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云南省交通運輸企業安全生產標準化考評機構管理實施辦法

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第一篇:云南省交通運輸企業安全生產標準化考評機構管理實施辦法

云南省交通運輸企業安全生產標準化考評機構管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為做好云南省交通運輸企業安全生產標準化考評工作,規范云南省交通運輸企業安全生產標準化考評機構(以下簡稱:考評機構)的考評行為,根據《交通運輸企業安全生產標準化考評機構管理實施辦法》等有關規定,制定本辦法。

第二條 云南省各州(市)交通運輸局及省交通運輸廳安全生產委員會下設的水專委、建專委、運專委是云南省交通運輸企業安全生產標準化考評的主管機關(以下簡稱:主管機關)對所轄范圍內考評機構的監督管理以及考評機構的考評活動,適用本辦法。

第三條 考評機構是指經云南省交通運輸廳認定,從事云南省交通運輸企業安全生產標準化達標考評的單位。

第四條 云南省交通運輸廳負責管轄范圍內認定和管理從事二、三級達標云南省交通運輸企業考評工作的考評機構。廳水專委、建專委、運專委歸口負責向云南省交通運輸廳推薦二級考評機構。各州(市)交通運輸局負責向云南省交通運輸廳推薦三級考評機構。

第二章 考評機構類別與資質

第五條 考評機構資質類型分為道路運輸、水路運輸、港口營運、城市客運、交通運輸工程建設五類。

道路運輸資質類型含道路旅客運輸、道路危險貨物運輸、道路普通貨運、道路貨物運輸站場、機動車維修、汽車客運站等經營類別;水路運輸資質類型含水路旅客運輸、水路普通貨物運輸、水路危險貨物運輸等經營類別;港口營運資質類型含港口客運(滾裝碼頭、渡船渡口)、港口普通貨運、港口危險貨物營運等經營類別;城市客運資質類型含城市公共汽車客運、城市軌道交通運輸、出租汽車營運等經營類別;交通運輸工程建設資質類型含交通運輸建筑施工經營類別。

第六條 考評機構的資質分為一、二、三級。同一級別考評機構最多只能申請兩種專業類型。

一級考評機構由交通運輸部認定。本省二級、三級考評機構由云南省交通運輸廳認定(除長江航務管理局和珠江航務管理局所轄范圍),并報備交通運輸部。一級、二級、三級考評機構分別負責相應交通運輸企業的達標考評工作。

第七條 考評機構應取得云南省交通運輸廳頒發的交通運輸企業安全生產標準化考評機構資質證書(以下簡稱:資質證書,樣式見附件)。資質證書包含考評機構的資質類型和資質等級,有效期5年。已認定的考評機構由云南省交通運輸廳向社會公布。

第八條 資質證書有效期滿需要換證的,應于期滿前3個月內向各主管機關提出換證申請,經各相應主管機關推薦,云南省交通運輸廳審查合格的可以換發證書;不合格的,不予換發證書。

第三章 考評機構資質條件

第九條 一級考評機構應當具備下列條件:

(一)從事交通運輸業務的事業單位或經批準注冊的交通運輸社團組織;

(二)具有相適應的固定辦公場所、設施和必要的技術條件;

(三)從事專職管理和取得相應類別考評資格且未在其他考評機構從事考評工作的人員不少于7名(其中具有高級技術職稱的不少于3名);

(四)從事相關業務領域管理、咨詢、服務工作;

(五)制定了完善的考評管理制度。

第十條 二級、三級考評機構應當具備下列條件:

(一)從事交通運輸業務的事業單位或經批準注冊的交通運輸社團組織;

(二)具有相適應的固定辦公場所、設施和必要的技術條件;

(三)從事專職管理和取得相應類別考評資格且未在其他考評機構從事考評工作的人員,二級不少于5名(其中具有高級技術職稱的不少于2名),三級不少于3名(其中具有高級技術職稱的不少于1名);

(四)從事相關業務領域管理、咨詢、服務工作;

(五)制定了完善的考評管理制度。

第四章 監督管理

第十一條 各主管機關根據所轄范圍內云南省交通運輸企業數量、經營類別以及具備開展安全生產標準化考評條件的機構等情況,合理推薦考評機構。

第十二條 申請云南省考評機構資質的應按考評類別、考評級別,向相應主管機關提交《云南省交通運輸企業安全生產標準化考評機構申請書》(附件1),主管機關接到申請后,審核該單位的資質條件并提出是否推薦該單位為考評機構的意見,由省廳審查后最終認定公布。

第十三條 考評機構應當建立考評員檔案,并將下列材料匯總后報云南省交通運輸廳,同時報相應主管機關備案。

(一)考評員匯總表、登記表;

(二)專職考評員聘用證明;

(三)考評員培訓合格證明;

(四)其他相關材料。

第十四條 考評機構應對企業考評工作資料、現場審查記錄、音像資料及相關證明材料及時歸檔,妥善保管,不得泄露被考評企業的技術和商業秘密。檔案存檔時間不得低于5年,并至少包括下列材料:

(一)被考評企業的基本情況;

(二)被考評企業安全生產相關文件目錄;

(三)現場抽查情況;

(四)考評組及考評員對企業的考評意見和相關整改意見;

(五)考評員資格證復印件。

第十五條 考評機構應當依照相關法律、法規、標準的規定,獨立開展考評工作,如實反映被考評企業的安全生產狀況,嚴禁弄虛作假,并對考評結論承擔責任。與申請考評的企業存在利害關系的,應當回避。

第十六條 考評機構有下列情形之一的,應當申請變更:

(一)機構名稱和法定代表人變更的;

(二)停業、破產或有其他原因終止業務的;

(三)從事專職管理和考評工作的人員發生重大變化的。第十七條 考評機構對企業進行考評前,應告知企業各相應主管機關。

第十八條 考評機構的考評工作不得以盈利為目的,不得利用考評工作謀取其他利益。

第十九條 考評機構應進行年度考評工作總結,并于次年1月底前報云南省交通運輸廳,同時報相應主管機關備案。

第二十條 云南省交通運輸廳嚴格按照法律法規和本辦法規定,對認定的考評機構進行監督管理。

第二十一條 云南省交通運輸廳采取專家評議、征求被考評企業意見、抽查考評文件等方式,對認定的考評機構的考評活動進行監督、檢查。

第二十二條 云南省交通運輸廳發現考評機構存在問題的,應向考評機構下達整改通知書,要求考評機構及時整改。整改結束后,考評機構應向發出整改通知的單位提交整改報告。

第二十三條 任何單位和個人有權向云南省交通運輸廳實名舉報考評機構違規考評行為。云南省交通運輸廳應當及時受理、組織調查處理,并為舉報人保密。

第二十四條 各主管機關應檢查、指導所推薦的考評機構,檢查考評機構的日常管理及考評活動,若發現其有違規行為,應及時向云南省交通運輸廳如實反應并提供相關材料。

第二十五條 考評機構有下列情形之一的,云南省交通運輸廳應當撤銷其考評資質,并收回資質證書:

(一)違反有關考評規定或有違法違規行為,不宜繼續從事考評工作的;

(二)考評機構未按照云南省交通運輸廳整改通知書要求整改或整改不合格的;

(三)資質證書有效期滿未申請換證或申請換證但未獲得認可的;

(四)按照有關法規、規定,應予以撤銷的。

第五章 附 則

第二十六條 本辦法自頒布之日起實施。

第二篇:云南省交通運輸企業安全生產標準化考評發證實施辦法

云南省交通運輸企業安全生產標準化考評發證實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規范云南省交通運輸企業安全生產標準化考評工作,依據《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》的規定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于云南省交通運輸企業安全生產標準化考評發證過程中的自評、申請、受理、考評、發證和監督管理。

第三條 云南省各州(市)交通運輸局及省交通運輸廳安全生產委員會下設的水專委、建專委、運專委是云南省交通運輸企業安全生產標準化考評的主管機關(以下簡稱:主管機關),按照管轄范圍和職責權限負責組織實施考評發證工作。

第四條 各主管機關可根據本辦法制定具體規定,并報省交通運輸廳備案。

第五條 各主管機關、考評機構應嚴格按照本辦法組織實施云南省交通運輸企業安全生產標準化考評發證。

第二章 考評與發證

第六條 云南省交通運輸企業應根據經營類別分別申請安全生產標準化達標等級。

第七條 申請達標等級的云南省交通運輸企業應完善原有安全管理體系,按照《交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標》進行自評,逐項給出自評分值,形成自評報告,并通過云南省交通運輸企業安全生產標準化管理信息系統向相應的主管機關提出考評申請(申請表格式見附件一)。第八條 主管機關收到企業申請后,審查是否屬于本管轄范圍、是否滿足申請條件、申請材料是否齊全等內容。申請材料不符合要求,應履行一次性告知義務,通知企業補充、修改或重新提交申請。

對通過審查的,主管機關確定考評機構受理考評。

第九條 考評機構應在10個工作日內完成對企業申請材料的真實性和符合性的核查,對核查通過的企業啟動考評程序;核查不通過的,應及時告知主管機關和企業,并說明原因。

第十條 考評機構應組織3名以上(含3名)具有相應資質的考評人員成立考評組,制定具體考評計劃,并告知企業后組織實施考評。考評實行組長負責制,組長負責現場考評的總體安排,并對考評結論負責。

第十一條 考評組實施考評可采取提問、交談、查閱文件和記錄、現場檢查與抽查等方式。若有必要,可以進行現場檢測與測量。考評組在企業從事考評活動,應按《云南省交通運輸企業安全生產標準化考評機構的考評實施程序》(附件二)實施考評,與被考評企業溝通交流,就考評過程中發現的問題,對企業提出整改要求。

第十二條 企業對考評組提出的整改意見,1個月內能按要求整改到位的,經考評組核實后,可視為達到考評要求。

第十三條 企業對考評結論存有異議的,可向有管轄權的主管機關、直至省交通運輸廳提出復核申請。主管機關應及時組織復核。

第十四條 考評組考評工作結束后,應向考評機構提交《云南省交通運輸企業安全生產標準化考評報告》。(附件三)第十五條考評機構收到考評組的考評報告并按程序審查后,向主管機關提交考評結論及達標等級意見。

第十六條 主管機關收到考評機構提交的考評結論后,應對企業擬達標的等級進行公示(公示期7天),公示期間沒有實名舉報的應向企業頒發安全生產標準化達標等級證書,并向社會公布。公示期間如有實名舉報,主管機關應進行核查,舉報不屬實和舉報屬實但不影響考評結論的應予以發證;舉報屬實且影響考評結論的不予發證。

通過考評、公示的交通運輸企業由各主管機關通知考評機構,由考評機構制作頒發云南省交通運輸企業安全生產標準化達標證書。

未通過考評的或經主管機關審核不合格的,企業應采取糾正措施并可在3個月后重新申請考評。

第十七條 各主管機關應將二級(或三級)達標企業發證情況報省交通運輸廳。

第十八條 企業安全生產標準化達標證書應按照交通運輸部規定的統一樣式(見附件四)制發。

第十九條 企業安全生產標準化達標證書有效期為3年。

第二十條 已取得相關機構頒發的安全生產管理體系證書(證明)的企業,連續3年未發生重特大事故的,經有關主管機關對必備條件審核后,可頒發三級安全生產標準化達標證書。

第二十一條 企業申請高一級別安全生產標準化達標考評,考評及發證的內容、范圍和方法按照初次考評的有關規定執行。

第二十二條 新組建企業應于正式運營6個月內提出初次考評申請。第二十三條 換證考評申請應在企業安全生產標準化達標證書有效期屆滿之日前3個月內提出。

第二十四條 換證考評申請應附以下材料:

(一)企業法人營業執照、經營許可證等;

(二)安全生產標準化達標證書;

(三)企業基本情況和安全生產組織架構;

(四)企業安全生產管理情況。

第二十五條 換證考評及發證的內容、范圍和方法參照初次考評的有關規定執行。

第二十六條 換證考評和發證應在現有企業安全生產標準化達標證書有效期屆滿前完成。

第二十七條 換證考評未通過的,企業應在原證書期滿后3個月內提出重新考評申請。

第二十八條 企業安全生產標準化達標證書遺失的,可以向原考評發證機構申請補發。

企業法人代表、名稱、地址等變更的,應在變更后1個月內,向相應的主管機關提供有關材料,申請對企業安全生產標準化達標證書的變更。

第二十九條 主管機關向企業、考評機構、考評人員發放證書不得收取任何費用。

第三章 日常管理

第三十條 獲得安全生產達標等級證書的企業每年應進行自評,并在次年1月底前將自評報告報發證主管機關。第三十一條 省交通運輸廳應對下級主管機關和考評機構的考評工作進行監督檢查。

第四章 附 則

第三十二條 本辦法自發布之日起實施。

第三篇:交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法

交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法

為貫徹落實國務院關于加強企業安全生產工作的要求,依據《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)和《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號),規范交通運輸企業安全生產標準化考評及其管理行為,制定《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》。該《辦法》于2012年4月23日由交通運輸部以交安監發〔2012〕175號印發。《辦法》分總則、考評機構與考評員、考評與發證、責任與義務、附則5章42條,自發布之日實施。

第一章總 則

第一條 為貫徹落實國務院關于加強企業安全生產工作的要求,依據《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)和《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號),規范交通運輸企業安全生產標準化考評及其管理行為,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國交通運輸企業安全生產標準化考評及其管理活動。

第三條 交通運輸企業安全生產標準化達標等級分為一級、二級、三級,其中城市軌道交通企業安全生產達標標準等級分為一級、二級。

評為一級達標企業的考評分數不低于900分(滿分1000分,下同)且完全滿足所有達標企業必備條件,評為二級達標企業的考評分數不低于700分且完全滿足二、三級達標企業必備條件,評為三級達標企業的考評分數不低于600分且完全滿足三級達標企業必備條件。

第四條 交通運輸部主管全國交通運輸企業安全生產標準化工作并負責一級達標企業的考評工作。

省級交通運輸主管部門負責本管轄范圍內交通運輸企業安全生產標準化工作和二、三級達標企業的考評工作。

長江航務管理局、珠江航務管理局分別負責長江干線、西江干線跨省航運企業安全生產標準化工作和二、三級達標企業的考評工作。以上部門和單位統稱為主管機關。

第五條 交通運輸企業安全生產標準化考評包括初次考評、換證考評和附加考評等三種形式。

第六條 交通運輸企業安全生產標準化考評工作應堅持客觀、公正、公開、透明的原則,由主管機關按照本辦法組織實施。

第七條 主管機關應向社會公告交通運輸企業安全生產標準化考評結果。

第二章 考評機構與考評員

第八條 主管機關或其認定的考評機構負責對交通運輸企業實施考評。

第九條 考評機構應具備以下條件:

(一)交通運輸事業單位或經批準注冊的交通運輸系統社團組織;

(二)具備固定辦公地點和必要的設備;

(三)具有一定數量從事相關領域考評工作需要的管理人員及考評員;

(四)建有相應的管理制度。

第十條 考評機構應經主管機關認可,接受主管機關的監督管理,并按照主管機關賦予的權限開展工作,建立企業考評檔案。

第十一條 考評員應具有交通運輸相關學歷和工作經歷,并經專業培訓、考試合格取得資格。

第十二條 主管機關負責考評員適任條件的審核、考試發證、注冊登記等管理工作,并建立檔案。

考評機構應建立考評員日常管理檔案,并按向主管機關備案。

第三章 考評與發證

第十三條 申請考評的企業應向主管機關提交申請。

第十四條考評活動采用資料核對、人員詢問、現場考評等方法進行,人員詢問、現場查驗可以按一定比例進行抽查。

第一節 初次考評和發證

第十五條 申請初次考評的企業應具備以下條件:

(一)具有企業法人資格(含分公司),并直接從事交通運輸生產經營建設行為的實體;

(二)具有與其經營管理相適應的安全生產管理機構和人員,并建有相應的安全生產管理制度;

(三)已進行安全生產標準化建設自評。

第十六條 初次考評應提交申請報告,并附以下材料:

(一)企業法人營業執照、經營許可證等;

(二)企業基本情況和安全生產組織架構;

(三)企業安全生產基本情況;

(四)企業安全生產標準化建設自評報告。

第十七條 主管機關收到初次考評申請及所附材料后,應審查以下內容:

(一)是否屬于本管轄范圍;

(二)是否滿足申請條件;

(三)申請材料是否齊全;

申請材料不符合要求的,應告知企業補充、修改或重新提交申請。

第十八條 對滿足申請要求的企業,主管機關應結合企業的申請確定考評機構。考評機構應按照主管機關的要求和本辦法的規定對企業安全生產情況進行考評。

第十九條 企業通過考評的,由考評機構報主管機關審核同意后,向該企業簽發安全生產標準化達標證書。未通過考評的或經主管機關審核不合格的,企業應采取糾正措施并可在3個月后重新申請考評。

第二十條 企業安全生產標準化達標證書有效期為3年。

第二十一條 已取得相關機構頒發的安全生產管理體系證書(證明)的企業,連續3年未發生重特大事故的,經主管機關對必備條件審核后,可頒發二級或三級安全生產達標證書。

第二十二條 企業申請高一級別安全生產標準化達標考評,考評及發證的內容、范圍和方法按照初次考評的有關規定執行。

第二十三條 新組建企業應于正式運營6個月內提出初次考評申請。

第二節 換證考評與發證

第二十四條 換證考評申請應在企業安全生產標準化達標證書有效期屆滿之日前3個月內提出。

第二十五條 換證考評申請應附送以下材料:

(一)企業法人營業執照、經營許可證等;

(二)安全生產標準化達標證書;

(三)企業基本情況和安全生產組織架構;

(四)企業安全生產管理情況。

第二十六條 換證考評及發證的內容、范圍和方法參照初次考評的有關規定執行。

第二十七條 換證考評和發證應在現有企業安全生產標準化達標證書有效期屆滿前完成。

第二十八條 換證考評未通過的,企業應在原證書期滿后3個月內提出重新考評申請。

第二十九條 企業安全生產標準化達標證書遺失的,可以向原考評發證機構申請補發。

企業法人代表、名稱、地址等變更的,應在變更后1個月內,向相應的主管機關提供有關材料,申請對企業安全生產標準化達標證書的變更。

第三十條 主管機關向企業、考評機構、考評人員發放證書不得收取任何費用。

第三節 附加考評

第三十一條 有下列情況之一的,主管機關或其指定的考評機構應對持有企業安全生產標準化達標證書的企業實施附加考評:

(一)企業發生重大及以上安全責任事故;

(二)企業一年內連續發生二次及以上較大安全責任事故;

(三)企業被舉報并經核實其安全生產管理存在重大安全問題;

(四)企業發生其他可能影響其安全生產管理的重大事件或主管機關認為確實必要的。

上述事故等級按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)確定。

第三十二條 附加考評應針對引發附加考評的原因進行。在考評中發現有嚴重問題的,可擴大考評范圍,直至實施全面考評。

第三十三條 通過附加考評并經主管機關審核合格的,維持企業安全生產標準化達標證書的有效性。

未通過附加考評或經主管機關審定認為其安全生產管理存在重大問題的,主管機關應責令其整改,整改合格的,企業應在3個月內再次申請初次考評。

第四章 責任與義務

第三十四條 對企業所實施的安全生產標準化達標考評,不解除企業遵守國際、國內有關安全法規的責任。

第三十五條 在接受考評過程中,企業應:

(一)提供所需的工作便利,以確保考評員充分有效地實施考評;

(二)如實提供相關資料和證據;

(三)與考評員合作,以保證考評工作順利完成。

第三十六條 考評員應保守秘密并謹慎處理所接觸的有關文件、特許的信息資料等。

企業可以向主管機關或考評機構舉報、投訴考評員的不正當行為。

第三十七條 主管機關應對考評機構和考評員進行監督管理。考評機構或考評員如有違法違紀行為的,主管機關應做出處理直至取消其考評資格。

第三十八條 主管機關相關管理人員和考評員應嚴格遵守本辦法和有關廉政規定,不得借考評工作謀取任何私利。

第五章 附 則

第三十九條 本辦法所指的交通運輸企業主要包括直接從事道路水路運輸(含客貨運輸企業、客貨運站場、港口經營企業)、城市客運(含公交、軌道交通、出租汽車企業)、交通運輸建設施工、機動車維修等的企業。

第四十條 對外國駐華交通運輸企業的考評發證,由主管機關或其認定的考評機構參照本辦法的規定實施。

交通運輸行業內具有直接從事安全生產經營建設行為的事業單位,由其主管部門參照本辦法實施安全生產標準化考評。

第四十一條 企業安全生產標準化相關證書式樣和表格格式由交通運輸部統一制定。

第四十二條 本辦法自發布之日實施。

第四篇:交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法(試行).

交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法(試行 第一章 總則

第一條 為貫徹落實 《國務院關于進一步加強企業安全生 產工作的通知》(國發〔 2010〕 23號及其他有關規定和要 求, 規范交通運輸企業安全生產標準化考評及其管理行為, 制 定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國交通運輸企業安全生產標準 化考評及其管理活動。第三條 企業安全生產標準化達標等級分為一級、二級、三級。按照《交通運輸企業安全生產達標標準》(滿分 1000分 , 考評分數 900分以上的為一級, 700分至 899分為二級, 達到必備標準的為三級。

第四條 中華人民共和國交通運輸部主管全國交通運輸企 業安全生產標準化工作并負責一級企業的考評, 各省級交通運 輸主管部門負責本轄區、長江航務管理局負責長江干線跨省航 運企業的安全生產標準化工作和二級、三級企業的考評。以上 部門和單位統稱為主管機關。

第五條 交通運輸企業安全生產標準化考評應堅持客觀、公正、公開、透明的原則,按照本辦法和《交通運輸企業安全 生產達標標準》組織實施。

考評包括初次考評、換證考評和附加考評。

第六條 主管機關應向社會公告通過考評和被撤消證書 的企業。

第二章 考評機構和考評員

第七條 主管機關可指定考評機構對交通運輸企業進行 考評。第八條 考評機構應具備以下條件:(一交通運輸系統內正式批準注冊的事業單位或社團 組織;

(二具備固定辦公地點和必要的設備;(三具有適應考評需要的考評員及管理人員;(四建立了必要的管理制度。

第九條 考評機構按照主管機關為其確定的權限開展工 作,并建立企業考評檔案。

第十條 考評員應具有交通運輸相關專業大專以上學歷和 3年以上工作經歷, 并經培訓、考試合格后才可從事考評工作。

第十一條 主管機關負責考評員管理工作。考評機構應建 立考評員日常管理檔案,并按向主管機關報備。

第三章 考評發證

第十二條 申請考評的企業應向主管機關或其指定的考 評機構提交申請。第十三條 考評采用資料核對、人員詢問、現場查驗等 方法進行,人員詢問、現場查驗可以按一定比例進行抽查。

第一節 初次考評和發證

第十四條 申請初次考評的企業應具備以下條件:(一 具有法人資格, 并獨立從事交通運輸生產經營活動 的實體;(二具有與其經營管理相適應的安全管理機構或人員, 并建立了相應的安全生產管理制度;(三已按安全生產管理制度運行了 3個月以上;(四已對安全生產管理情況進行了自評。

第十五條 初次考評申請應附送以下材料:(一企業法人營業執照、經營許可證等;(二企業安全生產管理系統簡介;(三企業安全生產管理情況報告;(四企業對照安全生產達標標準自評情況及說明。

第十六條 考評機構收到初次考評申請及所附材料后, 應 判斷:(一企業是否屬于本機構考評范圍;(二企業是否符合申請條件;(三申請材料是否齊全;申請材料不符合要求的, 企業應補充、修改或重新提交申 請。

第十七條 申請材料符合要求的, 考評機構應指派考評組 按照 《交通運輸企業安全生產達標標準》 對企業安全生產情況 進行考評。

企業應向考評組提供充分滿足考評需要的文件材料和事 實證據。

第十八條 通過考評組的考評并經主管機關審定同意發 證的, 主管機關應向該企業簽發安全生產標準化達標證書。企

業應按考評組提出的意見改進安全生產管理。

第十九條 未通過考評組的考評或經主管機關審定不同 意發證的, 企業應采取糾正措施并可在 6個月后重新申請初次 考評。

第二十條 企業安全生產標準化達標證書有效期為 3年。

第二十一條 已取得相關機構簽發的企業安全生產管理 體系認證合格證書, 并且申請前一年內沒有發生重大事故或兩 次以上較大事故的企業, 經主管機關審定后可直接簽發安全生 產達標三級證書。

第二十二條 新組建企業應于正式運營 3個月后申請初次 考評。第二節 換證考評和發證

第二十二條 換證考評申請應在企業安全生產標準化達 標證書有效期屆滿之日前至少 3個月提出。

第二十三條 換證考評申請應附送以下材料:(一企業法人營業執照、經營許可證等;(二企業安全生產管理系統簡介;(三自上次發證以來企業安全生產管理總體情況報告;(四企業對上次考評中考評組提出意見的改進情況報 告。

第二十四條 換證考評的內容、范圍和方法適用于初次考 評的有關規定。第二十五條 通過考評組的考評并經主管機關審定同意

換證的, 主管機關應向企業重新簽發企業安全生產標準化達標 證書。企業應按考評組提出的意見改進安全生產管理。

未通過考評組的考評或經主管機關審定不同意換證的, 企 業可在 6個月后再次申請換證考評。

第二十六條 換證考評和發證應在現有企業安全生產標 準化達標證書有效期屆滿前完成。

第二十七條 企業安全生產標準化達標證書丟失的, 可以 向原考評發證機構申請補發。

企業名稱、地址等變更的, 可向原發證機構提供有關證據 并申請對企業安全生產標準化達標證書作相應的名稱、地址變 更。

企業可申請高一級別安全生產標準化達標考評, 考評的內 容、范圍和方法適用于初次考評的有關規定。

第三節 附加考評

第二十八條 有下列情況之一的, 主管機關應要求考評發 證機構對持有企業安全生產標準化達標證書的企業實施附加 考評:(一企業發生重大責任事故;(二企業連續發生事故;(三 企業被舉報并經核實其安全生產管理存在重大問題;(四 企業發生其他可能影響其安全生產管理的重大事件。

第二十九條 持有安全生產標準化達標證書的企業, 發生 重大及以上責任事故的企業,按照下列情況處理:(一 三級企業一年內發生一次重大及以上事故的, 評定 為不達標;(二二級企業一年內發生一次重大事故的,降為三級;一年內發生一次特別重大事故或二次重大事故的,評定為不達 標;

(三)一級企業一年內發生一次重大事故的,降為二級; 一年內發生一次特別重大事故或二次重大事故的,降為三級; 一年內發生二次特別重大事故或三次重大事故的,評定為不達 標。上述事故等級按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第 493 號令)確定。第三十條 附加考評由主管機關決定,考評的范圍應覆蓋 引

發考評的原因。如考評中發現有嚴重問題,可擴大考評范圍,直至實施全面考評。第三十一條 通過考評組的附加考評并經主管機關審定 同意附加考評結論的,維持企業安全生產標準化達標證書的有 效性,企業應按考評組提出的意見改進安全生產管理。未通過考評組的考評或經主管機關審定認為其安全生產 管理存在重大問題的,主管機關應撤消其企業安全生產標準化 達標證書,企業可在 6 個月后申請初次考評。第四章 責任和義務 第三十二條 對企業所實施的安全生產標準化達標考評,不解除企業遵守國際、國內有關安全法規的責任。第三十三條 在考評過程中,企業應當:

(一)向考評員提供所需的工作便利,以確保考評員充分 有效地實施考評;

(二)根據考評員的要求如實提供相關資料和證據;

(三)與考評員合作,以便保證考評工作順利完成。第三十四條 主管機關、考評機構和考評員應當嚴格按照 6 本辦法和《交通運輸企業安全生產達標標準》,客觀、公正、高效地實施考評。主管機關應對考評情況進行監督檢查。第三十五條 對于在考評中所接觸的有關文件,考評員應 當保守秘密并謹慎處理特許的信息資料。第三十六條 對考評員的不正當行為,企業可以向主管機 關投訴,也可以要求指派考評組的考評機構予以調換。第三十七條 主管機關管理人員和考評員應嚴格遵守本 辦法和有關廉政規定,不得借考評工作謀取任何私利。違反規 定的,由主管機關和考評機構按相關規定查處;構成犯罪的,按規定移送司法機關處理。第五章 附則 第三十八條 交通運輸企業是指直接從事道路、水路客貨 運輸、城市客運(含公交、軌道交通、出租企業)、交通運輸 建設施工、汽車維修等具有安全生產行為的企業。第三十九條 對外國駐華企業的考評發證,由主管機關或 其指定的考評機構參照本辦法的規定實施。交通運輸行業內具有安全生產行為的事業單位,由其主管 單位參照本辦法實施安全生產標準化考評。第四十條 企業安全生產標準化達標證書式樣和考評發 證工作中使用的相關表格格式由交通運輸部統一制定。第四十一條 本辦法自發布之日起生效。7

第五篇:邵陽市交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法

邵陽市交通運輸局關于印發邵陽市交通運輸企業安全生產標準化三級達標考評管理辦法(試行)的通知

各縣市區交通運輸局,局直各有關單位:

現將《邵陽市交通運輸企業安全生產標準化三級考評發證實施辦法》(試行)印發給你們,請認真貫徹執行。

二〇一三年八月二十五日

邵陽市交通運輸企業安全生產標準化 三級達標考評管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條為進一步規范全市交通運輸企業安全生產標準化三級考評工作,依據交通運輸部《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》(交安監發〔2012〕175號)和省廳《轉發交通運輸部關于印發交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知》(廳辦〔2012〕21號)的規定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市交通運輸企業安全生產標準化三級考評及其管理活動。

第三條 交通運輸企業安全生產標準化達標等級分為一級、二級、三級,考評分數采取1000分制,評為三級達標企業的考評分數不得低于規定的分數且完全滿足三級達標企業必備條件。

第四條 市交通運輸局主管全市交通運輸企業安全生產標準化工作并負責三級達標企業的考評工作。

第五條 交通運輸企業安全生產標準化考評包括初次考評、換證考評和附加考評等三種形式。

第六條 交通運輸企業安全生產標準化三級考評工作應堅持客觀、公正、公開、透明的原則,由主管機關按照本辦法組織實施。

第七條 主管機關向社會公告交通運輸企業安全生產標準化三級達標考評結果。

第二章 三級達標考評機構與考評員

第八條 主管機關或其認定的考評機構負責對全市交通運輸企業實施三級達標考評。申請三級達標考評機構的單位,由市交通運輸局負責初審,報省交通運輸廳審核認定。

第九條 三級達標考評機構應具備以下條件:

(一)交通運輸事業單位或經批準注冊的交通運輸系統社團組織;

(二)具備固定辦公地點和必要的設備;

(三)具有一定數量從事相關領域考評工作需要的管理人員及考評員;

(四)建有相應的管理制度。

第十條 三級達標考評機構應經主管機關認可,接受主管機關的監督管理,并按照主管機關賦予的權限開展工作,建立企業考評檔案。

第十一條 考評員應具有交通運輸相關學歷和工作經歷,并經專業培訓、考試合格取得資格。

第十二條 主管機關負責考評員適任條件的審核、考試發證、注冊登記等管理工作,并建立檔案。

考評機構應建立考評員日常管理檔案,并按向主管機關備案。

第三章 考評與發證

第十三條 申請三級達標考評的企業應向主管機關提交申請。

第十四條考評活動采用資料核對、人員詢問、現場考評等方法進行,人員詢問、現場查驗可以按一定比例進行抽查。

第一節 初次考評和發證

第十五條 申請初次考評的企業應具備以下條件:

(一)具有企業法人資格(含分公司),并直接從事交通運輸生產經營建設行為的實體;

(二)具有與其經營管理相適應的安全生產管理機構和人員,并建有相應的安全生產管理制度;

(三)已進行安全生產標準化建設自評。

第十六條 初次考評應提交申請報告,并附以下材料:

(一)企業法人營業執照、經營許可證等;

(二)企業基本情況和安全生產組織架構;

(三)企業安全生產基本情況;

(四)企業安全生產標準化建設自評報告。

(五)申請三級達標等級的交通運輸企業根據要求填報企業安全生產標準化達標考評申請表(見附表),向市交通運輸主管機關提出考評申請。

第十七條 主管機關收到初次考評申請及所附材料后,應審查以下內容:

(一)是否屬于本管轄范圍;

(二)是否滿足申請條件;

(三)申請材料是否齊全;

申請材料不符合要求的,應告知企業補充、修改或重新提交申請。

第十八條對滿足申請要求的企業,主管機關將結合企業的申請確定考評機構。考評機構應按照主管機關的要求和本辦法的規定對企業安全生產情況進行考評。

第十九條企業通過考評的,由考評機構報主管機關審核同意后,向該企業簽發安全生產標準化達標證書。未通過考評的或經主管機關審核不合格的,企業應采取糾正措施并可在3個月后重新申請考評。

第二十條 企業安全生產標準化達標證書有效期為3年。

第二十一條已取得相關機構頒發的安全生產管理體系證書(證明)的企業,連續3年未發生重特大事故的,經主管機關對必備條件審核后,可頒發三級安全生產達標證書。

第二十二條 企業申請高一級別安全生產標準化達標考評,考評及發證的內容、范圍和方法按照初次考評的有關規定執行。

第二十三條 新組建企業應于正式運營6個月內提出初次考評申請。

第二節 換證考評與發證

第二十四條 換證考評申請應在企業安全生產標準化達標證書有效期屆滿之日前3個月內提出。

第二十五條 換證考評申請應附送以下材料:

(一)企業法人營業執照、經營許可證等;

(二)安全生產標準化達標證書;

(三)企業基本情況和安全生產組織架構;

(四)企業安全生產管理情況。

第二十六條 換證考評及發證的內容、范圍和方法參照初次考評的有關規定執行。

第二十七條 換證考評和發證應在現有企業安全生產標準化達標證書有效期屆滿前完成。

第二十八條 換證考評未通過的,企業應在原證書期滿后3個月內提出重新考評申請。

第二十九條 企業安全生產標準化達標證書遺失的,可以向原考評發證機構申請補發。

企業法人代表、名稱、地址等變更的,應在變更后1個月內,向相應的主管機關提供有關材料,申請對企業安全生產標準化達標證書的變更。

第三十條 主管機關向企業、考評機構、考評人員發放證書不得收取任何費用。

第三節 附加考評

第三十一條 有下列情況之一的,主管機關或其指定的考評機構應對持有企業安全生產標準化達標證書的企業實施附加考評:

(一)企業發生重大及以上安全責任事故;

(二)企業一年內連續發生二次及以上較大安全責任事故;

(三)企業被舉報并經核實其安全生產管理存在重大安全問題;

(四)企業發生其他可能影響其安全生產管理的重大事件或主管機關認為確實必要的。

上述事故等級按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)確定。

第三十二條 附加考評應針對引發附加考評的原因進行。在考評中發現有嚴重問題的,可擴大考評范圍,直至實施全面考評。

第三十三條 通過附加考評并經主管機關審核合格的,維持企業安全生產標準化達標證書的有效性。

未通過附加考評或經主管機關審定認為其安全生產管理存在重大問題的,主管機關應責令其整改,整改合格的,企業應在3個月內再次申請初次考評。

第四章 責任與義務

第三十四條 對企業所實施的安全生產標準化達標考評,不解除企業遵守國際、國內有關安全法規的責任。

第三十五條 在接受考評過程中,企業應:

(一)提供所需的工作便利,以確保考評員充分有效地實施考評;

(二)如實提供相關資料和證據;

(三)與考評員合作,以保證考評工作順利完成。

第三十六條 考評員應保守秘密并謹慎處理所接觸的有關文件、特許的信息資料等。

企業可以向主管機關或考評機構舉報、投訴考評員的不正當行為。

第三十七條主管機關應對考評機構和考評員進行監督管理。考評機構或考評員如有違法違紀行為的,主管機關應做出處理直至取消其考評資格。

第三十八條 主管機關相關管理人員和考評員應嚴格遵守本辦法和有關廉政規定,不得借考評工作謀取任何私利。

第五章 附 則

第三十九條本辦法所指的交通運輸企業主要包括直接從事道路水路運輸(含客貨運輸企業、客貨運站場、港口經營企業)、城市客運(含公交、軌道交通、出租汽車企業)、交通運輸建設施工、機動車維修等的企業。

第四十條 對外國駐華交通運輸企業的考評發證,由主管機關或其認定的考評機構參照本辦法的規定實施。

交通運輸行業內具有直接從事安全生產經營建設行為的事業單位,由其主管部門參照本辦法實施安全生產標準化考評。

第四十一條 企業安全生產標準化相關證書式樣和表格格式由交通運輸部統一制定。

第四十二條 本辦法自發布之日實施。

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