第一篇：勞動保障監察兩網化管理試點工作實施方案

馬政發?2011?號

****人民政府

關于印發勞動保障監察兩網化管理試點工作實

施方案的通知

各村委會、鄉機關各單位：

為落實科學發展觀，有效實施我縣的勞動保障監察工作，促進用人單位嚴格執行勞動保障法律法規，切實保障勞動者和用人單位的合法權益，促進我鄉充分就業，完善社會保險體系，加快構建和諧勞動關系，保障和改善民生，根據《***縣人民政府關于印發柞水縣勞動保障監察兩網化管理試點工作實施方案的通知》（*政辦發?2011?**號）文件要求，結合我鄉實際，制定本實施方案。

一、兩網化管理的目的 促進用人單位全面貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》和《勞動保障監察條例》（國務院第423號令），實現全員簽訂勞動合同，全員參加社會保險，按時足額支付工資，嚴格遵守勞動保障法律法規，切實保障勞動者和用人單位的合法權益，提高就業穩定性，建立和諧勞動關系并促進企業的發展，全面提高全市勞動保障監察的行政效能。

二、兩網化管理的內容

我鄉勞動保障監察兩網化管理以村為一個網格，分片劃分成若干個區域，在每個網格區域內，配置相應的勞動保障監察信息員和勞動保障信息員，調查掌握用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同、參加社會保險、工資支付和遵守勞動保障法律法規情況，運用網絡軟件對網格內用人單位的勞動用工情況進行動態監督監控，形成全覆蓋、全方位、全動態、全過程監督檢查的勞動保障監察機制，切實維護勞動者和用人單位的合法權益。

三、兩網化管理試點工作步驟

（一）建立網格。由各縣（區）按照民政、規劃和國土部門最新劃分的行政區域建立網格，不留空隙和死角，確保每個用人單位都在勞動保障監察網格的管理覆蓋之中。2011年4月底前，原則上按一個村劃為一個網格，并對劃定的網格進行編碼。

（二）落實人員。在2011年5月底前，鄉勞動保障監察人員及勞動監察協管員積極參與縣上相關培訓，并根據網格內用人單位數量的實際，明確各級勞動保障監察機構和各類人員的監管職責，全面啟動網格化管理工作。

（三）建立全鄉用人單位勞動用工電子信息檔案?？h勞動保障局指導網格內配置的勞動保障專（兼）職監察員，深入到網格區域內每個用人單位，按照《用人單位勞動用工信息采集表》的要求，逐一對用人單位勞動用工情況進行采集，建立用人單位勞動用工電子信息檔案，形成“一戶一檔”用人單位網格化管理數據，在此基礎上，逐步形成全覆蓋、全方位、全動態、全過程監督檢查的勞動保障監察機制。

四、兩網化管理試點工作的幾點要求

（一）提高認識。兩網化管理是推行城鄉一體化建設，構建和諧勞動關系的總體要求，是依法促進就業再就業的有力保障，是提高我市勞動保障監察執法能力和水平、維護勞動者和用人單位合法權益的重要措施。全鄉要進一步提高認識，從落實科學發展觀、構建和諧社會、保障和改善民生的戰略高度，充分認識加強勞動保障監察兩網化管理工作對于預防和及時化解矛盾，維護勞動者合法權益和社會穩定的重要作用。按照“網格、網絡、信息平臺建設、人員、經費”五到位的要求，精心組織實施，科學劃分網格，落實工作場所，落實人員編制，明確經費來源，保證經費落實。財政所按編制內實有監察員、協管員人數，安排一定量的辦公經費，列入鄉財政預算。

（二）加強領導。為推動工作的開展，成立鄉勞動保障監察兩網化管理試點工作領導小組，負責對全鄉勞動保障監察兩網化管理試點工作實施的組織領導，協調指導。

（三）落實機構人員。不但完善鄉勞動保障工作站的服務體系，提供辦公場所，充分發揮勞動保障協管員的作用；形成分級負責、責任到人、落實到網格的勞動保障監察網格化管理工作格局。各村要成立勞動保障監察網格化管理信息采集調查領導小組，并指定信息采集調查工作負責人，負責勞動保障監察兩網化管理信息采集工作和用人單位勞動用工電子信息檔案的建立。用人單位勞動用工信息采集調查員由勞動保障專（兼）職監察人員和勞動保障協管員組成。用人單位勞動用工電子信息檔案由勞動保障專兼職監察員帶隊，上門調查填寫。用人單位勞動用工電子信息檔案由勞動保障專（兼）職監察員核對認可后錄入。

（四）強化工作創新。建立勞動保障監察兩網化管理體系，既要善于學習先進地區的經驗，又要結合本地特點，推出更多創新做法、典型做法、特色做法；既要發揚艱苦奮斗精神，邊工作邊建設，妥善處理好工作矛盾，又要創造性地開展工作，推動我鄉勞動保障監察兩網化管理試點工作順利進行，以優異的成績迎接縣檢查驗收。

主題詞：勞動

網絡

方案

通知

抄送：政府辦，勞動社會保障局、就業管理局 ****黨政辦公室 2011年1月4日印發

共印20份

第二篇：勞動局勞動保障監察“兩網化”實施方案

***勞動局勞動保障監察“兩網化”實施方案

勞動保障監察“兩網化”是勞動保障監察工作實現網格化、網絡化管理的新體制。為切實提升勞動保障監察“兩網化”管理工作水平，進一步完善兩網化管理工作體制，有效發揮兩網化管理對監察執法和勞動保障整體工作的促進作用，***勞動局制定如下實施方案：

一、加強領導，健全制度

一）明確工作領導小組。為“兩網化”工作的順利開展提供組織保障；

二）制定了工作制度。為了強化對監察員的管理制定了相應工作制度

二、劃分網格，明確監管責任

為了保證推進和管理并重，我們建立了開發區、街道辦事處、社區三級勞動保障監察組織網絡。同時，認真落實上級文件精神，明確上級文件中各個部門有關于“兩網化”的職能，按照“定區域、定責任、定指標、定任務”的原則，使監管責任具體到人。

三、采集信息，開發網絡，做到監管精細化

各個街道社區要了解所轄區域內的勞動監察情況，建立勞動監察臺賬。結合沈陽市“金保工程”建設、利用現有勞動保障基礎資源，在人力資源和社會保障部統一開發的核心軟件和技術標準的基礎上，開發建立***勞動保障監察網絡管理平臺并積極維護，***勞動保障部門將認真采集各街道社區內的勞動信息，建立全部用人單位的勞動保障電子信息檔案和基本信息數據庫。對于所屬的企業要加強勞動保障宣傳教育活動，使群眾了解勞動保障的重要意義，讓勞動保障監察工作能更好的開展。

四、落實人員，履行監管任務

一）以辦事處、社區勞動保障事務所為平臺，在辦事處勞動保障事務所配備了勞動保障監察兼職工作人員，在社區（村）聘請勞動保障監察協管員，建立起區、辦事處、社區三級勞動保障監察隊伍，形成了一支比較固定的專兼職勞動保障監察員隊伍，積極開展多種形式的勞動保障監察輔助工作，使勞動保障監察工作的觸角延伸到社區。

二）確定勞動保障監察隊伍的經費保障，我勞動局將積極向開發區爭取財政支持，保障“兩網化”管理工作的正常運行，使勞動保障監察協管人員能全力投入到勞動保障監管工作中去。

由于我區勞動保障工作屬于起步階段，對于***地區的“兩網化”建設工作，我們要加強自身的監管力度，實現監察范圍的廣覆蓋、無縫隙，全面提升了勞動保障監察“兩網化”的標準和質量。

棋盤山勞動局

二〇一一年八月三十日

第三篇：銀海區勞動保障監察兩網化實施方案(定稿)

銀海區全面推進勞動保障監察兩網化管理

建設實施方案

為了全面提升勞動保障監察管理水平，建立健全勞動保障監察網絡體系，確保各項勞動保障法律法規的貫徹實施，構建和諧勞動關系，根據《關于進一步推進勞動保障監察兩網化管理工作的意見》（人社部發〔2011〕79號）文件精神，按照《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關于印發全面推進我區勞動保障監察網格化網絡化管理工作方案的通知》（桂人社辦發〔2011〕184號）、《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳辦公室關于做好2014年“兩網化”管理工作方案的通知》（桂人社辦發〔2014〕31號）和《北海市人民政府辦公室關于印發北海市勞動保障監察兩網化管理實施意見的通知》（北政辦〔2014〕160號）的要求，結合我區實際，特制訂本實施方案。

一、兩網化管理工作的指導思想

兩網化管理工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，堅持依法行政，以現有鄉鎮、社區勞動保障基層服務平臺為依托，建立用人單位用工信息數據庫，形成全方位覆蓋、全過程監控、精細化管理的新型勞動保障監察工作機制，為勞動者和用人單位依法維護自身權益提供及時有效的服務，為構建和諧勞動關系、促進經濟社會健康穩定發展提供堅實保障。逐步實現由被動反應式執法向主動預防式執法與服務并重的勞動保障監察模式的轉變，實現勞動保障監察 工作重心下移、服務前置、體系延伸，構建和諧勞動關系，維護我區經濟社會的穩定。

二、兩網化管理工作的目標

兩網化管理工作的總體目標是：在我區建立勞動保障監察“兩網化”管理體系，形成覆蓋城鄉的勞動用工監控網，建立統一規范、高效便捷的勞動保障監察執法信息聯系和監控管理平臺，全面掌握各類用人單位勞動用工信息，實現分類監管、動態監控，有效預防和查處違法行為。形成執法重心前移，充分發揮鄉鎮、街道、社區功能作用；加強對用人單位勞動用工行為的服務與監督，提高勞動者就業穩定性，保障勞動保障法律法規貫徹實施，促進我區經濟發展和社會穩定。

三、兩網化管理工作的內容

勞動保障監察網格化管理是指根據勞動保障監察管轄規定，按照管轄區域內用人單位的數量和監管難度，以鎮、社區為基礎劃分為若干網格，每一網格配備一定數量的工作人員，明確職責和任務，包括實時采集和監控網格內用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等方面的信息及情況，實現橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的覆蓋全區用人單位的勞動保障監察執法網。

勞動保障監察網絡化管理是指在網格化監察的基礎上，利用現代信息技術，匯集用人單位用工信息，建立用人單位用工信息數據庫，同時，在勞動保障信息系統中整合開發運用具有信息共享、數據對比、動態監控、分類監管、統一受理、統計分析、預警預測等 主要功能的勞動保障監察監控管理平臺，實現管理信息化、執法規范化、監管一體化，進一步提高勞動保障監察執法效能。

四、兩網化管理工作實施步驟

按照北政辦發﹝2014﹞160號文件“全面推進”的工作要求，2014年11月起在全區開展勞動保障監察“兩網化”管理工作，2014年12月底前，在每個網格要成立勞動保障監察“兩網化”管理機構，勞動保障監察工作人員全部到位上崗開展工作。

五、兩網化管理工作的要求及經費保障

（一）加強組織領導。要成立勞動保障監察“兩網化”管理工作領導機構，負責對本行政區域內勞動保障監察“兩網化”管理工作的領導協調和組織管理。勞動保障監察“兩網化”管理領導機構要按照“網格、經費、人員、工作條件”四到位的要求，精心組織實施，科學劃分網格，確定網格負責人，落實工作場所，落實工作經費。

（二）劃分建立網格。根據轄區面積、企業分布、職工人數等情況，按照每個網格內用人單位不少于300家的要求，在全區范圍內建立區、鄉鎮、社區三級勞動保障監察網格。按照全市勞動保障監察網格的劃分標準，結合我區的實際情況，全區整體劃分為1個二級網格，4個鄉鎮劃分為4個三級網格，另外劃分4個社區網格為四級網格（分別是貴興社區、南萬社區、僑南社區、福成社區）共9個網格。以網格為單位，由區勞動保障監察機構專職監察員、鄉鎮專兼監察員和社區勞動保障監察協查員，實時采集和動態監督 3 監控網格地域內勞動用工情況，形成橫向到邊、縱向到底，責任明確、跟蹤及時的覆蓋城鄉用人單位的勞動保障監察執法信息網絡。

（三）落實勞動保障監察協查員招聘與辦公場所。加強勞動保障監察執法力量，根據網格管理工作的要求，每個網格需配備2名勞動保障監察協查員。為統籌資源減輕財政負擔，鎮級和福成社區網格的勞動保障協查員由各鎮勞動就業和社會保障協管員兼任，貴興社區、南萬社區、僑南社區的勞動保障協查員，1名由社區勞動就業和社會保障協管員兼任，1名向社會公開招聘；區級網格勞動保障協查員，1名由區人社局臨聘人員兼任，1名向社會公開招聘。勞動保障維權指揮中心的辦公地點，區級辦公場所由區政府辦協調解決，各鎮辦公場所設在各鎮社會保障服務中心。

（四）經費保障。前期工作所需的設備、區鎮兩級網絡建設經費由市人力資源和社會保障局解決，四個社區網絡建設經費由本級負責（暫緩安裝），設備辦公費用和日常維護由區本級財政負責安排，人員經費由區財政局根據區人社局編制的部門預算，將本級勞動保障監察“兩網化”所需經費列入本級財政預算。區勞動保障監察專（兼）職協查員的工資福利按照全市統一標準每人每月2300元（27600元/年·人，含社保）執行，18名協管員全年共需49.68萬元（每年新增人員經費17.76萬元），下一步協管員按照最低工資標準的調整比例每年上調。網絡建設費一個網格一年費用6000元，全年共需5.4萬元。信息采集設備費用，按照全市統一要求勞動監察協查員每人配置一臺移動終端手機（免購機費），月消費80元，每人每年960元，全年18人共需1.728萬元。日常辦公經費 按照每個網格每月1000元（含設備維護、辦案交通費等）預算，全區9個網格每年共需公用經費10.8萬元。以上合計共67.6萬元（實際年新增35.68萬元）。

（五）健全勞動保障監察制度。根據市人力資源和社會保局制定下發的《北海市勞動保障監察兩網化管理工作考核暫行辦法》、《北海市勞動保障監察兩網化管理工作考核暫行辦法》、《北海市勞動保障監察兩網化管理工作標準化建設實施意見》、《北海市勞動保障監察兩網化協管員管理辦法》等配套措施、制度。區人力資源和社會保障局應當在統一制度和要求的基礎上，結合工作實際，不斷建立健全各項日常管理工作制度，完善措施，推動工作，確保勞動保障監察網格化管理各項工作落實到位。

六、兩網化管理工作的職責

（一）區級勞動保障監察管理網格職責。由區人社局牽頭，區勞動監察大隊實施，具體承擔以下職責：負責抓好勞動保障網格化管理工作的組織實施和網格的劃分；負責勞動保障監察“兩網化”管理工作信息網絡平臺建設，建立本轄區用人單位勞動用工電子信息檔案和基本信息數據庫；負責對各鎮實施勞動保障監察“兩網化”管理工作的監督檢查和考核驗收；負責對轄區內網格工作人員的業務指導和工作部署等。

（二）鄉鎮勞動保障監察管理網格職責。各鎮政府具體職責是：負責設立轄區勞動保障監察管理網格；宣傳勞動保障相關法律法規；為“兩網化”管理工作提供必需的辦公條件；建立轄區內用人單位勞動保障電子信息檔案；指導社區開展勞動保障監察“兩網化” 工作；對轄區內用人單位遵守勞動保障法律法規情況收集匯總和動態管理，并向一級網格負責單位上報有關情況；協助、配合上級勞動保障監察管理機構開展對轄區內用工情況的各項檢查工作。

(三)社區勞動保障監察管理網格職責。由各鎮政府牽頭，各鎮勞動保障服務中心組織各社區實施，具體承擔以下職責：宣傳勞動保障法律法規；反映、傳遞轄區內用人單位的違法信息和勞動者的檢舉、投訴；采集網格內全部用人單位勞動保障信息，并以網格為單位建立用人單位勞動保障信息檔案；對轄區內用人單位遵守勞動保障法律法規情況進行動態管理；按要求及時逐級上報區域內勞動用工各類信息；協助、配合區勞動保障監察機構開展其他有關工作。

（四）建立用人單位勞動用工電子信息檔案。各鎮、社區依靠網格內配置的勞動保障專兼職監察員，在勞動保障監察協查員的配合下，深入到網格區域內每個用人單位，按照“一街一冊，一戶一卡”的要求，逐一對用人單位勞動用工情況進行采集，建立用人單位勞動用工電子信息檔案。區級要督促落實，于2014年12月15日前完成對轄區所有用人單位的信息采集工作。

（五）建立用人單位勞動用工基本信息數據庫。按照北海市規定，區級于2014年12月30日前將前期采集的用人單位基本信息錄入，形成用人單位勞動用工基本信息數據庫。用人單位勞動用工基本信息數據庫每半年更新一次。

（六）建立分類監管服務機制。利用勞動保障監察“兩網化”管理軟件對用人單位勞動用工基本信息數據庫進行有效管理維護，提高監管的針對性和實效性。結合勞動保障誠信等級評價、勞動保障書面材料審查、日常巡查、專項檢查、舉報投訴等情況，對網格內用人單位做出綜合性等級評價，實施分類監管和服務。

（七）穩步實施，強化勞動保障“兩網化”創新。要按照國家、自治區以及北海市的有關文件要求，穩步實施區勞動保障監察“兩網化”管理工作，力爭全面實現勞動保障監察“兩網化”管理工作的總體目標。在扎實推進此項工作過程中，既要善于學習先進地區的經驗，又要結合本地特點，推出更多創新做法、典型做法、特色做法。

第四篇：2012年勞動保障監察兩網化管理工作總結

2012年勞動保障監察兩網化管理工作總結

今年以來，新城街道勞動保障所勞動監察工作按照年初的工作部署，以“保障民生”為宗旨，以建立健全轄區勞動用工備案為抓手，在市委、市政府的正確領導下，在市人社局及勞動監察大隊的精心指導下，我們緊緊圍繞勞動和社會保障局工作，認真履行勞動保障監察職責。通過保障所所有工作人員的共同努力，各項勞動保障監察工作取得了一定的成績，為全年勞動監察工作任務的順利完成奠定了堅實的基礎?，F將全年工作開展情況總結如下：

一、基本工作情況

一是努力推進“兩網化”建設。進一步加快信息采集工作進程，依托四個社區勞動保障工作平臺，采集轄區內個體用人單位勞動用工信息，用人單位信息和勞動用工信息以全部初次采集完成，其中：采集有用工個體工商戶單位信息510戶，用工信息

人，其中個體工商戶

戶，用工信息

人。該舉措為下一步建立網絡化數據庫和網絡化管理平臺奠定了基礎。

二是抓好法律、法規和規章的宣傳工作，提高廣大人民群眾法律意識。今年以來，我們多次在中心廣場、人流量大的位置地區設立勞動法律咨詢宣傳點，深入開展勞動保障法律法規宣傳。散發《勞動合同法》、《工資支付條例》、《農民工維權手冊》、《勞動監察條例》等宣傳資料1500余份，現場解答人們群眾咨詢，幫助他們釋疑解難,增強了勞動者運用法律維護自身合法權益的能力。

三是做好投訴舉報案件查處，切實維護勞動者合法權益。為了切實維護勞動者合法權益，我們想法設法積極暢通投訴舉報渠道，及時受理勞動者投訴舉報，對于屬于勞動監察受理范圍的案件，發現一起，查處一起，對不屬于勞動監察受理范圍或不屬于我局勞動監察管轄權限的案件認真耐心做好解釋和引導工作，并指導勞動者向有管轄權限的單位和部門投訴；聯合公安、城市管理部門對我轄區人力資源市場秩序開展了清理整頓。將我們轄區內的“馬路勞務市場”清理到了新的地址。規范化了新的勞務市場，是新的勞務市場秩序化、正規化。既保證了道路的暢通同時也保證了求職者的安全。我們還專門安排了四個協理員專門管理和維護我邊城勞務市場的日常安全和清潔。也保護了在邊城勞務市場求職的農民工的合法權益。通過日常巡查、對求職和招聘的登記，切實維護了勞動者的合法權益，預防和減少了糾紛的發生。

四是維護社會穩定，及時妥善處理突發事件。在勞動保障突發事件處理過程中，我們樹立“案情”就是命令，堅持第一時間趕到事發現場，做到“早發現，早介入，快速處理，就地解決”，爭取及時將隱患問題和矛盾處理到基礎。一方面積極主動與當事人加強溝通，做好解釋和教育疏導工作，另一方面積極和上級部門以及相關聯動部門協作，進行信息交流與案情通報，群策群力、共同采取靈活務實的方法，及時解決問題。在我們及時介入，方法正確，措施得力的情況下，妥善順利地平息了“

多名職工工資支付問題”，將勞資糾紛矛盾很快化解，防止了矛盾進一步惡化和事態擴大，為建設社會穩定發揮了積極的作用。

二、存在的主要問題及原因

1、部分企業用工不規范現象仍然存在。一些家庭作坊式企業和無明確主管部門的企業、個體工商戶勞動用工不規范，勞資糾紛多，管理難度大。建筑行業的部分企業仍存在著非法承包，工資支付不規范，造成拖欠工資處理困難。

2、部分企業負責人、有用工的個體工商戶和勞動者法律意識淡漠，用人單位與職工不簽訂勞動合同問題仍然存在，為勞動者以后維權埋下隱患。

3、街道、社區勞動監察機構力量薄弱，機制不算完備。社區目前尚無專職的勞動保障監察人員，勞動保障監察工作基本處于勞動保障協理員兼職的尷尬處境，沒有完善的機制，沒有配備相應的證件，給進一步開展勞動監察工作造成嚴重困難。

三、下一步工作打算

1、進一步加大勞動保障法律法規的宣傳力度，在全社會營造遵法守法的良好氛圍。

2、協調建設、城管及公安等相關部門，維護轄區勞動關系和諧穩定。

3、履行勞動保障執法職能。

4、狠抓政治和業務學習，努力提高工作人員自身素質和服務質量。

5、進一步規范勞動力市場秩序，加大常規巡視監察力度，建立健全勞動用工備案制度，加強勞動用工管理。

6、繼續以規范勞動力市場秩序為重點，有針對性地開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發放、社會保險費征徼、禁止使用童工、女職工權益保護、技術工種持證上崗等執法監察工作。

7、積極主動向上級領導匯報勞動保障監察兩網化管理建設進程，及建設中遇到的疑難問題，協助上級領導努力爭取將勞動保障監察“兩網化”建立健全，從而促進兩網化管理建設進程。

8、嚴格按照《勞動保障監察條例》等規定辦理各類案件。

新城街道勞動保障事務所 二O一二年十月二十日

第五篇：勞動保障監察兩網化建設工作總結

勞動保障監察“兩網化”建設工作匯報

在上級業務部門的指導下和局黨組的高度重視下，我縣勞動保障監察“兩網化”建設工作因地制宜，不斷創新監管體制，取得了顯著成效。目前，我縣勞動保障監察工作基本上形成了“橫向到邊、縱向到底、人員到位、責任明確、跟蹤及時”覆蓋城鄉用人單位的勞動保障監察監管網。現將勞動保障監察“兩網化”建設工作進展情況總結如下：

一、“兩網化”建設工作進展情況

（一）劃分網格，建立責任體系

以現有行政管理體系和勞動保障基層服務平臺為依托，劃分基礎工作管理網格和執法監督責任區域。縣勞動保障監察大隊為“兩網化”建設一級網格，在各鄉（鎮）、產業集聚區成立11個勞動保障監察中隊為二級網格，48個人力資源社會保障服務站和6個街道辦事處為三級網格。人力資源社會保障服務站由大學生村官擔任勞動保障監察協管員，每名協管員負責3至5個行政村的勞動保障監察工作,并配備電腦、顯示屏等辦公用品。建立了以專職監察員為主導、兼職監察員為依托、監察協管員為基礎的勞動保障監察網格化管理體系，將勞動保障監察工作延伸到每個網格內的所有用人單位。做到了全面監管、全程跟蹤、全方位覆

蓋，真正實現了勞動監察工作重心全面下移。

（二）信息采集，扎實完善數據庫

按人社部《勞動保障監察“兩網化”管理標準》我局及時與市信息中心聯系，安裝最新的“勞動保障監察兩網化管理信息系統”軟件，并對鄉（鎮）和街道辦事處勞動保障監察協管員進行了軟件的操作使用培訓，目前軟件已經正常使用。截止目前，已報送用人單位信息358家，上傳“勞動保障監察兩網化管理信息系統”用人單位358家，從業人數達20887人。

（三）案卷歸檔，實時上報案件辦理情況

舉報投訴系統已經正常運作，通過“舉報投訴系統、案件管理系統”將案件辦理情況及時上報省勞動保障監察局，截至目前已整理、上報64起。

二、勞動保障監察隊伍建設情況

目前我縣勞動保障監察股與縣勞動保障監察大隊合署辦公，勞動保障監察大隊隊長高配副科級，編制12人，現有8人，在崗7人，其中公益性崗位1名，車輛一部，電腦6臺，打印機3臺。各鄉（鎮）勞動保障服務所各配備二名兼職監察員，全縣共有18名公益性崗位人員、48名大學生村官從事勞動保障監察協管員工作。

三、“兩網化”建設工作主要做法

（一）領導重視，強化組織保證

為快速推進我縣勞動保障監察“兩網化”建設工作，局黨組多次召開專題會議對“兩網化”建設工作進行安排部署，作出了“高標準運作，高質量運行”的總體要求，并多次聽取工作進展情況匯報，協調落實“兩網化”管理工作所需要的人員、經費和辦公場地，有力推動了勞動保障監察“兩網化”管理工作的順利開展。

（二）加強培訓，提高監察隊伍素質

建立一支相對穩定，能力較強的勞動保障監察“兩網化”管理工作隊伍，對開展“兩網化”管理工作、建立長效管理機制具有十分重要的意義。我縣對勞動保障專、兼職監察員和協管員開展了“兩網化”工作培訓。主要對勞動保障監察“兩網化”管理工作的重要意義、基本要求、“勞動保障監察兩網化管理信息系統”的使用等進行了相關培訓，按照定人員、定區域、定職責、定任務的原則，要求各監察網格負責管轄區域內用人單位基本信息的采集和數據上傳工作、舉報投訴案件的處理和報送工作、發現和報告網格內的勞動保障違法行為等。

（三）動態監管，建立信息數據庫

我縣把用人單位信息采集工作作為兩網化管理工作重點，積極協調工商行政管理局和質量技術監督局獲取我縣2547家用人

單位基本信息，印制并發放了2000份《企業用工備案登記表》和30000份《職工勞動用工備案基礎信息采集表》。依托勞動保障監察“兩網化”管理信息系統，按照“一企一檔，劃片分塊”的要求，組織專、兼職監察員和監察協管員對網格內用人單位基本信息進行采集和錄入，主要包括用人單位勞動用工、工資發放、參保繳費等情況進行詳細的信息采集，并及時將數據上傳勞動保障監察“兩網化”管理信息系統，建立了用人單位基礎信息數據庫，便于網絡動態監管。

勞動保障監察“兩網化”管理工作，以網格為依托，以網絡為媒介，各監察網格負責實時監控勞動用工動態，及時處理和報送網格內勞動保障違法行為，有助于及時消除用工隱患，在發生矛盾的第一時間主動介入，將矛盾化解在基層。

四、勞動保障監察“兩網化”建設工作建議

（一）加大資金投入，充實各級網格辦公設備

目前，我縣勞動保障監察“兩網化”管理信息系統借助于各鄉鎮勞動保障事務所的辦公設備基本實現了全覆蓋。但目前我縣各基層勞動保障事務所工作負擔較重，電腦數量有限，上網受限制，硬件投入不足，影響了網絡化工作進程，且各級網絡維護費用沒有保障，會影響勞動保障監察“兩網化”管理軟件的使用。故建議加大資金投入，充實各級監察網格辦公設施，確保勞動保

障監察“兩網化”管理信息系統的正常運行。

（二）加大培訓力度，提高監察隊伍整體素質

加大“兩網化”建設軟件的培訓力度，使服務所的兼職監察員和協管員都能夠熟練操作使用，并指導所轄區域內用人單位正確運用，及時更新數據庫。加強兼職監察員和監察協管員的在崗培訓和各類業務培訓，發揮勞動保障監察兼職監察員和勞動保障監察協管員在宣傳政策、信息采集、調解糾紛、配合執法等方面的作用，努力打造懂法律、精業務、高素質的勞動保障監察執法隊伍。

（三）積極推進城鄉一體執法

按照統籌城鄉發展的要求，加快推進勞動保障監察執法城鄉一體化進程，在現有的縣、鄉（鎮）、街道（村）三級網格體系的基礎上，充分發揮勞動保障監察“兩網化”管理信息軟件的輻射作用，形成基層監察工作管理監控無盲區、應急處理反應快的勞動保障監察工作格局，為推進城鄉一體執法創造條件。