第一篇：勞動教養(yǎng)人民警察專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)及其途徑

論勞動教養(yǎng)人民警察專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)及其途徑

內(nèi)容摘要：深化司法體制改革,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期司法工作的要求。監(jiān)獄工作是司法領(lǐng)域不可忽視的組成部分,監(jiān)獄人民警察是政法隊(duì)伍的重要力量。當(dāng)前,我國監(jiān)獄正處于一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期,一場關(guān)乎監(jiān)獄發(fā)展前景的改革正全面展開。無庸置疑,監(jiān)獄人民警察在這場改革中將起著主導(dǎo)性作用,是改革成敗的關(guān)鍵。為充分調(diào)動和發(fā)揮監(jiān)獄人民警察的積極性和能動性,推動監(jiān)獄改革,筆者認(rèn)為有必要對現(xiàn)行的監(jiān)獄人民警察管理體制進(jìn)行改良,逐步推行專業(yè)化建設(shè),不斷提升監(jiān)獄人民警察的專業(yè)化水平和整體工作效能,促進(jìn)監(jiān)獄促進(jìn)監(jiān)獄事業(yè)又好又快發(fā)展。

一.勞動教養(yǎng)人民警察的現(xiàn)狀 1.監(jiān)獄理論研究尚未成熟

新中國的監(jiān)獄理論研究從改革開放的20世紀(jì)80年代初開始起步，民警專業(yè)化建設(shè)的起步更晚，屬于新興的尚不成熟的理論體系。司法部目前尚沒有專門的指導(dǎo)意見，沒有專業(yè)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，沒有相應(yīng)的考核評估機(jī)構(gòu)。理論學(xué)者也是百家爭鳴，尚未形成完整健全的理論體系。雖然歐美發(fā)達(dá)國家專業(yè)化建設(shè)已較為先進(jìn)和成熟，但由于矯正模式、人文環(huán)境、保障力、管理模式等方面的巨大差異，致使歐美國家專業(yè)化建設(shè)理念在中國水土不服，不適應(yīng)中國監(jiān)獄的發(fā)展實(shí)際。我們不能簡單套用和盲目的適用。而應(yīng)本著辯證審視的態(tài)度，采取“拿來主義”，去之糟粕，取之精華，深刻吸取歐美國家專業(yè)化建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效推動監(jiān)獄工作改革創(chuàng)新，最終建立具有中國特色的監(jiān)獄發(fā)展現(xiàn)狀的專業(yè)化建設(shè)理論。

二、招錄人民警察的“撒網(wǎng)式”。

上世紀(jì)90年代以前,全國監(jiān)獄普遍存在位置偏僻、待遇低下等問題,很多人不愿到監(jiān)獄工作,已經(jīng)在職的也想方設(shè)法往外調(diào)。由此,當(dāng)時(shí)只要是愿意留下,又符合招錄基本條件的,監(jiān)獄單位往往是來者不拒、見人就收,在專業(yè)、結(jié)構(gòu)、學(xué)歷等方面也沒有作過多考慮。實(shí)行公務(wù)員招考后,監(jiān)獄人民警察的“入口關(guān)”嚴(yán)格和規(guī)范了許多,特別是對學(xué)歷和身體條件有了明確要求,但對所學(xué)專業(yè)的要求還是不明顯,甚至不作專業(yè)限制,有的還招錄了獸醫(yī)、模具、航天等與監(jiān)獄職能不相干的大學(xué)畢業(yè)生。導(dǎo)致了很多不必要的麻煩，影響了監(jiān)獄工作的正常發(fā)展。由于監(jiān)獄人民警察知識水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡(譬如粵北某監(jiān)獄學(xué)建筑的有13人、學(xué)會計(jì)的有32人、學(xué)體育的有16人,心理學(xué)教育學(xué)的卻只有1人),加上警力不足,在實(shí)際使用上做不到“對號入座、學(xué)以致用”,而是“哪有空位往那塞”,造成學(xué)獄政、學(xué)獸醫(yī)、學(xué)音樂的干著同樣工作,研究生、大專生、中專生也干同樣的工作。一線警察每天不僅要組織勞動生產(chǎn)、進(jìn)行行為訓(xùn)練,而且要摸查罪犯動態(tài)、開展教育談話,儼然成了全能警察。三是在培訓(xùn)上“一鍋煮”。歷年來,監(jiān)獄警察的在崗培訓(xùn)教育,基本上都沒有結(jié)合警察的崗位、專業(yè)、特長,而是統(tǒng)一教材、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核、全員輪訓(xùn),針對性、實(shí)操性不足,造成學(xué)的知識用不上,想學(xué)的又學(xué)不到,不同專業(yè)的警察慢慢被“煮成了一鍋粥”。四是在管理上“一刀切”。無論是日常的管理、考核還是評先評優(yōu)、職務(wù)晉升,所有的監(jiān)獄人民警察執(zhí)行的都是同一標(biāo)準(zhǔn),造成專業(yè)人才流失、專長人才浪費(fèi)、外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行。

當(dāng)前這種管理體制已然不適應(yīng)監(jiān)獄的改革發(fā)展,因?yàn)楸O(jiān)獄工作涉及犯罪學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)和企業(yè)經(jīng)營等眾多領(lǐng)域,如果我們無視人的自身規(guī)律和每名警察的專業(yè)特長,一味要求警察全面發(fā)展、全面到位、全面負(fù)責(zé),或者想把他們都培養(yǎng)成“全才”、“通才”顯然是不合實(shí)際的。但恰恰是目前這種崗位不分、專業(yè)不分以及“放之四海而皆準(zhǔn)”的用人方法,逐漸把每名警察都磨練成“什么都明白卻什么都不懂、什么都能干卻什么都干不好”的“博而不精”警察。正因如此,造成監(jiān)獄普遍存在管理“廣而不深”、執(zhí)法“粗而不細(xì)”、教育“教而不受”的現(xiàn)象,管理能力、執(zhí)法水平、教育質(zhì)量難以得到提升和突破。這與新時(shí)期的監(jiān)獄宗旨和任務(wù)是不相適應(yīng)的。

二、監(jiān)獄人民警察專業(yè)化的內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)意義

將監(jiān)獄人民警察劃分為若干專業(yè)類別,擔(dān)負(fù)不同任務(wù),從事不同工作,履行不同職責(zé),實(shí)行不同管理的一種人力資源管理體制。

推行監(jiān)獄人民警察專業(yè)化建設(shè)對促進(jìn)監(jiān)獄的改革發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是形勢發(fā)展的必然要求。司法部《2006-2010年監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》對專業(yè)化建設(shè)提出了明確要求。專業(yè)化已成為警察隊(duì)伍建設(shè)的方向和目標(biāo),這是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展不可避免的大趨勢。西方發(fā)達(dá)國家的監(jiān)獄工作實(shí)踐也表明,分工越細(xì)致、專業(yè)、科學(xué),越能提高行刑效率及社會效益。二是提升執(zhí)法水平的必由之路。根據(jù)實(shí)際工作需要,有針對性地招錄各種專業(yè)人才,并提供專業(yè)實(shí)踐,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),實(shí)行專業(yè)管理,這樣才能使警察用其所長、學(xué)以致用,也便于警察潛心鉆研業(yè)務(wù),不斷提升執(zhí)法水平。三是提高工作效率的關(guān)鍵所在。將警察分成不同類別進(jìn)行專業(yè)化管理和使用,有利于把警察培養(yǎng)成“獨(dú)擋一面”的專才,“一件事,一人干;干一件,成一件”,減少重復(fù)工作,做到事半功倍。四是增強(qiáng)隊(duì)伍活力的重要環(huán)節(jié)。只有根據(jù)警察的不同專業(yè)、特長、愛好來安排崗位,才能最大程度地調(diào)動和發(fā)揮警察的能動性和創(chuàng)造性,讓警察“干得開心,用心地干”,形成良性循環(huán),不斷增強(qiáng)監(jiān)獄警察隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。

三、監(jiān)獄人民警察專業(yè)化建設(shè)的構(gòu)想

根據(jù)監(jiān)獄人民警察管理現(xiàn)狀,實(shí)行警察專業(yè)化不可能一步到位、一蹴而就,必須分步實(shí)施。筆者認(rèn)為,目前適宜從三個(gè)方面入手,逐步推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。

(一)分類管理。《公務(wù)員法》規(guī)定:“公務(wù)員職位類別按公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。”結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際,我們可以把監(jiān)獄人民警察劃分為三大類:實(shí)操類、技術(shù)類和行政類。

1.實(shí)操類警察。就是具體執(zhí)行監(jiān)管職能、在改造一線實(shí)施具體操作的監(jiān)獄人民警察,是整支隊(duì)伍最主要的力量,包括業(yè)務(wù)科室干事和監(jiān)區(qū)改造一線的警察。可分為五種類型: 一是看守型。主要負(fù)責(zé)罪犯的監(jiān)管看守工作,包括收監(jiān)、人身檢查、物品檢查、行為規(guī)范訓(xùn)練、會見管理和“三大現(xiàn)場”管理,正確處置罪犯違紀(jì)違規(guī)行為,及時(shí)化解獄內(nèi)糾紛,排除安全隱患,確保監(jiān)獄安全。看守工作是監(jiān)獄的基礎(chǔ)性工作,所有警察(不包括男犯監(jiān)獄的女警和女犯監(jiān)獄的男警)都必須有看守工作經(jīng)歷,今后新參加工作的警察一律先分配到看守崗位,學(xué)習(xí)和積累監(jiān)獄最基礎(chǔ)的工作實(shí)踐。從事看守工作的警察必須具有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心、嚴(yán)明的紀(jì)律觀念、敏捷的反應(yīng)能力、良好的身體素質(zhì)和較強(qiáng)的防衛(wèi)技能。

二是管理型。負(fù)責(zé)對罪犯的考核和獎(jiǎng)懲,對獄情、犯情進(jìn)行深入排查,對獄內(nèi)安全作出有效評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堵塞安全漏洞,對獄內(nèi)案件進(jìn)行偵察和提請起訴,管理罪犯生活衛(wèi)生工作。管理型警察必須畢業(yè)于法律、法學(xué)、獄政管理、公安偵察、行政管理等相關(guān)專業(yè),應(yīng)當(dāng)熟悉掌握現(xiàn)代獄政管理知識,具有一定的組織、管理、分析和判斷能力,能獨(dú)立制作獄政文書。三是教育型。主要負(fù)責(zé)開展“三課教育”、社會幫教和監(jiān)區(qū)文化建設(shè),是監(jiān)獄教育改造工作的主力軍。通過細(xì)致深入的談心、交心、攻心工作,促使罪犯轉(zhuǎn)化思想、棄惡揚(yáng)善;通過必要的文化教育,提高罪犯的文化知識水平;通過開展技術(shù)教育,增強(qiáng)罪犯的勞動能力和謀生本領(lǐng);通過親情、社會幫教,加強(qiáng)罪犯與親人、社會的溝通,促其順利回歸社會;通過豐富的文化生活,提升罪犯的思想道德情操和綜合素養(yǎng)。對教育型警察的專業(yè)要求是哲學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、犯罪學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)、體育、文藝等,有較強(qiáng)的說理能力、談話技巧和組織協(xié)調(diào)能力,能獨(dú)立承擔(dān)其中一個(gè)或若干部分的教育工作。

四是刑罰執(zhí)行型。主要是根據(jù)罪犯的改造表現(xiàn),負(fù)責(zé)向法院或檢察院提請罪犯減刑、加刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等。從事刑罰執(zhí)行的警察必須具備法律專業(yè)知識,有較強(qiáng)的綜合考評能力,有法律、法學(xué)、獄政管理等學(xué)習(xí)經(jīng)歷,能獨(dú)立完成監(jiān)獄執(zhí)法文書的制作。五是生產(chǎn)組織型。負(fù)責(zé)組織罪犯參加生產(chǎn)勞動并予以技術(shù)指導(dǎo),開展生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),進(jìn)行市場調(diào)查和經(jīng)營管理。此類警察必須積極發(fā)揮勞動改造功能,遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,熟知生產(chǎn)工藝流程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)要求是企業(yè)管理、市場開發(fā)或掌握某生產(chǎn)項(xiàng)目的技術(shù)技能。

2.技術(shù)類警察。指在監(jiān)獄中從事某項(xiàng)專門技能的警察,包括醫(yī)務(wù)人員、會計(jì)會員、審計(jì)人員、心理矯治人員、網(wǎng)絡(luò)管理人員、勞資保障人員、生產(chǎn)技術(shù)管理人員、工程技術(shù)管理人員等。此類警察必須符合相應(yīng)工作崗位的專業(yè)要求,具備相應(yīng)的任職資格和職稱要求,熟練掌握某項(xiàng)專門技術(shù)。

3.行政類警察。指負(fù)責(zé)監(jiān)獄行政管理工作的警察,包括監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和從事公文、人事、監(jiān)察、宣傳、黨團(tuán)、工會、婦女、后勤保障等工作的機(jī)關(guān)警察。行政類警察必須具備現(xiàn)代意識和創(chuàng)新意識,具有駕馭全局的能力、組織管理的能力、溝通協(xié)調(diào)的能力、善于創(chuàng)新的能力。

(二)分層管理。分層管理就是對監(jiān)獄人民警察在分類管理的基礎(chǔ)上,實(shí)行層級管理的一種管理辦法。其中,看守工作是監(jiān)獄最基礎(chǔ)的工作,有時(shí)間長、內(nèi)容單

一、反復(fù)枯燥、體力強(qiáng)度大等特點(diǎn),看守型警察是監(jiān)獄中最低一個(gè)級別。今后新參加工作的警察必須在看守崗位上工作兩年以上,再根據(jù)警察的不同專業(yè)、特長和愛好,實(shí)行雙向選擇,調(diào)換到其它實(shí)操類、技術(shù)類或行政類崗位。此后,警察的調(diào)整和晉升,不能隨意跨越專業(yè),盡量按照條線輪崗和提拔。如看守型警察晉升為實(shí)操類警察后,只能在管理、教育、刑罰執(zhí)行、生產(chǎn)組織四條線內(nèi)分別進(jìn)行輪崗,不能再走“今年搞管理、明年抓生產(chǎn)”的路子;實(shí)操類警察在同一類別崗位工作滿三年后,只能參與競爭監(jiān)區(qū)、業(yè)務(wù)科室副職領(lǐng)導(dǎo);任監(jiān)區(qū)、業(yè)務(wù)科室副職領(lǐng)導(dǎo)滿兩年的,只能參與業(yè)務(wù)科室正職領(lǐng)導(dǎo)競爭。技術(shù)類警察也應(yīng)在相對應(yīng)的技術(shù)線內(nèi)晉升,在技術(shù)類崗位工作滿三年的干事,可參與技術(shù)部門的副職領(lǐng)導(dǎo)競崗;副職領(lǐng)導(dǎo)滿兩年可參加正職領(lǐng)導(dǎo)競崗。行政類干事任職滿三年的,可參與競爭行政類科室副職領(lǐng)導(dǎo);行政類科室副職領(lǐng)導(dǎo)任職滿兩年的,可參與競爭行政類科室正職領(lǐng)導(dǎo)。鑒于監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)區(qū)正職領(lǐng)導(dǎo),是監(jiān)獄行政管理工作的核心力量,其綜合素質(zhì)要求更為突出,對他們的專業(yè)要求可以適當(dāng)放松。只要在科室正職領(lǐng)導(dǎo)(包括業(yè)務(wù)、行政、技術(shù)類科室)崗位連續(xù)工作滿兩年的,都可參與監(jiān)區(qū)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競爭。監(jiān)區(qū)正職領(lǐng)導(dǎo)任職滿兩年后,可參與競爭副監(jiān)獄長。任副監(jiān)獄長滿兩年的,可參與競爭監(jiān)獄長、政委職務(wù)。

(三)綜合管理。對監(jiān)獄人民警察進(jìn)行分類管理和分層管理的同時(shí),還要施行綜合管理。要求全體監(jiān)獄人民警察熟知監(jiān)獄工作的有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策和工作紀(jì)律,掌握改造罪犯的基本規(guī)律,能正確運(yùn)用專業(yè)知識解決實(shí)際問題,具備勝任監(jiān)獄工作的身體條件,具有大專以上學(xué)歷(少數(shù)早期參加監(jiān)獄工作的可放寬至中專或相當(dāng)學(xué)歷),監(jiān)區(qū)、科室正職以上領(lǐng)導(dǎo)須具有本科以上學(xué)歷,認(rèn)真履行崗位職責(zé),秉公辦事,清正廉明,服務(wù)人民。

四、推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)的措施

第一,開展警察專業(yè)化培訓(xùn)。以警察原專業(yè)為基礎(chǔ),結(jié)合工作需要和個(gè)人愛好,實(shí)行雙向選擇,對全監(jiān)警察進(jìn)行分類,并開展針對性、實(shí)操性強(qiáng)的專業(yè)化培訓(xùn),讓每名警察都能全面地學(xué)習(xí)到某一崗位的專業(yè)知識和技能,做到深刻理會,熟悉掌握,正確運(yùn)用,能獨(dú)立完成本崗位工作,使警察從“博而不精型”向“專家型”轉(zhuǎn)變。

第二,調(diào)整警察專業(yè)化結(jié)構(gòu)。根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)整崗位設(shè)置,本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則,通過警察再培訓(xùn)和招錄、調(diào)任、轉(zhuǎn)任相結(jié)合的辦法,不斷優(yōu)化警察隊(duì)伍的專業(yè)化結(jié)構(gòu)。今后招錄新警察,一律按照崗位需求明確專業(yè)條件。在警察專業(yè)化上,要堅(jiān)持高起點(diǎn)引才、高質(zhì)量育才、高效益用才,達(dá)到人盡其能的最佳人才使用效果。

第三,健全警察考核制度。警察績效考核要堅(jiān)持層級負(fù)責(zé)制,避免外行考核內(nèi)行。在考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、考核周期上要根據(jù)不同崗位的實(shí)際情況,制定不同的考核目標(biāo)和操作方法,對同一類崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也應(yīng)有所區(qū)別。看守、管理、刑罰執(zhí)行、生產(chǎn)組織等工作績效比較容易考核的崗位,考核周期可以相對短一些;教育、矯治、行政管理、技術(shù)保障等崗位的績效在短期內(nèi)難有明顯變化,考核周期要適當(dāng)延長。

第四,完善警察晉升機(jī)制。警察的提拔、任用、級別提升,原則上在本線內(nèi)進(jìn)行。鑒于目前公務(wù)員晉升機(jī)制所限,監(jiān)獄單位的領(lǐng)導(dǎo)職位不多,為促進(jìn)警察獲得職業(yè)認(rèn)同感和成就感,更好地調(diào)動起積極性和主動性,可將每一類別的警察分成若干等級,不同等級享受不同的特殊津貼待遇,體現(xiàn)出“不同類別、不同崗位、不同級別、不同風(fēng)險(xiǎn)、不同待遇”,促進(jìn)人才的合理使用

第二篇：勞教戒毒人民警察專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)及途徑

勞教戒毒人民警察專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)及途徑

本文基于文獻(xiàn)資料結(jié)合近年我國勞教戒毒事業(yè)的發(fā)展及戒毒者出現(xiàn)的新狀況而撰寫。

內(nèi)容提要：

《中華人民共和國禁毒法》的頒布實(shí)施，勞教工作重心轉(zhuǎn)移的新職能，安全管理的新形勢、執(zhí)行能力的新特點(diǎn)等，時(shí)刻要求我們必須不斷豐富民警隊(duì)伍建設(shè)的手段以適應(yīng)新的矯治形勢。以前我們只要求看住人，管住人，就等于做好了工作，現(xiàn)在隨著社會的進(jìn)步，法治的健全，司法部要求我們要以戒斷率來衡量勞教戒毒工作的成敗。老一套的標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)新的勞教戒毒工作形勢。在當(dāng)前的勞教工作中，場所收容收治任務(wù)難度加劇，場所安全的不穩(wěn)定因素增多，所管人員的管理教育與民警隊(duì)伍專業(yè)化水平不足的矛盾日益凸顯。而建立一支專業(yè)化的勞教戒毒人民警察隊(duì)伍對于維護(hù)場所的穩(wěn)定、達(dá)到司法部規(guī)定的戒斷率標(biāo)準(zhǔn)有著重要的意義。本文將討論如何建立一支專業(yè)化的勞教戒毒人民警察隊(duì)伍。引言：

構(gòu)建和諧社會主義的發(fā)展進(jìn)程，勞教戒毒場所體制改革的不斷推進(jìn)，要求勞教人民警察必須走專業(yè)化職業(yè)化的道路，這是我們隊(duì)伍建設(shè)的必然選擇，也是形勢發(fā)展的必然要求。司法部《監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)綱要》對專業(yè)化建設(shè)提出了明確要求。專業(yè)化已經(jīng)成為警察隊(duì)伍建設(shè)的方向和目標(biāo)，這是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展不可避免的大趨勢。西方發(fā)達(dá)國家的監(jiān)獄工作實(shí)踐也表明，分工越細(xì)越專業(yè)越科學(xué)越能提高行政效率及社會效益。只有根據(jù)警察的不同專長來安排崗位才能最大程度地調(diào)動和發(fā)揮警察的能動性和創(chuàng)造性，讓警察開心地干，用心地干，形成良性循環(huán)，不斷增強(qiáng)勞教戒毒人民警察的活力和戰(zhàn)斗力。1.勞教人民警察隊(duì)伍的現(xiàn)狀。

因?yàn)閯诮探涠竟ぷ魃婕胺缸飳W(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)和企業(yè)經(jīng)

營的多種領(lǐng)域，我們一貫無視人的自身規(guī)律和每名民警的專業(yè)特長，一味要求警察全面發(fā)展、全面到位、全面負(fù)責(zé)或者培養(yǎng)全才、通才，這顯然不符合實(shí)際。擔(dān)恰恰是目前這種崗位不分、專業(yè)不分以及“放之四海而皆準(zhǔn)”的用人方法，逐漸把每名警察都磨練成“什么都明白卻什么都不懂、什么都能干卻什么都干不好”的博而不精警察。正因如此，造成勞教戒毒場所普遍存在“廣而不深”、執(zhí)法“粗而不細(xì)”、教育“教而不受”的現(xiàn)象，管理能力、執(zhí)法水平、教育質(zhì)量難以得到提升和突破。這與新時(shí)期的勞教戒毒宗旨和任務(wù)是不相適應(yīng)的。2.專業(yè)化隊(duì)伍的概念內(nèi)涵

2.1專業(yè)化的內(nèi)涵

司法部在《加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》中，將“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化”作為民警隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，其中專業(yè)化更被定義為“有良好的法制意識教育意識改造意識，具有較高的教育人，改造人，挽救人的專業(yè)素質(zhì)職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)，成為勝任工作的專業(yè)人才。”一支訓(xùn)練有素的民警隊(duì)伍應(yīng)該具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識、專業(yè)技能專業(yè)素養(yǎng)，并且職業(yè)特色突出，職能分工明確，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)特長明顯。

2.2專業(yè)化隊(duì)伍的內(nèi)涵

專業(yè)化隊(duì)伍建筑的內(nèi)涵可以用這樣一個(gè)公式表達(dá)：專業(yè)化隊(duì)伍=高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)+高素質(zhì)執(zhí)行者。

2.2.1高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。勞教戒毒場所經(jīng)過幾十年的風(fēng)風(fēng)雨雨，在教育矯治轉(zhuǎn)化工作上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和方法，鍛造出了一支能夠堅(jiān)守公平正義原則，堅(jiān)持公開公正執(zhí)法的勞教警察隊(duì)伍。然而，建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)更應(yīng)該在是否具備清晰的共同目標(biāo)、是否有恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)、是否有有效的組織機(jī)構(gòu)、是否有相互信任的精神、是否有開放的溝通上多下功夫改進(jìn)。

2.2.2]高素質(zhì)執(zhí)行者。團(tuán)隊(duì)中的個(gè)人是上傳下達(dá)，落實(shí)上級指示的核心關(guān)鍵，是開展工作的

第一人。執(zhí)行者的素質(zhì)高低在專業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)中起決定作用。在當(dāng)前勞教工作一線上的執(zhí)行者主要可以分為三類：

一是值帶班民警。他們是日常工作中與所管人員接觸最為緊密、頻繁的，他們工作行為可以直接被認(rèn)為是執(zhí)法行為，對所管人員有一定外在行為上的影響。文明執(zhí)法行為、文明執(zhí)法言語的規(guī)范是提高執(zhí)行者執(zhí)行力的關(guān)鍵。

二是心理咨詢和矯治人員。這類人員是具備專業(yè)的心理學(xué)知識，用專業(yè)的理論知識對所管人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)與關(guān)懷，驅(qū)除所管人員的心理疾病，扭正他們的思想。

三是醫(yī)務(wù)人員。業(yè)務(wù)熟悉、技術(shù)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)療衛(wèi)生工作者在保證所管人員生理身體安全上功不可沒。

目前，就民警專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)而言，擁有法律、監(jiān)所管理、教育學(xué)、心理學(xué)、信息工程學(xué)、醫(yī)學(xué)等核心專業(yè)知識的人員比例還較小，與新形勢下勞教工作的要求還有一定的差距。

3.迅速提升民警隊(duì)伍專業(yè)化水平的對策與措施。

3.1、用科學(xué)理論提升民警隊(duì)伍執(zhí)行力。針對勞教工作民警逐步年輕化的特點(diǎn)，要把加強(qiáng)民警隊(duì)伍思想政治建設(shè)放在首位。

一是加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)。以深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”思想和科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動為平臺，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于社會主義法治理念、紀(jì)律作風(fēng)和廉潔從警的重要文件精神。認(rèn)真貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育，用中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價(jià)值觀武裝頭腦，切實(shí)打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《人民警察法》、《勞動教養(yǎng)試行辦法》、《禁毒法》等與勞教工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，切實(shí)提高民警隊(duì)伍執(zhí)行國家法律的職能。

三是進(jìn)行職業(yè)操守培訓(xùn)。民警的職業(yè)操守，既是完成職業(yè)使命、公正廉潔執(zhí)法的準(zhǔn)則，又是提升民警良好形象的重要內(nèi)容。職業(yè)操守培訓(xùn)就是要始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，始終保持政治上忠誠、思想上守道、執(zhí)業(yè)上守法、工作上求實(shí)、作風(fēng)上誠信。四是開展專業(yè)學(xué)科知識培訓(xùn)。針對我所部分民警專業(yè)知識結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，加強(qiáng)法學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)尤其重要。可以分批組織人員到社會、學(xué)校進(jìn)修，也可以邀請專家學(xué)者到所部開展講座、咨詢會。

3.2、以技能培訓(xùn)新模式激活民警隊(duì)伍潛力。近年來，勞教場所不安全、不穩(wěn)定因素增多，危險(xiǎn)性加大，這就對廣大勞教工作民警的自身體能、技能素質(zhì)提出更高、更強(qiáng)的要求，加強(qiáng)民警隊(duì)伍的“實(shí)戰(zhàn)”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)勢在必行。

一是開展崗位技能訓(xùn)練。根據(jù)勞教人民警察的不同崗位特點(diǎn)，分類開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高履行崗位職責(zé)的能力和水平。例如管理教育崗位的民警，重點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法規(guī)范化、所政管理、教育改造等方面的技能培訓(xùn)；勞動生產(chǎn)崗位的民警，重點(diǎn)進(jìn)行習(xí)藝勞動管理、安全生產(chǎn)經(jīng)營方面的技能培訓(xùn)；行政后勤崗位的民警，重點(diǎn)進(jìn)行綜合研究、公文處理、財(cái)務(wù)會計(jì)、后勤保障等技能培訓(xùn)；領(lǐng)導(dǎo)崗位的民警，重點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀決策方面的技能培訓(xùn)。

二是進(jìn)行警容風(fēng)紀(jì)和警體技能訓(xùn)練。按照整肅警風(fēng)警紀(jì)活動的相關(guān)規(guī)定，開展文明執(zhí)法用語、著裝、儀容舉止的訓(xùn)練。要求絕大多數(shù)男性民警熟練掌握基本的自衛(wèi)擒敵技能和警械器具警棍、警繩使用技巧，增強(qiáng)特殊情況下的克敵制勝的能力，從而保障執(zhí)法工作正常有序開展。三是開展突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置訓(xùn)練。要健全聯(lián)動機(jī)制，完善預(yù)案，切實(shí)提高突發(fā)事件處置能力。有計(jì)劃地針對培訓(xùn)對象特別是一線民警精心選擇、設(shè)計(jì)一些專題課程，如：所管人員群體鬧事打架斗毆、生產(chǎn)安全事故等突發(fā)事件的處理。

四是積極開展信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用訓(xùn)練。普遍開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用、所政管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)管理和使用，重點(diǎn)加強(qiáng)所情信息采集和動態(tài)分析。

3.3加強(qiáng)政策傾斜，激發(fā)基層民警創(chuàng)造活力。

一是建立完善從優(yōu)待警機(jī)制。堅(jiān)持從優(yōu)待警，針對基層民警常年在一線工作，非常辛苦和單調(diào)，不少民警身心疲憊、處于亞健康狀態(tài)的情況，切實(shí)做到政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇向基層一線傾斜。要采取措施，幫助民警做好心理調(diào)適工作，可以邀請專家到勞教場所開展團(tuán)體咨詢，疏解他們的心理壓力，教給他們自我減壓的方法，定期組織開展讀書、演講、體育比賽、帶薪休假等各種健康有益的活動，幫助民警改善心境，豐富生活，提高情趣。

二是設(shè)立民警權(quán)益保障機(jī)構(gòu)。在勞教場所設(shè)立民警權(quán)益保障機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化場所文化建設(shè)，關(guān)心民警身體健康，切實(shí)解決民警的實(shí)習(xí)困難和問題。

3.4、突出團(tuán)隊(duì)精神，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。

一是抓班子，帶隊(duì)伍。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的管理、教育和監(jiān)督，配好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨性、重品行、做表率的良好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)建設(shè)一個(gè)好班子、抓好一支好隊(duì)伍、形成一套好機(jī)制、培養(yǎng)一種好作風(fēng)的場所氛圍。

二是強(qiáng)化責(zé)任意識，搞好職責(zé)分工。發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，強(qiáng)化角色定位，分工協(xié)作并行，突出核心競爭力，為推動全所工作的安全穩(wěn)定發(fā)展提供有力的組織保證和人才支持。

3.5、完善規(guī)范管理機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。要積極探索并建立適合勞教工作特點(diǎn)的預(yù)防腐敗體系建設(shè)，整合監(jiān)督力度，形成監(jiān)督合力，大力構(gòu)筑民警違法違紀(jì)預(yù)警機(jī)制，并在提高預(yù)警效能上實(shí)現(xiàn)新的突破。

本著政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警的方針，樹立良好警風(fēng)警貌，提高執(zhí)法水平，全面提升民警隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)成為當(dāng)務(wù)之急。加強(qiáng)民警平安隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)頑強(qiáng)、思想上進(jìn)、執(zhí)法嚴(yán)明的民警隊(duì)伍是勞教工作的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)和永恒主題，必須做到常抓不懈，一以貫之。

參考文獻(xiàn)：①《創(chuàng)建平安隊(duì)伍，促進(jìn)民警隊(duì)伍健康發(fā)展》 賀清華

②《堅(jiān)持文化育警 創(chuàng)建平安隊(duì)伍》 牟克梅

③《立足現(xiàn)狀，突出專業(yè)，大力促進(jìn)民警隊(duì)伍建設(shè)》 何兵榮

第三篇：監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察著裝管理規(guī)定（本站推薦）

監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察著裝管理規(guī)定

(已經(jīng)2002年1月25日司法部部長辦公會議通過，中華人民共和國司法部令第67號發(fā)布施行)

第一條 為加強(qiáng)監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，規(guī)范人民警察著裝行為，樹立人民警察良好形象，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察隊(duì)伍的實(shí)際，特制定本規(guī)定。

關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1部

第二條 監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察(以下簡稱人民警察)，按照規(guī)定穿著全國統(tǒng)一的制式服裝。

新錄用或調(diào)入的人民警察必須經(jīng)省(區(qū)、市)司法廳(局)政治部警務(wù)部門培訓(xùn)合格后，方可著裝。

第三條 下列人民警察工作時(shí)間必須著裝：

(一)監(jiān)獄、勞教單位的人民警察；

(二)警察專業(yè)技術(shù)單位的人民警察；

(三)到下級單位調(diào)研、檢查工作的上級機(jī)關(guān)人民警察；

(四)警車駕駛員；

(五)經(jīng)省(區(qū)、市)司法廳(局)批準(zhǔn)著裝的其他有關(guān)人員。

第四條 人民警察著裝時(shí)，必須按照規(guī)定配套穿著：

(一)執(zhí)勤、訓(xùn)練、勞動、搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)性事件、執(zhí)行追捕等任務(wù)時(shí)，通常著執(zhí)勤服。其他場合通常著常服，也可以著執(zhí)勤服。

(二)著常服時(shí)，內(nèi)著襯衣，扎系制式領(lǐng)帶。外著制式襯衣時(shí)，襯衣下擺扎于褲腰內(nèi)，并扎系制式腰帶。著長袖襯衣時(shí)，扎系制式領(lǐng)帶。著短袖襯衣時(shí)，不扎系領(lǐng)帶。

三級警監(jiān)以上警銜的人民警察，著白色襯衣、扎系深藍(lán)色領(lǐng)帶；一級警督以下警銜的人民警察，著鐵色襯衣、扎系淺灰色領(lǐng)帶。

(三)著多功能服附內(nèi)膽時(shí)，內(nèi)著襯衣、冬常服。不附內(nèi)膽時(shí)，內(nèi)著襯衣、春秋常服。

(四)著常服時(shí)，佩帶硬肩章。著作訓(xùn)服或者外著制式襯衣時(shí)，佩帶扣式軟肩章。著多功能服時(shí)，佩帶套式軟肩章。

(五)除工作需要或者其他特殊情形外，應(yīng)當(dāng)著制式皮鞋、膠鞋。

(六)參加授銜、宣誓、閱警等重大儀式或者外事活動時(shí)的著裝，按照主管(主辦)單位規(guī)定執(zhí)行。

第五條 人民警察著裝時(shí)，除在辦公區(qū)、宿舍內(nèi)或者其他不宜戴警帽的情形外，應(yīng)當(dāng)戴警帽。

(一)著常服、多功能服或者外著制式襯衣時(shí)，男人民警察戴大檐帽，女人民警察戴翻檐帽。著執(zhí)勤服時(shí)，戴警便帽。

(二)戴大檐帽、翻檐帽、警便帽時(shí)，帽檐前緣應(yīng)當(dāng)與眉齊高。大檐帽飾帶應(yīng)當(dāng)并攏，并保持水平。戴冬帽時(shí)，護(hù)腦下緣應(yīng)當(dāng)距眉一至三指。

(三)進(jìn)入室內(nèi)時(shí)，通常脫帽并將其掛在衣帽鉤上(帽徽朝下)；無衣帽鉤時(shí)立姿可以將警帽用左手托夾于左腋下(帽頂向體外側(cè)，帽徽朝前)坐姿可以將警帽置于桌(臺)前沿左側(cè)或者用左手托放于左側(cè)膝上(帽頂向上，帽徽朝前)。

在宿舍內(nèi)時(shí)，警帽應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一放置在衣帽架或者床鋪被褥上。

(四)駕駛或者乘坐警用摩托車時(shí)，必須戴警用頭盔。

第六條 人民警察著裝時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定綴釘、佩帶警銜標(biāo)志、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章等。警號佩帶于外衣左胸處，胸徽佩帶于外衣右胸處，臂章佩帶于外衣左臂處。不得佩帶其他與人民警察身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志。

第七條 人民警察著裝時(shí)，必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

(一)不得警服和便服混穿；

(二)不得歪戴警帽，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。常服內(nèi)著毛衣(衫)或者襯衣，內(nèi)著內(nèi)衣時(shí)，毛衣(衫)、內(nèi)衣不得外露；

(三)不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物；

(四)不得赤腳穿鞋或者赤足。男人民警察鞋跟不得高于3厘米，女人民警察鞋跟不得高于4厘米；

(五)不得系扎圍巾，不得染指甲、留長指甲，不得染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾；

(六)男人民警察不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須，女人民警察發(fā)辮不得過肩；

(七)除工作需要或者眼部有嚴(yán)重傷疾外，不得戴有色眼鏡。

第八條 人民警察著裝時(shí)，應(yīng)當(dāng)舉止文明。不得邊走邊吃東西、扇扇子；不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰；不得嬉笑打鬧、高聲喧嘩；不得席地倒臥等有損人民警察形象的不文明舉止。

第九條 人民警察著裝時(shí)，非因工作需要，不得進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所。不得在禁止吸煙的公共場所吸煙。除參加重大禮儀性活動需要外，不得在公共場所飲酒，在任何情況下嚴(yán)禁酗酒。

第十條 人民警察著裝時(shí)，必須隨身攜帶由司法部統(tǒng)一監(jiān)制的警官證。

第四篇：監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察著裝管理規(guī)定

監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察著裝管理規(guī)定

2002年1月25日司法部令第67號

第一條 為加強(qiáng)監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，規(guī)范人民警察著裝行為，樹立人民警察良好形象，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察隊(duì)伍的實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察（以下簡稱人民警察），按照規(guī)定穿著全國統(tǒng)一的制式服裝。

新錄或調(diào)入的人民警察必須經(jīng)省（區(qū)、市）司法廳（局）政治部警務(wù)部門培訓(xùn)合格后，方可著裝。

第三條 下列人民警察工作時(shí)間必須著裝：

（一）監(jiān)獄、勞教單位的人民警察；

（二）警察專業(yè)技術(shù)單位的人民警察；

（三）到下級單位調(diào)研、檢查工作的上級機(jī)關(guān)人民

警察；

（四）警車駕駛員；

（五）經(jīng)省（區(qū)、市）司法廳（局）批準(zhǔn)著裝的其

他有關(guān)人員。

第四條 人民警察著裝時(shí)，必須按照規(guī)定配套穿著：

（一）執(zhí)勤、訓(xùn)練、勞動、搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)性

事件、執(zhí)行追捕等任務(wù)時(shí)，通常著執(zhí)勤服。其他場合通常著常服，也可以著執(zhí)勤服。

（二）著常服時(shí)，內(nèi)著襯衣，扎系制式領(lǐng)帶。外著

制式襯衣時(shí)，襯衣下擺扎于褲腰內(nèi)，并扎系制式腰帶。著長袖襯衣時(shí)，扎系制式領(lǐng)帶。著短袖襯衣時(shí)，不扎系領(lǐng)帶。

三級警監(jiān)以上警銜的人民警察，著白色襯衣、扎系深藍(lán)色領(lǐng)帶；一級警督以下警銜的人民警察，著鐵色襯衣、扎系淺灰色領(lǐng)帶。

（三）著多功能服附內(nèi)膽時(shí)，內(nèi)著襯衣、冬常服。

不附內(nèi)膽時(shí)，內(nèi)著襯衣、春秋常服。

（四）著常服時(shí)，佩帶硬肩章。著作訓(xùn)服或者外著

制式襯衣時(shí)，佩帶扣式軟肩章。著多功能服時(shí)，佩帶套式軟肩章。

（五）除工作需要或者其他特殊情形外，應(yīng)當(dāng)著制

式皮鞋、膠鞋。

（六）參加授銜、宣誓、閱警等重大儀式或者外事

活動時(shí)的著裝，按照主管（主辦）單位規(guī)定執(zhí)行。

第五條 人民警察著裝時(shí)，除在辦公區(qū)、宿舍內(nèi)或者其他不易戴警帽的情形外，應(yīng)當(dāng)戴警帽。

（一）著常服、多功能服或者外著制式襯衣時(shí)，男

人民警察戴大檐帽，女人民警察戴翻檐帽。著執(zhí)

勤服時(shí)，戴警便帽。

（二）戴大檐帽、翻檐帽、警便帽時(shí)，帽檐前緣應(yīng)

當(dāng)與眉齊高。大檐帽飾帶應(yīng)當(dāng)并攏，并保持水平。戴冬帽時(shí)，護(hù)腦下緣應(yīng)當(dāng)距眉一至三指。

（三）進(jìn)入室內(nèi)時(shí)，通常脫帽并將其掛在衣帽鉤上

（帽徽朝下）；無衣帽鉤時(shí)立姿可以將警帽用左手托夾于左腋下（帽頂向體外側(cè)，帽徽超前）坐姿可以將警帽置于桌（臺）前沿左側(cè)或者用左手托放于左側(cè)膝上（冒頂向上，帽徽超前）。

在宿舍內(nèi)時(shí)，警帽應(yīng)統(tǒng)一放置在衣帽架或者床鋪被褥上。

（四）駕駛或者乘坐警用摩托車時(shí)，必須戴警用頭

盔。

第六條 人民警察著裝時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定綴釘、佩帶警銜標(biāo)志、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章等。警號佩帶于外衣左胸處，胸徽佩帶于外衣右胸處，臂章佩帶于外衣左臂處。不得佩帶其他與人民警察身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志。

第七條 人民警察著裝時(shí)，必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

（一）不得警服與便服混穿；

（二）不得歪戴警帽，不得披衣、敞懷、拘袖、卷

褲腿。常服內(nèi)著毛衣（衫）或者襯衣，內(nèi)著內(nèi)衣

時(shí)，毛衣（衫）、內(nèi)衣不得外露；

（三）不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物；

（四）不得赤腳穿鞋或者赤足。男人民警察鞋跟不

得高于3厘米，女人民警察鞋跟不得高于4厘米；

（五）不得系扎圍巾，不得染指甲、留長指甲，不

得染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾；

（六）男人民警察不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)（自

然卷除外）、剃光頭或者蓄胡須、女人民警察發(fā)辮不得過肩；

（七）除工作需要或者眼部有嚴(yán)重傷疾外，不得戴

有色眼鏡。

第八條 人民警察著裝時(shí)，應(yīng)當(dāng)舉止文明。不得便走邊吃東西、扇扇子；不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰；不得嬉笑打鬧、高聲喧嘩；不得席地倒臥等有損人民警察形象的不文明舉止。

第九條 人民警察著裝時(shí)，非因工作需要，不得進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所。不得在禁止吸煙的公共場所吸煙。除參加重大禮儀性活動需要外，不得在公共場所飲酒，在任何情況下禁止酗酒。

第十條 人民警察著裝時(shí)，必須隨身攜帶由司法部統(tǒng)一監(jiān)制的警官證。

第十一條 人民警察著裝執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定攜

帶必要的警械裝備。

第十二條 兩名以上人民警察著裝外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列，威嚴(yán)有序。

第十三條 人民警察必須愛護(hù)和妥善保管警服、警銜標(biāo)志、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章、警官證等，不得變賣、出租、抵押、偽造、變造或者擅自拆改，不得贈送、轉(zhuǎn)借給非人民警察，警官證如有遺失，本人要及時(shí)向警務(wù)管理部門報(bào)告，由警務(wù)部門按規(guī)定處理。第十四條 人民警察季節(jié)換裝的時(shí)間由各省（區(qū)、市）司法廳（局）規(guī)定。

第十五條 人民警察有下列情形之一的，不得著裝：

（一）非工作時(shí)間；

（二）女人民警察懷孕后體型發(fā)生顯著變化的；

（三）因涉嫌違法違紀(jì)被停止執(zhí)行職務(wù)、接受審查的；

（四）辭職、辭退、開除公職的；

（五）其他不宜或者不需要著裝的。

第十六條 退（離）休人員、調(diào)離非人民警察崗位的人員不得著裝。

第十七條 對違反本規(guī)定的人民警察，由所在單位或上級機(jī)關(guān)警務(wù)管理部門進(jìn)行糾察和處理：

（一）情節(jié)輕微的，當(dāng)場進(jìn)行批評教育和糾正；

（二）情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，扣留其證件，并向

其所在單位開具《違反警容風(fēng)紀(jì)通知單》，必要時(shí)，帶離現(xiàn)場進(jìn)行教育。

第十八條 違規(guī)者所在單位收到《違反警容風(fēng)紀(jì)通知單》后，視情節(jié)輕重，按警務(wù)管理部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十九條 各單位要加強(qiáng)警容風(fēng)紀(jì)的教育和管理，每年十一月作為警容風(fēng)紀(jì)檢查月。對模范遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的單位和個(gè)人，要及時(shí)予以表彰，并作為年終評比的重要依據(jù)之一。要及時(shí)通報(bào)檢查情況。

第二十條 司法行政系統(tǒng)其他按規(guī)定評定授予人民警察警銜人員的著裝參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本規(guī)定由司法部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第五篇：監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察著裝管理規(guī)定

監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察著裝管理規(guī)定

(2002年1月25日司法部令第67號發(fā)布)

第一條為加強(qiáng)監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，規(guī)范人民警察著裝行為，樹立人民警察良好形象，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察隊(duì)伍的實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條監(jiān)獄勞動教養(yǎng)人民警察(以下簡稱人民警察)，按照規(guī)定穿著全國統(tǒng)一的制式服裝。

新錄用或調(diào)入的人民警察必須經(jīng)省(區(qū)、市)司法廳(局)政治部警務(wù)部門培訓(xùn)合格后，方可著裝。

第三條下列人民警察工作時(shí)間必須著裝：

(一)監(jiān)獄、勞教單位的人民警察；

(二)警察專業(yè)技術(shù)單位的人民警察；

(三)到下級單位調(diào)研、檢查工作的上級機(jī)關(guān)人民警察；

(四)警車駕駛員；

(五)經(jīng)省(區(qū)、市)司法廳(局)批準(zhǔn)著裝的其他有關(guān)人員。

第四條人民警察著裝時(shí)，必須按照規(guī)定配套穿著：

(一)執(zhí)勤、訓(xùn)練、勞動、搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)性事件、執(zhí)行追捕等任務(wù)時(shí)，通常著執(zhí)勤服。其他場合通常著常服，也可以著執(zhí)勤服。

(二)著常服時(shí)，內(nèi)著襯衣，扎系制式領(lǐng)帶。外著制式襯衣時(shí)，襯衣下擺扎于褲腰內(nèi)，并扎系制式腰帶。著長袖襯衣時(shí)，扎系制式領(lǐng)帶。著短袖襯衣時(shí)，不扎系領(lǐng)帶。

三級警監(jiān)以上警銜的人民警察，著白色襯衣、扎系深藍(lán)色領(lǐng)帶；一級警督以下警銜的人民警察，著鐵色襯衣、扎系淺灰色領(lǐng)帶。

(三)著多功能服附內(nèi)膽時(shí)，內(nèi)著襯衣、冬常服。不附內(nèi)膽時(shí)，內(nèi)著襯衣、春秋常服。

(四)著常服時(shí)，佩帶硬肩章。著作訓(xùn)服或者外著制式襯衣時(shí)，佩帶扣式軟肩章。著多功能服時(shí)，佩帶套式軟肩章。

(五)除工作需要或者其他特殊情形外，應(yīng)當(dāng)著制式皮鞋、膠鞋。

(六)參加授銜、宣誓、閱警等重大儀式或者外事活動時(shí)的著裝，按照主管(主辦)單位規(guī)定執(zhí)行。

第五條人民警察著裝時(shí)，除在辦公區(qū)、宿舍內(nèi)或者其他不宜戴警帽的情形外，應(yīng)當(dāng)戴警帽。

(一)著常服、多功能服或者外著制式襯衣時(shí)，男人民警察戴大檐帽，女人民警察戴翻檐帽。著執(zhí)勤服時(shí)，戴警便帽。

(二)戴大檐帽、翻檐帽、警便帽時(shí)，帽檐前緣應(yīng)當(dāng)與眉齊高。大檐帽飾帶應(yīng)當(dāng)并攏，并保持水平。戴冬帽時(shí)，護(hù)腦下緣應(yīng)當(dāng)距眉一至三指。

(三)進(jìn)入室內(nèi)時(shí)，通常脫帽并將其掛在衣帽鉤上(帽徽朝下)；無衣帽鉤時(shí)立姿可以將警帽用左手托夾于左腋下(帽頂向體外側(cè)，帽徽朝前)坐姿可以將警帽置于桌(臺)前沿左側(cè)或者用左手托放于左側(cè)膝上(帽頂向上，帽徽朝前)。

在宿舍內(nèi)時(shí)，警帽應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一放置在衣帽架或者床鋪被褥上。

(四)駕駛或者乘坐警用摩托車時(shí)，必須戴警用頭盔。

第六條人民警察著裝時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定綴釘、佩帶警銜標(biāo)志、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章等。警號佩帶于外衣左胸處，胸徽佩帶于外衣右胸處，臂章佩帶于外衣左臂處。不得佩帶其他與人民警察身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志。

第七條人民警察著裝時(shí)，必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

(一)不得警服和便服混穿；

(二)不得歪戴警帽，不得披衣、敞懷、拘袖、卷褲腿。常服內(nèi)著毛衣(衫)或者襯衣，內(nèi)著內(nèi)衣時(shí)，毛衣(衫)、內(nèi)衣不得外露；

(三)不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物；

(四)不得赤腳穿鞋或者赤足。男人民警察鞋跟不得高于3厘米，女人民警察鞋跟不得高于4厘米；

(五)不得系扎圍巾，不得染指甲、留長指甲，不得染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾；

(六)男人民警察不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須，女人民警察發(fā)辮不得過肩；

(七)除工作需要或者眼部有嚴(yán)重傷疾外，不得戴有色眼鏡。

第八條人民警察著裝時(shí)，應(yīng)當(dāng)舉止文明。不得邊走邊吃東西、扇扇子；不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰；不得嬉笑打鬧、高聲喧嘩；不得席地倒臥等有損人民警察形象的不文明舉止。

第九條人民警察著裝時(shí)，非因工作需要，不得進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所。不得在禁止吸煙的公共場所吸煙。除參加重大禮儀性活動需要外，不得在公共場所飲酒，在任何情況下嚴(yán)禁酗酒。

第十條人民警察著裝時(shí)，必須隨身攜帶由司法部統(tǒng)一監(jiān)制的警官證。

第十一條人民警察著裝執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定攜帶必要的警械裝備。

第十二條兩名以上人民警察著裝外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列，威嚴(yán)有序。

第十三條人民警察必須愛護(hù)和妥善保管警服、警銜標(biāo)志、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章、警官證等，不得變賣、出租、抵押、偽造、變造或者擅自拆改，不得贈送、轉(zhuǎn)借給非人民警察，警官證如有遺失，本人要及時(shí)向警務(wù)管理部門報(bào)告，由警務(wù)部門按規(guī)定處理。

第十四條人民警察季節(jié)換裝的時(shí)間由各省(區(qū)、市)司法廳(局)規(guī)定。

第十五條人民警察有下列情形之一的，不得著裝：

(一)非工作時(shí)間；

(二)女人民警察懷孕后體型發(fā)生顯著變化的；

(三)因涉嫌違法違紀(jì)被停止執(zhí)行職務(wù)、接受審查的；

(四)辭職、辭退、開除公職的；

(五)其他不宜或者不需要著裝的。

第十六條退(離)休人員、調(diào)離非人民警察崗位的人員不得著裝。第十七條對違反本規(guī)定的人民警察，由所在單位或上級機(jī)關(guān)警務(wù)管理部門進(jìn)行糾察和處理：

(一)情節(jié)輕微的，當(dāng)場進(jìn)行批評教育和糾正；

(二)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，扣留其證件，并向其所在單位開具《違反警容風(fēng)紀(jì)通知單》，必要時(shí)，帶離現(xiàn)場進(jìn)行教育。

第十八條違規(guī)者所在單位收到《違反警容風(fēng)紀(jì)通知單》后，視情節(jié)輕重，按警務(wù)管理部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十九條各單位要加強(qiáng)警容風(fēng)紀(jì)的教育和管理，每年十一月作為警容風(fēng)紀(jì)檢查月。對模范遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的單位和個(gè)人，要及時(shí)予以表彰，并作為年終評比的重要依據(jù)之一。要及時(shí)通報(bào)檢查情況。第二十條司法行政系統(tǒng)其他按規(guī)定評定授予人民警察警銜人員的著裝參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條本規(guī)定由司法部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。