第一篇：庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案DOC

琵琶鎮庸懶散浮拖問題專項整治工作

實 施 方 案

為認真貫徹落實總書記系列重要講話精神和中央巡視組反饋問題整改意見，按照省、市、縣委要求，集中一段時間，對部分干部中出現的庸懶散浮拖問題進行專項整治，現制定工作

一、總體要求

（一）指導思想。圍繞中央從嚴管黨治吏部署要求，以《黨章》和黨政規章為基本遵循，落實中央巡視組反饋問題整改意見，深化黨的群眾路線教育實踐活動整改，認真落實省委“兩個意見”，全面推動各項規章制度落實，著力解決精神不振、擔當不力、為官不為等突出問題，努力營造干事創業、崇廉尚實、風清氣正的

（二）基本原則。

1.聚焦問題、找準癥結。對照中央巡視組反饋意見，聚焦群眾反響強烈的突出問題，各村（社區）、各辦公室要結合實際逐項梳理庸懶散浮拖具體表現，確定整改問題清單。

2.舉一反

三、標本兼治。抓住典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個性問題，既整治當前突出問題，又建立長效機制。

三、方法步驟

（一）第一階段：學習討論、查擺問題（2014年11月28日—12月5日）

1.組織集中學習。利用黨委會、中心組理論學習會、鎮村干部會議、“三會一課”、自學等形式重點抓好“六個專題”學習（學習總書記系列重要講話，學習中央巡視組反饋意見，學習省委十屆五次全會、市委十一屆九次全會精神，學習東明書記重要講話，學習省委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學習省委“兩個意見”）。并做好學習筆記，通過深入學習，強化責任擔當和憂患意識，增強開展專項整治的自覺性。

2.查擺具體問題。重點圍繞“四個對照”查找問題：對照中央巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映問題、對照全省、全市、全縣面上梳理的庸懶散浮拖現象、對照先賢先輩先進，從行業系統、領導班子、中層干部、普通職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現。每個領導班子成員和黨員干部都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表和責任人。領導班子及成員、機關全體黨員干部務于12月3日前將查擺問題和整改措施形成書面材料交到黨政辦。

3.進行自查自糾。重點對照“兩張清單”先行先改：領導班子對照本單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，采取領導批評、同事點醒、群眾監督等方式，指出問題要害，點出錯誤思想根源，立即糾正不良行為。

（二）第二階段：集中整改、從嚴問責（2014年12月6日—12月22日）

1.加強督促檢查。堅持嚴字當頭，加強督促檢查，一級一級傳導壓力。采取不打招呼、不定時間的方式隨機暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題。加強群眾監督，開通舉報電話、設置舉報信箱，及時曝光庸懶散浮拖的各類不良現象。

2.嚴格教育懲戒。對專項整治中發現的問題，視其情節輕重和影響程度，按照有關規定進行問責處理。問題輕微的，要及時進行誡勉談話和批評教育；性質較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查或發出效能監察建議書，限期整改；性質嚴重、影響面比較大的，要從嚴作出組織處理或紀律處分。鎮紀委要從嚴查

3.上下聯動整改。堅持上下聯動、協同推進，把專項整治內容作為教育實踐活動深化整改的重要任務，作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內容，合力打好專項整治攻堅戰。堅持開門開放抓整改，在12月20日前通過黨務村務公開等適當形式公開整改問題，公布整改成效，接受群眾監督。

（三）第三階段：鞏固提升、建章立制（2014年12月23日—12月31日）

1.常態開展評議。建立黨風政風行風“三位一體”社會評價機制，每年開展兩次社會評價。采取電話抽查、問卷調查、網絡滿意度測評和群眾便民服務室等方式，定期對直接關系民生的職能

第二篇：庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案

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庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案

庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案

為認真貫徹落實總書記系列重要講話精神和中央巡視組反饋問題整改意見，按照省委、市委、縣委及縣教育局的要求，集中一段時間，對學校部分教職工中出現的庸懶散浮拖問題進行專項整治，現制定工作實施方案。

一、工作目標

（一）總體目標：通過集中一段時間的治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效，通過集中整治，持續深入作風，糾正不良風氣、端正不良行為、增強工作動力，激發干事熱情，使學校全體教職工工作作風和精神狀態在短時間內迅速好轉。

（二）具體目標：迅速治標。強力推動、集中整治庸懶散浮拖現實問題，使全體教職工工作作風和精神狀態在短時間內迅速好轉。制度治本。探索建立整治庸懶散浮拖的長效機制。推動工作。通過集中整治、標本兼治，持續深入改進作風，糾正不良風氣，端正不良行為，1

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增強工作動力，提升學校教育教學質量，辦讓學生成才、讓家長放心、讓社會滿意的學校。

二、整治任務

根據中央巡視組反饋意見和省、市、縣要求，結合教育實踐活動群眾反映的問題，我校開展庸懶散浮拖專項整治，要突出解決以下問題：

（一）領導班子和干部缺乏改革意愿和工作熱情，求穩怕亂，怕擔風險，怕負責任，不敢試、不敢闖，安于現狀，不思進取，不善于學習、不研究政策，落實上級部署磨磨蹭蹭，搞上有政策、下有對策，重大事項議而不決，遇到問題繞道走，不愿擔當、沒有作為，山河依舊；

（二）教職工中存在的走讀現象；

（三）少數教職工中存在的違反教師職業道德、值班不到崗等現象。

（四）少數教職工不遵守作息時間，遲到、早退等現象；

（五）精神不振，松松垮垮，得過且過，不在狀態，不鉆研業務，2

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遲到早退、溜崗溜會，上班開會玩手機、打游戲等。

（六）基本的教學六認真不完成（不作為現象）。

三、基本原則

（一）堅持聚焦問題。對照中央巡視組反饋意見和省委、市委、縣委要求，聚焦教育實踐活動中查找的突出問題、群眾反映強烈的突出問題，結合實際逐項梳理庸懶散浮拖的具體表現，確定整改問題清單，建立工作臺賬。

（二）堅持標本兼治。抓住典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個性問題，既整治當前突出問題，又著眼抓細抓長抓常，建立健全整治庸懶散浮拖的長效機制。

（三）堅持從嚴從實。堅持高標準嚴要求，認真制定專項整治工作方案，明確工作措施、整改時限、責任人等，通過明確責任狀、任務書和時間表等方式，確保措施到位，責任到人，限期整改。

（四）堅持教懲并舉。堅持思想教育與懲處警示并重，對經過教育仍不改正的，進行嚴肅組織處理；對開展活動不力的單位，要進行通報批評，嚴肅追究相關負責人責任。

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四、工作要求

圍繞中央從嚴管黨治吏部署要求，以《黨章》和黨政規章為基本遵循，從現在起到年底，集中一個半月時間，按照“迅速治標、制度治本、推動工作”思路，認真落實中央巡視組反饋問題整改意見和省委、市委、縣委要求，深化黨的群眾路線教育實踐活動整改，認真落實省委、市委、縣委及教育局的精神，結合實際深入查找梳理學校庸懶散浮拖的具體表現，形成問題整改清單，實施精準整治，全面推動各項規章制度落實，著力解決精神不振、擔當不力、為官不為等突出問題。

五、方法步驟

（一）第一階段：學習討論、查擺問題（2014年12月1日-12月5日）

1、加強集中學習教育。重點抓好“六個專題”學習：學習總書記 系列重要講話，學習中央巡視組反饋意見和省委、市委、縣委及教育局要求，學習黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神，學習王東明書記重要講話，學習省委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學習省委、市委、縣委及教4

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育局的文件。通過深入學習，強化責任擔當和憂患意識，增強開展專項整治的自覺性。

2、對照查擺具體問題。重點圍繞“五個對照”查找問題：對照中央巡視組反饋意見和省委、市委、縣委及教育局的要求、對照教育實踐活動群眾反映問題、對照全縣面上梳理的庸懶散浮拖現象、對照先賢先輩先進、對照制度規章和紀律要求，從學校、領導班子、中層干部、普通教職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現。每個領導班子和黨員干部個人都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表和責任人。

3、深入進行自查自糾。領導班子對照單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，指出問題要害，深刻剖析思想根源，立即糾正不良行為。

（二）第二階段：集中整改、從嚴問責（2014年12月6日-12月25日）

1、強化檢查監督。堅持嚴字當頭，加強督促檢查，一級一級傳導壓力。及時反映和糾正突出問題；及時開通舉報電話、設置舉報信箱，加強群眾監督。

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2、嚴格問責處理。對專項整治中發現的問題，視其情節輕重和影響程度，按照有關規定進行問責處理。問題輕微的，要及時批評教育；性質較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查，限期整改；性質嚴重、影響面比較大的，要從嚴作出組織處理或紀律處分。

3、狠抓整改落實。堅持上下聯動、協同推進，把專項整治內容作為教育實踐活動深化整改的重要任務，作為領導班子民主生活會和基層黨組織組織生活會的重要議題，作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內容，合力打好專項整治攻堅戰。堅持開門開放抓整改，整改問題清單向黨員、群眾公示，整改成效通過情況通報會等形式及時公布，接受群眾監督。

（三）第三階段：鞏固提升、建章立制（2014年12月26日-12月31日）

1、常態開展評議。建立黨風政風行風“三位一體”社會評價機制。采取學生抽查、問卷調查和家長直評等方式，定期對師德師風情況進行評議，并通過適當方式向社會公開。

2、暢通監督渠道。加強民主監督、行政監督、輿論監督、群眾監督制度建設，推動形成科學有效的履職盡責監督體系。

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3、建立長效機制。充分總結運用教育實踐活動和專項整治成功經驗，進一步建立完善領導班子和黨員干部分析研判預警及績效考核機制，嚴肅組織紀律制度，行政效能建設機制，教職工日常教育管理機制。

六、組織領導

（一）建立組織機構。學校成立庸懶散浮拖專項整治工作領導小組，成員名單見如下：

xx

領導小組辦公室教育實踐活動領導小組辦公室合并運行，辦公室主任由劉廷軍同志兼任。

（二）強化推進措施。專項整治期間，每周月5、15、25號，向教育局人事股報送本旬工作進展和下月工作安排。

（三）加強宣傳引導。要采取LED、短信、會議等形式，全方位、高密度抓好宣傳教育，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項整治迅速升溫、形成聲勢，形成集中整治庸懶散浮拖的高壓態勢。

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（四）抓好工作結合。要把專項整治工作，與學習貫徹黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神結合起來，與教育實踐活動深化整改融合起來，與推動學校中心工作、確保圓滿完成全年任務結合起來，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進。

第三篇：開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案

體育系關于開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案

遵照《中共阿壩師專委員會關于印發<開展庸懶散浮拖問題專項整治工作方案>的通知》（阿師委〔2014〕44號）的要求，經體育系黨政聯系會議研究決定，按照“迅速治標、制度治本、推動工作”思路，集中一段時間，對部分黨員干部中出現的庸懶散浮拖問題進行專項整治，并形成作風建設長效機制。現制定工作實施方案如下：

一、總體要求

（一）指導思想

開展庸懶散浮拖專項整治，要圍繞中央從嚴管黨治吏要求，以《黨章》和黨政規章為基本遵循，落實中央巡視組反饋問題整改意見，按照“三嚴三實”（習近平談“三嚴三實”：各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實）要求，深化黨的群眾路線教育實踐活動整改，認真落實省委“兩個意見”（《關于建立健全作風建設長效機制的意見》和《關于認真貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員干部教育管理監督的意見》），全面推動各項規章制度落實，著力解決精神不振、擔當不力、為官不為，學風不濃、教風不端、校風不正、治校不嚴等突出問題，努力營造干事創業、崇廉尚實、風清氣正的政治生態。

（二）基本原則

1.聚焦問題、找準癥結。聚焦我系師生反映強烈的突出問題，逐項疏理慵懶散浮拖具體表現，確定整改問題清單。

2.舉一反

三、標本兼治。抓住典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個性問題，既要整治當前突出問題，又要建立長效機制。

3.從嚴從實、明確責任。堅持高標準嚴要求，要根據我系實際情況，制定專項整治工作方案，措施到位，責任到人，限期整改。

4.教懲并舉、嚴肅問責。堅持思想教育與懲處警示并重，對經過教育仍不改正的要嚴肅組織處理，對開展活動不力的部門或個人要通報批評，嚴格進行責任追究。

二、目標任務

（一）主要目標

堅持“標本兼治、綜合治理、獎勤罰懶、懲防并舉”的方針，通過集中一段時間的治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效，教育引導全體教職員工增強為黨興黨、為校興校的責任和從嚴從實的自覺，切實加強黨員干部作風建設，積極打造一支務實創新、紀律嚴明、業務精湛、廉潔高效的師資隊伍。

（二）工作重點

根據學校安排部署，結合我系工作實際，查找當前庸懶散浮拖問題主要表現為： 一些同志責任心不強，做事不公正，安于現狀、缺乏工作熱情，落實工作部署磨磨蹭蹭，遇到問題繞道走，不愿擔當、沒有作為；

一些同志處理事情不嚴謹、習慣憑經驗、想當然干事； 一些同志服務意識不強，效率低下，工作“耍滑頭”、辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖；

一些同志政治觀念不強、組織紀律渙散，心胸不開闊，干群之間包容理解不夠，精神不振，松松垮垮，不在狀態，遲到早退、溜崗溜會，上班開會玩手機、打游戲，等等。

針對以上現象，我系按照學校的要求決定從現在起到年底，集中一個半月時間，按照“迅速治標、制度治本、推動工作”思路開展專項整治，主要有以下四個方面重點：

1.切實治理工作態度不端正、落實工作不力、避重就輕的問題。2.切實治理辦事不嚴謹、習慣于想當然、憑經驗做決斷的問題。3.切實治理服務意識不強，效率低下，工作“耍滑頭”、辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖的問題。

4.切實治理工作紀律不嚴問題。重點治理紀律渙散，自由散漫，擅離職守，上班遲到早退、溜崗溜會，上班開會玩手機、打游戲，做與工作無關的事情，工作不在狀態等問題。

三、方法步驟

第一階段：學習討論、查擺問題（2014年11月20日—12月10日）1.組織集中學習。

利用周三例會或黨總支組織生活會，重點抓好“六個專題”學習：學習總書記系列重要講話，學習中央巡視組反饋意見，學習省委十屆五次全會精神，學習東明書記重要講話，學習省委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改落實深化工作會議精神，學習省委“兩個意見”。要通過組織生活會、專題學習會等形式認真開展。

2.查擺具體問題。重點圍繞“四個對照”查找問題：對照中央巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映問題、對照全省面上梳理的庸懶散浮拖現象、對照先賢先輩先進，從行業系統、單位領導班子、干部職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現。每個領導班子和黨員干部個人都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表和責任人。

3.進行自查自糾。重點對照“兩張清單”（權力清單、負面清單）先行先改：領導班子對照單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，采取領導批評、同事點醒、群眾監督等方式，指出問題要害，點出思想根源，立即糾正不良行為。

第二階段：集中整改、從嚴問責（2014年12月11日—12月20日）

1.加強督促檢查。堅持嚴字當頭，加強督促檢查，一級一級傳導壓力。加大查訪力度，采取不打招呼、不定時間的方式隨機抽查，開展以查勤、查學、查能、查績為主要內容的“四查”活動。

2.完善考核激勵。建立健全和完善我系考核評價辦法，突出任務導向、實績導向、服務導向，營造獎勤罰懶、爭先創優的良好環境和氛圍。

3.嚴格教育懲戒。對專項整治中發現的問題，視其情節輕重和影響程度，按照有關規定進行問責處理。問題輕微的，要及時進行誡勉談話和批評教育；性質較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查或發出效能監察建議書，限期整改；性質嚴重、影響面比較大的，責令停職檢查、引咎辭職或作出免職處理。

4.上下聯動整改。堅持上下聯動、協同推進，把專項整治內容作為教育實踐活動單位“回頭看”的重要任務，作為基層黨組織組織生活會的重要議題，作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內容，合力打好專項整治攻堅戰。

第三階段：鞏固提升、建章立制（2014年12月21日—12月31日）要充分總結運用教育實踐活動和專項整治成功經驗，進一步建立完善考核激勵機制，嚴肅組織紀律制度，行政效能建設機制，日常教育管理機制，失職瀆職查處問責機制等方面制度機制，固化形成制度文件，堅持長期抓、抓落實，使作風建設常態化、制度化。

四、組織領導

（一）建立領導體制。

遵照學校相關文件精神，結合我系實際，成立庸懶散浮拖問題專項整治領導小組。組長：龍正印 副組長：劉偉

成員：韓明均、李家發、余宗賢、李偉偉、付文燦、李建輝、王玉霞、劉強、謝江濤、張浩、巴洪冰 工作小組辦公室設在系辦公室，主任龍正印兼任，李家發、付文燦、王玉霞擔任副主任。

（二）辦公室推進措施：按照學校專項整治統一部署，倒排時間、倒逼進度，實行項目化推進，建立專項整治信息周報制度，重大情況要及時報告。專項整治期間，每周四上午10點鐘之前，向學校專項整治領導小組辦公室報送本周工作進展和下周工作安排。

（三）抓好工作結合。要把專項整治工作，與開展群眾路線教育實踐“回頭看”、貫徹省委十屆五次全會精神和升本工作結合起來，與推動中心工作、圓滿完成目標任務結合起來，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進。

二〇一四年十二月三日

第四篇：庸懶散浮拖問題專項整治工作的實施方案

**市**鄉開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案

為深入持久地鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果，全面貫徹落實總書記系列重要講話精神和中、省、市主要領導講話精神，從根本上和源頭上治理為官不為，提高服務群眾工作質量，根據邛治庸組發[2014]1號文件要求，經中共**鄉黨委會研究，針對部分干部精神不振、擔當不力、為官不為、缺乏改革意愿和工作熱情、庸懶散浮拖現象不同程度存在的問題，特成立**鄉庸懶散浮拖問題專項整治工作領導小組，并制定如下專項整治方案。

一、指導思想和基本原則

**鄉開展庸懶散浮拖專項整治，必須按照中、省、市各級黨委的具體工作要求，全面貫徹落實總書記關于從嚴治黨和中央及省委兩級巡視工作的重要講話精神，深化黨的群眾路線教育實踐活動整改，按照嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實的三嚴三實要求，深刻認識為官不為對經濟社會發展和維護群眾利益的嚴重危害性，治庸提能力、治懶振精神、治散正風氣、治浮求務實、治拖增效率，認真執行省委、**市委兩個意見，切實擔負整改責任，把中央、省委和**市委從嚴管黨治吏部署落到實處。

基本原則：一是聚焦問題、找準癥結。對照中央巡視組和省委巡視組反饋意見，按照**市委的統一部署，**鄉立足于堅持在走基層中收集聽取群眾意見，聚焦群眾反響強烈的突出問題，結合我鄉開展群教工作查擺的整改落實問題事項，逐項梳理庸懶散浮拖具體表現，確定班子和領導干部個人整改問題清單。二是舉一反

三、標本兼治。抓住典型問題、普遍性問題，結合身邊發生的案例舉一反三查找個性問題，既整治當前突出問題，又建立長效機制。三是從嚴從實、明確責任。按照市委和鄉黨委的統一部署，堅持高標準嚴要求，制定專項整治工作方案，措施到位，責任到人，限期整改。四是條塊結合、統籌推進。鄉黨委負總責，紀委具體抓好落實，強化執紀執行力度，各辦室按照對應職責分工負責，黨政辦牽頭，各基層黨組織具體負責，上下聯動，統籌推進。五是教懲并舉、嚴肅問責。堅持思想教育與懲處警示并重，對經過教育仍不改正的要嚴肅組織處理，對開展活動不力的單位由鄉紀委定期通報批評，納入單位和個人考核，嚴格進行責任追究。

主要目標：通過開展庸懶散浮拖問題專項整治，重點解決

為官不為、推諉扯皮，作風飄浮，工作不實等問題，嚴肅整治

干部精神不振、缺乏銳意改革意愿和創新工作熱情，不愿擔當的現象，進一步增強攻艱克難的責任擔當意識，轉變工作作風，提升能力素質，振奮精神狀態，提高行政效率，努力造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質執政骨干隊伍，為深入推進我鄉經濟社會發展和災后重建等中心工作提供堅強保障。

**鄉按照市委的整體工作部署，結合黨的群眾路線教育實踐活動群眾反映，著眼解決突出問題，從五個方面集中開展庸懶散浮拖問題專項整治工作。各辦室、各基層黨組織要結合實際，認真開展問題梳理，按照黨委的安排將本辦室、各基層黨組織庸懶散浮拖方面的其它突出問題一并納入專項整治內容，在工作中一一予以解決，提高為群眾服務的工作質量。

（一）切實治理干部庸的問題。重點治理工作標準不高、創新能力不足，業務素質不強，大局意識、使命意識和改革意識不強，不能很好地把握大勢、結合實際等問題。重點治理領導班子和干部缺乏改革意愿和工作熱情，不善于學習、不研究政策等問題，注重強化干部的黨性修養和作風養成，按照市委確定的八大中心工作任務要求，把心思用在學習提高、干事創業上，把工作落在求真務實上。

（二）切實治理干部懶的問題。重點治理消極頹廢、精神不振、不思進取、不敢擔當、裹足不前、吃大鍋飯，朝氣銳氣不足，拼搏精神不強等問題。建立以辦室和崗位的事權分工明確、問責機制健全的責任制度，認真落實崗位責任；強化干部考察考核制度，樹立獎勤罰懶的工作導向；倡導鼓勵創新、容忍失敗的工作理念；加強干部思想教育，提振干部精神狀態，激發干事創業熱情，營造崇尚實干的工作氛圍。

（三）切實治理干部散的問題。重點治理紀律渙散，自由散漫，擅離職守，上班值班遲到早退、工作不在狀態、上班時間做與工作無關的事情等問題。重點治理有的干部大局意識差，不講規矩、不守制度，會上不說、會后亂說，重大事項不請示報告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等問題。嚴格落實黨的紀律，逗硬執行責任追究，堅持請示報告制度。以標準化、規范化、科學化為目標，重新修訂完善單位內部管理規章制度，堅持做到用制度管理人、規范人、引導人。堅持和完善干部在崗情況公示制度，將干部上下班情況、外出辦事情況公之于眾，接受干部群眾監督。建立科學考評機制，將干部出勤和工作狀況納入干部年終考核，作為表彰評優、提拔任用的依據。

（四）切實治理干部浮的問題。重點治理心浮氣躁，促發展急于求成、熱衷于搞政績工程等問題，重點治理官僚主

義和衙門作風嚴重，責任心不強、不深入群眾、不深入基層;習慣遙控指揮、弄虛作假、虛報浮夸，重大事項決策過程隨大流，說好話多、提意見少、明哲保身、但求無過；對分管工作以外的決策，事不關己、高高掛起；走基層搞調研沉不下去搞花架子，抓工作浮光掠影等問題。教育引導干部樹立功不在我的政績觀，完善干部考核評價制度。落實掛包幫、黨員干部直接聯系群眾十項制度、六個一線工作法，深入開展走基層活動，讓各級干部撲下身子、真抓實干，下深水、做實功，使黨員干部深入基層、服務基層成為常態。

（五）切實治理干部拖的問題。重點治理首問負責制

和限時辦結制執行不力，辦事流程不規范，相互推諉扯皮，不及時解決群眾正當訴求，群眾滿意度不高等問題。重點治理領導班子和干部落實上級部署磨磨蹭蹭，重大事項議而不決，遇到問題繞道走，對交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，不愿擔當、沒有作為，該辦不辦、急事慢辦等問題。嚴格落實首問責任制、限時辦結制，提高工作效率、提高執行力。明確崗位職責，優化工作流程，倡導立說立行、馬上就辦工作標準，引導干部干事創業雷厲風行、有激情、有朝氣。

三、方法步驟

開展庸懶散浮拖問題專項整治工作按照市委專項要求從 2014 年 11 月開始，集中 40 天時間，按照迅速治標、制度治本、推動工作思路開展整治。工作推進分三個階段：

（一）第一階段：學習討論、查擺問題（2014 年 11 月 20日至 11 月 30 日）

1.組織集中學習。黨委統一制作學習資料發各辦室和基層黨組織，重點抓好六個專題學習：各辦室、各基層黨組織要迅速組織好六個專題學習：學習總書記系列重要講話，學習中央巡視組反饋意見，學習省委十屆五次全會精神，學習**書記、新初書記重要講話，學習**市委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學習省委、**市委、**市委兩個意見。加大宣傳力度，采取召開會議、印發學習資料文件、群發短信等多種形式，借助網絡平臺、內部刊物等為載體大力宣傳庸懶散浮拖專項整治工作要求。通過學習討論、宣傳發動，強化責任擔當和憂患意識，增強開展專項整治的自覺性。

2.查擺具體問題。重點圍繞四個對照查找問題：對

照中央巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映問題、對照全市面上梳理的庸懶散浮拖現象、對照先賢先輩先進，從行業系統、單位領導班子、中層干部、普通干部職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現。各辦室主任和基層黨組織主要負責人重點自查是否存在庸懶散浮拖的問題，是否存在失之于寬失之與軟，對庸懶散浮拖不抓不管、得過且過等問題。領導班子成員重點自查是否存在不敢承擔責任、當太平官，對分管領域的人和事疏于監督管理、怕得罪人等問題。領導班子和每名領導干部個人都要列出問題整改清單，形成專項材料提示明確任務書、時間表和責任人。

3.收集意見建議。黨委召開動員會后，各辦室、各基層黨組織要統一設制調查表，通過召干部、服務對象座談會等方式，認真聽取反映的問題和提出的意見建議。要通過多種方式開門聽取群眾訴求，接受群眾投訴，把問題收集全面、收集準確、收集具體。

4．進行自查自糾。重點對照兩張清單先行先改：領

導班子對照單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，采取領導批評、同事點醒、群眾監督等方式，指出問題要害，點出思想根源，立即糾正不良行為。

（二）第二階段：集中整改、從嚴問責（2014 年 12 月 1日至 12 月 20 日）

1.加強監督檢查。要堅持嚴字當頭，加強監督管理，把整治庸懶浮散拖問題作為干部作風建設重要抓手，常抓不放、堅持不懈、一抓到底。要把整治庸懶浮散拖問題作為干部管理監督的重要內容，切實擔負起抓班子帶隊伍的責任。鄉紀委將組織督查組，采取隨機暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題；**鄉專項整治工作領導小組辦公室將開通舉報電話（02888707128）、公開設置舉報信箱，加強社會監督，及時曝光庸懶散浮拖的各類不良現象。

2.嚴格教育懲戒。對專項整治中發現的問題，視其情節

輕重和影響程度，按照有關規定進行問責處理。問題輕微的，要及時進行誡勉談話和批評教育；性質較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查，限期整改；性質嚴重、影響面比較大的，責令停職檢查、引咎辭職或作出免職處理。紀委將對暴露出的典型案件，從嚴從重進行處理，起到震懾作用。堅持一案

雙查，對抓不好管不好、整治不力的組織和領導干部要進行通報批評，特別是對問題長期得不到糾正、干部群眾反映強烈的，要嚴肅追究單位主要領導和分管領導的責任。

3.上下聯動整改。按照市委的要求要堅持上下聯動、協同推進，把專項整治內容作為教育實踐活動深化整改的重要任

務，作為**鄉領導班子專題民主生活會和基層黨組織組織生活會的重要議題，作為黨建工作專項述職的重要內容，合力打好專項整治攻堅戰。堅持開門開放抓整改，采取適當形式公開整改問題，及時公布整改成效，接受群眾監督。

（三）第三階段：鞏固提升、建章立制（2014 年 12 月 21 日至 12 月 31 日）

1.常態開展評議。建立黨風政風行風三位一體社會

評價機制，在相關市級部門和公共服務行業開展滿意度測評。采取電話抽查、問卷調查、網絡滿意度測評和群眾辦事大廳（窗

口）直評等方式，定期對直接關系民生的職能部門、窗口單位

和服務行業的作風情況進行評議，并通過適當方式向社會公開。

2.暢通監督渠道。加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、輿論監督、群眾監督制度建設，推動形成科學有效的黨員干部履職盡責監督體系，讓庸懶散浮拖現象無處藏身。

3.建立長效機制。鄉黨委和紀委將總結運用教育實踐活動和專項整治成功經驗，進一步建立完善領導班子和黨員干部分析研判預警及績效考核機制，嚴肅組織紀律制度，行政效能建設機制，黨員干部日常教育管理監督機制，失職瀆職查處問責機制等方面制度機制。

四、責任分工

（一）鄉黨委：負責研究制定工作方案和解決工作中遇到的難題，日常工作由姚志明同志負責，陳平同志協助。

（二）鄉紀委：紀委劉本林書記負責組織督查組，進行隨機暗訪抽查，對發現的突出問題，從嚴從重進行處理。

（三）黨政辦公室：將此次專項治理工作納入目標考核內容，負責指導便民服務中心和各辦室正常運轉，最大限度地為群眾方便辦事提供便利。

五、組織領導

（一）落實領導責任。按照市委和黨委的要求，成立**鄉庸懶散浮拖專項整治工作領導小組，辦公室設在黨政辦。

（二）強化推進措施。各辦室和基層黨組織要按照黨委專項整治統一部署，倒排時間、倒逼進度，實行項目化推進，確保 12 月底全面完成各項整治任務。以周為單位上報開展工作情況。

（三）加強宣傳引導。黨委負責宣傳工作的同志要牽頭制定專項整治宣傳方案，在電視、報紙、網絡集中進行宣傳報道，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項整治迅速升溫、增強集中整治庸懶散浮拖活動聲勢，確保專項活動成效。

附件：**市**鄉庸懶散浮拖專項整治領導小組成員名單

中共**市**鄉委員會

2014年11月26日

附件

**市**鄉庸懶散浮拖專項整治 領導小組

成員名單

組 長：朱 錦 黨委書記

副組長：徐 彥 黨委副書記、鄉長

姚志明 黨委副書記、人大主席

劉本林 黨委副書記、紀委書記、武裝部長

成 員：葉永波 黨委副書記

楊 波 黨委委員、副鄉長

古 婕 黨委委員、副鄉長

陳平黨委委員、組織員

黃** 黨委委員

何芷欣 黨委委員

**鄉庸懶散浮拖專項整治領導小組辦公室設在黨政辦，辦公室主任由劉本林同志兼任。

第五篇：人民醫院庸懶散浮拖問題專項整治實施方案

人民醫院庸懶散浮拖問題專項整治實施方案

為扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，加強行政效能建設，根據關于“庸懶散浮拖”問題專項整治相關會議的要求，結合我院實際，開展“庸懶散浮拖”專項整治活動，制定實施方案如下。

一、整治目標

通過專項整治，促進干部改進工作作風，增強服務意識和工作能力，樹立和踐行“立說立行，立說立改”的工作理念，提高工作效率、管理效益和社會效益，形成風清氣正、聚力發展的黨風、政風氛圍，為完成醫院既定目標和上級各項指標任務提供堅強有力的保障。

二、組織機構

為切實加強領導，確保工作落實，特成立“庸懶散浮拖”專項整治行動領導小組。領導小組成員如下：

組 長：何滿西

副組長：盧敏、徐蓉、王洪明、沈柳菁

成 員：袁茵、秦小榮、王遠芳、林秀英、何江軍

領導小組下設辦公室，設在院黨委辦公室，負責日常工作開展。

三、整治內容

按照中央關于改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”的要求，結合我院實際，重點對庸、懶、散、浮、拖五個方面內容進行整治。

(一)“庸”的問題。重點治理工作標準不高、創新能力不足，業務素質不強等問題。重點治理干部缺乏改革意愿和工作熱情，不善于學習、不研究政策問題。

(二)“懶”的問題。重點治理消極頹廢、精神不振、不思進取、裹足不前、吃大鍋飯、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強等問題。

(三)“散”的問題。重點治理紀律渙散，自由散漫，擅離職守，上班遲到早退、工作不在狀態、上班時間做與工作無關的事情等問題。重點治理有的干部大局意識差、不講規矩、不守制度，會上不說、會后亂說，重大事項不請示報告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等問題。

(四)“浮”的問題。重點治理心浮氣躁，促發展急于求成、熱衷于搞政績工程等問題，重點治理官僚主義和衙門作風嚴重，責任心不強、不深入群眾、不深入基層，習慣遙控指揮、弄虛作假、虛報浮夸等問題。

(五)“拖”的問題。重點治理首問負責制和及時辦結制執行不力，辦事流程不規范，相互推諉扯皮，不及時解決人民群眾正當訴求，群眾滿意度不高等問題。重點治理干部落實院領導及上級部署磨磨蹭蹭，重大事項議而不決，遇到問題繞道走，不愿擔當，沒有作為，該辦不辦、急事慢辦等問題。

四、整治步驟

(一)動員教育(2014年11月24日-2014年11月30日)

召開黨委中心組(擴大)學習會、專題會、晨周會等，按照職責分管范圍逐級傳達，做到人人知曉、人人行動，在統一思想、提高認識上下功夫，為“庸懶散浮拖”專項整治行動奠定思想基礎。

(二)對照檢查(2014年12月1日-2014年12月15日)

組織副科級以上干部結合崗位職責，對照上述所五個方面的內容，開展自我剖析，查找在思想品質、能力素質、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題。

1.自查自糾。通過科務會等方式開展批評和自我批評，充分聽取來自各個方面、各個層次的意見和建議，自查自糾，全面查找個人庸、懶、散、浮、拖等方面的問題和表現。

2.開展崗位公開承諾活動。查找的問題及整改承諾要通過醫院網站、院務公開欄等載體向社會公開，接受各界監督。

(三)落實整改(2014年12月16日-2014年12月25日)

各干部要針對征求意見、自查自糾中查找出的問題，自行組織整改，一整到底。對于整改效果不好，達不到要求的要進行補課。對多次教育不改、消極整改或整改效果不符合要求的個人，根據有關規定和程序進行嚴肅處理。

(四)督查問責(2014年12月26日-2014年12月31日)

采取不定期抽查、受理督辦、案件查處、責任追究、健全制度等方式，時刻保持對“庸懶散浮拖”高壓態勢，將“庸懶散浮拖”督查問責常態化、督導整改制度化、日常管理規范化。通過多層次、廣覆蓋、嚴問責、信息化的效能監察手段，狠抓政風、黨風建設，狠抓工作落實，強力打造以制度抓規范、以問責抓力度、以長效抓成效的優質高效服務環境。

1.公布舉報、投訴電話。通過網站、院務公開欄等向社會公布舉報、投訴電話，暢通舉報、投訴渠道，增強輿論宣傳。舉報電話：028-69515894。

2.專項檢查。領導小組將對開展專項整治的情況和重大決定事項落實情況、重大項目建設推進情況進行監督檢查，檢查結果在一定范圍內進行通報。情節嚴重的，將按照相關規定進行問責處理。

3.受理督辦和案件查處。根據專項整治行動期間群眾投訴情況和舉報線索，將通過現場辦公、約談相關負責人等“短、平、快”方式，有效解決問題;同時，建立作風問題常態通報機制，廣泛收集各部門作風建設存在的問題和建議，定期進行通報，相關干部要將整改情況向院黨委辦公室反饋。

4.責任追究。對專項整治行動中發現的問題，視其情況類別、情節輕重和影響程度，根據相關規定實行問責，涉及違紀違法的問題，移送紀檢監察或司法部門處理。

(五)總結提高

各干部要重點對照專項整治行動內容，結合工作實際，全面系統地總結“庸懶散浮拖”專項整治行動的開展情況、主要成效、基本經驗、存在不足和今后努力的方向。要把總結的過程作為進一步深化思想認識、突出整改重點、落實整改責任的過程，努力把行動經驗及時轉化為保持作風建設、提高執行力的長期行為。同時形成書面材料，于2014年12月31日前報院黨委辦公室。

五、有關工作要求

(一)加強組織領導，狠抓責任落實。院長為第一責任人，對醫院干部隊伍作風負總責。各干部要把整治“庸懶散浮拖”等不良風氣作為今年作風建設的重要工作，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。積極探索加強作風建設的新途徑、新舉措，形成長效工作機制，切實提高醫院作風建設水平。

(二)加強督促檢查，狠抓整改問責。把整治工作作為黨風廉政建設責任制檢查考核的一項重要內容，加大自查自糾力度，敢抓敢管，講求實效，對查找出來的問題不包庇縱容、不姑息遷就，及時制止黨員干部中的不良傾向，下“猛藥”，出“重拳”，治“頑癥”，在抓落實、促發展上見成效。

(三)加強輿論引導，狠抓典型教育。開辟專題專欄，深挖正反典型，大力宣傳辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、服務水平明顯改進干部，同時將“庸懶散浮拖”專項整治行動查處的具有典型教育意義的案例作為警示教育載體，在全院黨員干部中開展警示教育，舉一反三，自查自糾，加強干部隊伍建設。