第一篇：西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案的請(qǐng)示

關(guān)于呈送義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度

改革實(shí)施方案的請(qǐng)示

區(qū)公務(wù)用車改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 根據(jù)要求，現(xiàn)將《義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》隨文呈報(bào)。

妥否，請(qǐng)批示。

西聯(lián)鄉(xiāng)人民政府

2016年2月29日

義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案

為深入貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，按區(qū)公務(wù)用車改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)義安區(qū)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》(義車改[2016]3號(hào))文件要求，結(jié)合我單位實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、基本情況

(一)總體情況

1、基本構(gòu)成：我單位設(shè)有四個(gè)職能科室，轄黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會(huì)事務(wù)辦、綜治維穩(wěn)辦。

2、主要職能：

(1)執(zhí)行上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決定、命令和國家制定的法令、法規(guī)，接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)決議，并報(bào)告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。

(2)制定并落實(shí)本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟(jì)保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。

(3)開展社會(huì)主義民主和法制的宣傳教育，保障公民的權(quán)利;制定社會(huì)治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實(shí)施;加強(qiáng)社區(qū)管理工作，依法管理外來流動(dòng)人口，處理人民來信來訪，調(diào)解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(4)制定社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業(yè);組織實(shí)施義務(wù)教育和其他各類教育;加強(qiáng)計(jì)劃生育工作;推進(jìn)社會(huì)保障、社會(huì)福利事業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;做好勞動(dòng)管理、科普、老齡及宗教、僑務(wù)等工作。

(5)加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政的監(jiān)督和管理，按計(jì)劃組織、管理鄉(xiāng)財(cái)政收入和支出，執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政策，保證國家財(cái)政收入的完成;做好統(tǒng)計(jì)工作。

(6)指導(dǎo)、支持、幫助村(居)民委員會(huì)的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，促進(jìn)村(居)民委員會(huì)民主自治。

(7)制定和組織實(shí)施鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃;加強(qiáng)公用、市政設(shè)施、水利建設(shè)和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

(8)協(xié)助和支持設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)不隸屬于鎮(zhèn)的國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作，監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策。

(9)承辦區(qū)人民政府交辦的其它事項(xiàng)。

3、現(xiàn)有人員組成：現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)人員31人。

4、單位性質(zhì)：黨政機(jī)關(guān)。

(二)參改人員情況

核定編制數(shù)：核定行政編制32名，實(shí)有31人。其中：副處1名;正科2名;副科18名;科員及以下(含工勤人員)10名。

(三)現(xiàn)有公務(wù)用車情況

我鄉(xiāng)原有車輛5輛，實(shí)際運(yùn)行3輛。分別是皖G-XL009、皖G-21147、皖G-CG898、皖G-20648、皖G-GT076。其中：皖G-21147為縣委劃撥已報(bào)廢，皖G-20648損壞多年已經(jīng)無法使用，皖G-GT076為國土監(jiān)察大隊(duì)用車(由區(qū)國土局登記)。

(四)司勤人員情況

我鄉(xiāng)現(xiàn)有駕駛員五人。

二、確定執(zhí)法公務(wù)用車保留數(shù)量

按照上級(jí)文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人允許工作用車實(shí)物保障，我鄉(xiāng)將申請(qǐng)兩輛公務(wù)用車用于兩位主要負(fù)責(zé)同志實(shí)物保障，兩名主要負(fù)責(zé)人不領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。

三、司勤人員安置

司勤人員安置分流堅(jiān)持以人為本、發(fā)揮作用、妥善安置、保持穩(wěn)定和誰使用、誰負(fù)責(zé)的原則，開辟多種渠道安置分流，確保公務(wù)用車制度改革平穩(wěn)實(shí)施。我鄉(xiāng)涉改人員3名，其中2名在鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗消化，1名退回借用原單位。

四、主要任務(wù)(一)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

我單位執(zhí)行全市統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：正處級(jí)1040元;副處級(jí)990元;正科級(jí)650元;副科級(jí)600元;科員及以下(含工勤人員)550元。

(二)交通補(bǔ)貼使用范圍 西聯(lián)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍為銅陵市義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)行政區(qū)域。

(三)公務(wù)出行保障 車改后，領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的人員，在補(bǔ)貼范圍外的公務(wù)出行，鼓勵(lì)乘坐公共交通工具。跨區(qū)域的公務(wù)出行，采取兩種方式，一是按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;二是采取市場化方式進(jìn)行保障。

(四)財(cái)務(wù)制度管理

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，按照在編在崗人員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)量，補(bǔ)貼由財(cái)政預(yù)算安排。嚴(yán)格按公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放，在交通費(fèi)中列支。

(五)公共交通補(bǔ)貼統(tǒng)籌

我單位不實(shí)行公共交通補(bǔ)貼統(tǒng)籌。

五、方案實(shí)施進(jìn)度

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

成立以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)人員為成員的鄉(xiāng)公務(wù)用車制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)車改相關(guān)工作。制定《銅陵市義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》，及時(shí)報(bào)區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組審批(2月29日前)。

(二)精心組織，分步實(shí)施

我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照區(qū)車改小組的要求，及時(shí)完成車輛封存和車輛移交工作。接區(qū)公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后，及時(shí)在我鄉(xiāng)公示車改方案(公示時(shí)間為3個(gè)工作日)。公示無意見后，組織實(shí)施。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行

所有參加車改人員必須嚴(yán)格執(zhí)行車改相關(guān)紀(jì)律，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛，不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。

第二篇：公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案的請(qǐng)示

縣公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)組：

根據(jù)《霍邱縣公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定并上報(bào)《長集鎮(zhèn)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》，請(qǐng)予審批。

第三篇：公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案

xxx公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案

按照《 xx機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》精神，特制訂單位公車改革實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立了xxx公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織本單位公務(wù)用車制度改革工作，確保按期完成改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長：（姓名、職務(wù)）副組長：（姓名、職務(wù)）……

成員：（姓名、職務(wù)）……

二、參改人員情況

本單位現(xiàn)有人員編制 人，實(shí)有人員 人，其中不參加車改 人（有允許不參加車改人員的單位填報(bào)）。藏愛人員：正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、調(diào)研員 人、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、副調(diào)研員 人、鎮(zhèn)科技領(lǐng)導(dǎo)干部 人、主任科員 人、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、副主任科員 人、科員級(jí)以下 人、工勤人員 人。

三、參改車輛情況

本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車 輛，改革后保留一般公務(wù)車 輛（有允許保留車輛的單位填報(bào)），取消一般公務(wù)用車 輛。（單位如沒有車輛，填報(bào)“本單位沒有一般公務(wù)用車”）。

（一）保留車輛信息：車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量（升）、車架號(hào)、購車價(jià)格（萬元）、購置時(shí)間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按保留車輛數(shù)量分別填報(bào)）

（二）取消車輛信息：車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量（升）、車架號(hào)、購車價(jià)格（萬元）、購置時(shí)間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按取消車輛數(shù)量分別填報(bào)）

本單位現(xiàn)有執(zhí)法用車 輛，改革后保留執(zhí)法用車 輛，取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。（由11個(gè)允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報(bào)，其他單位不需填報(bào)）

（一）保留車輛信息：車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量（升）、車架號(hào)、購車價(jià)格（萬元）、購置時(shí)間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按保留車輛數(shù)量分別填報(bào)）

（二）取消車輛信息：車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量（升）、車架號(hào)、購車價(jià)格（萬元）、購置時(shí)間、行駛里程（公里）、車輛類型。（按取消車輛數(shù)量分別填報(bào)）

四、司勤人員情況

本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人，改革后提前離崗（距法定退休年齡5年以內(nèi)）人，留用（允許留用車輛單位）人，轉(zhuǎn)崗 人。現(xiàn)有臨時(shí)司勤人員 人，改革后繼續(xù)聘用（留用司勤人員不足的單位）人，轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái) 人，終止、解除勞動(dòng)關(guān)系 人。

五、工作措施 ……

第四篇：公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案

公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案（草案）

根據(jù)XX精神,結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了XX公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案，方案如下：

一、實(shí)施車改人員情況

是XX級(jí)事業(yè)單位，下屬共有XX個(gè)正科級(jí)處室，現(xiàn)共有事業(yè)單位編制XX名。截止X年X月X日，符合此次事業(yè)單位車改政策范圍的在編在崗實(shí)有人數(shù)共X人，其中副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)X人。

二、交通補(bǔ)貼發(fā)放情況

根據(jù)XX，本單位有XX人符合公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按照市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

三、擬取消車輛申請(qǐng)

由于車改前未配備有公務(wù)車輛，所以此次無取消車輛。

四、司勤人員情況及安置計(jì)劃

本單位共有司勤人員0人。其中：在冊(cè)正式人員0人。

五、車改節(jié)支情況

改革前本單位公務(wù)交通總支出為。具體來看，包括公務(wù)交通報(bào)銷費(fèi)支出、其他相關(guān)支出。

改革后公務(wù)交通總支出。具體來看，包括公務(wù)交通報(bào)銷費(fèi)支出、公務(wù)交通補(bǔ)貼支出、其他相關(guān)支出。

改革后，本單位節(jié)約公務(wù)出行支出額 和節(jié)支率。

六、報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用的具體辦法 報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用嚴(yán)格執(zhí)行據(jù)實(shí)原則，報(bào)銷票據(jù)應(yīng)是正規(guī)的公共交通合法票據(jù)，報(bào)銷手續(xù)符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

第五篇：國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案

XXX國有企業(yè)

公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案編制說明

一、基本情況

（一）XXx基本情況

XXX有在職在崗管理人員 人，包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員 名、中層干部 人、司勤人員 名。

（二）公務(wù)用車基本情況

企業(yè)現(xiàn)有用于項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營、商務(wù)活動(dòng)等日常交通保障公務(wù)用車 部（其中：越野車 部、小轎車 部、客車 部、工具車 部），車輛的管理養(yǎng)護(hù)、調(diào)度運(yùn)行均由企業(yè)黨政辦公室負(fù)責(zé)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人均未配備有專用車輛及專職司勤人員。

（三）車輛及人員費(fèi)用情況

201X年X月至201X年X月，企業(yè)公務(wù)交通總支出約為

萬元，主要為路橋費(fèi)、油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、車船稅、年審費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)及司勤人員支出等。

二、適用范圍

本實(shí)施方案適用于企業(yè)本級(jí)。包含所屬的國有及國有控股企業(yè)以及本企業(yè)履行出資人職責(zé)的企業(yè)及其下屬各級(jí)全資、控股及實(shí)際控制企業(yè)。本方案適用的崗位和人員主要是指場本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員（即：企業(yè)負(fù)責(zé)人），以及在職在崗管理人員（即：其他符合條件的人員）。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照《關(guān)于推進(jìn)全市事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作的通知》（來車改〔2018〕1號(hào)）公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；管理人員參照“非參照公務(wù)員法管理的各級(jí)各類事業(yè)里位中在編在崗人員”參加公車改革，報(bào)經(jīng)來XXX審核同意后執(zhí)行。如遇有與政府相關(guān)文件或政策相駁的，按照政府有關(guān)文件規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。

三、公務(wù)用車制度改革方案具體內(nèi)容

（一）參改人員及保障方式

企業(yè)納入改革范圍人數(shù)共

人，其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員

人，中層管理人員

人。

1．保留實(shí)物保障公務(wù)用車人員：無。

2．發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼人員：企業(yè)正職 人，企業(yè)副職

人，企業(yè)管理干部正科級(jí)

人，副科級(jí)

人，科員以下人員

人。

（二）保留公務(wù)用車的數(shù)量、用途及管理方式

鑒于企業(yè)現(xiàn)有車輛的情況，以及企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目較多且距市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，為便于企業(yè)應(yīng)急保障和建設(shè)項(xiàng)目檢查，企業(yè)申請(qǐng)保留目前使用的一輛越野車、兩輛小轎車、一輛皮卡車，車輛由企業(yè)黨政辦公室按照《XXX企業(yè)改革后公務(wù)出行保障和公務(wù)用車使用管理辦法》從嚴(yán)管理。

（三）取消公務(wù)用車的數(shù)量及處置方式

企業(yè)保留原使用車輛

輛，擬取消

輛公務(wù)用車。涉改公務(wù)用車由企業(yè)車改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“車改辦”）向上級(jí)管理部門申報(bào)，經(jīng)上級(jí)部門審核批準(zhǔn)后，進(jìn)入拍賣處置程序，處置取消車輛。

（四）公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.企業(yè)正職按每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放； 2.企業(yè)副職按每人每月1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；

3.企業(yè)管理干部正科級(jí)按每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放； 4.企業(yè)管理干部副科級(jí)按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放； 5.企業(yè)管理干部科員及以下按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放； 6．下屬二級(jí)企業(yè)班子正職（董事長、執(zhí)行董事、總經(jīng)理）按1200元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

7，下屬二級(jí)企業(yè)班子副職（副董事長、監(jiān)事會(huì)主席、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總農(nóng)藝師、總會(huì)計(jì)師）按800－1000元/月的標(biāo)準(zhǔn)核定。

8．相當(dāng)上述職級(jí)不同稱謂的其他人員公務(wù)用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)職級(jí)核定；兼任職務(wù)的人員，其公務(wù)用車補(bǔ)貼按其最高職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)核定，不得重復(fù)領(lǐng)取。

9．補(bǔ)貼發(fā)放方式：按月發(fā)放。10．計(jì)發(fā)時(shí)間：2018年9月1日始

（五）司勤人員配備及安置

企業(yè)配置有

名司勤崗位人員，擬留用 名司勤人員，根據(jù)《XXX企業(yè)駕駛員分流安置方案》統(tǒng)一安置司勤人員。

（六）節(jié)支率測(cè)算

改革前（201X年X月至201X年X月），企業(yè)公務(wù)交通車輛及人員總支出為

萬元，包括車輛運(yùn)行費(fèi)和司機(jī)支出費(fèi)用。其中，車輛運(yùn)行費(fèi)用總計(jì)16.61萬元，主要為路橋費(fèi)、加油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、車船稅、年審費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等；司機(jī)支出總計(jì)

萬元。改革后，企業(yè)公務(wù)交通運(yùn)營費(fèi)節(jié)支率將能下調(diào)

％以上。

（七）保留公務(wù)用車的標(biāo)識(shí)化辦法

對(duì)擬保留車輛實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，按統(tǒng)一要求噴繪標(biāo)識(shí)。

（八）改革起止時(shí)間

2018年9月1日起計(jì)發(fā)企業(yè)公務(wù)交通補(bǔ)貼，2018年12月底前完車輛改革工作。

三、保障措施

（一）改革組織實(shí)施的工作機(jī)制

企業(yè)成立公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，班子副職同志任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦公室，負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)和協(xié)調(diào)日常工作，確保工作嚴(yán)肅有序，并逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。

（二）改革后公務(wù)出行保障的社會(huì)化替代方式

改革后，鼓勵(lì)采用公共交通公務(wù)出行，同時(shí)根據(jù)《XXX企業(yè)改革后公務(wù)出行保障和公務(wù)用車使用管理辦法》對(duì)符合規(guī)定的公務(wù)出行進(jìn)行補(bǔ)貼。

（三）改革后保留公務(wù)用車的管理辦法、相關(guān)監(jiān)督措施 企業(yè)根據(jù)文件精神，明確改革后公務(wù)出行的保障方式，對(duì)今后的公務(wù)用車的購置（租賃）、更新、保養(yǎng)、維護(hù)以及日常使用等，實(shí)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配。同時(shí)，企業(yè)辦公室將進(jìn)一步完善公務(wù)用車使用管理程序，規(guī)范公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度，切實(shí)做到每輛公務(wù)用車每次出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。

附：XXX企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案

XXX企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案

為有效解決現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的突出問題，降低運(yùn)行成本，促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，參照市車改辦《關(guān)于推進(jìn)全市事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作的通知》（來車改〔2018〕1號(hào)），結(jié)合我場實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為為目標(biāo)，大力推進(jìn)國有企業(yè)公務(wù)用車社會(huì)化、市場化、貨幣化改革，逐步建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相統(tǒng)一、與推進(jìn)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)要求相一致的新型企業(yè)公務(wù)用車制度。

二、基本原則

（一）積極穩(wěn)妥。以保障正常工作秩序和生產(chǎn)經(jīng)營秩序?yàn)樵瓌t，按照“堅(jiān)定不移、平穩(wěn)和諧”的方針，采取“整體推進(jìn)，同步實(shí)施”的方式進(jìn)行改革。

（二）注重實(shí)效。切實(shí)降低公務(wù)用車費(fèi)用，解決公務(wù)用車突出問題，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為，促進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）統(tǒng)一模式。實(shí)行統(tǒng)一的公車改革模式，執(zhí)行基本相同的改革政策。

（四）公開透明。廣泛征求對(duì)公務(wù)用車改革的意見，嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施過程，并接受社會(huì)監(jiān)督。

三、車改思路 按照“取消公務(wù)車輛、限額貨幣補(bǔ)貼、市場運(yùn)作保障、同步組織實(shí)施”的工作思路，拍賣處置企業(yè)原有部分非生產(chǎn)經(jīng)營性公務(wù)用車，企業(yè)管理人員在本場行政區(qū)域內(nèi)的公務(wù)用車改為定額貨幣補(bǔ)貼，本場行政區(qū)域外公務(wù)及重大商務(wù)活動(dòng)通過公共交通、購買交通服務(wù)等市場化途徑解決；保留原有的1輛越野車和2輛小轎車以解企業(yè)商務(wù)接待及日常必要的經(jīng)營和商務(wù)活動(dòng)用車，保留1輛皮卡車以解決企業(yè)應(yīng)急用車需求。同時(shí)，建立一系列配套制度，解決用車補(bǔ)貼核定、租用車輛、應(yīng)急車輛使用管理等相關(guān)環(huán)節(jié)的規(guī)范問題。

四、工作內(nèi)容

（一）確定對(duì)象范圍

1、公務(wù)用車改革的范圍：本方案適用于企業(yè)本級(jí)，及所屬的各級(jí)全資、控股及實(shí)際控制企業(yè)。

2、公務(wù)用車改革的對(duì)象：本方案適用的崗位和人員主要是指上述企業(yè)符合公務(wù)用車配備條件的企業(yè)負(fù)責(zé)人（以下簡稱“班子成員”），以及按照國家及有關(guān)部門的有關(guān)政策規(guī)定符合公務(wù)用車配備條件的在崗在職管理人員及其他崗位和人員（以下稱“管理人員”）。

3、分步實(shí)施公務(wù)用車改革：班子成員按照市車改辦《關(guān)于推進(jìn)全市事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作的通知》（來車改〔2018〕1號(hào)）文件規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。管理人員參照“非參照公務(wù)員法管理的各級(jí)各類事業(yè)單位中在編在崗人員”參加公車改革，但須報(bào)經(jīng)XXX審核同意后執(zhí)行。在公車改革執(zhí)行過程中，如遇有與政府相關(guān)文件或政策相駁的，按照政府有關(guān)文件規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。

（二）核定涉改車輛

對(duì)非生產(chǎn)經(jīng)營用車進(jìn)行核定，原則上所有的小轎車、越野車商務(wù)車、中小型客車等非生產(chǎn)經(jīng)營用車輛一律列入車改，取消所有非生產(chǎn)經(jīng)營性公務(wù)用車。

（三）拍賣出售公車

對(duì)核定的涉改公務(wù)用車，委托符合資質(zhì)要求的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)，評(píng)估結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后，根據(jù)國家有關(guān)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，由企業(yè)統(tǒng)一組織，采取車、牌分離方式公開拍賣。

（四）實(shí)行公務(wù)用車貨幣化改革

1、場班子成員公務(wù)交通保障方式：改革班子成員公務(wù)用車實(shí)物供給方式，實(shí)行發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，取消為班子成員個(gè)人配備的公務(wù)用車，每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，在XXX范圍內(nèi)的普通公務(wù)（應(yīng)急和重大商務(wù)活動(dòng)除外）出行不得使用公務(wù)用車。在XXX范圍之外的公務(wù)出行，根據(jù)場本級(jí)差旅制度規(guī)定及實(shí)際情況采取公共交通、社會(huì)化保障或安排公務(wù)用車的方式進(jìn)行保障。

班子主要負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限為市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)同級(jí)公務(wù)員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的2倍（即：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按市本級(jí)科級(jí)每人每月750元的公務(wù)交通補(bǔ)貼的2倍，設(shè)定上限為每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放），班子副職公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不高于主要負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80％（即：按本級(jí)主要負(fù)責(zé)人每人每月1500元的公務(wù)交通補(bǔ)貼計(jì)提80％，設(shè)定上限為每人每月1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放），經(jīng)報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，同時(shí)報(bào)市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、其他符合條件人員公務(wù)交通保障方式：企業(yè)根據(jù)本級(jí)管理人員崗位特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，核定應(yīng)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或執(zhí)行差旅制度保障公務(wù)出行的工作崗位或人員，并按照“分崗、分職、分檔”的原則確定場本級(jí)管理人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。被核定為執(zhí)行差旅制度的管理人員，要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)本級(jí)關(guān)于差旅制度及規(guī)定，公務(wù)出行由企業(yè)統(tǒng)一安排公務(wù)用車的方式進(jìn)行保障；被核定為發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的管理人員，取消其公務(wù)用車安排，每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，在XXX范圍之內(nèi)的所有公務(wù)活動(dòng)（應(yīng)急和重大商務(wù)活動(dòng)除外）出行不得使用公務(wù)用車，所發(fā)生的交通費(fèi)用均由其本人自理。在XXX范圍之外的公務(wù)出行，根據(jù)企業(yè)本級(jí)差旅制度規(guī)定及實(shí)際情況采取公共交通、社會(huì)化用車的方式進(jìn)行保障。

管理人員公務(wù)交通貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：科級(jí)每人每月500元、副科級(jí)每人每月400元、科員及以下每人月300元的標(biāo)準(zhǔn)核定公務(wù)交通補(bǔ)貼；下屬二級(jí)企業(yè)正職（董事長、執(zhí)行董事、總經(jīng)理）按每人每月1200元，副職（副董事長、監(jiān)事會(huì)主席、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總農(nóng)藝師、總會(huì)計(jì)師）按每人每月800-1000元的標(biāo)準(zhǔn)核定公務(wù)交通補(bǔ)貼。

3、有序?qū)嵤┙?jīng)營和業(yè)務(wù)保障等其他公務(wù)用車改革：根據(jù)本場生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和機(jī)要通信、應(yīng)急、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、商務(wù)接待、執(zhí)紀(jì)及特種專業(yè)服務(wù)等實(shí)際需要，按照實(shí)用節(jié)儉的原則適當(dāng)?shù)谋Ａ艚?jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。其余公務(wù)車輛按規(guī)定先行封存，待評(píng)估定價(jià)后，公開拍買處理。

4、補(bǔ)貼發(fā)放方式：公務(wù)用車補(bǔ)貼應(yīng)單獨(dú)列帳，按月打入車改人員專用賬戶，不可提現(xiàn)或與工資并行支付。相當(dāng)上述職級(jí)不同稱謂的其他人員公務(wù)用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)職級(jí)核定；兼任職務(wù)的人員，其公務(wù)用車補(bǔ)貼按其最高職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)核定，不得重復(fù)領(lǐng)取。個(gè)人享受公務(wù)用車補(bǔ)貼的情況，接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

（五）相關(guān)配套政策

1、企業(yè)應(yīng)急、重要商務(wù)活動(dòng)用車。因搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理突發(fā)事件、執(zhí)行緊急公務(wù)、特殊崗位用車，配置的皮卡車，要設(shè)置特殊標(biāo)識(shí)或用特殊號(hào)牌。重要商務(wù)接待、重大商務(wù)活動(dòng)用車，采用保留的商務(wù)用車及市場化服務(wù)方式解決。采取市場化服務(wù)的方式，通過招投標(biāo)選定汽車租賃企業(yè)，設(shè)定服務(wù)條件、確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行定點(diǎn)服務(wù)。

2、車改后留用車輛的使用管理。按上級(jí)核定留用的公務(wù)車輛，根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)、嚴(yán)格的用車管理制度，同時(shí)統(tǒng)一安裝GPS進(jìn)行監(jiān)管，確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。

3、借（換）用車輛的處置。場本級(jí)及下屬企業(yè)出借（換用）的車輛，原則上應(yīng)在車改前統(tǒng)一收（換）回；特殊原因無法收（換）回的，經(jīng)車改辦核準(zhǔn)，按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移（變更）手續(xù)。企業(yè)借用（占用）其他單位車輛的，車改前一律歸還車輛產(chǎn)權(quán)單位。

4、駕駛員分流和安置。實(shí)施車改后，對(duì)在編駕駛員可采取工作調(diào)動(dòng)、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前退休、自謀職業(yè)等途徑妥善安置。

5、職務(wù)或崗位變動(dòng)人員的車改待遇。享受用車補(bǔ)貼人員發(fā)生職務(wù)變動(dòng)，從職務(wù)變動(dòng)的次月起，按新任職務(wù)調(diào)整公務(wù)用車補(bǔ)貼；職務(wù)變動(dòng)后不符合車改條件的，從職務(wù)變動(dòng)的次月起，停止發(fā)放用車補(bǔ)貼；因各種原因被停止執(zhí)行職務(wù)或調(diào)離的，從次月起（以文件時(shí)間為準(zhǔn)）停止發(fā)放用車補(bǔ)貼；一個(gè)月請(qǐng)假15天及以上工作日的，取消當(dāng)月用車補(bǔ)貼（公休假、病假除外）。

五、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署。改革方案及配套措施經(jīng)區(qū)黨工委、管委批準(zhǔn)后，召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）開展申報(bào)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的車改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專門機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員，向區(qū)管委及市車改辦提交參加車改的申請(qǐng)報(bào)告，并附真實(shí)反映本單位有關(guān)情況的材料。

（三）組織實(shí)施。根據(jù)上級(jí)規(guī)定，要于8月25日前完成取消車輛的封存停駛工作。在辦理車輛封存停駛手續(xù)后，次月起執(zhí)行車改政策，向涉改人員發(fā)放公務(wù)用車補(bǔ)貼并執(zhí)行相關(guān)配套政策。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范操作。公車改革是一項(xiàng)復(fù)雜而且敏感的任務(wù)，涉及面廣、難度大，必須加強(qiáng)對(duì)公車改革的領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，紀(jì)委（監(jiān)察委）、黨政辦、計(jì)財(cái)科、勞動(dòng)人事科等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公務(wù)用車改革各項(xiàng)決策的組織實(shí)施。

企業(yè)公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組

長： 副組長： 成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組在黨政辦公室下設(shè)辦公室，并根據(jù)工作需要從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，具體負(fù)責(zé)車改業(yè)務(wù)和監(jiān)督檢查工作。同志兼任辦公室主任，同志分別兼任辦公室副主任，辦公室要充分掌握車改動(dòng)態(tài)，全面了解車改基本政策，規(guī)范操作程序，細(xì)化實(shí)施方案，研究處理各種問題，制定與車改相配套的管理制度，建立完善監(jiān)督機(jī)制。

（二）統(tǒng)一思想，參與改革。要高度重視公務(wù)用車制度改革工作，充分認(rèn)識(shí)推行公車改革的重要意義，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宣傳，形成全體管理人員充分理解和廣泛支持的良好氛圍。

（三）分工負(fù)責(zé)，共同實(shí)施。公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門要在場車改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，根據(jù)各自職能和工作分工，研究制定車改相關(guān)配套政策文件，并按照各自職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的服務(wù)與政策解釋等工作。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律，確保穩(wěn)定。公務(wù)用車改革，關(guān)系到各方面利益關(guān)系的調(diào)整，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格按照公車改革政策，加強(qiáng)宣傳教育，明確紀(jì)律要求，細(xì)化管理措施，防止違規(guī)違紀(jì)行為和安全事故的發(fā)生。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，要及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處，確保車改工作的平穩(wěn)實(shí)施。

附：

1、企業(yè)公務(wù)用車補(bǔ)貼管理暫行辦法

2、企業(yè)重大商務(wù)活動(dòng)用車保障方案

3、企業(yè)應(yīng)急公務(wù)車輛管理辦法

4、企業(yè)涉改公務(wù)用車處置工作方案

5、企業(yè)駕駛員分流安置方案

6、企業(yè)公務(wù)用車制度改革紀(jì)律規(guī)定