第一篇：農業站十二五期間農業機械化工作總結

農業站十二五期間農業機械化工作總結

“十二五”期間，我總站在省、市主管部門和市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八大以來有關文件及省、市農機工作會議精神，緊緊圍繞著農業增產和農民增收兩大目的，大力利用國家農機補貼強農惠農政策，抓住熱點，突出重要，主攻難點，大力推廣和引進農機新機具、新技術，促進我市農業機械化更快、更好的發展，詳細形成適應社會主義市場經濟形勢要求的農機法制化管理、社會化服務、產業化經營的格局。

一、“十二五”期間XX市農業機械化發展的現狀

（一）農機保有量持續增長。到2014年底，全市已擁有農機總動力119.38萬千瓦，與2010年底相比增加6%，各類機械保有量穩定增長，全市已擁有大中型拖拉機2000臺、小型拖拉機15700臺、聯合收割機2100臺、插秧機350臺、植保機械10045臺、排灌機械47225臺、畜牧機械1472臺、增氧機54780臺、農田建設機械151臺、大中型配套機具3891臺、小型配套農具13057臺、節水灌溉機械1471套，農產品加工機械17023臺，其中，水稻插秧機、農田建設機械、大中型配套農具分別比“十一五”期末增加78.1%、84.2%、61.8%。全市農業機械原值已達10.19億元，農機經營總收入15.64億元，與“十五”期末相比增長82.14%和59.75%。

（二）農機化作用服務水平有新的進步。“十二五”期間，我站以農業生產為重點，組織人員、機具、油料、配件，全力投入農機務農工作，深入南興、附城、松竹、龍門、英利、調風等重點產糧大鎮開展春耕備耕督促指導，精心組織夏糧搶收搶插和農機科技宣教下鄉工作，牽頭組建農機作業維修服務隊，開展機耕作業，做好機具調配及其零配件的供應協調工作。到2014年未，共散發農機科技宣傳畫冊、新型機具資料共4000多份，組織農民機手培訓500人次，培訓微耕機操作手及其他農機操作人員300多人次；開展機具維修、技術咨詢、田間指導等為主的專項農機化服務1000多人次。在各級領導的高度重視下，我市農業機械化加快發展，機耕、機收等機械化作業水平穩步提高。目前，全市綜合機械化水平為72.72%，比2010年底增加1.33%。其中，機耕水平、機收水平、機插水平、機灌水平、機植保水平分別比“十一五”期末增加0.23%、0.45%、3.82%、2.56%、3.91%。我們通過采取政策扶持、項目傾斜、技術指導、拓展作業渠道等措施，積極扶持農機專業合作社的發展，積極引導農機合作社開展訂單作業和土地流轉等服務，推進了農機專業合作社上規模、上水平、上效益，增強農機作業服務能力。目前，全市農機專業合作社已發展到11個。

（三）農機法治化管理水平進一步提高。“十二五”以來，農機安全生產方面突出農機安全監理工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，加強與公安、交通、安監等部門的密切合作，積極開展“打非治違”“百日行動”農機專項整治、上道路拖拉機聯合專項整治、農機維修經營網點安全大檢查和安全宣傳活動月等多項整治宣傳活動，抓好農業機械、駕駛操作人員、檔案的規范管理，成立重特大農機事故應急處理專項工作領導小組，制定了《XX市重特大農機事故應急救援預案》，全市農機安全生產形勢進一步好轉，農機安全生產事故進一步減少。農機“三率”即：上牌率、檢驗率、持證率有了較大的提高。其中：拖拉機“三率”分別為56.61%、20.56%、55.16%。聯合收割機“三率”分別是38.89%、19.62%、23.05%。

（四）農機干部隊伍素質進一步提高。“十二五”期間我總站堅持以習近平系列講話精神為指導，以人為本，通過強化干部政治理論、加強機關效能建設、提高干部業務素質等措施，認真落實中央“八項規定”，有力推進農機隊伍素質建設。多次組織全體黨員干部職工認真學習黨的十八大及十八屆三中四中全會精神，按照省、市的工作要求，統一思想，全面落實科學發展觀，進一步提高農機管理人員為農民為基層服務的良好意識，并且全面征求系統內和總站廣大干部群眾意見，開展黨的群眾路線教育實踐活動，積極開展創建模范部門，推進機關效能建設，干部隊伍素質進一步提高。

（五）全面落實省下達的農機化示范推廣項目。“十二五”期間我總站在附城、松竹、客路等鄉鎮開展飛機播種示范推廣活動，努力提高我區水插機械化水平。我們充分利用松竹鎮農機合作社擁有的育秧生產線、高速插秧機、低速插秧機、拖拉機等機械設備和農田設施舉辦推廣機械插秧，機械插秧面積達3300多畝。從2014年開始，省利用5年的時間投入9800萬元，在我市東西洋田開展“現代糧食生產示范項目”，我總站全力配合市農業局，切實做好項目前期的有關準備工作，確保該項目的順利實施，以項目建設帶動農機的推廣。我們結合農業生產發展的需求，在附城、松竹、客路等鎮村舉辦和承辦了多次農機推廣現場會。在推廣的過程中，重點進行現場試驗、示范。結合一些農機推廣項目，舉辦專門的培訓班共16期，總人數達1500人次。另外，我們加強農機技術指導和咨詢服務，技術推廣人員深入鄉村，為農民用好農業機械化技術提供技術支持和保障。

（六）認真組織實施農機購置補貼政策。“十二五”期間為了貫徹落實好中央農機購置補貼的優惠政策，進一步保護和調動社會對農業機械化投入的積極性，我總站認真貫徹省、市農機購置補貼工作會議精神，嚴格按照省財政廳、農業廳關于農機購置補貼工作方案的要求，加強宣傳引導的工作力度，嚴格操作流程，突出重點，規范補貼。從2011年至2015年，我總站由上級分配購機補貼指標總計5663萬元，實施完成3963萬元，占完成比70%，受益農戶5000多戶。購機補貼政策，拉動農民購機的熱潮，促進我市農業機械的發展，提高我市農業機械化綜合水平。

二、農業機械化發展存在的主要問題

“十二五”以來，在全市農機干部職工的通力配合、共同努力下，我區農機化各項發展目標和任務已完成或超額完成，這為我市“十三五”農機化的發展夯實了堅實基礎。但對照省“十二五”農機化發展規劃要求，對照市委、市政府對我市農機化發展的要求，我們還存在著一些不足和差距。主要是：

1、基層農機服務體系不夠完善，鄉鎮農機管理站受當地財政影響，推廣工作經費沒有保障，且基層農機管理站為事業編制，也對基層農機工作人員的積極性造成一定影響。

2、XX市農機推廣經費還沒列入財政預算，農機推廣經費幾乎沒有，新機具的推廣應用工作一直無法全面開展。

3、農機安全監理由于農機監理受法律法規限制，只能采取安全宣傳、機車年檢等靜態管理的手段，對上道路行駛的拖拉機只能采取聯合交警、安監等部門集中時間整治方式進行監管，缺少長期行之有效的監管手段。

4、耕地規劃不合理，田塊小，耕、收步調不一致，使機械化作業的優勢難以發揮。另外，農機人才、資金、管理等短板嚴重制約農機化的發展。

三、“十三五”XX市農業機械化發展的工作重點

1、通過項目帶動，加大新技術新機具的推廣力度。依托省東西洋現代糧食生產示范區項目，組織實施水稻生產機械化作業，進一步探索XX市水稻生產機械化發展的路子，推動糧食生產機械化的全面發展。

2、大力發展農機合作組織，推進農機社會化服務。遵循“農民自愿、民主管理、互助合作、風險共擔、利益共享”的原則，加大力度扶持發展各類農機專業合作經濟組織，引導農機手通過“機械聯合、技術聯合、服務聯合”等多種形式，建立農機股份合作制，專業合作社，服務隊和專業協會等農機專業服務組織。同時進一步增強農業機械化管理部門的服務能力，充分發揮市場資源配置作用，逐步形成以市場為導向，服務為手段，融示范、推廣、服務為一體的多元化的新型農機服務機制，完善各項服務措施，提高信息服務水平，努力將農機專業合作經濟組織培育成為農機服務產業和農機化發展的主力軍，促進農機服務的社會經濟效益不斷提高。

3、加大各級財政對農機的投入。從農業生產的實際需求出發，加大政策信息宣傳力度，加大農機技術服務力度，鼓勵和支持農民使用先進適用的農業機械，最大限度地發揮財政補貼政策的拉動作用，使農機保有量持續提高，農機裝備結構繼續優化，農業綜合生產能力得到快速提升。

4、強化農機技術培訓。充分利用農閑季節，逐步在全市各鄉鎮開展以新型耕整地機械、種植機械、收獲機械為主的機具操作技術培訓和科普宣傳，提高農民用機技能，普及農機知識。

5、加強農機法制建設。堅持依法行政，推進政務公開，堅持依法管機，提高執法水平，保障安全生產。強化農機安全監管，繼續深入開展“隱患排查”、“打非治違”農機專項整治、上道路拖拉機聯合專項整治和安全宣傳活動月等多項整治宣傳活動，加強農機監理隊伍建設，保持農業機械的安全運行，杜絕農業機械重特大事故的發生，不斷提高農機安全生產水平。

6、加強農機管理自身隊伍建設。積極開展各種培訓，增強農機隊伍法律意識和業務水平，進一步完善各項制度，樹立全心全意為“三農”服務的思想，切實提高工作效率，轉變工作作風，開展調查研究，開展各種便民利民活動，努力將我區農機管理隊伍建設成為思想過硬、作風過硬、服務過硬的隊伍。

第二篇：某縣農業機械化“十二五”發展規劃

某縣農業機械化“十二五”發展規劃

今后五年，是全面貫徹黨的十七大精神，促進我國經濟迅速發展的重要歷史時期，也是實現縣第十二次黨代會提出的“建設富裕民主文明和諧新**”奮斗目標，全面推進社會主義新農村建設得的關鍵時期。農業機械化是農業現代化的技術支撐和保障，加快農業機械化發展，對于改善農業生產條件，提高農業綜合生產能力

和勞動生產率，降低生產成本，增加農民收入，確保糧食安全，促進農業生態環境建設，推進全縣農業現代化進程和社會主義新農村建設都有著十分重要的意義。為此，根據我縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃和《濟南市農業機械化“十一五”發展規劃》，特制定《**縣農業機械化（2011-2015）發展規劃》。

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以農業和農村經濟發展為主題，以“興機富民”促進農民增收為中心，以優化調整農機裝備結構為主線，以改革和科技創新為動力，以確保糧食安全為前提，緊緊圍繞縣第十二次黨代會提出的“建設富裕民主文明和諧新**”奮斗目標，認真貫徹落實《農業機械化促進法》、《山東省農業機械化促進條例》、《山東省農業機械管理條例》，“立足大農業，發展大農機”。在繼續抓好小麥生產機械化的同時，加速玉米和薯類生產機械化，突出抓好秸稈綜合利用和農用航空植保工作，積極引導經濟作物和林業、畜牧業、設施農業、旱作節水農業及農產品加工等機械化全面發展，爭取我縣在全省、全市率先進入農業機械化高級階段。

二、基本原則

1、堅持因地制宜，以市場為導向的原則。從我縣實際出發，緊緊圍繞農業和農村經濟發展的需要，發揮市場對農機資源優化配置的作用，把握和選準農業機械化的發展方向，合理布局，突出重點。

2、堅持經濟效益與社會效益相結合的原則。強化經營管理模式，發展多種農機經濟合作組織，完善內部經營機制，不斷提高農業機械化的經濟效益。

3、堅持科技創新原則。依靠科技水平的提高和創新能力的增強，搞好農機化新技術、新機具的開發、引進、試驗、推廣工作，積極開拓農機科技創新示范工程。

4、堅持量與質同步發展的原則。正確處理農機化發展和結構調整的關系，在增量的同時，注重科技含量的提高和結構的優化，推動農機化整體水平的提高。

5、堅持政策引導與群眾意愿相結合的原則。在尊重農民的意愿的前提下，通過國家的政策扶持、引導，按照市場經濟規律發展的要求，調動農民發展農業機械化的積極性。

三、發展目標

“十一五”期間，我縣農機化發展的主要目標是：農機化保持較快發展速度，裝備水平穩步提高，結構調整取得明顯成效，農機化服務市場化、社會化進程加快，質量和效益顯著提高。全縣農機總動力、農機總值和農機經營總收入比底分別增加5%、15%和12%，至2015年農業機械化綜合水平達到80%，進入農機化高級階段。積極推進主要農產品生產過程機械化和產業化經營。玉米、薯類、經濟作物、畜牧業、林業、設施農業機械化取得重大進展，農機化對農業增長的貢獻率進一步提高，對農業和國民經濟持續發展的綜合保障能力進一步增強。

（一）“2011-2015”期間，我縣農業機械化預期指標

1、農業機械化發展水平

①主要農田作業項目機械化程度

機耕面積：由的83%提高到2015年的90%？；

機播面積：由的49%提高到2015年的75%；

機收面積：由的35%提高到2015年的80%。

設施農業工程：各種溫室大棚的面積由的0.66萬畝，發展到2012年的1.4萬畝。

②林牧漁業和農產品加工機械化程度

2015年大中型林場整地造林、森林防火、病蟲害防治機械化程度達到80%以上，果樹噴藥機械化程度達到80%以上，其中飛機植保農業有大幅度的提高。

2015年秸稈和牧草的收獲、青貯、加工機械化程度達到81%以上，基本消除秸稈焚燒。大中型畜禽養殖場的機械化程度達到75%以上。

2015年農產品加工轉化率達到70%以上。

③農村運輸機械化程度

2015年基本實現農業運輸機械化。農村運輸機械化達到70%以上，農機運輸作業量由的4650萬噸公里，發展到2015年的8600萬噸公里。

2、農機裝備水平

農業機械總值由的2.9億元增加到3.36億元；

農機總動力由的40.8萬千瓦增加到43萬千瓦；

農用拖(來源：好范文http://www.tmdps.cn/）拉機由的4037臺增加到4170臺；

農用運輸車由的1.36萬輛增加到1.53萬輛。

3、農機人員及服務組織建設

農機人員由的1.79萬人發展

到2015年的2.01萬人，有一定規模的各級農機服務組織由的8個，發展到2015年的20個。

4、經濟效益

農機服務經營總收入由的2億元，發展到2015年的2.25億元，利潤總額由的0.2億元增加到2015年的？0.27億元。

5、教育培訓。

“2011-2015”期間，教育培訓農機人員3萬人次，其中培訓各

級農機管理人員600人次。

（二）發展重點

1、在繼續抓好小麥生產機械化的同時，主攻玉米生產機械化，盡快解決我縣糧食作物機械化生產的制約瓶頸問題。

2、突出抓好農用航空示范基地建設，把**農用航空打造成**農業的亮點。

3、加快設施農業、經濟作物生產機械化，搞好設施農業規劃和建設，提高花生、薯類生產機械化水平。

4、發展農副產品加工、儲存、保鮮機械化，提高產品的延伸效益。

5、抓好機械化旱作節水農業和保護性耕作規劃建設，做好新技術的推廣應用。

6、加強農機化信息體系建設，以信息化促進農機化。

四、政策及措施

（一）調整優化農機裝備結構和布局,促進農機與農藝的有機結合1、在裝備結構上，要積極轉變農業機械增長方式，在確保農業機械總量穩步增長的前提下，著力調整大中型機械與小型機械、動力機械與配套機械、種植業機械與農村其他機械的比例，以增量調整帶動存量優化，以存量優化促進結構升級，走量效并重協調發展的路子。

2、在發展結構上，堅持農、林、牧、副、漁各行業并舉，耕、播、管、收、加各環節并重，重點抓好“四個轉變”。由主要抓農業機械保有量的增長轉變為“量”和“質”的雙重提高；由抓農田作業主要環節的機械化，向農業生產全過程機械化轉變；由抓主要農作物生產機械化，向全面提高種植業機械化水平轉變；由抓農田產中機械化，向產前、產后機械化轉變。

3、在發展布局上,要打破區域界限，突出行業特色，堅持優先發展的原則，搞好區域發展布局，逐步形成區域發展優勢。

4、在農機和農藝結合上，堅持農藝與農機相配合，農機與農藝相協調的原則。要根據農作物的農藝要求，開發、研制、推廣適用的農業機械，以農機化標準化帶動農藝改革與發展。要改善農作物農藝方式，積極適應農機裝備和農機結構，以此，促進農機與農藝的緊密結合，使農業機械在農業生產中發揮更大的作用。

（二）加強農機化新技術推廣工作，提高科技成果轉化水平

進一步貫徹落實“科教興農”戰略和“可持續發展”戰略，加強農機化技術推廣服務體系建設，創新農機化技術推廣機制和服務模式，穩定基層農機技術隊伍，加大農機化推廣力度，提高科技含量。重點推廣以下農機化新技術：

1．玉米聯合收獲及青貯機械化技術；

2．農作物秸稈綜合利用技術；

3．農用航空植保技術；

4．機械化旱作節水農業技術；

5．設施農業工程機械化技術；

6．農副產品加工機械化技術；

7．畜牧飼料生產機械化技術；

8．花生與薯類收獲機械化技術；

9．農機化作業標準化技術；

10．保護性耕作技術。

（三）改革農業機械化管理體系，提高工作質量和服務水平

盡快適應政府機構改革后的新的運行管理體制，轉變職能和作風，集中精力搞好宏觀調控和創造良好的農機化政策環境，把不應由政府行使的職能，轉給企業、市場和社會中介組織。減少行政審批、規范審批行為，強化監督機制，改進工作方法，建設廉潔、高效、運轉協調、關系理順、行為規范的農機化管理體系。

開展“創農機服務品牌，樹農機嶄新形象”活動。在農機監理、教育培訓、科技推廣等方面，實行服務承諾制，全面提高農機行業的服務質量和服務水平，真正創出“**農機”的服務品牌，樹立“**農機”的新形象。

（四）進一步加大農機化執法力度，切實加強農機安全監理和農機產品質量監督管理工作

從適應加入wto，切實保障廣大農民人身生命財產安全的高度出發，加大農機執法力度，堅持依法行政，依法治機，依法管機。認真貫徹落實國家有關安全生產的方針政策，穩定和加強農機安全監理機構和人員，改善農機安全監理裝備條件，提高農機安全監理人員素質和執法水平，增強服務功能。認真對農業機械進行安全技術檢驗，加強牌證管理，努力提高農機駕駛、操作人員技術水平。繼續深入開展“文明監理，優質服務”示范窗口創建活動，狠抓規范化管理和優質服務，做到依法辦事，文明執法，熱情服務，方便機手，使創建活動上一個新臺階。

進一步加強農機產品質量監督管理工作，打擊假冒偽劣農機產品，建立規范有序的農機市場，切實維護農民的合法權益。強化服務意識，增強服務功能，更好地為農機化發展提供技術支持和服務。

（五）推進農機服務社會化、市場化和專業化

1、加強農機園區建設。認真抓好農機示范園的建設，在全縣建設3-5處高標準的農業機械化示范區。

2、著力培育農機作業、技術服務、銷售、信息咨詢等服務市場，積極扶持、引導和發展農機大戶，探索和創新農機社會化服務模式，拓寬服務領域，推進農機服務專業化、社會化、產業化。

3、發揮農機協會的作用，加大組織協調力度，推進跨區作業由三夏向三秋生產和冬春農田水利基本建設擴展，由小麥向玉米等其他作物延伸，不斷提高跨區作業的規模，增加農民收入。

（六）加大農機投入，建立適應市場經濟的投入機制

農業機械是農業基礎設施建設的重要組成部分，由于一次性投入大，回收期長，影響群眾投資經營農機的積極性，因此，只有建立正常的農機投入機制，才能保證農機化快速、穩定發展。按照市場經濟的要求，創新農機化投融資體制，建立多元化、多層次的新的投入機制。一方面從政策上、投入上加以扶持，并重點加強農機化基本建設和專項資金的投入；一方面進一步建立和完善以政府財政資金補貼為引導，農民和農村集體經濟組織投資為主體，社會資金投入為補充的多渠道、多層次、多元化的投入新機制。對一些社會效益好、增產增收效果顯著的農機化項目和帶動力強的農機服務產業化龍頭項目，積極主動地爭取早立項、早安排。給農田作業機械補貼的資金確保全部返還到農機戶手中，堅持“取之于機，用之于機，專款專用”，保護農機戶從事農田作業的積極性，保證農機化的健康發展。

（七）積極引進消化、吸收、推廣新機具

適應市場競爭環境，堅持農業機械化“引進來，走出去”原則，加強同兄弟縣、市和生產廠家、技術科研部門的技術交流與合作，加強對農業機械化新技術、新機具的引進推廣力度，促進技術升級，為改善我縣的農機裝備提供技術支撐。

（八）建立農機化信息網絡，做好信息服務和宣傳工作

根據上級關于農業機械化信息網建設的要求，認真抓好我縣農機化信息網絡的建設和宣傳服務工作，實現農機系統的辦公自動化及相關資料的資源共享，提高農機系統的工作效率，搞好信息服務和咨詢，以信息化促進農機化發展。農機化宣傳工作要面向社會，面向農村，面向農民，信息服務要結合我縣實際情況，重點圍繞農機產品的供求信息，農機作業信息、新產品信息、新技術信息、科研成果信息、管理信息、農業機械發展形勢預測等方面開展。

（九）加強對農機化的領導工作

成立由分管縣長、縣府辦主任、財政局、發改委、農辦、科技局、農機局等部門負責人參加的“**縣農機化領導小組”，切實把農機化工作提到政府的議事日程。

**縣農業機械事業局

第三篇：全國農業機械化技術推廣“十二五”規劃

全國農業機械化技術推廣“十二五”規劃

農業部農業機械化管理司

二○一一年九月

前 言

農業機械化是農業現代化的重要標志，農機化發展靠科技，科技應用靠推廣。為了加強農機化新技術的試驗示范推廣，加快先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的農業機械裝備的普及應用，促進農業機械化和現代農業發展，根據《全國農業機械化發展第十二個五年規劃(2011-2015年)》，制定本規劃。

一、“十一五”農機化技術推廣成效

“十一五”期間，各級農機推廣部門認真落實中央一系列強農惠農政策，緊緊圍繞糧食增產、農業增效、農民增收，加強試驗示范、技術指導、宣傳培訓，農機化技術推廣成效顯著，為農作物綜合機械化水平突破50%，實現農業生產方式從人畜力為主向機械化為主的歷史性轉變提供了有力支撐，為實現糧食七連增做出了積極貢獻。

(一)重點作物關鍵環節機械化技術試驗示范成效顯著。“十一五”期間，農業部認真組織實施主要農作物生產機械化技術試驗示范、保護性耕作、科技支撐計劃、行業科技、“948”、“跨越計劃”、科技成果轉化、農機化示范基地和示范區建設、優勢農產品重大技術推廣和農機化推進工程等重大項目，建設了102個綜合機械化示范區，282個水稻機械化育插秧技術示范縣，40個玉米收獲機械化示范縣，40個油菜生產機械化示范縣，256個國家級保護性耕作示范縣，以及25個重點機械化技術示范基地。地方各級也建立了一大批農機化試驗示范基地和示范區。農機化重點技術試驗示范取得明顯成效，促進了主要農作物關鍵環節機械化水平的提高。2010年，全國水稻機械化種植、玉米機收、油菜機收水平分別達到20.9%、25.8%、10.7%，分別比“十五”末提高13.8、22.7和5.7個百分點;保護性耕作實施面積達4317千公頃，比“十五”末增長6.5倍;機械化免耕播種、秸稈粉碎還田、農田節水灌溉和深耕深松面積分別達到11153千公頃、28517千公頃、11666千公頃和27435千公頃，比“十五”末分別增加了91.4%、47.4%、38.5%和19.7%。

(二)農機化技術推廣領域不斷拓展。在加強重點作物關鍵環節農機化技術試驗示范的同時，農機化技術推廣不斷向產前、產后延伸，向林果業、食用菌、設施園藝、畜牧業、草業、漁業、秸稈綜合利用等領域拓展。重點開展了水稻、玉米、小麥產前種子處理和產后烘干技術試驗示范，果園管理、采摘、運輸、貯藏保鮮等林果業機械化技術推廣，牧草種植與收獲機械化技術推廣，食用菌生產、秸稈飼料加工、戶用沼氣及工業化利用等秸稈綜合利用機械化技術推廣，機械化飼喂、糞便處理等畜牧養殖機械化技術推廣，機械化增氧、投餌等水產健康養殖技術推廣，設施園藝裝備與技術推廣;丘陵山區輕便型耕整地、種植和收獲等機械化技術推廣。2010年，谷物烘干機保有量達到3.76萬臺，保鮮貯藏設備4.04萬臺(套)，果蔬加工機械9.24萬臺，茶葉采摘機4.15萬臺、加工機械97.34萬臺，秸稈撿拾打捆機1.43萬臺，林果業機械17.4萬臺，畜牧養殖機械607.8萬臺(套)，漁業機械247.6萬臺，溫室1133996萬平方米;機械烘干糧食2721萬噸，機械初加工農產品61010萬噸，機械化飼

中國礦山機械網http://kuangshan.gongchang.com有你更精彩，有我更精彩 草料加工數量18744萬噸，牧草收獲量1844萬噸，機械化秸稈撿拾打捆面積1122千公頃，秸稈綜合利用率達到70%。

(三)農機化新技術新機具普及宣傳力度加大。農業部制定了春耕、三夏、三秋技術要點，編印了《重要農時農機作業技術要點》《中國農業機械化重點推廣技術》《中國保護性耕作》《保護性耕作技術掛圖》《水稻技術模式匯編》《十大節約型農業技術》等技術資料和科普讀物，充分利用農機科技推廣雜志、中國農機推廣網、中國農機化信息網、中國農機化導報等媒體宣傳農機化技術，舉辦重點農時和專項技術培訓示范活動，加強農機化新技術的推廣普及。各地農機化主管部門和推廣機構采取現場展示演示、技術培訓、咨詢指導、科技下鄉、科技入戶、科技大集、放映農機化科普錄像、印發明白紙等多種方式，利用報刊、雜志、網絡、電視、廣播等多種媒體宣傳普及農機化新技術新機具。“十一五”期間，共舉辦各類技術培訓班、現場會、科技下鄉活動等20多萬期(次)，印發各種技術資料15億份以上，培訓技術人員300萬人次，培訓農機操作人員2000多萬人次。

(四)農機化技術推廣體系建設穩步推進。各地認真貫徹落實“國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見”(國發[2006]30號)，積極推進農機化推廣機構改革與發展。全國共有省級推廣機構31個，地市級推廣機構294個，縣級推廣機構2228個，鄉鎮級推廣機構(含綜合站)29996個，農機技術推廣人員達9.8萬人。農機化技術推廣機構基本穩定，職能進一步明確，以國家農機推廣機構為主導，科研院所、大專院校、農機企業、農機服務組織和農機大戶等積極參與的一主多元農機化技術推廣服務體系正在逐漸形成。農機化技術推廣機構基礎設施建設力度進一步加大，人員隊伍素質不斷提高，公共服務能力不斷增強。農機化技術推廣體系已成為農機化科技成果轉化的中堅力量，實施科教興農戰略的重要載體。

但是，我國農機化總體水平還不高，結構還不夠合理，主要農作物機械化生產薄弱環節有待進一步突破，技術推廣任務艱巨;農機化技術推廣體系還存在基層體制不順、保障不足、人員素質偏低的問題;農機推廣工作存在機制不活、農機農藝融合不夠緊密的問題，成果轉化速度慢。當前，我國正處于從傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，農機化發展處在加快發展、結構改善，質量提升、領域拓寬的重要階段。農業科技創新的方向日益從以生物技術為主轉向生物技術與農機化技術相結合，農機化技術推廣在現代農業科技創新中的地位越來越重要。進一步加強農機化技術推廣體系建設，加快農機化技術普及應用，對促進我國農機化又好又快發展，有著十分重要的意義。

二、指導思想、基本原則和主要目標

(一)指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，認真落實《農業機械化促進法》《農業技術推廣法》和《國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》，牢固樹立情系三農、服務三農、造福三農的推廣理念，緊緊圍繞糧食等主要農產品有效供給、增加農民持續收入和農業可持續發展的戰略需求，以及建設高產、優質、生態、安全農業的戰略目標，以增產增效型、資源節約型、環境友好型機械化技術為重點，加強體系建設、創新推廣機制、提升服務能力，加快農機化新技術試驗示范推廣和普及應用，努力實現薄弱環節機械化突破，促進農業機械化又好又快發展。

中國礦山機械網http://kuangshan.gongchang.com有你更精彩，有我更精彩

(二)基本原則

1.政府主導，堅持公益。堅持國家農機化技術推廣機構的公益性職能，加大政府對農機化技術推廣的政策保障和投入力度，加強體系建設，提升農機化技術推廣公共服務能力和水平。

2.因地制宜，分類指導。根據不同區域的自然稟賦、耕作制度和經濟條件，探索適宜的農機化技術路線，推廣先進適用的機具裝備，推進不同地區、不同領域農機化全面協調可持續發展。

3.重點突出，示范先行。以增產增效型、資源節約型、環境友好型農機化技術為重點，加快主要農作物關鍵生產環節機械化技術突破，堅持先試驗示范再推廣普及，通過示范引導、宣傳培訓、輻射帶動，加快農機化新技術的普及應用。

4.機藝融合，完善機制。建立完善農機推廣部門與農藝部門溝通協作機制，創新農機化技術推廣方法，探索全程機械化合理生產模式，形成農機農藝相互適應的農業生產體系，促進農機化科研成果的應用轉化。

(三)主要目標

“十二五”農機化技術推廣總體目標是：通過進一步加強推廣機構人才隊伍建設、設施條件建設和推廣機制創新，農機化技術創新能力、技術集成能力、推廣服務能力得到全面提升。通過進一步加大農機化新技術示范推廣力度，加快技術普及，增產增效型、資源節約型、環境友好型農業機械化技術實現大面積推廣，糧棉油糖等大宗農作物機械化薄弱環節明顯突破，農機化技術應用領域不斷拓寬，先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的農機裝備得到廣泛應用，為主要農作物耕種收綜合機械化水平超過60%提供有力的技術支撐。

三、重點推廣任務

(一)主要糧食作物生產機械化技術示范推廣

1.水稻生產機械化技術。以工廠化育秧、低成本育秧、精量育秧播種、機插秧技術為重點，推廣水稻種植機械化技術，大力推廣高效植保、節水灌溉等田間管理機械化技術，水稻收獲機械化技術和烘干技術。到“十二五”末，水稻種植、收獲機械化水平分別達到35%、80%以上，推動主產區水稻生產實現全程機械化。

2.玉米生產機械化技術。以玉米收獲機械化技術為重點，加大玉米全程機械化、標準化推廣力度，推廣一次完成精少量免耕播種、化肥深施、覆蓋鎮壓等作業的復式作業機具與技術，推廣中耕施肥、高效植保、節水灌溉等田間管理機械化技術，以及種子處理、產后烘干等玉米全程機械化技術。到“十二五”末，玉米機收水平達到45%以上。

3.薯類生產機械化技術。以馬鈴薯播種、收獲機械化技術為重點，加快薯類全程機械化技術推廣，示范推廣開溝起壟、施肥、播種、覆土等復式作業機具與技術，節水灌溉、中耕培土、追肥、植保等田間管理機械化技術，收獲、田間運輸、貯藏機械化技術，加快國產馬

中國礦山機械網http://kuangshan.gongchang.com有你更精彩，有我更精彩 鈴薯聯合收獲機的性能改進。到“十二五”末，馬鈴薯種植、收獲機械化水平分別達到20%、40%以上。

4.種子處理技術。示范推廣主要糧食、蔬菜等農作物種子產前處理技術，烘干、篩選、藥物處理等種子加工技術;試驗示范大田育種機械化技術。

(二)主要經濟作物機械化關鍵技術示范推廣

1.油菜生產機械化技術。加快油菜直播、移栽、收獲機械化技術的示范推廣，加強農機農藝技術的集成配套，形成以機械化技術為支撐的區域性標準化生產體系。到“十二五”末，油菜種植、收獲機械化水平均達到18%以上。

2.大豆綜合機械化生產技術。推廣普及先進的大豆高產栽培機械化技術，大力推廣少耕深松、精密播種、分層深施肥、高效植保、節水灌溉、低茬收割等多項技術集成的技術模式。到“十二五”末，大豆收獲機械化水平達到80%以上。

3.花生生產機械化技術。重點示范推廣鋪膜播種、聯合收獲機械化技術，推行規范化、標準化作業，地膜覆蓋種植地區推廣應用殘膜回收機械化技術，形成不同地區的花生生產機械化技術模式。到“十二五”末，花生收獲機械化水平達到25%以上。

4.棉花生產機械化技術。重點示范推廣種子加工清選、高密度鋪膜精量播種和膜下滴灌、高效施藥、棉花機械收獲、加工、棉稈收獲及殘膜回收等綜合機械化技術。到“十二五”末，新疆棉區收獲機械化水平達到30%以上，全國棉花收獲機械化水平達到8%以上。

5.甘蔗生產機械化技術。以甘蔗種植和收獲機械化技術為重點，示范推廣蔗地深耕深松、中耕施肥培土、節水灌溉、蔗葉粉碎還田等機械化技術，完善不同類型的甘蔗生產機械化技術體系。到“十二五”末，甘蔗種植、收獲機械化水平分別達到20%、15%左右。

6.茶葉生產加工機械化技術。開展茶園中耕、植保、茶樹修剪、節水灌溉、茶葉采摘等茶葉生產全程機械化試驗示范，提升茶葉機械化加工工藝技術水平，實現茶葉生產清潔化、節能化。到“十二五”末，機械采摘水平達到25%以上，茶葉機加工水平達到90%以上。

7.果蔬生產和產后處理機械化技術。重點推廣開溝、施肥覆土、中耕除草、高效植保、修剪、采收、運輸、分級、包裝等機械化技術，試驗示范果園復式作業機械和貯藏保鮮技術。

(三)資源節約、環境友好型機械化技術示范推廣

1.保護性耕作技術示范推廣。繼續實施保護性耕作示范推廣項目、保護性耕作工程建設項目，加大保護性耕作示范推廣力度，發揮項目輻射帶動作用，擴大實施規模;按照《保護性耕作工程建設規劃》確定的類型區繼續完善熟化技術路線和技術模式，進一步探索南方地區保護性耕作的技術路線和技術模式;加強配套作業機具篩選和改進完善，建設技術試驗監測平臺，強化應用效果的試驗監測與示范引導;強化宣傳培訓，加強技術普及，提高農民認知度和實施保護性耕作的自覺性，構建實施保護性耕作的長效機制。“十二五”期間，保護性耕作實施面積達到1.7億畝。

中國礦山機械網http://kuangshan.gongchang.com有你更精彩，有我更精彩

2.機械化秸稈綜合利用技術。圍繞秸稈的肥料、飼料、燃料、基料和原料“五料”利用，重點推廣秸稈機械化還田以及秸稈收、儲、運機械化技術，探索農作物秸稈科學還田技術模式，加快推進農作物秸稈收集加工體系建設，提高農作物秸稈綜合利用能力，為實現到“十二五”末秸稈綜合利用率超過85%提供機械化技術支撐。

3.機械化旱作節水技術。在北方旱作區重點示范推廣少免耕播種、深松、聯合整地與化肥深施等機械化技術;在干旱、半干旱地區示范推廣以機械化覆膜保墑種植及殘膜回收等為主的旱作節水農業機械化技術;在灌溉農業區重點示范推廣深松蓄水、激光平整地、滴灌等節水灌溉機械化技術。

4.殘膜回收機械化技術。加強殘膜回收機械化技術示范推廣，研究制定各類作物殘膜回收作業技術規程及相關標準，加強機具試驗選型，提高機械化殘膜回收率，減少白色污染。

(四)畜牧、水產養殖機械化技術示范推廣

1.畜牧養殖機械化技術。重點示范推廣飼料加工技術、飼喂技術，機械化畜禽舍糞便清理技術、固液分離技術、液態肥儲運施肥技術、有機肥堆肥生產技術，推進畜牧業與種植業、水產養殖業和農村能源的有機結合，實現畜禽糞便資源化利用和污染零排放的生態循環養殖模式，促進畜禽養殖業向高產、優質、高效、環保的方向發展。

2.牧草生產機械化技術。重點推廣牧草種植與收獲、天然草場恢復機械化技術、青貯和黃貯飼料收獲加工機械化技術，促進草業生產規模化經營。“十二五”末牧草機收水平達到50%，人工草場生產綜合機械化水平達到70%。

3.水產養殖機械化技術。重點推廣耕水機、微孔曝氣增氧裝備、葉輪式增氧機、智能投餌機、清淤機等健康養殖裝備和技術;示范推廣養殖水質的便攜式檢測、在線監控等智能化水質調控技術和裝備，提升科學養殖水平和抵御風險能力。

(五)設施農業工程技術示范推廣

加強設施園藝實用裝備、設施畜牧實用裝備、設施水產實用裝備示范和推廣，重點推廣設施生產機械、環境調控、物理農業裝備與技術。

(六)丘陵山區農機化技術示范推廣

針對丘陵山區種植制度多樣、規模小、種植分散等特點，示范推廣適合丘陵山區先進適用的輕簡型農業機械及技術，加大技術推廣服務與技術培訓力度，加強農機與農藝的結合，探索丘陵山區機械化技術體系，促進丘陵山區農業機械化技術與機具的推廣與應用。

四、保障措施

(一)切實加強領導，完善扶持政策。各級農機化主管部門要將農機化技術推廣工作擺上重要位置，切實加強組織領導。要科學謀劃，確定推廣重點，強化推進措施，落實部門責任，切實抓出成效。認真落實有關法律法規政策規定，進一步完善促進農機化技術推廣的財政、金融、稅收等扶持政策和措施。切實落實農機化技術推廣機構人員經費和工作經費，保障推廣人員合法權益，保證推廣工作正常運轉。發揮農機購置補貼、農機作業補貼、技術補貼的中國礦山機械網http://kuangshan.gongchang.com有你更精彩，有我更精彩 導向作用，引導新技術的推廣應用。積極爭取財政支持，加大投入力度，鼓勵農機企業、農業生產經營組織、農民等加大農機化新技術推廣的投入力度，建立多元化投入機制。

(二)加強體系建設，提升服務能力。強化國家農機化技術推廣機構的公益性定位，建立起機構健全、責任明確、運行高效、服務到位、支撐有力、充滿活力的農機化技術推廣體系。進一步推進農機化技術推廣機構改革與建設，創新運行機制，改善推廣手段，提升服務能力。依托《保護性耕作工程建設》《全國新增1000億斤糧食生產能力建設》《農機化推進工程》等建設項目，加強推廣機構基礎設施和條件建設。加強人才隊伍建設，加快知識更新，打造一支結構合理、技術過硬、精干高效、充滿活力的農機化技術推廣隊伍，全面提升農機化技術推廣系統的公共服務能力。

(三)抓好項目實施，發揮示范作用。加大農機化技術推廣項目的論證和立項工作力度，科學謀劃項目，增加項目儲備，爭取項目支持。農機化技術推廣項目要以農民為主體，緊緊依托農機專業合作組織和農機大戶實施，充分發揮項目的宣傳帶動、技術輻射和示范效應，提高項目實施效果。要加強農機化示范區建設，以全程機械化生產方式為主，加強先進的農機化和農藝技術集成，加快科技成果轉化。要加強項目管理，規范資金使用，并充分發揮項目的培養人才的作用，提高項目的綜合效應。

(四)加強廣泛協作，創新推廣機制。完善農機科研、教學、推廣、生產單位協作機制，進一步促進產學研推結合。加強農機、農藝等部門的合作，促進農機農藝融合、機械化與信息化融合、機械化與現代農業生產經營方式融合。建立農機化技術推廣機構與農機專業合作組織合作推廣機制，充分發揮農機專業合作組織在技術推廣中的載體作用。探索適應新形勢的農機化技術推廣的運行機制，不斷創新推廣機制和方法，解決技術推廣“最后一道坎”的問題。進一步加強農機化技術國際合作與技術交流，積極實施“引進來”與“走出去”戰略。

(五)強化信息宣傳，營造良好氛圍。積極宣傳農業機械化和農機化技術推廣在建設現代農業中的重要作用，宣傳農機化技術推廣法規政策、成效經驗，先進典型，為農機化技術推廣營造更好的社會氛圍。廣泛利用報刊雜志和網絡，采取農民喜聞樂見的形勢，大力宣傳農機化新技術新裝備，并加強技術咨詢和信息服務。建設以互聯網為主的農機化技術推廣系統信息服務平臺，提高農機化技術推廣信息服務水平。

更多具體內容解析盡在中國礦山機械網http://kuangshan.gongchang.com?gzm=r11t10

中國礦山機械網http://kuangshan.gongchang.com有你更精彩，有我更精彩

第四篇：全國農業機械化科技發展“十二五”規劃

全國農業機械化科技發展“十二五”規劃

（2011-2015年）

農業部農業機械化管理司

二○一一年九月

目 錄

前 言

一、“十一五”農機化科技發展的主要成就

（一）科技投入大幅增加，農機化科技進步加速

（二）重大科技創新成果斐然，技術轉化應用力度加大

（三）科技支撐體系逐步完善，創新能力逐漸增強

（四）科技人才隊伍建設加強，國際交流合作不斷深入

二、農機化科技發展面臨的新形勢

（一）現代農業科技發展，需要加快推進農機化科技進步

（二）轉變農業發展方式，需要農機化科技的引領和支撐

（三）實現農機化科學發展，需要技術有效供給和超前儲備

（四）農機制造大國向強國的戰略轉型，需要增強科技自主創新能力

三、指導思想和目標

（一）指導思想

（二）主要目標

四、重點研究任務

（一）加強主要農作物機械化共性技術研究

（二）突破主要農作物機械化關鍵技術，完善機械化生產技術體系

（三）加快設施園藝、設施養殖、漁業和農產品初加工裝備與技術研究

（四）加快牧草和丘陵山區農業機械化技術研究

（五）加強農機化軟科學研究

五、保障措施

（一）加強組織領導，完善創新體系

（二）加強政策扶持，保障經費投入

（三）加強聯合協作，健全創新機制

（四）實施重點工程，提升創新能力

（五）加強國際合作，深化技術交流

全國農業機械化科技發展“十二五”規劃

（2011-2015年）

前

言

科學技術是第一生產力，科技進步是農機化科學發展的決定性力量。“十一五”時期我國農業機械化快速發展，科技創新事業也邁上新臺階。為進一步發揮科技創新的支撐和引領作用，根據《國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》和《農業機械化發展第十二個五年規劃（2011-2015年）》，制定本規劃。

一、“十一五”農機化科技發展的主要成就

五年來，各級政府高度重視農機化科技創新與成果推廣應用，科技創新取得重大進展，科技保障能力顯著增強，為農機化又好又快發展發揮了重要支撐作用。

（一）科技投入大幅增加，農機化科技進步加速。“十一五”期間，國家863計劃、科技支撐計劃和公益性農業行業科研專項等對農機化科技創新投入近6億元，重點支持糧棉油糖等大宗農作物機械化與設施農業裝備技術研發和集成。水稻和玉米關鍵環節機械化技術基本成熟，農機、農藝和農業經營方式相互融合的生產體系在主產區初步形成；油菜、花生、棉花和甘蔗等經濟作物機械化技術研究全面推進，種植和收獲環節機械化技術取得重大突破；保護性耕作、秸稈綜合利用、高效低污染植保等資源節約與環境友好型機械化技術加速組裝集成和轉化應用；丘陵山地輕便型農機具、林果業機械化、畜牧業機械化和智能農業裝備等研發項目啟動，研究領域逐步拓展。

（二）重大科技創新成果斐然，技術轉化應用力度加大。農機化重大科技成果數量明顯增加，地面機械脫附減阻仿生技術、小麥免耕播種關鍵技術與裝備、高速插秧機關鍵部件與產品、玉米收獲機械、馬鈴薯加工成套技術裝備、花生高產高效栽培技術體系、棉花精量鋪膜播種機具、溫室關鍵裝備及有機基質等11項重大科研成果獲得國家科學技術獎，成果數量比“十五”時期翻了近一番。通過實施新機具新技術研究、示范和推廣以及農機化示范縣（區）建設，科技成果轉化應用力度加大，水稻機械化育插秧、玉米機械化收獲、油菜種植與收獲機械化、馬鈴薯種植與收獲機械化、保護性耕作、秸稈綜合利用等農業裝備與機械化生產技術模式日趨成熟，新型農業裝備種類不斷增加，科技含量明顯提升，通過國家推廣鑒定的新產品累計2200多項，比“十五”末增加120%。

（三）科技支撐體系逐步完善，創新能力逐漸增強。五年來，新增土壤植物機器系統技術企業國家重點實驗室、農業生產機械裝備國家工程實驗室、國家農業機械工程技術研究中心、國家保護性耕作工程技術中心等國家級科研平臺。農業部布局建設了現代農業裝備和設施農業工程兩個學科群，由兩個綜合性重點實驗室、若干個專業性（區域性）重點實驗室和科學觀測試驗站組成。在現代農業產業技術體系建設中，有30余個農產品設立了機械或設施裝備研究室。教育部、水利部和部分省區市先后在農業工程領域設立實驗室或工程技術研究中心。現代農業裝備領域國家級和省級產業技術創新戰略聯盟加快布局建設，企業創新能力顯著增強。

（四）科技人才隊伍建設加強，國際交流合作不斷深入。一批農機行業領軍型科學家入選院士、長江學者或在國際學術團體擔任重要職務，30余名中青年專家入選農業部現代農業產業技術體系農業機械與設施裝備崗位科學家。農業工程高等教育學科建設在改革中發展，為農機化事業培養輸送了大量高層次科技人才。農業部啟動全國農機化教育培訓大行動，基層農機科技人才隊伍不斷壯大。在加強自主研發的同時，成功從國外引進、消化和吸收保護性耕作技術、大中型配套農機具和油菜、棉花收獲機械等關鍵技術裝備，大大縮短了技術研發周期。農業工程領域學術交流活躍，多次召開有重要影響的國際性學術會議。國內企業積極“走出去”，參與國際競爭，農機具出口擴大。

二、農機化科技發展面臨的新形勢

當前，我國正處于從傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，也是農機化發展的重要戰略機遇期。加速農機化發展，改善結構，提升質量，拓寬領域，走有中國特色的農機化發展道路，對農機化科技發展提出了新的更高要求。

（一）現代農業科技發展，需要加快推進農機化科技進步。農業機械化是現代農業的重要標志，農機化科技是現代農業科技的重要組成部分。當前，生物技術和信息技術迅猛發展，并向農業領域不斷滲透，現代農業科技深刻變革，必須加快推進農機化科技進步，實現農藝技術與工程技術的協調發展，以適應現代農業發展要求，不斷增強農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力。

（二）轉變農業發展方式，需要農機化科技的引領和支撐。隨著城鎮化和工業化快速推進，我國農業勞動力不斷轉移，農業用工成本上升，農業比較效益下降，同時，農業資源約束日益突出，農業生態環境退化，農藥、化肥和水資源利用率遠低于發達國家。因此，迫切需要加快農機化科技進步，發展增產增效型、資源節約型、環境友好型農機化技術，用現代物質技術裝備農業，不斷提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，促進農業發展方式轉變和農業現代化發展。

（三）實現農機化科學發展，需要技術有效供給和超前儲備。我國各區域、農業各產業和生產環節之間農機化發展不平衡，技術水平不高，低碳型和節約型農機化技術研發剛剛起步。農機化發展的主要矛盾是新技術和新裝備有效供給滯后于現代農業發展的巨大需求。要解決這個矛盾，必須超前謀劃，加快研發，加強儲備，加速轉化，推動科技進步，為農機化全面協調可持續發展提供技術支撐。

（四）農機制造大國向強國的戰略轉型，需要增強科技自主創新能力。我國是農機制造和應用大國，但是部分農業裝備關鍵技術或部件尚未擺脫對國外企業的依賴，自主創新能力不強。提升農業裝備制造水平，降低農機生產成本，必須加強應用基礎研究和產品研發，盡快形成一批具有自主知識產權的科研成果，為農機工業跨越式發展提供技術源泉。

當前，農業科技創新的方向日益從以生物技術為主轉向生物技術與農機化技術相結合。面對建設現代農業和農機化快速發展的迫切需求，我國農機化科技要形成后發優勢，實現跨越式發展，還面臨許多挑戰：一是農機化基礎理論和應用基礎研究不足，應用開發研究系統集成不夠；二是農機農藝技術融合不緊密，協作攻關機制不完善；三是產學研推合作不協調，科技成果轉化率較低；四是科技資源配置分散，缺乏對項目、平臺和人才的長效投入機制。

三、指導思想和目標

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，圍繞建設現代農業和農機化發展的重大戰略需求，按照“自主創新、加速轉化、提升產業、全面發展”的總體要求，堅持基礎理論研究、應用基礎研究和應用研究相結合，原始創新與集成創新、引進消化吸收再創新相結合，農機農藝相結合，產學研推相結合，努力改善農機化科技保障條件，提升科技創新水平和技術轉化能力，為農業機械化又好又快發展提供強有力的科技支撐。

（二）主要目標

1．農機化技術有效供給能力顯著提升，適宜不同區域的水稻、玉米等糧食作物機械化生產技術體系基本形成，油菜、棉花、甘蔗、花生、薯類和果蔬茶類等作物關鍵機械化技術與裝備基本定型并在主產區全面推廣應用，畜牧業、漁業、設施農業和農產品加工業裝備的集成化和智能化水平進一步提升，節水、節肥、節種、節藥、節油等低碳節約型農機化技術進一步熟化。

2．農機化科研條件逐步改善，創新能力顯著增強，國家級、省部級科研平臺和試驗基地布局合理，農機化科技創新體系進一步完善。3．農機農藝融合、產學研推緊密結合的創新機制不斷完善，科技成果轉化率大幅提高。

4．農機化科技人才隊伍素質不斷提高，領軍型科學家和科研骨干數量較快增長，形成學科齊全、結構合理、專業過硬、精干高效的農機化科技創新隊伍。

四、重點研究任務

（一）加強主要農作物機械化共性技術研究。圍繞制約不同區域、不同作物機械化的共性技術，開展機械化耕作、種植、田間管理、收獲和農業資源綜合利用技術研究及農機鑒定與檢測技術研究。

1．機械化耕作技術。重點研究不同區域保護性耕作技術體系與裝備，優化與提升丘陵山地耕作機械性能。

2．機械化種植技術。重點研究種子播前處理技術、氣力精密播種技術、高效移栽技術。

3．機械化田間管理技術。重點研究精準施藥技術、農藥施用關鍵基礎部件和適宜不同作物的植保機械以及中耕、施肥技術與裝備。

4．節水技術與裝備。重點研究低成本、智能型噴灌、微滴灌技術及設備，研究中小型多功能抗旱節水機具。

5．機械化收獲技術。重點研究籽粒類、根莖類、莖稈類和果蔬類作物收獲技術與裝備，研究收獲裝備作業狀態監測及控制技術。6．農業資源綜合利用技術。重點研究農作物秸稈還田機械化技術，研究秸稈高效收集、貯存、運輸、壓縮成型及綜合利用等機械化技術與裝備。

7．種業機械化技術。重點研究水稻、小麥和玉米等種子生產機械化技術與裝備。

8．農機鑒定與檢測技術。重點研究農機試驗鑒定評價方法與檢測技術、主要糧食作物機械的田間測試技術、農機安全監理檢測技術與設備。

（二）突破主要農作物機械化關鍵技術，完善機械化生產技術體系。圍繞提高農業綜合生產能力，保障食物供給安全的戰略需求，以基本實現主要糧食作物生產全程機械化和經濟作物關鍵環節機械化為目標，重點突破水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、花生、甘蔗和果蔬茶等機械化技術瓶頸，形成適宜不同區域、農機農藝融合的機械化生產技術體系。

1．水稻：重點研究高效精量直播、雜交稻及超級稻育秧與栽插、大喂入量聯合收獲、高濕稻谷干燥等關鍵技術與裝備。

2．玉米：重點研究精量播種、適宜對行收獲、摘穗收獲、籽粒收獲、玉米青貯收獲與莖稈還田或切碎回收技術與裝備。

3．薯類：重點研究馬鈴薯和甘薯等開溝、施肥、播種、覆土等復式種植機械化技術與裝備，研究挖掘、分離、分選和裝袋等多功能聯合收獲機械化技術與裝備。4．油菜：重點研究適宜不同種植條件的油菜直播與移栽機械化技術與裝備，研究稻麥油兼用高效低損失聯合或分段收獲機械化技術與裝備。

5．棉花：重點研究適宜機采收的棉花精量播種技術與機械、打頂機械、低成本棉花收獲技術、中小型收獲機械、場上預清理加工配套裝備。

6．花生：重點研究根莖類作物多功能聯合收獲機具、適用于南方丘陵地區的花生分段收獲機具、低破損剝殼機和高效篩選分級加工設備等。

7．甘蔗：重點研究甘蔗種植、聯合收獲和切段式收獲機械化技術與裝備。

8．果蔬茶：重點研究果園和茶園管理機械化技術與裝備、茶葉采摘機械化技術與裝備、果蔬茶采后處理和自動化加工技術與裝備、蔬菜播種育苗生產成套設備、蔬菜移栽與收獲機械化技術。

（三）加快設施園藝、設施養殖、漁業和農產品初加工裝備與技術研究。圍繞推進農業產業結構調整，促進農業高產、優質、高效的戰略需求，重點研究設施園藝、設施養殖、水產養殖和農產品初加工等領域關鍵技術與裝備。

1．設施園藝機械化技術。重點研究果蔬花卉等園藝作物和食用菌等生長信息采集與環境智能化控制裝備、設施栽培節能減排技術與裝備、設施園藝機械化作業技術與裝備。2．畜禽養殖機械化技術。重點研究畜禽舍自動化飼喂和糞便資源化利用等機械化技術與裝備、健康養殖工藝模式和成套裝備等。

3．漁業機械化技術。重點研究智能化增氧、投餌和水質監控設備、水產品綜合利用技術與裝備，研究節能、環保、健康和高效的養殖技術等。

4．農產品初加工。重點研究谷物干燥、智能化分選技術與裝備等。

（四）加快牧草和丘陵山區農業機械化技術研究。圍繞有效保護和開發草原、提升草原畜牧業綜合機械化水平的戰略需求，重點研究草業生產機械化技術與裝備；加大丘陵山區機械化技術研發力度，實現優勢農產品和特色作物生產關鍵環節機械化技術突破。

1．草業機械化技術。重點研究草場生態恢復與改良技術工藝和裝備，研究牧草聯合收獲與深加工技術及配套機具、牧草制種機械化技術與裝備。

2．丘陵山區農業機械化技術。重點研究適宜丘陵山區水稻和油菜生產的輕便型耕整地、種植與收獲作業機械，研究果蔬、薯類、茶葉、蠶桑和中藥材等特色經濟作物的田間運輸、田間管理、保鮮和烘干等產后加工技術與裝備。

（五）加強農機化軟科學研究。重點研究中國特色農機化發展理論、戰略與政策，研究農機化技術模式與技術路線、農機化技術推廣理論與方法、農機化生產與服務信息化、農機化標準等。

五、保障措施

（一）加強組織領導，完善創新體系。各級農機化管理部門要切實加強對科技發展的組織領導，根據農業生產和農機化發展需求，明確重點任務，統籌規劃，積極推進農機化科技創新。加強與科技主管部門溝通協調，推進部門科技資源的統籌配置。發揮農業部科技委員會和全國農機化與設施農業專家庫專家的決策咨詢作用。以任務帶團隊，以團隊促體系，完善科研、制造、教學和推廣等單位緊密銜接的農機化科技創新體系。

（二）加強政策扶持，保障經費投入。認真落實國家有關鼓勵科技創新的扶持政策，加大農機化科技創新和成果轉化的支持力度。積極爭取各級各類科技項目對農機化的投入，重點支持農機化應用基礎研究、行業共性和關鍵性技術研發，讓優勢科研團隊及成員獲得長期、穩定和持續支持。完善農機化公益性項目科技立項與績效考核機制。優化投入結構，引導社會力量投入，建立多元化投入機制，保障科技持續創新。

（三）加強聯合協作，健全創新機制。建立多學科協作攻關長效機制，促進農機農藝融合、農機化與信息化融合，特別要圍繞農機化發展中的重大科研問題，加強農機農藝專家的協作。建立農機農藝融合示范基地，集成和融合品種、栽培和農機化技術，探索全程機械化的合理生產模式，研究完善機械化生產技術體系。加強科研、教育、企業和推廣等多部門合作，建立產學研推協作長效機制，促進科技創新、技術集成和成果轉化。

（四）實施重點工程，提升創新能力。實施科技創新能力提升工程，改善農機科研院所基礎設施條件和科技創新能力。積極謀劃糧油作物機械化生產體系示范工程、經濟作物機械化關鍵技術創新工程、資源節約環境友好型機械化技術示范工程等，以重大工程建設為載體，加速科技成果熟化集成和示范推廣。加強科技創新平臺建設，進一步建設好國家重點實驗室、工程技術中心、技術創新戰略聯盟，完善“現代農業裝備”、“設施農業工程”和“農業信息化”等學科群，并充分發揮其作用，有效開展科技創新活動。積極爭取增加現代農業產業技術體系中農機化技術專家數量，保證大部分農產品技術體系中配備機械研究室和崗位專家，綜合試驗站新增機械化技術試驗示范任務。

（五）加強國際合作，深化技術交流。堅持“引進來”和“走出去”相結合，依托重大工程或專項，引進國外先進技術裝備，開展消化吸收再創新，增強自主研發和產業化能力。扶持民族企業和品牌的發展，積極引導具有國際競爭力的農機產品擴大出口。支持農業機械化相關學科海外高層次人才的引進工作。加強政府間農機化項目合作，組織好中外農機化示范區建設。充分發揮農業機械化學會和協會的作用，積極開展國內外農業機械化學術交流與合作。

第五篇：以農業機械化促進農業產業化

以農業機械化促進農業產業化

近年來，同心縣農業機械化堅持不斷創新農機服務組織建設，探索農機服務促進現代農業發展的新途徑，大力推進農機服務市場化、專業化、產業化，取得了顯著成效，農機服務組織呈現出蓬勃發展的喜人態勢。

一、農機服務組織發展現狀

目前，全縣已組建各類農機專業服務組織23個。注冊資金在100萬元以上的有3個,50-100萬元有10個，擁有正式會員462人。各類農機具2800余臺（件），其中大中型拖拉機386臺；小型拖拉機478臺；玉米收獲機64臺；馬鈴薯種植、收獲機械36臺（套）。采用“訂單協議服務”、“預約經營”、“全程托管服務”、“統種分管”、“土地流轉”、“跨區作業”等有效經營服務方式。各類農機服務組織與農戶簽訂小麥、、玉米、馬鈴薯等全程機械化作業“托管”面積15萬畝，“統種分管”作業面積20.8萬畝，以“土地流轉”形式集中連片租賃土地種植馬鈴薯1.1萬畝，“訂單協議”、“預約經營”作業面積50萬畝，“跨區作業”面積4萬畝，農機服務組織作業覆蓋面達68%以上。今年全市各類農機服務組織參與項目實施、示范園區建設、農業綜合開發、農業產業化經營等，實現農機經營作業服務總收入達3100多萬元，占全縣農機作業經營服務收入的40%以上。

二、大力提升農機服務能力

按照引導不干預，扶持不包辦，多予少取或只予不取的原則，以“育大戶、拓市場、促增收”為目標，圍繞區域優勢和主導產業，堅持多渠道、多形式、多層次發展，重點扶持發展起點高，輻射功能強的新型農機作業服務公司建設。

（一）重視農機服務組織的發展。在自治區農牧廳等相關部門的支持與指導下，依托縣委、政府出臺的《關于加快農民專業合作組織建設的意見》，同心縣農業機械化推廣中心把農機服務組織建設納入全年工作重點，先后出臺了“關于促進農機服務組織健康發展的實施意見”和“農機服務組織建設六化的標準”，即場庫棚建設規范化，機械裝備現代化，組織制度建設科學化，投資主體多元化，農機作業標準化，經濟效益最大化。同時把農機服務組織建設納入對各鄉鎮農機站的考核主要內容，以此推動農機服務組織的快速健康發展。

（二）強化宣傳和培訓。緊緊抓住當前各級政府高度重視農機服務組織發展的機遇，大力宣傳《中華人民共和國農民專業合作社法》、《寧夏回族自治區農業機械化促進條列》，舉辦農機服務組織負責人、農機專業大戶和農機經紀人培訓班，邀請自治區農牧廳農機局領導和專家授課，講解政策法規，交流傳授致富經驗。先后帶領鄉鎮農機站長、服務組織負責人，深入到甘肅、陜西、四川等地考察農機作業市場，組織合作社成員赴異地考察學習，為農機服務組織健康發展積累了經驗，營造了良好氛圍。

（三）部門提供便捷服務。一是對注冊的農機服務組織，農機中心安排專人負責聯系工商局辦理注冊；二是建立了農機服務組織及大戶幫扶聯系點制度；三是運用同心縣黨政信息網、同心農牧信息網發布農機作業跨區作業和維修供求信息；四是農機推廣中心定期召開農機服務組織負責人和農機大戶季度座談會；五是農機化項目實施優先考慮農機服務組織，保護性耕作、玉米全程機械化示范縣、玉米和馬鈴薯全程機械化示范園區等項目均由農機服務組織全程參與實施；六是幫助農機服務組織開拓跨區作業市場，優先發放跨區作業證。

（四）培育先進典型。農機購機補貼資金重點引導扶持新建了兩家起點高、在全縣服務帶動能力強的農機作業服務公司、農機專業服務合作社。

三、農機服務組織發展中存在的主要問題

（一）持續發展的能力還不強，基礎設施建設滯后。有規模的農機服務組織及開展土地流轉等新型服務的不多；存放大型農機具的場、庫、棚建設資金短缺；集公益性、服務性、經營性于一體的農機維修場地建設滯后，發展緩慢。

（二）扶持力度不夠，經濟效益亟待提高。農機服務組織購買農機具資金短缺，需要加大資金扶持力度；因油料價格上漲等因素，農田作業價格同比并未增加，直接影響合作社的經濟收益。

四、發展農機服務組織的幾點建議

（一）加大政府扶持力度。要認真落實國家對農機專業合作社發展的扶持政策，在合作社注冊登記和農機庫房和場地建設用地等方面提供便利。

（二）規范管理，完善制度。進一步健全完善農機服務組織章程、運轉規則、作業質量標準、價格承諾等規章制度，逐步實現農機服務組織市場化運作、公司化經營和農機合作社與入社農戶風險共擔、利益均攤的良性運行機制。

（三）積極推進土地流轉。在穩定農村家庭聯產承包責任制的基礎上，積極引導農民按照“依法、自愿、有償”原則，實行土地規模化經營。

（四）強化服務，拓寬市場。進一步創新服務方式，積極推進合作社作業能力和專項作業能力建設，延長作業時間，提高經營效益，努力實現農機合作社產前、產中、產后和農產品加工產運銷“一條龍”作業服務。

（五）抓好典型示范。注重借鑒吸收其它地區的好經驗和做法，挖掘本地區農機服務組織發展亮點，大力宣傳農機服務組織的成功經驗，促進農機服務組織的發展壯大。