第一篇：2007-2008年度鄭州市市直行政事業單位政府采購辦公用紙...

附件4：

2007-2008年度鄭州市市直行政事業單位政府采購辦公用紙定點項目供貨合同

供方： 簽約時間： 需方： 簽約地點：

供需雙方根據鄭州市市直行政事業單位辦公用紙定點供應招標、投標文件及其他文件，持河南招標采購服務有限公司簽發的鄭州市財政局政府采購鄭州市2007-2008年度市直行政事業單位辦公用紙定點供應項目[招標編號：鄭財公開招標[2007DL]8號]《中標通知書》，并經雙方協商一致，達成以下條款：

一、本合同所指的辦公用紙的范圍、規格、品牌、產地、價格等說明：

1、復印紙：

2、電腦打印紙：

3、傳真紙：

二、辦公用紙質量要求：

所供的辦公用紙必須符合招標、投標文件的規定。

三、采購手續：

市直各行政事業單位根據所需辦公用紙的品牌、規格、產地、數量、送貨地點、時間等要求用有效的方式（電話、傳真、信件等）向定點供應商訂貨，定點供應商在接到訂單后，按照指定的地點、時間免費送貨。

四、價格和結算方式：

1、供方所供辦公用紙的結算價格不得高于其投標報價。需方在收到合格的辦公用紙后支付貨款；

2、付款方式：1.采用公用經費用于定點服務的，由采購單位與定點服務單位直接結算；2.采用財政專項資金或年度預算追加資金用于定點服務的，憑定點服務合同、驗收單和發票，由財政直接支付。

五、需方權利：

1、有權獲得優先服務；

2、對所供應的辦公用紙如不符合要求的，有權要求供方無償及時調換；

3、有權向鄭州市人民政府采購辦公室投訴；

4、有權享受供方在該項目投標文件所承諾的其他優惠和服務。

六、需方義務:

1、應到供方處采購辦公用紙；

2、應接收供方符合要求的辦公用紙；

3、應按時支付購貨款；

4、應妥善保管所有單據，隨時接受有關部門檢查。

七、供方權利：

1、有權要求需方按時結算貨款；

2、有權拒絕需方提出除合同規定及服務承諾以外的要求；

3、有權向鄭州市人民政府采購辦公室投訴需方的違約行為。

八、供方義務：

1、按本合同和招標文件約定向需方供應辦公用紙，并履行投標文件內的服務承諾及優惠服務；

2、優先向需方供應辦公用紙；

3、必須按需方要求準時送貨到指定地點；

4、必須保證所供應辦公用紙符合合同、招標及投標文件的規定；

5、必須保管好所有供應辦公用紙的單據，隨時接受有關部門的檢查。

6、必須接受鄭州市人民政府采購辦公室的監督管理，遵守統一的售后服務承諾。

九、交貨時間和地點：

乙方應該按需方約定的時間和地點送貨，并采用相應符合要求的包裝將辦公用紙送到需方指定的收貨地點。

十、驗收、運輸責任及費用：

辦公用紙送到需方指定地點時，需方應對辦公用紙進行驗收，以驗收簽字為準，視為該次購銷的結束。在此之前發生的運輸費用和缺損由乙方承擔。

十一、違約責任：

1、需方應按本合同規定及時向供方支付貨款，逾期應支付違約金；需方如延期支付供方貨款，鄭州市人民政府采購辦公室有責任督促需方按該批次購銷金額付清貨款。

2、定點供應商若因所提供辦公用紙的產品質量和服務質量問題被投訴，將按相關管理辦法規定對其進行處理。

十二、爭議的解決

1、雙方協商解決；

2、向鄭州市人民政府采購辦公室投訴；

3、提請仲裁；

4、向人民法院提起訴訟。鄭州市人民政府采購辦公室投訴電話：0371－68828831

十三、其他約定事項： 1、2007-2008年度鄭州市市直行政事業單位政府采購公務印刷定點項目（招標編號：鄭財公開招標[2007DL]8號）招標文件以及中標人的投標文件、“鄭州市市直行政事業單位2007-2008年度辦公用紙定點采購服務承諾書”是本合同不可分割的組成部分，本合同未盡事宜從其規定。

2、本合同一式三聯，供方、需方、鄭州市人民政府采購辦公室各一聯，由供方按月統一向鄭州市人民政府采購辦公室匯總上報。

3、本合同應經需方負責政府采購的部門或財務部門審核并加蓋需方公章或財務專用章方為有效。

4、本合同經供需雙方簽字、蓋章后生效。合同內容如遇國家法律、法規及政策另有規定的，從其規定。

甲方（簽章）乙方（簽章）聯系人： 聯系人： 聯系電話： 聯系電話： 地址： 地址：

合同簽訂日期：

****年**月**日

第二篇：鄭州市市直行政事業單位2008

附件1：

鄭州市市直行政事業單位2008

協議供貨管理暫行辦法

一、總則

第一條 為加強鄭州市市直行政事業單位政府采購工作中辦公自動化設備、辦公家具、空調設備協議供貨的管理，規范政府采購行為，提高工作效率，促進廉政建設，特制定本辦法。

第二條 鄭州市財政局根據平等競爭的原則，通過公開招標，擇優選定協議供貨企業。每年對協議供貨企業工作情況進行考核，獎優汰劣。

第三條 2008年辦公自動化設備、辦公家具、空調設備的協議供貨有效期為自中標通知書發出之日起至2008年12月31日止。

二、適用范圍

第四條 本辦法適用于鄭州市市直行政事業單位、社會團體（以下簡稱市直單位）及辦公自動化設備、辦公家具、空調設備協議供貨企業（以下簡稱協議供貨企業）。

第五條 市直單位所發生的辦公自動化設備、辦公家具、空調設備單次限額以內的采購業務適用于本辦法，同時鼓勵單位通過公開招標的方式進行采購。辦公自動化設備、辦公家具、空調設備單次限額以上的采購仍按現行的辦法實行公開招標采購。

各項目單次采購限額如下：

辦公自動化設備： 40臺以下的商用臺式計算機；20臺以下的筆記本電腦；6臺以下的服務器（單價5萬元以內）；30臺以下的交換機（單價1萬元以內）；40臺以下的打印機（含噴墨打印機、激光打印機、針式打印機）；5臺以下的復印機；5臺以下的印刷一體機；40臺以下的電視機（含CRT電視機、離子電視機、液晶電視機）；40臺以下的傳真機；40臺以下的碎紙機；40臺以下的掃描儀；10臺以下的投影機（含幕布、吊架）；40臺以下的數碼攝像機；40臺以下的數碼照相機；50臺以下的移動存儲（含優盤、移動硬盤）；

辦公家具：30萬元以下的采購業務； 空調設備：20臺以下的采購業務。

第六條 市直單位憑批復后的政府采購申報表在確定的協議供貨企業范圍內根據其業務范圍、能力、價格、服務等情況自主選擇。

協議供貨企業承諾的優惠率是供需雙方平等協商價格基礎上的優惠，即政府采購價=供需雙方平等協商價格x（1—優惠率），市場價和媒體報價僅作為參考。同時，協議供貨企業所承諾的優惠率是最低優惠率，市直單位實施采購時可以與供應商就價格優惠做進一步的談判和協商。

三、程序及付款

第七條 市直單位應嚴格把好辦公自動化設備、辦公家具及空調設備業務審批關。凡需與協議供貨企業發生的業務，由市直單位在各協議供貨企業范圍內，自主選擇并與協議供貨企業簽訂合同。協議供貨企業服務完畢，須在每一項交付市直單位的業務單據后詳細說明所發生的一切消耗材料、應收費用等。

協議供貨合同是政府采購的原始憑證，由市財政局統一制定。合同文本一式三聯，分別由市直單位、協議供貨企業、市人民政府采購辦公室留存，市直單位在簽訂合同時，應加蓋單位公章或財務專用章，并于合同簽訂后七個工作日內將合同報鄭州市人民政府采購辦公室備案。

第八條 市直單位所發生的協議供貨費用用公用經費結算的，由各單位按有關規定自行支付；需用財政專項資金或內預算追加資金支付的，市直單位需持協議采購合同、發票、驗收單等到市財政局辦理直接支付。

第九條 確屬協議供貨企業無法承接的采購項目，市直單位必須以書面形式報告市人民政府采購辦公室,經批準后方可選擇協議供貨企業之外的企業。在外地發生的采購業務，可選擇當地的協議供貨企業。

四、權利與義務

第十條 協議供貨企業有以下權利：

（一）依法維護自身合法權益，可拒絕接受采購單位提出的不合理要求。

（二）對采購單位在政府采購過程中有索要回扣、強要禮品等行為，可向鄭州市人民政府采購辦公室及相關執法機關舉報。

第十一條 協議供貨企業有以下義務：

（一）熱情承接市直單位委托服務任務，必須做到：時間快、質量優、服務佳、價格合理。

（二）認真遵守國家法律、法規，遵守職業道德和行業規范，嚴格遵守各項財經紀律，堅決杜絕送禮、回扣、報銷費用等一切不正當競爭行為。

（三）嚴格按照投標文件承諾價格執行，各項收費在國家規定的收費標準基礎上，按其承諾予以優惠，不得擅自提價。如發現多收費用問題，將按有關規定處理。

（四）認真把好協議供貨質量關，對協議供貨過程中發生的質量問題，嚴格按投標文件承諾予以解決。

（五）嚴格按招標文件要求與投標文件承諾的服務執行，自覺接受鄭州市人民政府采購辦公室的工作指導和監督管理。

第十二條 市直單位有以下權利：

（一）在協議供貨企業范圍內擇優選擇服務企業，按照協議供貨企業承諾的價格、服務質量享受優惠。

（二）對協議供貨企業不按其投標文件及其承諾執行的，服務質量差、價格有問題或采取不正當手段經營的，可向鄭州市人民政府采購辦公室投訴或舉報。

第十三條 市直單位有以下義務：

（一）嚴格執行政府采購制度和費用結算制度；

（二）勤儉節約，精打細算，加強對辦公自動化設備、辦公家具及空調設備協議供貨業務的管理，嚴格控制經費支出；

（三）嚴禁要求協議供貨企業虛開發票；

（四）嚴禁向協議供貨企業索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求協議供貨企業為本單位提供規定服務以外的其他物品或服務；

（五）未經批準不得與非協議供貨企業發生采購業務關系。

五、信息反饋

第十四條 各協議供貨企業必須于每月五日前，將上月與市直單位發生政府采購業務情況上報市人民政府采購辦公室。對于不按規定報送的，市人民政府采購辦公室將視其具體情況在鄭州財政網上或以其他形式予以公告，直至取消其協議供貨資格。

六、監督及考核

第十五條 建立定期監督檢查制度。市財政局將會同有關部門于每季度終了對協議供貨執行情況進行檢查或不定期抽查。

（一）檢查協議供貨企業服務發票、記錄等；

（二）公布舉報、投拆電話，聽取市直單位意見；

（三）調查落實有關投訴問題，協議供貨企業及相關單位應予以配合；

（四）聽取新聞單位及其他采購人的監督意見；

（五）監督市直單位辦公自動化設備、辦公家具、空調設備采購是否通過協議供貨企業進行，是否要求虛開發票、強行索賄、吃拿卡要等；

（六）不定期召開協議供貨單位會議或以其他方式聽取意見及建議，完善管理措施；

（七）不定期召開市直行政事業單位會議或以其他方式了解對各協議供貨企業服務情況的意見和建議；

第十六條 對每次檢查情況，市財政局將在“鄭州財政網”或以其他形式予以公告。

第十七條 協議供貨有效期末，市財政局將對協議供貨企業一年中的服務質量、價格、業務發生數量等情況進行評比，列出最好及最差（排名），并進行公布。評比內容包括價格、服務質量、業務量、市直單位的反饋意見、社會各界的監督等情況。在年終評比中最好的三家企業可直接進入下一的協議供貨企業；最差的三家企業將取消其下一的投標資格。

七、違規處理

第十八條 協議供貨企業有下列行為之一，一經調查屬實，第一次通報批評，列入不良記錄；第二次取消其協議供貨資格，并在二年內不得參與政府采購招標活動。

（一）沒有及時按統一服務承諾規定為采購單位提供優質服務；

（二）未按中標的價格進行優惠；

（三）其它有礙合同公正履行的行為。

第十九條 協議供貨企業有下列行為之一，一經調查屬實，即取消其定點資格，并在二年內不得參與政府采購招標活動。

（一）違反國家規定或合同承諾的質量標準，以次充好，提供假冒偽劣產品；

（二）為采購單位多開發票；

（三）拒絕接受政府采購管理部門的監督檢查。

第二十條 協議供貨企業未按規定向鄭州市人民政府采購辦公室報送第十四條所要求信息資料的，將在“鄭州財政網”上予以警告，警告超過兩次，取消其協議供貨資格。

第二十一條 市直單位有下列行為之一，一經調查屬實，將進行通告，并按有關規定處理。

（一）未經批準選擇協議供貨企業以外的企業獲取服務的；

（二）向協議供貨企業索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求協議供貨企業為本單位提供規定服務以外的其他物品或服務；

（三）要求協議供貨企業虛開發票的。

八、附則

第二十二條 本辦法由鄭州市財政局解釋。第二十三條 本辦法自發布之日起生效。

第三篇：鄭州市市直行政事業單位2009

附件1：

鄭州市市直行政事業單位2009

協議供貨及定點服務管理暫行辦法

一、總則

第一條

為加強鄭州市市直行政事業單位政府采購工作中協議供貨及定點服務的管理，規范政府采購行為，提高工作效率，促進廉政建設，特制定本辦法。

第二條

鄭州市財政局根據平等競爭的原則，通過招標，擇優選定協議供貨企業及定點單位。每年對協議供貨企業及定點單位工作情況進行考核，獎優汰劣。

第三條

2009協議供貨（辦公自動化設備、辦公家具、辦公用紙、空調設備）及定點服務（公務用車維修及保險、公務印刷）有效期為自2009年元月1日起至2009年12月31日止。會議及公務接待有效期為自2009年元月1日起至2010年12月31日止。

二、適用范圍

第四條

本辦法適用于鄭州市市直行政事業單位、社會團體（以下簡稱市直單位），辦公自動化設備、辦公家具、辦公用紙、空調設備協議供貨企業（以下簡稱協議供貨企業）及公務用車維修及保險、公務印刷、會議及公務接待定點服務單位（以下簡稱定點單位）。

第五條

市直單位所發生的辦公自動化設備、辦公家具、辦公用紙、空調設備、公務印刷單次限額以內的以及會議和公務接待、公務用車維修及保險的采購業務適用于本辦法。同時鼓勵單位通過公開招標的方式進行采購。辦公自動化設備、辦公家具、辦公用紙、空調設備、公務印刷單次限額以上的采購仍按現行的辦法實行公開招標采購。

各項目單次協議供貨與定點服務限額如下： 辦公自動化設備：

金額在30萬元以下的采購業務且滿足下列數量要求的辦公自動化設備：60臺以下的商用臺式計算機；20臺以下的筆記本電腦；6臺以下的服務器（單價5萬元以內）；30臺以下的交換機（單價5萬元以內）；40臺以下的打印機（含噴墨打印機、激光打印機、針式打印機）；5臺以下的復印機；5臺以下的印刷一體機；40臺以下的電視機（含CRT電視機、等離子電視機、液晶電視機）；40臺以下的傳真機；40臺以下的碎紙機；40臺以下的掃描儀；10臺以下的投影機（含幕布、吊架）；40臺以下的數碼攝像機；40臺以下的數碼照相機；50臺以下的移動存儲（含優盤、移動硬盤、錄音筆）；

辦公家具：金額在30萬元以下的采購業務；

空調設備：100臺以下且金額在30萬元以下的采購業務； 公務印刷：單次金額在3000元以上、30萬元以下的采購業務。

第六條

市直單位憑批復后的政府采購申報表在確定的協議供貨企業及定點單位范圍內根據其業務范圍、能力、價格、服務等情況自主選擇。協議供貨企業承諾的優惠率是供需雙方平等協商價格基礎上的優惠，即政府采購價=供需雙方平等協商價格x（1—優惠率），雙方平等協商價格不得高于媒體報價和市場價。同時，協議供貨企業所承諾的優惠率是最低優惠率，市直單位實施采購時可以與供應商就價格優惠做進一步的談判和協商。

定點單位所承諾的優惠價格是封頂價，采購單位實施采購時可以與定點單位做進一步地談判和協商。

三、程序及付款

第七條

市直單位應嚴格把好協議供貨及定點服務業務審批關。凡需與協議供貨企業及定點單位發生的業務，由市直單位在各協議供貨企業及定點單位范圍內，自主選擇并與協議供貨企業及定點單位簽訂合同。協議供貨企業及定點單位服務完畢，須在每一項交付市直單位的業務單據后詳細說明所發生的一切消耗材料、應收費用等。

協議供貨及定點采購合同是政府采購的原始憑證。合同文本一式三聯，分別由市直單位、協議供貨企業及定點單位、市人民政府采購辦公室留存，市直單位在簽訂合同時，應加蓋單位公章或財務專用章，并于合同簽訂后七個工作日內將合同報鄭州市人民政府采購辦公室備案。

第八條

市直單位所發生的協議供貨及定點采購費用用公用經費結算的，由各單位按有關規定自行支付；需用財政專項資金或內預算追加資金支付的，市直單位需持經審批過的政府采 3 購申報表、協議及定點采購合同、發票、驗收單等到市財政局辦理直接支付。

第九條

確屬協議供貨企業及定點單位無法承接的采購項目，市直單位必須以書面形式報告市人民政府采購辦公室,經批準后方可選擇協議供貨及定點單位之外的企業。在鄭州市以外發生的采購業務，可選擇當地的協議供貨企業及定點單位。

四、權利與義務

第十條

協議供貨企業及定點單位有以下權利：

（一）依法維護自身合法權益，可拒絕接受采購單位提出的不合理要求。

（二）對采購單位在政府采購過程中有索要回扣、強要禮品等行為，可向鄭州市人民政府采購辦公室及相關執法機關舉報。

第十一條

協議供貨企業及定點單位有以下義務：

（一）熱情承接市直單位委托服務任務，必須做到：時間快、質量優、服務佳、價格合理。

（二）認真遵守國家法律、法規，遵守職業道德和行業規范，嚴格遵守各項財經紀律，堅決杜絕送禮、回扣、報銷費用等一切不正當競爭行為。

（三）嚴格按照投標文件承諾價格執行，各項收費在國家規定的收費標準基礎上，按其承諾予以優惠，不得擅自提價。如發現多收費用問題，將按有關規定處理。

（四）認真把好協議供貨及定點服務質量關，對協議供貨及定點服務過程中發生的質量問題，嚴格按投標文件承諾予以解決。

（五）嚴格按招標文件要求與投標文件承諾的服務執行，自覺接受鄭州市人民政府采購辦公室的工作指導和監督管理。

（六）按時按要求報送需要的報表及各類統計數字；

（七）積極配合，主動提供真實情況，協助處理協議供貨及定點服務執行過程中發生的各種爭議；

（八）其他法律法規規定應盡的義務。第十二條

市直單位有以下權利：

（一）在協議供貨企業及定點單位范圍內擇優選擇服務企業，按照協議供貨企業及定點單位承諾的價格、服務質量享受優惠。

（二）對協議供貨企業及定點單位不按其投標文件及其承諾執行的，服務質量差、價格有問題或采取不正當手段經營的，可向鄭州市人民政府采購辦公室投訴或舉報。

第十三條

市直單位有以下義務：

（一）嚴格執行政府采購制度和費用結算制度；

（二）勤儉節約，精打細算，加強對協議供貨及定點服務業務的管理，嚴格控制經費支出；

（三）嚴禁要求協議供貨企業及定點單位虛開發票；

（四）嚴禁向協議供貨企業及定點單位索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求協議供貨企業及定點單位為本單位提供規定服務以外的其他物品或服務；

（五）未經批準不得與非協議供貨企業及定點單位發生采購業務關系。

（六）其他法律法規規定應盡的義務。

五、信息反饋

第十四條

各協議供貨企業及定點單位必須于每月最后一個工作日前，將本月與市直單位發生政府采購業務情況上報市人民政府采購辦公室。對不按規定報送的，市人民政府采購辦公室將視其具體情況在鄭州財政網、鄭州市政府采購網上或以其他形式予以公告，直至取消其協議供貨及定點服務資格。

六、監督及考核

第十五條

建立定期監督檢查制度。市財政局將會同有關部門于每季度終了對協議供貨企業及定點單位執行情況進行檢查或不定期抽查。

（一）檢查協議供貨企業及定點單位服務發票、記錄等；

（二）公布舉報、投拆電話，聽取市直單位意見；

（三）調查落實有關投訴問題，協議供貨企業及定點單位、相關單位應予以配合；

（四）聽取新聞單位及其他采購人的監督意見；

（五）監督市直單位是否通過協議供貨企業及定點單位進行采購，是否要求虛開發票、強行索賄、吃拿卡要等；

（六）不定期召開協議供貨企業及定點單位會議或以其他方式聽取意見及建議，完善管理措施；

（七）不定期召開市直行政事業單位會議或以其他方式了解對各協議供貨企業及定點單位服務情況的意見和建議；

第十六條

對每次檢查情況，市財政局將在“鄭州財政網”、“鄭州市政府采購網”或以其他形式予以公告。第十七條

有效期末，市財政局將對協議供貨企業及定點單位服務期內的服務質量、價格、業務發生數量等情況進行考核，列出最好及最差（排名），并進行公布。考核內容包括價格、服務質量、業務量、市直單位的反饋意見、社會各界的監督等情況。在年終考核中最好的三家企業可直接進入下一的協議供貨企業及定點單位；最差的三家企業將取消其下一的投標資格。

七、違規處理

第十八條

協議供貨企業及定點單位有下列行為之一，一經調查屬實，第一次通報批評，列入不良記錄；第二次取消其協議供貨及定點服務資格，并在二年內不得參與政府采購招標活動。

（一）沒有及時按統一服務承諾規定為采購單位提供優質服務；

（二）未按中標的價格進行優惠；

（三）其它有礙合同公正履行的行為。

第十九條

協議供貨企業及定點單位有下列行為之一，一經調查屬實，即取消其協議供貨及定點服務資格，并在二年內不得參與政府采購招標活動。

（一）違反國家規定或合同承諾的質量標準，以次充好，提供假冒偽劣產品；

（二）為采購單位多開發票；

（三）拒絕接受政府采購管理部門的監督檢查。

（四）未經允許擅自制作宣傳、懸掛、張貼協議供貨或定點服務標牌的。第二十條

協議供貨企業及定點單位未按規定向鄭州市人民政府采購辦公室報送第十四條所要求信息資料的，將在“鄭州財政網”、“鄭州市政府采購網”上予以警告，警告超過兩次，取消其協議供貨及定點服務資格。

第二十一條

市直單位有下列行為之一，一經調查屬實，將進行通報，并按有關規定處理。

（一）未經批準選擇協議供貨企業及定點單位以外的企業獲取服務的；

（二）向協議供貨企業及定點單位索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求協議供貨企業及定點單位為本單位提供規定服務以外的其他物品或服務；

（三）要求協議供貨企業及定點單位虛開發票的。

八、附則

第二十二條

本辦法由鄭州市財政局解釋。第二十三條

本辦法自2009年元月1日起生效。

第四篇：2007-2008鄭州市市直行政事業單位

附件1：

2007-2008鄭州市市直行政事業單位 公務印刷及辦公用紙協議與定點采購管理暫行辦法

一、總則

第一條 為強化財政支出管理，提高財政資金使用效益，提高政府采購工作效率，規范市直行政事業單位公務印刷及辦公用紙采購管理，根據《中華人民共和國政府采購法》和鄭州市政府采購目錄，制定本暫行辦法。

第二條 鄭州市財政局根據平等競爭的原則，通過公開招標，擇優選定公務印刷及辦公用紙定點單位。每年對定點單位工作情況進行考核，獎優汰劣。

第三條 公務印刷及辦公用紙協議與定點采購有效期為自2007年6月1日起至2008年12月31日止。

二、適用范圍

第四條 本辦法適用于鄭州市市直行政事業單位、社會團體（以下簡稱市直單位）及公務印刷、辦公用紙協議與定點采購企業（以下簡稱定點企業）。

第五條 市直單位所發生的公務印刷單次在3000元以上、30萬元以下和辦公用紙采購業務適用于本辦法，同時鼓勵單位通過公開招標的方式進行采購。公務印刷單次限額以上的采購仍按現行的辦法實行公開招標采購。

第六條 市直單位憑批復后的政府采購申報表在確定的定點企業范圍內根據其業務范圍、能力、價格、服務等情況自主選擇。定點企業承諾的優惠率是供需雙方平等協商價格基礎上的優惠，即政府采購價=供需雙方平等協商價格x（1—優惠率），市場價和媒體報價僅作為參考。同時，定點企業所承諾的優惠率是最低優惠率，市直單位實施采購時可以與供應商就價格優惠做進一步的談判和協商。

三、程序及付款

第七條 市直單位應嚴格把好印刷、用紙業務審批關。凡需與定點企業發生的業務，由市直單位在各定點企業范圍內，自主選擇并與定點企業簽訂合同。定點企業服務完畢，須在每一項交付市直單位的業務單據后詳細說明所發生的一切消耗材料、應收費用等。

定點采購合同是政府采購的原始憑證，由市財政局統一制定，發各定點企業使用。合同文本一式三聯，分別由市直單位、定點企業、市人民政府采購辦公室留存，合同按月匯總報市人民政府采購辦公室，市直單位在簽訂合同時，應加蓋單位公章或財務專用章。

第八條 市直單位所發生的定點服務費用用公用經費結算的，由各單位按有關規定自行支付；需用專項資金支付的，市直單位需持定點采購合同、發票、驗收單等到市財政局辦理直接支付。

第九條 確屬定點企業無法承接的服務項目，市直單位必須以書面形式報告市人民政府采購辦公室,經批準后方可選擇定點企業之外的企業。在外地發生的服務業務，可選擇當地的定點企業。

四、權利與義務

第十條 定點企業有以下權利：

（一）依法維護自身合法權益，可拒絕接受采購單位提出的不合理要求。

（二）對采購單位在政府采購過程中有索要回扣、強要禮品等行為，可向市人民政府采購辦公室及相關執法機關舉報。

第十一條 定點企業有以下義務：

（一）熱情承接市直單位委托服務任務，必須做到：時間快、質量優、服務佳、價格合理。

（二）認真遵守國家法律、法規，遵守職業道德和行業規范，嚴格遵守各項財經紀律，堅決杜絕送禮、回扣、報銷費用等一切不正當競爭行為。

（三）嚴格按照投標文件承諾價格執行，各項收費在國家規定的收費標準基礎上，按其承諾予以優惠，不得擅自提價。如發現多收費用問題，將按有關規定處理。

（四）認真把好服務質量關，對服務過程中發生的質量問題，嚴格按投標文件承諾予以解決。

（五）嚴格按招標文件要求與投標文件承諾的服務執行，自覺接受市政府采購監督管理部門的工作指導和監督管理。

第十二條 市直單位有以下權利：

（一）在服務定點企業范圍內擇優選擇服務企業，按照定點企業承諾的價格、服務質量享受優惠。

（二）對服務定點企業不按其投標文件及其承諾執行的，服務質量差、價格有問題或采取不正當手段經營的，可向市人民政府采購辦公室投訴或舉報。

第十三條 市直單位有以下義務：

（一）嚴格執行政府采購制度和費用結算制度；

（二）勤儉節約，精打細算，加強對公務印刷、辦公用紙業務的管理，嚴格控制經費支出；

（三）嚴禁要求定點單位虛開發票；

（四）嚴禁向定點企業索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求定點企業為本單位提供規定服務以外的其他物品或服務；

（五）未經批準不得與非定點企業發生采購業務關系。

五、信息反饋

第十四條 各服務定點企業必須于每月五日前，將上月與市直單位發生政府采購業務情況上報市人民政府采購辦公室。對于不按規定報送的，市人民政府采購辦公室將視其具體情況在鄭州財政網上或以其他形式予以公告，直至取消其定點資格。

六、監督及考核

第十五條 建立定期監督檢查制度。市財政局將會同有關部門于每季度終了對服務定點執行情況進行檢查或不定期抽查。

（一）檢查定點企業服務發票、記錄等；

（二）公布舉報、投拆電話，聽取市直單位意見；

（三）調查落實有關投訴問題，定點企業及相關單位應予以配合；

（四）聽取新聞單位及其他采購人的監督意見；

（五）監督市直單位公務印刷、辦公用紙業務是否通過定點企業進行，是否要求虛開發票、強行索賄、吃拿卡要等；

（六）不定期召開定點單位會議或以其他方式，聽取意見及建議，完善管理措施；

（七）不定期召開市直行政事業單位會議或以其他方式，了解對各定點企業服務情況的意見和建議；

第十六條 對每次檢查情況，市財政局將在“鄭州財政網”或以其他形式予以公告。

第十七條 定點服務有效期末，市財政局將對定點企業一年中的服務質量、價格、業務發生數量等情況進行評比，列出最好及最差（排名），并進行公布。評比內容包括價格、服務質量、業務量、市直單位的反饋意見、社會各界的監督等情況。在年終評比中最好的三家企業可直接進入下一的定點單位；最差的三家企業將取消其下一的投標資格。

七、違規處理

第十八條 定點企業有下列行為之一，一經調查屬實，第一次通報批評，列入不良記錄；第二次取消其定點資格，并在二年內不得參與政府采購招標活動。

（一）沒有及時按統一服務承諾規定為采購單位提供優質服務；

（二）未按中標的價格進行優惠；

（三）其它有礙合同公正履行的行為。

第十九條 定點企業有下列行為之一，一經調查屬實，即取消其定點資格，并在二年內不得參與政府采購招標活動。

（一）違反國家規定或合同承諾的質量標準，以次充好，提供假冒偽劣產品；

（二）為采購單位多開發票；

（三）拒絕接受政府采購管理部門的監督檢查。

第二十條 定點企業未按規定向市人民政府采購辦公室報送第十四條所要求信息資料的，將在鄭州財政網上予以警告，警告超過兩次，取消其定點資格。

第二十一條 市直單位有下列行為之一，一經調查屬實，將進行通告，并按有關規定處理。

（一）未經批準選擇定點企業以外的企業獲取服務的；

（二）向定點企業索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求定點企業為本單位提供規定服務以外的其他物品或服務；

（三）要求定點單位虛開發票的。

八、附則

第二十二條 本辦法由鄭州市財政局解釋。第二十三條 本辦法自發布之日起生效。

第五篇：汕頭市市直行政事業單位2008政府采購協議供貨協議

汕頭市市直行政事業單位2008政府采購協議供貨協議

編號：2008政府采購XXX號

甲方：汕頭市政府采購中心 乙方（供貨代理商）：

丙方（中標人）：

簽約時間：200 年

月

日 簽約地點： 汕頭市

本協議根據汕頭市市直行政事業單位2008政府采購協議供貨資格招標文件[編號：SCG200723]，丙方的投標文件以及該招標項目的中標通知書，由甲方與乙方、丙方簽訂。并經甲、乙、丙三方協商同意下列條款： 第一條 下列文件均為本協議不可分割部分：

1． 關于[招標編號：SCG200723]招標項目發給丙方的中標通知書； 2． 關于[招標編號：SCG200723]招標項目招標文件。

3． 關于[招標編號：SCG200723]招標項目丙方中標的投標文件及售后服務承諾； 4． 關于[招標編號：SCG200723]招標項目丙方授予乙方的授權書和合作合同；

上述文件中的表述有沖突之處，以上述文件順序列前的文件表述為準。上述文件中的表述與本協議有沖突之處，以本協議為準。

第二條 甲方授予丙方為汕頭市市直行政事業單位2008政府采購協議供貨供應商資格，甲方授予乙方為丙方的汕頭市市直行政事業單位2008政府采購協議供貨代理商資格。甲方向丙方和乙方授予相應的政府采購協議供貨供應商或政府采購協議供貨代理商資格證書。

第三條 甲方授予丙方、乙方汕頭市市直行政事業單位2008政府采購協議供貨資格的貨物品名如下：

貨物類別：

（填寫招標文件中包號及內容，如：包1 臺式電腦）品

牌：

質量：符合國家有關質量及安全環保標準以及該產品的出廠標準。配置：按不低于丙方投標文件中《設備/紙張（全系列）型號投標報價表》訂列配置供貨。

第四條 協議供貨采購流程

1.中標人應于每月25日前用書面和電子版的形式向甲方報送下月份中標品牌產品型號、配置、價格等信息資料；如月中遇產品價格調整、配置變化等情況應及時更新資料。在協議供貨期間，中標品牌推出新規格型號產品，中標人可增加其到協議供貨采購目錄中，但新產品亦要具有原中標的最低優惠折扣率和大宗采購優惠折扣率。

2.用戶在汕頭市政府采購管理辦公室規定的協議供貨金額標準（單筆采購金額低于人民幣10萬、兩個月內采購金額累計低于人民幣10萬）內，采購本協議第三條的全系列產品須在本次協議供貨招標中確定的該產品的協議供貨代理商處購買。3.用戶根據需要及貨物信息，把采購需求和預算報汕頭市政府采購管理辦公室，得到汕頭市政府采購管理辦公室的批準后，選擇供貨代理商，按批準的項目購買設備或紙張。用戶可在汕頭市內任一協議供貨代理商處購買設備或紙張。4.訂立供貨合同（以下簡稱合同）。

用戶將貨物型號、規格、數量、交貨期要求、售后服務要求、聯系人、聯系地址、聯系電話等事項錄入合同，合同中貨物的采購價格不得高于當月公布的同一貨物的協議供貨價。5.合同履行

合同簽訂后，供貨代理商須按合同規定的事項提供相關服務，用戶也須按照合同的約定履行義務，雙方不應向對方提出超越合同以外的其他要求。6.付款

用戶對所購商品驗收確認后，按合同約定及時支付貨款。7.結算時，供貨代理商出具正式銷售發票給用戶記帳。

8.供貨代理商必須每月5日前向汕頭市政府采購中心報送上個月的銷售報表，并必須在每一供貨合同簽訂后5個工作日內向汕頭市政府采購中心、汕頭市政府采購管理辦公室報送供貨合同備案。

第五條 供貨價格

1.2.供貨價格為指定地點交貨價。

政府采購的價格按照不高于政府協議供貨價來確定，即政府協議供貨價是政府采購的最高限價，用戶在采購時可以與協議供貨代理商就價格或服務進行協商談判，從而得到更大的優惠。政府協議供貨價按照購買貨物時所購貨物的廠家官方報價 2 乘以優惠折扣率來確定。3.丙方應按以下原則提供政府協議供貨采購優惠價：

（1）政府協議供貨價較廠家官方報價應具有丙方投標時承諾的優惠率。（2）在供貨期內，政府協議供貨價應低于銷售給汕頭地區其他集團或個人等直接用戶的供貨價（包括各項折扣價）。

（3）報價包含履行合同所有相關服務所需的服務費用。（4）報價均應包含所有的稅費。4.如遇制造商統一調整價格，丙方必須及時書面通知甲方。價格下調時要相應給予政府協議供貨價同樣幅度下調；價格上升，則須出具制造商最新全國調價通知及廠家指導售價等證明文件原件，經汕頭市政府采購中心核實，報汕頭市政府采購管理辦公室同意后方可執行新的價格。無論價格上升或下調，原中標的優惠折扣率保持不變。如因丙方未及時送達價格調整通知造成采購通知價格與實際折扣價格的差異，用戶有權按照就低不就高的原則進行采購。

第六條 丙方申請經甲方審核，報汕頭市政府采購管理辦公室批準，協議供貨期內，可更換、增加或撤銷供貨代理商，申請的次數不超過兩次，但必須保證供貨代理商數量不少于2家。對更換、增加的供貨代理商的資格、服務的要求與原有供貨代理商一致。

第七條 丙方的責任：

1.丙方為乙方的政府采購項目的授權單位和管理監督單位，對乙方與汕頭市市直行政事業單位用戶簽訂的供貨合同負最終責任，乙方不能履行與用戶簽訂的合同時，用戶有權要求丙方無條件直接履行該合同。

2.丙方在簽訂本協議的同時向甲方交納人民幣5000元的履約保證金，若丙方在履行本協議期間有違約行為，甲方有權按本協議的約定從中扣除相應數額的罰金。本協議期滿后30天內，甲方向丙方退還履約保證金。

3.丙方被處以罰金時，須在7天內向甲方補繳相應履約保證金至人民幣5000元，否則將暫停其所有貨物在內的政府采購協議供貨資格，直到丙方補繳履約保證金至人民幣5000元。

4.丙方在每月25日前用書面和電子版的形式向甲方報送下月份中標品牌產品型號、配置、價格等信息資料；如月中遇產品價格調整、配置變化等情況應及時更新資料。在協議供貨期間，丙方可增加本協議第三條規定的品牌設備新推出的規格型號產品到協議供貨產品目錄中，但新產品亦要具有原中標的最低優惠折扣率和大宗采購優惠折扣率。

第八條 乙方的權利：

1.汕頭市市直行政事業單位用戶執行協議供貨采購在本協議第三條規定范圍內的貨物，必須向丙方指定的協議供貨代理商處購買。2.乙方以當期的政府協議供貨采購價為最高限價，向汕頭市市直行政事業單位用戶提供本協議第三條規定的全系列產品。3.第九條 乙方的義務：

1.2.3.乙方只能供應本協議第三條所確定品牌（或商標）貨物。

乙方敦促丙方及時發布、更新產品配置、價格等信息，并交甲方備案。乙方按照汕頭市政府采購管理辦公室規定的協議供貨采購流程，提供本協議第三條的全系列產品。4.乙方必須保證有足夠的供應能力，在合同執行期間能及時充分地提供協議供貨的產品，若發生信用危機、資金周轉危機或生產危機，應及時通知甲方。5.6.7.第十條 乙方應保證：若供應的產品在數量、質量、性能、功能上不符合招標文件中的中標產品要求，或者存在嚴重的設計缺陷，沒有通過用戶驗收或在后期使用中表現出來嚴重的潛在性缺陷，乙方必須及時更換，并負責用戶因此而造成的損失。用戶正常使用損耗、使用不當或超過產品使用周期除外。

第十一條 處罰條款

1.本協議執行期間，乙方有如下違約行為時，經甲方核查屬實，甲方有權按《中華人民共和國合同法》及其它有關規定追究責任，直至終止本協議、報汕頭市政府采購管理辦公室取消其供貨代理商資格，并按《中華人民共和國政府采購法》及其它有關規定進行處理：

(1)沒有遵守本協議書和供貨合同的服務承諾，被用戶對所提供的貨物數量、質量及服務提出投訴，經甲方核查屬實。(2)乙方違反貨款結算方式，收取現金。(3)違反《廉政和服務承諾書》。

(4)拒絕接受丙方的管理和汕頭市政府采購管理辦公室檢查監督。乙方履行本協議書和供貨合同的服務承諾。乙方接受丙方的管理和甲方的檢查監督。乙方按甲方的要求提交相關協議供貨統計數據。按供貨合同供貨及驗收合格、完善售后服務手續后，乙方按期收到全部貨款。

4(5)上門推銷，干擾政府單位采購部門工作，經甲方核查屬實。(6)給予用戶回扣，經甲方核查屬實。(7)利用本協議供應非本協議規定的產品。

(8)利用政府采購協議供貨代理商的名義從事與政府采購無關的商業活動。(9)經用戶投訴并經查實，乙方實際供貨價沒有達到丙方投標文件和供貨協議中承諾的協議供貨優惠價（特殊情況除外）。

2.本協議執行期間，丙方有如下違約行為時，經甲方核查屬實，甲方有權按《中華人民共和國合同法》及其它有關規定追究責任，直至終止本協議、報汕頭市政府采購管理辦公室取消其中標資格，并按《中華人民共和國政府采購法》及其它有關規定進行處理：

(1)沒有執行投標時承諾的給予政府采購的政府協議供貨采購優惠價，惡意串通，哄抬物價，或提供虛假信息。

(2)沒有及時發布、更新產品型號、配置、價格等信息。(3)乙方單位受到甲方處罰。(4)違反《廉政和服務承諾書》。

(5)上門推銷，干擾政府單位采購部門工作，經甲方核查屬實。(6)丙方拒絕接受汕頭市政府采購管理辦公室的管理和檢查。

(7)經用戶投訴并經查實，丙方實際供貨價沒有達到丙方投標文件和供貨協議中承諾的協議供貨優惠價（特殊情況除外）。

3.處罰細則：

(1)任一供貨代理商出現一次違約行為，將被汕頭市政府采購管理辦公室處予書面警告并通知丙方。

(2)同一供貨代理商出現第二次違約行為，將停止該供貨代理商的包括其它貨物在內的政府供貨代理商資格一個月。其違約行為將網上公布，并報省級政府采購管理部門。

(3)同一供貨代理商出現第三次違約行為，將取消該供貨代理商的包括其它貨物在內的政府供貨代理商資格。情節嚴重的，將按政府采購的有關規定，取消其參與汕頭市政府采購供應的資格。其違約行為將網上公布，并報省級政府采購管理部門。

(4)累計二名供貨代理商被取消政府供貨代理商資格，將停止該品牌設備的汕頭市市直行政事業單位協議供貨資格。其違約行為將網上公布，并報省級政府采購管理部門。

(5)丙方沒有及時更新產品型號、配置、價格等信息一次，本合同項下貨物的協議供貨資格將被停止一個月。連續兩個月不向采購人提供更新產品型號、配置、5 價格等信息資料的，將取消本合同項下貨物的協議供貨資格。其違約行為將網上公布，并報省級政府采購管理部門。(6)丙方出現一次違約行為，將被處予書面警告。

(7)丙方違約次數達到二次，其違約行為將網上公布，并報省級政府采購管理部門。(8)丙方違約次數達到三次，將取消其包括其它貨物在內的政府協議供貨供應商資格。情節嚴重的，將按政府采購的有關規定，取消其參與汕頭市政府采購供應的資格。其違約行為將網上公布，并報省級政府采購管理部門。

(9)乙方或丙方違反本協議的，按《中華人民共和國政府采購法》及相關法律、法規、政策的相關規定承擔相應的經濟、法律責任。

4.乙方與用戶簽訂的協議供貨合同如因違反政府采購規定，被汕頭市政府采購管理辦公室按政府采購法律法規規定處罰的，一切責任概由過錯方自行承擔。

第十二條 本協議執行期內，協議各方均不得隨意變更或解除協議。協議有未盡事宜，須經各方共同協商，做出補充規定。補充規定與本協議具有同等效力。

第十三條 本協議訂立后，報送汕頭市政府采購管理辦公室備案。各方經協商一致需變更協議條款或訂立補充協議的，也應報送汕頭市政府采購管理辦公室備案。協議各方均應自覺配合汕頭市政府采購管理辦公室對本協議履行的監督檢查，如實反映情況，提供有關資料。

第十四條 《廉政和服務承諾書》是本協議不可分割的部分，是本協議的附件。

第十五條 丙方投標文件的“服務承諾”及招標文件的“用戶需求書”是本協議不可分割的部分，是本協議的附件。

第十六條 協議糾紛處理：因履行本協議引起的或與本協議有關的爭議，協議各方應首先通過友好協商解決，如果協商不能解決爭議，向汕頭市仲裁委員會申請仲裁。

第十七條 本協議自各方簽字之日起生效，有效期從簽字之日起至2008年12月31日止。

第十八條 本協議一式

份，協議各方各執一份。

甲方：

地址：

丙方：

地址： 法定代表人： 委托代理人：

時間：200 年

月

日 代表人：

時間：200 年

月

日

乙方：

地址：

法定代表人： 委托代理人：

時間：200 年

乙方：

地址：

法定代表人： 委托代理人：

時間：200 年

乙方：

地址：

法定代表人： 委托代理人：

時間：200 年

月

日

月

日

月

日

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

時間：200 年

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

時間：200 年

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

時間：200 年7

月

日

月

日

月

日

廉政和服務承諾書

汕頭市市直行政事業單位2008政府采購協議（以下簡稱本協議）供貨供應商

（以下簡稱丙方）及其供貨代理商

（以下簡稱乙方），為簽訂本協議鄭重承諾如下：

第一章

廉政承諾

第一條 乙方及丙方應加強管理，合法經營，依法辦事，規范操作，積極配合汕頭市市直行政事業單位的廉政建設，保障政府采購工作的健康發展。

第二條 乙方及丙方不得向用戶的采購人員及其家屬贈送紅包及禮品。第三條 乙方及丙方不得互相串通，以損害國家利益和采購單位利益。

第四條 乙方及丙方不得邀請用戶采購人員參加各種娛樂、旅游活動（含以各種參觀、培訓、學習名義組織的旅游活動）。

第五條 乙方及丙方不得向用戶采購人員提供各種形式的回扣、不得為用戶的采購人員報銷費用。

第六條 乙方及丙方不得安排用戶采購人員的家屬在其單位工作。

第七條 用戶的采購人員如果向乙方或丙方提出上述違反廉政要求的行為，乙方及丙方應及時向汕頭市政府采購管理辦公室和有關紀律檢查部門、監察部門報告。

第二章

服務承諾

第八條 乙方及丙方遵守國家、省、市關于供應商管理的有關規定和投標文件的承諾。第九條 乙方及丙方提供的貨物是丙方出品的、全新的、包裝完好的、符合國家有關質量、安全、環保標準的原裝設備。所提供的任何貨物必須直接來源于原廠商或其廠商的地區銷售服務授權代理人并有原廠家的出品授權代理證明文件和原廠保修證明文件。提供的貨物應包括原廠配置的產品技術資料、使用說明書、出廠合格證、汕頭地區有效的保修單證、軟件、連接線和各項配件。所有貨物必須運到指定的交貨現場后才能拆封。提供的貨物如為進口產品，必須具備國家商檢局的檢驗證明。乙方未能履行與用戶簽訂的供貨合同時，用戶有權要求丙方直接履行該合同。

第十條 根據供貨合同的交貨期規定，乙方免費將貨物送至用戶所在地并負責安裝調試，并 8 出具出廠合格證、貨物的使用手冊、保修手冊、有關資料及配件、隨機工具等交付給用戶。乙方應按用戶的計劃安排，并派出恰當的技術人員到安裝現場免費安裝調試，并為用戶培訓操作人員（需提供有關資料）。乙方進行貨物的安裝，調試合格后交付給用戶使用，在用戶使用現場驗收和培訓所發生的一切費用由乙方承擔。

第十一條 用戶全部付齊貨款后，發票由乙方開給用戶，乙方應將供貨合同報送汕頭市政府采購管理辦公室、汕頭市政府采購中心備案。

第十二條 乙方及丙方承諾按投標文件的承諾進行保修。當所提供的辦公設備在使用中出現故障時，乙方在接到報修通知4小時內到達現場維修，24小時內解決問題。保修期內,貨物的主要部件故障發生維修后，一年內再次發生同一性能故障，乙方及丙方提供更換新機服務。

本承諾書是《汕頭市市直行政事業單位2008政府采購協議供貨協議》（編號：2008政府采購XXX號）的附件，違反本協議，將按照《汕頭市市直行政事業單位2008政府采購協議供貨協議》（編號：2008政府采購XXX號）的有關規定處罰。

丙方：

地址：

法定代表人：： 委托代理人：

時間：200 年

月

日

乙方：

地址：

法定代表人： 委托代理人：

時間：200 年

乙方：

地址：

法定代表人： 委托代理人：

時間：200 年

乙方：

地址：

法定代表人： 委托代理人：

時間：200 年

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人： 時間：200 年

月

日

月

日

月

日

月

日

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

時間：200 年

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

時間：200 年

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

時間：200 年

乙方：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

時間：200 年月

日月

日月

日月

日