèi)糾紛xx起,挽回經(jīng)濟(jì)損失近xx萬元。開展了食品藥品安全、學(xué)校周邊環(huán)境、特種設(shè)備、汽車零配件、查處取締無照經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。
二、主要工作完成情況
(一)積極開展黨的群眾路線教育,全面落實(shí)中央的八項(xiàng)規(guī)定,不斷提高隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格落實(shí)省市管委的各項(xiàng)規(guī)定。重點(diǎn)解決考勤制度不嚴(yán)、人員缺勤脫崗的問題;有令不行、有禁不止的問題;工作不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題;儀容不整、形象不正的問題,堅(jiān)決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)決杜絕工作中亂作為、不作為現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村食品、藥品、餐飲環(huán)節(jié)的安全整治。
一是嚴(yán)把農(nóng)村食品藥品、餐飲市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入。全面清理農(nóng)村食品、藥品、餐飲經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)厲依法查處無照無證經(jīng)營(yíng)行為,全年共清理無照無證經(jīng)營(yíng)80家,罰沒收入6000元。二是嚴(yán)格落實(shí)食品、藥品、餐飲經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。監(jiān)督食經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),督促其切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷假冒、偽劣食品藥品。三是集中執(zhí)法力量開展農(nóng)村食品市場(chǎng)的排查。嚴(yán)格落實(shí)食品安全日常巡查制度,加大巡查力度和巡查次數(shù),有效的遏制了假冒、偽劣食品在農(nóng)村的銷售,四是突出監(jiān)管重點(diǎn)。以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村小賣部、學(xué)校周邊等為重點(diǎn)區(qū)域,以法定節(jié)假日、農(nóng)村大集為重點(diǎn)時(shí)段,以特殊人群食品、節(jié)日性食品等為重點(diǎn)品種,突出重點(diǎn)管控范圍,加強(qiáng)監(jiān)管。
(三)是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,提升執(zhí)法效能。進(jìn)一步整頓了市場(chǎng)秩序。
一是做好了對(duì)節(jié)日市場(chǎng)的檢查,特別是煙花鞭炮、肉類、糧油、奶粉、豆制品等與人民群眾生活密切相關(guān)的商品;加大對(duì)索證、索票和進(jìn)貨臺(tái)帳的檢查力度,確保節(jié)日市場(chǎng)的消費(fèi)安全
二是加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治,對(duì)學(xué)校周邊的食品戶、餐飲經(jīng)營(yíng)戶、流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范,通過整治使學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)戶持證率達(dá)到100%,使服務(wù)人員持健康證上崗率達(dá)到100%
三是積極開展查處取締無照經(jīng)營(yíng),促進(jìn)個(gè)體工商戶健康發(fā)展。共取締無照經(jīng)營(yíng)戶80戶,使轄區(qū)內(nèi)持照率達(dá)到了98%以上。
四是開展了商標(biāo)、廣告的.違法專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)檢查了光明路,棗曹路兩側(cè)的廣告牌、車體廣告、政府駐地的戶外廣告、食品藥品廣告。
五是開展了特種設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具、汽車配件的專項(xiàng)檢查,對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用壓力容器、鍋爐、航吊、大型游樂設(shè)備、電梯、加油機(jī)的企業(yè)作為重點(diǎn)檢查對(duì)象,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)企業(yè)存在的問題下達(dá)了整改通知,有效的避免了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
六是根據(jù)街道政府的工作安排,配合國(guó)稅、地稅和財(cái)政所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)及個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了全面的摸底,做到了底數(shù)清,情況明,為政府制定稅收政策提供了參考依據(jù)。
(四)建立健全投訴機(jī)制,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。認(rèn)真受理和解答消費(fèi)者咨詢、申訴和投訴,為消費(fèi)者提供便捷高效的服務(wù),在315活動(dòng)期間,我局在張范組織了全區(qū)30多家汽車4S店的消法培訓(xùn)工作。我轄區(qū)內(nèi)共有21家汽車4S店,涉及23個(gè)品牌的汽車,我所全年共受理消費(fèi)投訴60起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬元,成功調(diào)解率達(dá)到了90%以上,有效化解消費(fèi)者與企業(yè)之間的矛盾,避免了矛盾激化。即保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,也為企業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)化了環(huán)境。
三、存在的問題。
(一)是干部隊(duì)伍編制不齊,部分工作不能及時(shí)有效開展。張范市場(chǎng)監(jiān)管所目前在編人員2人,存在隊(duì)伍干部缺乏問題,在開展業(yè)務(wù)工作中,常常出現(xiàn)業(yè)務(wù)工作繁重,人手不夠,甚至出現(xiàn)顧此失彼的工作狀況,形成全面開展工作的瓶頸。
(二)是執(zhí)法監(jiān)管能力有待提高,特別是在執(zhí)法領(lǐng)域的廣度和深度方面有待進(jìn)一步拓展。尤其對(duì)藥品、質(zhì)監(jiān)方面的執(zhí)法還需要大幅度提高。法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、應(yīng)用能力不強(qiáng)。
四、20xx年的工作打算
一、加強(qiáng)全所工作人員的思想教育,嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,把愛崗敬業(yè)精神貫穿到全年工作中,克服人員少,工作頭緒多、任務(wù)重的困難,不等不靠,調(diào)動(dòng)全所人員的工作積極性,確保一五年的工作順利完成。
二、做好個(gè)體戶的報(bào)告公示制度及新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的換發(fā)工作,一五年是實(shí)行個(gè)體戶報(bào)制度的第一年,面對(duì)個(gè)體戶面廣量大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜等諸多不利因素,一方面通過多樣化方法來大力宣傳法律法規(guī),擴(kuò)大年報(bào)公示的社會(huì)知曉度和認(rèn)知度;另一方面認(rèn)真做好個(gè)體工商戶在年報(bào)過程中遇到各類問題的解釋工作,鼓勵(lì)個(gè)體戶利用外網(wǎng)進(jìn)行年報(bào)申報(bào),使利用外網(wǎng)進(jìn)行年報(bào)率達(dá)到70%以上,一三、一四年報(bào)率達(dá)到90%以上,在二月底前完成600戶個(gè)體戶新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的換發(fā)工作。
三、繼續(xù)強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作,全所工作人員時(shí)刻繃緊“守護(hù)食品安全、責(zé)任重于泰山”食品安全這根弦,把食品安全工作作為全所的工作重心,在總結(jié)去年食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),今年重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全協(xié)管員和食品安全信息員的建設(shè),使每個(gè)行政村都能配備食品安全信息員,建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)食品安全協(xié)管員、信息員的資金補(bǔ)助政策,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員、信息員的作用,既能做到監(jiān)管無死角,又能彌補(bǔ)所內(nèi)人員少,巡查不到位的不足。
四、加大對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)管力度,提高巡查頻率,督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,避免出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故。
五、做好消費(fèi)維權(quán)工作,針對(duì)投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示,針對(duì)張范汽車投訴熱點(diǎn),今年在每個(gè)4S店設(shè)立消費(fèi)維權(quán)崗。調(diào)解消費(fèi)糾紛時(shí)與派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聘請(qǐng)派出所人員作為調(diào)解員。
六、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,提高執(zhí)法效能。毫不放松的抓好食品安全、無照經(jīng)營(yíng)清理、重點(diǎn)行業(yè)、特種設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)的監(jiān)管工作。
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)3
一、兩個(gè)工商所(市場(chǎng)監(jiān)管所)
1、著重人員融合,要求所有人員打破原有的框框,不分原單位、原工作內(nèi)容,以一家人的面貌全面了解市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)內(nèi)容,以盡快適應(yīng)新的工作。
2、積極改善辦公條件。
3、抓好各項(xiàng)工作落實(shí),如目前全面做好食品安全“店”、“街道”、“區(qū)”的創(chuàng)建。
二、法制工作
1、組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),使各法制工作人員對(duì)我局各項(xiàng)執(zhí)法工作所依據(jù)的法律法規(guī)等有一個(gè)基本了解,為案件核審和監(jiān)督創(chuàng)造條件。
2、梳理歸納市場(chǎng)監(jiān)督管理工作行政處罰程序要點(diǎn),并傳達(dá)到各辦案機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)。
3、通過網(wǎng)絡(luò)視頻形式參加市星火化工廠起訴我局行政履職的訴訟。
4、根據(jù)需要做好執(zhí)法文書的印制工作。
三、信用信息工作
1、完善信用信息平臺(tái)的信息歸集和信息公示。
2、配合機(jī)關(guān)部門錄入《行政處罰模板》做好互聯(lián)網(wǎng)+工作,督促有關(guān)部門公示相關(guān)案件內(nèi)容。
3、做好對(duì)申報(bào)上市公司進(jìn)行信用查詢并出具誠(chéng)信證明。
4、逐步開始進(jìn)行20xx市場(chǎng)主體年報(bào)工作。
四、網(wǎng)監(jiān)工作
1、建立完善和對(duì)接河南省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)。
2、通過線上、線下對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家電商平臺(tái)進(jìn)行全方位監(jiān)管,使其達(dá)到規(guī)范化經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)。
3、做好動(dòng)產(chǎn)抵押和拍賣監(jiān)管工作的交接工作,將原市場(chǎng)股的業(yè)務(wù)接手由網(wǎng)監(jiān)管理。
下一步工作
一、工商所下一步工作要點(diǎn)
1、工商所要盡快熟悉轄區(qū)情況,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、按照上級(jí)部署做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、法制方面
1、以市場(chǎng)監(jiān)督辦案程序?yàn)榍腥朦c(diǎn),做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高辦案質(zhì)量、提升辦案效率、規(guī)范執(zhí)法程序,增強(qiáng)執(zhí)法人員法治意識(shí),規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),確保我局執(zhí)法安全。
2、繼續(xù)同法院保持聯(lián)系,積極做好各項(xiàng)訴訟及強(qiáng)制執(zhí)行工作。
3、認(rèn)真做好各類案件的'核審工作。
三、信用信息方面
將全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管為基本手段,以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管,加快推進(jìn)智慧監(jiān)管,努力做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化,全面提升市場(chǎng)監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。以深化簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)水平為目標(biāo),在工作中不斷探索和檢討,完善工作制度、改進(jìn)工作方式,提高工作效率,為優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)。
四、網(wǎng)監(jiān)方面
1、開展各所網(wǎng)監(jiān)人員關(guān)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體登記監(jiān)管,建立檔案,引導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照或電子鏈接標(biāo)識(shí),全面落實(shí)貼標(biāo)亮照工作。
3、加強(qiáng)日常巡查工作,采用網(wǎng)上巡查與實(shí)地巡查相結(jié)合的方式,以電商平臺(tái)為重點(diǎn),依托網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化系統(tǒng)有計(jì)劃的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)巡查和檢查,發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)行為。
另就兩個(gè)稽查隊(duì)要積極查找案源,認(rèn)真辦理案件,爭(zhēng)取早日完成各項(xiàng)工作。
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)4
為進(jìn)一步加強(qiáng)XX地區(qū)旅游旺季食品安全監(jiān)管,切實(shí)保障游客飲食安全,依據(jù)海西州市場(chǎng)監(jiān)督管理局“百日攻堅(jiān)”、“會(huì)戰(zhàn)黃金季”等工作的部署要求,年初以來,XX行委市監(jiān)局聯(lián)合食藥安委各成員單位在轄區(qū)內(nèi)組織開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)自查和隱患排查工作,及時(shí)消防風(fēng)險(xiǎn)隱患。現(xiàn)將XX地區(qū)旅游旺季旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)整治食品安全。XX地區(qū)共有食品經(jīng)營(yíng)戶85戶,其中食品流通經(jīng)營(yíng)戶20戶,餐飲服務(wù)單位32戶,單位企業(yè)食堂24個(gè),生產(chǎn)加工小作坊5個(gè),食品攤販4個(gè)。結(jié)合地區(qū)實(shí)際,行委食安辦組織監(jiān)管部門先后對(duì)食堂單位、餐飲飯館、肉菜店、商店等開展了“重要節(jié)假日食品專項(xiàng)整治”、“食品安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”、“食堂單位專項(xiàng)整治行動(dòng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)19次。共出動(dòng)執(zhí)法人員53人(次),檢查食品安全相關(guān)單位173戶(次),現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄103份,查出問題327條。通過督促整改現(xiàn)已辦理健康證113個(gè)、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》74份、《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》5份和《攤販登記卡》4份。同時(shí),充分調(diào)動(dòng)全區(qū)力量,初步形成了多元參與、齊抓共管的食品安全社會(huì)共治格局。一是加大信息公開力度。建立了XX地區(qū)食品安全微信工作群,及時(shí)發(fā)送食品安全知識(shí)、檢查整改情況、市監(jiān)工作新舉措和新成效等,食品安全微信工作群己成為工作交流、工作促進(jìn)和為服務(wù)對(duì)象提供業(yè)務(wù)服務(wù)的有效工作平臺(tái)。二是在鎮(zhèn)區(qū)主要地段設(shè)立了“XX地區(qū)餐飲飯館食品安全公開亮相評(píng)比欄”,面向職工群眾公示被管理服務(wù)對(duì)象履行食品安全情況,接受社會(huì)公眾對(duì)食品安全工作的監(jiān)督,倒逼餐飲服務(wù)質(zhì)量提升。三是自20xx年在全區(qū)開展“明廚亮灶”建設(shè)工程起。通過大量宣傳、實(shí)地調(diào)研征求意見建議、現(xiàn)場(chǎng)核查、督促整改等工作,對(duì)全區(qū)餐飲服務(wù)單位采用切合實(shí)際的“明廚亮灶”建設(shè)工程。但由于XX地區(qū)存在市場(chǎng)搬遷問題,導(dǎo)致XX地區(qū)“明廚亮灶”建設(shè)工程未能全部完成。目前已完成“明廚亮灶”建設(shè)28戶(其中:餐館17戶、食堂11戶),完成“量化分級(jí)”評(píng)定49戶,其中:餐館26戶(B級(jí)單位8戶、C級(jí)單位18戶),食堂23戶(B級(jí)5戶、C級(jí)18戶)。四是通過會(huì)議、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等形式開展宣傳教育,通過“12331”投訴舉報(bào)宣傳日、“食品安全知識(shí)進(jìn)校園”以及入戶檢查時(shí)進(jìn)行面對(duì)面宣傳等多種宣傳形式,向全區(qū)群眾宣傳食品藥品相關(guān)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)戶主體責(zé)任意識(shí)和職工群眾食品安全意識(shí),有效提升公眾參與食品安全治理的積極性。五是年初以來,食藥安辦再次對(duì)《XX地區(qū)食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂補(bǔ)充,使之更合乎規(guī)范,更具操作性。同時(shí)指導(dǎo)督促企業(yè)各食堂單位全部制定或修訂了應(yīng)急預(yù)案,有效提升全區(qū)食藥安全工作應(yīng)急能力。
(二)食品經(jīng)營(yíng)戶主體責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)戶食品安全主體責(zé)任,行委主任與相關(guān)部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,市監(jiān)局與全區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶全部簽訂了《食品安全承諾書》,食安辦與各企業(yè)食堂簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,確定企業(yè)負(fù)責(zé)人為食品安全第一責(zé)任人,要求與礦區(qū)企業(yè)外包隊(duì)層層簽訂《食品安全承諾書》,明確責(zé)任,確保食品安全工作落實(shí)。引導(dǎo)督促礦區(qū)企業(yè)食堂、食品經(jīng)營(yíng)戶健全食品安全自查制度、索證索票臺(tái)帳等制度,正確保存管理相關(guān)票據(jù),規(guī)范增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位事先預(yù)防和管控意識(shí),健全食品安全溯源制。
(三)整治藥品醫(yī)療器械安全。以基本藥物、醫(yī)療器械為重點(diǎn),對(duì)XX行委人民醫(yī)院、疾控中心進(jìn)行了3次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員6人(次)。督促藥品使用單位建立健全基本藥物、輸液器等購(gòu)銷記錄、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度、醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度。
(四)整治保健食品和化妝品安全。通過日常監(jiān)督檢查建立保健食品和化妝品經(jīng)營(yíng)主體名錄庫(kù),加強(qiáng)對(duì)保健食品、化妝品的標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品說明書的文字、圖形、符號(hào)是否牢固、持久、索票索證等內(nèi)容進(jìn)行檢查,督促經(jīng)營(yíng)戶建立健全供貨商檔案。截至目前檢查保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)戶33戶(次),檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶普遍存在供貨商資質(zhì)證明文件索要不全,未完整記錄購(gòu)銷臺(tái)賬等情況,但XX地區(qū)不存在保健食品和化妝品違法廣告宣傳行為。
(五)抽檢工作。20xx年XX地區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃抽樣檢驗(yàn)40批次,上半年完成食品抽檢3批次,對(duì)水果、調(diào)味品等品種進(jìn)行了抽檢,下半年計(jì)劃一次性完成全部抽檢任務(wù)。通過實(shí)施食品安全抽檢計(jì)劃,以食品安全抽樣檢驗(yàn)為抓手,以發(fā)現(xiàn)食品安全問題為導(dǎo)向,及時(shí)解決苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)和問題。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢與信息公開、核查處置聯(lián)動(dòng),倒逼食品經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,促進(jìn)食品行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、檢查重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅游旺季商店、肉菜店、餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督。主要從持證情況、食品安全管理、內(nèi)外環(huán)境狀況、健康管理及培訓(xùn)、索證索票制度的落實(shí)、餐用具清洗消毒保潔、食品加工制作流程、食品添加劑管理等八個(gè)方面開展檢查。并在專項(xiàng)檢查期間,及時(shí)普及法律知識(shí)和食品安全常識(shí),從專業(yè)方面指導(dǎo)提高了各食品經(jīng)營(yíng)戶的食品安全管理水平。一是開展無證經(jīng)營(yíng)及超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為的治理,嚴(yán)查無證經(jīng)營(yíng)、食品經(jīng)營(yíng)許可證過期和擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等違法違規(guī)行為;二是開展食品安全管理制度執(zhí)行情況的檢查,主要是對(duì)食品從業(yè)人員不能提供有效健康證明,購(gòu)進(jìn)食品未索證索票,沒有進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn),各類臺(tái)賬記錄不規(guī)范,無法實(shí)現(xiàn)食品安全追溯管理等問題的食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行重點(diǎn)整治;三是開展銷售不合格食品等違法違規(guī)行為的查處,主要是加大對(duì)銷售“三無”、過期、腐爛、霉變等食品違法行為的執(zhí)法檢查和處罰力度;四是開展食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境的'綜合整治,重點(diǎn)治理食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差,從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問題;五是開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與管控,盡早控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)在緊盯治理重點(diǎn)工作的同時(shí),狠抓五個(gè)方面的工作。一是嚴(yán)把市場(chǎng)資格等準(zhǔn)入關(guān)口;二是規(guī)范操作行為,督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)餐飲食品安全管理制度,切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任;三是健全和完善進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票等各類管理制度;四是建立問題清單,對(duì)危害程度輕微的一般性問題,以監(jiān)督整改為主,對(duì)損害游客和消費(fèi)者合法權(quán)益、違反《食品安全法》等法律法規(guī)的行為堅(jiān)決立案查處;五是堅(jiān)持疏堵結(jié)合,鼓勵(lì)、指導(dǎo)有條件的食品經(jīng)營(yíng)單位升級(jí)改造,對(duì)小餐飲、小食品攤販實(shí)行集中經(jīng)營(yíng),繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理和“明廚亮灶”工作,切實(shí)做到食品加工制作重點(diǎn)區(qū)域可視、關(guān)鍵環(huán)節(jié)可知、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位可控。
三、下一步工作安排
(一)突出抓好餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升。加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管,深入實(shí)施量化分級(jí)管理,提升“明廚亮灶”覆蓋面。依法依規(guī)加強(qiáng)餐館、食堂許可管理,嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)提供者主體責(zé)任。
(二)深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。增強(qiáng)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和自覺性,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查力度。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,圍繞整治重點(diǎn)和苗頭性問題,有針對(duì)性地開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。密切關(guān)注并收集市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及輿情,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入,防范于未然。
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)5
一、積極組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)科室管理
1、我們除積極參加局組織的各項(xiàng)政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,還積極開展了‘提高行政執(zhí)行力’、‘兩項(xiàng)教育’學(xué)習(xí)活動(dòng),科室還堅(jiān)持了每季度組織一次政治理論學(xué)習(xí);對(duì)單位各項(xiàng)內(nèi)部制度和工作文件也組織進(jìn)行了學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)單位有關(guān)會(huì)議精神,增強(qiáng)了科室人員工作紀(jì)律觀念,建立了科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,每月組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和工作能力。
2、我們根據(jù)局各項(xiàng)工作制度,按局要求并接合科室實(shí)際,與科室每位人員簽訂了工作責(zé)任書,制訂了相應(yīng)的科室管理制度,對(duì)工作做到有分工、有協(xié)作,職責(zé)明確,科室整體管理得到加強(qiáng)。
3、加強(qiáng)了許可文書、監(jiān)督文書檔案整理歸檔。我們對(duì)立案案卷、許可申報(bào)要求有三人以上經(jīng)手制度,依法嚴(yán)格許可,對(duì)從業(yè)人員的健康體檢、衛(wèi)生條件、餐飲具消毒等關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審查,規(guī)范了各項(xiàng)文書的制作,嚴(yán)格規(guī)范許可申請(qǐng)資料的核實(shí)審查,即時(shí)做好文書的整理歸檔,做到一戶一檔,建檔率達(dá)100%。
二、抓住工作重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管
1、認(rèn)真積極的做好了食品安全示范縣的迎檢、驗(yàn)收、深入:
創(chuàng)建食品安全示范縣是我縣XX的一件重要大事,也是我們監(jiān)督局的一項(xiàng)重要工作任務(wù),我們xx中隊(duì)監(jiān)管有八大鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),城郊結(jié)合部多,基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱,面對(duì)困難我們沒有退縮,主動(dòng)積極的和工商部門配合,由工商通知各經(jīng)營(yíng)業(yè)主,按約定時(shí)間地點(diǎn),我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中受理了一批衛(wèi)生許可申請(qǐng),對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)審核的再集中時(shí)間、集中人力審核,改變了以往單個(gè)分散受理模式,既方便了業(yè)主,又大大縮短了衛(wèi)生許可證發(fā)放時(shí)間,受到廣大業(yè)主的好評(píng)。借這次創(chuàng)建,我們對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、中心街、中心村、以及一些過去沒有監(jiān)管到角落,在今年進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的.監(jiān)管,累計(jì)發(fā)放衛(wèi)生許可證x戶,審核衛(wèi)生許可證x戶,提高了x的發(fā)放率,監(jiān)管覆蓋率,監(jiān)督覆蓋率達(dá)98%,為食品安全示范縣創(chuàng)建做了一些實(shí)際的本職工作。
2、以餐飲業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn),積極深入開展餐飲業(yè)消費(fèi)安全安全整治:
以這次食品安全示范縣創(chuàng)建為契機(jī),我們積極深入的開展了餐飲業(yè)消費(fèi)安全安全整治工作,并結(jié)合開展食品安全誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建,嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度》推進(jìn)大中型餐飲業(yè)量化分級(jí)管理,加大執(zhí)行《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,落實(shí)《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》,加大了對(duì)餐飲業(yè)餐具消毒效果監(jiān)測(cè),共計(jì)完成檢測(cè)樣xxx份;對(duì)小型餐飲業(yè)我們也進(jìn)行了積極監(jiān)管,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書x份,對(duì)通過衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令整改x家。
3、加強(qiáng)了對(duì)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)的管理,逐步加大對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)管力度:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工多是一些小作坊,規(guī)模小,衛(wèi)生條件差,我們對(duì)原來已經(jīng)發(fā)放有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)戶,堅(jiān)持要求從業(yè)人員持健康證上崗、嚴(yán)格要求完善三防基礎(chǔ)設(shè)施、堅(jiān)持嚴(yán)格食品添加劑管理。對(duì)新申請(qǐng)食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生許可的經(jīng)營(yíng)戶,在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格要求對(duì)產(chǎn)品抽樣進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
三、及時(shí)積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好良好溝通
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近年主要承擔(dān)從業(yè)人員體檢和配合我們食品衛(wèi)生執(zhí)法工作,沒有承擔(dān)執(zhí)法職能職責(zé),沒有配備食品衛(wèi)生監(jiān)督員,我們作為基層監(jiān)督員,每到一鄉(xiāng)鎮(zhèn)就及時(shí)主動(dòng)與院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及防疫科人員作好溝通解釋,從而在實(shí)際工作中得到他們理解支持與積極配合,這也是我們今年在xxxx、xxxx、人員經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,能較好的順利完成各項(xiàng)任務(wù)的原因之一。
四、與工作相關(guān)的幾個(gè)方面的具體數(shù)字
盡管我們做了一些實(shí)際工作,也較好的完成了相關(guān)工作任務(wù),但我們也認(rèn)識(shí)到自己工作中存在的不足,主要有以下問題:對(duì)餐飲單位特別是小餐飲經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管仍存在較多問題、對(duì)前期突擊發(fā)放衛(wèi)生許可證的單位監(jiān)管還有些沒有很到位的問題、前兩年已發(fā)放衛(wèi)生許可證單位從業(yè)人員持健康證上崗率相對(duì)較低的問題、目前普遍存在的對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管相對(duì)薄弱的問題、如何進(jìn)一步加強(qiáng)我們與城區(qū)城郊結(jié)合地帶食品經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管問題、對(duì)超市經(jīng)營(yíng)保健食品的監(jiān)管問題、如何進(jìn)一步鞏固前期工作成果的問題、如何適應(yīng)新形式下食品衛(wèi)生監(jiān)管等等還面臨著諸多困難,還需要做很多的工作,還有許多要探索學(xué)習(xí)的過程。
今后的工作任務(wù)還很重,我們希望在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下、兄弟科室的協(xié)助支持下,我們二中隊(duì)將繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力向上,有能力、有信心,進(jìn)一步推進(jìn)我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作,為衛(wèi)生監(jiān)督工作盡我們微薄之力。
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)6
20xx年,XX縣市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞落實(shí)省市局工作部署,在推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣、“三強(qiáng)一制造”、深化最多跑一次改革、提升質(zhì)量水平等方面主動(dòng)作為,取得了良好成效,現(xiàn)將我局半年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、半年工作回顧
(一)提升質(zhì)量供給水平,共享計(jì)量實(shí)惠。一是持續(xù)推進(jìn) “三強(qiáng)一制造”戰(zhàn)略實(shí)施。以“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制定為突破口,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)立項(xiàng),截至目前,共有8家企業(yè)上傳立項(xiàng)資料,3家企業(yè)立項(xiàng)成功,1家企業(yè)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)施名牌產(chǎn)品培育工程,在各基層所推薦培育企業(yè)的基礎(chǔ)上,制定了20xx年省市名牌產(chǎn)品培育入庫(kù)計(jì)劃,共推薦有8家企業(yè)的9個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入市局培育名單。帶隊(duì)組織我縣3家企業(yè)赴義烏參加20xx年中國(guó)品牌日“浙江制造”活動(dòng),提升我縣企業(yè)知名度。二是配合做好村務(wù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。整理匯總我縣歷年標(biāo)準(zhǔn)化工作情況,撰寫可行性報(bào)告,積極配合組織部做好村務(wù)監(jiān)督“后陳經(jīng)驗(yàn)”項(xiàng)目申報(bào)工作,陪同省市領(lǐng)導(dǎo)、省標(biāo)院相關(guān)專家對(duì)我縣村鎮(zhèn)及相關(guān)部門開展調(diào)研,申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重大項(xiàng)目。二是做好產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。委托金華市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)院對(duì)我縣農(nóng)資商品質(zhì)量開展抽檢工作,對(duì)4家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位抽取各種品牌復(fù)合肥料10批次。檢測(cè)結(jié)果未出。委托蘭溪市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)中心開展兒童服裝抽檢,共28批次,其中有3個(gè)批次不合格。委托寧波市桑通質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司開展兒童玩具抽檢,共15批次,其中1個(gè)批次不合格;完成縣級(jí)抽查防盜安全門、電動(dòng)工具、工業(yè)鏈條、燒結(jié)多空磚78家企業(yè)78批次,一批次不合格,合格率98.48%;開展電子計(jì)價(jià)秤質(zhì)量提升工作,共抽檢電子計(jì)價(jià)秤3家,3批次,對(duì)3家生產(chǎn)企業(yè)予以行政處罰。四是加強(qiáng)抽查監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)巡查8家;開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證專項(xiàng)檢查1次;加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,組織2家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加授權(quán)簽字人能力比對(duì)暨技能大比武活動(dòng)1次,組織4家檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加省局開展的能力驗(yàn)證活動(dòng)1次。
(二)強(qiáng)化特種設(shè)備檢查,保障生產(chǎn)安全。截止目前,全縣注冊(cè)特種設(shè)備7012臺(tái)套(包含停用),比20xx年年底增加416臺(tái)。一是以隱患排查助推企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。先后組織開展開展特種設(shè)備“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、氣體充裝單位隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)、電梯維保單位專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)開展自查的同時(shí)全面摸排安全隱患,共檢查105家單位,消除一般隱患6處。二是開展淘汰高污染燃料鍋爐“回頭看”工作。對(duì)全縣燃煤鍋爐尤其是20xx年后新增的.42臺(tái)燃煤鍋爐的淘汰情況開展“回頭看”,檢查以“不發(fā)通知、不定對(duì)象、不打招呼”為原則,直接赴被抽查單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。三是開展歷年不合格特種設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng)。自4月份行動(dòng)開展以來,不合格設(shè)備總量已由176臺(tái)下降至83臺(tái)。
(三)強(qiáng)化軟件硬件支持,提升檢測(cè)能力。一是繼續(xù)推進(jìn)XX縣檢測(cè)研究院暨XX縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心遷建工作。我局積極聯(lián)系發(fā)改局等相關(guān)部門,做好中心遷建的各項(xiàng)工作,目前已完成設(shè)計(jì)圖審、預(yù)算編制、審核、招投標(biāo)工作,。同時(shí)通過定期培訓(xùn),不斷提升中心工作人員技術(shù)水平,為更好地適應(yīng)機(jī)構(gòu)遷建做好準(zhǔn)備。二是持續(xù)開展檢測(cè)能力提升工作。計(jì)劃新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),目前已完成設(shè)備購(gòu)置及材料申報(bào)。積極參加省市各級(jí)組織的技術(shù)比對(duì)工作,目前已參加了食品中沙門氏菌、食品中蛋白質(zhì)、電子天平計(jì)量比對(duì)3項(xiàng)比對(duì)。
二、當(dāng)前存在的問題和困難:
一是班子力量要加強(qiáng)。因機(jī)構(gòu)改革人事凍結(jié),班子成員嚴(yán)重不足,原來外調(diào)、退居二線的都沒有補(bǔ)全,有的班子成員身兼數(shù)職、疲于應(yīng)付。
二是隊(duì)伍需穩(wěn)定。外調(diào)抽調(diào)人員過多,近3年來共外調(diào)22人,長(zhǎng)期借用7人,造成嚴(yán)重缺員力量不足,影響工作開展。三局合并之前由于垂直體制中層干部缺乏上升通道,造成現(xiàn)有中層干部積壓,人員結(jié)構(gòu)老化,中層隊(duì)伍青黃不接。
三是臨聘人員編制急需增加。核編56人,實(shí)際使用72人,造成經(jīng)費(fèi)保障、臨時(shí)聘用人員工資經(jīng)費(fèi)不足。
四是車輛要保障。目前,由于車改,七個(gè)基層所只有五個(gè)執(zhí)法車和一個(gè)特殊車。目前浦江14輛、永康17輛、蘭溪有12輛,與周邊縣市相比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,急需增加執(zhí)法通勤車輛。
三、下步重點(diǎn)工作思路
(一)緊扣“三強(qiáng)一制造”工作主線,強(qiáng)力推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”品牌建設(shè)。1、做好標(biāo)準(zhǔn)制定、名牌產(chǎn)品認(rèn)定各項(xiàng)工作。20xx年?duì)巹?chuàng)省、市名牌產(chǎn)品6只以上,主導(dǎo)或參與各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定5項(xiàng)以上,完成各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)推薦和評(píng)審工作。2、科所聯(lián)動(dòng)助力“浙江制造”企業(yè)培育,繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展調(diào)查摸底,篩選出一批具有內(nèi)生動(dòng)力和潛力的重點(diǎn)培育企業(yè)名單,為20xx年工作夯實(shí)基礎(chǔ)。3、推動(dòng)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,幫扶立項(xiàng)成功的企業(yè)早日完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批工作,爭(zhēng)取年底發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。
(二)深入實(shí)施“管理創(chuàng)優(yōu)工程”。將以縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審為引領(lǐng),以示范創(chuàng)建為抓手,深化“千爭(zhēng)創(chuàng)萬導(dǎo)入”活動(dòng)和質(zhì)量管理提升工程,推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市、縣政府質(zhì)量獎(jiǎng);采取“引進(jìn)來走出去”的方式,積極引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,做好縣、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選和推薦工作。努力引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ),繼續(xù)鼓勵(lì)我縣企業(yè)在爭(zhēng)創(chuàng)市省獎(jiǎng)中取得新突破。
(三)全力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”工作。積極聯(lián)系縣相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,爭(zhēng)取每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,及時(shí)與市局做好對(duì)接工作,確保完成考核任務(wù)。同時(shí)配合產(chǎn)商品科做好本電子計(jì)價(jià)秤的“質(zhì)量提升”工作。
(四)推進(jìn)檢測(cè)中心遷建和省級(jí)中心創(chuàng)建。加快食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè),成立我縣第一個(gè)省級(jí)產(chǎn)品檢測(cè)中心,力爭(zhēng)20xx年底前通過省級(jí)驗(yàn)收。
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)7
一、20xx年工作總結(jié)
(一)致力行政審批質(zhì)速雙提,促推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
以深化商事制度改革、落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、提升審批服務(wù)效能為工作重點(diǎn),助力全區(qū)市場(chǎng)主體穩(wěn)健增長(zhǎng)。至目前,全區(qū)市場(chǎng)主體總量突破5。4萬家,同比增長(zhǎng)7。2%,其中,企業(yè)24883家,個(gè)體工商戶29737戶,分別同比增長(zhǎng)11。7%和3。7%。
一是力推“網(wǎng)上辦”實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。通過暢通各類咨詢通道,加強(qiáng)宣傳力度,強(qiáng)化網(wǎng)上審批力量,全力引導(dǎo)企業(yè)通過“零見面”方式在網(wǎng)上申請(qǐng)、辦理業(yè)務(wù)。至目前,全程網(wǎng)辦企業(yè)數(shù)已占到辦理總量的70%以上,并通過預(yù)約辦、郵寄辦等方式進(jìn)一步彌補(bǔ)了部分辦事群眾無法網(wǎng)上、掌上辦理的短板。此外,多維簡(jiǎn)易的企業(yè)注銷新模式也得到全面推廣,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可在全省率先實(shí)現(xiàn)全程電子化。
二是立足“放管服”提升“滿意度”。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,主動(dòng)將服務(wù)窗口前移,打通惠企便民“最后一公里”,持續(xù)優(yōu)化上門駐點(diǎn)辦理、綠色通道、延時(shí)服務(wù)、特事特辦、急事急辦等個(gè)性化辦事舉措,有效提升了辦事企業(yè)和群眾的體驗(yàn)感和滿意度。設(shè)于區(qū)行政服務(wù)中心的行政許可窗口也因其優(yōu)質(zhì)服務(wù)多次獲得“示范服務(wù)”五星窗口、“最多跑一次”改革優(yōu)勝五星窗口、“區(qū)巾幗文明號(hào)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
(二)致力全方位安全監(jiān)管,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定向好
加強(qiáng)法制審核,規(guī)范處罰程序,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,構(gòu)建安全監(jiān)管閉環(huán)管理機(jī)制,全面提升食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年以來,共開展執(zhí)法檢查20446戶次,作出行政處罰案件409件,其中大要案107件,比去年同期分別增長(zhǎng)47。65%和167。5%,罰沒款總額達(dá)614。4萬元。
一是加強(qiáng)全鏈條食品藥品安全監(jiān)管。目前,我區(qū)共有11831家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,近2年年均同比增長(zhǎng)近20%,其中規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體130家,食品生產(chǎn)企業(yè)62家,食品流通主體5706家,各類餐飲單位5933家(其中大中型餐飲1749家,備案小餐飲3545家,學(xué)校食堂100家,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂9家,企業(yè)食堂530家),開展網(wǎng)絡(luò)訂餐餐飲單位2129家。今年以來,我局在落實(shí)好各項(xiàng)日常監(jiān)管工作的同時(shí),著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:建成全市首個(gè)陽(yáng)光餐飲示范街區(qū)。將寧大步行街及周邊餐飲單位列為食品經(jīng)營(yíng)數(shù)字化智能智治試點(diǎn),項(xiàng)目投入數(shù)字化改造資金70余萬,通過應(yīng)用場(chǎng)景駕駛艙大屏、食安智能可視化看板、數(shù)字化應(yīng)用掌上終端、數(shù)字信息公示觸屏“四個(gè)視點(diǎn)”將信息數(shù)據(jù)歸集賦能并進(jìn)行展示,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景可監(jiān)控、可查視、可點(diǎn)接、可感知。該項(xiàng)工作獲得省市場(chǎng)監(jiān)管局章根明局長(zhǎng)批示肯定。加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦B(tài)監(jiān)管。通過多部門聯(lián)動(dòng),全面加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ鳌_\(yùn)用“浙冷鏈”系統(tǒng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行全鏈條追溯管理,全區(qū)已有314家經(jīng)營(yíng)者激活使用“浙冷鏈”,累計(jì)賦碼37719個(gè),累計(jì)掃碼61809個(gè),賦碼率、掃碼率穩(wěn)定在99。5%以上;累積開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員及環(huán)境、外包裝核酸檢測(cè)6443份,結(jié)果均為陰性。創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械數(shù)字化監(jiān)管。全區(qū)13個(gè)疫苗接種點(diǎn)接入“疫苗冷鏈數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)疫苗使用環(huán)節(jié)冷鏈數(shù)據(jù)在線管控。推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)“賦碼溯源”,納入第一批試點(diǎn)的2家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)已完成相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)及調(diào)試,正加緊開展設(shè)備驗(yàn)證及軟件配套工作。
二是加強(qiáng)全周期特種設(shè)備安全監(jiān)管。落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),在加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備監(jiān)督檢查的同時(shí),督促特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位落實(shí)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人員,落實(shí)管理制度,做到設(shè)備、人員雙證齊全有證。此外,深入開展特種設(shè)備“五進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全的教育宣貫力度。加強(qiáng)特種設(shè)備應(yīng)急演練體系建設(shè),在每年定期開展2—3場(chǎng)專題演練的基礎(chǔ)上,20xx年我局在石化區(qū)成功舉辦了兩起大型特種設(shè)備應(yīng)急演練(壓力管道泄漏事故應(yīng)急演練、罐車側(cè)翻泄露應(yīng)急演練,其中后一起為全國(guó)性的應(yīng)急演練),較好地檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的.實(shí)用性和可操作性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足,為進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。扎實(shí)開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全區(qū)35440臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行賦碼,實(shí)現(xiàn)賦碼率100%,組織開展電梯維保質(zhì)量、停用特種設(shè)備專項(xiàng)排查清理、醫(yī)用特種設(shè)備安全等專項(xiàng)檢查,有效防范和遏制了特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三是加強(qiáng)全過程產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),做好了全區(qū)39家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常檢查工作,督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。統(tǒng)籌生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,共完成抽檢任務(wù)176批次,其中生產(chǎn)領(lǐng)域57批次,流通領(lǐng)域119批次,合格率分別為96。5%和78。9%。暢通消費(fèi)投訴渠道,今年共接舉報(bào)投訴3200起,已辦結(jié)3114起,辦結(jié)率97。31%。培育放心消費(fèi)單位1626家,放心工廠159家,無理由退貨承諾單位741家,放心消費(fèi)商圈5個(gè),進(jìn)一步優(yōu)化了消費(fèi)環(huán)境。
(三)致力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,助動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高位發(fā)展
20xx年,我區(qū)商標(biāo)申請(qǐng)量1930件,注冊(cè)量1633件,累計(jì)有效商標(biāo)17463件,同比增長(zhǎng)13。8%;發(fā)明專利授權(quán)462件,同比增長(zhǎng)57。14%。有效發(fā)明專利擁有量3737件,同比增長(zhǎng)19%,全市排名第三。新增“品字標(biāo)”企業(yè)7家,發(fā)布“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),新增參與對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量40家,發(fā)放品牌標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略補(bǔ)助資金3174。74萬元,并進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化在品牌發(fā)展和科技創(chuàng)新上的引領(lǐng)作用。
一是平臺(tái)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。20xx年建成綠色石化質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺(tái),20xx年建成磁性材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺(tái)、人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺(tái)。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝商會(huì)品牌指導(dǎo)服務(wù)站、鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)技協(xié)會(huì)品牌指導(dǎo)服務(wù)站、中科院寧波材料所初創(chuàng)園品牌指導(dǎo)服務(wù)站三家品牌指導(dǎo)站已完成“一站一品”建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)基層品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作平臺(tái)的建設(shè)。
二是領(lǐng)雁工程打造范本。建立全區(qū)企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)培育庫(kù),制定省政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育工作方案,并梯隊(duì)化落實(shí)推進(jìn)。20xx年,浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司獲得寧波市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng),寧波家聯(lián)科技股份有限公司獲得寧波市人民政府質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng),區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量提升成效顯著。20xx年,浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司、寧波家聯(lián)科技股份有限公司已申報(bào)浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
三是優(yōu)質(zhì)管理謀求提升。推進(jìn)全面質(zhì)量管理,進(jìn)一步加大卓越績(jī)效管理項(xiàng)目建設(shè)力度,指導(dǎo)幫助企業(yè)實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提升質(zhì)量管理能力。截至目前,全區(qū)累計(jì)80家企業(yè)導(dǎo)入國(guó)際領(lǐng)先的卓越績(jī)效模式(其中今年4家),助力企業(yè)質(zhì)量管理不斷提升。
二、特色亮點(diǎn)工作目
一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升。全區(qū)現(xiàn)有有證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)17家,目前已完成移交12家。我局始終將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程抓緊抓實(shí),按照星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定改造方案,加快實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度,列入政府實(shí)事工程的8家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造如期完成,市場(chǎng)整體形象明顯提升。截止目前,全區(qū)已實(shí)現(xiàn)城區(qū)二星級(jí)及以上市場(chǎng)100%全覆蓋,鄉(xiāng)村一星級(jí)及以上市場(chǎng)100%全覆蓋。
二是小作坊聚集化試點(diǎn)。全區(qū)目前共有食品小作坊19家,其中米面加工坊9家、豆腐加工坊5家、鹵味加工坊2家、其他3家。除個(gè)別名特優(yōu)小作坊之外,其他普遍存在環(huán)境臟亂差、軟硬件老舊、日常操作不規(guī)范等問題,食品安全存在一定風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為從根本上改善、提升我區(qū)食品小作坊的整體水平和檔次,今年我局牽頭對(duì)全區(qū)食品小作坊進(jìn)行集聚化試點(diǎn)。選址于駱駝新菜場(chǎng)第三層,改造建筑面積約1680平方米,建設(shè)工程已于20xx年7月中旬動(dòng)工,目前已完成水電、地面、墻面及部分吊頂。預(yù)計(jì)可于9月中下旬完工,9月底前完成智能化改造,并計(jì)劃于10月份督促首批試點(diǎn)小作坊完成集聚遷入。我局從“規(guī)范化”、“智慧化”、“品牌化”三方面著手,逐步引導(dǎo)小作坊由“低、小、散”向“名、特、優(yōu)”轉(zhuǎn)變,著力打造鎮(zhèn)海區(qū)食品小作坊“小而美”“小而精”的整體形象。
三是用藥用械服務(wù)惠及民生。落實(shí)省政府民生實(shí)事工程“送藥上山進(jìn)島”便民點(diǎn)的建設(shè),全區(qū)共建設(shè)7個(gè)偏僻山區(qū)的便民服務(wù)點(diǎn),滿足當(dāng)?shù)卮迕褓?gòu)藥需求;建成24小時(shí)“網(wǎng)訂店送”藥房5家,幫助群眾解決就醫(yī)、用藥需求;推進(jìn)“民生藥事服務(wù)站”工程建設(shè),全區(qū)4個(gè)民生藥事服務(wù)站提前揭牌運(yùn)行,配備專業(yè)的藥師人員,設(shè)置藥事服務(wù)臺(tái),提供優(yōu)質(zhì)的用藥用械指導(dǎo)服務(wù)。
四是數(shù)字賦能打造首條“陽(yáng)光餐飲”示范街區(qū)。以寧大步行街為食品安全領(lǐng)域數(shù)字化改革落地試點(diǎn),將餐飲服務(wù)食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)全鏈條、全周期的人員健康、食品采購(gòu)儲(chǔ)存、食品加工操作以及涉及其他政府部門如文明平安、公共衛(wèi)生、城市管理等和食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)在線上進(jìn)行歸集、分析并進(jìn)行數(shù)字化賦能,成功打造全市乃至全省首個(gè)“陽(yáng)光餐飲”街區(qū)食品安全數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。20xx年6月11日,全市“陽(yáng)光餐飲”街區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在鎮(zhèn)海召開,標(biāo)志著寧波首條高質(zhì)量“陽(yáng)光餐飲”街區(qū)創(chuàng)建成功并上線運(yùn)行。
三、20xx年工作思路
20xx年,我局將繼續(xù)對(duì)標(biāo)上級(jí)部門的目標(biāo)和要求,堅(jiān)持以數(shù)字化改革為引領(lǐng),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以維穩(wěn)維序保安全為基石,持續(xù)延展全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“三比一講”行動(dòng)的熱忱和干勁,抓好落實(shí)補(bǔ)短板,勇立潮頭走在前,為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、群眾安居貢獻(xiàn)更多的市場(chǎng)監(jiān)管力量。
(一)深入開展“數(shù)字化改革攻堅(jiān)行動(dòng)”
隨著省局“浙冷鏈”、“浙江外賣在線”、“浙江企業(yè)在線”、“浙江特種設(shè)備在線”、“浙江公平在線”等十個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的落地,我局積極尋找跑道,堅(jiān)持共建、共治、共享的理念,打通政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)數(shù)據(jù),在上半年“寧大步行街陽(yáng)光餐飲示范街區(qū)”試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,多跨協(xié)同,共享餐飲行業(yè)從業(yè)人員的健康信息,完成“紙質(zhì)健康證”向“電子健康證”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提高監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)突破上做示范、在實(shí)踐探索上當(dāng)領(lǐng)跑。
(二)深入開展“質(zhì)量提升助跑行動(dòng)”
推進(jìn)質(zhì)量提升大行動(dòng),推進(jìn)“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”的實(shí)施,積極指導(dǎo)幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo),不斷提升企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和占有率。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、計(jì)量幫扶、認(rèn)證認(rèn)可、注冊(cè)登記等多維度跟蹤服務(wù),為企業(yè)精準(zhǔn)施策,進(jìn)一步加快“港口強(qiáng)區(qū)、品質(zhì)之城”的建設(shè)。
(三)深入開展“市場(chǎng)秩序保暢行動(dòng)”
把守住安全底線作為市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé),努力打造省級(jí)食品安全示范城市“升級(jí)版”。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、跟蹤監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,排查藥品藥械潛在風(fēng)險(xiǎn),突出重點(diǎn)、加大力度,著力打造公平有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。積極開展保健食品行業(yè)專項(xiàng)治理、預(yù)付卡領(lǐng)域及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等,強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與價(jià)格監(jiān)管和反壟斷監(jiān)管。
(四)深入開展“民生實(shí)事惠民行動(dòng)”
重點(diǎn)抓好省、市、區(qū)三級(jí)政府的民生實(shí)事項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)村家宴陽(yáng)光廚房、食品生產(chǎn)企業(yè)陽(yáng)光工廠、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全程可追溯(浙食鏈)、民生藥事服務(wù)站、示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建、食品小作坊集聚化試點(diǎn)等項(xiàng)目落地實(shí)施。同時(shí),進(jìn)一步開展“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng),深入實(shí)施“智慧電梯”工程和“計(jì)量利民”行動(dòng),持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)、安居環(huán)境。
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)8
xx縣消委會(huì)全年共受理投訴36件、舉報(bào)5件全部辦結(jié),縣委書記信箱1件;為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失38.29萬元。電話咨詢97人次。行政大調(diào)解68件、消費(fèi)提示14期。
一、開展好3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)
為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),全面推進(jìn)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在全社會(huì)的認(rèn)知度和執(zhí)行力,貫徹落實(shí)*年攜手共治,暢享消費(fèi)的主題,3月9日召XX縣消協(xié)四屆二次理事會(huì)會(huì)上選舉由縣政府副縣長(zhǎng)王小武同志為縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)及消費(fèi)維權(quán)志愿者座談會(huì)。通報(bào)縣消協(xié)20xx年工作情況,提出*年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作思路;聽取消協(xié)理事單位及消費(fèi)維權(quán)志愿者對(duì)3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)及*年相關(guān)工作的建議;對(duì)3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日系列活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員安排。
各理事單位、消協(xié)各分會(huì)圍繞攜手共治,暢享消費(fèi)主題,開展標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、電子顯示屏等多種形式的宣傳工作和消費(fèi)維權(quán)五進(jìn)活動(dòng)(進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校)。3月12日,縣政府副縣長(zhǎng)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王小武同志發(fā)表紀(jì)念3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日電視講話。
3月10日一3月15日縣工質(zhì)局組織開展采取送法律、送知識(shí)下鄉(xiāng)的形式,分別在鄢家、新盛、略坪、金山、慧覺、御營(yíng)、蟠龍、調(diào)元、等場(chǎng)鎮(zhèn)及縣城八景園等場(chǎng)鎮(zhèn)開展集中宣傳活動(dòng),開通消費(fèi)維權(quán)直通車,對(duì)假冒偽劣商品進(jìn)行展示并宣傳識(shí)假辯假知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)銷毀部分假冒偽劣商品,。發(fā)放《新消法》讀本500本,新《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》20xx冊(cè),制作發(fā)放攜手共治、暢享消費(fèi)特刊及相關(guān)消費(fèi)資料10000冊(cè)。制作宣傳展板14塊,宣傳標(biāo)語(yǔ)4幅。3月13日四川日?qǐng)?bào)第十版刊登了xx消協(xié)宣傳圖片新聞報(bào)道,市、縣新聞報(bào)道3條。舉辦了陽(yáng)光政務(wù)熱線節(jié)目1期,現(xiàn)場(chǎng)宣傳消法知識(shí)解答消費(fèi)者提出的有關(guān)消費(fèi)問題。通過xx縣手機(jī)報(bào)發(fā)放相關(guān)消費(fèi)知識(shí)收看人達(dá)6000余人次。通過一系列宣傳活動(dòng)取得實(shí)效,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
二、建設(shè)維權(quán)平臺(tái),創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制。
(1)我局按八個(gè)一標(biāo)準(zhǔn),分別在2個(gè)村2個(gè)商場(chǎng)新增建12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站2個(gè)、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站2個(gè),指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)站和服務(wù)站建立和完善投訴和受理制度,及時(shí)聽取消費(fèi)者訴求熱點(diǎn)和對(duì)消費(fèi)維權(quán)的意見建議,有針對(duì)性地改進(jìn)工作,暢通訴求渠道,提高訴求解決實(shí)效。舉辦村社書記、主任一會(huì)兩站培訓(xùn)1期。
(2)建立消費(fèi)維權(quán)直通車機(jī)制。為切實(shí)解決好廣大消費(fèi)者普遍關(guān)心的消費(fèi)安全問題,真正做到方便維權(quán)群眾,降低維權(quán)成本,我局開通消費(fèi)維權(quán)直通車5臺(tái),定期將直通車開到工質(zhì)所以外的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,深入管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)受理、調(diào)解消費(fèi)投訴舉報(bào)。出動(dòng)消費(fèi)維權(quán)直通車57臺(tái)次,接受消費(fèi)者咨詢37人次,深受基層消費(fèi)者好評(píng)。
(3)訴案對(duì)接機(jī)制。處理消費(fèi)投訴過程中,注重發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者或相關(guān)市場(chǎng)主體涉嫌違法違規(guī)行為,對(duì)情節(jié)輕微的給予批評(píng)教育并糾正,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的啟動(dòng)訴案對(duì)接立案調(diào)查。截止目前啟用訴案對(duì)接機(jī)制查處案件1件,處罰金額1萬元。
(4)根據(jù)國(guó)家工商總局《關(guān)于完善消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的意見》,為認(rèn)真落實(shí)兩項(xiàng)制度。加強(qiáng)自我約束,及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者投訴,主動(dòng)和解消費(fèi)糾紛。建立建全首問責(zé)任和賠償先付制度經(jīng)營(yíng)企業(yè)4戶
三、典型調(diào)解案例
我局鄢家工質(zhì)所成功調(diào)解一起因投放魚類藥品造成農(nóng)戶重大經(jīng)濟(jì)損失的`消費(fèi)糾紛。XX市XX縣某漁場(chǎng)農(nóng)戶蔣某投放了xx縣經(jīng)營(yíng)者劉某配制的促進(jìn)魚類生長(zhǎng)的藥品后, 80畝漁場(chǎng)近7萬斤魚苗全部死亡,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。蔣某及家人多次來到xx要求劉某賠償,劉某以藥品和配制都沒有問題為由拒絕任何賠償。執(zhí)法人員了解到該情況后,立即啟動(dòng)了消費(fèi)調(diào)處機(jī)制,對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)、溝通,最終蔣某、劉某和該藥品的生產(chǎn)廠家(山西省XX市鶴翔生物制藥有限公司)四川片區(qū)負(fù)責(zé)人樊某達(dá)成一致意見,由制藥公司賠償蔣某損失的30萬元。鄢家所執(zhí)法人員及時(shí)高效的調(diào)解避免了到當(dāng)事人雙方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)鑒定和到人民法院起訴的繁瑣程序。
*年,縣消委在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、消費(fèi)糾紛調(diào)解、宣傳教育等工作取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求、消費(fèi)者的需求和形勢(shì)的發(fā)展仍有一定的差距,主要表現(xiàn):消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力有待于進(jìn)一步提升; 一會(huì)兩站工作作用發(fā)揮還不夠明顯;宣傳報(bào)道力度不夠,及時(shí)性、準(zhǔn)確性不夠;通過媒介披露問題力度不大。
四、工作思路
1、抓好3.15宣傳活動(dòng)。通過發(fā)放宣傳資料,展板、案例及實(shí)物展示的方式進(jìn)行宣傳。
2、搞好消費(fèi)教育培訓(xùn)。采取開辦講座、召開座談會(huì)、法規(guī)綜合培訓(xùn)等多種方式開展消費(fèi)安全進(jìn)萬家活動(dòng),提高消費(fèi)者自我維權(quán)意識(shí)和企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任意識(shí),要充分發(fā)揮12315貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步創(chuàng)新消費(fèi)教育的形式,不斷提高消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作實(shí)效。
3、針對(duì)消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問題,宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī),適時(shí)通過各種媒體發(fā)布消費(fèi)提示和維權(quán)信息,及時(shí)通過消費(fèi)提示、警示、簡(jiǎn)報(bào)等方式宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)、報(bào)道消費(fèi)維權(quán)動(dòng)態(tài),引導(dǎo)消費(fèi)者文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境消費(fèi),共同營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境。
4、發(fā)揮消協(xié)各理事單位的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)全縣維權(quán)工作,形成全社會(huì)宣傳、教育、引導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)的合力。
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)9
11月份,通過局黨組、領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署,利用近一個(gè)月的時(shí)間全局干部職工集中進(jìn)行了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓。總體看,這次整頓收到了明顯成效,我隊(duì)全體工作人員精神面貌明顯改觀,組織紀(jì)律明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)水平明顯提高,基本達(dá)到局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)提出的目標(biāo)要求。現(xiàn)就這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓工作情況總結(jié)如下。
一、基本情況及主要做法
市場(chǎng)監(jiān)管稽查隊(duì)共有隊(duì)長(zhǎng)1名、隊(duì)員5名,這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,我們嚴(yán)格按照局文件精神,從十一月三日開始到十一月二十日結(jié)束,整個(gè)過程共分集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想;對(duì)照檢查、自查自糾;整頓落實(shí)、完善制度三個(gè)階段。
1.集中學(xué)習(xí)階段:為切實(shí)做到集中整頓與當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn),我隊(duì)采取的主要辦法是隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一組織,隊(duì)員自覺到位;上午開展正常的日常市場(chǎng)巡查工作,下午集中整頓。根據(jù)(煙局(XX)91號(hào))文件要求,由隊(duì)長(zhǎng)精心組織并進(jìn)行再動(dòng)員講話,隨后利用每天下午2個(gè)小時(shí)組織了集中學(xué)習(xí),每次集中學(xué)習(xí)時(shí)間都在2個(gè)小時(shí)以上并作出學(xué)習(xí)筆記,其余時(shí)間主要以自學(xué)為主,隊(duì)長(zhǎng)首先做到學(xué)前備課,學(xué)中領(lǐng)學(xué),邊學(xué)邊記,邊學(xué)邊議。期間,比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了局長(zhǎng)在——XX年市煙草工作會(huì)議上(樹立新觀念、找準(zhǔn)新定位、拓展新視野、促進(jìn)新轉(zhuǎn)變、奮力譜寫煙草第三次跨越的新篇章)的報(bào)告、煙局(XX)28號(hào)文件、煙局(XX)13號(hào)文件。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了(中華人民共和國(guó)煙草專賣法)、(中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例)、(省煙草專賣法實(shí)施條例)、(煙草專賣執(zhí)法紀(jì)律六條禁令)、(行政處罰法)。
2.自查自糾階段:按照這次整頓的目標(biāo)要求,結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際,深入查找在大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)四個(gè)方面存在的突出問題。在自查自糾的基礎(chǔ)上,我們以小組為單位,二人一組,深入卷煙市場(chǎng),廣泛向卷煙零售商戶征求意見,征取卷煙消費(fèi)者的意見和建議,然后將各組收集到的信息進(jìn)行整合,查找我們?cè)趯?shí)際工作中存在的問題。
3.整頓落實(shí)階段:我們緊緊圍繞局黨組總體思路和市局文件精神,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管稽查隊(duì)XX工作計(jì)劃,糾正部分人員工作中存在的紀(jì)律作風(fēng)渙散的問題;巡查不到位,巡查質(zhì)量不高問題。進(jìn)一步完善了“六條禁令”和逐日簽到、請(qǐng)銷假制度;針對(duì)巡查員巡查不到位、巡查質(zhì)量不高我們進(jìn)一步完善了市場(chǎng)巡查制度;針對(duì)部分持證和無證經(jīng)營(yíng)卷煙零售業(yè)務(wù)的商戶中存在的不安定因素,建立了矛盾糾紛排查制度,并根據(jù)實(shí)際情況提出限期解決在卷煙經(jīng)營(yíng)中存在的問題;針對(duì)部分工作相互推諉、等待觀望現(xiàn)象我們切實(shí)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制度。這些制度的建立和實(shí)行,進(jìn)一步促進(jìn)了市場(chǎng)監(jiān)管稽查隊(duì)工作的規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化。
二、取得的初步成果
這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,對(duì)我們的思想觸動(dòng)是很大的,市場(chǎng)監(jiān)管稽查的的全體工作人員的精神面煥然一新,大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng),大家都能夠緊緊圍繞局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)的'要求來規(guī)范自己的言行,思想和工作都能夠高度統(tǒng)一到市煙草局總體工作思路和本工作計(jì)劃上來,統(tǒng)一到全力以赴完成煙草專賣行政管理工作上來,統(tǒng)一到煙草系統(tǒng)提出的“發(fā)展和諧穩(wěn)定的煙草事業(yè)”上來。
三、今后的工作目標(biāo)
堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),讓“對(duì)照職能、貼近民生,為群眾辦實(shí)事辦好事”活動(dòng)在市場(chǎng)監(jiān)管稽查隊(duì)生根發(fā)芽。深入貫徹局長(zhǎng)在XX年3月8日市煙草工作會(huì)議上的講話精神,積極響應(yīng)市局(公司)局長(zhǎng)、經(jīng)理代表市局(公司)黨組向全市煙草系統(tǒng)發(fā)出的“大力推進(jìn)煙草跨越式發(fā)展”的動(dòng)員令。努力完成局長(zhǎng)在XX年市煙草工作會(huì)議上針對(duì)專賣管理工作提出的三年規(guī)劃:“市場(chǎng)凈化率每年遞增一個(gè)百分點(diǎn)。XX年達(dá)到96%,XX年達(dá)到97%,20xx年達(dá)到98%。”
通過這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,使我隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員更進(jìn)一步的“細(xì)化了責(zé)任,提高了認(rèn)識(shí);嚴(yán)明了紀(jì)律,提高了效率;端正了態(tài)度,提高了形象;轉(zhuǎn)變了觀念,提高了巡查質(zhì)量”。為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基矗。
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)10
今年全縣棉花市場(chǎng)監(jiān)管工作,在縣委、縣政府的高度重視和各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合下,重點(diǎn)抓了市場(chǎng)準(zhǔn)入、整治“打白條”和消防安全等工作。通過努力,在維護(hù)全縣棉花經(jīng)營(yíng)秩序、保護(hù)棉農(nóng)棉企利益、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面,取得了較好的成果,使本棉花收購(gòu)經(jīng)營(yíng)工作呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。現(xiàn)就今年棉花市場(chǎng)運(yùn)行情況及主要工作總結(jié)如下:
一、基本情況
1、社會(huì)產(chǎn)量。20xx年,全縣棉花企業(yè)共收購(gòu)籽棉萬噸,較去年增加萬噸,平均衣分,折合皮棉萬噸。總產(chǎn)增加,單產(chǎn)下降。
2、入市企業(yè)。今年全縣入市收購(gòu)、加工的棉花企業(yè)共計(jì)61戶,較去年減少9戶。其中:加工企業(yè)14戶,收購(gòu)企業(yè)47戶。收購(gòu)量居前三位的`企業(yè)分別是常鴻棉業(yè)、銀地棉業(yè)、長(zhǎng)興棉業(yè)公司。
3、資金兌付。20xx年向金融部門貸款的企業(yè)14戶,其中:信用社10戶,農(nóng)發(fā)行3戶,蘭州銀行1戶。全縣籽棉收購(gòu)實(shí)付資金億元,較去年減少億元,棉農(nóng)比較收益大幅減少。
4、價(jià)格情況。10月3日,個(gè)別企業(yè)開秤出臺(tái)收購(gòu)價(jià)為元/公斤,但交棉農(nóng)戶很少。10月19日,有個(gè)別企業(yè)將價(jià)格調(diào)整為元/公斤,另外每公斤再給元現(xiàn)金運(yùn)費(fèi),但場(chǎng)面依然冷清。10月27日,部分企業(yè)將價(jià)格漲至元/公斤,另加元/公斤現(xiàn)金運(yùn)費(fèi),此后價(jià)格基本保持穩(wěn)定,變化不大。
價(jià)格走勢(shì):前低后高,漲幅較大,總體價(jià)格較周邊縣市高—元/公斤。
經(jīng)測(cè)算,全縣棉花籽棉平均收購(gòu)價(jià)格元/公斤,較去年每公斤下降元。
5、入庫(kù)銷售。今年棉花收購(gòu)自10月3日開始至11月25日基本結(jié)束,收購(gòu)期較往年延長(zhǎng)一個(gè)月。經(jīng)統(tǒng)計(jì),截止11底,各企業(yè)共計(jì)收購(gòu)籽棉萬噸,同比增加萬噸,各企業(yè)已加工皮棉萬噸。由于今年陜西、江蘇、河南、河北、山東等地紡織企業(yè)客商居多,皮棉主要去向是客商自行消化(進(jìn)入自家紡織廠)。
6、質(zhì)量情況。由于今年春夏氣溫偏低,棉花生長(zhǎng)成熟受到影響。另外前期籽棉價(jià)格不穩(wěn),摘棉工進(jìn)入少,棉農(nóng)觀望情緒較濃,摘花后未能及時(shí)晾曬和交售,在家存儲(chǔ)期過長(zhǎng),棉花質(zhì)量整體較去年有所下降。
二、運(yùn)行情況及存在問題
由于今年國(guó)家調(diào)整棉花政策,不再實(shí)行皮棉收儲(chǔ),對(duì)棉農(nóng)實(shí)行直接補(bǔ)貼,皮棉價(jià)格由市場(chǎng)形成,給全縣棉花市場(chǎng)運(yùn)行帶來了許多新的問題和監(jiān)管壓力。
1、企業(yè)入市謹(jǐn)慎,棉農(nóng)囤棉觀望。一是企業(yè)入市消極,價(jià)格出臺(tái)謹(jǐn)慎。由于往年我縣棉花收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)激烈,籽棉價(jià)格較周邊縣市高出元/公斤,甚至和新疆毗鄰縣市棉花價(jià)格比肩,縮小了棉企的利潤(rùn)空間且增加了客商的經(jīng)營(yíng)成本,打擊了外地客商入駐我縣的積極性。另外,由于今年皮棉價(jià)格持續(xù)走低,也是客商收購(gòu)棉花積極性不高的主要因素。二是企業(yè)壓縮成本,準(zhǔn)備工作滯后。直至9月25日,仍有部分加工企業(yè)沒有聯(lián)系到外地客商,許多企業(yè)雖然簽訂了合作協(xié)議,但客商仍處于猶豫觀望中,沒有及時(shí)注入配比資金,銀行貸款遲遲不能到位。同時(shí),企業(yè)為減少開支,向下設(shè)收購(gòu)點(diǎn)委派員工時(shí)間推遲,消防安全演練、設(shè)施檢查維修等前期準(zhǔn)備工作相對(duì)滯后。三是棉農(nóng)觀望情緒濃厚。由于今年蜜瓜收入減少,甘草市場(chǎng)需求不旺,摘棉工交通費(fèi)、摘花費(fèi)大幅上漲,前期摘花費(fèi)達(dá)元/公斤,每人交通費(fèi)達(dá)800-1000元,棉農(nóng)對(duì)棉花價(jià)格寄予了較高期望,囤棉惜售,等待觀望氛圍濃厚,出現(xiàn)了只交棉不結(jié)算的新情況。
2、價(jià)格定位不準(zhǔn),監(jiān)管壓力增大。受今年國(guó)家棉花政策調(diào)整,加之國(guó)儲(chǔ)棉存量過大和美國(guó)、印度等棉花豐產(chǎn)因素影響,棉花價(jià)格近兩年在低位運(yùn)行已成業(yè)內(nèi)共識(shí),棉花開秤價(jià)格的確定,令企業(yè)十分慎重和頭疼。10月3日,小宛農(nóng)場(chǎng)棉加廠以元/公斤的價(jià)格開始收購(gòu)籽棉,隨后部分企業(yè)都掛牌此價(jià)格進(jìn)行收購(gòu),但沒有多少棉農(nóng)交售棉花。直到10月下旬,企業(yè)陸續(xù)將價(jià)格調(diào)整至元/公斤,另外給予元/公斤的運(yùn)費(fèi),價(jià)格才基本保持穩(wěn)定。但棉農(nóng)交棉不溫不火,沒有出現(xiàn)往年棉企門前排長(zhǎng)龍交棉的熱鬧景象。棉農(nóng)囤棉時(shí)間過長(zhǎng)和只交不結(jié)帳的情況,造成安全隱患增加,監(jiān)管壓力增大。
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)11
在縣食藥監(jiān)局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)下我今年一年來認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任目標(biāo),各項(xiàng)工作任務(wù)基本完成并取得較好的成效。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)全面摸底,查清監(jiān)管對(duì)象,提高監(jiān)管效率,避免監(jiān)管漏洞。
1、建立“四品一械”檔案,目前鎖陽(yáng)城鎮(zhèn)監(jiān)管對(duì)象,餐飲單位12家,食品流通單位34家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家,藥店動(dòng)小攤販4家,做到了全面監(jiān)管。
2、今年新辦證餐飲服務(wù)許可證10家,食品流通證證3辦健康證50人,做到全部有證經(jīng)營(yíng),持證上崗。
(二)全力推進(jìn)各類餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作和“xx亮灶”工程,建立聚餐備案等工作,提高餐飲單位食品安全管理水平。家學(xué)校食堂量化情況進(jìn)行公示并頒發(fā)量化分級(jí)牌,有效引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)按笑臉入學(xué),形成學(xué)生家長(zhǎng)、職能部門共同監(jiān)督,推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全管理水平進(jìn)入良性監(jiān)管軌道。
2、全面開展餐飲業(yè)量化分級(jí)管理工作。通過量化分級(jí)管理的示范效應(yīng),引導(dǎo)顧客按笑臉就餐,形成社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)餐飲服務(wù)單位的食品安全建設(shè)。目前,該項(xiàng)工作已完成100%。
3、全面推進(jìn)省食藥監(jiān)實(shí)施的“xx亮灶”工程,截止目前完成58%的工作,“xx亮灶”工程的實(shí)施有效提高了全社會(huì)的監(jiān)督作用,做到食藥監(jiān)與群眾的共抓齊管,提高了餐飲服務(wù)單位的責(zé)任心。保障了飲食安全,是避免食物中毒的又一道有力屏障。
4、把餐飲單位作為日常巡查的重點(diǎn),特別是學(xué)校,每月檢查檢查2次以上,做到痕跡化管理,檢查過程中查看食品原料進(jìn)購(gòu)驗(yàn)收記錄,餐飲具消毒記錄,工作人員晨檢記錄,食品留樣等一系列記錄
5、對(duì)流通小攤販建立了監(jiān)管檔案,全部辦理了健康證,簽訂了食品安全責(zé)任書,責(zé)任到人。
6、協(xié)調(diào)垃圾回收人員與餐飲服務(wù)單位,流動(dòng)小攤販簽訂了餐廚廢棄物回收協(xié)議,杜絕地溝油的回收,同時(shí)也保障了街道衛(wèi)生清潔。
7、建立農(nóng)村聚餐備案制度。通過建設(shè)基層食品安全網(wǎng)格化體系形成對(duì)農(nóng)村集體聚餐的管理模式。農(nóng)村集體聚餐申報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)知識(shí),同時(shí)制作、印刷和下發(fā)各鎮(zhèn)街《農(nóng)村集體聚餐承諾書》、《農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案表》等工作文書,規(guī)范農(nóng)村集體聚餐的監(jiān)管和工作流程,有力提高餐飲企業(yè)人員法律法規(guī)知識(shí)。
8、嚴(yán)防“餐具”關(guān),加強(qiáng)餐飲具消毒抽樣檢查工作為確保人民群眾餐飲安全,今年5月我局組織抽查1批次餐具樣品,在抽檢過程中,共抽檢餐飲單位8店次,出具《餐飲服務(wù)食品安全抽驗(yàn)通知書》16份,《餐飲服務(wù)食品安全抽樣記錄表》16份。其中4家餐飲具消毒不合格,都做了行政處罰,罰款4000元,切實(shí)嚴(yán)防不潔凈餐具上餐桌,保障市民餐桌安全。
(三)1、加強(qiáng)電子一票通的管理,所有購(gòu)進(jìn)食品必須索要批發(fā)商資質(zhì),和電子一票通,做到可追根溯源,有底可查。避免非法企業(yè)不合格的食品上市銷售。
2、食品流通單位食品與非食品區(qū)嚴(yán)格分類擺放,清真食品,保健食品,食品添加劑,近效期食品專柜銷售,使群眾購(gòu)物方便,避免積壓過期食品。
(四)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)各類監(jiān)管單位的日常監(jiān)管效能和力度。今年,共開展13次專項(xiàng)整治11行動(dòng),分別開展了學(xué)校春季、秋季入學(xué)食堂食品安全檢查,元旦、春節(jié)、端午、五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日期間餐飲服務(wù)食品安全,學(xué)校周邊餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查,肉類和肉制品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查,農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)檢查,醫(yī)療機(jī)構(gòu)五整治等專項(xiàng)整治工作,并向局按時(shí)匯報(bào)了相關(guān)報(bào)表總結(jié)。檢查餐飲單位122店次、出動(dòng)人員26人次,行政處罰家,罰款6000元,有效提高對(duì)我區(qū)各類餐飲單位的監(jiān)督力度。
(五)精心組織,保障重大活動(dòng)、節(jié)假日期間的食品安全。強(qiáng)化保障意識(shí),提高對(duì)重大活動(dòng)、節(jié)假日期間的'監(jiān)管力度。今年,保障了“三八”節(jié)目匯演,鄉(xiāng)村文化戲演出,七一建黨節(jié)文藝會(huì)員等6次重大活動(dòng)期間的食品安全監(jiān)管,累計(jì)出動(dòng)監(jiān)督人員26人次,檢查餐飲單位108店次,責(zé)令整改2份。
(六)保障醫(yī)療質(zhì)量,開展藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查。今年4-10月,對(duì)全鎮(zhèn)4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查,主要采取重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、自查“三查”相結(jié)合的方式,共出動(dòng)檢查人員20人次,同時(shí),積極配縣市藥監(jiān)局組織的打擊“兩非”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),和衛(wèi)生院年終考核。查處使用過期藥械醫(yī)療機(jī)構(gòu)12件。
(七)建立投訴舉報(bào)制度,設(shè)立投訴舉報(bào)點(diǎn),妥善處理投訴舉報(bào),積極化解群眾矛盾。今年我所共接到各類投訴舉報(bào)3完成調(diào)查和處理3件,在處理群眾舉報(bào)時(shí),我所人員按照投訴舉報(bào)處理流程,第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)聯(lián)系雙方當(dāng)事人,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄工作。行政處罰1例,罰款xx元。
(八)認(rèn)真做好宣傳和信息上報(bào)工作,營(yíng)造全民參與監(jiān)督的氛圍。加強(qiáng)食品安全宣傳,積極主動(dòng)廣泛宣傳食品安全日常用藥知識(shí)、科普知識(shí),開展“3、15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、”3、31”安全用藥宣傳周等4次宣傳活動(dòng),派發(fā)宣傳資料300份,懸掛橫幅3條。
(九)積極開展培訓(xùn)工作和應(yīng)急演練,有效提高執(zhí)法人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
1、加強(qiáng)自身和食品安全聯(lián)絡(luò)員、信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自己參加縣、市、鎮(zhèn)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)9次,進(jìn)一步增強(qiáng)今后的工作水平,加強(qiáng)農(nóng)村基層餐飲服務(wù)監(jiān)管人員培訓(xùn),采取以會(huì)代訓(xùn)和專門培訓(xùn)相結(jié)合,今年共舉辦3場(chǎng)培訓(xùn)班,較好的加強(qiáng)和提高農(nóng)村基層監(jiān)管人員和食品經(jīng)營(yíng)單位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理能力。為做好突發(fā)事件的處13理工作,我所制定了《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)校食物中毒安全事故應(yīng)急演練方案》。
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)12
為加強(qiáng)我市煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,確保節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)安全,確保人民群眾歡度一個(gè)祥和的春節(jié)。按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)瀘州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的通知的通知》要求,我市各級(jí)工商系統(tǒng)積極會(huì)同相關(guān)部門,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)安全監(jiān)管工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大宣傳、措施得力。
今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實(shí)行“禁改限”的第二年,這對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點(diǎn),為了做好該項(xiàng)工作,我局根據(jù)瀘州實(shí)際,及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)、縣工商局也相應(yīng)地成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了人人抓安全、層層抓落實(shí)。同時(shí)要求工商所對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)落實(shí)專人負(fù)責(zé),徹底消除安全隱患,實(shí)行誰管理誰負(fù)責(zé)的.原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現(xiàn)象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。
一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認(rèn)真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,加大打擊非法生產(chǎn)、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會(huì)議、有線電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項(xiàng)整治的內(nèi)容、目的、意義,增加了群眾的安全意識(shí),使少數(shù)非法生產(chǎn)作坊戶自覺停產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
二是嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)條件核發(fā)有相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證的有效期完全一致,對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹或超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,進(jìn)行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經(jīng)營(yíng)行為。
二、認(rèn)真組織開展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)檢查
一是對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行檢查規(guī)范;認(rèn)真審核煙花爆竹經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)格審查其前置審批程序,無安監(jiān)部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證,堅(jiān)決不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決依法予以取締。
二是對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查,檢查是否有過期產(chǎn)品和違規(guī)進(jìn)貨產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。制定了煙花爆竹市場(chǎng)秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點(diǎn)、燃放地區(qū),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任。通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。
三是嚴(yán)把市場(chǎng)銷售關(guān)
我局從實(shí)際出發(fā),將轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進(jìn)行零距離檢查并做好巡查記錄,重點(diǎn)檢查煙花爆竹的進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨票證、庫(kù)存數(shù)量、銷售去向、商品質(zhì)量證明等事項(xiàng),確保煙花爆竹來源渠道清楚、產(chǎn)品質(zhì)量有保障、銷售方向明確。
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)13
20xx年法制工作在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和同事們的關(guān)心下,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格履行法制工作職能,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
重點(diǎn)工作:
一、法制培訓(xùn)工作
為大力加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善行政執(zhí)法責(zé)任,全方位規(guī)范行政執(zhí)法,提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),截止至目前我局有計(jì)劃、有重點(diǎn)、系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)共開展、參與執(zhí)法培訓(xùn)12次。其中我局內(nèi)部培訓(xùn)3次,市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法辦案專題培訓(xùn)、食品安全知識(shí)進(jìn)校園-鶴北進(jìn)校園和20xx年食品安全培訓(xùn)名山專場(chǎng);參與縣法制辦培訓(xùn)1次;參與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1次,食品許可網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn);參與市里培訓(xùn)3次,新醫(yī)療器械分類目錄實(shí)施政策解讀及綜合知識(shí)培訓(xùn)、縣區(qū)級(jí)食品藥品監(jiān)管人員能力提升暨執(zhí)法檢查隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)班、20xx年下半年食品安全重點(diǎn)工作安排;參與省里培訓(xùn)4次,省食品藥品監(jiān)督管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全省應(yīng)急預(yù)案暨應(yīng)急能力建設(shè)培訓(xùn)班、全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警交流工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、全省餐飯服務(wù)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班。進(jìn)一步提高執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法質(zhì)量和辦案水平,為快速提高辦案能力提供法律支撐。
二、案件核審工作
截止至目前我局共辦理各類行政處罰案件80件,一般程序案件78件,簡(jiǎn)易程序案件2件,辦件量與去年同期基本持平。截至目前罰沒款入庫(kù)合計(jì)33.1萬元,同比增長(zhǎng)97%。法制核審案件80件,核審率達(dá)百分之百,無一復(fù)議訴訟案件。
三、法制建設(shè)工作
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,今年共參與重大案件集體討論10余次。完善獎(jiǎng)勵(lì)制度,出臺(tái)優(yōu)秀辦案人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法。按照市食藥、市場(chǎng)監(jiān)管部門法制建設(shè)年工作要求,建立我局法制建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案,建立法律顧問制度。
四、權(quán)利清單梳理及流程再造工作
經(jīng)多次梳理,截至目前共完成17大項(xiàng)69小項(xiàng)權(quán)利清單梳理及流程再造工作,報(bào)送材料200余份。
五、統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作
按照國(guó)家食藥監(jiān)管報(bào)表工作要求,完成了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)表工作。完成信息化支撐數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。微信公眾號(hào)發(fā)布法律法規(guī)42篇。兩法銜接平臺(tái)共錄入侵權(quán)假冒案件34件。
具體工作措施:
一、強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范行為,努力提升依法行政水平
積極完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)基層辦案中存在的問題,及時(shí)研究解決辦法,針對(duì)立案、強(qiáng)制措施、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行、罰沒物資處理等突出問題,強(qiáng)化執(zhí)法辦案的有效監(jiān)督。
二、嚴(yán)格案件核審程序,確保案件質(zhì)量
各辦案單位認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)及規(guī)章的.規(guī)定,嚴(yán)格辦案程序,正確行使自由裁量權(quán),統(tǒng)一行政執(zhí)法文書的制作和使用。
存在的問題:
對(duì)法律法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí)深度不夠,與各辦案單位溝通協(xié)調(diào)較少,導(dǎo)致對(duì)某些案件了解不夠深入。
下一步工作打算:
進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法培訓(xùn)和法規(guī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法辦案監(jiān)督,完善各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)與公、檢、法各部門溝通,促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法案件有效銜接。
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)14
目前,房地產(chǎn)業(yè)已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,呼市房產(chǎn)局作為房屋行政主管部門,近幾年來不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作,在建立產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度方面作了大量的工作,為我市的房地產(chǎn)業(yè)健康、快速、有序發(fā)展保駕護(hù)航,為首府經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做出了自己的努力。
一、加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),完善法制環(huán)境
呼市房產(chǎn)局十分重視房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)工作,9月1日,呼市房產(chǎn)局重新修訂起草的《呼和浩特市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》經(jīng)自治區(qū)人大批準(zhǔn),正式頒布實(shí)施。《條例》的`頒布實(shí)施,為全面規(guī)范呼和浩特市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)、維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益提供法律保障和法律依據(jù),成為呼和浩特市房地產(chǎn)法制建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。
二、加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序
呼市房產(chǎn)局嚴(yán)格商品房預(yù)售許可和預(yù)售合同備案的管理。我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《呼和浩特市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》的規(guī)定,嚴(yán)把商品房預(yù)售許可關(guān),不符合預(yù)售條件的,一律不準(zhǔn)許預(yù)售。
3月,市房產(chǎn)局根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于加快房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)的通知》的精神,結(jié)合我市實(shí)際,先后下發(fā)了《關(guān)于做好建立商品房樓盤表及預(yù)售合同網(wǎng)上聯(lián)機(jī)備案前期準(zhǔn)備工作的通知》、《關(guān)于推行商品房網(wǎng)上交易與權(quán)屬登記管理工作的通知》、《關(guān)于建立商品房樓盤表有關(guān)事宜的通知》和《關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售方案和房屋測(cè)繪技術(shù)的通知》等4份配套文件。我局從5月開始,對(duì)全市新取得商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目,一律實(shí)行預(yù)售合同網(wǎng)上簽約備案。開發(fā)企業(yè)預(yù)售房屋的許可證信息、樓盤簽約備案信息均在房產(chǎn)局政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示,預(yù)售合同必須在房產(chǎn)局政務(wù)網(wǎng)站上簽訂,合同簽訂后網(wǎng)上自動(dòng)備案,合同信息進(jìn)入我局產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)處微機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)。購(gòu)買人還可以在簽約時(shí)設(shè)定查詢密碼,監(jiān)督開發(fā)企業(yè)是否及時(shí)備案。通過網(wǎng)上樓盤信息公示,在規(guī)范開發(fā)企業(yè)預(yù)售行為的同時(shí),也為社會(huì)群眾提供透明的房源平臺(tái)。有效地杜絕了“一房多買”和開發(fā)商故意制造稀缺的行為,在增強(qiáng)信息透明度的同時(shí),也為政府宏觀決策提供了依據(jù)。
三、規(guī)范商品房交易行為,保護(hù)購(gòu)房人權(quán)益
我局采取以下措施多方保護(hù)購(gòu)房人的權(quán)益:
1、要求開發(fā)企業(yè)使用自治區(qū)工商局和建設(shè)廳監(jiān)制的規(guī)范合同文本。
2、凡是具備網(wǎng)上簽約備案的銷售項(xiàng)目,必須進(jìn)行網(wǎng)上簽約,不進(jìn)行網(wǎng)上簽約或者以虛假內(nèi)容進(jìn)行簽約的,按照規(guī)定予以處罰。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)察力度,我局房地產(chǎn)監(jiān)察開展經(jīng)常性的市場(chǎng)巡查工作,對(duì)沒有預(yù)售許可證而擅自進(jìn)行銷售的行為和銷售過程中的違法行為查處。
市場(chǎng)監(jiān)管工作總結(jié)15
(一)、紅盾護(hù)農(nóng)工作情況
1、我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)基本情況我轄區(qū)共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶戶。其中,公司家,集體企業(yè)家,個(gè)體戶戶;其中,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶戶,化肥經(jīng)營(yíng)戶戶,種子經(jīng)營(yíng)戶戶,農(nóng)機(jī)具及配件經(jīng)營(yíng)戶戶,飼料經(jīng)營(yíng)戶戶,獸藥經(jīng)營(yíng)戶戶。
2、早培訓(xùn)、早安排、早行動(dòng)為了能更好地加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,我局及早組織了農(nóng)資監(jiān)管工作全員培訓(xùn),進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的內(nèi)容,總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在的問題,明確了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品,為全年的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。其次,對(duì)于今年的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作做到了早謀劃、早部署、早安排、早宣傳。尤其針對(duì)當(dāng)前旱情比較嚴(yán)重的形勢(shì),我局不等不靠,制定了《市工商行政管理局紅盾護(hù)農(nóng)工作實(shí)施方案》,加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度。在系統(tǒng)工作會(huì)議和科所長(zhǎng)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)今年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的嚴(yán)重形勢(shì),要求各單位必須做到心為農(nóng)民所想、權(quán)為農(nóng)民所用、利為農(nóng)民所謀。
3、充分認(rèn)識(shí)大旱嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管扎實(shí)開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)于抗旱有著非常重要的意義。我們充分認(rèn)識(shí)到越是大旱當(dāng)前,越是要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,把深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)作為工商部門支持農(nóng)業(yè)抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓監(jiān)管、保春耕”作為最緊迫的任務(wù),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),確保了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、落實(shí)到位、措施有效,嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
4、開展了對(duì)化肥的抽檢工作為進(jìn)一步確保農(nóng)民能夠用上放心農(nóng)資,春季護(hù)農(nóng)行動(dòng)中,我科集中開展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。以化肥為重點(diǎn),集中對(duì)多種品牌、多個(gè)批次的農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的農(nóng)資立即采取下架、查封等措施,及時(shí)堵住不合格農(nóng)資流入市場(chǎng)的渠道,確保農(nóng)民利益不受侵害。截止目前,我科共抽檢化肥品種種,其中種未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),均已進(jìn)行行政處罰。
5、突出履職工作重點(diǎn),嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為為進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件。我局突出重點(diǎn)地區(qū),把農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、案件發(fā)生頻率高、農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為工作重點(diǎn);突出重點(diǎn)品種;突出重大案件,把影響面大、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴(yán)重的案件作為查處重點(diǎn),嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾合法權(quán)益。
(1)嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了全面清查,做到了不留死角,清查到戶;對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、超經(jīng)營(yíng)范圍和違反工商登記法律法規(guī)的違法行為依法進(jìn)行了查處。
(2)切實(shí)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度,特別是加大了對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)膜等重點(diǎn)農(nóng)資品種的檢查力度,突出把有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)、“傍名牌”等作為肥料市場(chǎng)監(jiān)管工作的重點(diǎn),依法查處標(biāo)識(shí)不規(guī)范、虛假標(biāo)識(shí)、虛假宣傳等違法行為,嚴(yán)厲查處利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段,國(guó)產(chǎn)肥冒充進(jìn)口肥,欺騙和誤導(dǎo)廣大農(nóng)民的違法行為。
(3)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的要求,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬、銷售憑證等制度的監(jiān)督檢查,使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部質(zhì)量管理制度落到實(shí)處,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。
(4)確保投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)暢通。充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和一會(huì)兩站的作用,及時(shí)受理和依法處理了農(nóng)民消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào)。對(duì)于農(nóng)資申訴舉報(bào),做到特事特辦,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(5)努力提高農(nóng)民群眾維權(quán)能力。我局要求工作人員深入抗旱第一線,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民群眾識(shí)假、防假的維權(quán)服務(wù)指導(dǎo),努力提高農(nóng)民群眾自我維權(quán)保護(hù)能力。及時(shí)提醒農(nóng)民群眾到正規(guī)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店購(gòu)買農(nóng)資,不要購(gòu)買走村串戶的游販銷售的、價(jià)格明顯偏低的農(nóng)資商品。有力保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
截止目前,我局在紅盾護(hù)農(nóng)集中執(zhí)法行動(dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員人次,執(zhí)法車輛臺(tái)次,出動(dòng)宣傳車輛臺(tái)次,印發(fā)宣傳資料份,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)個(gè)次,整頓市場(chǎng)個(gè)次,進(jìn)行農(nóng)資檢測(cè)個(gè)品牌批次,查處農(nóng)資案件件,罰沒款萬元。其中查處無照經(jīng)營(yíng)案件件,罰沒款萬元;未按規(guī)定健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度案件件,罰款萬元;超范圍經(jīng)營(yíng)案件件,罰沒款萬元;未按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照案件件,罰沒款萬元;銷售不合格肥料案件件,罰沒款萬元。有力地維護(hù)了農(nóng)民的利益,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了放心的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)市場(chǎng)巡查開展情況
1、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),為《市場(chǎng)巡查操作規(guī)范》啟用打牢基礎(chǔ)是《市工商行政管理局市場(chǎng)巡查操作規(guī)范(試行)》啟用的第一年,為了能使基層分局監(jiān)管人員順利操作新規(guī)范,首先,我科于月下旬,利用一天的時(shí)間組織了《新市場(chǎng)巡查操作規(guī)范》全員培訓(xùn),從新操作規(guī)范的內(nèi)容到新文書的使用進(jìn)行了詳細(xì)講解,為新操作規(guī)范的啟用打下了良好基礎(chǔ);月日,利用我局春節(jié)后開訓(xùn)之機(jī),我科又對(duì)新市場(chǎng)巡查操作規(guī)范進(jìn)行了補(bǔ)充講解,講評(píng)了在市場(chǎng)巡查督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,同時(shí)對(duì)基層分局監(jiān)管人員在使用新規(guī)范中不明之處進(jìn)行了答復(fù),使新規(guī)范順利使用鋪平了道路。
2、加強(qiáng)督導(dǎo)講評(píng),保證市場(chǎng)巡查扎實(shí)有效為了積極推進(jìn)工商行政管理監(jiān)管模式改革,實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管職能到位,落實(shí)市場(chǎng)巡查各項(xiàng)工作制度,全面履行市場(chǎng)巡查職能,切實(shí)把我市的市場(chǎng)巡查工作開展得更加扎實(shí)有效,根據(jù)《省工商行政管理所市場(chǎng)巡查辦法》及《市工商行政管理局市場(chǎng)巡查操作規(guī)范(試行)》之規(guī)定,今年以來,我科加大了對(duì)市場(chǎng)巡查的督導(dǎo)力度,定期對(duì)分局的市場(chǎng)巡查文書及微機(jī)錄入進(jìn)行檢查講評(píng),要求分局要對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域加大巡查頻率,確實(shí)做到巡查到位,留下監(jiān)管痕跡,真正使市場(chǎng)巡查成為了市場(chǎng)監(jiān)管的主要手段。同時(shí),為保障分局市場(chǎng)巡查的順利進(jìn)行,年初印制了各類經(jīng)濟(jì)戶口卡片,到目前為止,共下發(fā)各種巡查文書本,各類經(jīng)濟(jì)戶卡片張,為基層分局的市場(chǎng)巡查工作做好了保障工作。
(三)成品油市場(chǎng)監(jiān)管情況
1、我市成品油市場(chǎng)基本情況我市成品油經(jīng)營(yíng)單位共家,其中中石油家、中石化家、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)家、個(gè)體工商戶戶。
2、強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入
一是嚴(yán)格管理,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)有證無照從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的限期辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)無證、無照或超范圍經(jīng)營(yíng)成品油的.加油站點(diǎn)進(jìn)行了處理并抄報(bào)了相關(guān)部門;
二是加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,嚴(yán)把市場(chǎng)流通關(guān),堅(jiān)決打擊經(jīng)銷劣質(zhì)和走私成品油等行為;
三是整章建制,把好市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)關(guān)。通過“經(jīng)濟(jì)戶口”管理和市場(chǎng)巡查管理,強(qiáng)化了對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要求各加油站(點(diǎn))必須從當(dāng)?shù)厥凸疽约昂戏ǖ呐l(fā)企業(yè)進(jìn)貨,確保油品質(zhì)量。保護(hù)了廣大用戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了成品油市場(chǎng)秩序健康發(fā)展。
3、突出整治重點(diǎn),加大查處力度
一是為保證成品油專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,我局上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以公路沿線及零星加油點(diǎn)為重點(diǎn),加大巡查力度,對(duì)重點(diǎn)成品油經(jīng)營(yíng)單位專門登記造冊(cè),并保證有巡有查有記錄,巡查結(jié)果與實(shí)際情況一致,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,避免日常巡查走過場(chǎng),簡(jiǎn)單化。
二是對(duì)成品油的經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施“五查五看”即:
一查主體資格,看成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照“兩證一照”是否齊全,嚴(yán)厲打擊無證照從事成品油經(jīng)營(yíng)的違法行為;
二查經(jīng)營(yíng)范圍,看是否超范圍經(jīng)營(yíng),對(duì)超越核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依法查處;
三查成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷臺(tái)帳,進(jìn)貨憑證,看進(jìn)貨渠道是否合法、正規(guī),嚴(yán)禁銷售來源不明的成品油,督促引導(dǎo)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、銷售承諾制度、不合格油品退市制度,自覺抵制了冒偽劣成品油流入市場(chǎng);
四查油品質(zhì)量,重點(diǎn)查處非法煉制的、無合法進(jìn)貨來源的、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的、與標(biāo)號(hào)標(biāo)識(shí)不相符的油品。
五查經(jīng)營(yíng)行為,重點(diǎn)查處缺斤少兩,摻雜使假欺詐消費(fèi)者的;擅自兌制油品或在油品中添加化工原料的;假冒他人注冊(cè)商標(biāo),冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱,引人誤以為是他人的油品的;對(duì)油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解的;違背消費(fèi)者意愿搭售商品的;將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的;油品批發(fā)企業(yè)從事零售或?qū)⒊善酚弯N售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的;偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;使用無質(zhì)量合格證明的油品計(jì)量衡具,或擅自改動(dòng)油品計(jì)量衡具的等行為;經(jīng)營(yíng)非乙醇汽油的不法行為,嚴(yán)格按照《河北省推行使用乙醇汽油暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行查處。
截至目前,我局在成品油市場(chǎng)監(jiān)管中共出動(dòng)執(zhí)法人員人次,執(zhí)法車輛臺(tái)次,檢查成品油經(jīng)營(yíng)單位戶次,查處違法經(jīng)營(yíng)乙醇汽油案件起,罰款萬元;銷售車用乙醇汽油以外的其他車用汽油案件起,罰款共計(jì)萬元。