第一篇：網格化方案

宜君縣人民政府辦公室關于印發《宜君縣消防安全“清剿火患”戰役行動網格化排查工作方案》的通知

君政辦發?2011? 號

各鎮人民政府，縣科技工業園區管委會，縣政府各工作部門、直屬機構：

《宜君縣消防安全“清剿火患”戰役行動網格化排查工作方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇一一年十一月九日 全縣消防安全“清剿火患”戰役行動

網格化排查工作方案

根據省公安廳、市政府深化消防安全“五大”活動、開展“清剿火患”戰役行動的統一部署，為進一步加強我縣鄉鎮、街道辦消防安全管理，夯實社會火災防控基礎，確保“清剿火患”戰役行動各項工作措施落到實處，現就實行網格化排查推動“清剿火患”戰役行動深入開展制訂方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以落實消防安全責任制為核心，以網格化排查為載體，在全縣“清剿火患”戰役行動領導小組的領導下，堅持“重心下移、關口前移”，充分整合消防監管力量，不斷拓展消防監管層面，全面提升基層火災防控能力，努力實現消防監管全覆蓋、無盲區、無盲點，創新社會消防安全管理，形成基層消防安全管理長效機制，堅決打贏“清剿火患”戰役，確保全市消防安全形勢平穩。

二、工作標準和目標

通過建立三級網格，落實“領導定點，全員定責，監管定位，排查定量，培訓定期、信息定時”的要求，建立“層級明晰、條塊結合、全面覆蓋、機制健全”的網格化隱患排查模式，努力實現“四個百分之百”的目標，即網格化“清剿火患”“十個一”工作標準落實率100%、社會單位排查率100%、火災隱患 2 整改率100%、宣傳教育培訓率100%。通過鄉鎮、社區、單位全面落實“十個一”工作標準，即：完善一套排查整治工作機制、成立一個排查整治領導組織、組建一批專兼職或義務排查整治隊伍、設置一塊網格清剿火患責任圖、簽訂一份消防安全責任書、印發一份消防安全自查標準、統計一份轄區單位場所底冊、建立一套排查整治臺帳、制作一批固定消防宣傳圖板、張貼一批防火標語通告，達到每個單位場所能有人監管、隱患得到排查整改、人員受到培訓宣傳、安全提示牌設置到位，實現基層消防安全監管水平的全面提升，有效控制火災總量，最大限度預防減少亡人火災。

三、工作內容

按照“四抓三防兩落實一到位”的消防工作機制，進一步細化工作職責、明確任務分工、延伸工作觸角，逐步建立網格化隱患排查“36773”工作模式。

（一）劃分三級網格。以鄉鎮為“大網格”，組織、協調、指導轄區消防工作；以行政村和社區為“中網格”，開展隱患排查和消防宣傳培訓工作；以各單位為“小網格”，開展隱患的日常巡查和定期排查。

（二）確定六大責任主體。確定安監辦工作人員，綜治工作人員，公安消防監督執法人員，社區（村）工作人員，保安、巡防隊員，社會單位管理人員為負責網格化隱患排查的六大主體。確定鄉鎮書記為網格化排查第一責任人，對轄區的消防安 3 全工作負領導責任。縣消防大隊和派出所分別明確專人聯系鄉鎮辦和社區（村），對網格化“清剿火患”工作進行指導和督促。消防監督執法人員按照各自職責落實“清剿火患”行動，縣消防大隊負責縣級消防安全重點單位、人員密集場所、公眾聚集場所、易燃易爆場所等和在建施工工地的隱患檢查和宣傳培訓，各公安派出所負責“九小場所”、各行政村的隱患檢查和宣傳培訓。社區（村）工作人員對本社區（村）的社會單位、居民樓院進行消防檢查和宣傳，并負責登記造冊，記錄在案。保安隊員對被保單位開展隱患排查。社會單位管理人員負責本單位的消防管理工作，落實消防安全責任制，開展消防排查，消除火災隱患。

（三）落實七項制度。為規范基層消防安全管理，推動網格化隱患排查工作，建立日常消防安全管理七項制度。

1、層級負責制度。網格化隱患排查工作實行黨政同責。縣政府和部門主要領導分包“大網格”；鄉鎮領導分包“中網格”；縣消防大隊和公安派出所分包“小網格”。鄉鎮對轄區消防安全工作負總責；社區（村）對本社區（村）消防安全工作負責；消防監督人員及公安派出所、社區警務室民警分別沉入三級網格，配合指導鄉鎮、社區（村）開展隱患排查工作。

2、檢查巡查制度。消防大隊負責日常消防安全工作，對存在的突出問題，每月組織一次有針對性的集中排查。行政村、社區的消防管理人員負責開展日常消防安全檢查。保安、巡防 4 隊員和鄉鎮多種形式消防隊員每天結合各自崗位職責開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對管轄單位開展一次消防監督抽查，警務室民警落實每周一查制度。專項行動期間，按照上級部署配合做好消防安全專項治理工作。

3、督辦移交制度。鄉鎮、村（居）委會工作人員在日常消防安全檢查中，對排查發現的火災隱患及時督促單位進行整改；對不能立即整改的嚴重火災隱患，由鄉鎮移交當地公安機關、消防部門，履行書面移交手續；對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要立即報告轄區公安機關、消防部門，由公安機關提請政府掛牌督辦、限期整改；對群眾舉報投訴的火災隱患，各級公安消防機構要及時處理。

4、宣傳培訓制度。公安消防機構要對基層火患排查六大主體進行針對性培訓指導；鄉鎮、社區（村）在開展隱患排查的同時，要針對不同人群開展消防安全宣傳，督促單位開展內部消防安全培訓，并參加專門的消防安全培訓；各鄉鎮、社區（村）要建立消防宣傳陣地，結合本轄區實際設立宣傳欄、宣傳櫥窗及居民樓道消防警示牌等，在轄區“九小”場所張貼消防安全“三提示”標牌；各鄉鎮要嚴格落實《社會消防安全教育培訓規定》（公安部第109號令），每季度組織專業人員對本轄區從事消防安全工作和火災隱患排查的專、兼職人員開展一次消防安全培訓，并配合公安機關消防部門做好消防宣傳工作。

5、聯席會議制度。鄉鎮負責聯席會議的組織實施，每兩個 5 月組織召開一次，聯席會議成員由派出所、安監辦、工商所、綜治辦工作人員、消防大隊聯系人以及轄區重點單位消防安全管理人員等組成。聯席會議主要任務是傳達上級指示精神，通報轄區消防安全工作形勢，分析當前面臨的突出問題，查擺工作中的薄弱環節，交流好的經驗和做法，研究部署下一步消防工作。

6、網上監管制度。公安消防部門將在“三級網格”的協同配合下，通過網絡建立網格化隱患排查信息平臺。消防和公安派出所工作人員要落實專人監管，對轄區情況及時錄入，定期更新，實現網格化隱患排查工作的可視化、便捷化、動態化管理模式。

7、獎懲問責制度。在“清剿火患”戰役行動開展過程中，對隱患排查工作開展扎實、效果明顯的，縣政府將予以表彰和獎勵；對隱患排查工作開展不力的，要實行責任追究、過程追究和頂格追究；對由于工作開展不力發生亡人火災事故的，縣政府將依法依紀追究相關責任人員責任。

（四）開展七查內容。在火災隱患網格化排查工作開展過程中，針對轄區單位消防安全管理存在的突出問題，做到“七個必查”，重點檢查以下內容：

1、公眾聚集場所開業前辦理《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》的情況必查，未辦理的督促限期辦理，逾期不辦理的移交公安機關消防機構處理。

2、安全出口、疏散通道必查，凡是發現營業期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的，責令立即改正。

3、違法儲存、使用、經營易燃易爆危險物品和在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火，違章進行電焊作業等情況必查。一經發現，責令立即改正并移交公安派出所予以拘留。

4、滅火器材配備及維護管理情況必查。不符合規定的，責令限期改正。

5、經營、生產、儲存場所人員留宿情況必查，違反規定留宿的，責令立即改正。

6、消防安全提示牌懸掛情況必查。未懸掛的，督促其懸掛。

7、對從業人員進行消防安全培訓情況必查，未落實消防宣傳教育培訓的，責令限期培訓到位。

（五）建立三項登記。對轄區單位落實“戶籍化”管理登記，按照職責范圍對轄區排查單位基本情況逐一登記；建立隱患排查工作情況登記，對所排查單位存在火災隱患情況及其處理情況逐一登記；建立宣傳培訓工作情況登記，對轄區消防安全培訓情況逐一登記。

四、工作方法和步驟

（一）動員部署階段（2011年10月10日至11月10日）。各鄉鎮政府、行業部門召開動員會議，因地制宜細化本級“清剿火患”戰役行動方案，部署實施網格化隱患排查工作，明確各階段工作任務，明確具體責任人員，明確工作標準，明確完 7 成時限，明確整治措施，明確獎懲辦法。縣公安消防大隊要組織對基層鄉鎮社區（村）、派出所等多種力量開展一次“清剿火患”針對性培訓。各鄉鎮、社區（村）、公安和消防部門要按照三級網格六大主體共同普查轄區單位的方法，核查大、中、小網格和單位、場所數量，確定各級、各單位責任人和監管人，并明確專人認真填寫，并于11月20日逐級匯總至縣消防部門。

（二）抽查檢查階段（2011年11月至2012年2月6日）。各級公安消防機構、各鄉鎮、社區（村）要按照“清剿火患”戰役亮劍、打違、治亂、守護、決戰五個階段行動部署，全面開展“清剿火患”排查行動，并重點做好三個結合：一是摸底登記與隱患排查結合；二是張貼安全提示牌與隱患排查相結合；三是宣傳培訓教育和隱患排查相結合，對商業聚集區、行政村、沿街門店、“九小”場所、居民樓院等進行全面排查，對排查過的單位進行復查和抽查，認真填寫消防安全檢查記錄和排查情況登記表。

（三）總結驗收階段（2012年2月7日至2月29日）。各鄉鎮政府要對本轄區工作情況進行總結驗收，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化戰役成果。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。網格化隱患排查是此次“清剿火患”戰役行動的重要組成部分，也是取得整個戰役最終勝 8 利的重要手段，更是夯實我市火災防控“四個基礎”、維護我縣火災形勢持續穩定的關鍵之舉。各級領導要高度重視，將“清剿火患”網格化隱患排查工作擺上重要議事日程，全面落實推廣“36773”工作模式，制訂有效措施，確保此項工作取得實效。

（二）各盡其職，齊抓共管。網格化隱患排查貫穿“清剿火患”戰役行動始終，歷時長、涉及面廣，是一項復雜的系統工程，各級、各有關部門要充分發揮職能作用，形成合力共同推動各項工作措施落實。公安機關、消防部門要主動當好政府參謀，發揮主力軍作用，指導鄉鎮、各行業開展隱患排查工作，并按照消防安全重點單位管理權限對各自列管重點單位進行排查；行業部門、系統及各鄉鎮要按照職責分工對轄區單位進行排查，統籌隱患排查工作，加強聯系和協調配合，形成推進工作開展的堅強合力。對排查出的火災隱患和違法行為，公安、消防、安監、工商等行政執法部門要按照職責依法查處，嚴禁推諉扯皮。

（三）加強督導，嚴格獎懲。各鄉鎮、各行業部門要將網格化隱患排查工作納入政府政務督察內容，定期檢查督導。年底，縣政府將結合消防工作目標考評進行一次檢查考核，對工作推進快、排查隱患效果好的鄉鎮進行表彰獎勵，對工作措施不落實的予以通報批評，對發生消防安全責任事故的，縣政府將嚴格按照有關規定及《陜西省消防安全責任制實施辦法》、《陜西省消防安全問責辦法》、《陜西省火災隱患排查問責辦法》等 9 對相關責任人嚴格問責。

“清剿火患”行動開展期間，各鄉鎮政府和各行業部門要每月的24日前上報“清剿火患”戰役行動戰況，行動結束后，務必于2012年2月25日前報“清剿火患”戰役行動工作總結。

附件1

小商鋪消防檢查標準

1、檢查用火用電情況，看是否存在違章用火、私拉亂接電線。

2、檢查是否違規存放易燃易爆化學危險物品。

3、檢查安全出口、疏散通道是否暢通。

4、檢查滅火器材配備及維護是否符合要求。

5、檢查場所是否違規留宿2人以上。

6、檢查經營人員是否會使用滅火器材，是否進行消防疏散演練。

7、檢查是否懸掛消防安全提示牌。附件2

小旅館消防檢查標準

1、檢查是否辦理了公眾集聚場所消防安全檢查合格證。

2、檢查用電情況，看是否存在私拉亂接電線情況。

3、檢查是否違規儲存液化氣等易燃易爆危險物品。

4、檢查安全出口、疏散通道是否暢通。

5、檢查滅火器材配備及維護是否符合要求。

6、檢查是否在門窗上設置影響疏散的鐵柵欄等障礙物。

7、檢查場所內是否有臥床抽煙等違章行為。

8、檢查是否懸掛消防安全提示牌及從業人員消防安全培訓情況。附件3

小娛樂場所消防檢查標準

1、檢查是否辦理了公眾集聚場所消防安全檢查合格證。

2、檢查用電情況，看是否存在私拉亂接電線。

3、檢查是否有瓶裝液化氣等易燃易爆危險物品。

4、檢查是否有違章使用明火、違章進行電焊作業等情況。

5、檢查安全出口、疏散通道是否暢通。

6、檢查滅火器材配備及維護是否符合要求。

7、檢查是否設置留宿設施，違規留宿人員。

8、檢查是否懸掛消防安全提示牌及從業人員消防安全培訓情況。附件4

小教育培訓機構消防檢查標準（幼兒園、午托部、社會培訓機構）

1、檢查用火用電情況，看是否存在違章用火、私拉亂接電線。

2、檢查安全出口、疏散通道是否暢通，宿舍、教室等外窗是否安裝金屬護欄。

3、檢查所在建筑消防設施是否定期檢驗合格，防火門、應急照明是否完好。

4、檢查滅火器材配備及維護是否符合要求。

5、檢查場所是否存在人員違規留宿情況。

6、檢查是否懸掛消防安全提示牌及從業人員消防安全培訓情況。附件5 小加工廠、作坊消防檢查標準

1、檢查用火用電情況，看是否存在私拉亂接電線、違章用火。

2、檢查是否大量存放易燃、可燃材料和貨物。

3、檢查安全出口、疏散通道是否暢通。

4、檢查滅火器材配備及維護是否符合要求。

5、檢查場所是否存在生產、儲存、經營與住宿混合。

6、檢查內部生產經營人員是否會使用滅火器材，是否進行消防疏散演練。

7、檢查是否懸掛消防安全提示牌及從業人員消防安全培訓情況。附件6 小易燃易爆場所消防檢查標準

1、檢查是否辦理了易燃易爆危險物品經營、儲存安全許可證。

2、檢查用火用電情況，看電氣設施是否符合安全要求，是否有違章用火情況。

3、檢查安全出口、疏散通道是否暢通。

4、檢查滅火器材配備及維護是否符合要求。

5、檢查場所是否有人員住宿。

6、檢查生產經營人員是否會使用滅火器材，是否進行消防疏散演練。

7、檢查是否懸掛消防安全提示牌。附件7 居民（村民）樓院消防檢查標準

1、檢查消防車道是否暢通、樓梯通道是否被占用。

2、檢查建筑周圍是否亂搭亂建易燃可燃貨棚、堆放農作物秸桿等易燃可燃物。

3、檢查門廳、樓道、地下室等公共部位是否堆放雜物，是否違章對電動自行車充電。

4、檢查室外消火栓、消防水池，室內滅火器、水帶、水槍等消防設施器材是否完整好用。

5、檢查是否占壓、損壞燃氣供氣管道等情況，是否違章存放易燃易爆物品。

6、檢查樓院內是否懸掛消防安全提示牌。附件8

廣告標牌文字內容

一、小旅館在經營中應遵守：

1、不能私拉亂接電線。

2、不能存放易燃易爆化學危險物品。

3、要保持安全出口、疏散通道暢通。

4、要按要求配備滅火器材并及時維護。

5、門窗不應安裝設置影響疏散救援的鐵柵欄等障礙物。

6、禁止客人臥床吸煙。

7、從業人員應加強消防安全培訓，做到“三會”。

二、小商鋪在經營中應遵守：

1、不能私拉亂扯電線。

2、要保持安全出口、疏散通道暢通。

3、要按要求配備滅火器材并及時維護。

4、場所內不能違規住宿人員。

5、不能違規經營、儲存易燃易爆危險品等。

6、加強從業人員的消防安全培訓。

三、小娛樂場所在經營中應遵守：

1、不要私拉亂接電線。

2、不要存儲瓶裝液化氣等易燃易爆危險物品。

3、場所內請嚴禁抽煙、違章使用明火。

4、要保持安全出口、疏散通道暢通。

5、要按要求配備滅火器材并及時維護。

6、要加強從業人員的消防安全培訓。

四、小加工廠、作坊類應遵守：

1、電氣線路在敷設時應穿管保護且不能私拉亂接電線。

2、要保持安全出口、疏散通道暢通。

3、要按要求配備滅火器材并及時維護。

4、不能存在生產、儲存、經營與住宿混合的現象。

5、要加強從業人員的消防安全培訓，特殊工種應持證上崗。

五、小易燃易爆類場所應遵守：

1、電氣設施應符合安全要求，嚴禁違章用火用電。

2、要保持安全出口、疏散通道暢通。

3、要按要求配備滅火器材并及時維護。

4、場所內不能違規住宿人員。

5、應加強從業人員的安全培訓，特殊工種應持證上崗。

六、小教育培訓機構應遵守：

1、嚴禁違章用火用電和私拉亂接電線。

2、安全出口、疏散通道要暢通，宿舍、教室等外窗嚴禁安裝金屬護欄。

3、所在建筑消防設施要定期檢查，防火門、應急照明等消防設施要完好。

4、按要求配備滅火器材并及時維護保養。

5、嚴禁場所內違規住宿人員。

6、要加強從業人員的消防安全培訓。

居民（村民）樓院應遵守：

1、嚴禁占用消防車道。

2、建筑周圍嚴禁亂搭亂建易燃可燃貨棚、堆放農作物秸桿等易燃可燃物。

3、嚴禁門廳、樓道、地下室等公共部位堆放雜物。

4、嚴禁違章對電動自行車充電。

5、嚴禁挪用或損壞室外消火栓、滅火器、水帶、水槍等消防設施器材。

6、嚴禁占壓、損壞燃氣供氣管道等情況。

第二篇：網格化管理方案

一、指導思想和總體目標

深入貫徹落實科學發展觀，按照中央、省、泉州市社會管理創新相關會議部署，根據《晉江市社會管理創新綜合試點工作實施方案》（晉委?2010?111號）和《晉江市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”》（晉委?2012?62號）精神，緊扣我市開展“項目落實年”、“三產躍升年”、“深化城市建設管理年”三個活動，按照“以綜治工作為主題、以掌握信息為重點、以化解矛盾為目的、以服務群眾為宗旨”的工作要求，通過創新村（社區、企業）管理體制、機制，整合村（社區、企業）管理資源，建立村（社區、企業）社會管理“網格化管理”新模式。通過“定格、定人、定責、定序”，依托綜治網格化管理工作平臺，實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋、全天候、全方位的社區管理和服務，著力提高綜治管理服務水平，實現社情民意收集無遺漏、村（社區、企業）管理無盲點、服務無縫隙，達到刑事治安發案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、人民群眾安全滿意的目標，努力為我市經濟社會又好又快發展創造良好的社會環境。

二、工作任務

（一）劃分三級（或四級）網格，搭建基本框架 以立足實際、著眼發展、便于管理為原則，按行政層級劃分三級或四級社會管理綜合治理服務網格。

1、一級網格。以現有的行政村（社區）為依托，村（社區）書記、主任為一級格長（企業參照實行）。

2、二級網格。按責任片區劃分，村（社區）兩委成員為二級格長。

3、三級網格。以樓棟院落或居住相對集中區域為基礎，一般以50戶左右群眾為單位（可結合實際情況靈活設置），選聘一名群眾信任的居民為三級格長（一般為黨員、村民代表、居民小組長、平安中心戶長或電話聯防戶長）。

4、四級網格。各鎮（街道）、村（社區）也可結合電話平安聯防模式，再設立四級網格，按照10戶左右為單位設置，由電話平安聯防戶長為四級格長。

各級網格與網格之間、網格內戶與戶之間要建立格與格、點與點的相互聯系制度，實現聯防聯動、信息互通，有效發揮網格化管理實效。

各鎮（街道）依托綜治信訪維穩中心成立網格化管理服務中心，負責指導全鎮（街道）的村（社區、企業）社會管理綜合治理網格化管理工作。

（二）健全二級平臺，理順管理體制

1、鎮（街道）綜治工作平臺。主要指鎮（街道）綜治信訪維穩中心。鎮（街道）綜治信訪維穩中心負責鎮（街道）網格化管理服務工作，中心主任為第一責任人。鎮（街道）綜治信訪維穩中心規范化建設的基本要求是：按照綜治、信訪、司法、調解、警務、禁毒、流動人口及重點人口服務管理、安全生產、反邪教、消防安全整治等“十位一體”的運轉模式開展工作。建立和實行工作例會、督辦督查、工作流程、基本臺賬等制度，負責做好一級網格上報和本中心直接受理的綜治信息收集、歸類和分流工作，按照鎮（街道）綜治信訪維穩中心成員單位的相關職責提出交辦意見并督促落實；負責對本級無法解決處理的信息按照程序反饋到相關市綜治委成員單位，并負責指導村（社區、企業）綜治信訪維穩工作站開展社會管理綜合治理網格化管理工作。

2、村（社區、企業）綜治工作平臺。主要指村（社區、企業）綜治信訪維穩工作站。村（社區、企業）綜治信訪維穩工作站負責一級網格，村（社區）黨組織書記、村（社區）主任為第一責任人。村（社區、企業）綜治信訪維穩工作站

創建的基本要求是：建立和落實各類綜治力量協作制度，按照“十位一體”的模式圍繞治保、調解、綜治宣傳、流動人口及重點人口管理、禁毒、幫教、消防安全整治、反邪教、社區矯正、社情信息收集等方面內容開展工作，并領導社會管理服務隊開展社會管理綜合治理網格化管理工作。

（三）組建工作隊伍，明確服務內容 各村（社區）依托原有綜治工作力量組建社會管理服務隊，由村（社區）綜治信訪維穩工作站統一領導，分片負責做好各片組的社會管理“網格化管理”信息采集工作。服務隊由鎮（街道）駐村（社區）干部、片警、村（社區）干部、黨小組組長、村（社區）居民小組長、村（社區）醫療工作者、村（社區）巡防隊隊員和村（社區）平安志愿者隊伍組成，具體人數根據社區規模和三級網格的數量確定。社會管理服務隊在網格內重點做好社情信息收集、政策法規宣傳、治安防范巡邏、矛盾糾紛調處、流動人口管理、惠民便民服務等六個方面工作。鎮（街道）網格化管理服務中心成立協調處置組、綜合服務組和督辦考核組對接處理村（社區、企業）網格上報的各類問題。

（四）完善三個制度，拓展服務領域

1、走訪責任制。規定村（社區）干部必須定期或不定期到本人包干的網格進行入戶走訪居民，及時記錄入戶走訪

第三篇：網格化監管方案

山西右玉玉龍煤業有限公司

關于在全礦推行安全生產 網格化監管的實施方案

2014年1月

玉龍煤業有限公司 關于在全礦推行安全生產 網格化監管的實施方案2

為進一步貫徹落實《中共朔州市委辦公廳朔州市人民政府辦公廳關于推行安全生產網格化監管的意見（試行）》（朔辦發【2014】26號）精神，全面推進我礦安全生產工作，落實安全生產主體責任，實現安全生產網格化，精細化、信息化監管，建立完善安全生產監管長效機制、提高安全生產水平，有效防范各類事故的發生，按照《朔州市煤炭工業局關于推行安全生產網格化監管的實施方案》（朔煤發【2014】34號）和《右玉縣煤炭工業局關于在全縣煤礦推行安全生產網格化監管的實施方案》（右煤字【2014】18號）文件精神要求，全面扎實推進我礦的安全生產管理工作，落實安全生產責任，實現安全生產網格化、精細化、信息化的管理工作，做到“知責、履責、問責”。結合我礦的實際情況，經礦委會研究決定，特制定如下實施方案。

一、指導思想

網格化監管、是以“網格”為主體、將安全監管措施及職責融入到各級網格中，在發現、消除隱患中起作用、見成效、推行網格化監管的指導思想是：以黨的十八大精神和科學發展觀為指導，“堅持安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監管”的安全生產工作格局，通過“定格、定點、定人、定責、定制”著力構建責任到人、職能到位、全面覆蓋的網格監管體系，全部形成制度化、規范化、信息化的安全生產長效管理機制、全面提升生產事故防控能力、全力保障玉龍煤業公司安全生產。

二、工作目標

通過實施安全生產網格化監管，進一步明確網格內責任單位、責任人在安全生產監管工作中的職責、做到定人、定崗、定責、確保安全監管工作無遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作“橫到邊，縱到底”和安全隱患排查治理責任明確、落實到位的要求、形成安全監管制度化、規范化的長效機制。進一步落實安全生產責任制，進一步落實隱患排查治理工作，堅決杜絕安全生產事故發生，確保我公司安全生產形勢持續穩定好轉。

三、組織機構

為確保我礦網格化管理工作順利開展并取得實效，特成立網格化管理領導組，組成人員如下：

組 長：***（礦長）

副組長：***（安全副礦長）**（生產副礦長）***（總 工）***（機電副礦長）***（通風助理）

成 員：**（安監科科長）***（機電科長）

***（調度主任）***（技術科長）**（地測科長）**（通風科長）**（監控主任）

領導小組下設活動辦公室，辦公室設在安全科，具體負責全礦網格化安全管理體系各項活動的組織、協調、指導和考核工作。

辦公室主任：**（兼）

成 員：**（網格管理員）**（網格管理員）

四、網格劃分及工作職責

一）、***礦長為本礦網格化管理領導組組長，網格級別為一級，礦長是礦井安全生產的第一責任者，對礦井安全生產負全面責任，是本礦安全生產主要責任人。

1、負責建立健全本礦安全管理機構，足額配備專（兼）職安全管理人員，建立安全生產責任制，明確主要負責人、各級負責人、各職能機構和各種崗位人員安全生產職責。

2、認真貫徹落實各級安全生產方針、政策規定及指示，并負責督促和監管本企業每名工作人員嚴格按照《安全生產操作規程》等規定進行作業，同時保證企業安全經費的足額投入和使用。

3、每月組織一次召開一次安全生產工作例會，分析本礦安全生產形式，研究解決安全生產工作中的重大問題。

4、及時上報安全生產工作動態信息，落實上級安全生產工作部署，及時向上級網格主管部門上報安全生產工作情況。

5、每周組織召開一次由生產礦長、安全礦長、總工、機電礦長、通風助理、防治水副總及有關科室負責人參加的安全辦公會議，總結上周的安全情況，安排下一周的安全工作。

6、每天早晨參加的調度碰頭會，研究部署全天的工作。

7、逐日審閱瓦斯日報。

8、定期聽取礦井重大事故隱患排查情況匯報，定期主持研究礦“一通三防”工作，落實責任。

9、每半年向職代會匯報一次礦井安全生產情況。

10、經常性開展隱患排查，并做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

11、負責安全費用投入，足額提取安全費用，落實技術改造和隱患治理資金，全員參加安全責任保險。

12、強化生產過程管理，嚴格落實領導干部現場帶班制度，主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班，嚴格查處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為，及時現場解決安全生產中遇到的突出問題。

13、收集匯總涉及安全生產工作的信息，并及時將有關情況上報一級網格和網格管理領導組辦公室。

二）***副礦長分管本礦安全工作,在本礦網格化管理領導組為副組長，網格級別為二級。

1、協助礦長對本礦安全工作全面負責,對礦井的安全工作負直接管理責任。

2、認真貫徹執行上級有關安全生產的政策、法規、條例、指示、精神，協助礦長督促檢查各級部門業務保安工作的開展情況。

3、協助礦長組織好全礦安全大檢查活動

4、負責監督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實施情況。

5、經常深入井下現場，排查各類事故隱患，抓好安全質量檢查、運輸管理等工作，對礦井周邊地質情況、水患、火患要有清晰的了解。

6、負責安全教育培訓管理工作，特種作業人員要持證上崗，職工必須經培訓考核合格后方可上崗作業。

7、負責事故搶險處理工作，參加各類事故的調查分析，堅持“四不放過”的原則，對各類事故進行處理，認真落實防范措施。

8、層層分解本部門網格化責任，明確本部門內各級網格的責任人、責任目標，監管內容。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

三）**副礦長分管本礦安全工作,在本礦網格化管理領導組為副組長，網格級別為二級。

1、協助礦長對本礦安全工作全面負責,對礦井的安全工作負直接管理責任。

2、認真貫徹執行上級有關安全生產的政策、法規、條例、指示、精神，協助礦長督促檢查各級部門業務保安工作的開展情況。

3、協助礦長組織好全礦安全大檢查活動

4、負責監督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實施情況。

5、經常深入井下現場，排查各類事故隱患，抓好安全質量檢查、運輸管理等工作，對礦井周邊地質情況、水患、火患要有清晰的了解。

6、負責安全教育培訓管理工作，特種作業人員要持證上崗，職工必須經培訓考核合格后方可上崗作業。

7、負責事故搶險處理工作，參加各類事故的調查分析，堅持“四不放過”的原則，對各類事故進行處理，認真落實防范措施。

8、層層分解本部門網格化責任，明確本部門內各級網格的責任人、責任目標，監管內容。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

四）***副礦長分管本礦生產工作,在本礦網格化管理領導組為副組長，網格級別為二級。

1、認真執行黨的安全生產方針和《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》及上級有關安全生產的指示、決議、通知、規定。

2、對礦井機電專業安全生產負領導責任，全面負責本專業的安全生產工作。提升運輸、生產準備專業的安全生產負領導責任。

3、每月召開一次生產例會和專業例會，總結當月全礦及專業的安全工作，分析存在的問題，制訂有針對性的防范措施，對下月工作

做出安排。

4、經常深入井下，掌握情況、排查隱患，及時解決現場存在的各種問題。

5、對全礦生產的安全生產、工程質量負責全面責任，經常深入現場檢查安全工作，發現問題，及時會同有關管理人員解決，對重大問題邊處理邊向礦長匯報，并參與解決，當生產與安全發生矛盾時，必須服從安全。

6、經常深入井下現場，掌握機電設備、供電系統的運行情況，排查事故隱患，制訂有針對性的措施，并抓好落實整改。

五、7、負責事故搶險處理工作，參加各類事故的調查分析，堅持“四不放過”的原則，對各類事故進行處理，認真落實防范措施。

8、層層分解本部門網格化責任，明確本部門內各級網格的責任人、責任目標，監管內容。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

五）***總工分管本礦安全生產技術管理工作,在本礦網格化管理領導組為副組長，網格級別為二級。

1、認真執行黨的安全生產方針和《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》及上級有關安全生產的指示、決議、通知、規定。

2、總工程師對礦井安全生產負全面技術管理責任，對通防專業

安全生產負直接領導責任，對礦井防治水工作負領導責任。

3、負責組織編制礦井災害預防和處理計劃，并抓好落實。對礦井安措工程及資金落實負直接責任，負責編審生產接續計劃。

4、嚴格執行《煤礦安全規程》及上級有關技術管理規定，把好設計關、生產布局關、規程措施審查關、隱患處理關、安措資金使用關。

5、負責礦井反風演習、瓦斯鑒定，煤塵爆炸性鑒定，煤層自燃傾向性鑒定等方案的制及實施。

6、負責礦井“一通三防”和防治水安全技術措施的制定和落實工作，參與礦井延深、采區設計及采掘工作面作業規程的編審。

7、逐日審簽礦井瓦斯日報。

8、層層分解本部門網格化責任，明確本部門內各級網格的責任人、責任目標，監管內容。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

六）***通風助理分管本礦“一通三防”專業管理工作,在本礦網格化管理領導組為副組長，網格級別為二級。

1、在礦長的領導下，協助礦長認真貫徹執行《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規程》等法律法規、法令，以及上級有關安全指示。

2、協助礦長抓好“一通三防”工作，對“一通三防”專業的安全生產負領導責任。

3、每月參加礦組織的安全大檢查活動，并對查出的有關“一通三防”問題負責落實整改。

4、認真制定落實“一通三防”方面的管理制度及防范措施，并組織實施。

5、經常深入井下，掌握實際情況、排查事故隱患，及時解決“一通三防”現場存在的各種問題。

6、負責參與組織礦井反風演習、瓦斯鑒定、通風阻力測定、主通風機性能測定等工作。

7、及時調整通風、防塵系統，保證系統合理，確保礦井的有效風量和防塵系統完好有效。

8、層層分解本部門網格化責任，明確本部門內各級網格的責任人、責任目標，監管內容。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

七）**技術科科長分管全礦井防治水專業管理工作,在本礦網格化管理領導組為成員，網格級別為三級。

1、在總工的領導下，協助總工抓好技術管理工作，對礦井防治水工作負直接領導責任。

2、參與編制礦井災害預防和處理計劃中相關防治水方面措

施，并抓好落實。

3、嚴格執行《煤礦安全規程》及上級有關防治水方面技術管理規定，把好探放水設計關、規程措施審查關、隱患處理關、安措資金使用關。

4、負責編制礦井《雨季三防》實施方案中防治水安全技術措施的制定和落實工作，參與礦井延深、采區設計及采掘工作面作業規程的編審。

5、每月參加礦組織的安全大檢查活動，并對查出的有關“防治水”問題負責落實整改。

6、認真制定落實防治水方面的管理制度及防范措施，并組織實施。

7、經常深入井下，掌握掘進工作面探放水工作的實際情況、排查事故隱患，及時解決現場存在的各種問題。

8、層層分解本部門網格化責任，明確本部門內各級網格的責任人、責任目標，監管內容。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

八）**科長擔任安全科科長工作,是本礦網格化管理領導組成員兼辦公室主任工作，網格級別為三級。

1、在安全礦長的領導下，對全礦的安全工作全面負責，嚴把安全關。

2、參與制定礦井災害預防和處理計劃，并督促檢查貫徹落實情況。

3、按時參加各種安全技術會議，分析礦井安全狀況，及時提出合理化建議。

4、負責礦井重大事故隱患的排查。

5、督促其他科室解決現場隱患。

6、堅持深入現場，認真檢查現場規程措施的執行情況，排查事故隱患，發現違反規程措施現象，及時制止處理。

7、負責全員的學習培訓，協助有關部門搞好特殊工種的培訓資料收集和上報。

8、層層分解本部門網格化責任，明確本部門內各級網格的責任人、責任目標，監管內容。

9、收集匯總本部門和全礦井安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和上級主管部門。

10、完成上級交辦的其他工作。

九）***同志擔任機電科負責人工作,是本礦網格化管理領導組成員，網格級別為三級。

1、在機電礦長的領導下，對全礦的機電、運輸專業安全生產全面負責。

2、落實上級機電、運輸專業的各項安全管理規定，組織學習貫徹執行有關機電、運輸安全工作的新規定、新標準和通知精神。

3、負責組織編制年、季、月度機電、運輸工作計劃，停產檢修

計劃，設備更新改造計劃，大修理計劃，災害預防計劃，安全技術措施計劃和機電管理質量標準化計劃并負責組織實施。

4、負責領導和組織搞好設備的綜合管理以及使用、維修保養工作，努力提高設備完好率，降低待修率和事故率，井下電氣設備要杜絕失爆。

5、帶領安全管理人員對全礦井上下生產現場機電、運輸安全及標準化工作進行定期和不定期的檢查，發現問題及時處理，嚴格考核，獎優罰劣，落實責任，促進全礦機電安全工作的不斷提高。

6、有計劃的抓好機電、運輸專業職工的培訓工作，不斷提高職工素質，為安全生產打下基礎。

7、積極推廣新技術、新工藝、新材料和新設備，做到以技術促安全。

8、參與組織生產過程中出現的機電、運輸事故分析和處理，查找原因，制定措施并落實到現場，防止類似事故的發生。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

十）**主任擔任本礦安全生產調度室主任工作,是本礦網格化管理領導組成員，網格級別為三級。

1、在生產礦長和總工程師的領導下，對全礦的安全生產進行調度指揮。

2、圍繞安全生產，按照分管領導的安排，精心組織，協調平衡，指揮生產。

3、對重點工程和有隱患的采掘工作面重點調度，做好隱患地點的排查工作，特別是高溫火點、瓦斯、探放水以及工作面初放、安裝、回撤、巷道貫通等情況。

4、協助生產副礦長開好安全生產平衡會，合理安排生產，督促、檢查各單位對安全隱患的整改落實情況。

5、對各種事故組織調查分析，總結事故教訓，并傳達落實到基層單位，杜絕類似事故的發生。

6、堅持按章指揮，抓好礦井安全檢查和停產檢修工作。

7、堅持深入現場，掌握安全情況和動態，發現隱患及時督促整改。

8、認真抓好“雨季三防”方案實施工作。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

十一）***科長擔任生產技術科科長工作,是本礦網格化管理領導組成員，網格級別為三級。

1、在生產礦長和總工程師的領導下，負責采掘各區隊的安全技術管理。

2、學習貫徹上級安全生產的方針、政策、規定、指示。研究制定本專業的貫徹意見，并組織落實。

3、協助分管領導每月召開一次安全生產工作例會，總結當月專

業安全技術工作和質量標準化工作，分析業務保安存在的問題，制定有針對性的防范措施，對下月工作做出安排。

4、經常深入現場，掌握采掘工作面生產條件的變化情況，并根據現場實際，安排制定有針對性的措施，抓好落實。

5、抓好安全質量標準化工作，抓好采掘生產過程中的頂板、一通三防、火工管理等工作。

6、按時參加礦井重大事故隱患排查分析會議，參與編制礦井災害預防安全技術措施。

7、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。

8、完成上級交辦的其他工作。

十二）***科長擔任地測科科長工作,是本礦網格化管理領導組成員，網格級別為三級。

1、在礦長和總工程師的領導下，對地測防治水工作負全面責任。

2、認真執行國家有關的技術政策和規定，組織全科職工全面完成各項地測防治水工作任務。

3、組織編制全礦防治水中長期和年、季、月的工作計劃，并付諸實施。

4、組織分析礦井水文地質情況，掌握礦井涌水動態和地質變化規律，參加解決地質水患措施的制定。

5、負責井下防治水的管理工作，定期（每月一次）組織全礦防治水專項檢查。

6、組織開展地表水體調查工作，負責完善地測防治水各種圖紙臺帳。

7、經常深入現場，掌握第一手地質防治水資料，發現問題，及時制定方案，解決問題。

8、負責落實礦井各項測量工作。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

十三）**科長擔任通風科科長工作,是本礦網格化管理領導組成員，網格級別為三級。

1、通風科長是通風科安全工作的第一責任者，對全礦通風安全工作負責。

2、認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的安全生產方針，認真貫徹《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》、礦井通風質量標準化標準和上級有關規定，組織落實各項規章制度和安全措施，定期召開安全例會，高度重視安全工作。

3、定期對礦井通風系統、防塵系統、防滅火系統、瓦斯治理、安全監控系統、礦山救護等情況進行檢查，發現問題及時安排處理。

4、認真學習并嚴格落實災害預防計劃，當礦井發生“一通三防”事故時，在礦領導的指揮下，負責組織本科職工參加搶險救災工作。

5、組織職工學習技術，不斷提高職工業務技術素質，增強職工自我保安意識。

6、認真審查“一通三防”技術安全措施及各種圖紙、報表。

7、加強對職工的安全教育，認真組織職工學習安全方面應知應會知識，從源頭上杜絕“三違”現象的發生。

8、推廣使用“一通三防”方面的新技術、新工藝、先進安全生產管理經驗。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

十四）**主任擔任監控中心主任工作,是本礦網格化管理領導組成員，網格級別為三級。

1、負責本礦安全信息網絡的運行、維護、檢查和管理工作；

2、嚴格執行各種職責和崗位責任制，制定工作要求、工作目標、建立健全各項管理制度；

3、負責檢查本礦監控室各項工作；

4、負責落實上級下達監管處理決定書，及時回復；

5、負責管理本礦維檢員和監控員的工作；

6、負責確保煤礦監控室各項記錄的完整，準確有效，并及時歸檔；

7、每天檢查各種記錄、故障記錄、交接班記錄、維修記錄、聯網數據上傳情況，甲烷傳感器校驗情況等是否進行詳細記錄登 記，并將檢查結果存檔備案；

8、負責提高煤礦監控室人員工作能力和業務素質。

9、收集匯總本部門安全生產工作信息，并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。

10、完成上級交辦的其他工作。

五、建立完善安全生產網格化監管工作機制

（一）建立安全監管臺賬制度。健全所有監管對象的基本信息、安全管理檔案局和隱患排查治理“五落實”臺賬。

（二）建立健全檢查督查制度。采取各種形式組織開展安全生產大檢查，隱患排查治理。對檢查中發現的安全隱患，按照隱患排查報告制度處理，重大隱患要掛牌督辦，涉及停產停工停建的通知供電部門實施斷電或限電措施。

（三）建立信息管理報告制度。確定網格管理日常工作機構和1名網格管理員、由安監科張萬富兼任，及時掌握網格內安全監管動態，負責網格內安全隱患的匯總、分類、報告、移送、反饋、存檔等工作。

（四）把網格化監管工作納入安全目標責任考核體系，對安全監管履職情況進行考核，原則上每季度1次。

（五）建立網格化監管問責任、約談制度。按照責、權、利對等統一原則，對按要求盡職盡責的部門和個人給予獎勵，重用，對監管責任區域、對象、責任人、職責、任務、工作制度不落實的，現場管理混亂、存在重大隱患的要進行事前問責任、約談，對發生安全生產事故的，按照相關法律法規、黨紀、政紀進行責任追究。

六、實施步驟

（一）2014年1月，主要任務是建立組織機構，結合實際制定網格

化監管工作方案、工作制度，明確各監管人員職責和工作。(二）2014年2月-2014年3月為組織落實階段。主要任務是對監管對象進行普查摸底，制定《網格化安全監督管區域圖和責任架構圖》和《監管工作流程圖》，做到責任區域明確，監管對象明確，監管責任明確。做到監管目標具體化，責任定量化，工作流程化。

（三）2014年4月-5月為檢查驗收階段。由我公司主要領導和驗收組及相關人員對網格化監管落實情況進行組織驗收。

七、工作要求

1、實施網格化安全管理，是進一步落實安全生產責任制、切實抓好安全管理工作、完善管理機制和框架、建立“橫到邊、縱到底”的安全監管網絡的重要措施，也是實現本質安全、建立安全監管長效機制的需要。公司相關業務科室、下屬監管部門要充分認識，高度重視此項工作，嚴格按照領導組的統一安排，結合實際情況，創新工作措施，認真組織實施，確保工作措施到位，監督工作取得實效。

2、強化獎懲，實現全面督導

根據各科室的匯報和監督抽查情況，每季度對所轄隊組、班組安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法進行宣傳和弘揚；對安全管理的新問題新思路進行探討；對有關工作人員履行安全管理職責不到位，導致發生生產安全事故的，依照有關規定進行處罰。

3、注重實效，確保工作到位

本礦要制定從企業主要負責人、企業負責人、分管負責人、部門

負責人、區隊負責人到班組負責人的網格化監管工作表，并于2月10日前上報安全科；安全科要及時采集各部門網格化信息數據，逐步建立健全本礦五級安全監管網絡體系。

二0一四年一月三十日

第四篇：網格化管理方案

興隆縣縣城管理綜合執法局

“網格化管理“實施方案

為進一步改善我縣市容市貌，建立有效的行政執法管理機制、考核激勵機制及崗位目標責任制，充分調動隊員的積極性、主動性和能動性，努力實現市容秩序管理“由單一向互動、粗放向精細、突擊向常態”的轉變，堅持 “網格化區劃、動態化覆蓋、精細化管理、目標化考核”總體思路，結合實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，堅持立黨為公、執政為民的執政理念，充分發揮和挖掘隊伍自身潛力，真抓實干，開拓創新，進一步提高城市管理水平及群眾滿意度，努力把我縣建設成為和諧發展的現代化中心城區。

二、工作目標

全面推進以市容秩序網格單元管理為主要內容的運作模式，通過實施分塊管理、網格到人、責任到人的方式，建立標準明確、責任細化、考核公平、獎罰分明的網格目標管理體系，變被動為主動、變定性為定量，形成覆蓋整個縣城的城管執法網格化管理模式，不斷提高市容秩序精細化常態管理水平，營造整潔有序的市容環境。

三、工作措施及內容

1、依據地理布局、道路走向、方便通達、無縫拼接、工作量相對均衡等因素，把縣城劃分為23個網格單元，由專人負責管理。

2、網格管理責任人員由城管執法隊員、城管協管員和交警共同組成，全面承擔網格單元內違章行為的巡查、發現、制止處理及上報反饋等職責。執法隊員對網格單元內各類違法行為負責查處，并協同管理；協管員對網格單元內的市容秩序管理負責；交警負責對網格單元內機動車輛的亂停、亂放、亂行及駕駛機動車輛占道經營商戶的查處。

3、日常巡查管理以各分隊屬地管理為主，巡查到某一網格單元時以該分隊網格管理責任人為主進行管理，出現投訴舉報事件時也以事件發生地責任人為主進行處理。

4、每一網格單元由責任人建立相關信息臺帳，包括經營戶數量、門牌號、店主相關資料等，以便出現問題時及時查找。

四、出勤安排

1、重大節日、重大活動、各類創建迎檢等由中隊統一安排。

2、常時管理：分為夏令和冬令兩個時段，嚴管區域夏令為早6：30至晚9：00，冬令為早7：00至晚6：00；一般區域夏令為早7：00至晚7：00，冬令為早8：00至晚6：

00；由網格管理責任人員負責管理。

3、午間巡管：根據夏、冬令時段由中隊統一組織實施午間市容巡管。

五、工作職責

1、做好路面市容市貌、背街小巷環境狀況的監控和管理工作，力所能及地解決好日常出現的各類問題。

2、引導和幫助店家、顧客和居民按規定停放非機動車輛。

3、加強對經營戶、居民的法制宣傳，發動居民積極參與城市管理，維護好公共設施和公共環境。

4、督促所管區域內門店落實“門前三包”。

5、所管區域內流動攤點、占道經營的勸阻、報告。

6、所管區域內亂貼、亂涂、小廣告的治理和清理。

7、所管區域內新立廣告牌的報告。

六、工作要求

1、要積極探索“網格化管理”新路子，要結合自身實際，認真研究分析自身工作特點，探索和實踐好網格化管理新方法。

2、各隊員在工作中要積極主動，及時發現問題，力爭把違法違章行為消除在萌芽狀態。

3、網格式管理運行模式強調管理主體之間的溝通、理解，強調相互之間的協作、支持，強調管理部門之間的配合、協同，強調管理系統之間的聯接、互補，要形成強大合力，實現資源整合。

4、網格管理責任人要依法行政，規范執法，確保辦案質量與數量；執法隊員與協管員要相互配合，促進路段管理；對執法辦案及群眾反映的熱點、難點問題要進行深入分析研究，探討解決的方法和措施，使轄區的市容秩序得以不斷提高。

附：縣城管理網格化人員分布表

2010年5月11日

第五篇：網格化排查方案專題

庫倫旗人民政府

關于印發庫倫旗消防安全網格化排查

整治工作實施方案的通知

各蘇木鎮政府、養畜牧林場，庫倫街道辦事處，旗直有關部門：

現將《庫倫旗消防安全網格化排查整治工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真組織落實。

此通知

二〇一二年四月十六日

庫倫旗消防安全網格化排查整治

工作實施方案

為認真貫徹落實上級有關文件精神，深入推進消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，切實減少和消除火災隱患，堅決遏制較大以上以及惡性群死群傷火災事故的發生，特制定本方案。

一、指導思想

按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的工作原則，以消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動為工作重點，開展消防安全網格化排查整治，建立全方位、全覆蓋的排查整治網格，深化消防安全責任制體系建設，推動社會單位主體責任落實，積極構建火災隱患排查整治的長效機制，切實保障人民群眾生命財產安全。

二、組織機構

成立消防安全網格化排查整治領導小組，具體組成人員如下：

組 長：布仁（旗委常委、旗政府常務副旗長）

成員：韓建民（旗紀委副書記、監察局局長）王鳳富（旗政府辦公室副主任、人防辦主任）孫曉昆（旗委宣傳部副部長）呂衛東（旗財政局局長）董輝（旗交通運輸局局長）王勇（旗教體局局長）

江明（旗住房和城鄉建設局局長）

劉圖力古爾（旗人力資源和社會保障局局長）楊軍（旗文化廣播電影電視局局長）包金山（旗民族宗教事務局局長）李亞元（旗商務和糧食局局長）吳秀芳（旗司法局局長）龐杰（旗安監局局長）李宏剛（旗公安局副局長）安聰明（旗公安消防大隊教導員）江振華（庫倫街道辦事處主任）薛宏國（庫倫鎮政府鎮長）于春曉（扣河子鎮政府鎮長）宋久超（六家子鎮政府鎮長）張樹利（白音花鎮政府鎮長）蘇雅拉圖（額勒順鎮政府鎮長）巴雅爾（茫汗蘇木蘇木達）曲成剛（養畜牧林場場長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在旗公安消防大隊，辦公室主任由安聰明兼任。

三、工作目標

堅持“屬地管理、行業管理、分級管理”的原則，建立旗、蘇木鎮（場、街道辦事處）和嘎查村（社區）三級網格，落實“七定”,即領導定點、全員定責、監管定位、排查定級、培訓定崗、信息定時、獎懲定則，建立“橫到邊、縱到底”的網格化責任體系，確保全旗火災隱患“減少存量、不增新量”，全力維護火災形勢的穩定。

四、網格劃分

網格劃分以行政區域為基本單位，劃分出“旗、蘇木鎮（場、街道辦事處）和嘎查村（社區）”三級網格。旗政府為一級網格，按照行政主管部門的監管職責和范圍，以各蘇木鎮（場、街道辦事處）為基本單位劃分網格。各蘇木鎮（場、街道辦事處）為二級網格，以嘎查村（社區）為基本單位劃分網格。各嘎查村（社區）為三級網格，為網格最小單位。

五、工作職責

（一）消防安全網格化排查工作領導小組職責

1.定期召開聯席會議，研究和解決重點、難點問題，全面掌握本級網格排查整治情況；

2.督促各行政主管部門制定本行業、本系統網格排查整治方案，細化任務，明確職責；

3.整合信息資源，按行業、系統分類匯總單位基礎信息，建立排查整治臺帳；

4.督促下級網格開展排查整治，進行日常動態監管，跟蹤督辦火災隱患；

5.定期開展督導檢查，并通報督察結果。

（二）各蘇木鎮（場、街道辦事處）職責

1.定期召開工作會議，進行階段總結，全面掌握排查整治進展情況，對不能解決的重大消防安全問題及時報上一級網格；

2.成立網格組織機構，確定網格責任領導及責任人，簽訂排查整治工作責任書；

3.制定網格排查整治方案，細化任務，明確職責； 4.匯總并定期向上一級網格上報排查整治情況； 5.整合信息資源，建立排查整治臺帳；

6.督促下級網格開展排查整治，對火災隱患情況進行跟蹤督辦，對重點區域、重點單位實行重點監控； 7.定期開展督導檢查，并通報督察結果。

（三）嘎查村（社區）職責

1.定期召開工作會議，進行階段總結，全面掌握排查整治進展情況，對不能解決的重大消防安全問題及時報二級網格； 2.成立網格組織機構，確定網格責任領導及責任人，簽訂排查整治工作責任書；

3.制定網格排查整治方案，細化任務，明確職責； 4.整合信息資源，建立排查整治臺帳；

6.匯總并定期向所屬蘇木鎮（場、街道辦事處）二級網格上報排查整治情況；

7.組織開展消防安全宣傳教育培訓。

（四）公安消防機構職責

1.對網格內二級消防安全重點單位實施消防監督檢查，并督促整改火災隱患；

2.對發現的消防安全違法行為，按照《消防法》有關規定予以處罰；

3.開展消防知識的宣傳教育和培訓；

4.對公安派出所開展日常消防監督檢查工作進行指導，定期對公安派出所民警進行消防監督業務培訓； 5.檢查中發現重大火災隱患的，按規定組織集體討論提出處理意見，由所屬公安機關書面報告旗人民政府協調解決； 6.及時受理、登記消防安全違法行為的舉報投訴，并按照《公安機關辦理行政案件程序規定》處理。

（五）公安派出所職責

1.對網格內屬于派出所監管范圍內的社會單位實施日常消防監督檢查，并督促整改火災隱患；

2.對發現的消防安全違法行為，按照《消防法》有關規定予以處罰；

3.開展消防知識的宣傳教育和培訓；

4.按照管轄范圍，處理群眾舉報投訴的消防安全違法行為； 5.檢查中發現存在威脅公共安全的重大火災隱患，書面報告蘇木鎮人民政府或在街道辦事處和公安機關消防機構； 6.檢查發現應當移交公安消防機構處理的消防安全違法行為，應當及時移交。

六、工作任務

（一）持續排查火災隱患。以易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位為重點，持續深入的開展隱患排查；對影響滅火救援的建筑外墻廣告牌，組織開展拆除行動；開展城鄉結合部火災隱患綜合整治，在制定和落實村鎮建設規劃、土地使用和建設工程審批、房屋權屬和工商注冊登記等審批環節中，嚴把源頭審批關。

（二）建立建筑消防設施維護管理長效機制。制定建筑消防設施配置、維修保養、檢測和操作管理規定，落實各方責任，保障消防設施完好有效。將建筑消防設施完好有效納入單位“四個能力”建設達標驗收和定期自評內容，并將結果向當地公安消防部門申報備案。考評時建筑消防設施癱瘓、關停問題將列為“一票否決”項目。

（三）加強新建、改建、擴建工程消防安全管理。依法落實新、擴、改建工程消防監督管理責任，嚴把建設工程消防設計審核、消防驗收、消防設計備案和竣工驗收備案關口，杜絕產生“先天性”火災隱患；督促施工單位建立并落實施工現場消防安全責任制度和消防安全操作規程，按要求配備消防設施和滅火器材；將建筑外保溫材料納入建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查范圍，確保建筑外保溫使用符合要求的材料。

（四）加大隱患整治力度。用足用好法律手段，按照公安部“四個一律”嚴厲查處火災隱患和消防違法違章行為，督促整改火災隱患，重大火災隱患及時報告旗政府實施分級掛牌督辦，并向社會公告。

（五）建立火災隱患舉報投訴機制。建立舉報投訴制度，明確舉報范圍并向社會公告，保障火災隱患舉報受理、查處、獎勵、反饋等環節工作良性發展，發動廣大人民群眾參與火災隱患排查整治工作。

（六）深化社會單位“四個能力”建設。確保社會單位消防安全“四個能力”建設達標質量，全面推進一般單位人員密集場所“四個能力”建設。對“四個能力”建設已達標的單位，及時組織開展“回頭看”。對申報驗收的社會單位，嚴把達標驗收關口，對確實達不到標準的單位要加大工作指導力度，待其整改合格后再組織驗收。

七、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各地、各部門要把消防安全“網格化”排查整治工作作為消防安全“五大”活動的重要內容，科學劃分網格，完善機構建設，制定工作方案，建立信息臺帳，切實加強組織領導。各級行政主管部門要做好對本行業、本系統所屬單位的排查整治，切實加強監管。

（二）完善制度，健全機制。各地、各部門要不斷完善各級網格責任制，建立健全網格運行、責任落實、宣傳教育、安全培訓、信息報送、獎懲措施等工作制度，規范工作程序，細化工作責任，建立保障網格化建設有序進行的長效機制，積極推進網格化排查整治工作。

（三）培樹典型，示范帶動。堅持“試點先行，全面推進”的原則，從各級網格中分別選擇示范典型，進行重點培養，總結推廣經驗，推動全旗網格化排查整治工作全面開展。各部門要分別確定示范單位，通過現場觀摩、經驗交流、集中培訓，進行典型示范帶動，加快網格化實施進程。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各部門、各單位要大力宣傳網格化排查整治的重要性、必要性以及所取得的成效，提高排查整治工作的自覺性和積極性，營造良好氛圍。同時，要組織開展豐富多彩的宣傳教育活動，向群眾傳授消防知識和技能，增強群眾消防安全意識。