第一篇：支農信貸投放面臨的主要障礙與化解對策

支農信貸投放面臨的主要障礙與化解對策

貨幣信貸政策支農事關農業發展、農村繁榮和農民致富，政策的靈活與否，同當地經濟的發展關聯程度有多大，直接關系到對農村經濟的支撐作用和引導效果。然而，受體制轉軌、經濟轉型所產生的不協調性和不適應性因素影響，當前支農信貸投放的主體行為與客體環境存在著諸多制度性、技術性及操作性障礙，制約了信貸支農的投放力度，影響了政策支農工作的順利、有效進行，進而導致農村經濟的全面快速增長遭遇重重障礙并受到不同程度的抑制。支農信貸投放面臨的障礙表現

1.1 信貸投入存在的主要障礙

1.1.1 主體障礙——信貸支農力量削弱。農村基層金融機構網點被大幅收縮，保留機構貸款權限被上收，基本上不再辦理農戶貸款和一般性農業生產貸款，局限于農業產業化及綜合開發貸款且條件限制嚴格。一些國有商業銀行因為網點撤并及貸款條件設置嚴格，基本上不涉足農村信貸業務。農村經濟發展主要依靠農村信用社孤立支撐。受投入主體削弱影響，信貸支農投量逐漸下降，有的地方甚至出現負增長。

1.1.2 資金障礙——儲蓄受郵政信貸主體資金匱乏。主要體現在作為農貸主力軍的農村信用社資金劣勢突出。受單位存款政策性歧視限制，信用社只能在儲蓄存款方面與銀行機構展開激烈競爭。而農村儲蓄的不平等競爭，加大了信用社組織資金難度。加之前些年信用社資金過多投放鄉鎮企業形成沉淀，大量資金被占壓。資金組織和盤活的雙重困難導致農村信用社支農資金嚴重不足，某些信用社如不取得央行支農再貸款支持，信貸支農便無從談起。

1.1.3 操作障礙——信貸投放簡單化。一是信貸投向較為狹窄。表現為主體投向仍局限于傳統農業領域，小額農貸占絕對比重，對日益增長的規模農業生產和產業化經營信貸支持不足，農村基礎設施建設和科技開發貸款匱乏，農村消費貸款躊躇不前，信貸結構調整沒有跟上農業經濟結構調整步伐。二是信貸操作粗放簡單。某些行社在信貸投放上仍然是“惟上、惟政策”，卻不問實情，不顧效益。

1.1.4 服務障礙——信貸支持未到位。表現為：(1)服務對象不廣。受信貸投向、貸款條件、資金狀況及人緣管理等因素的限制和影響，相當部分農民、個體經營戶及加工企業長期得不到貸款支持。(2)滿足程度不高。部分信用社受信貸規模控制及弱化貸款風險等因素影響，審批權限及金額過小，難以滿足農戶較大金額的貸款需求。

1.2 信貸環境存在的主要障礙

1.2.1 環境障礙——農業結構調整乏力，農村經濟狀況不優。表現為以單戶作物種植為特點的傳統農業生產仍為農業生產的主體形式，規模種養及產業化生產經營未廣泛推開。受一般農戶“小農”意識濃、市場觀念淡及區域經濟、地理位置、政府引導等因素影響，大部分農戶仍然維系著耕種責任田+個體加工(經營或打工)的陳舊生產模式，規模種養與產業化經營組織主要分布在城郊及公路沿線等經濟活躍與交通便利地區，且后者受經營者市場適應能力、技術開發水平及政府引導合理性等因素影響，面臨經營及市場雙重風險考驗，項目成功率難有完全保障。因此導致在當前農業生產資金需求中，傳統農業生產所需資金農戶一般能自行解決，不需借貸。而規模農業生產及產業化經營資金需求較旺，卻因蘊藏較大的經營及市場風險，信貸投入甚為謹慎。

1.2.2 信用障礙——信用體系及環境不適應。受體制轉換、歷史遺留、產權不清、地方保護及 1 信用意識淡薄等因素影響，當前農村諸如某些鄉鎮企業借改制之機逃廢金融債務；村組干部“新官不理舊賬”大量懸空集體貸款；導致金融債權保全較為困難。一些地方行政部門在銀行機構收縮后，干預農村信用社發放大量非農貸款且惡意逃廢。此外，金融訴訟受地方保護主義干預難有效果，常常是只贏官司不贏錢。

1.2.3 條件障礙——貸款條件缺失。突出體現為小額信用以外貸款擔保難落實。受農戶自用住房商品價值低、其他經濟成分多為租賃經營，多數農產和農村經濟主體不能提供有效的或足值的抵押品，抵押缺失成為制約農村經濟貸款的突出問題。受“吃飯”財政、經濟條件、信用狀況、政府引導等因素制約，當前農村擔保機構或擔保基金幾乎一片空白，在短期內也難以啟動，導致農村貸款擔保無門。

1.2.4 政策障礙——缺乏政策扶持。農業貸款風險大，效益低，帶有較強的政策性，目前國家及地方政府在資金、利率、稅收和呆壞賬核銷等方面缺乏對農村信用社相關政策扶持，勢必影響支農信貸投入熱情及后勁。對策建議

2.1 對化解支農信貸投入障礙的對策建議

2.1.1 加強同業合作，增強支農力量。農業是國民經濟的基礎，成具有經濟分復雜性、發展方式多樣性、社會基礎政策性等特點，需要涉農金融機構密切配合，協調做好支農工作。農村信用社要把“三農”作為主要服務對象，全力支持農村經濟發展；農業銀行要著力支持農業產業化生產，對區域龍頭企業及農戶、個體私營企業規模種植與加工的大額貸款需求給予積極支持；農業發展銀行充分發揮政策扶持作用，在做好收購資金封閉運營的同時，把農業綜合開發和扶貧等政策性業務承擔起來。此外，農村保險機構應加大業務創新力度，加強與銀行業的協作，探索開辦貸款保險業務，降低農村經濟貸款風險。

2.2.2 努力擴充資金來源，增強信貸支農實力。一方面，信用社要通過大力組織存款，盤活貸款存量，增強系統調劑等方式和途徑，努力增加支農可用資金。地方政府應支持和幫助農村信用社盤活不良資產，制止企業逃廢金融債務，把占用在非農項目的資金逐步調放到支農項目上來。另一方面，國家應運用政策手段引導農村資金服務農村經濟發展。如采取購買專項債券及專項再貸款等貨幣政策手段，引導商業銀行和郵政儲蓄機構在農村吸收的資金回流支持農村生產與建設。

2.2.3 以市場為導向，以效益為核心，不斷優化信貸投向。一是積極引導農業結構調整，以比較效益最大化為原則，把資金優先配置在自然與經濟條件較好的區域，以及有市場潛力、有技術保障的產品開發上，重點支持高效農業、特色農業、生態農業，積極引導農業產業結構調整。二是大力支持農業產業化經營，把支持農副產品加工企業和大力發展專業大戶、專業村、專業鄉作為當前信貸支持的重點，積極培育區域主導產業和主導產品，促進市場帶企業、帶基地；基地帶農戶的產業化經營局面成功發展。三是積極支持農村小城鎮建設。積極介入合適項目提供資金支持，培育新的信貸業務增長點。四是有選擇地培育鄉企“黃金客戶”，對有信譽、科技含量高、市場潛力大的個體、私營企業，宜采取適當優惠政策加以扶持，支持其向“小而精”、“小而專”、“小而特”方向發展。五是積極拓展農村消費信貸業務，根據農民發展生產、改善生活的需要，制定、開發具有針對性和適用性的消費信貸營銷策略及信貸品種，在開發農村消費信貸領域上搶占先機。

2.2.4 順應新時期農業發展要求，不斷提高信貸操作及服務水平。經營方式上，改“坐等放貸”為“主動營銷”，深入農戶，了解農事，送貸上門；品種設定上，充分考慮農村地區各類借款人資金需求特點，以貸款品種的多樣化支持農村多種生產經營；期限結構上，根據現代農業生產特點及借款人實際需要，適當調整和延長貸款期限，逐步改變年初放、年末收的傳統做法，滿足現代農業需 2 要；貸款方式上，在穩妥開展農戶小額信用貸款的同時，積極推行農戶聯保貸款，凡屬公司帶基地、基地帶農戶，實行產供銷一體的，可以實行公司與農戶村組互相擔保。對專業戶、重點戶的大額貸款需求，采取“多戶聯保、按期存款、分期還款”辦法。對信用度高的貸款主體可免于限額內貸款抵押擔保；貸款程序上，在符合風險控制要求的前提下，減化一些不必要的報批手續，對符合條件且在授信限度內的支農貸款建立快速審批通道，提高投放效率，提供農貸便利。此外，積極開展支農調研，增強與農戶的聯系與溝通，及時掌握農村產業結構調整及資金需求情況。并利用網點多、信息靈、聯系面廣等優勢，積極為農戶提供信息咨詢服務，幫助農民掌握市場，減少失誤，降低風險，提高生產經營效益。

2.2 對化解信貸環境障礙的對策建議

2.2.1 深化農業結構調整，優化區域經濟環境。一是增強政府引導。地方政府要著眼長遠，克服短期行為，以市場為導向，以農業增效、農民增收為目標，積極引導農業經濟結構調整，更多地在外部環境創造上、市場信息服務上、技術力量支持上做文章，如區域農業政策的制定與引導、農產品供求信息與咨詢、產業化經營牽線搭橋與招商引資以及農民利益維護等，推動農業結構調整深入進行。二是大力發展高效農業、規模農業和特色農業，向結構優化、規模經營、科技進步和特色生產要效益，實現農業生產由粗放型向集約型轉變。三是結合鄉企改制培育龍頭企業，推進農業產業化進程。積極引導改制后鄉鎮企業向農產品深加工方向發展，重點培育一批有市場優勢和發展前景的龍頭企業，通過“公司+基地+農戶”等經營模式，把一家一戶的分散生產與域外大市場連接起來，解決農產品加工增值和農戶經營規模小且積累與投入能力低、進人市場較困難等問題，實行種養加一條龍，貿工農一體化。努力培育區域支柱產業，形成“一鄉一業、一村一品”農業產業化格局。四是積極推進小城鎮建設，改善農業生產經營環境，拉動農村投資需求增長。

2.2.2 整治農村信用環境，增強貸款誠信保障。一是建立農村信用體系。地方政府積極發揮引導推動作用，如通過加強對個私、鄉鎮企業財務監督、審計，要求企業建立健全財務制度，并積極建立農戶及個私、鄉鎮企業信用咨詢系統，為支農信貸機構貸前信用及財務狀況調查提供可靠依據。二是創建農村信用工程。在廣泛開展農戶信用等級評定的基礎上，根據逃廢金融債務和農戶評級情況等，積極開展信用村、鎮評定活動，增強農民信用意識，優化地方信用環境。三是嚴厲打擊逃廢債行為，整治農村信用秩序。嚴格規范鄉鎮企業改制，堅決打擊逃廢債務行為。凡貸款企業改制，要讓債權金融機構全程參與、監督，按照金融債務優先保全原則，堅持債隨物走，盡可能得到落實。金融債權得到有效保全后，工商、稅務、法院等部門方可辦理企業變更登記或進入破產程序。政府要大力支持債權金融機構依法起訴及清收貸款，嚴厲打擊少數企業和個人逃廢債行為，盡力解決司法判決執行難問題，維護債權金融機構合法權益。

2.2.3 積極發展擔保體系，努力改善農村貸款擔保難狀況。通過稅收優惠等政策鼓勵社會創辦農村貸款擔保公司，緩解農村貸款擔保難狀況。此外，積極推行聯保貸款，從實施方案、具體操作等各方面進行完善并加以推廣，使之既成為廣大農戶經濟相對發達的縣、鄉政府可考慮財政注資建立兩級擔保機構或基金。同時，的“富民信貸工程”，也成為農村信用社的“信貸放心工程”。

2.2.4 增強政策扶持。一是適當放寬農村利率管制。按照利率市場化先農村后城市的思路，適當擴大農村存貸款利率浮動幅度，允許支農信貸機構根據資金成本、需求及風險等狀況決定存貸款利率水平。如對農產品加工及用于農業產前、產后服務的經營性貸款可適當提高貸款利率。以此增強信貸機構的支農積極性。二是改革郵政儲蓄管理狀況，調整現行利率傾斜政策。郵政儲蓄資金分流已對信用社存款及農村資金供應構成較大沖擊，改革其業務管理狀況及利率政策勢在必行。三是取消對農村信用社開戶、存款、結算方面的業務限制，增強信用社資金組織能力。四是地方出臺扶持性財政稅務政策，如對扶貧貸款和農民種養業貸款給予財政貼息，適當減免支農貸款營業稅及相 3 關附加費等，保障和增強信用社可持續發展能力。

第二篇：安仁縣農業經濟發展及信貸支農工作面臨的困難與對策

安仁縣農業經濟發展及信貸支農工作面臨的困難與對策

作者：何文華文章來源：安仁統計局更新時間：2012-7-12

安仁縣隨著農村經濟結構調整，農民的經濟身份、運營方式發生了根本性的變化，農民貸款供求矛盾也由總量不足向結構失衡轉移，并在不同經濟身份的農民之間表現出此松彼緊的供求格局。農業信貸工作必將面臨許多新情況、新問題，農業信貸工作如何適應農村經濟發展的新形勢，是我們亟待研究的新課題。

一、經濟發展及信貸支農工作面臨的困難

1.農業抗風險能力低，靠天吃飯現象普遍。

從總體上來說，安仁縣農業產業是個弱質產業。雖然近年來安仁縣逐步推廣部分農作物的大棚種植，家禽的室內養殖，減輕了自然災害侵襲的危害，但終究改變不了靠天吃飯的這個“露天工廠”抵御各類風險能力脆弱的根本處境。如2008年發生的冰災，就使安仁縣農業生產遭受了毀滅性的損失。二是市場風險。農產品市場的全放開，其供求和價格此起彼落的變化無常，讓人難以捉摸。且廣大農民在文化知識、科學技術、信息管理等方面處于弱勢，導致大部分農民在發展種養殖業中迷惘，局限于傳統的種養或“跟風”的現象較為普遍，這樣就放大了市場風險。如：去年豬肉銷售價格高，許多農民跟著大批養殖，而如今價格一落千丈，不少養殖戶損失慘重。

2.農業信用體系不健全，法律制約不嚴

目前，我們的經濟社會中信用體系的建設遲緩，尤其是農村顯得愈加滯后。從硬環境(法規制度)和軟環境(輿論氛圍)兩個方面來看，農村的信用環境尚處于相當低的層次，有少數地方甚至可以說是處于“糟糕”狀態。“貸款、貸款、貸到就寬”的意識和“有借無還”的現象在部分企業、農戶中存在，有的企業欠下一大筆銀行貸款，突然間人去廠空，企業主“人間蒸發”;有的農戶一夜之間攜家出走，不知去向，債務從此無處追討;等等，類似的逃廢債情況屢屢發生。還有的企業主和農戶，貸款到期不還，還尋找各種借口和“理由”拖延、賴賬，且少數鎮村干部因怕影響當地經濟發展而不敢大膽地管，致其行為得不到應有的制裁和譴責。雖然國家法律法規不斷健全完善，社會誠信建設不斷進步，但在實際社會生活中，相當部分的執法不嚴、失信行為得不到應有的制裁，與社會主義市場經濟的發展要求不相適應。

3.保險機制滯后，急需農業保險提供保障

農業經濟的主干種養殖業，因受自然條件的影響較大而風險隨時可能發生，但從目前來看，農業保險明顯滯后于農業經濟發展的要求，有的項目雖然建立了保險制度，但不盡完善，如安貸保業務所保范圍較為有限，所保范圍對造成信貸資金損失的可能很小。不能帶動農民的投保的積極性。更有的項目尚未列入保險范圍，如：自然災害、產品生產過剩等農戶沒有地方能參加保險，遇到風險只能自己承擔。

4.農業基礎地位弱化的傾向與農村經濟發展的新形勢不相適應。

隨著我國經濟向社會主義市場經濟的轉軌，農業和農村工作出現了一些新的問題，主要表現在：一是重工輕農思想突出，農業基礎地位的思想不牢固，出現了忽視農業，放松農業的傾向。有的基層干部忙于外出考察項目，熱衷于新上項目，對農業生產及發展規劃停留在紙上，甚至心中無數，導致行社農貸投向與農村經濟發展規劃脫節，信貸支農工作處于被動地位。二是農民生產積極性受到挫傷，出現了粗放經營的傾向。由于生產資料價格不斷上漲，農業效益下降，一些地方耕作粗放，土地荒蕪，使生產性投入相應

減少。三是信貸支農工作有弱化的傾向。主要由于目前農村金融改革正處于新舊體制轉換過渡時期，思想、隊伍、工作都帶有很大的不穩定性。

5.農貸措施需要進一步再優化

針對當前農民貸款難、擔保難的瓶頸問題，我們進一步優化農貸措施，給予農民群眾更多的貸款便利。一是擴大宣傳面。要繼續利用媒體刊發、下發資料、上門講解等各種有效形式，廣泛深入宣傳農貸政策、條件、品種和辦貸手續等，力爭“家喻戶曉、人人皆知”。二是推出新品種。在現有農貸品種基礎上，結合農民的建議和要求，積極動腦筋想辦法，嘗試和推出一些符合農民“口味”的貸款新品種，如債券抵押、股權抵押貸款等。對信用程度高、經濟實力強的農戶，可予以“免擔保”，適當放寬信用貸款額度，方便農戶借貸。三是爭取組建為農業服務的擔保機構，或將現有中小企業擔保公司的服務延伸到農戶和農業領域，緩解農民貸款擔保難的瓶頸制約。

二、對策及建議

1.提高認識，與時俱進。

一是要順應新時期農業發展要求，樹立“大農業”概念，在滿足農戶資金有效需求的基礎上，積極支持農業產業化經營，支持一些規模農產品加工、運輸、流通、商貿企業，提高資金運用效率；二是在滿足農戶生產經營性資金需求的同時，要對農民日益增長的消費性貸款給予高度重視，尤其是在農民由溫飽型向小康型邁進的過渡時期，在確保回收的前提下，積極發放農民消費性貸款；三是在支持一部分先富起來農民的同時，也要對一些有致富欲望、有項目而暫時貧窮的農戶的支持，這不僅是農村信用社樹立新形象的需要，更是用實際行動貫徹落實“三個代表”思想的具體體現；四是在滿足農戶小額貸款需求的同時，也要對農戶大額貸款的有效需求給予支持，特別是對一些先富起來農戶，要合理確定貸款額度，既要考慮他們的承受能力，又要盡量滿足他們的有效資金需求；解決部分農戶大額“貸款難”問題。

2.加快創新，積極開發新的支農貸款品種。

一是大力推行農戶聯保貸款，事實證明，農戶聯保貸款是一種非常好的貸款形式，對于解決農民貸款難、加大貸款投放、提高貸款質量起了很重要的作用，也深受農民朋友歡迎；二是對小額信用貸款的授信不搞“一刀切”，解決農戶辦理貸款擔保難、抵（質）押難問題；三是大膽探索新的符合農村實際的貸款品種，加快業務創新，借助科技力量開發新的業務品種，力爭在貸款方式上有新突破。

3.合理確定信貸投向，努力避免新的信貸風險。

在貸款投向上，必須堅持自主調查、自主發放，尤其對農業產業結構調整性貸款一定要深入調查、科學論證，切不可憑一時頭腦發熱盲目從事，政府部門更不得干預農村信用社正常的經營活動，為一些“政績工程”、“形象工程”而強令農村信用社發放貸款。

4.加強考核、加大獎懲，建立行之有效的支農貸款管理激勵與約束機制。

一是建立健全支農貸款發放回收考核辦法，對發放貸款數量大、效果好、回收率高的信貸人員要給予適當獎勵，最大限度的調動信貸人員的放款積極性，有“要我放”向“我要放”轉變；二是建立責任貸款界定、追究制度。對新形成的農戶不良貸款要區分不同情況采取相應措施，對由于天災人禍、市場變化等

非人為因素形成的不良貸款，對責任人要從輕或不予處罰，而對由于信貸人員違章、違紀甚至是違法等主觀因素造成支農貸款出現不良的要視違章違紀性質及造成損失的程度給予其經濟、行政上的處罰直至追究法律責任，加大其違章違紀的成本。這樣做不僅可以解除基層信貸人員的思想顧慮、消除“恐貸”“惜貸”思想，促進其大膽投放，而且可以減少新的違章違紀貸款的發生，提高支農貸款的質量。

5.轉變工作作風，樹立營銷觀念。

要從落實“三個代表”重要思想的政治高度，從農村信用社改革發展的大局充分認識到轉變作風的重要性，真正做到“權為民所用”、“情為民所系”、“利為民所謀”。一要深入調查、合理授信。發揚老一輩農金人背包下鄉、走村串戶的優良傳統，主動進村入戶，深入農戶家中了解農民的生產生活和資金需求情況，為農戶建立經濟檔案，合理確定授信額度，為下一步貸款投放打下基礎；二要簡化手續，提高效率。支農貸款的發放要在保證合規、合法的前提下，本著方便農戶、提高效率的原則，盡量簡化貸款手續、減少不必要的環節，真正做到想農民所想、急農民所急；三要樹立營銷觀念，在市場經濟環境下，貸款其實是一種特殊的金融產品，信貸人員其實就是這種產品的營銷員，只有放得出、收得回，才會有效益，因此，基層信貸人員必須樹立營銷觀念、強化服務意識，為農民朋友提供心貼心式的服務，才能取得農民朋友的理解和支持，使得農村信用社的發展與農民的致富統統一起來，取得“雙贏”的效果。

第三篇：農村信用社信貸支農的難點與對策

龍源期刊網 http://.cn

農村信用社信貸支農的難點與對策

作者：戴新銘 房 琳

來源：《沿海企業與科技》2005年第02期

[摘 要]中國農村地域廣大，人口眾多，農村和農業的穩定與發展至關重要。農村的特殊地位決定了農村信用社的特殊性，農村信用社絕不是一般的金融企業，對“三農”的扶貧、救災等發展經濟，保障穩定的任務，仍然只能由農村信用社來承擔。文章對農村信用社信貸支農工作現狀進行分析，探討有效的支農途徑。

[關鍵詞]農村經濟；信貸資金；問題；對策

[中圖分類]F830．61

[文獻標識碼]A

第四篇：中國企業走出去面臨的障礙及對策

中國企業如何“走”出去

班級：07市場營銷 林靜 摘要：

作為中國對外開放的最新表現形式，中國企業走出去，是一個必須實施的戰略。這跟中國的改革開放整個的大背景和中國崛起的大環境都密切相關。先從中國企業走出的條件著手，列舉出中國已經“走”出去或正在向此方向努力的企業的模式，在此基礎上分析出中國企業走出去面臨的各種障礙，并就其應對措施進行了闡述。

關鍵詞：

走出去 ；障礙 ；措施

引言：

最近中國五礦17億美元現金收購澳礦，不久前中國鋁業也宣布通過建立合資公司和認購可轉換債券的方式向力拓集團投資195億美元，從而刷新了中國企業海外直接投資的紀錄，這一事件再次激發了長期以來有關“中國企業走出去”的爭議。

一、中國企業走出的條件已經成熟

首先就是我們現在國民的GDP收入到了一定階段，而根據國際上的這種專家還有目前咱們業內一般的認為，人均收入，在GDP達到一千美元以后，這個走出去就達到一個階段。我們現在是人均三千美元的GDP，所以我覺得，這個從國民層面準備來講，已經成熟。另外，從產業的角度來講，50年代歐美企業走出去，60年代日本企業走出去，70、80年代，韓國、東南亞一些企業走出去，到了90年代，特別是今天到了二十一世紀，我覺得必須是中國企業走出去的時代。改革開放30年了，中國不可能永遠只把外資、外企“引進來”，自己的資本和企業卻不“走出去”，更不能把兩萬億美元的外匯儲備放在那里貶值。到目前這個階段，對外開放不能只是單向的開放，必須是雙向的，全方位的開放，如果說是雙向的全方位的開放的話，中國企業也必須要走出去。從這三個層面來講，我覺得都是到了非常成熟的中國企業走出去的時候。

二、中國企業走出去的十大模式

1.海爾安營扎寨模式。

海爾是國內企業較早走出去的企業，早在中國加入WTO之前。這種模式是在中國企業在海外建立自己生產基地，直接建立和推廣自己的品牌，樹立當地企業形象，以便更好地更多地銷售自己在當地和中國所生產的產品，避免更多的關稅壁壘等，如海爾在美國、巴基斯坦等國所建立的生產基地。這種模式的優點是容易獲得所在國消費者的信任和歡迎，提高銷售，可以回避關稅，但挑戰是成本較高。

2.TCL品牌共享模式。

TCL的模式是一種品牌共享模式，即將自己在國際上不知名的品牌和國際上知名的品牌結合，帶動國內產品走出去，如TCL和德國斯耐德，特別是和法國湯姆遜及阿爾卡特等品牌的結合，以期帶動TCL 產品的出口，也帶動TCL品牌的提升。這種模式的優點是品牌長期的共享，但從長遠來看，還是需要最終推出自己的品牌。

3.聯想借船出海模式。

聯想的模式是一個以小博大的一個賭注，其核心是借船出海。收購IBM個人電腦部使聯想一躍跨入世界500強行列，雖然借IBM的品牌只有5年的使用期，但聯想獲得了IBM在國際上成熟的團隊和銷售渠道。不過，借船出海能否成功最大的關鍵還在于雙方企業文化的融合和聯想國際化團隊的整合能力。聯想國際化的進程準備已有一段時間，從聯想英文更名到成為奧運的頂級贊助商，聯想為出海作了大量的鋪墊。這種蛇吞象的模式最大的挑戰是兩個公司文化的融合和國際人才的使用。

4.華為技術領先，農村包圍城市模式。

華為的摸索是一個中國企業注重建立和開發自己的技術體系，有明確的國際市場目標，先占領發展中國家市場，后大力出擊發達國家市場，形成了自己的品牌的拳頭產品和優勢，國際銷售已占到公司的銷售的50%，是中國企業走出去較為成功的一種技術導向的模式。其模式的挑戰性是如何更進一步的技術創新而又避免知識產權糾紛。

5.長虹產品代理模式。

長虹的產品代理模式從形式上來看，是中國在現階段企業走出去一種主要的模式。國內許多企業產品的出口主要依靠海外的代理。這種模式的優點是產品出口有現成的指引或渠道，可以獲得一定的利潤，缺陷是企業自有的品牌不突出，有時過于依賴海外代理，有時甚至有回收貨款的風險。

6.中石油、中海油資源互補模式。

中國目前還有不少國有大中型國有企業在石油，天然氣、礦石和林業等資源方面需要“走出去”尋找新的資源來支撐國內經濟更大的發展。這種模式一般是政府主導的國有企業為主，是中國為自身需要企業在海外發展所必不可少的一種模式。這種模式一般投資額較大，其挑戰是如何加強可行性研究，加強監管，如何避免決策失誤和損失。

7.中國企業海外上市，借雞生蛋模式。

中國企業這些年來，還有一種也可稱為“走出去”的模式就是到海外上市。這是中國在新的形勢下利用外資的一種更有效的新方式，不僅靠“走出去”借助國外市場帶回了新的資金，也帶回了更加規范化的經營管理模式。

8.溫州星火燎原模式。

中國企業“走出去”這些年也出現了一種方興未艾的星星之火，可以燎原的溫州模式。這種模式主要是一些中小企業。這種自發的，經常是家族型的企業往往有著非常強大的靈活性和活力，是中國中小企業大面積“走出去”的開始，具有中國特色，是一種值得鼓勵的模式。但是這種模式的挑戰是如何加強行業協調，對當地文化的理解和在海外有序的管理，避免出現像西班牙燒鞋事件的發生。

9.海外戰略股權并購模式，如中投公司投資黑石公司和摩根斯坦利公司，工行投資南非標準銀行，國開行投資巴克萊銀行，中國平安投資富通集團等。這種模式是戰略投資，不一定參加管理，可以獲得雙方合作關系提升，獲得股份增值的空間等。但缺點是這種投資往往風險很大，而且是一種長線投資，很多年后才能看到效果。

10.對外承包工程和勞務合作模式。

這種模式是一種相對傳統的模式，主要是到海外更大的市場去承攬工程。這方面可以充分利用中國的比較優勢，中國政府對此也比較重視，也培養出了一批在國際上能排得上名的中國跨國承包公司。勞務合作模式是中國企業可以組織勞務出口的一個有巨大潛力的事業。中國是一個勞動力的資源大國，中國在向海外派勞務人員、海員、護士、研修生、廚師，甚至家政服務人員方面都有巨大的潛力可挖。

由以上模式可看出，中國企業在“走出去”的過程中，通過在海外建立研發中心、生產基地，以及與國外知名企業合作、吸納海外風險投資等各種方式，拓展自身的發展空間，也在世界市場上改寫了“中國制造”的概念。同時在中國企業加速“走出去”時，各種各樣的障礙在所難免，對此需要保持清醒的頭腦和高度的重視。

三、中國企業走出去的十大障礙

1.政治障礙。

比如，2007年4月1日，俄羅斯全面禁止外國人在露天市場從事零售貿易的法律正式生效，致使近20萬華商受到影響。這種政治風險是單個企業難以抗拒的。

2.勞工問題。

近年來，在海外的中國企業中，勞資糾紛問題發生的頻率越來越高。一方面我方企業勞工權益保護意識有待提高，另一方面當勞資糾紛發生時，當地政府往往更多從工人利益出發，給企業處理此類問題帶來了難度。上海汽車并購韓國雙龍就因為工會的強硬干擾而使企業險些走入死境。

3.技術壁壘、知識產權特別是技術標準的困擾。

標準本來是一個公開的概念，專利是一個私有的、獨占的概念。發達國家先設好了一個標準，發展中國家必須按他的游戲規則辦，這個標準因此變成專利，實際上阻礙了自由貿易。要反制這個規則不是靠企業能做得到的，需要整個國家的力量來做這件事。商務部2007年在WTO談判當中，已經提交了這個議題。

4.沒有能力做好事后整合。在海外都有過大手筆收購業務的京東方和TCL兩家企業均宣布發生巨額虧損，其中，京東方虧損近10億元，TCL虧損近7億元。總結兩家公司的教訓時不難發現，雖然海外收購迅速擴大了企業規模，但卻應了那句老話：大不一定強。完成收購后這兩家公司都存在與被收購企業在品牌、技術、生產與企業文化等各方面的整合問題。整合不力直接導致了企業海外

經營陷于困境，同時還將母公司拖入虧損的泥潭。

5.中國企業品牌與質量的意識淡薄，不僅是產品，還包括包裝。

6.制度性的因素的制約。比如在體制上的制約，包括人事、薪酬、審批的手續、外匯的管理等等。

7.反傾銷等保護主義色彩濃厚的貿易摩擦。金融危機對全球投資造成嚴重打擊，不少國家為了渡過危機，重新拾起保護主義壁壘，對跨國投資也造成一定障礙。此外，在一些領域，一些國家對本國商業的保護或者地方情緒作祟，這些摩擦使中國企業走出去的步伐屢屢受阻。

8.沒有符合企業實際適應東道國政治環境、經濟環境與文化環境的商業模式。

9.缺乏大量的國際化經營人才，無法適應國際規范的管理機制與運營模式。

中國企業走出去遇到了種種困難，要化解這些困難，除了企業自己的努力，還需要政府和社會各界的幫助。

四、化解中國企業海外投資風險的對策

1.在各大中心城市設立中國企業走出去咨詢中心。

加拿大各個城市都有加拿大企業走出去的中心。改革開放三十年，現在中國企業要走出去，可以由商務部牽頭，在各個大的城市中心，建立一個中國企業走出去的咨詢中心，為這些想走出去的企業做一些指導性的服務。目前商務部正在著手信息匯集工作,與世界一百多個國家的經商處、商務處派出的機構聯絡,了解當地的投資環境與法規,并進行深層加工整理,弄清哪個國家哪個地方適合中國投資,適合什么樣的企業和行業投資,為中國企業提供信息服務。

2.完善金融體系，創新金融政策，鼓勵企業海外抄底。

現在去海外抄底是很好的時機，借鑒發達國家海外投資的促進與管理經驗,在加強對海外投資的保護的基礎上,加大投資促進力度,特別是要加快和完善國內金融服務價格政策體系的建設,為企業走出去開展海外投資和工程承包項目提供優惠貸款、擔保及保險等更多的服務。對于有實力的企業,允許帶資承包項目,積極探索BOT等融資方式,幫助企業拓展市場,提高競爭力。加強金融服務和監管功能,重要的是要將商業銀行納入政府對海外投資、境外資源開發、境外加工貿易及對外工程承包項目的商業貸款的審批管理過程,由相關的商業銀行部門負責審查項目的風險并進行可行性評估,提高商業銀行的積極性,改變普遍存在的“借貸”現象。另外，政府應該幫助有條件的民營企業參與“海外抄底”。許多優秀的民營企業甚至比國企經營更務實、策略更靈活、更富有效率，但卻不像國企那樣擁有雄厚的資金保障以及獲得貸款。政府是否也可以考慮出臺政策，讓民營企業可以用房產、企業資產等做抵押獲得資金進行海外并購和投資，以及在稅收和人才招聘上提供方便。例如浙江橫店集團的照明電子系列產品領先世界先進水平,在世界照明產品領域保持了技術上的競爭優勢,95%以上的產品遠銷國外。

3.政府與民間良性互動，積極應對知識產權困擾。

關于知識產權保護和反傾銷的問題，政府應該加強交涉的力度。美國和西方很多國家政府為本國企業說話的沖動是非常強烈的。在反傾銷的問題上，在知識產權的問題上，做得不對的應該改，但是如果是濫用了反傾銷，濫用了知識產權的一些做法，濫用了商標法的做法，那么就要理直氣壯地提出來，不能讓中國企業吃啞巴虧。

4.提前對投資國進行調查研究，制定詳細、嚴謹的可行性研究報告。

每一個企業對自己是否走出去，一定要有清醒的目的，作出一個商業的判斷，對投資國進行調查研究，制定詳細、嚴謹的可行性研究報告。而不是盲目響應政府的號召，來一個政治運動走出去，這樣走出去，十個有九個會敗陣回來。

5.吃透國家參與簽訂的各種國際投資保護協定，在企業投資發生風險后，積極尋求國家主管部門和相關國際機構的幫助。

政府在這方面要做很多努力，幫助中國企業走出去，營造一個更好的氣氛。中國企業走出去，就像一個孩子遠走高飛，到一個陌生的環境里面，更需要母親的關愛，更需要國家的關愛。政府應積極和國外簽訂投資保護協議，簽訂一些對保護公民的領事方面的條約，這些方面都是非常重要；中國企業的員工在國外出現問題的時候，中國大使館、中國政府要在第一時間作出反應。

6.利用進出口銀行、出口信用保險公司等政策性金融力量，為企業“走出去”增設保障。

以往利用政策性金融手段的多為外貿企業，實際上這些政策性金融機構同樣也可作為企業控制對外投資風險的“防火墻。

7.善于選拔使用國際化人才，特別是所在國本土人才。

如果真正有一批具有國際視野，了解國外的政治、經濟，法律，人文環境的這樣一些人才的話，中國企業走出去，就會順利得多。但是培養一批國際化的人才，不是一天兩天可以做到，所以在這個方面，也要借助于外力，也就是應該在國際化的，走出去的過程當中，盡可能的利用當地的人才，利用當地的人才為企業服務。現在華爾街大量的人才失業，裁員十萬，中間有很多是中國的留學人員，很多是華裔的人才，這是中國吸納高端國際化人才的很好的機會。

8.增強社會責任意識，積極回報當地社會。

中國企業對外投資起步較晚，除了在技術、管理、資金等方面的差距外，不適應國際競爭環境，風險防范意識不強，特別是不善于處理企業經濟利益與社會效益的關系，是“走出去”的中國企業所面臨的普遍問題。要注意與當地社區搞好關系，做一個負責任的企業公民，這樣就能更好地融入當地社會，順利實現本土化生存發展

金融危機在打擊全球資本流動的同時，對中國來說也是一個難得的機遇。中國可以充分發揮后發優勢，在一些成熟的領域尋找新的機會。比如，2008年中國對外投資中金融類投資增長就很快，增速達741％。只要努力克服困難，中國的企業是可以站在世界市場的高端，更多的企業也將進入世界五百強。

參考文獻：

1.趙偉：《 中國企業“走出去”——政府政策取向與典型案例分析》，經濟科學出版社，2004年8月1日

2.王其輝：《國際經濟合作》，第3期

3.吳先明：中國企業對外直接投資論，經濟科學出版社，2003年4月

第五篇：縣域金融業“支農”面臨的問題及對策

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]　2005年中央一號文件出臺后，各項支農措施力度進一步加大。但目前農村金融還與之存在著明顯的不協調，不適應，突出表現在農村金融機構數量少，資金供給總量不足，特別是農戶貸款額小、抵押擔保難，與農戶需求存在較大的差距，制約和影響著農民收入的增長。具體表現在六個方面：

一是涉農金融機構數量銳減，農村金融服務嚴重缺位

時下國有商業銀行縣級機構出于提高經濟效益和防范信貸風險考慮，大規模退出農村。形成農村信用社“一農支三農”的嚴峻局面，難以滿足農民多元化、分散性的金融需求。如___縣工行、農行、建行在鄉鎮一級的網點全部撤并。目前該縣13個鄉鎮中，農行的營業網點只剩下2個，且涉農貸款業務也急劇萎縮，今年3月末貸款余額僅為4186萬元，占其存款的7.97，兩個網點也不再開辦貸款業務。

二是農戶貸款供求矛盾突出，農戶資金需求難以滿足

隨著生產方式轉變和生產規模的擴大，農戶對資金需求量比以往大大增加，而在農村金融市場占居主體地位的農村信用社貸款金額普遍偏小，種養殖大戶、個體工商戶和農業企業貸款難已成為提高農民收入的制約因素。（1）種養業大戶貸款難。農戶小額信用貸款一般在5000元上下，基本能夠滿足農戶種地所需的化肥、農藥、種子等生產資料，而對于較大規模的種養殖則無法滿足，筆者調查發現小額信用貸款不能滿足需要應該擴大貸款額度的農戶占46.12，種養大戶資金缺口在1萬元以上的占36.26。（2）個體工商戶貸款難。主要原因是經營規模小、設備陳舊落后，資產變現能力低，貸款抵押困難。在信用社未批準的申請貸款中，因缺少擔保抵押的個體工商戶占到46.3。（3）農業企業貸款難。農業企業生產季節性強，旺季資金需求量大，多數農產品加工企業認為基層農村信用社貸款權限小，貸款額度無法滿足其生產資金需求，制約了農業企業對農戶增收帶動作用的發揮。此外，民間融資已經成為農戶獲取資金的另一個渠道。有48.7的農戶因資金不足選擇向親友借錢，4.87的農戶通過借高利貸獲得資金。農村民間融資活動缺乏規范運作，容易引發社會不安定因素，特別是高利貸融資加大了農戶的生產經營成本，不利于農民增加收入。

三是資金農轉非現象嚴重，農戶貸款增長受到制約

當前農村資金“倒流”，導致“三農”貧血、失血。(1)各國有商業銀行資金上存體制是形成農村資金流失的主渠道。由于各行上存利率遠高于人行備付金存款利率，導致存款流向經濟發達地區，去年末該縣商業銀行機構信貸資金存差達8752萬元。（2）郵政儲蓄的迅速發展也為農業資金“農轉非”推波助瀾。郵政儲蓄的“只存不貸”和“資金上存”體制，使其成為農村資金外流的重要渠道。2004年該縣10個農村郵儲機構共吸收上劃儲蓄存款5500萬元，沒有一分錢直接流向“三農”。農村資金大量的非農化，對于有著旺盛需求的農戶、農村中小企業來說，無異于釜底抽薪，加重了農村貸款難、抵押難和融資難。

四是農信社服務手段落后，不能滿足多樣化服務

由于受歷史因素影響，該縣農信社歷史包袱重、財務效益差、吸收存款和結算難，不少農村信用社無法滿足農戶、農村企業對金融多樣化服務的需求。(1)基層信用社人手嚴重缺乏，工作量大，管理力不從心。該縣農村信用聯社系統共有信貸人員101個，平均每個信貸人員要承擔約4個行政村、990多戶農戶貸款“三查”和建檔的全部工作，客觀上形成信貸人員與農戶信息的不對稱。(2)結算渠道不暢，辦理通存通兌、銀行承兌匯票、異地結算等業務手續繁、成本高、速度慢。如該縣石門鄉由于農信社結算渠道不暢，當地有的個體戶和企業到相距10多里路的垣曲開戶辦理結算。(3)貸款期限不合理，與農戶生產特點不相適應。農業生產季節性以及貸款用途多樣化的特點與目前農戶貸款周期劃分不協調，造成貸款在農戶手中閑置或不能及時獲得貸款。(4)信用社貸款利率普遍偏高。有27.82的農戶認為農信社利率偏高難以承受，農信社對農業企業貸款一般一浮到頂，對種養大戶和個體工商戶一般為80左右，對農戶小額信用貸款一般為60，明顯高于國有銀行的利率上浮水平。(5)農信社在硬件設備建設上嚴重滯后。大多數信用社辦理信貸業務仍然使用手工操作。

五是政策性金融業務狹窄，促進農民增收作用受限

目前農發行業務范圍只限定為對糧棉油收購資金的供應和管理，僅與糧棉油收購企業打交道，不直接與農戶發生信貸關系。而對于農業綜合開發、農業基礎設施建設、貧困農戶的扶持等屬于國家政策性信貸支持的領域，又缺少政策扶持的制度安排，成了名符其實的