第一篇：青浦區2014年農經工作要點

青浦區2014年農經工作要點

2014年農經工作要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，按照中央1號文件和中央農村工作會議的要求，以及市委、市政府的部署，充分發揮農經部門的職能作用，積極進取、銳意改革，努力把農經工作提高到一個新的水平。對2014年農經工作提出如下要點：

一、繼續把規范土地流轉工作放在突出位置

（一）明確2014年農民委托流轉的目標。農民委托村集體流轉土地承包經營權是規范土地流轉的關鍵措施和主要方式。根據過去一年農民委托村集體流轉承包地的情況和區政府領導的意見，2014年全區農民委托流轉的土地占農民承包地的面積要達到80%，力爭達到85%。街鎮及村于3月底前，在分析2013年農民委托流轉情況的基礎上，按照上述要求，提出本地區2014年農民委托流轉的目標。已達到上述目標的街鎮和村，要實現委托流轉全覆蓋。

要實現上述目標，關鍵是對廣大農民做好宣傳教育工作。要結合美麗鄉村建設，宣傳家鄉的美好愿景和規范土地流轉對于建設美麗鄉村的重要意義，提高農民委托流轉的積極性。要以2013年度委托流轉給農民帶來實惠的生動事例教育農民，加深對委托流轉重要性的認識，自覺將承包地委托村集體統一流轉。

（二）正確掌控農村土地經營權的流向。一是要嚴格按照農業布局規劃流轉土地。各街鎮及村都要認真貫徹落實農業布局規劃，按照規劃要求流轉土地經營權。要加強對流轉土地經營內容的檢查，發現流入方的經營內容與布局規劃不一致的，必須根據

原因，以致部分村委托流轉明顯滯后，不規范流轉所滋生的問題基本沒有解決。區農委將會同有關街鎮加大督查與指導力度，認真解決這些村在土地流轉中的問題。對于過去土地流轉的遺留問題，也應繼續抓緊清理，清理任務重的街鎮和村應組織力量做好這項工作。

二、全面開展確權登記工作

為爭取在2015年年底前完成確權登記任務，要共同抓好以下工作：

（一）制定實施方案。各街鎮要根據《區農委等五部門關于開展農村土地承包經營權確權登記工作方案》（青府辦發【2014】1號），制定切實可行的實施方案，全面推進確權登記工作。并根據農村土地承包關系完善情況，明確確權登記范圍，安排好年度工作。年度工作計劃于2013年3月底前報區農委經管站。

（二）抓好試點工作。全區已確定的12個確權登記工作試點村要抓緊時間開展工作。各試點村要制定好確權登記工作方案，把好確權登記工作中的民主決策關、公示關、農戶確認關。要在3月底前完成確權登記工作方案審議、梳理農戶承包權共有人情況、承包地面積、地塊分布等基礎性工作；6月底前全面完成試點工作。

（三）制定操作規程。為規范、指導全區確權登記工作，區經管部門要根據確權登記工作內容，收集整理工作規范資料，制定具體操作辦法。

（四）開展業務培訓。各街鎮要根據確定的登記范圍，有計劃地組織街鎮、村領導小組成員和工作人員進行有關政策與業務知識培訓，并結合做好動員工作，確保確權登記順利實施。

好股權設置、制定章程等工作。街鎮經管部門要積極配合，深入到試點村加強政策宣傳和業務指導。

五、進一步深化農村集體資產管理

（一）搞好鎮級資產的清產核資工作。2014年，要在全區開展鎮級資產（包括行政資產和企業資產）清產核資工作，對權屬不清的鎮級資產進行產權界定，為推進鎮政府財政資金和集體資金的分賬管理奠定基礎。

（二）進一步完善和發揮“三資”平臺功能。要建立平臺數據管理每月通報常態機制，提升平臺數據的及時性、完整性和準確性；并結合資產年報統計工作，發揮平臺輔助決策分析作用，推進平臺數據與日常業務管理的深度融合。要進一步完善平臺功能，通過“農民一點通”調動農民群眾參與“三資”監管的積極性。

（三）認真貫徹執行“三資”管理制度。各街鎮應認真學習和落實《青浦區農村集體“三資”管理制度》，重點幫助村級集體經濟組織建立健全“三資”管理制度，并對“三資”管理各項制度的貫徹執行情況進行深入的檢查，及時解決存在問題。

（四）注重農村集體資產的良性循環。各街鎮要根據區農委制定的《青浦區農村集體房屋土地租賃合同》文本，對鎮村集體經營性資產租賃合同進行梳理，并逐步將它納入規范統一的軌道。要結合2013年審計部門的整改要求，加大對盤盈、盤虧資產的清理和歷史欠收租金的清理收繳力度，促進農村集體資產良性循環和不斷增值。

六、進一步深化村級集體財務管理

（一）加強村級財務收支預決算管理。要落實村級財務收支

要針對農村財務管理中的薄弱環節，創新培訓模式，積極組織開展多種形式的培訓活動，全面提升農村財會人員的業務水平和工作能力。

（五）加強農經統計調查分析工作。要扎實做好農經統計，嚴把數據審核關，確保各項統計數據真實、準確。要強化統計分析，尤其要做好村級經濟運行和農村集體資產經營情況等分析工作，充分發揮統計在掌握動態、判斷形勢、服務決策、指導工作等方面的重要作用。要加強業務培訓，提高統計人員業務素質，增強責任意識，提高統計工作的質量與效率。

七、不斷促進農民收入持續增長

（一）及時制定農民增收年度計劃。各街鎮要根據區委、區政府確定的2014年農民增收目標，結合地區實際，制定農民增收年度計劃，梳理相關政策，分析增收瓶頸，落實政策措施，明確責任主體，確保增收目標實現。

（二）進一步加強農民增收統計分析。要做好農戶樣本點記賬數據和農經統計工作，充分利用樣本點數據資料和農經統計信息，定期對農村居民收入進行預測分析，及時掌握農民增收動態，為領導決策提供依據。要在4月、7月、10月分別做好增收計劃可行性分析、農民收入半年度分析和全年農民收入測算分析。

（三）積極開展農民增收調查研究。要根據農村居民收入來源構成，有針對性地開展調查研究，破解農民增收瓶頸，挖掘農民增收潛力，拓寬農民增收渠道，提出農民增收建議和措施，善于利用各種積極因素促進農民收入持續增長。各街鎮要對轄區內的農民增收措施、增收難點等作深度分析，以農民增收專

第二篇：縣農經工作總結及工作要點

縣農經工作總結及工作要點

縣農經工作總結及工作要點 我縣農經管理工作在縣委、政府的重視和上級業務主管部門的精心指導下，認真貫徹和全面落實中央一號文件和黨的十七大、十七屆三中全會精神，樹立和諧理念，堅持以人為本，圍繞社會主義新農村建設主題，服務三農，狠抓農村財務規范、農民負擔專項治理、農村土地承包關系的穩定、發展壯大村集體經濟組織以及農民專業合作社建設。及時下發了《縣農業局關于農經管理工作的意見》按排部署全縣農經工作。全體農經干部解放思想，求真務實，工作開展卓有成效：村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作有序開展；農村經濟統計工作獲全省先進集體表彰，工作方

法和經驗在全省交流；信訪糾紛調解和仲裁工作成效明顯；各項常規工作有序推進，達到了預期目標，為促進全縣農業、農村經濟發展和農村社會穩定作出了積極的貢獻。現將一年來主要工作總結匯報如下：

一、完成的主要工作

農民負擔監督管理成效顯著

1、各項支農惠農政策落實到位。我縣各項支農惠農政策落實到位，資金撥付及時、足額，資金管理運作規范。已經落實兌付的補貼資金有：糧食直補萬元，農資綜合補貼萬元，農機購置補貼180萬元，油菜補貼210萬元，冰凍雨雪補貼萬元，退耕還林1196萬元，失地農民養老保險902萬元，民政低保萬元，新型合作醫療萬元，義務教育“兩免一補”減負萬元，合計萬元，同比增萬元，增％，全縣農民人均受益元。

2、一事一議財政獎補試點全面建設工作穩步推進。今年我縣列為全國村級公益事業建設一事一議財政補試點縣，年

初，我站及時核算出村級一事一議籌資上限為25元/人，籌勞勞均10個/年，向市政府減負辦作了請示，接批復后，以騰政字〔〕3號文件向各鄉鎮轉發。5月15日召開了全縣村級公益事業建設一事一議財政獎補工作座談會，傳達了全省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作的政策精神，重申和培訓了有關政策原則和操作規范，印發了《云南省村民一事一議籌資籌勞申報表》及相關表冊。指導各鄉鎮完成分級培訓，做好獎補立項的前期準備工作。建立全縣一事一議項目儲備網，錄入了近700個項目的受益區基本情況、項目規劃和議事表決情況，以及項目籌資籌勞的祥細數據。縣人民政府成立了由縣長任組長、分管領導任副組長、各相關單位為成員的領導小組，及時制定下發了《縣村級公益事業建設一事一議財政獎補資金和項目管理暫行辦法》，配套了開展一事一議和財政獎補相關政策，并通過政府相關網站向社會公布，實行陽光作業。縣

級批準財政獎補立項297項，已竣工和正在實施146項，預算總投資5,539萬元，其中：村民籌資441萬元，籌勞72萬個，集體投入2,048萬元，社會捐資1,318萬元，縣鄉財政獎補580萬元；項目覆蓋全縣308個自然村、486個村民小組、26,622戶農戶、123,852人，分別占全縣自然村數的％、村民小組數的％、農戶總數的％和農村人口數的％，呈現出村級公益事業建設迅猛發展的良好態勢；全縣計劃所有批準項目10月底前全部開工建設，11月底前基本竣工，確保年內項目驗收和上級復審，總結完善試點經驗，圓滿完成好今年的試點工作任務。

3、涉農稅收、價格、收費公示，農村訂閱報刊限額，農民負擔監督卡及涉農負擔案件責任追究4項制度得到較好落實。全縣296個涉農收費單位全部推行涉農收費價格公示制度；有187個村和全部農村中小學的公費訂閱報刊征訂費用控制在規定限額，占總村數的%和農村學校的100%；農民負擔監督手冊發放

到戶率達99%以上，采用統一收費票據，公布了農民負擔監督舉報電話；及時轉發了《云南省涉及農民負擔案件責任追究實施細則》，進一步完善預防和處置涉及農民負擔案件的有效機制，確保了我縣不出現農民負擔惡性案件和群體性事件，查處涉農負擔案件3起，較好維護了農民利益。

4、深入清理涉農收費文件和項目。根據《國家發展改革委財政部關于清理整頓涉農收費和價格的通知》和省市的工作部署，縣發改、財政、農業部門于8月24日召開專題會議，研究制定了清整工作實施方案，及時轉發了上級有關文件；8月26日，3部門聯合召開了縣監察、教育、公安、民政、司法、建設、國土、計生、廣電、水務、商務、畜牧、電力、自來水等17個相關部門和單位參加的聯席會議，全面部署了清理整頓工作。9月初全縣相關涉農收費部門、單位和18各鄉鎮均上報了自查登記表，進入集中清理階段，全縣清理涉農收費文件

31，涉及項目31項，按照上級有關政策界限，對有關收費項目逐一提出保留、降低標準或取消的清理意見報上級主管部門，并通過政府網站等相關媒體向社會進行公示；縣級組織專項重點抽查，做好查缺補漏，確保工作不走過場、不留死角；在此基礎上，建立完善涉農收費文件聯合審核制度。

5、扎實開展農民負擔執法檢查，確保農民負擔減輕不反彈。根據上級關于每年開展兩次以上減輕農民負擔執法檢查的規定，縣委、縣政府領導高度重視，共召開農民負擔監督管理領導小組聯席會議8次，組織專項調查4項，專項執法檢查1次，督促跟蹤檢查1次，確保了各項任務的及時、準確、順利落實。全年共抽調32人次組成檢查組，檢查鄉鎮18個，村民委員會42個，走訪農戶97戶，抽查涉農收費部門29個，檢查中心學校26所、初級中學19所、完全中學6所次。檢查過程中通過召開座談會、查閱相關資料、現場實地查看、走訪調

查農戶等形式，進一步宣傳貫徹了減輕農民負擔的法規政策，掌握了農民負擔現狀的第一手資料，及時糾正了存在問題和偏差。組織召開了執法檢查工作總結會，認真總結了我縣幾年來減輕農民負擔工作取得的成績和經驗，逐一分析排查存在問題，研究制定整改措施，按照部門責任制的要求，責成相關部門抓好落實，確保檢查工作取得實效。

6、嚴密監控布防，加強動態管理。，全縣繼續鞏固了每鄉鎮2戶共36戶農戶，農業人口169人，計稅面積畝，勞動力87個的農民負擔監測調查工作，堅持農戶按月記帳、逐級按季匯總，及時掌握本轄區農戶家庭經濟收支費用等情況，評估農戶生產成本及繳費的合理性，對農民負擔實行動態監測掌控。據監測戶的調查統計表明，我縣各項支農惠農資金落實到位，減負政策執行較好，未發現違紀違規收費。

農村土地承包管理步入法制化規范化軌道

1、全面完成農村土地承包經營權證補換發掃尾以及檔案歸類裝訂和移交工作。重點對農村土地承包經營權證補換發工作進行掃尾完善、查缺補漏，辦理經營權證變更手續239戶，為外出打工回鄉及分家農戶補辦經營權證159戶。規范建立農村土地承包合同檔案室，完成《農村土地承包合同》、《農村土地承包經營權證登記薄》檔案歸檔1017冊。整理移交縣檔案局《農村土地承包經營權證申請書》檔案507冊。

2、積極開展農村土地承包糾紛調處和仲裁工作，穩定土地承包關系。縣、鄉共受理農村土地承包糾紛306起，妥善處置295起，占%，其中：縣農經站共接待農村土地承包糾紛來信來人來訪103件次，含群體上訪14起，個人上訪84起，來信5起。處置完畢101起，其中，調解87起，仲裁立案16起，開庭審理結案14起，正在辦理2起。通過大量的解決和處理農村土地承包糾紛，緩解了政府信訪部門的工作壓力，減輕了

人民法院的負擔，保護了農民的合法權益，維護了農村大局的穩定。

農村集體財務及資產管理進一步規范

1、繼續鞏固村級財務公開民主管理制度。對全縣221個村民委員會財務公開的內容、方式和財務公開的程序進行了規范。全縣按月公開的村委會45個，占%，按季公開的村90個，占%，半年公開的村86個，占%。

2、進一步規范村級財務，完善農村集體財務管理。全縣18個鄉鎮農經站對所屬211個村委會財務會計進行了委托代管，代管資產總額萬元，代管資金總額萬元。滇灘鎮、明光鄉農經站在做好村帳鄉管的基礎上，開始試點組帳鄉管，已接管15個收支較大的村民小組財務，代管資金總額達150萬元。

為確保農村集體經濟健康發展，我縣進一步加大對農村集體資產及財務的審計監管力度，采取縣級審計鄉代管辦，鄉代管辦審計村民小組的分級負責制辦法，層層抓落實。縣農經站重點加強對

鄉鎮農經站代管資產的稽查審計力度，督促各鄉鎮“雙代管”規章制度上墻，接受監督，按季報送財務報表。對明光鄉、滇灘鎮6個農經站代管辦室進行了審計，總審金額1783萬元，未查出違紀違規情況。鄉鎮農經站審計村民小組及其它單位或項目82個次，總審金額萬元，查出違紀單位4個，違紀人員6人，違紀金額萬元。

切實抓好信訪工作

我站信訪工作按照縣委、縣政府對全縣信訪工作的統一要求和部署，以維護社會穩定為已任，以解決實際問題為核心，千方百計開展工作，妥善處理信訪案件，為確保全縣農村社會穩定做出積極貢獻。突出抓好以下工作：一是農村土地承包糾紛群眾來信來訪得到妥善處置，全年共接待群眾來人來信來訪367人次，受理農村土地承包糾紛案件103件，已妥善處理104件，辦結率為%，其中：立案仲裁16件，審理結案14件，正在辦理2件。二是加大農民負擔上訪案件 的查處力度，全縣發生農民負擔上訪案件3件，都得到了妥善處理。其中能繁母豬保險理賠5戶，為每戶農戶挽回經濟損失500元。三是在奧運會召開前，成立了信訪工作領導小組，進一步完善了信訪工作實施方案，站領導接待來信來訪案件9起，對涉及維穩的信訪件開展主動下訪5次，通過排查調解和裁決了重點糾紛案件5件，集中解決了五合鄉象山村楊興洪等3戶與丙弄村于朝東4戶互換田地可能引發群體性事件和滇灘鎮山寨村徐德早戶屢次重復上訪等糾紛隱患,對維護農村改革、發展，確保奧運期間農村社會的和諧穩定作出了積極的貢獻。

項目管理取得較好的成效和經驗

今年我縣認真落實縣委政府關于發展農村集體經濟的實施方案，集中抓好發展農村集體經濟和農民專業合作組織等項目管理。組織實施了馬站鄉云華村紅花油茶基地建設、曲石鄉江南村集鎮建設、縣榮慶1 2 下一頁

第三篇：農業部2011年農經工作要點

2011年農村經營管理工作要點

2011年的農村經營管理工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央農村工作會議、全國農業工作會議精神，緊緊圍繞現代農業發展、農民持續增收和農村和諧穩定的大局，以完善創新農業農村經營體制機制和維護農民合法權益為主線，進一步加強農村土地承包管理、農民負擔監管和農村集體資產財務管理，大力發展農民專業合作社和農業產業化經營，為促進現代農業發展和新農村建設提供體制機制保障。

一、加強農村土地承包管理，穩定完善農村基本經營制度 1．依法落實農民土地承包經營權。認真總結土地承包經營權登記試點經驗，穩步擴大試點范圍，探索解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不全等問題的有效途徑。繼續推進延包后續完善，妥善解決遺留問題，切實做好土地承包經營權確權登記頒證工作。深入開展土地承包重大問題研究，圍繞明確農村土地承包關系保持穩定并長久不變的政策含義，提出修訂完善相關法律法規和政策的具體建議。加快制定完善《農村土地承包法》地方配套法規和農村集體經濟組織內部征地補償費用分配使用辦法。

2．加強土地承包經營權流轉管理和服務。加強土地流轉工作指導，依法規范土地流轉行為，大力發展農業社會化服務，引導多種形式適度規模經營健康發展。依托基層農經體系建立土地流轉服務組織，加快建立村有站點、鄉鎮有中心、縣市有市場的土地流轉服務體系。推廣土地流轉規范化合同文本，強化土地流轉合同簽訂、履行管理，完善土地流轉監測制度。深入研究土地流轉出現的新情況和新問題，提出規范土地流轉的指導意見，完善土地承包經營權流轉管理辦法。

3．加快構建土地承包經營糾紛調解仲裁體系。深入貫徹實施《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，加快設立農村土地承包仲裁委員會，確保土地承包經營糾紛有法定機構受理、有專業人員審理、有固定地點辦理。加強仲裁員隊伍建設，研究制定仲裁員培訓規劃，加大仲裁員培訓力度。依法完善仲裁工作制度，提高調解仲裁活動規范化水平。

4．加強土地承包法律政策落實情況監督檢查。按照全國人大常委會關于檢查農村土地承包法實施情況的部署，認真做好相關準備和配合工作。全面貫徹執行《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，依法落實土地承包、流轉、仲裁等制度。同時，加大對侵害農民土地承包權益問題的查處力度，切實維護農民土地承包合法權益。

二、深入開展農民負擔監管，全面推進一事一議及財政獎補 5．重點治理向村級組織攤派問題。在全國范圍內組織開展向村級組織攤派的治理，研究提出建立向村級組織收費和村級組織向農戶收費審核制度的意見，切實解決應由政府承擔的農村公共基礎設施建設、基本公共服務所需費用轉由村級組織承擔，加重村級組織負擔的問題。同時，開展向村級組織攤派發行報刊的治理工作。

6．擴大農民負擔綜合治理實施范圍。部省聯合選擇一批典型縣（市）或地（市）開展農民負擔綜合治理，推動省級、地（市）級分別選擇一批縣（市）、鄉（鎮）開展農民負擔綜合治理，嚴肅查處各種違規行為，建立健全農民負擔監管長效機制，切實防止農民負擔反彈。

7．全面推進一事一議及財政獎補。研究制定一事一議籌資籌勞操作規范，加強對一事一議籌資籌勞的指導和監管。深入組織實施一事一議籌資籌勞典型示范，選擇一批縣（市）開展一事一議規范化建設試點，逐步實現一事一議管理項目化、資金籌集使用規范化、項目維護常態化。全面推進一事一議財政獎補工作，研究完善獎補辦法及相關制度，加大獎補力度，引導一事一議財政獎補工作健康有序開展。探索開辟項目補助渠道，對農業基建項目實行國家投入與農民參與有機結合，加快推進農業生產基礎設施建設。

8．深入推動減負惠農政策落實。進一步加強涉農收費的規范管理，因地制宜開展對農民反映突出領域的專項治理。深入開展減負惠農政策落實情況的監督檢查，建立健全檢查監督、信訪辦理、案件查處、目標考核等相關制度。加快推進農民負擔監督管理法規建設。開展對各省（區、市）農民負擔監管工作情況的督導，定期通報督導結果。

三、健全農村集體“三資”管理體制機制，推進集體資產財務管理規范化 9．加大農村集體資金資產資源管理力度。繼續貫徹落實農村集體“三資”管理指導意見，組織有關省（市）就農村集體“三資”管理和財務管理規范化建設開展交叉督導檢查，健全和完善農村集體“三資”和財務管理各項制度。穩步開展農村集體“三資”清理工作，爭取用兩到三年的時間摸清底數、建立農村集體“三資”臺賬。大力宣傳農村集體“三資”管理先進經驗，鼓勵條件成熟的地方開展農村集體“三資”委托代理服務，建立農村集體“三資”數據庫，實行電算化管理。加強與紀檢、監察等有關部門的合作與配合，做好農村黨風廉政建設工作。

10．穩步推進農村集體產權制度改革。進一步加大對農村集體經濟組織產權制度改革調研力度，研究出臺深化農村集體經濟組織產權制度改革的有關文件。根據區域發展的特點，積極鼓勵尚未啟動農村集體產權制度改革的地方有計劃地開展試點，已經開展試點的地方在總結經驗的基礎上擴大試點規模；指導已完成產權制度改革的村依法建立和完善股東大會、董事會、監事會“三會”制度，逐步形成激勵約束有機結合的現代企業管理運行機制。開展集體經濟組織法人地位及其成員資格問題的專題調研。

11．扎實開展農村集體財務管理規范化建設。抓好農村集體財務管理規章制度建設，搞好財務會計業務師資培訓，強化農村集體經濟審計監督，進一步規范集體經濟組織賬務處理程序。加大農村集體經濟組織財務公開力度，著力在細化公開目錄、完善公開程序、規范業務流程、強化陽光操作等方面下功夫。結合村務公開和民主管理“難點村”治理，健全完善民主理財機制，把會計委托代理服務引向深入。

四、優化農民專業合作社發展環境，促進農民專業合作社規范快速發展

12．健全政策支持體系。推動完善農民專業合作社工商登記、稅務登記與管理等辦法，配合有關部門研究制定支持合作社出資興辦加工、營銷等實體及支持大學生村官參與、領創辦合作社的優惠政策。鼓勵同業合作社在自愿的基礎上開展聯合與合作，做大做強一批示范社。引導和支持合作社在成員內部開展信用合作。支持符合條件的合作社更多地承擔蔬菜園藝作物標準園、畜禽規模化養殖場（小區）、水產健康養殖示范場等國家涉農項目。研究制定合作社“三品一標”認證費用減免相關政策。

13．推動合作社規范化建設。在深入開展農民專業合作社示范社建設行動的基礎上，制定指導農民專業合作社財務管理規范化的文件，按照農民專業合作社輔導員工作規程要求，進一步完善輔導員工作規章制度，提高指導合作社規范化管理水平。開展農民專業合作社信息化試點，著力加強信息人才隊伍建設，打造合作社服務網絡平臺，以信息化推動合作社規范化建設。

14．強化對合作社的產銷服務。大力開展“農超對接”等對接活動，促進合作社與各類市場主體實現產（供）銷銜接。采取多種形式舉辦合作社產品展示展銷活動，支持合作社產品直供城市社區，拓寬合作社產品營銷渠道。支持合作社率先開展標準化生產，健全成員檔案，實施安全生產記錄管理，實現合作社產品質量可追溯。引導合作社樹立精品、誠信意識，提高品牌化經營水平。

15．做好合作社人才培養和宣傳工作。實施現代農業人才支撐計劃，培養1500名農民專業合作社帶頭人。繼續把農民專業合作社人才培訓納入“陽光工程”，重點培訓合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導員。支持和鼓勵農村青年領創辦合作社。在全國認定一批農民專業合作社人才培養實訓基地。充分利用各種宣傳途徑，以及“合作社法律宣傳日”的有利時機，加大宣傳力度，營造支持合作社建設與發展的良好社會氛圍。

五、強化農業產業化指導服務，推動農業產業化跨越式發展 16．啟動實施農業產業化經營跨越發展行動。研究制定農業產業化經營跨越發展行動方案，明確發展行動的指導思想、目標任務、重點工作、保障措施，指導各地落實各項工作任務，全面提升農業產業化整體發展水平。編制“十一五”農業產業化發展報告，總結農業產業化發展經驗，提出“十二五”農業產業化發展趨勢和主要任務。開展農業產業化支持政策專題研究，提出新形勢下扶持農業產業化發展的環節、方式，爭取在支持政策上有新的突破。

17．穩步推進農業產業化示范區建設。研究制定建立農業產業化示范區實施意見和國家農業產業化示范區管理辦法，認定第一批國家農業產業化示范區，指導各地開展農業產業化示范區工作，重點開展龍頭企業集群培育壯大主導產業示范、促進高標準生產基地建設示范、聯結合作社提升輻射帶動力示范、提升科技創新與推廣能力示范、發展現代物流產業完善農產品市場功能示范、農產品品牌培育建設示范，集成利用資源要素，促進龍頭企業集群發展。

18．逐步完善利益聯結機制。繼續開展“龍頭企業+中介服務組織+農戶”試點工作，總結推廣試點經驗。鼓勵和支持龍頭企業領辦創辦農民專業合作社，推進龍頭企業與農民專業合作社深度融合。大力發展訂單農業，規范合同內容，探索建立訂單可追溯制度。支持龍頭企業為農戶提供種養技術、市場信息、生產資料和產品銷售等系列化服務，鼓勵龍頭企業通過保護價和加價收購農產品、利潤返還、股份分紅等多種方式，與農戶建立緊密型利益聯結關系，讓農民共享農業產業化發展成果。

19．切實加強龍頭企業指導服務。會同全國農業產業化聯席會議成員單位認定一批國家重點龍頭企業。研究制定經濟運行調查指標體系，開展國家重點龍頭企業運行情況分析。貫徹落實現代農業人才支撐計劃，啟動農業產業化人才培養工作，培訓龍頭企業負責人1500人左右。組織東部地區龍頭企業到中西部地區投資合作，聯合西部省份舉辦各種形式的農產品交易展示會，提升西部地區農業產業化發展水平。

20、大力發展一村一品。深入推進一村一品強村富民工程，加快專業示范村鎮建設。研究支持一村一品發展的政策措施，制定全國一村一品專業示范村鎮認定管理辦法，認定一村一品專業示范村鎮，帶動一批主導產業突出、特色優勢明顯、產品附加值高、農民增收效果顯著的專業村鎮。積極推動專業村鎮與龍頭企業、農民專業合作社有效對接，提高農業生產經營組織化水平。

六、加強農經體系建設，強化農經工作基礎

21．積極推進農經體系建設。認真貫徹《農業部關于加強農村經營管理體系建設的意見》（農經發[2010]9號），切實加強基層農經體系建設。組織開展調研論證，著手編制農村經營管理體系建設規劃，統籌指導“十二五”農經隊伍建設和基礎設施建設。做好農經系統專業技術職務資格考試的有關工作。

22．扎實做好農經統計工作。按時完成年報、半年報和年終預報，保證數據質量。圍繞農經工作需要，鞏固業務統計分析成果，提高服務決策的能力和水平。總結經驗、樹立典型、加強指導，推動基層結合實際進一步細化完善調查方案和業務流程。加強基礎研究，探索改進統計調查方法。開展業務培訓，提高統計人員操作技能。做好信息統計考評工作，推動健全激勵機制。

23．加強農村經營管理調研工作。深入農村開展調研，認真總結基層經驗，分析在工業化、城鎮化、農業現代化“三化”同步推進中農村經營體制機制創新面臨的新形勢新要求，有針對地研究提出完善農村發展體制機制的對策建議。在全國農經系統中聘請特邀調研員，構建農村經管調研網絡，研討農村經營管理工作中的難點、熱點問題，逐步建立圍繞中心工作開展研究的農經專家隊伍。

24．做好農村經營管理宣傳工作。充分利用多種渠道，采取有效形式，大力宣傳黨的農村基本政策和國家相關法律法規。圍繞農村經營管理工作的重點、難點和熱點組織制定宣傳計劃，精心策劃和開展宣傳活動，重點宣傳《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》、《農民專業合作社》等法律及其配套法規，普及法律知識；宣傳完善創新農業經營體制機制的典型經驗，推動農村經營管理工作。進一步加強和完善農經信息網站建設，努力為農村經營管理體系提供便捷的網絡平臺。

第四篇：縣農經站農經工作要點

指導思想：認真貫徹黨的十七大會議精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞社會主義新農村建設為首要目標，在認真貫徹黨在農村的各項方針政策的基礎上，積極爭取各級領導對農經工作的高度重視，為農經工作提供必要的保障并創造寬松的工作環境，力爭在隊伍建設和各級政府的經費投入上有新突破。

工作計劃：工作思路是“圍繞一個中心，突出一個重

點，抓好一個關鍵，兼顧各項工作”。

第一，圍繞一個中心是：以加強農村財務管理為中心，達到村級財務管理民主化、制度化、規范化的目的。

第二，突出農村土地承包經營權換證這個重點，逐步建立起權屬明晰、管理科學、職責明確、體系健全的農村土地承包管理機制，實現農村土地承包規范化、制度化、法制化。

第三，抓好農村勞動力轉移培訓這個關鍵，搞好陽光工程項目申報工作，并通過項目實施，加大農村勞動力的培訓力度，增加轉移量，從而不斷增加農民的工資性收入。

第四，兼顧各項常務工作。

①農村財務審計：

督促各鄉鎮村組，對各自的財務進行半年審計工作。特別是抓好村級干部任期和離任經濟責任審計工作，并真正做到按季公開財務。

②認真抓好項目申報工作。力爭各項項目能有新發展，實施點有新增加。

③農經統計工作。認真完成各項統計報表，為各級領導決策提供有力依據。

④抓好清理整頓基金會后續工作。

⑤切實抓好農村價格監督管理工作。

⑥認真完成50戶農戶收入情況預報表。

第五篇：2012年農經工作要點

通知

青農工?2012?4號

中共青龍滿族自治縣委農工委

青龍滿族自治縣農經局

關于印發2012年農經工作要點的通知

各鄉鎮黨委、政府：

現將《2012年農經工作要點》印發給你們。請結合本鄉鎮實際，認真抓好落實。

中共青龍滿族自治縣委農工委

青龍滿族自治縣農經局

二〇一二年四月六日

2012年農經工作要點

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落

實科學發展觀，緊緊圍繞全縣農業增效、農民增收、農村社會和

諧穩定的大局，按照統籌城鄉一體發展規劃的總體要求，努力將

農經各項工作向更深入、更求實效方面推進。充分發揮土地流轉

中心的管理和服務功能，使土地流轉工作向縱深發展，促進規模

經營；完善和深化村級集體財富積累機制建設，加快農村集體經

濟發展；加強農村“三資”監管，強化審計監督；認真落實一事

一議財政獎補政策，加強農村公益事業建設；積極發展農民專業

合作社，推動全縣農業和農村經濟又好又快發展。

二、任務目標

全年土地流轉比率比2011年增長1.5個百分點，流轉合同

簽訂率達到80%以上；完成村級集體財富積累機制建設任務，搞

好全縣396個村級報帳員培訓；實現農民負擔監管工作“三不一

確保”目標；新發展農民專業合作社25個以上，創建市級示范

社4個以上，積極創建省、國家級示范社。

三、工作重點

（一）土地流轉工作。一是進一步健全規范土地承包經營權

流轉市場。全面提升各鄉鎮農村土地承包經營權流轉交易中心的管理服務水平，強化合同管理，引導流轉雙方依法訂立書面合同。

強化風險防范，規范流轉形式，合理界定農地用途，加強對大面

積、長時間土地承包經營權流轉項目的審核。充分利用土地流轉

信息平臺發布流轉信息。2012年，力爭發展農村土地規模經營

大戶90家，其中，20-100畝70家，100畝以上20家。二是積

極參與農村產權制度改革，進一步做好農村土地承包管理工作。

三是強化考核，加強對土地流轉和村級集體財富積累機制建設工

作的督導，按照縣委、縣政府要求，認真做好對各鄉鎮2012年

度土地流轉和財富積累的考核工作。

（二）村級集體財富積累機制建設工作。一是完善和深化村

級集體財富積累機制建設。建立村級集體財富積累長效機制，完

善各種制度，規范集體“三資”處置程序，創新運營機制，拓寬

村集體增收渠道，爭取全縣年收益在3萬元以上的村達到80%以

上。二是強化“三資”監管。規范集體經濟合同管理，促進集體

經濟合同標準化、規范化。開展農村報賬員財務會計、財經法規

等內容的培訓，全面落實財務公開和民主理財等制度。三是深入

開展農村集體經濟審計工作。貫徹落實《河北省農村集體經濟審

計規定》，對農村集體經濟進行全面審計，審計的村不得低于30%。

按照省、市有關要求，積極做好村干部任期和離任經濟責任審計

工作。

（三）減負工作。一是完善村民一事一議籌資籌勞管理制度。

深入落實一事一議財政獎補政策，嚴格規范獎補程序，加大監督

檢查力度，保證項目工程質量和資金使用安全，提高財政獎補的實效性。二是進一步加強農民負擔日常監督管理。著力加強對農

業生產性費用和村集體收費的監管，嚴禁超范圍超標準向農民和

村集體亂收費、亂攤派。三是繼續開展農民負擔專項治理。聯合縣糾風辦，組織開展聯合檢查活動，對部門專項治理情況進行督

導，對發現的突出問題和重大問題進行通報，并認真抓好督查、整改。

（四）農民專業合作社發展工作。一是繼續搞好示范社建設。

2012年爭取創建市級示范社4個，積極創建省、國家級示范社。

二是加強規范化管理。著力抓好農民專業合作社的財務規范化、各項制度建設等工作。三是鼓勵支持合作社開展以農超對接為主的“五個對接”工作。開展“農超對接”，組織更多合作社與超

市建立密切關系，順暢農產品銷售渠道；開展“農資對接”，鼓

勵多家合作社聯合采購農資，減少流通環節，降低生產成本；開

展“農科對接”，引導合作社與科研單位、大專院校聯合，使用

新技術、新品種，提高科技含量；開展“農企對接”，支持合作

社與龍頭企業聯合，形成“龍頭企業+合作社+農戶”的現代經營

機制，提升發展水平；開展“農金對接”，解決合作社發展資金

瓶頸問題。

（五）信訪工作。一是積極做好聯合信訪接待中心接訪工作。

認真對待信訪人的合理訴求，耐心解答，消除信訪人疑慮和誤解，最大限度化解信訪矛盾。二是加強鄉鎮“三資”監管。強化村級

財務報帳監管，嚴格落實村級財務管理制度。充分發揮鄉鎮土地

流轉交易中心作用，規范土地流轉行為，最大限度減少農村“三

資”信訪糾紛。三是按要求高質量完成信訪交辦案件。遵循信訪

程序，認真做好領導交辦案件的調查處理；依據政策法規，積極

協助鄉鎮及縣直部門解決有關信訪案件，維護農村社會和諧穩

定。

（六）農經統計工作。全面落實農經統計報表年報、半年報

和年中預報工作制度，確保上報數據質量；加強業務培訓，提高

統計人員工作素質，按期完成今年的農經統計工作。

主題詞：農經工作要點通知

中共青龍滿族自治縣委農工委縣農經局2012年4月6日印

（共印30份）