第一篇：縣2009年農(nóng)經(jīng)工作要點(diǎn)

縣2009年農(nóng)經(jīng)工作要點(diǎn)

**縣2009年農(nóng)經(jīng)工作要點(diǎn)

根據(jù)部、省、市對當(dāng)前農(nóng)經(jīng)工作的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，2009年全縣農(nóng)經(jīng)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，按照部、省、市、縣的總體工作部署，以穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度為重點(diǎn)，以加快和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合

作社發(fā)展為中心，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，積極創(chuàng)新工作思路，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度

按照黨的十七屆三中全會提出的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變”的要求，全面落實(shí)好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作，妥善解決遺留問題。

（一）完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)的掃尾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對去年農(nóng)村土地政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的或可能存在的尚未得到解決的遺留問題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，拿出可操作性強(qiáng)的措施，下大決心在今年上半年堅(jiān)決整改到位，促進(jìn)農(nóng)村土地承包合同和經(jīng)營權(quán)證“兩個100％”到戶。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善土地承包數(shù)據(jù)的錄入與補(bǔ)充，于6月10日前上報(bào)縣局農(nóng)經(jīng)站審核。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。

1、強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合市、縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)宣傳活動，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開展富有特色形式多樣的宣傳。通過張貼宣傳標(biāo)語、編黑板報(bào)、出宣傳欄、印宣傳冊、派宣傳車、組織相關(guān)講座、利用廣播媒體等方式，廣泛宣傳加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的積極意義和重要作用，大力宣傳農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及《**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法（試行）》，讓廣大農(nóng)民真正了解農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的精神實(shí)質(zhì)，自愿融入到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)活動中去。

2、開展摸底調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月初全面開展摸底調(diào)查，摸清我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)狀況，重點(diǎn)摸清：流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)形式、流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)規(guī)模、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)原因、流轉(zhuǎn)手續(xù)、流轉(zhuǎn)土地用途、流轉(zhuǎn)效果、流轉(zhuǎn)糾紛情況、流轉(zhuǎn)可能存在的問題、流轉(zhuǎn)管理狀況、流轉(zhuǎn)潛力等。

3、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣局將結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，在6月份安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)員。

4、搭建服務(wù)平臺。縣局將設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)日常工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)具體工作；各村要設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，直接承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，建立縣、鄉(xiāng)、村三級“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺”。這項(xiàng)工作要在6月中旬前完成。

5、建立仲裁機(jī)構(gòu)。今年11月底前，縣里將成立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會，建立土地承包糾紛仲裁庭，著力解決農(nóng)村土地承包糾紛，化解矛盾，理順情緒，規(guī)范行為，排除隱患，加快和促進(jìn)我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

6、抓好試點(diǎn)示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月中旬前選擇若干個產(chǎn)業(yè)

發(fā)展較快、土地流轉(zhuǎn)工作基礎(chǔ)較好的行政村開展流轉(zhuǎn)工作試點(diǎn)。試點(diǎn)中，要著重探索如何引導(dǎo)農(nóng)民流出土地，如何吸引大戶（農(nóng)業(yè)企業(yè)）流入土地，如何發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織作用，如何解決流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛等問題。要通過試點(diǎn)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，確保試點(diǎn)一個，成功一個，以推動土地流轉(zhuǎn)工作快速有序發(fā)展，并力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌現(xiàn)1個以上土地流轉(zhuǎn)面積占土地總面積50％以上的村。

（三）規(guī)范農(nóng)村土地承包檔案管理。農(nóng)村土地承包檔案必須及時整理和規(guī)范管理，不得毀損和遺失。對已經(jīng)滅失的檔案，要逐步取證補(bǔ)齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《檔案法》的規(guī)定，建立健全土地承包檔案管理責(zé)任制，做到土地承包相關(guān)文件，農(nóng)戶合同和登記簿、方案、表冊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等完整齊全，做到“一戶一表、一組一卷、一村一冊、一鄉(xiāng)一柜”，專人負(fù)責(zé)。

二、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

針對當(dāng)前我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展還處于起步階段，存在規(guī)模偏小，機(jī)制不活，規(guī)范化程度低，發(fā)展緩慢等問題，本著“邊發(fā)展、邊規(guī)范”的原則，圍繞省廳合作社規(guī)范化建設(shè)“四大行動”，在市局的精心指導(dǎo)下，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，加快農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。

（一）舉辦財(cái)務(wù)會計(jì)制度培訓(xùn)班。為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《農(nóng)民

專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度》，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社會計(jì)核算工作，縣局農(nóng)經(jīng)站將于4月中旬舉辦全縣農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)村合作社指導(dǎo)員和農(nóng)民專業(yè)合作社理事長、監(jiān)事長、會計(jì)、出納人員，造就一支懂經(jīng)營、善管理的合作社經(jīng)營管理隊(duì)伍和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力強(qiáng)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，繼續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作。同時，組織農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和縣級12全文查看

第二篇：青浦區(qū)2014年農(nóng)經(jīng)工作要點(diǎn)

青浦區(qū)2014年農(nóng)經(jīng)工作要點(diǎn)

2014年農(nóng)經(jīng)工作要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，按照中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議的要求，以及市委、市政府的部署，充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門的職能作用，積極進(jìn)取、銳意改革，努力把農(nóng)經(jīng)工作提高到一個新的水平。對2014年農(nóng)經(jīng)工作提出如下要點(diǎn)：

一、繼續(xù)把規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作放在突出位置

（一）明確2014年農(nóng)民委托流轉(zhuǎn)的目標(biāo)。農(nóng)民委托村集體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵措施和主要方式。根據(jù)過去一年農(nóng)民委托村集體流轉(zhuǎn)承包地的情況和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的意見，2014年全區(qū)農(nóng)民委托流轉(zhuǎn)的土地占農(nóng)民承包地的面積要達(dá)到80%，力爭達(dá)到85%。街鎮(zhèn)及村于3月底前，在分析2013年農(nóng)民委托流轉(zhuǎn)情況的基礎(chǔ)上，按照上述要求，提出本地區(qū)2014年農(nóng)民委托流轉(zhuǎn)的目標(biāo)。已達(dá)到上述目標(biāo)的街鎮(zhèn)和村，要實(shí)現(xiàn)委托流轉(zhuǎn)全覆蓋。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是對廣大農(nóng)民做好宣傳教育工作。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，宣傳家鄉(xiāng)的美好愿景和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)對于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要意義，提高農(nóng)民委托流轉(zhuǎn)的積極性。要以2013委托流轉(zhuǎn)給農(nóng)民帶來實(shí)惠的生動事例教育農(nóng)民，加深對委托流轉(zhuǎn)重要性的認(rèn)識，自覺將承包地委托村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。

（二）正確掌控農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流向。一是要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃流轉(zhuǎn)土地。各街鎮(zhèn)及村都要認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃，按照規(guī)劃要求流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。要加強(qiáng)對流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營內(nèi)容的檢查，發(fā)現(xiàn)流入方的經(jīng)營內(nèi)容與布局規(guī)劃不一致的，必須根據(jù)

原因，以致部分村委托流轉(zhuǎn)明顯滯后，不規(guī)范流轉(zhuǎn)所滋生的問題基本沒有解決。區(qū)農(nóng)委將會同有關(guān)街鎮(zhèn)加大督查與指導(dǎo)力度，認(rèn)真解決這些村在土地流轉(zhuǎn)中的問題。對于過去土地流轉(zhuǎn)的遺留問題，也應(yīng)繼續(xù)抓緊清理，清理任務(wù)重的街鎮(zhèn)和村應(yīng)組織力量做好這項(xiàng)工作。

二、全面開展確權(quán)登記工作

為爭取在2015年年底前完成確權(quán)登記任務(wù)，要共同抓好以下工作：

（一）制定實(shí)施方案。各街鎮(zhèn)要根據(jù)《區(qū)農(nóng)委等五部門關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作方案》（青府辦發(fā)【2014】1號），制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，全面推進(jìn)確權(quán)登記工作。并根據(jù)農(nóng)村土地承包關(guān)系完善情況，明確確權(quán)登記范圍，安排好工作。工作計(jì)劃于2013年3月底前報(bào)區(qū)農(nóng)委經(jīng)管站。

（二）抓好試點(diǎn)工作。全區(qū)已確定的12個確權(quán)登記工作試點(diǎn)村要抓緊時間開展工作。各試點(diǎn)村要制定好確權(quán)登記工作方案，把好確權(quán)登記工作中的民主決策關(guān)、公示關(guān)、農(nóng)戶確認(rèn)關(guān)。要在3月底前完成確權(quán)登記工作方案審議、梳理農(nóng)戶承包權(quán)共有人情況、承包地面積、地塊分布等基礎(chǔ)性工作；6月底前全面完成試點(diǎn)工作。

（三）制定操作規(guī)程。為規(guī)范、指導(dǎo)全區(qū)確權(quán)登記工作，區(qū)經(jīng)管部門要根據(jù)確權(quán)登記工作內(nèi)容，收集整理工作規(guī)范資料，制定具體操作辦法。

（四）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各街鎮(zhèn)要根據(jù)確定的登記范圍，有計(jì)劃地組織街鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作人員進(jìn)行有關(guān)政策與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并結(jié)合做好動員工作，確保確權(quán)登記順利實(shí)施。

好股權(quán)設(shè)置、制定章程等工作。街鎮(zhèn)經(jīng)管部門要積極配合，深入到試點(diǎn)村加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

五、進(jìn)一步深化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理

（一）搞好鎮(zhèn)級資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作。2014年，要在全區(qū)開展鎮(zhèn)級資產(chǎn)（包括行政資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)）清產(chǎn)核資工作，對權(quán)屬不清的鎮(zhèn)級資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定，為推進(jìn)鎮(zhèn)政府財(cái)政資金和集體資金的分賬管理奠定基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步完善和發(fā)揮“三資”平臺功能。要建立平臺數(shù)據(jù)管理每月通報(bào)常態(tài)機(jī)制，提升平臺數(shù)據(jù)的及時性、完整性和準(zhǔn)確性；并結(jié)合資產(chǎn)年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)揮平臺輔助決策分析作用，推進(jìn)平臺數(shù)據(jù)與日常業(yè)務(wù)管理的深度融合。要進(jìn)一步完善平臺功能，通過“農(nóng)民一點(diǎn)通”調(diào)動農(nóng)民群眾參與“三資”監(jiān)管的積極性。

（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三資”管理制度。各街鎮(zhèn)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)《青浦區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理制度》，重點(diǎn)幫助村級集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全“三資”管理制度，并對“三資”管理各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行深入的檢查，及時解決存在問題。

（四）注重農(nóng)村集體資產(chǎn)的良性循環(huán)。各街鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)農(nóng)委制定的《青浦區(qū)農(nóng)村集體房屋土地租賃合同》文本，對鎮(zhèn)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)租賃合同進(jìn)行梳理，并逐步將它納入規(guī)范統(tǒng)一的軌道。要結(jié)合2013年審計(jì)部門的整改要求，加大對盤盈、盤虧資產(chǎn)的清理和歷史欠收租金的清理收繳力度，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)良性循環(huán)和不斷增值。

六、進(jìn)一步深化村級集體財(cái)務(wù)管理

（一）加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)收支預(yù)決算管理。要落實(shí)村級財(cái)務(wù)收支

要針對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，積極組織開展多種形式的培訓(xùn)活動，全面提升農(nóng)村財(cái)會人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

（五）加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析工作。要扎實(shí)做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān)，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析，尤其要做好村級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營情況等分析工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在掌握動態(tài)、判斷形勢、服務(wù)決策、指導(dǎo)工作等方面的重要作用。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量與效率。

七、不斷促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長

（一）及時制定農(nóng)民增收計(jì)劃。各街鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的2014年農(nóng)民增收目標(biāo)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定農(nóng)民增收計(jì)劃，梳理相關(guān)政策，分析增收瓶頸，落實(shí)政策措施，明確責(zé)任主體，確保增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民增收統(tǒng)計(jì)分析。要做好農(nóng)戶樣本點(diǎn)記賬數(shù)據(jù)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，充分利用樣本點(diǎn)數(shù)據(jù)資料和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)信息，定期對農(nóng)村居民收入進(jìn)行預(yù)測分析，及時掌握農(nóng)民增收動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。要在4月、7月、10月分別做好增收計(jì)劃可行性分析、農(nóng)民收入半分析和全年農(nóng)民收入測算分析。

（三）積極開展農(nóng)民增收調(diào)查研究。要根據(jù)農(nóng)村居民收入來源構(gòu)成，有針對性地開展調(diào)查研究，破解農(nóng)民增收瓶頸，挖掘農(nóng)民增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道，提出農(nóng)民增收建議和措施，善于利用各種積極因素促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。各街鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民增收措施、增收難點(diǎn)等作深度分析，以農(nóng)民增收專

第三篇：縣農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作要點(diǎn)

縣農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作要點(diǎn)

縣農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作要點(diǎn) 我縣農(nóng)經(jīng)管理工作在縣委、政府的重視和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹和全面落實(shí)中央一號文件和黨的十七大、十七屆三中全會精神，樹立和諧理念，堅(jiān)持以人為本，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題，服務(wù)三農(nóng)，狠抓農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理、農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。及時下發(fā)了《縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)經(jīng)管理工作的意見》按排部署全縣農(nóng)經(jīng)工作。全體農(nóng)經(jīng)干部解放思想，求真務(wù)實(shí)，工作開展卓有成效：村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作有序開展；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作獲全省先進(jìn)集體表彰，工作方

法和經(jīng)驗(yàn)在全省交流；信訪糾紛調(diào)解和仲裁工作成效明顯；各項(xiàng)常規(guī)工作有序推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年來主要工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、完成的主要工作

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理成效顯著

1、各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。我縣各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，資金撥付及時、足額，資金管理運(yùn)作規(guī)范。已經(jīng)落實(shí)兌付的補(bǔ)貼資金有：糧食直補(bǔ)萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼萬元，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼180萬元，油菜補(bǔ)貼210萬元，冰凍雨雪補(bǔ)貼萬元，退耕還林1196萬元，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險902萬元，民政低保萬元，新型合作醫(yī)療萬元，義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”減負(fù)萬元，合計(jì)萬元，同比增萬元，增％，全縣農(nóng)民人均受益元。

2、一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)全面建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年我縣列為全國村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政補(bǔ)試點(diǎn)縣，年

初，我站及時核算出村級一事一議籌資上限為25元/人，籌勞勞均10個/年，向市政府減負(fù)辦作了請示，接批復(fù)后，以騰政字〔〕3號文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)。5月15日召開了全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作座談會，傳達(dá)了全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的政策精神，重申和培訓(xùn)了有關(guān)政策原則和操作規(guī)范，印發(fā)了《云南省村民一事一議籌資籌勞申報(bào)表》及相關(guān)表冊。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成分級培訓(xùn)，做好獎補(bǔ)立項(xiàng)的前期準(zhǔn)備工作。建立全縣一事一議項(xiàng)目儲備網(wǎng)，錄入了近700個項(xiàng)目的受益區(qū)基本情況、項(xiàng)目規(guī)劃和議事表決情況，以及項(xiàng)目籌資籌勞的祥細(xì)數(shù)據(jù)。縣人民政府成立了由縣長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時制定下發(fā)了《縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金和項(xiàng)目管理暫行辦法》，配套了開展一事一議和財(cái)政獎補(bǔ)相關(guān)政策，并通過政府相關(guān)網(wǎng)站向社會公布，實(shí)行陽光作業(yè)。縣

級批準(zhǔn)財(cái)政獎補(bǔ)立項(xiàng)297項(xiàng)，已竣工和正在實(shí)施146項(xiàng)，預(yù)算總投資5,539萬元，其中：村民籌資441萬元，籌勞72萬個，集體投入2,048萬元，社會捐資1,318萬元，縣鄉(xiāng)財(cái)政獎補(bǔ)580萬元；項(xiàng)目覆蓋全縣308個自然村、486個村民小組、26,622戶農(nóng)戶、123,852人，分別占全縣自然村數(shù)的％、村民小組數(shù)的％、農(nóng)戶總數(shù)的％和農(nóng)村人口數(shù)的％，呈現(xiàn)出村級公益事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢；全縣計(jì)劃所有批準(zhǔn)項(xiàng)目10月底前全部開工建設(shè)，11月底前基本竣工，確保年內(nèi)項(xiàng)目驗(yàn)收和上級復(fù)審，總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，圓滿完成好今年的試點(diǎn)工作任務(wù)。

3、涉農(nóng)稅收、價格、收費(fèi)公示，農(nóng)村訂閱報(bào)刊限額，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡及涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究4項(xiàng)制度得到較好落實(shí)。全縣296個涉農(nóng)收費(fèi)單位全部推行涉農(nóng)收費(fèi)價格公示制度；有187個村和全部農(nóng)村中小學(xué)的公費(fèi)訂閱報(bào)刊征訂費(fèi)用控制在規(guī)定限額，占總村數(shù)的%和農(nóng)村學(xué)校的100%；農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督手冊發(fā)放

到戶率達(dá)99%以上，采用統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，公布了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督舉報(bào)電話；及時轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的有效機(jī)制，確保了我縣不出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件和群體性事件，查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件3起，較好維護(hù)了農(nóng)民利益。

4、深入清理涉農(nóng)收費(fèi)文件和項(xiàng)目。根據(jù)《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)和價格的通知》和省市的工作部署，縣發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門于8月24日召開專題會議，研究制定了清整工作實(shí)施方案，及時轉(zhuǎn)發(fā)了上級有關(guān)文件；8月26日，3部門聯(lián)合召開了縣監(jiān)察、教育、公安、民政、司法、建設(shè)、國土、計(jì)生、廣電、水務(wù)、商務(wù)、畜牧、電力、自來水等17個相關(guān)部門和單位參加的聯(lián)席會議，全面部署了清理整頓工作。9月初全縣相關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門、單位和18各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均上報(bào)了自查登記表，進(jìn)入集中清理階段，全縣清理涉農(nóng)收費(fèi)文件

31，涉及項(xiàng)目31項(xiàng)，按照上級有關(guān)政策界限，對有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目逐一提出保留、降低標(biāo)準(zhǔn)或取消的清理意見報(bào)上級主管部門，并通過政府網(wǎng)站等相關(guān)媒體向社會進(jìn)行公示；縣級組織專項(xiàng)重點(diǎn)抽查，做好查缺補(bǔ)漏，確保工作不走過場、不留死角；在此基礎(chǔ)上，建立完善涉農(nóng)收費(fèi)文件聯(lián)合審核制度。

5、扎實(shí)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕不反彈。根據(jù)上級關(guān)于每年開展兩次以上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查的規(guī)定，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，共召開農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議8次，組織專項(xiàng)調(diào)查4項(xiàng)，專項(xiàng)執(zhí)法檢查1次，督促跟蹤檢查1次，確保了各項(xiàng)任務(wù)的及時、準(zhǔn)確、順利落實(shí)。全年共抽調(diào)32人次組成檢查組，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個，村民委員會42個，走訪農(nóng)戶97戶，抽查涉農(nóng)收費(fèi)部門29個，檢查中心學(xué)校26所、初級中學(xué)19所、完全中學(xué)6所次。檢查過程中通過召開座談會、查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場實(shí)地查看、走訪調(diào)

查農(nóng)戶等形式，進(jìn)一步宣傳貫徹了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法規(guī)政策，掌握了農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀的第一手資料，及時糾正了存在問題和偏差。組織召開了執(zhí)法檢查工作總結(jié)會，認(rèn)真總結(jié)了我縣幾年來減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，逐一分析排查存在問題，研究制定整改措施，按照部門責(zé)任制的要求，責(zé)成相關(guān)部門抓好落實(shí)，確保檢查工作取得實(shí)效。

6、嚴(yán)密監(jiān)控布防，加強(qiáng)動態(tài)管理。，全縣繼續(xù)鞏固了每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶共36戶農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)人口169人，計(jì)稅面積畝，勞動力87個的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測調(diào)查工作，堅(jiān)持農(nóng)戶按月記帳、逐級按季匯總，及時掌握本轄區(qū)農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收支費(fèi)用等情況，評估農(nóng)戶生產(chǎn)成本及繳費(fèi)的合理性，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)行動態(tài)監(jiān)測掌控。據(jù)監(jiān)測戶的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，我縣各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)到位，減負(fù)政策執(zhí)行較好，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)收費(fèi)。

農(nóng)村土地承包管理步入法制化規(guī)范化軌道

1、全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)掃尾以及檔案歸類裝訂和移交工作。重點(diǎn)對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作進(jìn)行掃尾完善、查缺補(bǔ)漏，辦理經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù)239戶，為外出打工回鄉(xiāng)及分家農(nóng)戶補(bǔ)辦經(jīng)營權(quán)證159戶。規(guī)范建立農(nóng)村土地承包合同檔案室，完成《農(nóng)村土地承包合同》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記薄》檔案歸檔1017冊。整理移交縣檔案局《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證申請書》檔案507冊。

2、積極開展農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處和仲裁工作，穩(wěn)定土地承包關(guān)系。縣、鄉(xiāng)共受理農(nóng)村土地承包糾紛306起，妥善處置295起，占%，其中：縣農(nóng)經(jīng)站共接待農(nóng)村土地承包糾紛來信來人來訪103件次，含群體上訪14起，個人上訪84起，來信5起。處置完畢101起，其中，調(diào)解87起，仲裁立案16起，開庭審理結(jié)案14起，正在辦理2起。通過大量的解決和處理農(nóng)村土地承包糾紛，緩解了政府信訪部門的工作壓力，減輕了

人民法院的負(fù)擔(dān)，保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)了農(nóng)村大局的穩(wěn)定。

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范

1、繼續(xù)鞏固村級財(cái)務(wù)公開民主管理制度。對全縣221個村民委員會財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、方式和財(cái)務(wù)公開的程序進(jìn)行了規(guī)范。全縣按月公開的村委會45個，占%，按季公開的村90個，占%，半年公開的村86個，占%。

2、進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)，完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對所屬211個村委會財(cái)務(wù)會計(jì)進(jìn)行了委托代管，代管資產(chǎn)總額萬元，代管資金總額萬元。滇灘鎮(zhèn)、明光鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站在做好村帳鄉(xiāng)管的基礎(chǔ)上，開始試點(diǎn)組帳鄉(xiāng)管，已接管15個收支較大的村民小組財(cái)務(wù)，代管資金總額達(dá)150萬元。

為確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，我縣進(jìn)一步加大對農(nóng)村集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)管力度，采取縣級審計(jì)鄉(xiāng)代管辦，鄉(xiāng)代管辦審計(jì)村民小組的分級負(fù)責(zé)制辦法，層層抓落實(shí)。縣農(nóng)經(jīng)站重點(diǎn)加強(qiáng)對

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管資產(chǎn)的稽查審計(jì)力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”規(guī)章制度上墻，接受監(jiān)督，按季報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。對明光鄉(xiāng)、滇灘鎮(zhèn)6個農(nóng)經(jīng)站代管辦室進(jìn)行了審計(jì)，總審金額1783萬元，未查出違紀(jì)違規(guī)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審計(jì)村民小組及其它單位或項(xiàng)目82個次，總審金額萬元，查出違紀(jì)單位4個，違紀(jì)人員6人，違紀(jì)金額萬元。

切實(shí)抓好信訪工作

我站信訪工作按照縣委、縣政府對全縣信訪工作的統(tǒng)一要求和部署，以維護(hù)社會穩(wěn)定為已任，以解決實(shí)際問題為核心，千方百計(jì)開展工作，妥善處理信訪案件，為確保全縣農(nóng)村社會穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。突出抓好以下工作：一是農(nóng)村土地承包糾紛群眾來信來訪得到妥善處置，全年共接待群眾來人來信來訪367人次，受理農(nóng)村土地承包糾紛案件103件，已妥善處理104件，辦結(jié)率為%，其中：立案仲裁16件，審理結(jié)案14件，正在辦理2件。二是加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)上訪案件 的查處力度，全縣發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)上訪案件3件，都得到了妥善處理。其中能繁母豬保險理賠5戶，為每戶農(nóng)戶挽回經(jīng)濟(jì)損失500元。三是在奧運(yùn)會召開前，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善了信訪工作實(shí)施方案，站領(lǐng)導(dǎo)接待來信來訪案件9起，對涉及維穩(wěn)的信訪件開展主動下訪5次，通過排查調(diào)解和裁決了重點(diǎn)糾紛案件5件，集中解決了五合鄉(xiāng)象山村楊興洪等3戶與丙弄村于朝東4戶互換田地可能引發(fā)群體性事件和滇灘鎮(zhèn)山寨村徐德早戶屢次重復(fù)上訪等糾紛隱患,對維護(hù)農(nóng)村改革、發(fā)展，確保奧運(yùn)期間農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

項(xiàng)目管理取得較好的成效和經(jīng)驗(yàn)

今年我縣認(rèn)真落實(shí)縣委政府關(guān)于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案，集中抓好發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等項(xiàng)目管理。組織實(shí)施了馬站鄉(xiāng)云華村紅花油茶基地建設(shè)、曲石鄉(xiāng)江南村集鎮(zhèn)建設(shè)、縣榮慶1 2 下一頁

第四篇：農(nóng)業(yè)部2011年農(nóng)經(jīng)工作要點(diǎn)

2011年農(nóng)村經(jīng)營管理工作要點(diǎn)

2011年的農(nóng)村經(jīng)營管理工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的大局，以完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制和維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供體制機(jī)制保障。

一、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度 1．依法落實(shí)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。認(rèn)真總結(jié)土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，探索解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不全等問題的有效途徑。繼續(xù)推進(jìn)延包后續(xù)完善，妥善解決遺留問題，切實(shí)做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深入開展土地承包重大問題研究，圍繞明確農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的政策含義，提出修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和政策的具體建議。加快制定完善《農(nóng)村土地承包法》地方配套法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)用分配使用辦法。

2．加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作指導(dǎo)，依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，引導(dǎo)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。依托基層農(nóng)經(jīng)體系建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，加快建立村有站點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、縣市有市場的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。推廣土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化合同文本，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、履行管理，完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測制度。深入研究土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)的新情況和新問題，提出規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)意見，完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法。

3．加快構(gòu)建土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。深入貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，加快設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會，確保土地承包經(jīng)營糾紛有法定機(jī)構(gòu)受理、有專業(yè)人員審理、有固定地點(diǎn)辦理。加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，研究制定仲裁員培訓(xùn)規(guī)劃，加大仲裁員培訓(xùn)力度。依法完善仲裁工作制度，提高調(diào)解仲裁活動規(guī)范化水平。

4．加強(qiáng)土地承包法律政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查。按照全國人大常委會關(guān)于檢查農(nóng)村土地承包法實(shí)施情況的部署，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備和配合工作。全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，依法落實(shí)土地承包、流轉(zhuǎn)、仲裁等制度。同時，加大對侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益問題的查處力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益。

二、深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，全面推進(jìn)一事一議及財(cái)政獎補(bǔ) 5．重點(diǎn)治理向村級組織攤派問題。在全國范圍內(nèi)組織開展向村級組織攤派的治理，研究提出建立向村級組織收費(fèi)和村級組織向農(nóng)戶收費(fèi)審核制度的意見，切實(shí)解決應(yīng)由政府承擔(dān)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)所需費(fèi)用轉(zhuǎn)由村級組織承擔(dān)，加重村級組織負(fù)擔(dān)的問題。同時，開展向村級組織攤派發(fā)行報(bào)刊的治理工作。

6．?dāng)U大農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理實(shí)施范圍。部省聯(lián)合選擇一批典型縣（市）或地（市）開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，推動省級、地（市）級分別選擇一批縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

7．全面推進(jìn)一事一議及財(cái)政獎補(bǔ)。研究制定一事一議籌資籌勞操作規(guī)范，加強(qiáng)對一事一議籌資籌勞的指導(dǎo)和監(jiān)管。深入組織實(shí)施一事一議籌資籌勞典型示范，選擇一批縣（市）開展一事一議規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)一事一議管理項(xiàng)目化、資金籌集使用規(guī)范化、項(xiàng)目維護(hù)常態(tài)化。全面推進(jìn)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作，研究完善獎補(bǔ)辦法及相關(guān)制度，加大獎補(bǔ)力度，引導(dǎo)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作健康有序開展。探索開辟項(xiàng)目補(bǔ)助渠道，對農(nóng)業(yè)基建項(xiàng)目實(shí)行國家投入與農(nóng)民參與有機(jī)結(jié)合，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

8．深入推動減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的規(guī)范管理，因地制宜開展對農(nóng)民反映突出領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。深入開展減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立健全檢查監(jiān)督、信訪辦理、案件查處、目標(biāo)考核等相關(guān)制度。加快推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理法規(guī)建設(shè)。開展對各省（區(qū)、市）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作情況的督導(dǎo)，定期通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果。

三、健全農(nóng)村集體“三資”管理體制機(jī)制，推進(jìn)集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化 9．加大農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理力度。繼續(xù)貫徹落實(shí)農(nóng)村集體“三資”管理指導(dǎo)意見，組織有關(guān)省（市）就農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)開展交叉督導(dǎo)檢查，健全和完善農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度。穩(wěn)步開展農(nóng)村集體“三資”清理工作，爭取用兩到三年的時間摸清底數(shù)、建立農(nóng)村集體“三資”臺賬。大力宣傳農(nóng)村集體“三資”管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵條件成熟的地方開展農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)，建立農(nóng)村集體“三資”數(shù)據(jù)庫，實(shí)行電算化管理。加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門的合作與配合，做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

10．穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。進(jìn)一步加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研力度，研究出臺深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)文件。根據(jù)區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)，積極鼓勵尚未啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的地方有計(jì)劃地開展試點(diǎn)，已經(jīng)開展試點(diǎn)的地方在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模；指導(dǎo)已完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村依法建立和完善股東大會、董事會、監(jiān)事會“三會”制度，逐步形成激勵約束有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制。開展集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位及其成員資格問題的專題調(diào)研。

11．扎實(shí)開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。抓好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度建設(shè)，搞好財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)師資培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)處理程序。加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開力度，著力在細(xì)化公開目錄、完善公開程序、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化陽光操作等方面下功夫。結(jié)合村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理，健全完善民主理財(cái)機(jī)制，把會計(jì)委托代理服務(wù)引向深入。

四、優(yōu)化農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展

12．健全政策支持體系。推動完善農(nóng)民專業(yè)合作社工商登記、稅務(wù)登記與管理等辦法，配合有關(guān)部門研究制定支持合作社出資興辦加工、營銷等實(shí)體及支持大學(xué)生村官參與、領(lǐng)創(chuàng)辦合作社的優(yōu)惠政策。鼓勵同業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上開展聯(lián)合與合作，做大做強(qiáng)一批示范社。引導(dǎo)和支持合作社在成員內(nèi)部開展信用合作。支持符合條件的合作社更多地承擔(dān)蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場等國家涉農(nóng)項(xiàng)目。研究制定合作社“三品一標(biāo)”認(rèn)證費(fèi)用減免相關(guān)政策。

13．推動合作社規(guī)范化建設(shè)。在深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動的基礎(chǔ)上，制定指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的文件，按照農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作規(guī)程要求，進(jìn)一步完善輔導(dǎo)員工作規(guī)章制度，提高指導(dǎo)合作社規(guī)范化管理水平。開展農(nóng)民專業(yè)合作社信息化試點(diǎn)，著力加強(qiáng)信息人才隊(duì)伍建設(shè)，打造合作社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，以信息化推動合作社規(guī)范化建設(shè)。

14．強(qiáng)化對合作社的產(chǎn)銷服務(wù)。大力開展“農(nóng)超對接”等對接活動，促進(jìn)合作社與各類市場主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)（供）銷銜接。采取多種形式舉辦合作社產(chǎn)品展示展銷活動，支持合作社產(chǎn)品直供城市社區(qū)，拓寬合作社產(chǎn)品營銷渠道。支持合作社率先開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全成員檔案，實(shí)施安全生產(chǎn)記錄管理，實(shí)現(xiàn)合作社產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。引導(dǎo)合作社樹立精品、誠信意識，提高品牌化經(jīng)營水平。

15．做好合作社人才培養(yǎng)和宣傳工作。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，培養(yǎng)1500名農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽光工程”，重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人、財(cái)會人員和基層合作社輔導(dǎo)員。支持和鼓勵農(nóng)村青年領(lǐng)創(chuàng)辦合作社。在全國認(rèn)定一批農(nóng)民專業(yè)合作社人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地。充分利用各種宣傳途徑，以及“合作社法律宣傳日”的有利時機(jī)，加大宣傳力度，營造支持合作社建設(shè)與發(fā)展的良好社會氛圍。

五、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展 16．啟動實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營跨越發(fā)展行動。研究制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營跨越發(fā)展行動方案，明確發(fā)展行動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、保障措施，指導(dǎo)各地落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體發(fā)展水平。編制“十一五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展報(bào)告，總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢和主要任務(wù)。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持政策專題研究，提出新形勢下扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的環(huán)節(jié)、方式，爭取在支持政策上有新的突破。

17．穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)。研究制定建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)實(shí)施意見和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)管理辦法，認(rèn)定第一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，指導(dǎo)各地開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)工作，重點(diǎn)開展龍頭企業(yè)集群培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范、促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)示范、聯(lián)結(jié)合作社提升輻射帶動力示范、提升科技創(chuàng)新與推廣能力示范、發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)完善農(nóng)產(chǎn)品市場功能示范、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育建設(shè)示范，集成利用資源要素，促進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展。

18．逐步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。繼續(xù)開展“龍頭企業(yè)+中介服務(wù)組織+農(nóng)戶”試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵和支持龍頭企業(yè)領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同內(nèi)容，探索建立訂單可追溯制度。支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等系列化服務(wù)，鼓勵龍頭企業(yè)通過保護(hù)價和加價收購農(nóng)產(chǎn)品、利潤返還、股份分紅等多種方式，與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，讓農(nóng)民共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。

19．切實(shí)加強(qiáng)龍頭企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。會同全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議成員單位認(rèn)定一批國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。研究制定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)查指標(biāo)體系，開展國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)行情況分析。貫徹落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才培養(yǎng)工作，培訓(xùn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人1500人左右。組織東部地區(qū)龍頭企業(yè)到中西部地區(qū)投資合作，聯(lián)合西部省份舉辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)品交易展示會，提升西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

20、大力發(fā)展一村一品。深入推進(jìn)一村一品強(qiáng)村富民工程，加快專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)。研究支持一村一品發(fā)展的政策措施，制定全國一村一品專業(yè)示范村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法，認(rèn)定一村一品專業(yè)示范村鎮(zhèn)，帶動一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)品附加值高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)。積極推動專業(yè)村鎮(zhèn)與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社有效對接，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平。

六、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)工作基礎(chǔ)

21．積極推進(jìn)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2010]9號），切實(shí)加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。組織開展調(diào)研論證，著手編制農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)“十二五”農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試的有關(guān)工作。

22．扎實(shí)做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。按時完成年報(bào)、半年報(bào)和年終預(yù)報(bào)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。圍繞農(nóng)經(jīng)工作需要，鞏固業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析成果，提高服務(wù)決策的能力和水平。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型、加強(qiáng)指導(dǎo)，推動基層結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化完善調(diào)查方案和業(yè)務(wù)流程。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，探索改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員操作技能。做好信息統(tǒng)計(jì)考評工作，推動健全激勵機(jī)制。

23．加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理調(diào)研工作。深入農(nóng)村開展調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，分析在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進(jìn)中農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新面臨的新形勢新要求，有針對地研究提出完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制的對策建議。在全國農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)中聘請?zhí)匮{(diào)研員，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)管調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，研討農(nóng)村經(jīng)營管理工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，逐步建立圍繞中心工作開展研究的農(nóng)經(jīng)專家隊(duì)伍。

24．做好農(nóng)村經(jīng)營管理宣傳工作。充分利用多種渠道，采取有效形式，大力宣傳黨的農(nóng)村基本政策和國家相關(guān)法律法規(guī)。圍繞農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)組織制定宣傳計(jì)劃，精心策劃和開展宣傳活動，重點(diǎn)宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社》等法律及其配套法規(guī)，普及法律知識；宣傳完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的典型經(jīng)驗(yàn)，推動農(nóng)村經(jīng)營管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)站建設(shè)，努力為農(nóng)村經(jīng)營管理體系提供便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺。

第五篇：縣農(nóng)經(jīng)站農(nóng)經(jīng)工作要點(diǎn)

指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)為首要目標(biāo)，在認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的基礎(chǔ)上，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)經(jīng)工作的高度重視，為農(nóng)經(jīng)工作提供必要的保障并創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，力爭在隊(duì)伍建設(shè)和各級政府的經(jīng)費(fèi)投入上有新突破。

工作計(jì)劃：工作思路是“圍繞一個中心，突出一個重

點(diǎn)，抓好一個關(guān)鍵，兼顧各項(xiàng)工作”。

第一，圍繞一個中心是：以加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理為中心，達(dá)到村級財(cái)務(wù)管理民主化、制度化、規(guī)范化的目的。

第二，突出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)換證這個重點(diǎn)，逐步建立起權(quán)屬明晰、管理科學(xué)、職責(zé)明確、體系健全的農(nóng)村土地承包管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包規(guī)范化、制度化、法制化。

第三，抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)這個關(guān)鍵，搞好陽光工程項(xiàng)目申報(bào)工作，并通過項(xiàng)目實(shí)施，加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度，增加轉(zhuǎn)移量，從而不斷增加農(nóng)民的工資性收入。

第四，兼顧各項(xiàng)常務(wù)工作。

①農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)：

督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，對各自的財(cái)務(wù)進(jìn)行半年審計(jì)工作。特別是抓好村級干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，并真正做到按季公開財(cái)務(wù)。

②認(rèn)真抓好項(xiàng)目申報(bào)工作。力爭各項(xiàng)項(xiàng)目能有新發(fā)展，實(shí)施點(diǎn)有新增加。

③農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力依據(jù)。

④抓好清理整頓基金會后續(xù)工作。

⑤切實(shí)抓好農(nóng)村價格監(jiān)督管理工作。

⑥認(rèn)真完成50戶農(nóng)戶收入情況預(yù)報(bào)表。