第一篇：關于大學生村干部工作長效機制等問題的情況調研

中共內江市市中區史家鎮委員會 關于大學生村干部工作長效機制等問題的

情況調研

選聘高校畢業生到村任職，是黨中央作出的一項重大戰略決策，對于改善農村基層干部隊伍結構，培養新農村建設骨干力量和黨政干部后備人才，推進新形勢下農村改革發展，夯實黨在農村的執政基礎具有重大意義。通過對（以史家鎮為例）大學生村干部的生活、工作、思想等情況為調研基礎，以小見大，考察當前工作的現狀，為探討影響長效機制建立制度和非制度因素作出有益的探索，試圖摸索出一些初步的經驗，并嘗試性地為建立大學生村干部工作長效機制提供一些思路。

一、基本特征與現狀調查

（一）基本特征

根據省、市委組織部統一部署，史家鎮自2007年選聘大學畢業生擔任村干部以來，分4批選聘高校畢業生到我鎮行政村工作。目前全鎮已有大學生村干部6名。男性3人占50％，女性3人占50%；年齡最大28歲，最小23歲，平均年齡25歲；全日制大專學歷5人占83％（其中函授本科5人），全日制本科1人占17%；中共黨員4人占66.7％，共青團員2人占33.3％；村委會主任助理5人占83％,村支部副書記1人占17%；擔任現職未滿一年的1人占17％，擔任現職兩年及以上5人占83％。基本上實現了“一村一名大學生”的工作目標，從平常的工作和這次調研情況來看，大學生村干部在工作中還是能運用到自己的專業知識，主要工作除了黨建、計生、綜治等農村日常工作外還要做好新 1

技術的試驗、推廣，做好一事一議政策的宣傳、落實等等，提升了基層隊伍的整體素質，優化了基層工作隊伍的整體結構。

（二）現狀調查

大學生村干部的任職，給農村發展注入了新的活力。他們在基層既是政策宣傳員，又是經濟建設員，也是黨建活動的組織員和惠農政策落實的監督員。他們懂得運用科學技術，思維活躍，敢于提出合理化建議，在參與農村各項事業建設中積極發揮示范帶頭作用，展示出熱情上進的良好風貌。主要體現在以下方面：

一是優化了干部隊伍結構。在選聘大學生到村任職前，我鎮村干部平均年齡45.9歲，大專以上文化程度2人，僅占總人數的9.5%；大學生到村任職之后，我鎮村干部平均年齡41.2歲，下降了10.2%，大專以上文化程度8人，占總人數的29.6%。大學生村干部的任職，進一步改善和優化了農村干部隊伍的年齡結構、知識結構，提高了村干部的整體素質。他們積極協助村?兩委?班子建立健全民主生活會制度、學習制度、工作制度等一系列規章制度，用進步的思想和良好的工作方法，對其他班子成員產生了潛移默化的影響。而在基層黨組織的熏陶和培養下，大學生村官們也積極向黨組織靠攏，目前4名大學生村干部加入了中國共產黨，成為黨組織的后備軍。

二是影響了農村發展理念。大學生村干部充分發揮自己的優勢和特長，不斷增強村級組織帶領群眾致富的能力，促進農村經濟發展，推動農村和諧社會建設。他們視野寬、信息靈、門路多，通過上網學習農業實用技術和外地先進的發展模式，如：牛橋村大學生村干部陳俊在村兩委的帶領下通過加強與鎮農辦、區科技局的聯系爭取到了水稻覆膜示范片200畝，桂夏2號大豆示范100畝；四美橋村大學生村干部陳運陶積

極協助村兩委做好一事一議工作，修建公路2.8公里等等，他們積極為村兩委當參謀、出點子，為農村發展帶去了新的思路、新的辦法，引導群眾調整產業結構，改進生產技術和經營方式，不斷促進農民增收。

三是激發了干事創業熱情。大學生畢業到村任職，懷揣著對未來的憧憬，帶著感情、帶著責任深入到基層，放下架子和群眾打交道，在群眾中樹立了想干事、會干事的良好干部形象，對促進基層干群關系起到了積極作用。他們通過深入了解村情民意，潛心研究農村的深層次矛盾和問題，加深了對新農村建設的思考，服務農村的本領不斷增強，在實踐中增長了才干，得到了鍛煉，成長為對人民群眾懷有深厚感情的后備干部人才。同時，由于大學生到村任職所發揮的?鯰魚效應?，也在很大程度上激發了其他村干部的工作激情，打破了以往按部就班、一成不變的工作局面，為農村發展帶來了勃勃生機。

二、存在的問題

大學生畢業到村任職工作推行以來，取得了較為明顯的成效。但作為一項新的舉措，不論是因為個人主觀原因，還是客觀環境方面，都還存在許多亟待完善改進之處，實際工作中暴露出的一些問題不容忽視。

1、擇業動機良莠不齊。關于選擇村官職業的動機，應該說渴望在農村干一番事業的大學畢業生占了多數。但不可否認，仍有一部分大學生是把到農村任職作為曲線就業的?跳板?，他們在嚴峻就業壓力和優惠政策引力下作出被迫選擇，這部分大學生村干部對適應農村艱苦環境條件的心理準備不足，承受能力較差，一旦時機成熟，就可能?孔雀東南飛?，卷鋪蓋走人。事實上，現實中已經出現一些大學生村干部服務合同未到期就中途離職的現象。

2、農村經驗普遍欠缺。我鎮6名大學生村干部，從小生長在城市的有3人，對農村情況基本不甚了解；而出生農村的大學生村干部3人，由于長期在校讀書，對農村實情也缺乏深入了解。因為年紀輕、閱歷淺，沒有經歷過復雜崗位的鍛煉和艱苦生活的磨礪，大學生村干部的社會知識和工作經驗都比較缺乏，書生氣太濃，干工作局限于?跑龍套?、?打打雜?，遇到復雜問題往往束手無策，缺乏獨擋一面解決矛盾和駕馭局面的能力。

3、生活條件非常艱苦。一是工資待遇偏低。按照相關規定，選聘到村任職的大學生干部待遇為研究生每月補助1500元，本科生每月補助1100元，專科生每月補助900元，我鎮6名大學生村干部平均工資為933元，扣除養老、醫療保險等費用后平均工資為752元，收入較低，使其維持其基本生活都成問題，按現有的物價水平和青年人的消費特點，這樣的報酬是不夠寬裕的。除了基本生活以外，幾乎沒有剩余和積累。二是生活困難具體。從大學生村干部這個群體的特點來看，年輕、活潑好動。但是，剛剛從城市校園生活轉入鄉村生活的年輕大學生，他們在現實中會覺得農村生活單調枯燥，特別是適齡青年的婚戀問題難以解決，對他們關心程度還不夠，為其提供的服務還不是十分到位。

4、工作環境不夠寬松。一是作用發揮較難。各級干部和農民群眾對大學生村官這一新群體的認知和接納存在不同程度的差異。有的鄉鎮因工作需要抽調大學生村干部到機關部門工作，?村官?不在村，如何盡職盡責發揮作用；有的村干部單純將一些零星瑣碎的事務性工作安排給大學生村官，使其無法真正參與到重要的事務管理和決策過程中；還有一些群眾思想觀念守舊，對大學生村官缺乏理解和支持，在工作中設阻力出難題等等，都使大學生村官放不開手腳，難以發揮優勢。二是前

途出路不明。大學生村干部所處?角色?尷尬，不屬于村委會成員，也不是公務員和事業人員編制，這種身份既不利于其?名正言順?開展工作，也使其不可避免面臨今后的就業瓶頸，未來職業前景很不確定。

5、配套制度尚不健全。一是教育培訓不夠。在培訓范圍的普遍性、培訓內容的針對性、培訓結果的有效性等方面，從上到下仍然缺乏統一規范的培養機制，沒有統一的培訓規劃，大學生村干部的教育培訓體系還不健全。二是管理服務不夠。管理機構的職責權利不對等，區級管理機構和鄉鎮管理機構存在體制上的脫節，特別是鄉鎮管理機構都是兼職管理，行使管理職責比較困難，也難以提供全面周到的服務。三是政策落實不夠。在大學生村干部的保障問題上，國家和地方相繼出臺了一些優惠政策和措施，如人社部發［2009］42號文件要求從2009年起，到鄉鎮事業單位服務的高校畢業生服務滿1年后，在鄉鎮現崗位空缺情況下，經考核合格，即可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同；又如大學生村官管理辦法中明確規定被區級及以上組織或人事部門連續三年評為優秀的大學生村官可以進入鄉鎮行列等等這些?承諾?都未兌現，使很多大學生村干部熱情逐日遞減，失去了在農村發展的信心和希望。

三、對策建議

從長遠角度考慮，建立和完善?大學生村官?工作的長效機制，是一項十分必要和緊迫的工作，但從當前的機制和現狀看，此項工作剛起步，必然有個逐步完善的過程，但需要我們積極主動地從各個方面落實相應的對策。

(一)要建立健全選拔機制，吸引優秀大學畢業生?下得去?。制定科學的選拔條件。要注重農村實際，處理好學歷與能力的關系，突破追求高學歷的誤區。大學畢業生到村工作，主要是把理論知識轉化為實際

工作能力，為農村、農業和農民服務，更要注重能力，還要把性格、愛好、專業、特長、身體等多種因素綜合起來加以考慮，以便招到更適應農村工作的大學畢業生。

(二)要建立健全激勵機制，鼓勵?大學生村官??呆得住?。一要創業留人，這是?呆得住?的長遠和根本舉措。有條件的?大學生村官?可以選擇自主創業，幫助?大學生村官?在完成助理崗位職責的同時，積極鼓勵他們勇于進取，大膽創業，努力幫助他們解決資金、技術、項目等方面的困難和問題，促進他們自主創業。村干部在發揮?雙帶?作用中，同樣要帶動?大學生村官?創業，把成功的創業經營經驗手把手地教給?大學生村官?，扶持他們逐步走上獨立創業的道路。?大學生村官?之間還可以發揮各自專業、技術等優勢，相互扶持，揚長補短，抱團創業。二要待遇留人。提高大學生村官的生活待遇，解除他們的后顧之憂，是讓大學生村官安心工作不可缺少的物質基礎。據報道，有些地方的?大學生村官?流失嚴重，其重要原因就是經濟待遇偏低和政治激勵不到位。因此，建立一套穩定合理的薪酬增長機制是當務之急。建議根據實際情況參考兩種辦法。一是參照中組部、中宣部等12部門聯合下發的《關于建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制的意見》的規定：?大學生‘村官’的工作生活補貼比照本地鄉鎮新錄用公務員試用期滿后工資水平確定。?二是參照和綜合各地的做法，實行結構工資制，由基礎工資+效益工資(考核獎金)+福利工資組成，效益工資根據工作崗位實績考核分為優秀、良好、一般等幾個等次。同時按照當地對事業單位的規定，參加相應社會保險，讓他們安心工作，安心農村社區。三要感情留人，?大學生村官?在村工作，面對著工作和生活的雙重壓力，他們最需要的是他人的熱情幫助和指點，讓他們深切地感受到鄉鎮

領導、村干部和村民是最可親可敬的人，農村是他們成長成熟的家園，從而對農村和村民在內心深處形成穩固深厚的情感認同，自覺地扎根農村，建設農村。

(三)要建立健全培養機制，扶持?大學生村官??干得好?。?大學生村官?在村干得好不好，不僅取決于個人的素質能力和主觀能動性，還需要各級領導和相關部門創造良好的客觀條件，建立健全經常化、制度化的培養機制，促進?大學生村官?快速成長、早日成才。一要強化培訓提升思想素質，這是干得好的重要基礎；二要重壓擔子鍛煉工作能力，這是干得好的重要舉措，村干部要進一步解放思想，充分信任?大學生村官?，制定分階段的培養計劃，給他們壓擔子，有意識地把較為重要或復雜，的單項工作放手交給他們去做，提高他們實際工作能力；三是配備導師促進快速成長。在大膽使用、放手重用的同時，鎮、村干部要當好導師、教練和園丁，對開展工作的計劃和步驟、實施方案和具體環節進行認真細致的輔導，結對導師要落實到人，幫帶工作要有計劃、有方案、有制度、有舉措、有督促、有交流、有總結，幫帶干部要通過自身的言傳身教，用實際行動在理論和實踐兩個層面提供參考借鑒，并在工作過程中，隨時關注可能出現的問題，及時進行調整和矯正，把他們引入健康成長的軌道；四要強化管理，創造良好環境，應將?大學生村官?納入整個干部人才工作規劃，使他們的思想有人幫、工作有人帶、困難有人管，為?大學生村官?干得好創造良好的環境和條件。(四)要建立健全進出機制，保持?大學生村官??流得動?。一要暢通流動渠道。第一是續聘留任村官，鎮、村要真情鼓勵和真心歡迎他們繼續留任，發揮更大的作用；第二是報考公務員和事業單位，在基層公務員招考中，參照外地的做法，可確定30%-50%左右的名額面向年滿

3年且考核均為稱職的?大學生村官?；第三是向經濟實體流動，鼓勵?大學生村官?在擔任村官的同時，創造條件以自主創業、共同創業等多種形式的創業，發揮?雙帶?作用；第四是另行擇業，在合同屆滿后，尊重本人的選擇，不再擔任村官工作，另謀出路，各級領導和相關部門應當理解，提供方便。二要規范流動程序。無論是哪種形式的流動，都要做到公開公平，規范有序。繼續留任的，要續簽合同，進一步明確雙方的權利義務、工作職責、考核辦法、福利待遇、流動辦法等內容。選派到鄉鎮掛職鍛煉或者長期借用的，更要公開透明，并與村先行協商，取得一致意見再進行崗位變動，便于鎮、村各方對?大學生村官?的管理和考核。

中共內江市市中區史家鎮委員會

2011年4月7日

第二篇：關于大學生村干部長效機制等有關問題的調研報告

關于大學生村干部長效機制等有關問題的調研報告

大學生村干部的選聘是在高校擴招導致每年高校畢業生居高不下，就業形勢嚴峻的情況下，同時也是在建設社會主義新農村的發展形勢和機遇下，經過一定招錄程序，遴選出的具有大學專科以上學歷，擔任村黨支部副書記、村主任助理職務的特殊青年人才群體。他們在社會主義新農村建設中，具有自身獨特優勢，發揮著不可替代的作用，但同時也面臨許多實際問題。就這些亟需解決的問題調研如下：

一、大學生村干部的角色定位

大學生村干部多是剛走出校門的青年人，普遍的特征是：政治熱情高昂、發展理念先進、文化素質突出、創業意識濃厚，正是這樣的一群人在新形勢下帶著滿腔的激情投入到社會主義新農村的建設中來，由于大學生村干部的社會經驗不足、與群眾的溝通交流能力尚待加強，有些大學生村官并沒有從根本上把自己融入到農村去，不少大學生村官都報著一種“就業跳板”、“增加履歷”的心態，在合同期滿后能真正留在農村工作的大學生村官可能并不多見。在一些大學生村官的潛意識中，存在著“單身者”的孤獨寂寞感、“鄉下人”的自卑無奈感、“邊緣人”的失落壓抑感、“失敗者”的挫折無能感、“局外人”的迷茫無助感。在村里不能真正的發揮出大學生村干部應有的作用，有的把大部分精力用在收發文件、打字復印甚至端茶倒水、接聽電話等日常瑣事上；有的成為鎮村兩級的“跑腿”和“打雜”；少數人甚至工作作風漂浮，感到無所作為，存在混日天的現象。造成這種狀況的原因是多方面的，既有組織角色定位的欠缺、大學生村官自身觀念行為的錯位問題，也有政策實施的問題。

這個時候就需要加以引導，讓他們找準定位，首先調整他們的思想觀念。部分城市大學生認為自己是天之驕子，從城市來到農村是一種暫時的體驗和鍛煉，當村官只是增加一點經歷而已，這個時候就需要讓從了解村情開始，村兩委成員可向他們介紹村兩委的構成及本村的詳細情況，并把大學生村干部介紹給本村村民，同時盡可能多的讓大學生村干部參與村委的日常工作，讓大學生村干部能從思想上認同這一職務的作用，積極地發揮應有的作用；其次制定出科學的人生規劃。一些出生在農村的大學生覺得，自己本來就是想通過讀大學的機會來完成“鯉魚跳龍門”的蛻變，此時選擇村官只是迫于形勢的權宜之計，合同后期滿離開農村進入城市那是必然。針對這種情況，就需要讓這些大學生村干部在了解了本村情況后，制定出服務期限內的人生規劃，一個科學合理的人生規劃可以引導一個人在今后的生活、工作中以更加積極的心態面對。第三改善生活條件。大學生長期都是在城市生活和學習的，已經習慣了城市相對優越的生活環境，而農村物質生活內容的豐富程度、以及基本的公關設施等，與城市存在很大差距，這種巨大的反差對他們合同期滿后的人生道路選擇產生著極大的影響。針對這種落差，可以盡可能的改善他們的生活條件，當然不可能達到城市的優越，這時候就要從思想上讓他們認識到，他們正是為了改變這樣的狀況而到農村的，他們應該把在學校所學用到建設農村中來，只有這樣才能從根本上改變這種差距。

二、明確責任，完善制度

（一）明確職責。大學生村干部剛入村，對本村的村情及相關的風俗人情等方面都需要重新了解，剛下去的時候不可能真正的參與到本村的具體工作中去，這個時候最主要的就是掌握村情及有關風俗人情等，待真正的掌握了情況，可以逐漸參與工作中。1—2年可根據情況擔任村黨支部副書記和村委會主任助理，主要協助做好以下工作：宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關安排部署；組織實施社會主義新農村建設的有關任務，協助做

好本村產業發展規劃，領辦、創辦專業合作組織、經濟實體和科技示范園；配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調解、社會保障、調查統計、辦事代理、科技推廣等工作；負責整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠程教育終端接收站點的教學組織管理、設備網絡維護；參與討論村務重大事項；參與村團組織的建設和工作。鄉鎮黨委和村“兩委”要結合本地實際和大學生“村官”專業特長，明確大學生“村官”的具體職責和工作分工。可根據工作需要，安排大學生“村官”擔任村團組織負責人。

（二）實行結對幫帶。鄉鎮黨委要為每個大學生“村官”確定1名鄉鎮干部進行結對聯系幫帶，面對面進行幫助指導，提高大學生“村官”能力素質，了解掌握思想工作狀況，注意做好心理疏導，幫助解決實際困難。

（三）注重實踐鍛煉。鄉村黨組織要給大學生“村官”壓擔子、交任務，幫助確定合適的項目和任務，鼓勵大學生“村官”在農村創業，并通過適當政策傾斜和市場機制辦法，為他們提供支持，使他們更好地運用所學知識為發展農村經濟、改變農村面貌多做工作、多辦實事，使他們在具體實踐中經受鍛煉、干事創業。對大學生“村官”既要嚴格要求，又要鼓勵他們放手工作，大膽創新。

（四）強化管理考核。加強對大學生“村官”的管理考核，完善競爭擇優機制，形成在實踐中比干勁、比奉獻、比業績的鮮明導向，強化大學生“村官”苦干實干、創先爭優的意識。考核采取村民代表會議測評、村“兩委”班子評價等形式進行。考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。考核結果報縣委組織部備案，作為續聘、獎懲、選拔干部、招錄公務員、招聘事業單位工作人員、報考研究生、補償學費和代償助學貸款等重要依據。對大學生“村官”要嚴格管理，加強監督，發現不良苗頭問題要及時批評教育，加強正面引導。

三、推進村黨支部書記隊伍的“升級換代”

隨著工業化、城鎮化深入發展，農業現代化也亟待重視，大學生村干部正是在這樣的情況下應運而生的，當前的村黨支部書記隊伍普遍年齡較高、文化程度低、專業化水平不高。陜西省清澗縣高杰村村主任白一彤的經驗說明，群眾對知識的向往和追求日益明顯提高，這是時代的需求也是人民的需求。大學生村干部年輕、有拼勁、有知識，符合時代的需求，但是同時也存在經驗不足等方面的問題，通過一到兩年的實踐，真正的融入到農村，對農村充滿感情，愿意為農村貢獻自己的所學，這樣的大學生村干部可能成為新一代村黨支部書記隊伍的重要組成部分。隨著時代的不斷進步，未來的村黨支部書記隊伍應該是年齡在35周歲以下，本科或大專文化，具有符合農村發展需要的專業，這樣的村干部可以通過民主選舉的方式產生。

四、留任大學生村干部的保障措施

留任的大學生村干部應該做到以下幾點：一是身體力行為民服務，影響、引導鄉村干部使之有心系農村、為民辦實事，心貼群眾、為民排憂解難意識；二是提出完善制度的意見措施，形成廉潔高效的工作運行機制；三是以自己開闊的視野帶動基層干部拓寬思路，提高適應新形勢的能力；四是帶動基層干部轉變工作作風，使領導藝術進駐農村，使之從強迫命令工作方式轉為指導、服務式。

對于留任的大學生村干部要完善各種保障措施，使他們能夠沒有后顧之憂的投入到農村工作中：

第一，提待遇，用真情留住“村官”。一方面第一時間解決好“村官”的食宿問題，鄉鎮及相關村（居）委會都盡可能地為他們配備生活必需品，在交通、安全方面提供便利條件，真情關心他們。另一方面從財政上每月按時足額發放給大學生“村官”生活補助，統一為每一名“村官”辦理人身意外保險和醫療保險，最大限度地解除他們的后顧之憂。再者，加強互相交流。除

了QQ群、QQ空間、大學生“村官”博客、論壇等網上交流外，還應經常性地組織座談會、聯誼會等形式的交流，促進“村官”與“村官”之間、“村官”與社會之間的交流，使他們真正融入了農村、扎根到農村。

第二，重宣傳，展“村官”新形象與時代風采。運用電視、網絡、報紙等新聞媒體，加大對積極參與新農村建設任務的大學生“村官”先進人物、典型事跡的宣傳力度，依托黨建網為平臺開辟大學生“村官”專欄，建立大學生“村官”QQ群，開著力把當代大學生“村官”的形象和風采展示出來，引起社會的廣泛關注和認同，增強了大學生“村官”留守農村干事創業的自信與激情。

第三，強培訓，使“村官”成為農村工作的“行家里手”。強化對“村官”在村務管理、政策法規、矛盾糾紛調處、農村實用技術等方面的業務培訓，適時選派部分優秀大學生“村官”到鄉鎮各部門跟班學習，并落實一名鄉鎮黨政班子成員聯系幫帶，提高他們處理農村實際問題的能力，使每一名“村官”都能成為農村工作的“行家里手”。

大學生村干部是時代進步下的產物，通過合理的調配及引導，可以使相當一部分大學生村干部對農村的各方面的發展產生積極地影響，貢獻屬于他們的光和熱，為農村現代化發揮出應有的作用。

第三篇：大學生村官工作長效機制等有關問題

關于對大學生村官工作長效機制等有關問題的意見

一、剛下去時，首先要熟悉村情，熟悉村里各個崗位的職責，了解各種業務知識，用自己所學知識幫助老百姓解決政策、法律上的問題。幫助老百姓代辦各種事項，成為老百姓的代辦員。1-2年以后，相對積累了一定的農村工作經驗，要提高與發揮自己創業富民的本領，帶領老百姓創業致富，成為懂技術、能經營、善管理，帶領群眾致富的村干部。

二、要實行嚴格的任期制，除少數農村急需人才或是部分基層必須充實人才外，屆滿應離任，避免造成“積壓”。這樣才能實現后期村官的進入，才能形成村官工作長效機制，實現村黨支部書記的升級換代。將來的村黨支部書記應懂農業技術知識、懂電腦、具有大專以上學歷并且年齡在45歲以下。可以在農村致富能手或農村待業青年中培訓選撥。

三、要想大學生村官能在農村留得住

（1）要提高待遇，村官只有規定的補貼，福利待遇低，而且隨著物價上漲，而村官沒有編制，所以工資也沒有相應的增長。

（2）加強對大學生村官的重視，為他們能夠真正在村支部站住奠定基礎。只有上級黨委重視了，村里才會重視。

（3）加大資金投入，對大學生村官進行創業培訓。落實中央各種創業政策，鼓勵他們富民創業。

第四篇：XX鎮關于大學生村官工作長效機制等有關問題的調研報告

XX鎮關于大學生村官工作長效機制等有關問題的調

研報告

從2008年起至今,先后有4名大學生村官在我鎮服務。其中：2008年一名，男，已考取吉水鄉鎮公務員；2009年一名，女，已考取事業單位（限村官報考），現繼續在本鎮工作等村官服務期滿；2010年兩名，一男一女，女大學生村官已考取吉州交警，男大學生村官仍在本鎮工作。

由于大學生村官服務的農村基礎設施比較薄弱，不方便大學生村官的飲食起居，我鎮本著對大學生村官負責的態度，將大學生村官納入鄉鎮管理，我鎮為其提供住宿并在鎮食堂就餐。大學生村官工作的重點在其服務的行政村。在處理好本村工作之余，我鎮也會根據其專長安排一些鎮里的具體工作。

據調查組走訪調查及鎮同事和群眾反映，4名村官有一定的工作能力，能良好完成分內工作,如：協助村委會完成計劃生育工作、協助村委會維護本村社會穩定工作、協助村委會組織黨群會議工作、組織開展村委會黨群學習工作、開展遠程教育工作、完成村委會文字處理工作等。4名村官與鎮政府、村委會及人民群眾相處融洽，他們的學識、見解與態度給農村帶去了一縷和煦的清風。但他們也普遍存在一些問題：不夠深入群眾，與農民群眾溝通程度不夠深；不是村黨支部書記隊伍的重要組成部分，只是村黨支部書記的有益補充；不能對村集體經濟起到足夠的引導推動作用。綜上所述，大學生村官對推進村黨支部書記隊伍的年輕化、知識化、專業化，對新農村黨支部書記隊伍的結構調整具有不小的作用，但由于一些實際原因，對大學生村官充分發揮其能力還有一定的制約。這需要我們從實際出發、以人為本制定有力的長效機制才能使大學生愿意留、留得住、并留有所用。

第一：強化對大學生村官的入職教育，讓他們明白自己的定位，明白自己的職責。據調查組調查發現：大學生村官常有身份迷離的痛感。他們沒有明確的職責、沒有明確的分工、沒有明確的考核標準。這讓大學生村官工作起來有很強的隨意性，沒有方向感。

第二：創建大學生村官能參與到村集體管理工作的環境。大學生村官有參與到村集體管理的意愿，但常常缺乏參與其中的契機和環境。很多時候，大學生村官容易變成看客，這讓大學生村官很難起到作用，這也會帶給他們帶來無法實現自身價值的挫敗感。而大學生村官又是年輕的外來人

員，單憑自身努力又很難真正參與到村集體管理工作中去。

第三：定期組織大學生村官進行學習交流，提升大學生村官的業務能力。年輕是大學生村官的財富，而年輕也造成了大學生村官經驗不足。據調查大部分大學生村官對農村基本政策還不是很熟悉，也缺乏跟農村村民溝通交流的方法。而身處農村，信息的獲取難度較高，定期組織大學生村官學習交流，可提高他們的業務能力。這樣可以讓大學生村官更有效的解決村民的實際困難，從而提升其自我認同感，也能提升村民與大學生的感情。而感情也是大學生愿意留的基礎之一。

第四：以人為本，切實解決大學生村官的后顧之憂。據網上調查顯示：80%的大學生村官很關注村官服務期滿的去留問題。選聘大學生村官時只是說大學生村官服務期滿后轉事業單位，但轉去哪里，轉去做什么都沒有確定，這讓大學生村官很難全力以赴的投入到農村工作當中去。網上調查數據還顯示：90%以上的大學生村官會投入很大一部分精力準備各種穩定工作的考試。而大學生村官其實要求并不高，只是想要心里有數，知道何去何從，而不至于內心惴惴不安。

第五：預留大學生村官的進步空間。大學生村官還年輕，作為受過高等教育的大學生，很難做一輩子的村官，況且不想當元帥的士兵不是好士兵。政府應站在大學生村官的角度為他們謀劃一條切實可行的發展道路，再把這條發展的道路和他們日常工作考核聯系到一起，這不僅能讓大學生村官看到希望，也更能夠激勵他們更努力的投入到農村事業當中去。雖然現在大學生村官期滿之后有一定的事業編制職位和公務員職位預留給他們，但僧多粥少，絕大部分大學生村官依然只能望洋興嘆。

一直以來，全國各地涌現出來的優秀大學生村官代表，像宿遷大學生村官創業的事跡。600名大學生村官創辦了近300家企業，帶動6萬多農戶致富，這充分說明了大學生村官能夠成為新農村的新一代村黨支部書記隊伍的重要組成部分，能為我國農村發展起到良好的推動作用。但大學生村官畢竟還只是一群年輕人，他們有朝氣，有追求，他們有自己的理想也有自己的迷茫，太多時候，他們在不是很盡如人意的環境中并沒有抱怨什么，因為這是他們的選擇。他們為著自己的理想，為著自己的尊嚴，努力做著自己認為可以實現自己人生價值的事情，因為他們自知青春的寶貴，他們不想浪費這寶貴的兩年時間，他們想盡快的學習更多的東西，盡快的獲取更多的進步，盡快的使自己服務的村莊得到更好的發展，盡快的為祖國的崛起做出更大的貢獻。所以應該讓他們自己摸索的讓他們自己去摸索，應該讓他們自己去碰壁的讓他們去碰壁。同時，希望政府更多地關心這批大學生村官的現狀，真正地讓他們在農村播種知識，拋灑青春。

第五篇：村干部工作調研

村干部工作調研

村干部工作調研

為深入學習十七大貫徹落實科學發展觀，加快推進建設中國特色的社會主義新農村建設，中組部決定，用五年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。選拔高校畢業生到村任職，是加快推進社會主義新農村建設的務實舉措，開辟了一條在基層培養人才的新道路，找到了化解大學生就業難問題的新平臺，對促進我國經濟社會全面發展、促進社會和諧和培養造就經過基層實踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，具有重大而深遠的戰略意義。年，江蘇省率先在全國試行選調高校大學生到村任職，中央辦公廳和國務院辦公廳于年下發了《關于引導和鼓勵高校畢業

生面向基層就業的實施意見》后，才在全國推開。從一定意義上來說，推行大學生村干部制度后，為村級組織注入了新鮮血液，使村級干部觀念有所改變，對于推動社會主義新農村建設、農村基層組織建設都起到了積極的作用。然而，如何管好用活高校大學生村干部？如何充分發揮其工作積極性、主動性，激發其干事創業的熱情等等問題，仍然有待于我們去思考，去探索。為此，筆者帶著這些問題，對鄉8名高校大學生村干部進行走訪，得出幾點有益的啟發，僅供參考。

一、鄉基本情況

鄉位于省縣西北部，鄉政府駐地距縣城11公里，總面積平方公里。全鄉轄11個村，90個村民小組;總戶數5612戶，總人口22541人;耕地面積16730畝，其中田5500畝。全鄉共有黨支部20個，黨員529人。

二、鄉高校大學生村干部現狀

鄉現8個村有高校大學生村干部8

人，占全鄉11個村的%，其中男生3人，女5人，本科3人，專科5人，本鄉的3人，鄉外的5人，專業方面，計算機的3人，法律的2人，中文的1人，財會的2人。報酬方面也不相等，按照正式職工套的有1300元，其他的只有600元。8個人各有所長，都分別任8個村的主任助理。在工作安排上，都采取揚長避短，用人所長，所以，他們在工作中都能夠盡心盡職，愛崗敬業，扎實工作。

三、高校大學生村干部工作情況

由于在工作安排上，采取揚長避短，用人所長，是這些大學生村干部工作得到較好發揮，工作成績比較突出，如計算機專業畢業的李鼎，不僅要完成自己在村里的工作任務，而且還承擔鄉繁重的人士工作，往往鄉里村里來回跑，有時忙得飯都顧不上吃，工作不講條件，不計報酬，任勞任怨，一年多來，不僅光榮加入了黨組織，還評了先進個人；大學本科法律系畢業的葉建明和財會畢業的何梅，在加班加點完成工作任務的

同時，努力學習，分別考進公務員隊伍；法學專業畢業的張毅，雖為女兒身卻不讓須眉，一個人承擔3個人的工作，沒有喊過累叫過苦，得到了縣的表彰；今年剛分來的計算機專業的馬婷，每月只有600元的工資，初到農村感覺很陌生，但憑著她那股吃苦耐勞的精神和不恥下問的態度，不到一個月就熟悉了農村工作，受到鄉領導的表揚。總體而言，高校大學生投身新農村建設，有用武之地，有施展平臺，能夠在服務“三農”、服務群眾過程中實現自己的人生價值，他們是憑著一顆赤子之心投身到農村的，都具有扎根農村干事創業的熱情和為新農村建設服務的激情，都希望把自己學習到的知識和技術傳授給我們農民群眾，他們為堅持走中國特色農業現代化道路，發展現代農業，繁榮農村經濟，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民發揮了積極的作用，為新農村工作注入了新的活力。http://

四、當前高校大學生村干部管理方

面存在的困難和問題

我們大學生村干部總體是好的，大多數都能夠堅定自己的理想，都能夠吃得苦受得累，都想在廣闊的農村有所作。都希望通過自己的奮斗去實現自己的人生價值。但也不排除，有的大學生村干部由于到村任職前一直生活在城市，過著優越舒適的生活，在農村吃不了苦受不得累；有的大學生剛參加工作，雖有工作熱情，但缺少社會經驗和工作經驗，不知如何開展工作；有的雖有滿腹經論，但組織協調能力和處理問題的能力低下，無法適應農村艱苦的工作環境等等。

五、對高校大學生村干部管理的幾點建議

切實加強對高校大學生村干部的管理，積極妥善安排他們的工作、學習和生活，滿腔熱忱地幫助解決實際問題，形成一種好的機制和一套行之有效的措施，保證他們干事有勁頭、創業有舞臺、發展有空間，筆者認為，要注重抓好以下工作。

一是建檔案。由縣委組織部門會同當地黨委建立大學生村干部人才檔案，將大學生村干部的自身信息、工作業績、考核結果等有關情況錄入干部管理人才庫，實行動態管理，做到量才使用。

二是結對子。由于到村任職的大學生人年輕，又剛參加工作，即使有工作熱情，但缺少工作經驗，對工作無從著手。因此，要與大學生村干部結對子，每一位大學生由黨組織明確一位農村工作經驗豐富的同志作為幫扶人結成對子，指導如何開展工作，加快他們成長的步伐。

三是抓傳授。大學生村干部本身每個人都有一定的長處和知識面，這就需要結合每個大學生村干部的優勢，組織開展一向些活動，讓大學生村干部把自己所學知識最大限度地傳授給農民群眾，要讓走進農家講政策，走進課堂送技術，走進基地講難題，走進協會傳信息。

四是強鍛煉。對大學生村干部實行

壓擔子制度，要求大學生村干部不僅要去完成村的工作，還要根據其所學專業，結合所從事的黨員管理、遠程教育、計劃生育等，安排一些力所能及的工作進行鍛煉。

五是重考核。要完善大學生村干部管理和考核制度，建立健全考核體系，明確大學生村干部的工作職責和工作任務，考核結果，記入個人檔案，作為工作調整使用的重要依據。

六是定獎懲。大學生村干部報酬本身就很低，多的1300元，少的只有600元，按照實際工作量，他們奉獻的多，所以要建立健全大學生村干部工作激勵機制，重獎輕罰，激勵他們去多干事，用獎金來彌補工作報酬，以激發他們自身工作熱情。