第一篇：西安高新區創業園發展中心歷史回顧

探索孵化器建設模式，促進區域產業集群發展

一、西安高新區創業園發展中心歷史回顧。

二、積極探索孵化器建設模式，促進區域產業集群發展。

（一）構建“綜合孵化器+專業孵化器+企業加速器”的集群發展模式，推動區域孵化集群快速發展。

（二）建立五級孵化服務體系，助推企業快速成長。

（三）打造特色服務平臺，提高企業增值服務能力。

三、西安高新區創業園的集群發展模式、五級孵化體系以及特色服務平臺形成了獨具西安特色的科技企業孵化器發展道路，對區域經濟和產業集群的發展起到了積極的促進作用，主要體現在：

1、企業孵化效率高、經濟及社會效益顯著。

2、區域孵化器集群發展迅速。

3、圍繞高新區主導產業培育了一批高成長性科技企業。

4、孵化器自身發展壯大。

四、西安高新區孵化器建設發展的體會。

（一）建設科技企業孵化器必要性的體會。

（二）創業園建設發展過程中的體會。

1、政府重視、政策支持是孵化器發展的前提。

2、區域科技資源和產業環境是孵化器發展的基礎。

3、功能完善的孵化基地，系統化的服務體系是孵化器發展的關鍵。

4、高素質的員工隊伍是孵化器發展的靈魂。

5、具有持續發展能力的功能園區運行機制是孵化器發展的保證。

一、西安高新區創業園發展中心歷史回顧。

上世紀九十年代初，隨著我國所有制體制改革的不斷深化，創業的浪潮開始席卷全國，一大批具有管理經驗和技術經驗的人士紛紛走出高墻大院，參與到創業的熱潮當中。西安市是全國著名的科技城，高等院校、科研院所、科技人才眾多，科研成果豐富，中小科技企業如雨后春筍般涌現。但由于受到當時管理體制的約束，中小企業步履維難，如何對他們進行有效扶持，成為我們著力思考的重大問題。

1993年初，在火炬中心指導下，由時任西安高新區管委會項目部部長，現任陜西省副省長的景俊海同志牽頭，對科技企業孵化器這種扶持培育中小企業快速成長，加速高新技術商品化的進程，推動區域經濟發展的新型經濟組織進行了深入研究，并提出在西安高新區創辦創業服務中心的設想。

1993年5月，西安高新區創業中心正式宣布成立，提出“至誠服務，創造一流”的宗旨，并將“轉化科技成果、扶持高新技術企業、培育科技企業家，為技術創新的全過程提供全方位服務，為區域經濟的發展不斷提供后備力量”作為主要功能。

經過17年的發展，創業園已擁有由孵化基地、產業化基地、綜合性功能園區組成的12個創業基地，總面積38.9萬平方米，培育中的科技企業及留學人員企業693家，形成了初創期企業孵化、小規模企業促進、成長期企業加速這一覆蓋企業各個發展階段的的服務體系，累計孵化畢業企業345家、轉化科技成果1000多項。圍繞高新區主導產業培育了一批以富士達、華訊微電子、力邦藥業、寶德自動化等為代表具有自主知識產權的的小巨人企業。

回首17年的發展歷程，我們認為，科技企業孵化器的建設發展，較好滿足了西安地區科技型中小企業尋求良好發展環境的巨大社會需求，有效促進了科技成果轉化及區域產業集群的發展，產生了與當初預期相同的社會、經濟效益。

回首過去的17年，我們在火炬中心指導下，結合區域科技力量雄厚、科技成果豐富、科技人才集聚、產業特色鮮明的特點，在實踐中對孵化器理論進一步豐富和創新，成功走出了一條具有西安特色的科技企業孵化器建設發展道路。

二、積極探索孵化器建設模式，促進區域產業集群發展。

（一）構建“綜合孵化器+專業孵化器+企業加速器”的集群發展模式，推動區域孵化集群快速發展。

西安創業中心成立的前10年，定位為綜合性科技企業孵化器，主要以培育科技企業和培養科技企業家為使命。2003年開始，創業園提出了對應區域主導產業，根據企業技術領域和不同發展時期的需求分階段、分領域提供培育服務，以放大企業聚集培育效應、促進區域孵化集群快速發展為主要目標，構建專業孵化器集群、探索企業加速器等新型培育載體的建設，形成了“綜合孵化器+專業孵化器+企業加速器”的分階段、分領域、網絡化的集群發展模式。

高新區創業園集群發展模式服務功能示意圖

圍繞高新區主導產業，創業園先后參與了光電子、集成電路設計、生物醫藥、先進制造、能源新技術、現代服務企業、軍民兩用、動漫產業等8個專業孵化器的設立與實施工作，在高新區內形成了以資本為紐帶，由1個綜合性孵化器和8個專業孵化器構成的“1+8”式的孵化器集群。同時，為進一步完善區域科技企業培育體系，創業園開始了以快速成長期企業為服務對象的科技企業加速器的探索。2009年，西安高新區科技企業加速器通過科技部認定，成為西部第一家、全國第四家國家級科技企業加速器試點單位。

創業園“綜合孵化器+專業孵化器+企業加速器”集群發展模式中，綜合性孵化器—創業園發展中心側重提供場地、人才、創業輔導、投融資、政策落實、商業資源等支撐性服務；各專業孵化器則側重開展公共技術服務平臺、分類跟蹤、項目支持等各類增值服務；企業加速器則重點提供滿足高成長性企業加速發展所需的空間以及金融、投資、市場等個性化服務，幫助企業迅速實現產業化。這種新型發展模式，是對以往孵化器單一性孵化模式的一種探索和創新，其差異化的功能設計避免了服務資源的重疊，有利于提高協同服務效率，使得高新區乃至西安的科技創新及科技成果在轉化過程以及產業上、下游的鏈接更加緊密，有力的促進了區域孵化器集群的發展。

（二）建立五級孵化服務體系，助推企業快速成長。

圍繞企業不同發展階段的特點，創業園建立了一套由“基地管理員+項目經理+創業導師+專家咨詢+商業網絡”構成的五級孵化培育體系，為企業提供全方位的服務，促進企業快速成長。第一，以各基地管理員為主的基礎性服務。在每個孵化基地派駐基地管理員，幫助初創期企業解決生產經營活動中的事務性工作，提高企業運營效率；第二，以項目經理為主的增值性服務。給每個重點企業配備一名經驗豐富的項目經理，以定期走訪的形式，為企業在申報各類計劃、項目推介、引進融資等方面提供咨詢服務；第三，以創業導師為主的針對性服務。對于企業發展所特有的個性化高層次問題，聘請成功企業家、職業經理人、咨詢機構專業人士擔任企業的創業導師，借助成功人士的經驗和視野，幫助企業增強對商業機會的辨識能力和對市場風險的抵御能力，提升企業的創業成功率。截止目前，創業園已聘請創業導師27人（其中外籍導師1人）；第四，以專家咨詢顧問為主的指導性服務。中心設立常年開展咨詢活動的專家咨詢顧問團，凝聚多個領域專家群體的集體智慧，為企業發展的關鍵時期出現的重大問題提供決策支持。目前，創業園專家咨詢顧問團每年為企業開展專家咨詢、企業診斷等服務10次以上。第五，以各類商業服務機構為主的專業性服務。通過篩選、引進企業發展所需的各類專業性商業服務機構，為創業企業提供和商業資源接觸的優先權，配合各類推介、對接活動，形成商業資源網絡服務體系，提高資源供給方和資源需求方的碰撞幾率，實現各類創業資源對創業企業最大、最有效的配置，提高科技成果轉化率。目前，已引進各類服務機構40余家。

（三）打造特色服務平臺，提高企業增值服務能力。

1、以專業孵化器為依托，采取與高校、科研院所、企業聯建及自建等 方式建設公共技術服務平臺。

目前，生物醫藥專業孵化器已建成生物醫藥技術服務及新藥研發平臺、基因工程共享實驗室；能源新技術專業孵化器已建成油品檢測共享實驗中心及機械加工與技術服務合作平臺；先進制造專業孵化器建成快速制造公共技術服務平臺、機械振動測試中心和ROHS實驗室；集成電路專業孵化器建立了EDA設計與服務平臺；光電子專業孵化器建立了“光電子公共技術服務中心”。公共技術服務平臺的建立，有效降低了企業研發成本，加快了科技項目研發進度，推動了科技成果轉化步伐。生物醫藥公共技術服務平臺目前總投資已達3000萬元、目前已具備新藥臨床前研究的多項功能，每年為區內40余家生物醫藥企業提供技術服務，近年來已為企業節省設備投資1000余萬元。

2、打造“中小企業金融超市”，建立多層次投融資服務平臺。

創業園建立了聚集政府和擔保公司、小額貸款公司、銀行、風險投資公司等多種金融機構優勢資源、多種形式融資渠道與金融工具，以超市產品與服務的形式，面向區內企業進行集中供應與定向推介的“金融超市”。金融超市的建立，搭建了企業與各類金融機構互動的平臺，縮短了企業融資周期、降低了融資成本，提升了企業融資成功率和融資額。目前，已經幫助西安高新區企業獲得包括政府計劃、小額貸款、風險投資、銀行貸款等在內的各類融資5.8億元。

3、建立以“高新企業大學”為核心的企業培訓服務平臺。

創業園已形成由“APEC創業講堂”、“企業成長講堂”“企業發展沙龍”三部分組成、滿足不同階段企業需求的“高新企業大學”。“APEC創業講堂”為中小企業執行層人員提供公益性、基礎性的實用技能培訓；“企業成長講堂”為進入發展期的企業提供各類前沿、經典課程；“企業發展沙龍”為企業中高層管理人員提供行業及企業發展中的熱點問題研討及交流活動。“高新企業大學”目前每年開展各類培訓40余場，培訓2000多人.次，已成為高新區企業和個人身邊的重要學習的平臺。

4、技術貿易促進服務平臺。

技術創新是推動經濟快速發展的根本動力，作為首批國家技術轉移示范機構，中心以整合政府扶持企業的資源和市場服務企業資源為手段，通過開展科技成果轉化、推廣等技術轉移中介服務，促進高新區以企業為主體的技術轉移，同時發揮連接省市高校、院所知識創新與高新區企業技術創新之間的技術轉移橋梁作用，促進區域自主創新成果的有效轉移和產業化。截止目前，累計認定各類技術合同6300余項，技術成果交易總額43億元，為企業新增技術研發投入2.6億元。2009年技術成果交易額達到9.39億元，占全省交易額的七分之一。

三、西安高新區創業園“綜合孵化器+專業孵化器+企業加速器”的集群 發展模式、五級孵化體系以及特色服務平臺形成了獨具西安特色的科技企業孵化器發展道路，對區域經濟和產業集群的發展起到了積極的促進作用，主要體現在：

1、企業孵化效率高、經濟及社會效益顯著。

西安高新區創業園圍繞區域主導產業建設的專業孵化器集群和企業加速器共同構成了區域科技企業集聚的載體，不同行業、不同發展階段的科技企業聚合在創業園里，“團體運行”相互影響，企業增速顯著。2000年以來，園區企業營業收入保持年均45%的增長率。2009年，園區企業的營業收入達到144億元，稅收超過8億元，提供就業2萬人以上。

同時，園區企業規模、影響力也不斷增強。2009年，創業園年營業收入過億元企業達到15家，占高新區的7%，過千萬的企業近百家。園區孵化企業已有4家成功上市，分別是 ：新生代（新加坡）、海爾海斯（香港H股）、海天天線（香港創業板）、寶德股份（國內創業板）。

2、區域孵化器集群發展迅速。

作為省內第一家科技企業孵化器，創業園充分發揮促進區域企業孵化器發展的龍頭作用，牽頭成立陜西省科技企業孵化器協會，積極開展沙龍、座談會及國家級孵化器申報等工作，推動區域孵化器之間的交流與合作。在創業園的引領和帶動下，高新區的孵化器事業也呈現欣欣向榮的局面。目前，西安高新區已擁有各類科技企業孵化器20家，涉及軟件、光電、IC、生物醫藥、電子信息、現代服務、軍民兩用技術等多個領域。在數量快速增長的同時，高新區國家級孵化器數量也由1997年的1家發展到目前的8家，孵化面積達到110萬平方米，在孵企業2200余家，在孵企業申請專利1526個，200多項產品被認定為省、市高新技術產品；年營業收入超過300億元，提供就業5萬人以上。以高新區創業園為代表的區域孵化器群體已經成為區域技術創新體系的核心載體以及經濟發展的強勁動力—通過提供創業服務聚集和培育企業，從而為產業集群不斷輸送質優量多的后備力量；通過創新服務促進區域創新集群聚集、互動，從而支撐產業集群的持續發展。

3、圍繞高新區主導產業培育了一批高成長性科技企業。經過17年的發展，創業園培育的部分畢業企業，已逐漸成長為擁有自主知識產權的高新區主導行業的代表型企業。

電子信息產業：

西安華訊微電子有限公司：成功研制了國內第一款，具有自主知識產權的GPS芯片，該芯片技術水平達到了國際水平。公司研發能力較強，項目技術超前，具有潛在市場，獲得國外風險投資800萬美金的資助。

西安富士達科技股份有限公司：公司研制的STWX8系列射頻連接器的技術標準于2007年正式由國際電工委員會發布。這是我國電子元器件第一個國際標準，創造了電連接器行業發展史上的奇跡，特別值得一提的是改變了中國電連接器行業的國際地位。公司已累計制定國際標準2項，國家標準1項，軍用標準2項。目前營業收入已達1.7億元，稅收850萬元。

通信產業：

陜西凱星電子電子有限公司，全球獨創“多頻段自適應直接序列展頻通信技術”，徹底解決了低壓電力線載波信號傳輸的“實時準確性”和“超強抗干擾性”兩大世界技術難題。

先進制造產業：

愛德華測量設備有限公司是國內唯一一家擁有全套核心技術的自主知識產權的三坐標測量機專業生產廠商，目前產品已進入航空、航天、軍工、汽車、模具及電子等多個行業，并向新加坡、土耳其、越南、朝鮮、馬來西亞、美國、韓國、印度、烏克蘭等國出口。2009年營業收入已達7千萬元，成為國內規模最大的坐標測量機制造企業和行業中的領頭羊。

生物醫藥產業：

西安力邦企業（集團）公司，是以醫藥原料、制劑研發、生產、銷售為一體的醫藥企業集團，經過10多年的發展，現有員工800余人，總資產4億元，生產化學合成原料藥20余鐘，醫藥制劑50多個規格。年營業收入近3億元，利稅約5000萬元。

4、孵化器自身發展壯大。

經過多年來的快速發展，與成立初期相比，創業園的自有創業基地面積由4000平方米增長到38.9萬平方米，同時基地也由成立時的1個小企業孵化基地發展到孵化基地、產業化基地、綜合性功能園區組成的12個滿足不同發展階段科技企業需求的創業基地；培育中的科技企業及留學人員企業共693家，是成立時的46倍；通過投資，西安高新區創業中心從一個孵化器演變為由1個綜合性孵化器、8個專業孵化器孵化器和1個正在建設的企業加速器構成的孵化器集團；孵化器管理人員由15人發展到了45人；孵化器自有資產由2億元增長到了6億元。

四、西安高新區孵化器建設發展的體會。

（一）建設科技企業孵化器必要性的體會。

鑒于孵化器在西安高新區自主創新服務體系建設以及經濟、產業發展過 程中發揮的作用和實際產生的成效，我們體會到，不斷加強對孵化器的建設，構建區域孵化器集群，是西安高新區構建區域自主創新培育體系、發展科技產業的本質要求。科技企業孵化器對于高新區的產業培育而言，是一個必要的基本條件。高新區如果缺乏高效的科技企業孵化器群體，其產業培育將成為無源之水、無本之木。

（二）創業園建設發展過程中的體會。

1、政府重視、政策支持是孵化器發展的前提。

西安創業園能在短短的17年里發展到現在的規模和影響力是與上級政 府的重視、支持密不可分的。一是，創業中心成立伊始，管委會就批準創業中心實行企業化運作，給予了較大的自主經營權力，同時在自身辦公場所極為緊張的情況下將4000平方米的寫字樓交給創業中心作為孵化基地；二是，不斷出臺相關政策支持創業中心各項工作的開展。一方面，高新區先后出臺“留學人員創業扶持基金管理辦法”、“扶持科技企業孵化器的暫行辦法”等多項政策支持創業中心各項業務工作的開展以及區域孵化器的建設發展；另一方面，自2002年起，省財政廳給予創業中心自有孵化基地房產租賃稅減免的政策支持，8年來中心累計獲得房產稅減免1000余萬元，極大的降低了孵化器的運營成本，使中心能夠將更多的資金投入到創業服務平臺的建設和支持企業的發展上。

2、區域科技資源和產業環境是孵化器發展的基礎。

西安市是全國著名的科技城，科技資源豐富。擁有全日制高等院校35所，其中有6所屬于國家211工程重點建設大學，萬人以上規模的民辦高校5所，擁有兩院院士42名，博士后科研流動站41個，市級以上獨立研究開發機構150多家，勘察、測繪、設計機構140多家，國家和省部級重點實驗室、技術研究中心、行業測試中心160多家，各類專業技術人員近40萬人，每年有3500多項科研成果或發明專利問世。

西安高新區建區成立以來，已經初步形成了以高新技術產業為主導，以電子信息、通信、生物制藥、先進制造四大產業和軟件及服務外包、創意產業等現代服務業為重點的創新產業集群。2009年，四大產業實現營業收入超過2000億元，占到高新區營業總收入的70%以上。區內營業收入過百億元的企業3家，過10億元的企業30家家。全區有中國名牌產品7個，陜西名牌產品35個，西安名牌產品達到70個，成為我國中西部地區發展最快、經濟規模最大的高新區。西安市和高新區豐富的科技資源和產業環境是保障創業園建設、發展的重要的基礎。

3、功能完善的孵化基地，系統化的服務體系是孵化器發展的關鍵。功能完善、層次多樣的孵化基地是孵化器發展的基礎。創業中心不斷加強孵化基地建設。目前，中心已擁有總面積達38.9萬平方米的12個孵化基地，孵化物理空間從單一的孵化基地，擴展為孵化基地、產業化基地、綜合性功能園區。功能多元化和設計人性化的孵化基地不斷建成投用，為不同發展階段的科技企業提供了多樣的選擇和舒適的環境，保障了企業技術創新和科技成果轉化，成為吸引創新創業要素的重要載體。

全面、系統的服務體系是孵化器發展的核心。企業入駐孵化器，只是“種子”種到了“地里”，能不能生根發芽，茁壯成長，要看孵化服務能否跟上。創業園不斷探索建立適合科技企業發展的孵化服務體系，已形成了以五級孵化服務模式、各類特色服務平臺為核心的服務體系。多年來，創業園企業孵化成功率保持在85%以上，每年都向高新區輸送30家以上高成長性的畢業企業，為高新區產業發展源源不斷地輸送中堅力量。

4、高素質的員工隊伍是孵化器發展的靈魂

高素質的人才是孵化器最重要的、最寶貴的資源。西安創業園堅持了以下幾點：一是，積極引進外部優秀人才，不斷補充新鮮血液；二是，不斷加大員工培養工作力度，建立員工培養及職業發展體系，保證員工素質、技能能夠滿足孵化器不斷發展的需要；三是，建立競聘上崗，優勝劣汰，能者上庸者下的有效機制，充分調動員工學習、工作的積極性，為人才價值的體現提供一個舞臺。

5、具有持續發展能力的功能園區運行機制是孵化器發展的保證。要保證服務科技企業、促進區域產業集群發展這一核心業務的發展，創業園不能僅僅作為一個靠政府財政維持的部門，也不應當僅僅是以贏利為目的的公司。作為高新區管委會下屬的事業單位，創業園是一個非營利性機構。堅持企業化運作，正確處理好非營利的終極目標以及盈利的運營手段之間的關系，就在機制上保證了孵化器的動力和持續發展的活力。

第二篇：簡單回顧中國共產黨歷史發展

簡單回顧中國共產黨歷史發展

（1919—1927）

中國共產黨創建于20世紀20年代初。中國共產黨破天荒第一次提出反帝反封建的革命綱領，為中國人民指明了斗爭的目標；采取資產階級民主派沒有采取的依靠廣大群眾的革命方法，推動中國工人運動出現了第一個高潮，中國革命的面目為之一新。在中國共產黨的領導、影響和推動下，在國共合作的條件下，中國掀起了反帝反封建的大革命。1925年的五卅運動標志著全國范圍的革命高潮的到來，為舉行討伐北洋軍閥的革命戰爭奠定了群眾基礎。北伐戰爭是在中國共產黨提出的反帝反封建的口號下進行的；共產黨員、共青團員同國民黨中的先進人士一起，在北伐軍中發揮了骨干作用。隨著北伐的勝利進軍，黨領導的工農運動迅猛發展，動搖了帝國主義、封建勢力在中國的統治基礎。在斗爭的關鍵時刻，由于大資產階級的叛變和共產黨內發生陳獨秀投降主義的錯誤，這次革命遭到了失敗。

（1927—1937）

1927年革命失敗后，面對國民黨新軍閥的殘暴統治，中國共產黨實行土地革命和武裝起義的總方針。以毛澤東為代表的中國共產黨人，逐步把黨的工作重心由城市轉到農村，建立根據地，開辟農村包圍城市、武裝奪取政權的道路。黨領導根據地人民建立革命武裝和工農政權，連續多次擊敗國民黨的軍事“圍剿”．

在革命走向復興的時刻，黨內王明“左傾”教條主義的錯誤使黨再次受到嚴重損失。由于第五次反“圍剿”斗爭的失敗，紅軍被迫實行戰略轉移--長征。長征途中召開的遵義會議，糾正了黨內的“左”傾錯誤，確立了以毛澤東為代表的馬克思主義路線的領導地位，成為黨的歷史上生死攸關的轉折點，標志著黨從幼年走向成熟。隨后，黨領導紅軍以異乎尋常的堅強毅力，戰勝敵人的圍追堵截和各種艱難險阻，取得了長征的偉大勝利。

抗日戰爭（1937-1945）

1937年7月，日本帝國主義發動全面的侵華戰爭。中國共產黨制定抗日救國的綱領，提出全面抗戰的路線和持久戰的戰略方針，為爭取抗日戰爭的勝利指明了道路。黨領導的八路軍、新四軍及其他抗日人民武裝深入敵人后方，發動人民群眾，開辟敵后抗日根據地，建設抗日民主政權。根據地軍民逐步成為抗日戰爭中的中流砥柱。在抗日戰爭進入相持階段后，黨領導敵后軍民堅決同日本侵略者浴血奮戰，并同國民黨頑固派的反共妥協逆流進行有理、有利、有節的斗爭。中國人民經過八年的艱苦奮斗，終于取得了抗日戰爭的偉大勝利，并為國際反法西斯戰爭的勝利作出了不可磨滅的貢獻。

解放戰爭（1945-1949）

1946年6月底，國民黨統治集團，悍然發動全面內戰。人民解放軍在中國共產黨的領導下，挫敗國民黨的軍事進攻，并轉入戰略進攻。解放區開展土地改革運動，廣大農民踴躍支援前線。國民黨統治區掀起的以學生運動為先導的人民運動，成為配合人民解放戰爭的第二條路線。“中間路線”遭到破產，人民民主統一陣線更加鞏固和擴大。國民黨政府陷入了全民的包圍中。黨領導人民解放軍進行遼沈、淮海、平津三大戰役，消滅國民黨賴以維持其反動統治的主要軍事力量。黨的七屆二中全會為奪取全國勝利和建立新中國作了政治上、思想上的準備。人民解放軍渡江作戰，解放南京，宣告了國民黨反動統治的覆滅。中國共產黨領導的反帝反封建的新民主主義革命，取得了偉大的勝利。

全面建設（1949-1956）

1949年10月中華人民共和國成立，中國人民站立起來了，中國歷史從此開始了新的紀元。中國共產黨領導全國各族人民治愈戰爭創傷，調整舊中國的經濟結構，使整個國民經濟得到全面恢復和迅速發展。在黨的總路線指引下，我國大規模地開展了有計劃的經濟建設，在全國絕大部分地區基本上完成了對生產資料私有制的社會主義改造，促進了生產力的發展，奠定了我國社會主義工業化的初步基礎。社會主義改造在中國消滅了剝削階級，建立了嶄新的社會主義制度，這是一個偉大的歷史性勝利。1956年社會主義改造的基本完成，為我國爾后的一切進步和發展奠定了基礎。第一個五年計劃期間，我國各方面建設事業的蓬勃發展。

左傾教條主義，亦稱“本本主義”，主觀主義的一種表現形式。是不對具體事物進行調查研究，只生搬硬套現成原則、概念來處理問題的思想作風。左傾教條主義的主要特點是把書本、理論當教條，思想僵化，一切從定義、公式出發，不從實際出發，反對具體情況具體分析，否認實踐是檢驗真理的標準。教條主義輕視實踐、割裂理論與實踐、主觀與客觀的具體的歷史的統一。在中國共產黨歷史上，教條主義不懂得馬克思主義普遍真理必須同中國的具體實踐相結合，曾給革命和建設帶來嚴重危害。

“左”傾（“Left” deviation）(Leftism)

左傾是指政治上追求進步、同情勞動人民的傾向。而帶引號的“左”傾，則是政治思想上超越客觀，脫離社會現實條件，陷入空想、盲動和冒險的傾向。“左”傾思想表現為急于求成，主觀地夸大革命力量，輕視敵人力量和客觀困難，在革命和建設中采取盲動的冒險的行動；或者在革命組織內部混淆兩類不同性質的矛盾，采取殘酷斗爭、無情打擊的政策；或者在同盟軍問題上實行關門主義，打倒一切。“左”傾思想如果形成為系統完整的路線并在實踐中執行，便成為“左”傾機會主義或叫“左”傾冒險主義。中國共產黨在新民主主義革命時期，曾出現過瞿秋白的“左”傾盲動主義、李立三的“左”傾冒險主義。1931～1934年，以教條主義為特征的、在黨內統治長達4年之久的王明“左”傾冒險主義，在理論上、政治上、軍事上、組織上表現得最為充分和完備，影響最深，危害最大。在社會主義時期，1957～1976年在“階級斗爭為綱”的大躍進、文化大革命過程中發生的錯誤行為，給社會主義事業帶來了嚴重的挫折和損失。中國共產黨人認為，“左”傾和右傾一樣都可以葬送社會主義，因此既反對右，也反對“左”。

右傾

Right deviation

政治思想上，認識落后于實際，不能隨變化了的客觀情況變化、前進，甚至違背客觀發展規律的傾向。右傾思想如果形成為系統完整的路線，并在實踐中貫徹執行，便成為右傾機會主義。右傾機會主義在政治斗爭中往往放棄原則，犧牲無產階級根本利益而求得妥協，又叫右傾投降主義。右傾機會主義否定馬克思主義基本原理和原則，在革命斗爭中過高估計敵人力量，過低估計革命力量，不敢積極發動和組織群眾進行斗爭，坐失有利時機，甚至悲觀失望，退卻逃跑。北伐戰爭后期，以陳獨秀為代表的右傾思想，發展為投降主義路線，在中國共產黨的領導機關中占了統治地位。表現為不是放手發動工人、農民起來斗爭，而是放棄黨的領導權，致使黨不能組織有力的斗爭。抗日戰爭初期，曾經犯有“左”傾冒險主義錯誤的王明，在只要聯合，不要斗爭，“一切通過統一戰線”，以退讓求聯合的思想指導下又犯了右傾投降主義錯誤，把抗日領導權交給蔣介石，嚴重影響了江南新四軍的發展。右傾和“左”傾都是違背馬克思主義，都以主觀和客觀相分裂、認識和實踐相脫離為特征。它們雖是從兩個各不相同的極端出發，但思想基礎都是主觀主義，因此在一定條件下，兩者可以互相轉化。馬克思主義者在政治斗爭中，既反對“左”傾，也反對右傾。

教條主義

不對具體事物進行調查研究，只是生搬硬套現成原則、概念來處理問題的思想作風。

教條主義 亦稱“本本主義”。主觀主義的一種表現形式。主要特點是把書本、理論當教條，思想僵化，一切從定義、公式出發，不從實際出發，反對具體情況具體分析，否認實踐是檢驗真理的標準。教條主義輕視實踐、割裂理論與實踐、主觀與客觀的具體的歷史的統一。在中國共產黨歷史上，教條主義不懂得馬克思主義普遍真理必須同中國的具體實踐相結合，曾給革命和建設帶來嚴重危害。

第三篇：葡萄酒發展歷史回顧

葡萄酒發展歷史回顧

雖然葡萄酒產業在中國起步已有百年的歷程，但他真正的起步、發展、超越還是近三十年的事情，從政策到體制，從法規到市場，從釀造設備到技術，從文化到教育，從科研到人才，這三十年成為中國葡萄酒產業走向輝煌的一段不平坦之路。回望這段路，揭開中國葡萄酒業這三十年的每一頁，歷史發展的厚重讓我們無法完整地勾勒出產業清晰的脈絡，但我們愿意站在這歷史的交匯點，去探尋、銘記、思考葡萄酒業發展中的每一個光影，為處于調整階段的中國葡萄酒業帶來一些啟示和思考。

中國葡萄酒業發展的三個階段

1978年，注定成為中國歷史上令人矚目的一年，我們黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放的歷史新時期。對中國的葡萄酒業來說，這一年也是中國現代葡萄酒產業起步的基點。30年的改革開放進程，大體劃分為三個階段，而葡萄酒業在時間跨度上也是遵循這三個歷史階段。

第一階段：1978-1992

現代中國葡萄酒產業的起步階段

1978年，我國的葡萄與葡萄酒生產相對建國初期有了很大的發展，總產量已高達三萬多噸，但我國的葡萄酒業由于長時間閉關鎖國，與世界葡萄酒發展相差太遠，當時，中國輕工業部食品局對葡萄酒工業做了八年發展規劃及二十三年設想，認為發展葡萄和葡萄酒生產不僅具有經濟意義，而且具有重要的政治意義：無論特需，或是出口，均需我國自產大量優質葡萄酒，以換取外匯，支援建設，擴大政治影響。

國家唯一從事酒類研究工作的機構——中國發酵食品工業研究所于是在1978年開始在中國長城葡萄酒公司做了《干白葡萄酒新工藝的研究》工作，并生產出國際上流行的非氧化型的干白葡萄酒，于1979年開始出口，當年的出口量為7100箱63.87噸。干白葡萄酒的研制成功同時也啟動了我國葡萄酒研科工作，并開始全面走上正軌。

隨后不久，中國輕工業部食品發酵研究所與昌黎葡萄酒廠簽定了“新工藝和新產品的科學研究”合同，主要內容為：干紅葡萄酒和擴建平面布置及新設備試用等。在我國葡萄酒老專家郭其昌先生的帶領下，我國的第一瓶全汁干紅葡萄酒研制成功。主管部門要求，對于生產干酒的工藝和技術要毫不保留的向其他酒廠傳授，讓葡萄酒生產企業快速掌握干酒的生產工藝和技術。葡萄酒新工藝的研究為年輕的葡萄酒產業了培養了技術骨干，開創了我國葡萄酒生產的新局面。在這次科研過程中，廣州輕工機械設研究所、廣州設計院、上海飲料機械廠、新鄉輕機廠、湘潭輕工機械廠共同簽定了“新設備研制合同”，從而形成了從工藝到設備設計、機械制造到生產試驗、科研協作的一條龍，為葡萄酒產業鏈的延伸做出了有益的探討。

這一時期，長城（華夏、沙城）、王朝、華東、豐收、威龍、西夏、龍徽等一批企業紛紛成立，但基本上以生產全汁的干酒、半干酒為主。當時的消費者，長期以來一直喝帶甜味的半汁酒，對于酸而澀的真正葡萄酒很難接受。所以這些企業生產的葡萄酒在當時主要用于出口，同時在北京的幾個駐外飯店銷售，像赤霞珠干紅葡萄酒、半干桃紅葡萄酒、麝香半甜白葡萄酒均受到國內外賓客的高度評價。

葡萄酒類型由甜變干，改變國民的飲酒習慣，及時生產高質量的產品供應市場和出口起關鍵作用的是中國糧油進出口公司。作為中國直接負責進出口業務的機構，中糧不僅在引植葡萄名種、溝通國內外葡萄酒技術、為國內提供可靠的葡萄酒信息方面立下汗馬功勞，而且為中國葡萄酒的出口鋪路搭橋。可能也是因為比較早的介入葡萄酒產業，中糧一直在科研、技術、市場、營銷方面走在了中國現代葡萄酒業的前面。

“四個轉變”引導釀酒行業開創新局面 1987年3月，國家經委、輕工業部等部門在貴陽聯合召開“全國釀酒工業增產節約工作會議”上提出了“四個轉變”，即“高度酒向低度酒轉變；蒸餾酒向釀造酒轉變；糧食酒向果類酒轉變；普通酒向優質酒轉變”及“優質、低度、多品種”的方針，并開始全國推廣。以果代糧的果類酒，最引人矚目的當屬葡萄酒行業所締造的喜人局面，干型葡萄酒研制成功，產量不斷提升，隨著社會經濟的快速發展，整個葡萄酒生產量從1980年的7.70萬噸增加到1988年的30.85萬噸，其中半汁葡萄酒占80％以上。這十年表面上看是我國葡萄酒飛躍發展的時期，但大發展的是低檔的半汁葡萄酒，稍成規模的干酒生產企業只有長城和王朝兩家。1988年之后的三四年，由于這種低質半汁酒的影響，同時，企業受計劃經濟的影響，產品開始滯銷，致使我國葡萄酒產量大幅度回落。這期間，葡萄酒市場一片荒蕪，許多酒廠出現虧損。剛剛起步的中國葡萄酒產業迎來發展的首次“寒流”。雖然產業的發展遇到困難，但促進了我國葡萄酒產品結構的調整。

第二階段：1992-2002 中國葡萄酒產業的大發展階段

1992年，煙臺國際葡萄酒節隆重召開，同時張裕百年慶典，國家領導人江澤民等視察張裕。這一年，葡萄酒業迎來新的春天，在沉寂幾年后又開始邁步向前。我國葡萄酒市場上經歷了先白后紅的變化。開始干白要比干紅受歡迎，消費者普遍認為，只有干白葡萄酒才是真正的葡萄酒，甚至誤認為干紅葡萄酒的色素是人工加的，干紅少人問津。當時市場上兩家企業生產的干白受到消費者的認可，一家是中法合營天津王朝葡萄釀酒公司，由于引進法國技術，采用新工藝生產干白、半干白葡萄酒，所生產的干白周期短，產品新鮮，果香濃郁。另外一家就是沙城長城葡萄釀酒公司，該公司因為郭其昌教授主持研究的干白葡萄酒新工藝曾經獲得國家科技進步獎，長城公司生產的干白葡萄酒，投入市場后，也是大受歡迎，成為全國最叫響的品牌之一。干白葡萄酒的暢銷與干紅滯銷形成巨大反差，致使大片紅葡萄優良品種被砍伐，釀造干白葡萄酒的品種得到大發展。干白葡萄酒消費量一下子占到了干型酒的80％以上。然后，兩年后，干紅熱興起，干白開始受到冷落。

“干紅熱”帶來新的投資熱潮。1994年全汁酒國標“GB/T15037—1994葡萄酒國家標準”出臺，取消了半汁酒的生產，市場上以甜型酒、半汁酒為主轉向以全汁、干型酒為主。當時，剛剛完成承包市場責任制的張裕公司抓住有利時機，適時推出了張裕解百納品牌，使張裕公司一下子駛上了發展的快車道，這股干紅葡萄酒消費熱潮成全了張裕公司。這股“干紅熱”同時引爆了第二波對中國葡萄酒產業的投資浪潮，煙臺長城、新天、云南紅等許多企業都是這個時期投資興建的，昌黎、蓬萊等著名葡萄酒產區也在“干紅熱”之后加大了對葡萄酒行業的投資。

1996年下半年開始，干紅引發的巨大消費市場和消費潛力也吸引了大批國外的有識之士。他們開始進入中國，成立葡萄酒專營店，大量外國的葡萄酒，以干紅葡萄酒為主，來自于意大利、西班牙、匈牙利、法國、澳大利亞、摩爾多瓦等國的產品源源進入中國市場。當時，國產品牌數量少，產量低，供應上有缺口，為外國品牌填補空位提供了一個極好的切入口；加上有些消費者在心理上就認為葡萄酒還是外國的好，這就使外國品牌的葡萄酒更具有優勢。像著名葡萄酒運營商ASC、夏朵成為第一批進入中國市場的外國酒商，也成為在華經營很成功的典范。

在這個時期，現代葡萄酒工業呈現出一片勃勃生機，強勁的發展勁頭不僅吸引了大批的投資者，也帶動了葡萄酒科研、教育、文化及相關產業的起步和發展。2000年前后，葡萄酒業經過幾年的歷練，消費逐漸走出低端，開始向高端市場沖擊，一批設備先進，品種多樣、獨特經營的精品酒莊嶄露頭角，像中法莊園、山西怡園、朗格斯、張裕·卡斯特陸續建立，為中國現代葡萄酒進入高端市場定了標尺。同時，這些優秀酒莊的成立也證明，中國也能生產出與法國媲美的好酒。

第三階段：2002-至今

中國葡萄酒產業躍升階段

從2002年開始，中國葡萄酒業駛入發展的快車道，葡萄酒年產量每年都在大幅度增長，生產企業逐年增多。同時，葡萄酒生產企業開始重視原料基地的建設，更加看重葡萄原料產地、品種對葡萄酒質量的影響，形成東西部割據的原料格局。市場開放，營銷手段層出不窮。國家出臺了一系列法規政策以更加嚴格的手段去規范市場，取消了半汁酒的生產和流通。生產企業開始注重品牌建設，如中糧、張裕、王朝、威龍等幾大葡萄酒企業以更加明確的目標、更加遠大的目光關注著行業的發展，紛紛踏上高端酒之路。所以，中國的葡萄酒產業在這個階段就這樣一路凱歌，高唱而來。

2002年11月，國家經貿委以公告形式又發布了“中國葡萄釀酒技術規范”，這是一部參照國際釀酒法規并結合我國葡萄酒生產國情制訂的行業規范文件。規范對原料、輔料、工藝等都作了明確的技術性規定。這一部與國際接軌的技術規范文件，對引導葡萄酒行業今后發展具有重要的意義。同年，國家標準化管理委員會下達了“GB/T15037-1994葡萄酒國家標準”的修訂計劃，新國標的修訂幾經波折，雖然在2004年就完成了標準草案，但在2008年1月1日才開始正式實施。

從2003年開始葡萄酒市場突然出現了強勁攀升勢頭，葡萄酒市場的銷售收入增長率高達21%，快速的增長讓一些投資商眼前一亮，葡萄酒行業很快形成新一輪的葡萄酒投資熱潮，一些企業紛紛上馬擴建。同時，國外葡萄酒出現大量過剩，紛紛尋求新的出路和銷售市場，一冷一熱中，中國葡萄酒市場成為眾人眼中的“香餑餑”，2004年隨著中國葡萄酒進口關稅由44.6％下降到24.2％，再降到14％，國外葡萄酒也加大了進入中國市場的力度，除了法國、意大利等傳統葡萄酒生產國外，一些新興的葡萄酒生產國，像澳大利亞、新西蘭、智利也大規模開拓中國市場，葡萄酒行業迎來一片繁榮景象。在行業繁榮的背后，也出現不合諧的現象，如盲目的投資給葡萄酒行業帶來了很多負面效應。許多投資者在對行業不了解的情況下，一頭扎進來，卻發現市場并不是想像的那樣樂觀，出現投資失敗撤出葡萄酒行業，或者苦苦支撐，這種盲目的投資行為在某種程度上造成了市場的混亂。

經過幾年的市場磨練，中國的葡萄酒業開始回歸，在業內人士的倡導下，生產企業開始重視葡萄原料基地的建設，人們的目光仿佛在同一時間聚焦西部，東部的資金也在原料收購、基地建設、企業兼并、控股等行為中，大規模的流向西部。人們的目光集聚在西部是因為當前西部的原料優勢業已形成，產品感官質量和理化指標均已得到國內國際業界首肯。國內幾個酒廠紛紛跑到西部的新疆、寧夏、甘肅等地方建設基地，一時間西部成為國內最重要的葡萄酒產區。

國內各大產區的發展在這個階段也得到了當地政府的高度重視，隨著昌黎、煙臺、賀蘭山獲得原產地地域保護標志，各地成立了專管葡萄酒產業的協會或商會形式的管理機構，這些管理機構的成立大大推動了當地葡萄酒產業的發展，從品牌到招商，從果農管理到基地規劃，從生產到市場，從技術到文化，對葡萄酒產業的推動不遺余力。各大產區正在依據自己的優勢大力發展當地的葡萄酒產業，但發展中也存在著共同的問題，就是品種的同質化，品種結構單一，缺少多元化的產品結構，造成這個問題的原因就是因為我國的產區發展還處于摸索階段，沒有經過嚴格的科學論證和小范圍的試種，而建設規范化、集約型的基地模式成為當前葡萄酒產業發展的趨勢。

2007年，張裕·愛斐堡和長城的君頂酒莊開業，這種集釀酒、旅游、體閑、投資、商務于一體的酒莊，不僅是中國高端葡萄酒酒莊的代表，也打開了中國商端葡萄酒的新紀元，創新了葡萄酒企業發展模式和商業模式。兩所酒莊的成立也充分顯示了中國做出高端酒的信心和魄力，為進入世界葡萄酒舞臺吹響號角。

正當中國的葡萄酒業一路高歌，大步向前時，2008年下半年的金融危機來臨，這場危機會給行業造成多大的影響，現在也許還沒有顯現，但面對目前嚴峻的經濟形式，許多遠見卓識的商者都做好應對準備，面對挑戰，也許可以我們在發展的道路上，放緩一下腳步，更好地審視存在的問題，做出調整與反思，找到行業發展的有效途徑。經歷過30年風風雨雨的中國葡萄酒產業正在走向光輝燦爛的明天！

第四篇：西安高新區文化創意產業發展現狀

西安高新區文化創意產業發展現狀

近年來，西安高新區依托陜西、西安豐富的科技文化資源優勢，以及歷經十余年發展而形成的人才、基礎設施和服務環境等方面的基礎，大力發展文化創意產業。在省、市各級政府的領導和支持下，西安高新區文化創意產業得到了快速發展。現將有關情況匯報如下：

一、西安高新區文化創意產業的發展現狀

目前，全區文化創意企業數量累計已達2150家。僅2009年就新增文化創意企業132家。其中，動漫、游戲、影視制作企業140家，從業人員近萬人，聚集了西安85%的動漫、游戲、影視制作企業。

（一）相繼出臺扶持政策，形成省市共同發展產業的合力

近年來，陜西省、西安市政府十分重視動漫游戲等文化創意產業的發展，2007年由陜西省文化廳牽頭，省級相關部門、西安市政府及高新區建立了“扶持動漫產業發展聯席會議制度”，規劃西安建設“動漫游戲之都”的發展思路。省市和

高新區先后出臺了《關于鼓勵和推動我省動漫產業發展的實施意見》、《西安市加快發展文化產業實施方案》、《西安市深化文化體制改革和加快發展文化產業的實施意見》等，對西安發展動漫游戲等文化創意產業提供了有力的政策支持。西安高新區借鑒國內外促進創意產業發展的成功經驗與國際創意產業發展趨勢，依托西安文化、科技、人才等方面的資源優勢，結合高新區在軟件、網絡、通訊等方面已形成的產業基礎和實力，研究確定打造以高科技手段支撐的、富有文化創意的高端創意產業基地，2009年西安高新區修改了《西安高新區促進創意產業發展扶持政策》，三年9000萬元扶持區內文化創意產業發展，并把動漫游戲、數字出版、廣播影視和文化藝術作為重點行業加快發展。

（二）加快文化創意企業聚集區建設，不斷擴大產業發展空間

以創意企業聚集區建設為重點，創新產業發展空間提供模式，構建虛擬園區，促進企業快速集聚。在這方面，打破以往通過政府規劃投資建設專門性專業園區的原有模式，充分利用區內現有樓宇空間，并通過對樓宇業主的引導與規范化、標準化管理，為企業提供所需的辦公場地。在高新區唐延路兩側區域，選擇了萬匯大廈、融信大廈、華興大廈、西格瑪大廈等寫字樓宇，共建設了15個聚集區（30萬平方米）和兩個聚集街區（8萬平方米），對其命名授牌為創意產業發展聚集區，同時成立了聚集區聯盟，規范了聚集區管理。目前在這些聚集區共入駐了230多家創意企業，這些企業產業形態接近，能夠相互協作，形成了一定規模的產業集群。

（三）發揮行業協會作用，不斷創新產業促進模式

09年成立了依托西安高新區的陜西動漫游戲行業協會，一方面，對促進產業發展的共性服務，進行標準化、格式化后向聚集區運營業主復制，通過聚集區業主向入駐企業提供周到、貼心的服務，以此延伸和放大政府對企業的服務職能；另一方面，通過這些行業性組織，自發開展各類行業性活動，以此為企業提供專業性服務。同時，充分利用各類行業組織在業界的影響力和行業信息、渠道網絡等，吸引和引進國內外企業進駐，發揮其招商引資的聚集作用。

（四）扶持政策效果初現，龍頭企業發展迅速

扶持政策的有效實施，行業的龍頭型、領軍型企業已初步形成。如，數字內容方面，一批動漫游戲企業在金融危機的考驗下搶抓機遇，逆勢增長。西安袖意無限公司得到了美國公司300萬美金手機游戲開發訂單；西安掌信科技公司和西安樂游科技公司在游戲開發方面的良好業績，得到了創投公司的青睞；全球最大的下載引擎之一的深圳市迅雷網絡技術有限公司以1億元收購區內企業悠久網100%股份，而悠久網最高日在線游戲人數達120萬人；西安紛騰互動公司網絡游戲運營收入超過3000萬元；陜西瑪雅動畫公司、西安和盛動畫公司、西安嘉荷設計公司、第五空間（西安）公司等一批動畫制作企業發展勢頭良好，創作出了一批弘揚民族文化、具有自主版權的動漫產品，而且產生了一定的經濟效益；還有一批創意企業圍繞國際知名公司從事美術外包和游戲產品外包訂單開發。2009年通過國家文化部認定動漫企業5家，動漫、網絡游戲總產值達6億元，出口額達到800萬美元。現代傳媒方面，國內最大的戶外傳媒公司之一的分時傳媒注冊2000萬美元，積極拓展西安乃至西部傳媒市場；美國納斯達克上市公司、國內唯一從事航空傳媒的航美傳媒公司，注冊資金5000萬美元，建設基于航空媒體的產品研發基地；陜西出版集團、電廣傳媒、神采演出等一批本地較大規模的企業入駐并發展壯大，使得現代傳媒產業的實力進一步增強。2009年，卓望信息技術(西安)有限公司、西安水晶石數字科技公司、陜西廣電無線、陜臺和咸陽廣電投資的陜西都市傳媒、西安超藝數字軟件有限公司、美國手機游戲公司邁奔無線、手機旅游頻道開發公司美國群盛科技、香港動漫游戲外包公司科迪亞太、香港動漫游戲外包與原創開發公司唐漫堂、鋒牌國際、嘉匯漢唐書店高新分公司等均已落戶高新區。中央電視臺新影制作中心與西安高新區10月27日簽訂合作意向書，擬投資5億元建設總建筑面積不少于20萬平方米的“央視西部動漫創意產業園”。在文化藝術方面，北京物華文化、陜西金石書畫院等一批文化藝術傳播公司的順利入駐，促進了高科技與文化藝術的融合，為高新區帶來一股文化藝術的氣息。

（五）努力開發具有民族文化特色的優秀文化創意產品，產業知名度不斷提升

近年來，陜西、西安得天獨厚的資源優勢和高新區發展創意產業的基礎和條件，極大地激發了入區企業的創造活力和發展后勁，相繼推出了一批在國內外有影響力的文化創意產品。如西安紛騰互動公司研發的大型多人在線角色扮演科幻游戲《星際家園》，同時在線人數達2萬人；電廣傳媒、五洲傳媒拍攝的《隱形的翅膀》榮獲了全國“五個一工程”獎和第12屆中國電影“華表獎”，拍攝的40集電視劇《特殊使命》在央視8套和1套連續熱播，創去年央視電視劇收視率之冠，并在全國各大城市競相播放。神采演出公司舉辦的“西安國際音樂節”已連續7屆，在國際國內已產生了一定影響，西安創意產業的知名度和影響力得到了較大提升。

（六）加強國際交流，文化創意企業國際合作成效明顯

積極組織入區文化創意企業參加“中國互動娛樂大會”、“游戲開發者大會”、舉辦“中韓數字內容企業對接會”等一系列國際性合作交流活動，促進文化創意企業開展國際合作的步伐。陜西瑪雅動畫公司制作的三維動畫片《絲路少年》，在日本NHK電視臺播放，是國內唯一一家為日本NHK制作三維動畫并播放的企業；西安和盛動畫公司已為法國公司進行52集三維動畫樣片的制作；第五空間（西安）公司已為韓國知名游戲企業泰斗時空制作人物角色；神采演出成功引進了美國百老匯大型演出劇《42街》、《貓》、《阿依達》等。

二、發展重點與舉措

結合西安高新區創建世界一流科技園區的總體目標，在現有產業基礎上，規劃建設800畝的文化創意產業專業園區，進一步聚焦發展領域，以網絡動漫、手機動漫為突破口，加快行業聚集，實現規模化發展。將重點實施四大基地建設：

（一）動漫游戲產業基地

目前，西安高新區已是陜西省動漫游戲產業示范區和陜西省動漫游戲產業

孵化基地。我們將以夯實產業基地為突破口，加快以互聯網增值服務為主，并與國內外知名動漫游戲廠商合作，重點發展基于互聯網的網絡動漫、網絡游戲、手機動漫、網絡視聽、網絡商務、網絡營銷等行業，構建具有一定影響力的動漫及網絡游戲產業基地。

（二）數字出版傳媒產業基地

聯合陜西出版集團、陜西移動公司、陜西電信公司及國內外的投資公司和知名龍頭企業，建設以數字出版傳媒業為主、集大型策劃、研發、創作、生產、營銷與培訓為一體的產業基地。以圖書傳媒出版、報紙傳媒出版、期刊傳媒出版、數字傳媒出版、音像傳媒出版、影視傳媒等為主體，廣泛吸收相關產業鏈的上企業，形成多媒體、綜合性、立體化的數字出版傳媒產業基地，著力打造國家級的數字出版傳媒基地。

（三）影視室內拍攝與制作基地

以西影集團國家級數碼基地核心載體，重點發展電影電視劇后期制作、電影電視動畫片制作、影視劇包裝制作中心、電視節目制作、音像制品制作和物流、電影電視劇劇本創作等為一體的大型影視拍攝與制作產業基地。

（四）手機娛樂產業基地

充分利用3G帶來的發展機遇和手機娛樂業井噴式的發展趨勢，圍繞移動網絡的強大平臺，以其增值服務提供為主，聚集和培育一大批從事手機動漫、手機游戲、手機電影、手機電視、手機音樂以及基于手機娛樂終端的內容提供等，構建中國西部最大的手機娛樂產業基地。

目前西安高新區正在創建世界一流科技園區，大力發展處于價值鏈高端、具有高附加值的文化創意產業，按照專業化聚集、集群化促進、園區化承載的模式，著力打造包括文化創意產業在內的現代服務業萬億元產業帶，是未來西安高新區發展的重點之一。

第五篇：留學人員創業園發展情況匯報

中國淮安留學人員創業園建設發展情況

淮安留學人員創業園成立于2006年，主要為海外歸國留學人員為主的高層次人才創新創業和具有自主知識產權的高新技術成果孵化提供服務。作為全市高新技術產業孵化的重要載體，近年來創業園緊緊圍繞市委、市政府“打造一流軟硬環境、引進一流人才、贏得一流經濟社會效益”的目標，全面推進標準化服務工作，全力打造企業孵化基地、高新技術創業基地、總部經濟基地、人才基地，扎實推進各項工作，取得一定成效。2007年被國家人力資源和社會保障部批準為省部共建國家級留學人員創業園；2009年被科技部批準為國家高新技術創業服務中心、國家級大學生創業見習基地。創業園還先后獲得“省級現代服務業集聚區”、“省級小企業創業示范基地”、“省級博士后科研工作站”等多個榮譽稱號。

一、基本情況

幾年來，創業園從無到有，從小到大，累計投入建設資金約1.5億元。目前已建成一幢綜合辦公大樓、一幢后勤服務樓、四幢孵化樓、一幢23層研發大樓，可提供孵化面積約7萬平方米。目前，創業園已有入孵企業100家，其中有留學人員創辦企業18家，共吸引歸國留學人員為主的高層次創新創業科技人才30多位。園區企業擁有省級高新產品12項，市級高新產品28項，5家企業被評為省級高新技術企業，18家企業被評為市級高新技術企業，孵化企業專利、軟件著作權等各類知識產權達到100多件。目前園區已成功孵化30多家企業。其中淮安金恒泰科技有限公司和淮安旭升流體科技有限公司成為銷售超億元企業。2009年，園區企業技工貿總收入達到2億元，實現入庫稅收1000多萬元。

二、主要做法

一是為創新創業提供各類服務平臺。針對海外留學人員辦公、生產、生活不同需要，創業園配備了多功能展示廳、網絡中心、會議室、洽談室、健身中心等公共服務平臺。針對創新創業企業研發、中試小試、成果轉化的需求，創業園還建有功能全、技術新的CAD公共技術平臺、SMT電子貼片加工服務平臺、數控加工服務平臺等多個專業技術平臺供企業使用。針對創新創業企業不同發展階段的資金需求，我們成立了海外留學人員創業種子基金，同時引進設立了風險投資公司、信用擔保公司，為創業企業提供從研發到生產以及擴張階段的一系列融資平臺。二是為創新創業提供系列優惠政策。我們始終把引進歸國留學高層次人員創業團隊放在首位，確保每年不少于6個。對于來淮創新創業的團隊除享受國家、省、市的優惠政策外，我們還制訂了“3個100”的優惠政策。即：提供不少于100平方米的創業場所；100平方米的住所；100萬元的扶持資金。在創業項目評審方面，我們建立了區、市、省三級評審體系，市、區兩級財政每年拿出1000萬對創新創業項目進行扶持。2009年創業園5個項目通過市級評審，共獲300萬元創業基金資助。其中熊鵬、單藝、張小鶯3位博士的項目還獲得江蘇省“雙創”基金資

助，每人各獲得100萬元扶持資金。畢業于美國加利福利亞大學劉清惓博士的氣象感應芯片項目獲得國家氣象局500萬元的項目資助。熊鵬博士同時被列入國家歸國人才“千人計劃”并獲得“春暉杯”全國創業大賽一等獎。由他帶領團隊創辦的百麥生物科技有限公司已進入產品的試生產階段，預計第一批產品將于5月份問世。三是為創新創業提供101%的服務。為園區企業提供全方位、“保姆式”、標準化服務。為企業代辦各項審批手續，提供融資擔保、項目申報、成果申報、風險投資、認證服務、法律財會、營銷策劃、員工培訓、創業指導、資金申報等全方位服務。讓留學人員“拎著皮包來，開著寶馬走”。

三、下一步的發展規劃

展望未來，我們“十二五”的發展目標：一是推進孵化載體建設。對創業園二期88畝土地，切實做到“高標準、高規格”建設，確保今年完成4幢科技孵化樓建設，1幢辦公樓及2幢專家公寓，共計13萬平方米的孵化載體主體完工。二是加大創新創業平臺建設力度。加強與知名院校和科研院所的合作，建立“研發和實驗平臺”、“創新技術產品開發平臺”、“科技成果轉移平臺”等多個專業技術平臺。同時積極構建和完善投融資、市場營銷、知識產權等科技中介服務平臺。三是加大創新創業企業的扶持力度。創業園種子基金規模每年力爭達到2000萬元，在孵企業吸引風險投資累計達到2000萬元，引導企業通過創業板上市2-3家。四是強化招商引智力度。結合國家“千人計劃”和省、市、區

“雙創”項目申報，繼續做好高層次創新創業人才引進工作。通過高層次人才的引進帶動人才團隊的引進和創新項目的引進，5年內確保引進各類創新創業團隊不少于30個。五是加大在孵企業畢業率。5年內成功畢業企業累計達到150家。培育經認定的省、市高新技術企業達到80家，軟件企業40家。孵化企業專利、軟件著作權等各類知識產權達到100件。

我們將緊緊圍繞淮安產業轉型升級的要求，大力孵化具有自主知識產權高科技產業，力爭在“十二五”期間，把淮安留學人員創業園打造成國內一流的國家級留學人員創業園。