第一篇：流動人口管理服務工作簡報第30期

長沙縣流動人口與出租屋管理服務

工作簡報

總四十二期 第三十期

長沙縣流動人口與出租屋管理服務辦公室 2011年11月11日

本期目錄：

★打擊惡意鬧事 維護醫院秩序 ★開展專項行動 凈化轄區環境 ★協助消防檢查 消除安全隱患 ★協助民工維權 保障合法利益 ★調整工作部署 嚴抓工作質量 ★全力以赴 創先爭優

——黃興派出所創建一級所協管員工作風采 打擊惡意鬧事 維護醫院秩序

2011年10月19日、20日，黃興鎮光達村村民張逢春及家屬以長沙縣第二人民醫院在對患者張蓬春醫療診斷存在失誤為由組織社會閑雜人員在醫院采取“用機動車輛圍堵大門”、“砸壞辦公桌椅門窗”、“懸掛白色橫幅”等方式惡意破壞醫院財物及形象，其目的旨在要求醫院對患者張蓬春進行經濟賠償。長沙縣衛生局醫務科、榔梨鎮綜治辦、黃興鎮綜治辦、黃興鎮光達村等職能部門負責人組織患者家屬進行協調，榔梨鎮全體男協管員也參與到調解會議中。協管員協助各級領導安撫患者家屬情緒，耐心給患者家屬解釋該起事件并不構成醫療事故，院方實際上無任何義務向患者進行賠償。通過多方協調，相關職能部門考慮到患者家庭困難愿意向患者家庭提供幫助，其家屬表示理解，情緒緩和，并表示愿意接受該處理方案。

然而，10月21日上午9時許，患者家屬無任何理由再次組織數十人在醫院鬧事，并故意打傷數名醫務人員，其行為極其惡劣。榔梨鎮協管員協助公安機關對聚眾鬧事的人員進行打擊處理，抓獲違法犯罪嫌疑人7人。在處理這起醫患糾紛時，榔梨鎮協管員不怕苦、不怕累，耐心勸導鬧事群眾，協助職能部門打擊惡意鬧事人員，阻止了事情的惡性發展，使醫院的正常秩序得以恢復。（榔梨鎮伍潔、伍小寒供稿）

開展專項行動 凈化轄區環境

近日，新安所板橋社區協管員在上戶過程中，發現安置區部分小超市內設有賭博機，位于安置區十一棟的一家游戲廳內也藏放了多臺蘋果賭博機，每天都有賭徒來此參賭。協管員在掌握基本情況后及時上報派出所。在新安派出所副所長李海明高度重視和精心部署下，轄區內組織開展了一次清查賭博游戲機的專項行動。10月27日晚，由副所長李海明統一指揮，社區民警和全體協管 2 員共14人組成清查賭博機統一行動組，對板橋安置區內暗藏賭博游戲機的超市和游戲室進行了清理整頓，當晚共計清繳、搗毀賭博游戲機12臺。

此次專項行動有力地打擊了轄區內利用賭博機進行賭博的違法犯罪行為，取得了良好的社會效應，對于維護轄區秩序、凈化轄區環境起到了積極作用。(新安所周芳供稿)

協助消防檢查 消除安全隱患

2011年11月1日，黃花鎮協管員配合派出所消防專干韋國民所長及社區民警對轄區的賓館旅店、KTV、洗浴場所等多家公共場所進行了全面的消防安全檢查。在檢查“紅燈籠”KTV時發現該KTV只有一個樓道，且使用的滅火器已經過期，不符合消防標準。當即，民警給該KTV下發了【2011】第5號《責令整改通知書》，令其立即整改；在對黃花路社區的賓館旅店進行檢查時，發現金超賓館沒有按要求登記住宿旅客信息，違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》，民警對金超賓館的老板進行了治安處罰。

此次消防檢查持續了數日，協管員配合民警清查了多家娛樂場所，對于存在安全隱患的場所做好了詳細記錄。期間民警對不符合消防規定的娛樂場所開出了《責令整改通知書》。同時，還對“紅燈籠”KTV、海神水會、豪情音樂茶座等嚴重違反消防規定的場所進行了治安處罰。（黃花鎮梁增供稿）

協助民工維權 保障合法利益

2011年11月3日，下午3點一名叫鐘懷珍的農民工（身份證號碼：***314）,來到封刀嶺社區流動人口服務站尋求幫助，協管員唐進接待了該農民工。2011年9月28日下午四點左右,鐘懷珍跟其他七個工友 一起,在鳳凰城二期浙江中天項目部所在工地進行澆注混凝土的工作,在搬運輸送管時,鐘懷珍的右腳被壓傷,隨即送至長沙市八醫院進行救治,經過照片等檢查,未發現骨折,只是軟組織挫傷。經簡單治療并在回家休息三天后,又重新回崗上班,但工作時發現腿疼痛難忍。10月10日,他到星沙醫院重新檢查,檢查結果為軟組織挫傷,骨折還待確認,醫生建議休息七天，但包工頭姚某一直不愿處理該事故。了解情況以后, 唐進及時向星沙派出所反映，并協助民警協調。通過三方溝通,達成共識,姚某同意將鐘懷珍送長沙縣勞動局申請工傷鑒定,再根據鑒定結果進行賠償。唐進在處理此事表現出來的熱情和貼心服務贏得了這位農民工的贊許。（星沙街道柳文章供稿）

調整工作部署 嚴抓工作質量

湘龍服務中心作為全縣流動人口與出租屋工作的示范點，為加快對轄區內流動人口的摸底排查，各社區根據實際出臺新舉措，并認真落到實處，切實保證工作質量。

中南社區： 9月30日縣流動人口與出租屋管理辦公室對中南社區督查暗訪，共抽查流動人口5人，僅1人錄入了系統，錄入率為20%。針對這一情況，中心立即采取措施，對中南站的協管員做出了嚴厲的批評，要求中南站的協管員找出原因，做出檢討，立即整改，并向星沙街道封刀嶺社區學習。中南站作為湘龍街道的中心地帶，流動人口眾多，工作量大，人手不夠。為提高流動人口的采集率和錄入率，中心要求其他站點的協管員一起支援中南站，對中南站的流動人口進行全面排查，并加強對中南站的督查。（譚敏供稿）

瀟湘路社區：首先配合學校進行流口管理。新學期瀟湘路服務站著重于新生的錄入與老生的注銷；校內工作人員變動與居住證辦理由校內專員整理材料 后統一辦理；對于暑假期間周邊商店因生意冷淡而產生的店面轉讓的出租房屋管理和經營業主信息，進行修改、新增或注銷。其次強化出租房屋為重點的流動人口管理。由于房屋租賃情況的底數很難掌握，加大了出租房屋的管理難度。服務站按照“誰出租、誰負責”的原則，采取物業、小區樓長和計生主任相結合的方式，加強出租房屋的管理，重點加強對房屋租賃情況的查驗，以強化出租房屋管理為突破口，以房管人，做好流動人口管理工作。再次加強常住人口信息的采集與維護。借社區居民辦理業務之利，與社區同步更新常住人口的信息，收集所需資料，做到到樓、到戶、到人，不錯不漏。最后加強排查。配合社區民警對重點單位、場所進行在逃嫌疑犯的排查，在各門面粘貼通緝令。（駱樹供稿）

湘繡社區：進行門面核查與信息更新。由于湘繡城前段時間更改門面門牌號，加大了協管員的工作量，協管員必須重新上門進行信息核對更新。利用這次更新，協管員不僅和各門面簽訂了治安責任狀，還與各大型工廠負責人就后續員工的流動管理達成共識，將以短信或電話的形式對人員流動進行匯報。對采集的信息建檔并規劃平面圖。將以往采集的信息規劃建檔是近段時間協管員一直在努力完成的工作，這也是后續工作開展的大前提。湘繡城不止是開發商建筑的統一商品房，還包括很多私人自建房屋，結構并非統一，給工作帶來了居多不便。針對這一情況，湘繡站協管員聯系物業公司負責人及時拿到平面圖，并分組進行核實以便盡早實現信息的完善和底數的澄清。（周潔供稿）

全力以赴 創先爭優

——黃興派出所創建一級所協管員工作風采近年來，黃興派出所堅持執法為民，狠抓基礎工作和規范化建設，不斷深化平安創建活動，扎實推動嚴打整治、信訪穩定、治安防控、法制宣傳、群防 群治、科技強警等工作，全力打造平安和諧的經濟發展環境，受到社會各界的好評。先后榮獲市局“優秀基層單位”、“市級青年文明號”、“市局執法示范單位”、“市局示范戶籍窗口”、市局“集體三等功”等多項榮譽稱號。2011年10月，黃興所被推薦創建公安部一級派出所。

流動人口與出租屋管理服務工作是派出所基層工作中的重心。10月21日，長沙縣人境大隊大隊長馮勁松等一行到黃興所進行基層工作和一級派出所創建工作指導。馮大隊明確指出，流動人口與出租屋管理服務工作必須求真務實，管理到位。10月22日，人境大隊副大隊長吳峰同志和流口工作創先爭優典型湘龍派出所石詠梅副所長、協管員譚敏等一行對黃興派出所流動人口與出租屋管理服務中心辦公室工作進行現場指導，使得中心的檔案歸檔工作得到完善。

為進一步落實工作任務，及時更新掌握流動人口與出租屋最新信息動態，確保一級派出所評定成功，黃興鎮所有協管員加班加點，10月22、23日取消雙休，全力以赴，全面清查，開始為期一周以上的流動人口突擊清查行動。劉博、劉明林、游佳、李文彬等隊員首先分赴流動人口聚集地黃興集鎮和樹新路、黃江公路沿線逐門逐戶清查登記更新信息，然后再深入各村各戶走訪查漏補缺，完善信息。突擊清查過程中，大家同時進行口頭政策宣講并發放《長沙市流動人口與出租屋協管員管理辦法（試行）》、《黃興鎮流動人口與出租屋管理服務手冊》等宣傳品，著重介紹中心的服務功能，以提高流動人員配合信息采集、辦理居住證的主動性和簽訂、遵守《房屋出租合同》的法律意識。

女隊員更是克服更大困難，不讓須眉。特別是彭婷（正在忙于籌備數日后自己的婚喜宴席）、黎冀娟（已經有6個月的身孕，行動不便），雖然兩人都在請假期內，但不約而同主動要求協助辦公室資料歸檔、信息錄入等工作，不辭勞苦。這次由協管員全程參與的爭先創優活動，一方面將促使他們更好的完善資料信息，掌握最新流口動態；另一方面對協管員資料歸檔、應急處理、政策宣傳等業務能力是一個質的提高，對今后的工作有極其重要的指導意義。（黃興鎮項旭供稿)

報：楊莉、利民、衛國、立強、衛新、迪剛、韓偉、市局人境支隊等領導同志 發：星沙、湘龍、泉塘、新安、暮云、黃花、黃興、榔梨、安沙管理服務中心、派出所等單位

簽發：李炎炬 審核：李炎炬 編校：江 鐵 梁友泉 打印：江 鐵

第二篇：流動人口服務管理情況

流動人口計劃生育服務管理工作的完成情況、經驗做法、存在問題及原因，形成總結材料。

三川鎮計劃生育服務中心“十二五”期間流動人口管理工作完成情況的工作總結

一、流動人口計劃生育綜合管理機制和網絡建設 1．流動人口計劃生育目標管理責任制落實情況； 2．部門協作機制建設和創新情況； 3．服務網絡建設和人員配備情況；

4．流動人口計劃生育服務管理經費投入情況。

二、流動人口服務管理職責落實情況 1．雙向責任落實情況；

2．區域協作機制建設及創新情況；

3．《條例》所規定的免費技術服務、便民維權及相關優先優惠、獎勵政策出臺及落實情況；

4．流動人口統計信息和信息化工作情況； 5．基本公共服務均等化工作推進情況；

6．《河南省流動人口計劃生育工作規定》和《河南省人口計生委關于方便群眾辦證的通知》貫徹落實情況。

三、流動人口計劃生育服務管理工作創新經驗

四、流動人口計劃生育工作中存在的主要問題、改進工作的措施和建議

第三篇：2016.08流動人口工作簡報

社區流動人口工作信息

為了落實流動人口均等化服務，我社區聯合社區衛生服務站本月對轄區流動人口建立流動人口家庭健康檔案。采取上門登記，詢問并關心每戶流動人口的健康狀況。詳細的說明的建立家庭健康檔案的好處。本次活動增強了流動人口的健康保護意識，增強了對他們的歸屬感，讓他們感受到了均等化服務政策的溫暖。有助于城市穩定和諧。

第四篇：流動人口服務管理工作制度

軍樂鎮流動人口服務管理工作制度

根據鎮流動人口服務管理工作的推進情況，為不斷提高推進工作質量和整體水平，特制定如下工作制度。

一、流動人口服務管理工作制度

1.鎮流管辦代表黨委、政府具體負責此次流動人口服務管理推進工作的組織協調，對各流管站的工作進行指導。同時，組織人員培訓與信息錄入工作。

2.建立流動人口服務管理推進工作聯席會會議制度，由鎮分管計生工作的副鎮長牽頭，每月組織召開一次聯席會議，相關職能部門，主要收集此次流動人口信息采集的工作情況，研究存在的問題，提出工作意見和要求。

3.各流管站負責承擔本行政區域內的流動人口服務管理推進的日常工作。主要包括宣傳動員、信息采集小組的人員組成、采集人數和每個人員的具體選擇確定、信息采集的組織、信息倒查、表格審查、建立臺賬，以及常態化管理等事項。

4.鎮各職能部門結合工作實際，相互配合，相互協作，共同做好流動人口服務管理推進工作。群工辦、經發辦、派出所等部門落實相關服務與管理工作。

5.落實用工單位、經營業主的協調責任，全面推進“誰用工，誰管理，誰負責”的流動人口服務管理業主責任制，各用工單位、經營業主要確定人員，積極協助所在村（社區）流管站做好用工人員情況、員工租住情況的信息采集與報送工作，規模主要企業由社區民警協調相關人員采集信息。

6.對流動人口實行與常住人口“同宣傳，同教育，同服務，同管理”四同管理機制，不斷增強他們的歸宿感，真正從各方面全面融入軍樂生活。

7.村（社區）民警和流動人口專職協管員負責對各村（社區）流動人口的檢查與質量考核，指導各村（社區）不斷提高服務質量和管理水平。

二、流動人口信息采集工作制度

1.各流管站主要承擔本行政區域內單位、企業、住宅小區、商業店鋪、居民小組的流動人口信息采集工作，包括《房屋基本信息調查表》、《流動人口基本信息調查表》和《大型用工單位基本信息調查表》。

2.按照方便群眾、便于管理、發揮實效的原則，各流管站應確定足夠數量的信息采集員、信息采集點，除逐戶采集信息外，還應在顯著位置公示流管站或信息采集的聯系電話。

3.信息集中采集過程中，應主動宣傳流動人口信息調查的意義，積極爭取房主或流動人口的理解、支持和配合。如遇到仍不配合時，應及時通知片區民警前來協調。

4.采集信息時，所填寫的調查表應當真實、準確、可靠，確保信息采集質量，不得漏采和采集不完整。

5.整個信息采集工作，由鎮流管辦、各流管站負責指導與檢查。

三、流動人口服務管理三級巡查制度

（一）巡查工作

實行三級巡查責任制，即鎮流管辦巡查各流管站，各流管站巡查本轄區內的信息采集與維護情況，流動人口協管員巡查網格化管理責任區域，分別由鎮流管辦和各流管站制定巡查計劃并組織實施。通過開展實地倒查，檢查流動人口服務管理工作開展情況、與流動人口的登記情況、用工單位的流管工作。

（二）巡查時限

鎮流管辦每周對各流管站工作進行一次巡查；所有巡查工作應當做好記載。

（三）巡查人員

鎮流管辦對各流管站工作的巡查，由鎮流管辦工作人員承擔，各流管站對各（村）居民小組長信息采集情況、系統增減維護情況的巡查由站長、專兼職協管員或站長指定一名村（社區）干部承擔；按照網格化管理要求，對轄區或責任區內用工單位的巡查由承擔責任區的專兼職協管員負責。

（四）巡查內容

1.鎮流管辦對各流管站的巡查，主要包括該村（社區）一周內流動人口的變動情況，各采集點對變動房屋、人員的信息采集情況，以及系統信息數的增減維護等內容。

2.各流管站對本轄區內的信息采集與系統增減情況的巡查，主要查信息采集小組是否認真履行信息采集工作、所采集的信息是否真實、有無遺漏或錯誤等內容，查是否按時對系統進行信息增減與維護等內容。

3.專兼職協管員對責任片區的巡查，主要包括以下內容：

ａ、新增流動人口情況，及時登記上報并入戶開展“三查三見面”。

ｂ、原有出租房屋變動情況，發現變動的及時登記上門登記。

ｃ、對片區內用工單位使用流動人口情況，及時收集人員名冊。

(五)巡查要求

1.各級巡查組織要將巡查情況如實登記，并建立巡查臺賬，包括巡查單位名稱、時間、地點、發現的問題及整改或防范意見，巡查人員簽名等內容。

2.各級對巡查中發現的問題，應當責令立即整改。

3.巡查方式，應結合實際，統籌協調，科學安排，講求實效。要將日常檢查與各級政府布置的專項檢查計劃緊密結合起來，將自行組織巡查和聯合開展巡查結合起來，做到巡查工作的全覆蓋。

四、用工單位經營業主流動人口服務管理協管制度 1.為進一步落實使用流動人口的用工單位、經營業主的協管責任，根據《成都市暫住人口治安管理規定》、《四川省暫住人口治安管理辦法》等相關法規的規定，特制訂本制度。

2.按照“誰用工，誰管理，誰管理，誰負責”的原則，使用流動人口的公民、法人或其他組織，應當負責對流動人口進行法制宣傳教育，負責協助當地政府加強對流動人口的服務管理工作。

3.全面推進用工單位、經營業主流動人口服務協管責任制，使用流動人口的用工單位負責人為流動人口服務管理工作的責任人，負責落實本單位流動人口的服務管理工作。

4.使用流動人口的單位法人及其他組織應當每年與公安派出所簽訂治安管理責任書，認真履行治安責任，協助搞好社會穩定工作，維護良好的治安秩序。

6.用工單位和經營業主負責督促使用流動人口辦理暫住證，不得雇傭為依法申報暫住證的流動人口。

7.鎮流管辦和各流管站負責對本單位業主的協管責任 5 落實情況進行監督、指導，對違法相關法規的由相關部門進行處罰。

第五篇：流動人口計劃生育服務管理

王旗鄉流動人口計劃生育服務管理“雙百”

推進工程實施方案

各村委會：

為深入貫徹落實國務院《流動人口計劃生育工作條例》和《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》，統籌解決人口問題，穩定低生育水平，進一步破解流動人口工作難題，全面提升全鄉流動人口計劃生育服務管理水平，根據《省人口委關于實施流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程的通知》（州人口委發[2011]139號）和我縣《流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程實施方案》精神要求，結合我鄉實際，特制訂本實施方案。

一．指導思想

以鄧小平理論﹑三個代表重要思想和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學習時的重要講話精神為指導，進一步強化黨政領導，靠實部門職責，整合社會資源，創新管理體制，建立較為完善的流動人口均等化服務體系，不斷提高我鄉流動人口計劃生育服務管理工作水平，為全鄉經濟社會發展創造良好的人口環境。

二．總體目標

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務”為主要內容，健全鄉村服務管理網絡，全面摸清流動人口底子，建立完整﹑準確的全員流動人口信息數據庫；繼續深化流動人口全國“一盤棋”，創新重點區域“一盤棋”，在雙向協作和服務管理上不斷探索，建立協作服務考評工作機制；創新管理方式，強化利益導向，推進流動人口計劃生育服務均等化；不斷完善流動人口服務管理工作機制，使流動人口計劃生育各項管理指標和服務指標向百分之百的目標推進。

三．主要任務

（一）全面提升流動人口信息化管理水平。各村社要將全員流動人口基礎信息全部納入甘肅省流動人口管理信息

系統（GPL），與相關部門信息的互通、互通、共享。并做好個案信息及時采錄、適時更新、定期對比、動態管理，并做到系統數據信息與人口實際一一對應。以信息管理為基礎，準確、利用GPL和PADIS系統開展網絡化協作，及時的提交和反饋流動人口協查信息，提高流動人口信息協查反饋率。方便、快捷的為流動人口提供《流動人口婚育證明》等辦證服務。

（二）建立和完善流動人口“市民化待遇”的各項措施。在流動人口計劃生育免費技術服務﹑優生優育﹑生殖保健﹑藥具發放等方面推進均等化服務全覆蓋。

（三）全面推進流動人口服務管理“一盤棋”。各村社要加強人口計生區域協作，深化協作內容，不斷創新協作手段和方式。進一步提高流動人口信息協查反饋率，及時掌握流動人口生育情況，加強對流動人口的信息跟蹤管理。

（四）積極推進基層人口、綜治、公安部門力量整合。充分發揮村流動人口服務管理工作站智能作用，不斷完善“以房管人”管理機制，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理，全面提提高流動人口計劃生育政策宣傳率和政策知曉率，逐步提高流動人口符合政策生育率。

（五）深入開展流動人口“關懷關愛”活動。關注留守兒童和空巢老人家庭，積極協調相關部門解決流動人口在就業﹑醫療服務﹑法律救助和貧困救助等方面的實際問題，切實維護流動人口合法權益，努力提高流動人口對計劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

（一）結合實際，制定切實可行的實施方案。各鄉鎮要高度重視流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程，制訂符合鄉鎮實情的具體方案。縣人口局成立以副局長剛加措為組長，紀檢組長趙艷紅為副組長，縣流管辦主任林菊萍、縣計生服務站副站長趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程領導小組，林菊萍同志兼任辦公室主任，具體負責“雙百”推進工程的組

織實施和統籌協調，加強對各鄉鎮的督查指導。各鄉鎮要成立相應的機構，組織實施“雙百”推進工程，在探索、創新、提高上下功夫，確保推進工程取得新成效。

（二）強化管理措施，明確目標任務。各鄉鎮要繼續堅持流入人口服務管理，實行全員包干責任制度，建立長效工作機制，徹底淘清流入人口底子，特別是尼瑪鎮要加強對兩個社區的檢查與督查力度，劃片包干管理流入人口，及時準確采集、更新流入人口各類信息，嚴格落實“以房管人”工作責任制，確保流入人口服務管理更上水平，提倡上門辦證，開展跟蹤服務，做到隨時清理，隨時登記，隨時建檔，對所有流入人口都要建立全員流動人口管理信息系統個案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，切實提高全員流動人口信息管理（GPL）系統數據質量，兩個社區要及時錄入、更新系統信息，確保流動人口納入管理率、數據準確率達到98%以上，數據更新率達到100%。做到GPL與（P＆WIS）系統流動人口數據庫的完全一致，完善流動人口網格化管理。充分利用GPL系統開展流動人口信息協作協查，各鄉鎮要堅持每天以鄉級用戶名登錄瀏覽GPL系統，對各類協查信息一周之內必須接收、核實、回復，對緊急協查信息，當天之內必須接收、回復，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點信息協查反饋率達到95%以上，“一孩生育登記服務”和“避孕節育通報”網絡化協作通報接收率達到100%。

（三）落實目標責任，嚴格考核獎懲。今年，縣上已將流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程納入人口計生工作目標管理責任，嚴格落實目標管理責任制，按照屬地管理的要求，各鄉鎮要靠實工作責任，確保完成目標任務。縣上將加大對“雙百”推進工程專項督查和考核，考核結果將作為鄉鎮人口計生工作綜合考核的評估依據。縣上隨時對工作開展情況進行督促檢查，對工作進展緩慢的鄉鎮將在全縣通報。