第一篇：農(nóng)業(yè)站十二五期間農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)站十二五期間農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作總結(jié)

“十二五”期間，我總站在省、市主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)有關(guān)文件及省、市農(nóng)機(jī)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞著農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收兩大目的，大力利用國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，抓住熱點(diǎn)，突出重要，主攻難點(diǎn)，大力推廣和引進(jìn)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化更快、更好的發(fā)展，詳細(xì)形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求的農(nóng)機(jī)法制化管理、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。

一、“十二五”期間XX市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)機(jī)保有量持續(xù)增長(zhǎng)。到2014年底，全市已擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力119.38萬(wàn)千瓦，與2010年底相比增加6%，各類機(jī)械保有量穩(wěn)定增長(zhǎng)，全市已擁有大中型拖拉機(jī)2000臺(tái)、小型拖拉機(jī)15700臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)2100臺(tái)、插秧機(jī)350臺(tái)、植保機(jī)械10045臺(tái)、排灌機(jī)械47225臺(tái)、畜牧機(jī)械1472臺(tái)、增氧機(jī)54780臺(tái)、農(nóng)田建設(shè)機(jī)械151臺(tái)、大中型配套機(jī)具3891臺(tái)、小型配套農(nóng)具13057臺(tái)、節(jié)水灌溉機(jī)械1471套，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械17023臺(tái)，其中，水稻插秧機(jī)、農(nóng)田建設(shè)機(jī)械、大中型配套農(nóng)具分別比“十一五”期末增加78.1%、84.2%、61.8%。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值已達(dá)10.19億元，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入15.64億元，與“十五”期末相比增長(zhǎng)82.14%和59.75%。

（二）農(nóng)機(jī)化作用服務(wù)水平有新的進(jìn)步。“十二五”期間，我站以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織人員、機(jī)具、油料、配件，全力投入農(nóng)機(jī)務(wù)農(nóng)工作，深入南興、附城、松竹、龍門、英利、調(diào)風(fēng)等重點(diǎn)產(chǎn)糧大鎮(zhèn)開(kāi)展春耕備耕督促指導(dǎo)，精心組織夏糧搶收搶插和農(nóng)機(jī)科技宣教下鄉(xiāng)工作，牽頭組建農(nóng)機(jī)作業(yè)維修服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展機(jī)耕作業(yè)，做好機(jī)具調(diào)配及其零配件的供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。到2014年未，共散發(fā)農(nóng)機(jī)科技宣傳畫冊(cè)、新型機(jī)具資料共4000多份，組織農(nóng)民機(jī)手培訓(xùn)500人次，培訓(xùn)微耕機(jī)操作手及其他農(nóng)機(jī)操作人員300多人次；開(kāi)展機(jī)具維修、技術(shù)咨詢、田間指導(dǎo)等為主的專項(xiàng)農(nóng)機(jī)化服務(wù)1000多人次。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展，機(jī)耕、機(jī)收等機(jī)械化作業(yè)水平穩(wěn)步提高。目前，全市綜合機(jī)械化水平為72.72%，比2010年底增加1.33%。其中，機(jī)耕水平、機(jī)收水平、機(jī)插水平、機(jī)灌水平、機(jī)植保水平分別比“十一五”期末增加0.23%、0.45%、3.82%、2.56%、3.91%。我們通過(guò)采取政策扶持、項(xiàng)目?jī)A斜、技術(shù)指導(dǎo)、拓展作業(yè)渠道等措施，積極扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展訂單作業(yè)和土地流轉(zhuǎn)等服務(wù)，推進(jìn)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社上規(guī)模、上水平、上效益，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)能力。目前，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已發(fā)展到11個(gè)。

（三）農(nóng)機(jī)法治化管理水平進(jìn)一步提高。“十二五”以來(lái)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面突出農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，加強(qiáng)與公安、交通、安監(jiān)等部門的密切合作，積極開(kāi)展“打非治違”“百日行動(dòng)”農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治、上道路拖拉機(jī)聯(lián)合專項(xiàng)整治、農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全大檢查和安全宣傳活動(dòng)月等多項(xiàng)整治宣傳活動(dòng)，抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械、駕駛操作人員、檔案的規(guī)范管理，成立重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XX市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故進(jìn)一步減少。農(nóng)機(jī)“三率”即：上牌率、檢驗(yàn)率、持證率有了較大的提高。其中：拖拉機(jī)“三率”分別為56.61%、20.56%、55.16%。聯(lián)合收割機(jī)“三率”分別是38.89%、19.62%、23.05%。

（四）農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。“十二五”期間我總站堅(jiān)持以習(xí)近平系列講話精神為指導(dǎo)，以人為本，通過(guò)強(qiáng)化干部政治理論、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)等措施，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，有力推進(jìn)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。多次組織全體黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆三中四中全會(huì)精神，按照省、市的工作要求，統(tǒng)一思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)管理人員為農(nóng)民為基層服務(wù)的良好意識(shí)，并且全面征求系統(tǒng)內(nèi)和總站廣大干部群眾意見(jiàn)，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展創(chuàng)建模范部門，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。

（五）全面落實(shí)省下達(dá)的農(nóng)機(jī)化示范推廣項(xiàng)目。“十二五”期間我總站在附城、松竹、客路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展飛機(jī)播種示范推廣活動(dòng)，努力提高我區(qū)水插機(jī)械化水平。我們充分利用松竹鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社擁有的育秧生產(chǎn)線、高速插秧機(jī)、低速插秧機(jī)、拖拉機(jī)等機(jī)械設(shè)備和農(nóng)田設(shè)施舉辦推廣機(jī)械插秧，機(jī)械插秧面積達(dá)3300多畝。從2014年開(kāi)始，省利用5年的時(shí)間投入9800萬(wàn)元，在我市東西洋田開(kāi)展“現(xiàn)代糧食生產(chǎn)示范項(xiàng)目”，我總站全力配合市農(nóng)業(yè)局，切實(shí)做好項(xiàng)目前期的有關(guān)準(zhǔn)備工作，確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)機(jī)的推廣。我們結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，在附城、松竹、客路等鎮(zhèn)村舉辦和承辦了多次農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在推廣的過(guò)程中，重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、示范。結(jié)合一些農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目，舉辦專門的培訓(xùn)班共16期，總?cè)藬?shù)達(dá)1500人次。另外，我們加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，技術(shù)推廣人員深入鄉(xiāng)村，為農(nóng)民用好農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)提供技術(shù)支持和保障。

（六）認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。“十二五”期間為了貫徹落實(shí)好中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入的積極性，我總站認(rèn)真貫徹省、市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作方案的要求，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的工作力度，嚴(yán)格操作流程，突出重點(diǎn)，規(guī)范補(bǔ)貼。從2011年至2015年，我總站由上級(jí)分配購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)總計(jì)5663萬(wàn)元，實(shí)施完成3963萬(wàn)元，占完成比70%，受益農(nóng)戶5000多戶。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，拉動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)的熱潮，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，提高我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的主要問(wèn)題

“十二五”以來(lái)，在全市農(nóng)機(jī)干部職工的通力配合、共同努力下，我區(qū)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)已完成或超額完成，這為我市“十三五”農(nóng)機(jī)化的發(fā)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但對(duì)照省“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃要求，對(duì)照市委、市政府對(duì)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的要求，我們還存在著一些不足和差距。主要是：

1、基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不夠完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站受當(dāng)?shù)刎?cái)政影響，推廣工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，且基層農(nóng)機(jī)管理站為事業(yè)編制，也對(duì)基層農(nóng)機(jī)工作人員的積極性造成一定影響。

2、XX市農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)還沒(méi)列入財(cái)政預(yù)算，農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)幾乎沒(méi)有，新機(jī)具的推廣應(yīng)用工作一直無(wú)法全面開(kāi)展。

3、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理受法律法規(guī)限制，只能采取安全宣傳、機(jī)車年檢等靜態(tài)管理的手段，對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)只能采取聯(lián)合交警、安監(jiān)等部門集中時(shí)間整治方式進(jìn)行監(jiān)管，缺少長(zhǎng)期行之有效的監(jiān)管手段。

4、耕地規(guī)劃不合理，田塊小，耕、收步調(diào)不一致，使機(jī)械化作業(yè)的優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。另外，農(nóng)機(jī)人才、資金、管理等短板嚴(yán)重制約農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

三、“十三五”XX市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的工作重點(diǎn)

1、通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，加大新技術(shù)新機(jī)具的推廣力度。依托省東西洋現(xiàn)代糧食生產(chǎn)示范區(qū)項(xiàng)目，組織實(shí)施水稻生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)，進(jìn)一步探索XX市水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的路子，推動(dòng)糧食生產(chǎn)機(jī)械化的全面發(fā)展。

2、大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。遵循“農(nóng)民自愿、民主管理、互助合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的原則，加大力度扶持發(fā)展各類農(nóng)機(jī)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)手通過(guò)“機(jī)械聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)合、服務(wù)聯(lián)合”等多種形式，建立農(nóng)機(jī)股份合作制，專業(yè)合作社，服務(wù)隊(duì)和專業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織。同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理部門的服務(wù)能力，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，逐步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，服務(wù)為手段，融示范、推廣、服務(wù)為一體的多元化的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制，完善各項(xiàng)服務(wù)措施，提高信息服務(wù)水平，努力將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織培育成為農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主力軍，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

3、加大各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)的投入。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求出發(fā)，加大政策信息宣傳力度，加大農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)力度，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，最大限度地發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)作用，使農(nóng)機(jī)保有量持續(xù)提高，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到快速提升。

4、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。充分利用農(nóng)閑季節(jié)，逐步在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展以新型耕整地機(jī)械、種植機(jī)械、收獲機(jī)械為主的機(jī)具操作技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳，提高農(nóng)民用機(jī)技能，普及農(nóng)機(jī)知識(shí)。

5、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)法制建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持依法管機(jī)，提高執(zhí)法水平，保障安全生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，繼續(xù)深入開(kāi)展“隱患排查”、“打非治違”農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治、上道路拖拉機(jī)聯(lián)合專項(xiàng)整治和安全宣傳活動(dòng)月等多項(xiàng)整治宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，保持農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全運(yùn)行，杜絕農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大事故的發(fā)生，不斷提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平。

6、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理自身隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展各種培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，樹立全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，切實(shí)提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開(kāi)展調(diào)查研究，開(kāi)展各種便民利民活動(dòng)，努力將我區(qū)農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍建設(shè)成為思想過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)過(guò)硬的隊(duì)伍。

第二篇：某縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化“十二五”發(fā)展規(guī)劃

某縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化“十二五”發(fā)展規(guī)劃

今后五年，是全面貫徹黨的十七大精神，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會(huì)提出的“建設(shè)富裕民主文明和諧新**”奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)支撐和保障，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，確保糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都有著十分重要的意義。為此，根據(jù)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃和《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)機(jī)械化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，特制定《**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化（2011-2015）發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，以“興機(jī)富民”促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以優(yōu)化調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)為主線，以改革和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以確保糧食安全為前提，緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)提出的“建設(shè)富裕民主文明和諧新**”奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》，“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)”。在繼續(xù)抓好小麥生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí)，加速玉米和薯類生產(chǎn)機(jī)械化，突出抓好秸稈綜合利用和農(nóng)用航空植保工作，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物和林業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工等機(jī)械化全面發(fā)展，爭(zhēng)取我縣在全省、全市率先進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械化高級(jí)階段。

二、基本原則

1、堅(jiān)持因地制宜，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。從我縣實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)資源優(yōu)化配置的作用，把握和選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展方向，合理布局，突出重點(diǎn)。

2、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理模式，發(fā)展多種農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)合作組織，完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的經(jīng)濟(jì)效益。

3、堅(jiān)持科技創(chuàng)新原則。依靠科技水平的提高和創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，搞好農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣工作，積極開(kāi)拓農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新示范工程。

4、堅(jiān)持量與質(zhì)同步發(fā)展的原則。正確處理農(nóng)機(jī)化發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，在增量的同時(shí)，注重科技含量的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化整體水平的提高。

5、堅(jiān)持政策引導(dǎo)與群眾意愿相結(jié)合的原則。在尊重農(nóng)民的意愿的前提下，通過(guò)國(guó)家的政策扶持、引導(dǎo)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的要求，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。

三、發(fā)展目標(biāo)

“十一五”期間，我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)是：農(nóng)機(jī)化保持較快發(fā)展速度，裝備水平穩(wěn)步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，農(nóng)機(jī)化服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程加快，質(zhì)量和效益顯著提高。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、農(nóng)機(jī)總值和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入比底分別增加5%、15%和12%，至2015年農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到80%，進(jìn)入農(nóng)機(jī)化高級(jí)階段。積極推進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。玉米、薯類、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、林業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得重大進(jìn)展，農(nóng)機(jī)化對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，對(duì)農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的綜合保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）“2011-2015”期間，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化預(yù)期指標(biāo)

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平

①主要農(nóng)田作業(yè)項(xiàng)目機(jī)械化程度

機(jī)耕面積：由的83%提高到2015年的90%？；

機(jī)播面積：由的49%提高到2015年的75%；

機(jī)收面積：由的35%提高到2015年的80%。

設(shè)施農(nóng)業(yè)工程：各種溫室大棚的面積由的0.66萬(wàn)畝，發(fā)展到2012年的1.4萬(wàn)畝。

②林牧漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化程度

2015年大中型林場(chǎng)整地造林、森林防火、病蟲害防治機(jī)械化程度達(dá)到80%以上，果樹噴藥機(jī)械化程度達(dá)到80%以上，其中飛機(jī)植保農(nóng)業(yè)有大幅度的提高。

2015年秸稈和牧草的收獲、青貯、加工機(jī)械化程度達(dá)到81%以上，基本消除秸稈焚燒。大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的機(jī)械化程度達(dá)到75%以上。

2015年農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上。

③農(nóng)村運(yùn)輸機(jī)械化程度

2015年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械化。農(nóng)村運(yùn)輸機(jī)械化達(dá)到70%以上，農(nóng)機(jī)運(yùn)輸作業(yè)量由的4650萬(wàn)噸公里，發(fā)展到2015年的8600萬(wàn)噸公里。

2、農(nóng)機(jī)裝備水平

農(nóng)業(yè)機(jī)械總值由的2.9億元增加到3.36億元；

農(nóng)機(jī)總動(dòng)力由的40.8萬(wàn)千瓦增加到43萬(wàn)千瓦；

農(nóng)用拖(來(lái)源：好范文http://www.tmdps.cn/）拉機(jī)由的4037臺(tái)增加到4170臺(tái)；

農(nóng)用運(yùn)輸車由的1.36萬(wàn)輛增加到1.53萬(wàn)輛。

3、農(nóng)機(jī)人員及服務(wù)組織建設(shè)

農(nóng)機(jī)人員由的1.79萬(wàn)人發(fā)展

到2015年的2.01萬(wàn)人，有一定規(guī)模的各級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織由的8個(gè)，發(fā)展到2015年的20個(gè)。

4、經(jīng)濟(jì)效益

農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營(yíng)總收入由的2億元，發(fā)展到2015年的2.25億元，利潤(rùn)總額由的0.2億元增加到2015年的？0.27億元。

5、教育培訓(xùn)。

“2011-2015”期間，教育培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員3萬(wàn)人次，其中培訓(xùn)各

級(jí)農(nóng)機(jī)管理人員600人次。

（二）發(fā)展重點(diǎn)

1、在繼續(xù)抓好小麥生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí)，主攻玉米生產(chǎn)機(jī)械化，盡快解決我縣糧食作物機(jī)械化生產(chǎn)的制約瓶頸問(wèn)題。

2、突出抓好農(nóng)用航空示范基地建設(shè)，把**農(nóng)用航空打造成**農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。

3、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化，搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)，提高花生、薯類生產(chǎn)機(jī)械化水平。

4、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、保鮮機(jī)械化，提高產(chǎn)品的延伸效益。

5、抓好機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和保護(hù)性耕作規(guī)劃建設(shè)，做好新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

6、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息體系建設(shè)，以信息化促進(jìn)農(nóng)機(jī)化。

四、政策及措施

（一）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合1、在裝備結(jié)構(gòu)上，要積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)方式，在確保農(nóng)業(yè)機(jī)械總量穩(wěn)步增長(zhǎng)的前提下，著力調(diào)整大中型機(jī)械與小型機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、種植業(yè)機(jī)械與農(nóng)村其他機(jī)械的比例，以增量調(diào)整帶動(dòng)存量?jī)?yōu)化，以存量?jī)?yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，走量效并重協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

2、在發(fā)展結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)持農(nóng)、林、牧、副、漁各行業(yè)并舉，耕、播、管、收、加各環(huán)節(jié)并重，重點(diǎn)抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。由主要抓農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲俊焙汀百|(zhì)”的雙重提高；由抓農(nóng)田作業(yè)主要環(huán)節(jié)的機(jī)械化，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化轉(zhuǎn)變；由抓主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化，向全面提高種植業(yè)機(jī)械化水平轉(zhuǎn)變；由抓農(nóng)田產(chǎn)中機(jī)械化，向產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械化轉(zhuǎn)變。

3、在發(fā)展布局上,要打破區(qū)域界限，突出行業(yè)特色，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展的原則，搞好區(qū)域發(fā)展布局，逐步形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

4、在農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合上，堅(jiān)持農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)相配合，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相協(xié)調(diào)的原則。要根據(jù)農(nóng)作物的農(nóng)藝要求，開(kāi)發(fā)、研制、推廣適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，以農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)農(nóng)藝改革與發(fā)展。要改善農(nóng)作物農(nóng)藝方式，積極適應(yīng)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，以此，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的緊密結(jié)合，使農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。

（二）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作，提高科技成果轉(zhuǎn)化水平

進(jìn)一步貫徹落實(shí)“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制和服務(wù)模式，穩(wěn)定基層農(nóng)機(jī)技術(shù)隊(duì)伍，加大農(nóng)機(jī)化推廣力度，提高科技含量。重點(diǎn)推廣以下農(nóng)機(jī)化新技術(shù)：

1．玉米聯(lián)合收獲及青貯機(jī)械化技術(shù)；

2．農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)；

3．農(nóng)用航空植保技術(shù)；

4．機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)；

5．設(shè)施農(nóng)業(yè)工程機(jī)械化技術(shù)；

6．農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化技術(shù)；

7．畜牧飼料生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)；

8．花生與薯類收獲機(jī)械化技術(shù)；

9．農(nóng)機(jī)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)；

10．保護(hù)性耕作技術(shù)。

（三）改革農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理體系，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平

盡快適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革后的新的運(yùn)行管理體制，轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng)，集中精力搞好宏觀調(diào)控和創(chuàng)造良好的農(nóng)機(jī)化政策環(huán)境，把不應(yīng)由政府行使的職能，轉(zhuǎn)給企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)中介組織。減少行政審批、規(guī)范審批行為，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)工作方法，建設(shè)廉潔、高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、關(guān)系理順、行為規(guī)范的農(nóng)機(jī)化管理體系。

開(kāi)展“創(chuàng)農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌，樹農(nóng)機(jī)嶄新形象”活動(dòng)。在農(nóng)機(jī)監(jiān)理、教育培訓(xùn)、科技推廣等方面，實(shí)行服務(wù)承諾制，全面提高農(nóng)機(jī)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，真正創(chuàng)出“**農(nóng)機(jī)”的服務(wù)品牌，樹立“**農(nóng)機(jī)”的新形象。

（四）進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)化執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作

從適應(yīng)加入wto，切實(shí)保障廣大農(nóng)民人身生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，加大農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度，堅(jiān)持依法行政，依法治機(jī)，依法管機(jī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員，改善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備條件，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，增強(qiáng)服務(wù)功能。認(rèn)真對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，加強(qiáng)牌證管理，努力提高農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員技術(shù)水平。繼續(xù)深入開(kāi)展“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到依法辦事，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，方便機(jī)手，使創(chuàng)建活動(dòng)上一個(gè)新臺(tái)階。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，建立規(guī)范有序的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)功能，更好地為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供技術(shù)支持和服務(wù)。

（五）推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化和專業(yè)化

1、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)示范園的建設(shè)，在全縣建設(shè)3-5處高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)。

2、著力培育農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)服務(wù)、銷售、信息咨詢等服務(wù)市場(chǎng)，積極扶持、引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，探索和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。

3、發(fā)揮農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的作用，加大組織協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)由三夏向三秋生產(chǎn)和冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)擴(kuò)展，由小麥向玉米等其他作物延伸，不斷提高跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模，增加農(nóng)民收入。

（六）加大農(nóng)機(jī)投入，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投入機(jī)制

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，由于一次性投入大，回收期長(zhǎng)，影響群眾投資經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)的積極性，因此，只有建立正常的農(nóng)機(jī)投入機(jī)制，才能保證農(nóng)機(jī)化快速、穩(wěn)定發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化投融資體制，建立多元化、多層次的新的投入機(jī)制。一方面從政策上、投入上加以扶持，并重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基本建設(shè)和專項(xiàng)資金的投入；一方面進(jìn)一步建立和完善以政府財(cái)政資金補(bǔ)貼為引導(dǎo)，農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資為主體，社會(huì)資金投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的投入新機(jī)制。對(duì)一些社會(huì)效益好、增產(chǎn)增收效果顯著的農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目和帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取早立項(xiàng)、早安排。給農(nóng)田作業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼的資金確保全部返還到農(nóng)機(jī)戶手中，堅(jiān)持“取之于機(jī)，用之于機(jī)，專款專用”，保護(hù)農(nóng)機(jī)戶從事農(nóng)田作業(yè)的積極性，保證農(nóng)機(jī)化的健康發(fā)展。

（七）積極引進(jìn)消化、吸收、推廣新機(jī)具

適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)機(jī)械化“引進(jìn)來(lái)，走出去”原則，加強(qiáng)同兄弟縣、市和生產(chǎn)廠家、技術(shù)科研部門的技術(shù)交流與合作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)推廣力度，促進(jìn)技術(shù)升級(jí)，為改善我縣的農(nóng)機(jī)裝備提供技術(shù)支撐。

（八）建立農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)，做好信息服務(wù)和宣傳工作

根據(jù)上級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)建設(shè)的要求，認(rèn)真抓好我縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和宣傳服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化及相關(guān)資料的資源共享，提高農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的工作效率，搞好信息服務(wù)和咨詢，以信息化促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。農(nóng)機(jī)化宣傳工作要面向社會(huì)，面向農(nóng)村，面向農(nóng)民，信息服務(wù)要結(jié)合我縣實(shí)際情況，重點(diǎn)圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的供求信息，農(nóng)機(jī)作業(yè)信息、新產(chǎn)品信息、新技術(shù)信息、科研成果信息、管理信息、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)等方面開(kāi)展。

（九）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化的領(lǐng)導(dǎo)工作

成立由分管縣長(zhǎng)、縣府辦主任、財(cái)政局、發(fā)改委、農(nóng)辦、科技局、農(nóng)機(jī)局等部門負(fù)責(zé)人參加的“**縣農(nóng)機(jī)化領(lǐng)導(dǎo)小組”，切實(shí)把農(nóng)機(jī)化工作提到政府的議事日程。

**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械事業(yè)局

第三篇：全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣“十二五”規(guī)劃

全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣“十二五”規(guī)劃

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司

二○一一年九月

前 言

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，農(nóng)機(jī)化發(fā)展靠科技，科技應(yīng)用靠推廣。為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的試驗(yàn)示范推廣，加快先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的普及應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》，制定本規(guī)劃。

一、“十一五”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣成效

“十一五”期間，各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門認(rèn)真落實(shí)中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加強(qiáng)試驗(yàn)示范、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣成效顯著，為農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平突破50%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從人畜力為主向機(jī)械化為主的歷史性轉(zhuǎn)變提供了有力支撐，為實(shí)現(xiàn)糧食七連增做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范成效顯著。“十一五”期間，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真組織實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范、保護(hù)性耕作、科技支撐計(jì)劃、行業(yè)科技、“948”、“跨越計(jì)劃”、科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)機(jī)化示范基地和示范區(qū)建設(shè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品重大技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程等重大項(xiàng)目，建設(shè)了102個(gè)綜合機(jī)械化示范區(qū)，282個(gè)水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)示范縣，40個(gè)玉米收獲機(jī)械化示范縣，40個(gè)油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范縣，256個(gè)國(guó)家級(jí)保護(hù)性耕作示范縣，以及25個(gè)重點(diǎn)機(jī)械化技術(shù)示范基地。地方各級(jí)也建立了一大批農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范基地和示范區(qū)。農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)技術(shù)試驗(yàn)示范取得明顯成效，促進(jìn)了主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平的提高。2010年，全國(guó)水稻機(jī)械化種植、玉米機(jī)收、油菜機(jī)收水平分別達(dá)到20.9%、25.8%、10.7%，分別比“十五”末提高13.8、22.7和5.7個(gè)百分點(diǎn);保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)4317千公頃，比“十五”末增長(zhǎng)6.5倍;機(jī)械化免耕播種、秸稈粉碎還田、農(nóng)田節(jié)水灌溉和深耕深松面積分別達(dá)到11153千公頃、28517千公頃、11666千公頃和27435千公頃，比“十五”末分別增加了91.4%、47.4%、38.5%和19.7%。

(二)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣領(lǐng)域不斷拓展。在加強(qiáng)重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)示范的同時(shí)，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣不斷向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，向林果業(yè)、食用菌、設(shè)施園藝、畜牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、秸稈綜合利用等領(lǐng)域拓展。重點(diǎn)開(kāi)展了水稻、玉米、小麥產(chǎn)前種子處理和產(chǎn)后烘干技術(shù)試驗(yàn)示范，果園管理、采摘、運(yùn)輸、貯藏保鮮等林果業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣，牧草種植與收獲機(jī)械化技術(shù)推廣，食用菌生產(chǎn)、秸稈飼料加工、戶用沼氣及工業(yè)化利用等秸稈綜合利用機(jī)械化技術(shù)推廣，機(jī)械化飼喂、糞便處理等畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)推廣，機(jī)械化增氧、投餌等水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣，設(shè)施園藝裝備與技術(shù)推廣;丘陵山區(qū)輕便型耕整地、種植和收獲等機(jī)械化技術(shù)推廣。2010年，谷物烘干機(jī)保有量達(dá)到3.76萬(wàn)臺(tái)，保鮮貯藏設(shè)備4.04萬(wàn)臺(tái)(套)，果蔬加工機(jī)械9.24萬(wàn)臺(tái)，茶葉采摘機(jī)4.15萬(wàn)臺(tái)、加工機(jī)械97.34萬(wàn)臺(tái)，秸稈撿拾打捆機(jī)1.43萬(wàn)臺(tái)，林果業(yè)機(jī)械17.4萬(wàn)臺(tái)，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械607.8萬(wàn)臺(tái)(套)，漁業(yè)機(jī)械247.6萬(wàn)臺(tái)，溫室1133996萬(wàn)平方米;機(jī)械烘干糧食2721萬(wàn)噸，機(jī)械初加工農(nóng)產(chǎn)品61010萬(wàn)噸，機(jī)械化飼

中國(guó)礦山機(jī)械網(wǎng)http://kuangshan.gongchang.com有你更精彩，有我更精彩 草料加工數(shù)量18744萬(wàn)噸，牧草收獲量1844萬(wàn)噸，機(jī)械化秸稈撿拾打捆面積1122千公頃，秸稈綜合利用率達(dá)到70%。

(三)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具普及宣傳力度加大。農(nóng)業(yè)部制定了春耕、三夏、三秋技術(shù)要點(diǎn)，編印了《重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)要點(diǎn)》《中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)推廣技術(shù)》《中國(guó)保護(hù)性耕作》《保護(hù)性耕作技術(shù)掛圖》《水稻技術(shù)模式匯編》《十大節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)》等技術(shù)資料和科普讀物，充分利用農(nóng)機(jī)科技推廣雜志、中國(guó)農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)等媒體宣傳農(nóng)機(jī)化技術(shù)，舉辦重點(diǎn)農(nóng)時(shí)和專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)示范活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣普及。各地農(nóng)機(jī)化主管部門和推廣機(jī)構(gòu)采取現(xiàn)場(chǎng)展示演示、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢指導(dǎo)、科技下鄉(xiāng)、科技入戶、科技大集、放映農(nóng)機(jī)化科普錄像、印發(fā)明白紙等多種方式，利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種媒體宣傳普及農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具。“十一五”期間，共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)等20多萬(wàn)期(次)，印發(fā)各種技術(shù)資料15億份以上，培訓(xùn)技術(shù)人員300萬(wàn)人次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員2000多萬(wàn)人次。

(四)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)“國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)”(國(guó)發(fā)[2006]30號(hào))，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展。全國(guó)共有省級(jí)推廣機(jī)構(gòu)31個(gè)，地市級(jí)推廣機(jī)構(gòu)294個(gè)，縣級(jí)推廣機(jī)構(gòu)2228個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣機(jī)構(gòu)(含綜合站)29996個(gè)，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員達(dá)9.8萬(wàn)人。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基本穩(wěn)定，職能進(jìn)一步明確，以國(guó)家農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，科研院所、大專院校、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶等積極參與的一主多元農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)體系正在逐漸形成。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，人員隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，公共服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系已成為農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化的中堅(jiān)力量，實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。

但是，我國(guó)農(nóng)機(jī)化總體水平還不高，結(jié)構(gòu)還不夠合理，主要農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步突破，技術(shù)推廣任務(wù)艱巨;農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系還存在基層體制不順、保障不足、人員素質(zhì)偏低的問(wèn)題;農(nóng)機(jī)推廣工作存在機(jī)制不活、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠緊密的問(wèn)題，成果轉(zhuǎn)化速度慢。當(dāng)前，我國(guó)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)機(jī)化發(fā)展處在加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)改善，質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓寬的重要階段。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向日益從以生物技術(shù)為主轉(zhuǎn)向生物技術(shù)與農(nóng)機(jī)化技術(shù)相結(jié)合，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的地位越來(lái)越重要。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)，加快農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及應(yīng)用，對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展，有著十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，牢固樹立情系三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)、造福三農(nóng)的推廣理念，緊緊圍繞糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、增加農(nóng)民持續(xù)收入和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，以及建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型機(jī)械化技術(shù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)體系建設(shè)、創(chuàng)新推廣機(jī)制、提升服務(wù)能力，加快農(nóng)機(jī)化新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣和普及應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化突破，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

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(二)基本原則

1.政府主導(dǎo)，堅(jiān)持公益。堅(jiān)持國(guó)家農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性職能，加大政府對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的政策保障和投入力度，加強(qiáng)體系建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣公共服務(wù)能力和水平。

2.因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同區(qū)域的自然稟賦、耕作制度和經(jīng)濟(jì)條件，探索適宜的農(nóng)機(jī)化技術(shù)路線，推廣先進(jìn)適用的機(jī)具裝備，推進(jìn)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域農(nóng)機(jī)化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3.重點(diǎn)突出，示范先行。以增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)為重點(diǎn)，加快主要農(nóng)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)突破，堅(jiān)持先試驗(yàn)示范再推廣普及，通過(guò)示范引導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、輻射帶動(dòng)，加快農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的普及應(yīng)用。

4.機(jī)藝融合，完善機(jī)制。建立完善農(nóng)機(jī)推廣部門與農(nóng)藝部門溝通協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方法，探索全程機(jī)械化合理生產(chǎn)模式，形成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相互適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

(三)主要目標(biāo)

“十二五”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總體目標(biāo)是：通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施條件建設(shè)和推廣機(jī)制創(chuàng)新，農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)集成能力、推廣服務(wù)能力得到全面提升。通過(guò)進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)化新技術(shù)示范推廣力度，加快技術(shù)普及，增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)實(shí)現(xiàn)大面積推廣，糧棉油糖等大宗農(nóng)作物機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)明顯突破，農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)裝備得到廣泛應(yīng)用，為主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過(guò)60%提供有力的技術(shù)支撐。

三、重點(diǎn)推廣任務(wù)

(一)主要糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)示范推廣

1.水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。以工廠化育秧、低成本育秧、精量育秧播種、機(jī)插秧技術(shù)為重點(diǎn)，推廣水稻種植機(jī)械化技術(shù)，大力推廣高效植保、節(jié)水灌溉等田間管理機(jī)械化技術(shù)，水稻收獲機(jī)械化技術(shù)和烘干技術(shù)。到“十二五”末，水稻種植、收獲機(jī)械化水平分別達(dá)到35%、80%以上，推動(dòng)主產(chǎn)區(qū)水稻生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。

2.玉米生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。以玉米收獲機(jī)械化技術(shù)為重點(diǎn)，加大玉米全程機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度，推廣一次完成精少量免耕播種、化肥深施、覆蓋鎮(zhèn)壓等作業(yè)的復(fù)式作業(yè)機(jī)具與技術(shù)，推廣中耕施肥、高效植保、節(jié)水灌溉等田間管理機(jī)械化技術(shù)，以及種子處理、產(chǎn)后烘干等玉米全程機(jī)械化技術(shù)。到“十二五”末，玉米機(jī)收水平達(dá)到45%以上。

3.薯類生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。以馬鈴薯播種、收獲機(jī)械化技術(shù)為重點(diǎn)，加快薯類全程機(jī)械化技術(shù)推廣，示范推廣開(kāi)溝起壟、施肥、播種、覆土等復(fù)式作業(yè)機(jī)具與技術(shù)，節(jié)水灌溉、中耕培土、追肥、植保等田間管理機(jī)械化技術(shù)，收獲、田間運(yùn)輸、貯藏機(jī)械化技術(shù)，加快國(guó)產(chǎn)馬

中國(guó)礦山機(jī)械網(wǎng)http://kuangshan.gongchang.com有你更精彩，有我更精彩 鈴薯聯(lián)合收獲機(jī)的性能改進(jìn)。到“十二五”末，馬鈴薯種植、收獲機(jī)械化水平分別達(dá)到20%、40%以上。

4.種子處理技術(shù)。示范推廣主要糧食、蔬菜等農(nóng)作物種子產(chǎn)前處理技術(shù)，烘干、篩選、藥物處理等種子加工技術(shù);試驗(yàn)示范大田育種機(jī)械化技術(shù)。

(二)主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)示范推廣

1.油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。加快油菜直播、移栽、收獲機(jī)械化技術(shù)的示范推廣，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)的集成配套，形成以機(jī)械化技術(shù)為支撐的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。到“十二五”末，油菜種植、收獲機(jī)械化水平均達(dá)到18%以上。

2.大豆綜合機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)。推廣普及先進(jìn)的大豆高產(chǎn)栽培機(jī)械化技術(shù)，大力推廣少耕深松、精密播種、分層深施肥、高效植保、節(jié)水灌溉、低茬收割等多項(xiàng)技術(shù)集成的技術(shù)模式。到“十二五”末，大豆收獲機(jī)械化水平達(dá)到80%以上。

3.花生生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。重點(diǎn)示范推廣鋪膜播種、聯(lián)合收獲機(jī)械化技術(shù)，推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，地膜覆蓋種植地區(qū)推廣應(yīng)用殘膜回收機(jī)械化技術(shù)，形成不同地區(qū)的花生生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)模式。到“十二五”末，花生收獲機(jī)械化水平達(dá)到25%以上。

4.棉花生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。重點(diǎn)示范推廣種子加工清選、高密度鋪膜精量播種和膜下滴灌、高效施藥、棉花機(jī)械收獲、加工、棉稈收獲及殘膜回收等綜合機(jī)械化技術(shù)。到“十二五”末，新疆棉區(qū)收獲機(jī)械化水平達(dá)到30%以上，全國(guó)棉花收獲機(jī)械化水平達(dá)到8%以上。

5.甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。以甘蔗種植和收獲機(jī)械化技術(shù)為重點(diǎn)，示范推廣蔗地深耕深松、中耕施肥培土、節(jié)水灌溉、蔗葉粉碎還田等機(jī)械化技術(shù)，完善不同類型的甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)體系。到“十二五”末，甘蔗種植、收獲機(jī)械化水平分別達(dá)到20%、15%左右。

6.茶葉生產(chǎn)加工機(jī)械化技術(shù)。開(kāi)展茶園中耕、植保、茶樹修剪、節(jié)水灌溉、茶葉采摘等茶葉生產(chǎn)全程機(jī)械化試驗(yàn)示范，提升茶葉機(jī)械化加工工藝技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)清潔化、節(jié)能化。到“十二五”末，機(jī)械采摘水平達(dá)到25%以上，茶葉機(jī)加工水平達(dá)到90%以上。

7.果蔬生產(chǎn)和產(chǎn)后處理機(jī)械化技術(shù)。重點(diǎn)推廣開(kāi)溝、施肥覆土、中耕除草、高效植保、修剪、采收、運(yùn)輸、分級(jí)、包裝等機(jī)械化技術(shù)，試驗(yàn)示范果園復(fù)式作業(yè)機(jī)械和貯藏保鮮技術(shù)。

(三)資源節(jié)約、環(huán)境友好型機(jī)械化技術(shù)示范推廣

1.保護(hù)性耕作技術(shù)示范推廣。繼續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作示范推廣項(xiàng)目、保護(hù)性耕作工程建設(shè)項(xiàng)目，加大保護(hù)性耕作示范推廣力度，發(fā)揮項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用，擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模;按照《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃》確定的類型區(qū)繼續(xù)完善熟化技術(shù)路線和技術(shù)模式，進(jìn)一步探索南方地區(qū)保護(hù)性耕作的技術(shù)路線和技術(shù)模式;加強(qiáng)配套作業(yè)機(jī)具篩選和改進(jìn)完善，建設(shè)技術(shù)試驗(yàn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，強(qiáng)化應(yīng)用效果的試驗(yàn)監(jiān)測(cè)與示范引導(dǎo);強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)普及，提高農(nóng)民認(rèn)知度和實(shí)施保護(hù)性耕作的自覺(jué)性，構(gòu)建實(shí)施保護(hù)性耕作的長(zhǎng)效機(jī)制。“十二五”期間，保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1.7億畝。

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2.機(jī)械化秸稈綜合利用技術(shù)。圍繞秸稈的肥料、飼料、燃料、基料和原料“五料”利用，重點(diǎn)推廣秸稈機(jī)械化還田以及秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)機(jī)械化技術(shù)，探索農(nóng)作物秸稈科學(xué)還田技術(shù)模式，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈收集加工體系建設(shè)，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用能力，為實(shí)現(xiàn)到“十二五”末秸稈綜合利用率超過(guò)85%提供機(jī)械化技術(shù)支撐。

3.機(jī)械化旱作節(jié)水技術(shù)。在北方旱作區(qū)重點(diǎn)示范推廣少免耕播種、深松、聯(lián)合整地與化肥深施等機(jī)械化技術(shù);在干旱、半干旱地區(qū)示范推廣以機(jī)械化覆膜保墑種植及殘膜回收等為主的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù);在灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)重點(diǎn)示范推廣深松蓄水、激光平整地、滴灌等節(jié)水灌溉機(jī)械化技術(shù)。

4.殘膜回收機(jī)械化技術(shù)。加強(qiáng)殘膜回收機(jī)械化技術(shù)示范推廣，研究制定各類作物殘膜回收作業(yè)技術(shù)規(guī)程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)機(jī)具試驗(yàn)選型，提高機(jī)械化殘膜回收率，減少白色污染。

(四)畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)示范推廣

1.畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)。重點(diǎn)示范推廣飼料加工技術(shù)、飼喂技術(shù)，機(jī)械化畜禽舍糞便清理技術(shù)、固液分離技術(shù)、液態(tài)肥儲(chǔ)運(yùn)施肥技術(shù)、有機(jī)肥堆肥生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)畜牧業(yè)與種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村能源的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便資源化利用和污染零排放的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的方向發(fā)展。

2.牧草生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。重點(diǎn)推廣牧草種植與收獲、天然草場(chǎng)恢復(fù)機(jī)械化技術(shù)、青貯和黃貯飼料收獲加工機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)草業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。“十二五”末牧草機(jī)收水平達(dá)到50%，人工草場(chǎng)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%。

3.水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)。重點(diǎn)推廣耕水機(jī)、微孔曝氣增氧裝備、葉輪式增氧機(jī)、智能投餌機(jī)、清淤機(jī)等健康養(yǎng)殖裝備和技術(shù);示范推廣養(yǎng)殖水質(zhì)的便攜式檢測(cè)、在線監(jiān)控等智能化水質(zhì)調(diào)控技術(shù)和裝備，提升科學(xué)養(yǎng)殖水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

(五)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)示范推廣

加強(qiáng)設(shè)施園藝實(shí)用裝備、設(shè)施畜牧實(shí)用裝備、設(shè)施水產(chǎn)實(shí)用裝備示范和推廣，重點(diǎn)推廣設(shè)施生產(chǎn)機(jī)械、環(huán)境調(diào)控、物理農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)。

(六)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣

針對(duì)丘陵山區(qū)種植制度多樣、規(guī)模小、種植分散等特點(diǎn)，示范推廣適合丘陵山區(qū)先進(jìn)適用的輕簡(jiǎn)型農(nóng)業(yè)機(jī)械及技術(shù)，加大技術(shù)推廣服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合，探索丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)體系，促進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與機(jī)具的推廣與應(yīng)用。

四、保障措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善扶持政策。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要科學(xué)謀劃，確定推廣重點(diǎn)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，落實(shí)部門責(zé)任，切實(shí)抓出成效。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，進(jìn)一步完善促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的財(cái)政、金融、稅收等扶持政策和措施。切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，保障推廣人員合法權(quán)益，保證推廣工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、技術(shù)補(bǔ)貼的中國(guó)礦山機(jī)械網(wǎng)http://kuangshan.gongchang.com有你更精彩，有我更精彩 導(dǎo)向作用，引導(dǎo)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，加大投入力度，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民等加大農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣的投入力度，建立多元化投入機(jī)制。

(二)加強(qiáng)體系建設(shè)，提升服務(wù)能力。強(qiáng)化國(guó)家農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性定位，建立起機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、充滿活力的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，改善推廣手段，提升服務(wù)能力。依托《保護(hù)性耕作工程建設(shè)》《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)》《農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程》等建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快知識(shí)更新，打造一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過(guò)硬、精干高效、充滿活力的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍，全面提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣系統(tǒng)的公共服務(wù)能力。

(三)抓好項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)揮示范作用。加大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣項(xiàng)目的論證和立項(xiàng)工作力度，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣項(xiàng)目要以農(nóng)民為主體，緊緊依托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織和農(nóng)機(jī)大戶實(shí)施，充分發(fā)揮項(xiàng)目的宣傳帶動(dòng)、技術(shù)輻射和示范效應(yīng)，提高項(xiàng)目實(shí)施效果。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，以全程機(jī)械化生產(chǎn)方式為主，加強(qiáng)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化和農(nóng)藝技術(shù)集成，加快科技成果轉(zhuǎn)化。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范資金使用，并充分發(fā)揮項(xiàng)目的培養(yǎng)人才的作用，提高項(xiàng)目的綜合效應(yīng)。

(四)加強(qiáng)廣泛協(xié)作，創(chuàng)新推廣機(jī)制。完善農(nóng)機(jī)科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)單位協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研推結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝等部門的合作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化與信息化融合、機(jī)械化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式融合。建立農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織合作推廣機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織在技術(shù)推廣中的載體作用。探索適應(yīng)新形勢(shì)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的運(yùn)行機(jī)制，不斷創(chuàng)新推廣機(jī)制和方法，解決技術(shù)推廣“最后一道坎”的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)國(guó)際合作與技術(shù)交流，積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”戰(zhàn)略。

(五)強(qiáng)化信息宣傳，營(yíng)造良好氛圍。積極宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用，宣傳農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣法規(guī)政策、成效經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)典型，為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣營(yíng)造更好的社會(huì)氛圍。廣泛利用報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)，采取農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形勢(shì)，大力宣傳農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備，并加強(qiáng)技術(shù)咨詢和信息服務(wù)。建設(shè)以互聯(lián)網(wǎng)為主的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣系統(tǒng)信息服務(wù)平臺(tái)，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣信息服務(wù)水平。

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第四篇：全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃

全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃

（2011-2015年）

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司

二○一一年九月

目 錄

前 言

一、“十一五”農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展的主要成就

（一）科技投入大幅增加，農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步加速

（二）重大科技創(chuàng)新成果斐然，技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度加大

（三）科技支撐體系逐步完善，創(chuàng)新能力逐漸增強(qiáng)

（四）科技人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)，國(guó)際交流合作不斷深入

二、農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展面臨的新形勢(shì)

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，需要加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步

（二）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，需要農(nóng)機(jī)化科技的引領(lǐng)和支撐

（三）實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展，需要技術(shù)有效供給和超前儲(chǔ)備

（四）農(nóng)機(jī)制造大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，需要增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力

三、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

（二）主要目標(biāo)

四、重點(diǎn)研究任務(wù)

（一）加強(qiáng)主要農(nóng)作物機(jī)械化共性技術(shù)研究

（二）突破主要農(nóng)作物機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)，完善機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系

（三）加快設(shè)施園藝、設(shè)施養(yǎng)殖、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備與技術(shù)研究

（四）加快牧草和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)研究

（五）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化軟科學(xué)研究

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善創(chuàng)新體系

（二）加強(qiáng)政策扶持，保障經(jīng)費(fèi)投入

（三）加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作，健全創(chuàng)新機(jī)制

（四）實(shí)施重點(diǎn)工程，提升創(chuàng)新能力

（五）加強(qiáng)國(guó)際合作，深化技術(shù)交流

全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃

（2011-2015年）

前

言

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進(jìn)步是農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的決定性力量。“十一五”時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展，科技創(chuàng)新事業(yè)也邁上新臺(tái)階。為進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》，制定本規(guī)劃。

一、“十一五”農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展的主要成就

五年來(lái)，各級(jí)政府高度重視農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用，科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，科技保障能力顯著增強(qiáng)，為農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。

（一）科技投入大幅增加，農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步加速。“十一五”期間，國(guó)家863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃和公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)等對(duì)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新投入近6億元，重點(diǎn)支持糧棉油糖等大宗農(nóng)作物機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)研發(fā)和集成。水稻和玉米關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)基本成熟，農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式相互融合的生產(chǎn)體系在主產(chǎn)區(qū)初步形成；油菜、花生、棉花和甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)研究全面推進(jìn)，種植和收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)取得重大突破；保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用、高效低污染植保等資源節(jié)約與環(huán)境友好型機(jī)械化技術(shù)加速組裝集成和轉(zhuǎn)化應(yīng)用；丘陵山地輕便型農(nóng)機(jī)具、林果業(yè)機(jī)械化、畜牧業(yè)機(jī)械化和智能農(nóng)業(yè)裝備等研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)，研究領(lǐng)域逐步拓展。

（二）重大科技創(chuàng)新成果斐然，技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度加大。農(nóng)機(jī)化重大科技成果數(shù)量明顯增加，地面機(jī)械脫附減阻仿生技術(shù)、小麥免耕播種關(guān)鍵技術(shù)與裝備、高速插秧機(jī)關(guān)鍵部件與產(chǎn)品、玉米收獲機(jī)械、馬鈴薯加工成套技術(shù)裝備、花生高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系、棉花精量鋪膜播種機(jī)具、溫室關(guān)鍵裝備及有機(jī)基質(zhì)等11項(xiàng)重大科研成果獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，成果數(shù)量比“十五”時(shí)期翻了近一番。通過(guò)實(shí)施新機(jī)具新技術(shù)研究、示范和推廣以及農(nóng)機(jī)化示范縣（區(qū)）建設(shè)，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度加大，水稻機(jī)械化育插秧、玉米機(jī)械化收獲、油菜種植與收獲機(jī)械化、馬鈴薯種植與收獲機(jī)械化、保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)裝備與機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)模式日趨成熟，新型農(nóng)業(yè)裝備種類不斷增加，科技含量明顯提升，通過(guò)國(guó)家推廣鑒定的新產(chǎn)品累計(jì)2200多項(xiàng)，比“十五”末增加120%。

（三）科技支撐體系逐步完善，創(chuàng)新能力逐漸增強(qiáng)。五年來(lái)，新增土壤植物機(jī)器系統(tǒng)技術(shù)企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械裝備國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械工程技術(shù)研究中心、國(guó)家保護(hù)性耕作工程技術(shù)中心等國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)。農(nóng)業(yè)部布局建設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和設(shè)施農(nóng)業(yè)工程兩個(gè)學(xué)科群，由兩個(gè)綜合性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、若干個(gè)專業(yè)性（區(qū)域性）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科學(xué)觀測(cè)試驗(yàn)站組成。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)中，有30余個(gè)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立了機(jī)械或設(shè)施裝備研究室。教育部、水利部和部分省區(qū)市先后在農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域設(shè)立實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研究中心。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟加快布局建設(shè)，企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。

（四）科技人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)，國(guó)際交流合作不斷深入。一批農(nóng)機(jī)行業(yè)領(lǐng)軍型科學(xué)家入選院士、長(zhǎng)江學(xué)者或在國(guó)際學(xué)術(shù)團(tuán)體擔(dān)任重要職務(wù)，30余名中青年專家入選農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系農(nóng)業(yè)機(jī)械與設(shè)施裝備崗位科學(xué)家。農(nóng)業(yè)工程高等教育學(xué)科建設(shè)在改革中發(fā)展，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)培養(yǎng)輸送了大量高層次科技人才。農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，基層農(nóng)機(jī)科技人才隊(duì)伍不斷壯大。在加強(qiáng)自主研發(fā)的同時(shí)，成功從國(guó)外引進(jìn)、消化和吸收保護(hù)性耕作技術(shù)、大中型配套農(nóng)機(jī)具和油菜、棉花收獲機(jī)械等關(guān)鍵技術(shù)裝備，大大縮短了技術(shù)研發(fā)周期。農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域?qū)W術(shù)交流活躍，多次召開(kāi)有重要影響的國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議。國(guó)內(nèi)企業(yè)積極“走出去”，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)機(jī)具出口擴(kuò)大。

二、農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展面臨的新形勢(shì)

當(dāng)前，我國(guó)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加速農(nóng)機(jī)化發(fā)展，改善結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)量，拓寬領(lǐng)域，走有中國(guó)特色的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路，對(duì)農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展提出了新的更高要求。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，需要加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，農(nóng)機(jī)化科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的重要組成部分。當(dāng)前，生物技術(shù)和信息技術(shù)迅猛發(fā)展，并向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不斷滲透，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技深刻變革，必須加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝技術(shù)與工程技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，需要農(nóng)機(jī)化科技的引領(lǐng)和支撐。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)用工成本上升，農(nóng)業(yè)比較效益下降，同時(shí)，農(nóng)業(yè)資源約束日益突出，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境退化，農(nóng)藥、化肥和水資源利用率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，迫切需要加快農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步，發(fā)展增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)，用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

（三）實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展，需要技術(shù)有效供給和超前儲(chǔ)備。我國(guó)各區(qū)域、農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡，技術(shù)水平不高，低碳型和節(jié)約型農(nóng)機(jī)化技術(shù)研發(fā)剛剛起步。農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要矛盾是新技術(shù)和新裝備有效供給滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大需求。要解決這個(gè)矛盾，必須超前謀劃，加快研發(fā)，加強(qiáng)儲(chǔ)備，加速轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技進(jìn)步，為農(nóng)機(jī)化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

（四）農(nóng)機(jī)制造大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，需要增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力。我國(guó)是農(nóng)機(jī)制造和應(yīng)用大國(guó)，但是部分農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵技術(shù)或部件尚未擺脫對(duì)國(guó)外企業(yè)的依賴，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。提升農(nóng)業(yè)裝備制造水平，降低農(nóng)機(jī)生產(chǎn)成本，必須加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)品研發(fā)，盡快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果，為農(nóng)機(jī)工業(yè)跨越式發(fā)展提供技術(shù)源泉。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向日益從以生物技術(shù)為主轉(zhuǎn)向生物技術(shù)與農(nóng)機(jī)化技術(shù)相結(jié)合。面對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的迫切需求，我國(guó)農(nóng)機(jī)化科技要形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，還面臨許多挑戰(zhàn)：一是農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)理論和應(yīng)用基礎(chǔ)研究不足，應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究系統(tǒng)集成不夠；二是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合不緊密，協(xié)作攻關(guān)機(jī)制不完善；三是產(chǎn)學(xué)研推合作不協(xié)調(diào)，科技成果轉(zhuǎn)化率較低；四是科技資源配置分散，缺乏對(duì)項(xiàng)目、平臺(tái)和人才的長(zhǎng)效投入機(jī)制。

三、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，按照“自主創(chuàng)新、加速轉(zhuǎn)化、提升產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相結(jié)合，原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研推相結(jié)合，努力改善農(nóng)機(jī)化科技保障條件，提升科技創(chuàng)新水平和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（二）主要目標(biāo)

1．農(nóng)機(jī)化技術(shù)有效供給能力顯著提升，適宜不同區(qū)域的水稻、玉米等糧食作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系基本形成，油菜、棉花、甘蔗、花生、薯類和果蔬茶類等作物關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)與裝備基本定型并在主產(chǎn)區(qū)全面推廣應(yīng)用，畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)裝備的集成化和智能化水平進(jìn)一步提升，節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥、節(jié)油等低碳節(jié)約型農(nóng)機(jī)化技術(shù)進(jìn)一步熟化。

2．農(nóng)機(jī)化科研條件逐步改善，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研平臺(tái)和試驗(yàn)基地布局合理，農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。3．農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、產(chǎn)學(xué)研推緊密結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制不斷完善，科技成果轉(zhuǎn)化率大幅提高。

4．農(nóng)機(jī)化科技人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，領(lǐng)軍型科學(xué)家和科研骨干數(shù)量較快增長(zhǎng)，形成學(xué)科齊全、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)過(guò)硬、精干高效的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新隊(duì)伍。

四、重點(diǎn)研究任務(wù)

（一）加強(qiáng)主要農(nóng)作物機(jī)械化共性技術(shù)研究。圍繞制約不同區(qū)域、不同作物機(jī)械化的共性技術(shù)，開(kāi)展機(jī)械化耕作、種植、田間管理、收獲和農(nóng)業(yè)資源綜合利用技術(shù)研究及農(nóng)機(jī)鑒定與檢測(cè)技術(shù)研究。

1．機(jī)械化耕作技術(shù)。重點(diǎn)研究不同區(qū)域保護(hù)性耕作技術(shù)體系與裝備，優(yōu)化與提升丘陵山地耕作機(jī)械性能。

2．機(jī)械化種植技術(shù)。重點(diǎn)研究種子播前處理技術(shù)、氣力精密播種技術(shù)、高效移栽技術(shù)。

3．機(jī)械化田間管理技術(shù)。重點(diǎn)研究精準(zhǔn)施藥技術(shù)、農(nóng)藥施用關(guān)鍵基礎(chǔ)部件和適宜不同作物的植保機(jī)械以及中耕、施肥技術(shù)與裝備。

4．節(jié)水技術(shù)與裝備。重點(diǎn)研究低成本、智能型噴灌、微滴灌技術(shù)及設(shè)備，研究中小型多功能抗旱節(jié)水機(jī)具。

5．機(jī)械化收獲技術(shù)。重點(diǎn)研究籽粒類、根莖類、莖稈類和果蔬類作物收獲技術(shù)與裝備，研究收獲裝備作業(yè)狀態(tài)監(jiān)測(cè)及控制技術(shù)。6．農(nóng)業(yè)資源綜合利用技術(shù)。重點(diǎn)研究農(nóng)作物秸稈還田機(jī)械化技術(shù)，研究秸稈高效收集、貯存、運(yùn)輸、壓縮成型及綜合利用等機(jī)械化技術(shù)與裝備。

7．種業(yè)機(jī)械化技術(shù)。重點(diǎn)研究水稻、小麥和玉米等種子生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)與裝備。

8．農(nóng)機(jī)鑒定與檢測(cè)技術(shù)。重點(diǎn)研究農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定評(píng)價(jià)方法與檢測(cè)技術(shù)、主要糧食作物機(jī)械的田間測(cè)試技術(shù)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備。

（二）突破主要農(nóng)作物機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)，完善機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障食物供給安全的戰(zhàn)略需求，以基本實(shí)現(xiàn)主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化和經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為目標(biāo)，重點(diǎn)突破水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、花生、甘蔗和果蔬茶等機(jī)械化技術(shù)瓶頸，形成適宜不同區(qū)域、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系。

1．水稻：重點(diǎn)研究高效精量直播、雜交稻及超級(jí)稻育秧與栽插、大喂入量聯(lián)合收獲、高濕稻谷干燥等關(guān)鍵技術(shù)與裝備。

2．玉米：重點(diǎn)研究精量播種、適宜對(duì)行收獲、摘穗收獲、籽粒收獲、玉米青貯收獲與莖稈還田或切碎回收技術(shù)與裝備。

3．薯類：重點(diǎn)研究馬鈴薯和甘薯等開(kāi)溝、施肥、播種、覆土等復(fù)式種植機(jī)械化技術(shù)與裝備，研究挖掘、分離、分選和裝袋等多功能聯(lián)合收獲機(jī)械化技術(shù)與裝備。4．油菜：重點(diǎn)研究適宜不同種植條件的油菜直播與移栽機(jī)械化技術(shù)與裝備，研究稻麥油兼用高效低損失聯(lián)合或分段收獲機(jī)械化技術(shù)與裝備。

5．棉花：重點(diǎn)研究適宜機(jī)采收的棉花精量播種技術(shù)與機(jī)械、打頂機(jī)械、低成本棉花收獲技術(shù)、中小型收獲機(jī)械、場(chǎng)上預(yù)清理加工配套裝備。

6．花生：重點(diǎn)研究根莖類作物多功能聯(lián)合收獲機(jī)具、適用于南方丘陵地區(qū)的花生分段收獲機(jī)具、低破損剝殼機(jī)和高效篩選分級(jí)加工設(shè)備等。

7．甘蔗：重點(diǎn)研究甘蔗種植、聯(lián)合收獲和切段式收獲機(jī)械化技術(shù)與裝備。

8．果蔬茶：重點(diǎn)研究果園和茶園管理機(jī)械化技術(shù)與裝備、茶葉采摘機(jī)械化技術(shù)與裝備、果蔬茶采后處理和自動(dòng)化加工技術(shù)與裝備、蔬菜播種育苗生產(chǎn)成套設(shè)備、蔬菜移栽與收獲機(jī)械化技術(shù)。

（三）加快設(shè)施園藝、設(shè)施養(yǎng)殖、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備與技術(shù)研究。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的戰(zhàn)略需求，重點(diǎn)研究設(shè)施園藝、設(shè)施養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與裝備。

1．設(shè)施園藝機(jī)械化技術(shù)。重點(diǎn)研究果蔬花卉等園藝作物和食用菌等生長(zhǎng)信息采集與環(huán)境智能化控制裝備、設(shè)施栽培節(jié)能減排技術(shù)與裝備、設(shè)施園藝機(jī)械化作業(yè)技術(shù)與裝備。2．畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)。重點(diǎn)研究畜禽舍自動(dòng)化飼喂和糞便資源化利用等機(jī)械化技術(shù)與裝備、健康養(yǎng)殖工藝模式和成套裝備等。

3．漁業(yè)機(jī)械化技術(shù)。重點(diǎn)研究智能化增氧、投餌和水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備、水產(chǎn)品綜合利用技術(shù)與裝備，研究節(jié)能、環(huán)保、健康和高效的養(yǎng)殖技術(shù)等。

4．農(nóng)產(chǎn)品初加工。重點(diǎn)研究谷物干燥、智能化分選技術(shù)與裝備等。

（四）加快牧草和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)研究。圍繞有效保護(hù)和開(kāi)發(fā)草原、提升草原畜牧業(yè)綜合機(jī)械化水平的戰(zhàn)略需求，重點(diǎn)研究草業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)與裝備；加大丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)突破。

1．草業(yè)機(jī)械化技術(shù)。重點(diǎn)研究草場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)與改良技術(shù)工藝和裝備，研究牧草聯(lián)合收獲與深加工技術(shù)及配套機(jī)具、牧草制種機(jī)械化技術(shù)與裝備。

2．丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。重點(diǎn)研究適宜丘陵山區(qū)水稻和油菜生產(chǎn)的輕便型耕整地、種植與收獲作業(yè)機(jī)械，研究果蔬、薯類、茶葉、蠶桑和中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物的田間運(yùn)輸、田間管理、保鮮和烘干等產(chǎn)后加工技術(shù)與裝備。

（五）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化軟科學(xué)研究。重點(diǎn)研究中國(guó)特色農(nóng)機(jī)化發(fā)展理論、戰(zhàn)略與政策，研究農(nóng)機(jī)化技術(shù)模式與技術(shù)路線、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣理論與方法、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)與服務(wù)信息化、農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)等。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善創(chuàng)新體系。各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求，明確重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新。加強(qiáng)與科技主管部門溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)部門科技資源的統(tǒng)籌配置。發(fā)揮農(nóng)業(yè)部科技委員會(huì)和全國(guó)農(nóng)機(jī)化與設(shè)施農(nóng)業(yè)專家?guī)鞂＜业臎Q策咨詢作用。以任務(wù)帶團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)促體系，完善科研、制造、教學(xué)和推廣等單位緊密銜接的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新體系。

（二）加強(qiáng)政策扶持，保障經(jīng)費(fèi)投入。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的扶持政策，加大農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的支持力度。積極爭(zhēng)取各級(jí)各類科技項(xiàng)目對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入，重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究、行業(yè)共性和關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)，讓優(yōu)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì)及成員獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定和持續(xù)支持。完善農(nóng)機(jī)化公益性項(xiàng)目科技立項(xiàng)與績(jī)效考核機(jī)制。優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)力量投入，建立多元化投入機(jī)制，保障科技持續(xù)創(chuàng)新。

（三）加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作，健全創(chuàng)新機(jī)制。建立多學(xué)科協(xié)作攻關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化與信息化融合，特別要圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的重大科研問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝專家的協(xié)作。建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地，集成和融合品種、栽培和農(nóng)機(jī)化技術(shù)，探索全程機(jī)械化的合理生產(chǎn)模式，研究完善機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系。加強(qiáng)科研、教育、企業(yè)和推廣等多部門合作，建立產(chǎn)學(xué)研推協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)科技創(chuàng)新、技術(shù)集成和成果轉(zhuǎn)化。

（四）實(shí)施重點(diǎn)工程，提升創(chuàng)新能力。實(shí)施科技創(chuàng)新能力提升工程，改善農(nóng)機(jī)科研院所基礎(chǔ)設(shè)施條件和科技創(chuàng)新能力。積極謀劃糧油作物機(jī)械化生產(chǎn)體系示范工程、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新工程、資源節(jié)約環(huán)境友好型機(jī)械化技術(shù)示范工程等，以重大工程建設(shè)為載體，加速科技成果熟化集成和示范推廣。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步建設(shè)好國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，完善“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)工程”和“農(nóng)業(yè)信息化”等學(xué)科群，并充分發(fā)揮其作用，有效開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)。積極爭(zhēng)取增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中農(nóng)機(jī)化技術(shù)專家數(shù)量，保證大部分農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)體系中配備機(jī)械研究室和崗位專家，綜合試驗(yàn)站新增機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范任務(wù)。

（五）加強(qiáng)國(guó)際合作，深化技術(shù)交流。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，依托重大工程或?qū)ｍ?xiàng)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)裝備，開(kāi)展消化吸收再創(chuàng)新，增強(qiáng)自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。扶持民族企業(yè)和品牌的發(fā)展，積極引導(dǎo)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)學(xué)科海外高層次人才的引進(jìn)工作。加強(qiáng)政府間農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目合作，組織好中外農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)的作用，積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)術(shù)交流與合作。

第五篇：以農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

以農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

近年來(lái)，同心縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化堅(jiān)持不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)，探索農(nóng)機(jī)服務(wù)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，取得了顯著成效，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。

一、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全縣已組建各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織23個(gè)。注冊(cè)資金在100萬(wàn)元以上的有3個(gè),50-100萬(wàn)元有10個(gè)，擁有正式會(huì)員462人。各類農(nóng)機(jī)具2800余臺(tái)（件），其中大中型拖拉機(jī)386臺(tái)；小型拖拉機(jī)478臺(tái)；玉米收獲機(jī)64臺(tái)；馬鈴薯種植、收獲機(jī)械36臺(tái)（套）。采用“訂單協(xié)議服務(wù)”、“預(yù)約經(jīng)營(yíng)”、“全程托管服務(wù)”、“統(tǒng)種分管”、“土地流轉(zhuǎn)”、“跨區(qū)作業(yè)”等有效經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式。各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織與農(nóng)戶簽訂小麥、、玉米、馬鈴薯等全程機(jī)械化作業(yè)“托管”面積15萬(wàn)畝，“統(tǒng)種分管”作業(yè)面積20.8萬(wàn)畝，以“土地流轉(zhuǎn)”形式集中連片租賃土地種植馬鈴薯1.1萬(wàn)畝，“訂單協(xié)議”、“預(yù)約經(jīng)營(yíng)”作業(yè)面積50萬(wàn)畝，“跨區(qū)作業(yè)”面積4萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作業(yè)覆蓋面達(dá)68%以上。今年全市各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織參與項(xiàng)目實(shí)施、示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)作業(yè)服務(wù)總收入達(dá)3100多萬(wàn)元，占全縣農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入的40%以上。

二、大力提升農(nóng)機(jī)服務(wù)能力

按照引導(dǎo)不干預(yù)，扶持不包辦，多予少取或只予不取的原則，以“育大戶、拓市場(chǎng)、促增收”為目標(biāo)，圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持多渠道、多形式、多層次發(fā)展，重點(diǎn)扶持發(fā)展起點(diǎn)高，輻射功能強(qiáng)的新型農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司建設(shè)。

（一）重視農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展。在自治區(qū)農(nóng)牧廳等相關(guān)部門的支持與指導(dǎo)下，依托縣委、政府出臺(tái)的《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)的意見(jiàn)》，同心縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣中心把農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)納入全年工作重點(diǎn)，先后出臺(tái)了“關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)”和“農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)六化的標(biāo)準(zhǔn)”，即場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)規(guī)范化，機(jī)械裝備現(xiàn)代化，組織制度建設(shè)科學(xué)化，投資主體多元化，農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)濟(jì)效益最大化。同時(shí)把農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的考核主要內(nèi)容，以此推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的快速健康發(fā)展。

（二）強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn)。緊緊抓住當(dāng)前各級(jí)政府高度重視農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展的機(jī)遇，大力宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條列》，舉辦農(nóng)機(jī)服務(wù)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶和農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，邀請(qǐng)自治區(qū)農(nóng)牧廳農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)和專家授課，講解政策法規(guī)，交流傳授致富經(jīng)驗(yàn)。先后帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、服務(wù)組織負(fù)責(zé)人，深入到甘肅、陜西、四川等地考察農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，組織合作社成員赴異地考察學(xué)習(xí)，為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織健康發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造了良好氛圍。

（三）部門提供便捷服務(wù)。一是對(duì)注冊(cè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，農(nóng)機(jī)中心安排專人負(fù)責(zé)聯(lián)系工商局辦理注冊(cè)；二是建立了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及大戶幫扶聯(lián)系點(diǎn)制度；三是運(yùn)用同心縣黨政信息網(wǎng)、同心農(nóng)牧信息網(wǎng)發(fā)布農(nóng)機(jī)作業(yè)跨區(qū)作業(yè)和維修供求信息；四是農(nóng)機(jī)推廣中心定期召開(kāi)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織負(fù)責(zé)人和農(nóng)機(jī)大戶季度座談會(huì)；五是農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)先考慮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，保護(hù)性耕作、玉米全程機(jī)械化示范縣、玉米和馬鈴薯全程機(jī)械化示范園區(qū)等項(xiàng)目均由農(nóng)機(jī)服務(wù)組織全程參與實(shí)施；六是幫助農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開(kāi)拓跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)，優(yōu)先發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證。

（四）培育先進(jìn)典型。農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金重點(diǎn)引導(dǎo)扶持新建了兩家起點(diǎn)高、在全縣服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社。

三、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（一）持續(xù)發(fā)展的能力還不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。有規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)等新型服務(wù)的不多；存放大型農(nóng)機(jī)具的場(chǎng)、庫(kù)、棚建設(shè)資金短缺；集公益性、服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性于一體的農(nóng)機(jī)維修場(chǎng)地建設(shè)滯后，發(fā)展緩慢。

（二）扶持力度不夠，經(jīng)濟(jì)效益亟待提高。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)買農(nóng)機(jī)具資金短缺，需要加大資金扶持力度；因油料價(jià)格上漲等因素，農(nóng)田作業(yè)價(jià)格同比并未增加，直接影響合作社的經(jīng)濟(jì)收益。

四、發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的幾點(diǎn)建議

（一）加大政府扶持力度。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的扶持政策，在合作社注冊(cè)登記和農(nóng)機(jī)庫(kù)房和場(chǎng)地建設(shè)用地等方面提供便利。

（二）規(guī)范管理，完善制度。進(jìn)一步健全完善農(nóng)機(jī)服務(wù)組織章程、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格承諾等規(guī)章制度，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)機(jī)合作社與入社農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均攤的良性運(yùn)行機(jī)制。

（三）積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。在穩(wěn)定農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)民按照“依法、自愿、有償”原則，實(shí)行土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

（四）強(qiáng)化服務(wù)，拓寬市場(chǎng)。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，積極推進(jìn)合作社作業(yè)能力和專項(xiàng)作業(yè)能力建設(shè)，延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間，提高經(jīng)營(yíng)效益，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)運(yùn)銷“一條龍”作業(yè)服務(wù)。

（五）抓好典型示范。注重借鑒吸收其它地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)和做法，挖掘本地區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展亮點(diǎn)，大力宣傳農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展壯大。