庸懶散浮拖問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案

各黨支部、村（居）民委員會(huì)、機(jī)關(guān)各部門(mén)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神和省委落實(shí)巡視整改暨黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改深化工作會(huì)議精神，按照省委、市委、區(qū)委要求，根據(jù)《XX區(qū)開(kāi)展庸懶散浮拖問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（XX治庸組發(fā)〔XXXX〕X號(hào)）文件精神，集中一段時(shí)間，針對(duì)部分干部存在的庸懶散浮拖等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

指導(dǎo)思想：開(kāi)展庸懶散浮拖專項(xiàng)整治，要全面貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于從嚴(yán)治黨和巡視工作的重要講話精神，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改，按照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，深刻認(rèn)識(shí)在工作中精神不振、擔(dān)當(dāng)不力、為官不為等問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)群眾利益的嚴(yán)重危害性，以“治庸提能力、治懶振精神、治散正風(fēng)氣、治浮求務(wù)實(shí)、治拖增效率”為目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行省委、市委、區(qū)委“兩個(gè)意見(jiàn)”，把中央、省委、市委和區(qū)委從嚴(yán)管黨治吏部署落到實(shí)處，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實(shí)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

基本原則：一是聚焦問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)。對(duì)照中央巡視組反饋意見(jiàn)，聚焦群眾反響強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，各單位各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)梳理庸懶散浮拖具體表現(xiàn)，確定整改問(wèn)題清單。二是舉一反三、標(biāo)本兼治。抓住典型問(wèn)題、普遍性問(wèn)題，舉一反三查找個(gè)性問(wèn)題，既整治當(dāng)前突出問(wèn)題，又建立長(zhǎng)效機(jī)制。三是從嚴(yán)從實(shí)、明確責(zé)任。各單位各部門(mén)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，制定專項(xiàng)整治工作方案，措施到位，責(zé)任到人，限期整改。四是條塊結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。鄉(xiāng)黨委負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各行業(yè)各部門(mén)分塊負(fù)責(zé)，各基層黨組織具體負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。五是教懲并舉、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持思想教育與懲處警示并重，對(duì)經(jīng)過(guò)教育仍不改正的要嚴(yán)肅組織處理，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)不力的單位要通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

主要目標(biāo)：通過(guò)集中一段時(shí)間的治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效，及時(shí)曝光一批、查處一批、警示一片、震懾一方，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)護(hù)黨興黨的責(zé)任和從嚴(yán)從實(shí)的自覺(jué)，進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升素質(zhì)能力，振奮精神狀態(tài)，提高行政效率，努力造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為“實(shí)施跨越發(fā)展，建設(shè)富樂(lè)游仙”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、整治任務(wù)

（一）切實(shí)整治“庸”的問(wèn)題。

所謂“庸”，就是憑經(jīng)驗(yàn)、吃老本，不愿意開(kāi)動(dòng)思想搞創(chuàng)新，得過(guò)且過(guò)，心中沒(méi)理想，干事沒(méi)激情，不愿去實(shí)干。謹(jǐn)小慎微，墨守成規(guī)，習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面。遇到突發(fā)性事件，手足無(wú)措，應(yīng)對(duì)失誤，造成工作被動(dòng)甚至重大損失。不能有效解決在工作作風(fēng)、行政效能等方面存在的突出問(wèn)題。“庸”具體表現(xiàn)為：學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，滿足于一知半解、理論脫離實(shí)際；上班精神萎靡不振，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，因循守舊、不思進(jìn)取，工作缺乏積極性、主動(dòng)性；工作上能力不足，業(yè)務(wù)水平低、思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高。各單位各部門(mén)要注重強(qiáng)化干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，把心思用在學(xué)習(xí)提高、干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落在求真務(wù)實(shí)上。

（二）切實(shí)整治“懶”的問(wèn)題。

所謂“懶”，就是懶于學(xué)習(xí)、懶于思考，碰到問(wèn)題繞道走、遇到矛盾往上交，在其位不謀其政、在其崗不抓落實(shí)。“懶”具體表現(xiàn)在：辦事效率低，時(shí)效觀念差，辦事拖拉、推諉扯皮；心懶不想事謀事，腿懶不深入村社，手懶不做事。各單位各部門(mén)要建立事權(quán)分工明確、問(wèn)責(zé)機(jī)制健全的責(zé)任制度，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任；強(qiáng)化干部考察考核制度，樹(shù)立獎(jiǎng)勤罰懶的工作導(dǎo)向；加強(qiáng)干部思想教育，提振干部精神狀態(tài)。激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造崇尚實(shí)干的工作氛圍。

（三）切實(shí)整治“散”的問(wèn)題。

所謂“散”，就是“紀(jì)律渙散，無(wú)視制度。”在作風(fēng)紀(jì)律上表現(xiàn)為自由散漫，搞形式、走過(guò)場(chǎng)，作風(fēng)漂浮，自由散漫。“散”具體表現(xiàn)在：組織紀(jì)律觀念淡薄，對(duì)上級(jí)決策陽(yáng)奉陰違，“上有政策，下有對(duì)策”，有令不行、有禁不止；當(dāng)“走讀”干部，心穩(wěn)不下，人呆不住，影響工作；紀(jì)律松弛，工作日中午飲酒，上班遲到早退、擅自脫崗，自由散漫，外出不按規(guī)定請(qǐng)假，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票，工作時(shí)間進(jìn)茶館喝茶；會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)不正，開(kāi)會(huì)無(wú)故缺席、打瞌睡、看報(bào)刊、玩手機(jī)。內(nèi)部管理渙散、各自為政、政令不通；拖延辦事、無(wú)所事事。各單位各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)黨的紀(jì)律，逗硬執(zhí)行責(zé)任追究，堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化為目標(biāo)，重新修訂完善單位內(nèi)部管理規(guī)章制度，堅(jiān)持做到用制度管理人、規(guī)范人、引導(dǎo)人。實(shí)行干部在崗情況公示制度，將干部上下班情況、外出辦事情況公之于眾，接受干部群眾監(jiān)督。建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制，將干部出勤和工作狀況納入干部年終考核，作為表彰評(píng)優(yōu)、提拔任用的依據(jù)。

（四）切實(shí)整治“浮”的問(wèn)題。

所謂“浮”，就是服務(wù)態(tài)度差，待人冷漠。表現(xiàn)為“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”

服務(wù)意識(shí)淡漠，對(duì)基層和群眾態(tài)度生硬，故意刁難，甚至吃拿卡要，應(yīng)公開(kāi)的信息不及時(shí)公開(kāi)、應(yīng)受理的事項(xiàng)不及時(shí)受理、應(yīng)告知的事項(xiàng)不一次性告知。脫離群眾，群眾觀念淡薄，漠視群眾疾苦，高高在上，作風(fēng)漂浮，調(diào)查研究走馬觀花，不深入基層、不深入實(shí)際、不掌握實(shí)情；服務(wù)意識(shí)差，官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重。各單位各部門(mén)要教育引導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，正確對(duì)待升遷留轉(zhuǎn)。完善干部考核評(píng)價(jià)制度。落實(shí)聯(lián)系群眾十條措施，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，讓各級(jí)干部撲下身子、真抓實(shí)干，下深水、做實(shí)功，使黨員干部深入基層、服務(wù)基層成為常態(tài)。

（五）切實(shí)整治“拖”的問(wèn)題。

所謂“拖”，就是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任，既不主動(dòng)思考工作完成的措施和方法，又不及時(shí)反饋工作進(jìn)展，主要表現(xiàn)在：忘記“今日歌”，只唱“明日歌”，在矛盾和問(wèn)題面前，敷衍塞責(zé)，小事拖大，大事拖炸，個(gè)人喜好第一，工作責(zé)任拋在一邊，不主動(dòng)報(bào)告事態(tài)發(fā)展，不扯“回銷”。各單位各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，優(yōu)化工作流程，倡導(dǎo)“立說(shuō)立行、馬上就辦”的工作標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)雷厲風(fēng)行、有激情、有朝氣。

從現(xiàn)在起到年底，集中一個(gè)半月時(shí)間，按照“迅速治標(biāo)、制度治本、推動(dòng)工作”思路開(kāi)展專項(xiàng)整治。迅速治標(biāo)，就是在高壓態(tài)勢(shì)下，強(qiáng)力推動(dòng)、集中整治庸懶散浮拖的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使黨員干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)在短時(shí)間內(nèi)迅速好轉(zhuǎn)。制度治本，就是探索建立整治“為官不為”的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)工作，就是通過(guò)集中整治、標(biāo)本兼治，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，糾正不良風(fēng)氣，端正不良行為，增強(qiáng)工作動(dòng)力，激發(fā)干事熱情，推動(dòng)全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、目的效果

（一）增強(qiáng)自律意識(shí)，在率先垂范上見(jiàn)成效。

全鄉(xiāng)的黨員干部，包括黨委班子成員、機(jī)關(guān)干部、村社區(qū)干部，要增強(qiáng)自律意識(shí)，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，絕不能置身事外，當(dāng)成與己無(wú)關(guān)，要以專項(xiàng)整治的各項(xiàng)規(guī)定和要求以身作則，做好表率，以自己的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)部門(mén)其它同志，以自己的嚴(yán)格要求為其它同志示范。

（二）強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，在解決無(wú)所作為上見(jiàn)成效。

當(dāng)前，面對(duì)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)，面對(duì)艱巨的發(fā)展任務(wù)，我們要有等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感聚精會(huì)神抓黨建，一心一意謀發(fā)，我們必須以高度的責(zé)任感和使命感，振奮精神，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，以敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷推出新舉措，謀求新突破，開(kāi)創(chuàng)新局面。要堅(jiān)決克服工作進(jìn)取心不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，“為官不為”的庸懶習(xí)氣，要堅(jiān)決克服工作漂浮、落實(shí)不力、弄虛作假、責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題。要樹(shù)立“敢”字當(dāng)頭、敢想敢干、敢為人先和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取意識(shí)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，多為干事的人鼓勁加油，讓創(chuàng)業(yè)的人得到尊重，給想干事的人以機(jī)會(huì)，給能干事的人以舞臺(tái)，給干成事的人以榮譽(yù)、以重用，形成一種“想干事、能干事、能干成事”的大好氛圍。

（三）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在解決效能低下上見(jiàn)成效。

要在求真務(wù)實(shí)上下功夫，堅(jiān)決克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，把心思用在為民解難題辦實(shí)事上，把精力投到抓項(xiàng)目促落實(shí)上；要在抓好落實(shí)上下功夫，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，決不能推諉扯皮，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前落實(shí)，一步一個(gè)腳印的把我們的工作推向前進(jìn)，能快則快，能一天干完的工作，決不拖到明天，決不欠工作債。要在規(guī)范履職行為上下功夫，加大治庸治懶力度，要促進(jìn)各級(jí)干部知責(zé)盡責(zé)。要對(duì)現(xiàn)有行政和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行歸納整理，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高工作效能，使該解決的問(wèn)題、該辦理的事情及時(shí)快捷的得到有效解決。

（四）強(qiáng)化大局意識(shí)，在解決落實(shí)不力上見(jiàn)成效。

要牢固樹(shù)立

“一盤(pán)棋”的思想，想問(wèn)題、干事情都要從全鎮(zhèn)的大局出發(fā)。一切工作都要圍繞黨委、政府確定的發(fā)展要求出發(fā)，不管哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人，都要不講條件、不分內(nèi)外地認(rèn)真執(zhí)行，確保政令暢通、令行禁止，積極主動(dòng)地致力于全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，少打小算盤(pán)，多為全鄉(xiāng)發(fā)展考慮，多為優(yōu)化環(huán)境出力，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法不設(shè)卡，依法管理不刁難，熱情服務(wù)講效率，政務(wù)透明講廉潔。

（五）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在解決行風(fēng)不正上見(jiàn)成效。

要從嚴(yán)治理不給好處不辦事、給了好處亂辦事、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦”群眾正常辦理的事情，也要托關(guān)系、找路子的現(xiàn)象，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)水平，做到辦事一站式，服務(wù)一條龍，不講辦不成，多講我能辦；要全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、事務(wù)公開(kāi)，確保公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；要深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，建立健全科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，實(shí)施社會(huì)承諾制度，擴(kuò)大群眾參與度，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。

（六）強(qiáng)化廉潔意識(shí)，在解決為政不廉上見(jiàn)成效。

清正廉潔，是共產(chǎn)黨人最可貴的品質(zhì)，也是廣大干部的正確航標(biāo)。航標(biāo)偏離，干部就會(huì)走彎路，甚至墜入深淵。干部就要干事，干事必須干凈。群眾對(duì)我們的干部有意見(jiàn)，是對(duì)那些白吃白拿、少干多拿、以權(quán)謀私的干部不滿意，對(duì)那些身居要位、渾渾噩噩、無(wú)所作為的干部看不慣。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化自律意識(shí)，嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，自覺(jué)做到耐得住寂寞、抗得住誘惑、頂?shù)米⊥崂怼⒐艿米⌒」?jié)，兩袖清風(fēng)、一身正氣，不該拿的堅(jiān)決不拿，不該吃的堅(jiān)決不吃，不該去的地方堅(jiān)決不去，管住自己的一言一行，以良好的干部作風(fēng)正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)。

四、方法步驟

（一）第一階段：學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題（XXXX年XX月XX日—XX月XX日）

1.層層動(dòng)員部署。各單位各部門(mén)要立足實(shí)際，制定專項(xiàng)治理工作方案，出臺(tái)工作措施，明確責(zé)任分工，在本月底前，層層動(dòng)員到基層支部。

2.集中學(xué)習(xí)討論。重點(diǎn)抓好“七個(gè)專題”學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話，學(xué)習(xí)中央巡視組反饋意見(jiàn)，學(xué)習(xí)省委十屆五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)東明書(shū)記重要講話，學(xué)習(xí)省委落實(shí)巡視整改暨黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改深化工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)省委、市委、區(qū)委“兩個(gè)意見(jiàn)”。圍繞“民可閑而官不可閑”、“關(guān)鍵在于落實(shí)”等主題，組織干部開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，教育引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)整治的自覺(jué)性。

3.查擺具體問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞“四個(gè)對(duì)照”進(jìn)行，即：對(duì)照中央巡視組反饋意見(jiàn)、對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)群眾反映問(wèn)題、對(duì)照全區(qū)面上梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象、對(duì)照先賢先輩先進(jìn)，從行業(yè)系統(tǒng)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通職工等不同層面查問(wèn)題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)。各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)自查是否存在庸懶散浮拖的問(wèn)題，是否存在失之于寬失之于軟，對(duì)庸懶散浮拖不抓不管、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)自查是否存在不敢承擔(dān)責(zé)任、當(dāng)“太平官”，對(duì)分管領(lǐng)域的人和事疏于監(jiān)督管理、怕得罪人等問(wèn)題。每名黨員干部重點(diǎn)自查組織紀(jì)律、宗旨意識(shí)、工作態(tài)度等方面存在的問(wèn)題。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人都要列出庸懶散浮拖問(wèn)題整改清單，制定具體措施，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人。

4.開(kāi)展集中排查。堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)評(píng)風(fēng)”，采取群眾評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查、專題座談、設(shè)立群眾信箱等方式，集中排查本單位本部門(mén)庸懶散浮拖突出問(wèn)題，在推進(jìn)中心和重點(diǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，在機(jī)關(guān)管理和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。

5.進(jìn)行自查自糾。重點(diǎn)對(duì)照“兩張清單”先行先改：領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照單位整改清單，黨員干部對(duì)照個(gè)人整改清單，采取領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、同事點(diǎn)醒、群眾監(jiān)督等方式，指出問(wèn)題要害，點(diǎn)出思想根源，立即糾正不良行為。各級(jí)黨組織可探索召開(kāi)專項(xiàng)整治專題民主生活和組織生活會(huì)方式，用好批評(píng)與自我批評(píng)這一武器，幫助同志查找不足，深刻剖析庸懶散浮拖問(wèn)題及原因，提出整改辦法，作出整改承諾。

（二）第二階段：集中整改、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)（XXXX年XX月XX日—XX月XX日）

1.加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)黨委專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織多個(gè)督查組，采取不打招呼、不定時(shí)間的方式隨機(jī)暗訪抽查，既查工作落實(shí)情況，又聽(tīng)基層和群眾意見(jiàn)，及時(shí)反映和糾正突出問(wèn)題。各單位各部門(mén)也要組建專門(mén)工作組開(kāi)展督查檢查。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，開(kāi)通舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱，及時(shí)曝光庸懶散浮拖的各類不良現(xiàn)象。鄉(xiāng)紀(jì)委、宣傳辦要組織媒體暗訪組，集中曝光一批典型問(wèn)題，形成警示效應(yīng)。

2.嚴(yán)格教育懲戒。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。問(wèn)題輕微的，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話和批評(píng)教育；性質(zhì)較為嚴(yán)重的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書(shū)面檢查或發(fā)出效能監(jiān)察建議書(shū)，限期整改；性質(zhì)嚴(yán)重、影響面比較大的，要從嚴(yán)作出組織處理或紀(jì)律處分。鄉(xiāng)紀(jì)委要從嚴(yán)查處一批典型案件，起到強(qiáng)烈的震懾作用。

3.上下聯(lián)動(dòng)整改。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，對(duì)需要上級(jí)或下級(jí)配合整改的，要及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。要把專項(xiàng)整治內(nèi)容作為教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”和深化整改的重要任務(wù)，作為黨建工作專項(xiàng)述職和黨員干部述職的重要內(nèi)容，合力打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)開(kāi)放抓整改，采取適當(dāng)形式公開(kāi)整改問(wèn)題，及時(shí)公布整改成效，接受群眾監(jiān)督。

（三）第三階段：鞏固提升、建章立制（XXXX年X月X日—X月X日）

1.常態(tài)開(kāi)展評(píng)議。建立黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“三位一體”社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，每年開(kāi)展兩次社會(huì)評(píng)價(jià)，要采取電話抽查、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)滿意度測(cè)評(píng)和群眾辦事大廳（窗口）直評(píng)等方式，定期對(duì)直接關(guān)系民生的職能部門(mén)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議，并通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。

2.暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督制度建設(shè)，推動(dòng)形成科學(xué)有效的黨員干部履職盡責(zé)監(jiān)督體系。推廣運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)、行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)和行政效能電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部履職行權(quán)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)督。

3.開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。各單位各部門(mén)要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查驗(yàn)資料、實(shí)地察看等方式對(duì)庸懶散浮拖專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，對(duì)存在問(wèn)題突出、整治效果不明顯的單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并責(zé)成“回爐”、“補(bǔ)課”。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。各單位各部門(mén)要充分總結(jié)運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)和專項(xiàng)整治成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部分析研判預(yù)警及績(jī)效考核機(jī)制，嚴(yán)肅組織紀(jì)律制度，行政效能建設(shè)機(jī)制，黨員干部日常教育管理機(jī)制，失職瀆職查處問(wèn)責(zé)機(jī)制等方面制度機(jī)制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

黨委政府已按照上級(jí)要求，成立了整治“庸懶散冷拖”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，專門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)這項(xiàng)工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。也制定了工作方案，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部要嚴(yán)于律己、以身作則、率先垂范，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，騰出足夠時(shí)間，拿出更多的精力，把專項(xiàng)行動(dòng)放在心上、抓在手上，擺上重要日程，認(rèn)真抓好分管部門(mén)和聯(lián)系村的作風(fēng)建設(shè)。

（二）強(qiáng)化措施推進(jìn)。

開(kāi)展整治“庸懶散冷拖”專項(xiàng)行動(dòng)，必須堅(jiān)決貫徹“認(rèn)真”二字，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，講求實(shí)效，確保解決問(wèn)題，決不能空對(duì)空、擺樣子、走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義。會(huì)后，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期采取實(shí)地督查、暗訪督查等形式，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。在督查中，對(duì)工作落實(shí)不有力、整改問(wèn)題不徹底、建章立制不重視、執(zhí)行制度不嚴(yán)格的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅教育處理。尤其是要以明察暗訪等形式，發(fā)現(xiàn)和查處一些典型的人和事，公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅處理，切實(shí)發(fā)揮警示教育作用，真正使整治“庸懶散冷”專項(xiàng)行動(dòng)成為群眾滿意工程。

（三）抓好工作結(jié)合。

要把專項(xiàng)整治工作，與學(xué)習(xí)貫徹黨的九屆四中全會(huì)、省委X屆五次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與教育實(shí)踐活動(dòng)和深化整改融合起來(lái)，與推動(dòng)本單位本部門(mén)中心工作，確保圓滿完成全年任務(wù)、有序謀劃明年工作結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。