第一篇：“走基層、進支部、強素質”活動調研報告

訪民情 抓黨建 促發展

為切實加強水北鎮基層黨支部建設，進一步研究和解決新形勢下農村黨建工作存在的問題，全面掌握我鎮農村、學校、機關黨支部建設情況，為開展好“走基層、進支部、強素質”活動打好基礎。按照縣委組織部的要求，我鎮組織成立了以黨群副書記為組長，組織員為副組長的調研組，深入到全鎮各黨支部中，通過召開座談會、聽取匯報、個別談話、下發問卷等形式，對全鎮16個黨支部的組織建設情況進行了全面調研。

一、水北鎮基層黨組織的基本概況

水北鎮黨委下轄有16個黨支部，共有黨員702人，其中：預備黨員7名，女黨員119名。通過調查，我們對全鎮基層黨組織進行劃類分析，其中作用發揮好的黨支部 個，占總數的 %;較好的 個，占總數的 %;后進黨支部 個，占總數的 %，總體較好，略有問題。

二、黨支部建設的主要做法和成效

近年來，鎮黨委按照上級黨員要求和部署，結合我鎮各黨支部的實際情況，按照建設“富裕和諧水北、綠色生態水北”的總體思路，深入實施“特色立鎮，城建興鎮，工業強鎮”主戰略，通過開展黨員爭創“十星”等活動，大力推進黨的基層組織建設，黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力不斷提高，取得了一定成效。

（一）重教育，強素質。近年來，我鎮把提高基層黨員素質作為一項重要任務，從教育培訓入手，全面提高農村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執行黨的基本路線和黨在農村各項政策的自覺性。通過加強市場經濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的政治素質，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。

（二）重引領，促發展。全鎮基層黨組織緊緊圍繞建設“富裕和諧水北、綠色生態水北”這個任務和目標，把黨建工作目標和其他各項工作任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業發展提供了組織保障，有力地促進了我鎮經濟和社會事業的持續快速健康發展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作落到了實處。

（三）重創新，強保障。鎮黨委為適應產業結構調整和中心工作大局，不斷更新黨的基層工作理念。注重研究各類黨組織作用發揮的途徑，做到各有側重、分類指導。整合黨建資源，2011年村級組織換屆過程中，為進一步加強基層組織建設，促進全鎮工作平衡發展，推選出了40歲以下支書1名，35歲以下，大專學歷以上支委2名，這些年輕，學歷較高的黨員充實到村黨支部中，將進一步帶動村黨支部建設，有力地推動全鎮各項工作的順利開展。

（四）重幫扶，強責任。聯系村鎮領導通過幫助所駐的村強隊伍、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鎮班子成員每人駐一個村，同村黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮黨委實行定期調查匯報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現問題的追究領導責任，并及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鎮領導掛村負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。

（五）重制度，促提高。鎮黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設。一是在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，規范化了基層黨組織和黨員的行為。二是強化農村流動黨員管理制度。通過建立流動黨員登記制度、流動黨員聯系制度、對流動黨員走訪制度、流動黨員補課制度、流動黨員先鋒崗制度，使流動黨員教育管理工作走向規范化、正常化。三是堅持和落實“三會一課”制度。黨支部通過堅持和落實“三會一課”制度，經常性地組織黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，更好地適應新形勢，完成黨的各項工作和任務。四是建立和完善村級代理員聯系制度。安排我鎮“三支一扶”干部及大學生村官，聯系各村（居），為村黨組織及村委會注入新血液，新思想，新觀念，更好的為村民服務。

三、存在的主要問題及產生原因

近些年來，鎮黨委按照上級黨委關于加強基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鎮基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鎮黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：

（一）部分村支部班子能力不強，發展目標不明。農村黨支部是農村各項工作的基礎，直接關系到一個村經濟的發展和社會的穩定。通過調查，我們發現支部書記及支委任職年齡應該走年輕化，有沖勁，年齡較大的干部存在做老好人、進取心不足，辦法不多，責任目標不明，沒有樹立起干好工作、服務好群眾的事業心和責任感，工作上被動應付，沒有干一番事業的熱情，從而導致班子老化、弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。

（二）黨員作用發揮不明顯，個別黨員混同于普通群眾。總的來講，大部分黨員先鋒模范作用發揮得還是比較好的，但也有少數黨員宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體弱，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優勢，但這部分黨員流動性強，經常外出務工等，也難以有效發揮作用。

（三）一些黨支部的工作措施不多，缺乏實效性。有的黨支部不能把上級布臵的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。有的黨支部幾個月，甚至一年都沒有過組織生活，有的僅僅是發展黨員的時候開一下支部會。支部會也僅限于傳達上級文件精神，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠，部分黨支部書記對黨員的思想動態過問較少，思想教育的方法很少采用。

（四）個別黨支部組織生活不健全，組織制度落實不到位。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔周期長的實際情況，有的黨支部年輕黨員全部外出打工，剩下的老黨員因身體不好等原因不能參加組織生活，組織制度得不到很好的落實。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。

（五）個別支部組織發展滯后，個別支部幾年來未發展黨員。一是多數年青人外出務工不在家，積極分子難以培養；二是抱無所謂的態度，可發展可不發展，致使黨員年齡老化，文化偏低，作用發揮較差。

上述問題的產生，原因是復雜的、多方面的，既有經濟和社會發展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查我們感到主要有以下幾個原因。

（一）部分村黨支部工作思路不清，發展農村經濟辦法不多。部分村集體經濟發展滯后，村集體沒有收入，每次召開支部大會發工資、吃飯、記誤工等是一筆較大的支出，隨著會議次數增多，村級會務費增加造成一定的經濟壓力，從而無法組織正常的支部生活。此外，因村經濟不足，黨支部為群眾辦實事，解決實際困難能力也受到了限制。在調查中我們了解到，部分村沒有長期發展規劃，在發展農村經濟中，不能從傳統種植結構中解脫出來，帶領農民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰斗力，嚴重影響村黨組織在群眾中的威信。

（二）部分黨支部基層黨建工作的意識不高。有的黨支部在實際工作中，只重日常工作，忽視黨建工作。認為黨建工作場面上比較務虛，活動的形式經常變化，村支部沒有更多的精力投入到這類活動中去，看不到實際效果，作為黨支部書記不能站在高起點上來認識黨建工作的重要性。抓黨建工作存在畏難情緒，積極性不高，黨建工作只重形式，不注重效果。

（三）黨員整體素質偏低，制約了黨員作用的發揮。經過調查分析。目前，農村黨員隊伍結構出現老齡化現象嚴重，學歷層次偏低。由于年齡結結構老化，導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力；由于文化知識素質低，有些黨員干部在發揮作用上顯得有心無力，存在著三個不適應：一是獨立駕馭市場經濟和帶領農民致富的本領，與群眾盼望致富迫切心情不適應；二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應；三是依法行政能力弱，與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應。

四、對策和措施

（一）健全組織，強化監督，為全面加強農村基層組織建設打好基礎。真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨支部和全體黨員。一是“應建未建”的要建，符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建;正式黨員不足人的單位，要按照“行業相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯合黨支部。二是將年度黨建工作列入年終考評。花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰斗力和組織領導能力的，要及時調整;屬于班子成員缺額不齊的，要充實加強;屬于一時沒有合適負責人人選導致軟弱渙散的，鎮黨委及時選派優秀干部任職。三是鎮黨委每年要求各村黨支部每年用于黨建工作經費3—5萬元，鎮財政設立黨建活動經費賬戶，確保黨建工作順利進行。建議上級組織部門督查每個支部的黨建經費使用情況，保證黨建經費落在實處。四是抓好流動黨員的教育管理工作結合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規范化的軌道。

（二）以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。黨員先進性的發揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即使黨員有發揮先進性的愿望，也很難充分發揮出來。通過活動，確保農村基層組織建設經常化、制度化、規范化，進一步提高農村基層組織建設的整體水平。我鎮自2007年以上每年投入專項活動經費10萬元，在全鎮范圍內大力開展黨員爭創“十星”活動。我鎮始終堅持“四條基本原則”，做到“五個結合”，進一步明確創評內容，創新創評方式，嚴格創評標準，幾年來共評出25名十星黨員，100余名“九星”黨員，并頒發“星”級黨員證書。通過建章立制、獎懲分明，不斷激發農村黨員創先爭優的內在動力，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，增強廣大黨員的發展和創新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現在各行各業、各個崗位上，探索農村基層黨建工作的新途徑。涌現了以槐芳村界首黨員樂國太為代表的一批農村科學致富帶頭人，努力探索農村科學致富途徑，不斷實踐創新，翁小明等10余名農村黨員建立了大棚西瓜、蔬菜種植基地4個，生豬、白耳黃雞養殖基地4個，不僅使他們自己脫貧致富，還帶動周邊農戶增產增收奔小康。橋頭村黨員徐道慶、徐道興，尖山村黨員徐祿永，槐芳村支委委員程文鶴同志關鍵時刻挺身而出，帶頭簽字同意拆遷，并主動配合鎮干部做好其他拆遷戶的思想工作，有力保證了國家重點工程杭南長鐵路水北段及西氣東輸工程湖沿段拆遷安臵的順利開展。

（三）大力發展村集體經濟，為黨支部開展黨建工作提供經費保障。在抓班子建設、制度建設的同時，注重村集體經濟發展工作。各村根據本村村情及地理位臵、氣候因素等條件，每個村黨支部要牽頭發展本村1項產業，黨支部成員、黨員家庭戶、黨員示范戶在產業發展過程中要起到示范帶頭作用，努力學技術、學管理，實現百名黨員帶頭創業，帶動群眾發展，逐步形成產業規模。

（四）做好發展黨員工作，強化黨員培訓和管理。一是壯大黨員隊伍。按照發展黨員“十六字”方針，及“黨員倍增計劃”認真抓好發展黨員工作，確保黨員的素質和結構不斷得到優化。實行入黨積極分子公推制度，按發展計劃1:2的比例召開村民代表、干部職工大會推薦入黨積極分子，把那些愛黨愛國、為民謀利、遵紀守法、公道正派、甘于奉獻的對象吸收到入黨積極分子隊伍。重點抓好在種養殖大戶、企業業主、農村致富能手和青年、婦女、優秀機關、事業干部中發展黨員工作。力爭到2015年，各村黨員數量占各村人口的5%以上，教師黨員在學校達到40%。每個黨支部每年至少發展35歲以下青年黨員3名。二是提高黨員素質。充分利用遠程教育載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規等方面的教育，強化農村實用技術、創業技能等方面的培訓，使黨員在“雙帶”中提升素質，體現先進性。三是嚴格黨員管理。加強對黨員的管理和監督，認真落實黨內監督條例。實行農村黨員承諾制，每個黨員年內要承諾為民辦實事不少于1件以上，示范戶黨員不少于1件，并在黨務公開欄公開。鎮黨委每半年檢查一次落實情況。四是深入開展“亮標準、亮身份、亮承諾”活動。抓好黨員家庭戶掛牌和黨員示范戶的評選活動，活動效果良好，反響強烈。力爭黨員示范戶占黨員家庭戶的比例達到50%。抓好黨員干部幫扶、幫教活動。除困難黨員外，全鎮每名黨員，包括預備黨員都要結對幫扶一戶困難群眾，提供政策、信息、項目、法律、資金、技術、產業發展等方面的援助。

（五）建好黨組織活動陣地，增功能強服務。抓好標準化村級組織活動場所建設工作。積極整合資源，籌措建設資金，并通過設臵圖書室、衛生站、調解室、便民代辦點、村民代表議事廳等功能室，實行制度上墻，進一步規范使用村級組織活動場所，提高標準化村級活動場所建設水平。進一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，發揮遠教作用，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動，最大限度地發揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術培訓中心、文化活動中心、便民服務中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

第二篇：瑞昌市委組織部“走基層、進支部、強素質”活動綜述

走出機關 深入基層 關注民生 提升素質

——瑞昌市委組織部“走基層、進支部、強素質”活動情況綜述

為貫徹落實中組部、省委組織部以“一迎雙爭”為主題深化“講黨性、重品行、作表率”活動的部署和市委市政府開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的要求，落實在創先爭優活動中開展基層組織建設年的部署，瑞昌市委組織部迅速落實省委組織部、九江市委組織部相關文件要求，將4月定為全市組織系統“走基層、進支部、強素質”活動月，廣泛開展組工干部下基層活動。通過活動開展，推動廣大組工干部自覺走出機關、深入基層、貼近群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，教育引導組工干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，樹立良好形象，確保組工隊伍整體素質和服務水平的全面提升，取得明顯成效。

一、基本情況

瑞昌市委高度重視組織系統“走基層、進支部、強素質”活動，聽取了組織部關于開展該項活動的有關情況匯報，對活動開展給予大力支持并進行了精心指導。市委組織部對活動進行了認真謀劃，制定了《關于組織開展“走基層、進支部、強素質”集中調研月活動實施方案》，成立了活動領導小組，由市委常委、組織部長周洪文同志任組長，副部長任副組長，其他部務會成員為成員，按照“部領導聯鄉、科室駐村、干部包戶”原則，全體機關干部按科室分為7個調研組深入各鄉鎮（場、街道）開展集中調研活動。每位部務會成員選擇1個鄉鎮（場、街道、企業、學校等）、每個科室選擇1個村作為聯系點，每名干部與1－2個黨員群眾困難戶結對子，選擇2-3個基礎條件不同的基層黨支部為

調研點，與聯系點班子成員談心交流，與調研點黨員一起過組織生活，與基層干部群眾面對面傾聽訴求，與困難黨員和困難群眾結對幫扶，在走基層、進支部中了解基層情況，增進群眾感情，轉變工作作風，推動工作落實。對整個活動實行“一卡、一本、一賬、一表”模式管理。活動期間，嚴格執行組工干部“十嚴禁”等紀律規定，做到輕車簡從，不打招呼，不要基層領導陪同，不影響基層正常工作，不增加基層單位負擔，力戒形式主義，不搞“一陣風”。

二、具體做法

1、深入基層“問發展”，幫謀組織工作良策。圍繞組織部門如何更好地貫徹落實科學發展觀、如何提高組織工作科學化水平、如何加強農村基層黨組織建設、如何探索干部教育培訓運行機制改革、組織工作更好地為經濟社會發展服務等10個方面重點課題，組織16名部機關干部深入全市21個基層鄉鎮場街道黨委和34個村級黨組織，認真聽取基層干部群眾，特別是那些農村老黨員對組織工作的意見和建議，找準挖透組織工作中存在的突出問題，在問計于民中破解組織工作難題。截止目前，我們對征集到的基層黨員干部對組織工作建議72條，撰寫形成了調研報告6篇，并就農村老黨員補助、特困黨員救助、為村居干部辦理養老保險、提高離任村干部生活補貼等形成了機制文件，在村居干部中開展了“傳、學、幫、超”活動。

2、談心談話“問心聲”，幫釋干部思想困惑。開展大規模談心談話，一是拓寬談心談話對象范圍，我們將談心談話對象拓寬到全體科級干部、各類人才以及村居干部。二是創新談心談話方式，我們充分運用其它組織工作，采取下訪、約訪、接訪、座談等方式與黨員干部進行談心談話。如利用部分新提拔干部試用期

滿考察之機，對科級干部進行了談心談話，利用組織村居黨組織書記進行兩次培訓之機，采取分組座談方式，對村居干部進行談心談話。三是做到“五個必談”，即班子不協調必談、干部職務變動必談、發現苗頭性問題必談、有重要信訪反映必談、家庭發生重大變故必談。通過談心談話，市委組織部及時了解了各級黨政班子的整體情況，掌握了各級機關干部的愿望訴求，化解了全體干部的思想困惑，激發了干部的工作熱情。今年以來，市委組織部以加強換屆后領導班子思想政治建設為契機，共已對全市21個鄉鎮場街道、83個市直單位領導班子成員、企業經營管理人才、農村實用人才、全市157名村（居）黨組織書記、市直單位黨組織負責人、322名高級專業技術人才、高技能人才及485名各級機關干部分別進行一次談心談話活動，共征得干部個人訴求愿望65條、各級黨政班子存在問題13個，摸清了全市機關和干部個人的當前存在問題及發展愿望，進一步推進了該項活動的深入開展。

3、主動下訪“問民情”，幫處基層矛盾糾紛。組織部機關干部深入基層，深入黨員農戶家中，通過走訪調研、談心談話、進村入戶，變“上訪”為“下訪”，及時了解和掌握基層存在的矛盾糾紛和信訪問題，能當場解決的即時解決，一時不能解決的，由活動領導小組辦公室負責匯總、梳理，經部務會議研究后，按照科室職責轉交各科室落實處理，確實不屬組織工作范圍的信訪難題及基層矛盾糾紛，由掛點干部協調鄉鎮黨委及相關職能部門解決，確保信訪問題件件有落實，事事有回音。活動開展以來，共接待群眾來訪27次，其中涉及組織工作范疇的24件，目前已妥善協調處理20件，其他4件也正在積極協調當中；另外涉及其他部門工作范疇的3件信訪糾紛問題，已協調相應機關單位部門全部妥善處理，調解成功率達100%。已解決發展黨員、離任村干補

貼等組工信訪問題24件，協調農業、林業等職能部門解決山林權屬糾紛、農業灌溉設施建設等涉及群眾生活生產的信訪難題4件。

4、進村入戶“問冷暖”，幫解黨員生活困難。要求部機關干部帶著深厚感情進村入戶，結窮親、交窮友，了解困難黨員的生產生活情況；摸實情、查原因，幫他們找準發展致富路子；出主意、想辦法，解決一些實際困難。部機關17名組工干部在聯系點中選擇一名農村貧困黨員作為幫扶對象，結成17個幫扶對子，開展“一幫一”結對幫扶活動，并規定一幫3年，直至幫扶對象脫貧。七一前，我部還將組織機關干部捐款，為8名生活困難、行動不便、體弱多病的困難黨員送去了慰問金。今年來，部機關為武蛟鄉大橋村的新農村建設提供了10000元資金支持；為大橋村和小月村部送去了一批辦公電腦和相關辦公設備，幫扶5000元資金用于村級組織活動場所建設。

三、主要收獲

1、拉近了組工干部與基層黨員干部群眾的距離。活動中，積極開展“三帶”，解決基層黨員干部群眾的急難問題，進一步加強了組工干部與基層黨員干部群眾之間的聯系。一是帶去黨的惠民政策。自覺當好了黨的惠民政策宣傳員，確保走訪到哪里，宣傳工作就跟到哪里。二是帶去對群眾的真情關懷和幫助。通過與群眾交朋友，解難題、化矛盾、謀發展、保穩定、促和諧，幫助群眾解決生產生活中的實際問題，讓群眾感受到了黨和政府的關懷和溫暖。三是帶去組工干部的優良作風。全體組工干部在活動中紀律嚴明，作風務實，富于親和力。堅持做到不增加基層群眾負擔，每次到調研點都自帶生活用品，與基層黨員群眾同吃同住。

2、零距離感受了基層黨組織的整體戰斗力。通過下基層，切實感受到一大批基層黨員干部在平凡崗位上作出的不平凡業績，有利于組工干部及時發現、準確掌握一批優秀干部，為提高選人用人公信度打下基礎。

3、完成了一次艱苦環境條件下自身能力的檢驗。通過把活動重心放在生產一線，為組工干部提供了一個展示自身組織力、戰斗力的有效平臺。實踐證明，這是一支靠得住、信得過、過得硬的隊伍。同時，通過走基層，進支部，進一步拓寬視野，開門納諫，廣泛聽取黨員干部群眾意見和建議，找到了組織工作以及組工隊伍建設方面的差距。活動中我們充分相信和依靠廣大干部群眾，堅持“開門評部”，真心實意接受各方面意見，并對癥下藥，進行整改，特別是對群眾普遍關注、反映強烈的干部任用工作、干部作風建設問題進行了認真研究，制定了詳細具體的整改方案。

4、隊伍整體素質得到有力提升。一是認識水平的提升。通過工作重心“下沉”，組工干部更能多方位、多視角觀察社會，發現和解決問題能力進一步增強；二是服務能力的提升。下基層鍛煉了組工干部的吃苦耐勞精神，培養了組工干部面對困難的堅強意志，有利于改變過去養尊處優的工作、生活方式，更好地實現為黨員干部，為群眾服務；三是服務水平的提升。通過下基層，組工干部將群眾困難銘記在心，有利于實現組工干部“心里始終裝著干部群眾”。

四、下一步打算

組織系統“走基層、進支部、強素質”活動月雖已告一段落，但走出機關、深入基層、貼近群眾的要求對我們每一個組工干部來說卻是長期的、永久的。下一步，我們將結合深化拓展“講黨性、重品行、做表率”活動，組織一次 “回頭看”：一看對主動接訪干部群眾中征求到的意見、建議是否有了正確的思想認識；二看對干部群眾提出的問題是否采取了有效的整改措施；三看整

改措施得力不得力，落實到位不到位；四看實實在在解決了哪些問題；五看服務基層干部群眾的理念是否已經廣泛深入組工干部人心；六看走基層、進支部制度規范建立得怎么樣；七看組織部門和組工干部的作風是否有了進一步改進，工作是否更有成效；八看社會對組織部門和組工干部的總體評價和滿意度怎樣，把“經常下基層，主動訪干部”作為一項長效機制來抓。

2012年4月28日

第三篇：走基層活動調研報告

黨的十八大舉國關注，舉世矚目的中國共產黨第十八次全國代表大會在北京隆重開幕了，這是我國全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。學校也讓我們利用寒假時間開展“走基層 看變化 學習宣傳黨的十八大精神”主題寒假社會實踐活動。我們主要調查社區對十八大的了解并且進行十八大精神的宣講活動。

我寒假回到家鄉后，同社區居委會黨組織的領導匯報這一情況后，社區黨組織領導非常認同學校的這一做法，積極的配合了我的工作。在下午的時候，我開展了自己的調研報告!積極走訪了社會的不同的家庭，了解他們對十八大的了解和見解，并且向他們宣講十八大的精神及學習到的心得、感悟以及ppT放映給社區人員看，并同他們交流了想法，這讓我對黨的十八大精神有了更深次的解讀，受益匪淺。

此次調研我收獲頗豐。據本次調查，通過網絡平臺關注十八大的家庭占到近七成，觀看電視了解十八大的也占到近一半，近四成的家庭通過報刊雜志，三成以上的家庭通過電臺得知，還有三成以上的家庭通過校園海報了解到十八大的相關內容，而通過家庭相關講座了解十八大的家庭則同樣占到三成。有一半以上的家庭通過網絡了解十八大，此外，通過電視，報刊雜志等其他方式了解十八大的家庭較多。

社區關注十八大的角度有很多不同，關注修改黨章，人事選舉，和平統一和反腐倡廉等方面的家庭比例較大，其中關注人事選舉，反腐倡廉和民生問題的相對較多。根據訪談，部分家庭認為，選舉方式改革是黨中央在人事方面做出的重大舉措，有利于更好地反映包括特殊群體在內社會各個階層的聲音，而反腐倡廉、改善民生對我國長遠的經濟發展也具有重大的積極作用。從中可以得出，社區家庭對十八大各方面都表示很關注，尤其在人事選舉，反腐倡廉和民生問題等與國家利益和人民生活息息相關的問題上予以高度關注。

社區對十八大影響的看法也各有不同，有近半數家庭認為十八大對我國發展與改革開放有一定的推動作用，三成多家庭認為十八大會使我國經濟發展水平和人民生活水平顯著提高，僅有少數的家庭認為實際作用不明顯，極少有家庭持無所謂態度。根據訪談，家庭成員認為，十八大對經濟發展的意義是客觀存在的，即使它的主要意義偏重于政治方面，但最終政治的發展也會為經濟發展服務。從中可以得出結論，社區家庭認為十八大對經濟及改革開放有較大影響，多數家庭認為十八大以積極作用為主。

社區對教育改革的看法也有不同，有近半數家庭認為教育資源應更加均衡，僅有17.5%的家庭認為高等教育大眾化程度應提高，16.5%的家庭認為教學質量應提高，11.7%的家庭認為學生道德培養應加強。由此可以看出，教育資源均衡問題較受家庭關心，應該首先得到解決。

對素質教育的影響，近半數家庭認為十八大在實現素質教育方面作用較為有限，有四成的家庭認為十八大是實現向素質教育轉變的契機，而有一成左右的家庭認為素質教育只是空想，不太可能成為現實。由此而知，素質教育的實現不太可能完全交由十八大，但十八大卻是一個實現向其轉變的契機。

從調查發現，社區家庭對十八大關注與了解程度較高，但尚有提升空間。從統計數據得出，有八成以上的家庭對十八大的召開比較關注，但還有近兩成的家庭不太關心十八大召開。同時，近八成的家庭對十八大的相關內容比較了解，但還有近兩成家庭表示完全不了解或對此事無所謂，這體現出我校學生雖然總體上有較強的政治責任感與民族自豪感，但仍有少部分家庭的政治素養有待提高。社區家庭關注十八大方式多樣，新媒體在其中占有重要地位，但傳統媒體的宣傳力度有待加強。從統計數據得出，通過網絡關注十八大情況的家庭占到七成以上，但與此同時通過報刊雜志、電臺、宣傳海報或講座等傳統媒體關注十八大的家庭僅占到三成左右。分析現狀可知，雖然以網絡為代表的新媒體在家庭成員的政治生活中發揮著重要作用，但傳統媒體特別是紙質媒體的宣傳作用正在減弱。社區成員比較關注十八大的召開，對十八大各個熱門議題持有重點的關注態度。家庭成員對修改黨章、和平統一、法制建設、文化建設、外交、教育、經濟、國防等十八大上的重點議題都較為關注，熱心于這些議題的占到約三到四成，而反腐倡廉、人事選舉這兩個議題得到了家庭成員相對更加密切的關注，表示關注這兩個議題的占到了五成以上。我們分析得出，與其他議題相比，這兩個議題平時在家庭成員的政治生活中占有更為重要的地位，家庭成員對其關注程度更強無可厚非，這也是值得肯定的一面。

多數家庭成員認為十八大對我國今后發展主要起積極作用。我們可以看出，多達八成以上的家庭成員認為十八大有利于我國經濟發展和人民生活水平提高，對我國改革開放的繼續進行也有一定的積極作用。

八成家庭成員認為高等教育改革問題是十八大迫切需要解決的問題，但同時也表示十八大對實現素質教育會有一定的促進作用。從圖表我們可以看出，教育資源不均問題是多數同學在高等教育改革方面最為關心的問題，認為應該首先從這方面入手改革的家庭成員占到五成以上。其他需要改革的方面家庭成員也有一定的提及，這說明我國高等教育建設上面臨諸多較大的障礙，但同時八成以上的家庭成員認為，十八大會對這些問題的解決起到一定的促進作用。這也體現出家庭成員對十八大的某種期待。

隨后，我們對社區家庭進行了十八大精神的宣講活動，黨的十八大，胡錦濤代表中共第十七屆中央委員會向大會作題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》的報告。胡錦濤同志的報告，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真總結了黨的十六大以來的工作和取得的成就，回顧總結了改革開放以來黨團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大歷史進程和寶貴經驗，對全面推進我國改革開放和社會主義現代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程作出了新的戰略部署，使人振奮，備受鼓舞。

黨的十八大，是在改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，是一次勝利的大會。它的重大歷史意義在于：首先，大會全面回顧、總結過去5年和黨的十六大以來的實踐、經驗，進一步明確今后一個時期的發展目標和宏偉藍圖，進一步動員全黨全國各族人民堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

其次，十八大報告中從歷史和時代的高度出發，科學地總結了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經驗，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現什么奮斗目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。

再次，大會選舉產生新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，意義重大，影響深遠，必將有力地指導和激勵全黨全國人民把中國特色社會主義事業全面推向前進。在全面建設小康社會的偉大征途上，黨領導著全國人民一定會贏得新的更大勝利。

社區黨組織主任，在報告會后強調了社區今后的工作的重點。加強基層黨組織的建設，認真履行十八大精神;加大基層黨員的反腐工作，深化反腐倡廉，建設更加純潔的基層黨組織;不斷提高社區居民的生活水平，加強社區安全，保障居民在即將到來的新春佳節中過一個祥和的春節;選派選聘任務繼續開展;鄉村學習實踐活動扎實推進;認真解決和重視群眾的難點及重點問題，人民群眾的利益高于一切;構建城鄉統籌的黨建新格局;深入學習和貫徹十八大精神，緊隨黨的腳步，帶領社區建設不斷開拓前進。

通過這次社會實踐活動，開闊我的視野，增加了我的調研和講演才干，并在調研中認清了自己的位置，增強了自身努力學習知識并將同社會調研相結合的的信息及毅力。于此同時，鍛煉了自己，也為自己今后走向社會，進入基層打下了一個基礎。作為大學生的我，也提高了政治思想的覺悟和素質........

第四篇：走基層(調研報告)

“走基層、訪企業、察效能”活動

調 研 報 告

為進一步了解民情，體察民意，破解民憂，集聚民智，促進民生。縣委、縣政府審時度勢，作出了在全縣各級黨政機關和黨員干部中廣泛開展“走基層、訪企業、察效能”活動的決策部署。主題活動開展后，廣大黨員干部本著訪民情，聽民聲，集民智，解民憂，暖民心的原則，都紛紛訪企業、進社區、下基層，傾聽民意，了解企情，梳理問題，破解難題，為基層發展出謀劃策。為加強機關作風建設搭建新的平臺，為推進“效能亮劍”專項行動設計新的載體，為全面完成全年目標任務提供強有力的精神支撐和動力保障。

一、總體情況

為使這次走訪活動切實落到實處，走訪之前，認真擬定了走訪時間和形式。走訪活動采取了實地查看、入戶走訪和召開座談會的形式，向群眾介紹了開展“走基層、訪企業、察效能”活動情況，宣傳了縣委縣政府的方針政策，聽取了群眾的意見和建議，共走訪了3鎮10村和15家企業，座談中就鎮村的基本情況、基層組織建設、經濟發展、生態環境、社會管理等方面的問題向當地干部群眾進行了詳細的詢問，并聽取了部分富裕農民的致富經驗和其他干部群眾在生產生活中遇到的困難、問題。

二、主要做法

1、注重調查研究，當好信息員。通過上門走訪、座談交流等多種形式，深入了解基層群眾和企業所思、所憂、所盼，了解征遷工作推進、村級集體經濟發展、惠民政策落實、社會事業發展等情況，主要了解當前基層和企業存在的主要問題和工作要求。

2、開展政策宣講，當好宣傳員。機關干部下基層，向群眾面對面地宣傳縣委、縣政府確定的發展規劃、目標舉措、重大決策、民生實事，特別是近年來全縣經濟社會發展所取得的顯著成績。通過政策宣傳、答疑解惑、真情交流，進一步統一思想，凝心聚力，推動發展。

3、著力解決問題，當好辦事員。圍繞基層和企業最關心、最直接、最現實的利益問題，以“化矛盾、解民憂、促和諧”為目標，對走訪座談梳理出來的問題實行“掛號銷號”制度，力求出實招、辦實事、求實效。對能夠創造條件解決的問題，要想方設法積極解決；對涉及多個部門的問題，聯系領導和部門要主動協調解決；對暫時無法解決的問題，要跟蹤負責，力求解決；對確實難以解決的問題，要耐心細致做好解釋工作，爭取基層和企業的理解和支持。

三、活動效果

一是干群走近了，企業發展了。“走基層、訪企業、察效能”活動解決了一批群眾反映強烈的突出問題，為群眾辦了許多看得見摸得著的好事實事，得到了群眾的真心歡迎。許多群眾高興地說：“我們現在只要動嘴說事、干部就會跑腿辦事，生活越來越方便了。”許多企業負責人由衷地感嘆：政府在發力、活動在給力、干部在努力，是“走基層、訪企業、察效能”活動讓我們提振了信心，促進了發展。

二是作風轉變了，素質提高了。許多單位領導反映，干部下基層前后不一樣，變得成熟了，考慮問題全面了，說話辦事更貼近基層實際了。許多干部也深有感觸地說，通過下基層，真正體會到了群眾的苦、企業的難，基層再來機關辦事，能一次辦好的，決不讓跑第二次。“走基層、訪企業、察效能”活動就像一座大熔爐，錘煉了機關干部，改進了機關作風，拉近了黨與群眾的距離，顯示了強大的生命力。

三是風清氣正了，社會和諧了。通過“走基層、訪企業、察效能”活動的開展，進一步加強了樹立立黨為公，執政為民的觀念，切實轉變了領導干部作風，也為做好新形勢下的群眾工作，提高社會管理科學化水平，奠定了堅實的基礎。

四、幾點建議

一、深入基層接地氣，結群眾貼心的好“親戚” 建立幫扶聯系點，讓基層和群眾長期受益，是“走基層”活動的著力點和用力方向。走基層摸實情是前提，解難題辦實事是根本，要堅持開門搞活動，加強推動，營造氛圍，創新形式，創新招法，重在效果，以解決多少個難題、辦多少件實事、群眾是否滿意作為衡量活動成效的重要標準。把活動辦成民心工程和群眾滿意工程，領導干部每人聯系一個基層單位和一個重點企業，每個黨支部至少幫扶一戶困難家庭，通過與基層干部群眾面對面溝通，心貼心交流，接受思想教育，傾聽基層需求，了解群眾意愿，反映合理訴求，爭當群眾的服務員和貼心人。

二、沉下身子搞調研，解影響發展的大問題

“只要身子沉下去，問題才能浮上來，作風才能硬起來，能力才能強起來”。黨員干部要帶著使命，帶著責任，進農村、入農戶、進企業，圍繞建設“富民強縣”目標，緊扣重點工作，撲下身子搞調研，傾聽基層心聲，了解百姓疾苦，把對基層和群眾的深厚感情播撒在工廠車間、田間地頭和百姓心坎上。

三、優化環境促發展，找經濟增長的突破口

面對金融危機的沖擊，積極謀劃，主動應對，黨員干部不言難不畏難，全縣上下你追我趕、比學趕超，用服務基層和群眾的實際行動踐行著黨的根本宗旨，千方百計服務經濟發展，密切黨群干群關系。

四、改善民生保穩定，讓群眾得到更大實惠

只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人。這是全縣46萬干群的共同心聲。許多群眾悄然發現，隨著“走基層、訪企業、察效能”活動的深入，來到身邊的黨員干部越來越多了，他們經常出現在自己最需要的時候，和自己面對面、心貼心地拉家常，幫助自己解決最揪心的事。

2013年12月26日

第五篇：走基層調研

群眾路線教育實踐活動第一環節

調 研 報 告

根據縣教育局機關黨的群眾路線教育實踐活動“走基層、聽意見”的安排，按照我校黨的群眾路線教育實踐活動方案的部署，我校認真開展了“基層問癥”和面對面聽取意見的工作，切實查找我校教師培訓在 “四風”方面、關系群眾切身利益方面、聯系服務群眾“最后一公里”方面，以及落實各項規定和踐行黨的群眾路線方面的問題，征集推動營山教師教育科學發展，創辦人民滿意教育的建議，為對照檢查、開展批評環節和解決問題打好基礎，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

2014年4月18日-－4月30日，開展調研，深入教辦，深入學校，與廣大教師代表、人大代表、政協委員、鄉鎮分管教育的領導，采取個別訪談、召開座談會和問卷調查等方式聽取意見。

調研方式為：

1、個別訪談

隨機訪談學校領導干部、教職工，聽取他們對我領導班子及班子及成員個人在“四風”方面存在的問題反映；圍繞教師培訓、教學改革等工作，聽取意見和建議，同時征求對搞好教育實踐活動的意見和建議。

2、召開座談會

座談對象為：學校的分管師訓工作的副校長和中層干部、教師代表5人，召開座談會，征求他們對進修校領導班子及改進工作、改進作風，以及搞好教育實踐活動的意見和建議，并指導學校教師校本培訓工作。

3、走訪“一代表一委員”

在 “走基層”活動期間，要積極走訪人大代表、政協委員，面對面就相關人大代表和政協委員建議對教師專業發展的建議。

4、問卷調查

二、存在的問題及原因

當前農村教師培訓工作面臨三個主要問題：培訓經費短缺、培訓時間緊張，以及培訓內容缺乏針對性。

（一）教師培訓工學矛盾十分突出問題。調研中對映出基層學校師資短缺，教師往往一人承擔多個學科，甚至存在“包班”現象，教師教學任務繁重。外出參加一次培訓，相互之間要大量調課，有時由于人手不足，甚至調不動課以后，而且落下的課程都須惡補。同時，赴市里或省會城市路途較遠，時間成本和經費成本也都隨之增加。因此，農村教師到省會城市或其他大城市參加培訓十分困難。

（二）培訓類別的目的性必須明確。調研中反映，基層學校領導、片區教辦領導要求，每次培訓，不同的類別必須目的性明確，我校在培訓對象上是寫得清楚，但培訓要達到的目的要寫明，這校，培訓教師、學校領導心中都有數。

（三）培訓內容的針對性亟待提高。調研中各校代表、領 導反映到，當前的各級教育培訓大多是城市教師和農村教師共同參加，而且城市教師數量居多。因而，授課內容往往根據城市教師水平來設定，過于強調前沿性和國際性，城市化傾向明顯。教學觀摩也是在城市優質學校舉行。農村教師在培訓結束，除了感嘆城市學校硬件設施豪華和城市教師水平高深莫測以外，很難有實際收獲。針對不同類別、層次、崗位教師的需求，以問題為中心，案例為載體，科學設計培訓課程，豐富和優化培訓內容，不斷提高教師培訓的針對性和實效性

（四）培訓層次的設計要多樣。調研中反映到，教師教育要考慮到不同教齡、不同學科、不同學歷教師的不同的需求，要注重參訓教師的個性化需求和主體地位，在培訓內容的設置或選擇上，要針對參訓教師的實際需求，必須打破“全縣統一安排，忽略教師差異”的狀況，針對學科性質和教師的差異，為不同教師提供不同的培訓內容。

（五）培訓模式要不斷創新。適應教學方式和學習方式的變化，采取集中培訓、置換脫產研修、遠程培訓、送教上門、校本研修、組織名師講學團等多種有效途徑進行教師培訓。積極開展教師遠程培訓。適應現代信息技術迅猛發展的新形勢，充分發揮現代遠程教育手段在教師培訓中的作用，將集中培訓與遠程培訓相結合，采取混合學習模式，開展大規模的教師培訓。在培訓師資的選擇上，將那些有學識、有經驗、有較高威望和認可度的一線教師列為重點考慮對象，讓一批有厚實的教學理論和豐富的實踐經驗的一線骨干教師承擔培訓任務。

（六）培訓方法要不斷創新。改進教師培訓的教學組織方式，倡導小班教學，采取案例式、探究式、參與式、情景式、討論式等多種方式開展培訓。鼓勵教師自主選學，在培訓課程內容、培訓時間、培訓途徑、培訓機構等方面，為教師提供個性化、多樣化的選擇機會，增強培訓的吸引力和感染力。

（七）培訓收費要減免。調研中學校領導和片區領導算了一個賬，以目前農村學校收入來看，每次培訓的培訓費加上差旅用很要幾百塊錢，學校教師每年輪訓一次，費用很高，還不說到省市外出培訓。農村學校不敢派人參加培訓，農村教師不肯來接受培訓，最終導致農村教師受培訓機會不足。建議政府買單的培訓。

三、解決問題的對策

在繼續教育培訓中，我們需要以終身學習和教師專業化理論為指導，學習和借鑒先進的教師培訓理論和方法，堅持以教師發展為本，分析教師的需求，提供個性化的培訓服務。在培訓過程中重視教師的主體參與，加強合作學習，分享體驗成果，開展實踐反思，突出研訓一體，發展校本研修，促進教師學習型團體和學校學習型組織的建設，使繼續教育集中培訓過程成為教師專業發展的過程。

1.重視教師需求信息的收集與分析工作。

中小學教師對集中培訓的實際需求信息是實施培訓的 重要基礎。及時收集和分析教師對培訓工作的需求，有助于提高教師集中培訓的效果。只有符合教師的需要且能與教師的知識經驗相聯系的學習內容，才能真正激發教師的內在學習需求。因此，培訓部門和承擔培訓任務的教師要經常深入教師群體，開展調查研究。通過聽課與交流，以及觀察教師的日常行為習慣等活動深入細致地分析教師已有的知識經驗，了解教師的學習需求。

2.運用“點菜式”策略，為教師提供不同的培訓內容。

繼續教育要注重參訓教師的個性化需求和主體地位，在培訓內容的設置或選擇上，要針對參訓教師的實際需求。在為教師提供繼續教育培訓時，必須打破“全縣統一安排，忽略教師差異”的狀況，針對學科性質和教師的差異，為不同教師提供不同的培訓內容。一方面，進修學校教研員和師訓人員、中心校領導和教導、中學領導和處室主任等人員，每人可根據自己的特長確定一個主講模塊，然后由培訓部門統一集中后提供給各校。同時，培訓部門可采用“問題會診”的策略，聚焦教學問題，收集教育教學中出現的各類有價值的問題，開展專題研究，并將研究結果提供給教師，讓基層教師自己“點菜”，同時采用送教上門的方式開展培訓，以滿足教師的不同需求。另一方面，充分利用《中小學教師繼續教育遠程培訓網絡》資源，讓教師點擊自己所需的學習資源。

3.創設集中培訓的學習情境，為教師學習提供“錨”。一方面，我們需借助于技術支持，創設接近于真實教學活動的情境，讓教師以該情境為“錨”，嘗試提出和解決問題。另一方面，作為培訓部門需要主動收集和存儲各類有價值的教學實例為培訓服務。在集中培訓過程中，要將整個案例原汁原味地真實地展現在教師面前，讓教師從中嘗試提出問題、探究問題、解決問題。

4.注重平等對話與總結提高，實現“參與式”培訓本土化。

教師繼續教育作為教師終身學習環節中的一個重要組成部分，必須擁有協作對話的屬性。在以前的集中培訓中，雖然我們也常常采用參與式的培訓方式，但由于我們沒有充分考慮到東西文化的差異，在培訓時照搬西方的參與式培訓模式，結果培訓效果不佳，教師之間的有效互動極為有限。中國傳統文化有一種崇尚學術“知識”和權力“權威”的傳統，不重視一般平民的實踐知識和生活智慧。知識分子對“科學”和“專家”十分敬重，習慣聽取比自己更加“權威”的觀點。在參加學習時，絕大部分教師都期待著培訓者向他們傳播知識。如果在參與式培訓時，大部分的知識和結論都是由參與培訓活動的教師產生的，那么，他們就可能會懷疑這些結論的正確性。考慮到這一特定的文化背景，在開展參與式培訓時，一方面，培訓者既要弱化自己的權威意識，承認一線教師實踐知識的合法性，民主平等地對待教師，又要合理地運用權力為教師創建對話的平臺，提供對話的渠道，創 造良好的對話氛圍，促使教師積極地參與討論。另一方面，培訓者應該對活動中產生的知識進行歸納總結，對參與培訓教師的觀點進行提煉并形成共識。只有這樣，才能使參與式培訓活動符合教師的心態特征，才能使那些在活動中產生的知識比較容易地被參與培訓的教師所接收，才能取得應有的培訓效果。

5.發揮一線教師的優勢，豐富培訓資源。

教師繼續教育培訓師資的優劣直接關系到培訓的質量。根據目前縣級教師進修學校培訓部門的人員偏少的實際情況，進修學校要逐步實現由教學為主向管理為主，由指揮為主向指導為主的功能上的轉變。在培訓師資的選擇上，將那些有學識、有經驗、有較高威望和認可度的一線教師列為重點考慮對象，讓一批有厚實的教學理論和豐富的實踐經驗的一線骨干教師承擔培訓任務。切實解決有些培訓與教師的工作脫節，特別是培訓中所提供的知識無法解決實際問題。