第一篇:2010年度疏勒縣質監局推進懲治和預防腐敗體系建設暨落實黨風廉政建設責任制自查報告
2010年度疏勒縣質監局推進懲治和預防腐敗體系建設暨落實黨風廉政建設責任制自查報告
縣紀委:
2010年我局在縣委、政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,堅持科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政責任制,做好相關工作。對照《縣直單位貫徹落實2010年反腐倡廉工作任務分解意見》(勒黨辦發【2010】16號)文件要求,我們對2010年度黨風廉政建設責任制落實情況及懲治和反腐倡廉各項工作情況進行了認真自查。現將自查情況報告如下:
一、黨風廉政建設責任制執行情況
在黨風廉政建設工作中,我局實行一把手親自抓,負總責,把黨風廉政建設工作和全年目標任務同安排、同考核、同總結,并制定了工作計劃和《疏勒縣質監局2008——2012年懲治和預防腐敗體系工作規劃》。實行集體領導和分工負責制度,明確領導班子成員在黨風廉政建設方面的職責和分管的工作任務,實行重大事項集體決策工作機制,堅持局黨組會議和局長辦公會議制度。根據縣紀委印發的《2010年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解表》,結合我局實際,制定了《疏勒縣質監局2010年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解表》,將黨風廉政建設的主要工作任務分解,按照“誰主管誰負責”的要求,落實責任。
在主管局長的帶領下,局黨風廉政責任制領導小組研究決定,將黨風廉政建設工作作為全年的一項重要工作,明確了黨風廉政建設工作是黨組的首要責任,將黨風廉政建設列入黨組重要議事日程工作,把黨風廉政建設工作納入各項工作的重點,同時領導小組成員也加強了督察工作,從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處,促進黨風廉政建設和其他工作協調發展。
在落實《關于印發<疏勒縣建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施辦法>工作任務分解表的通知》方面,我局作為主要單位,制定了《疏勒縣食品和特種設備安全監管工作聯席會議制度》,聯席會議由市安監局、衛生局、工商局、藥監局等單位組成,組織開展了部門聯合執法、專項整治和督察工作,協調解決了食品加工安全生產中存在的問題,提出了加強疏勒縣食品安全管理工作措施。還制定了《疏勒縣安全健康工作聯席會議工作規則》,與安監局等單位實行“分級負責、屬地監管、部門聯動”的原則。今年11月我局為認真貫徹中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》,由局黨風廉政建設責任制領導小組負責,總結檢查了我局2010年度黨風廉政建設責任制落實情況,對各科室貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行考核。經科室自查、分管領導審核、民主測評、局黨風廉政建設責任制領導小組研究確定了考核等次并進行了通報。
二、反腐倡廉各項工作推進情況
1、堅持黨組中心組學習制度,把反腐倡廉教育作為中心組學習重要內容之一。
今年以來,我局在中心組學習中先后6次學習反腐倡廉有關文件,加強廉潔自律教育。傳達并認真學習貫徹中央紀委十七屆五次全會、國家質檢總局《關于加強和改進新形勢下質檢系統黨的建設的意見》、《中國共產黨黨員紀律處分條例》、《黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,開展了“爭當質監衛士,創建為民務實清廉安”主題活動工作,觀看了《關于貫徹第十七屆中央紀委第五次全會精神輔導專題》和《欲之禍—濟南市人大常委會原主任段義和案件警示錄》,今年我局黨組召開了一次專題學習會議,局黨組書記、局長江瀾同志帶領大家認真學習了五中全會、賀國強同志重要講話和省委八屆十三次全會、全省領導干部會議精神,并對我局如何按照中央和省委的要求,自覺把五中全會、賀國強同志視察安徽時重要講話精神貫徹落實到實踐中去,提出了具體要求。會后,我局按照市委組織部等有關部門的要求,結合我局實際情況,領導干部按要求如實報告了個人有關事項,自覺接受監督。
2、學習貫徹《廉政準則》,加強領導干部作風建設 今年5月,我局為做好《廉政準則》學習貫徹工作,在全局黨員干部中集中開展為期兩個月的“學習<廉政準側>、規范從政行為、促進科學發展”主題教育”,具體圍繞理論學習、警示教育、黨課學習和專題民主生活會四大方面內容展開。
在理論學習方面,我局專門學習了《廉政準則》這一重要基礎性黨內法規。為使廉政教育不流于形式,保證學習的質量和效果,除了堅持每月兩天集中學習《廉政準則》之外,還觀看了反腐倡廉教育宣傳片,并學習了相關論文,所有參與學習的領導小組成員均撰寫學習心得體會。
市安監局江瀾局長為了加強黨風廉政建設的教育效果,于今年7月給全體黨員同志上了一堂印象深刻的黨課,此次黨課講解了面對新形勢和新任務,黨員領導干部要廉潔從政,全心全意為人民服務,自覺遵守對黨員領導干部提出的52個“不準”,堅持依法行政。
為檢驗“學習《廉政準則》、規范從政行為、促進科學發展”主題教育成果,推進《廉政準則》的貫徹執行,我局在7月份參加了《廉政準則》測試活動并取得優異的成績。
8月我局召開了貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,切實加強領導干部作風建設專題民主生活會,會上學習了市紀委、市委組織部關于以貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,切實加強領導干部作風建設為主題,開好縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知,通報了2009年民主生活會前對領導班子的意見、建議及整改情況,領導班子成員聯系實際分別發言進行探討。通過民主生活會使得大家對黨風廉潔問題有了新的認識和思考,加深了對黨風廉政建設這一學習內容的消化和理解。
我局成為市政府工作部門以來,積極組織開展學習貫徹黨的政治紀律的教育活動,專門開設了2010年“學習園地”專欄,要求黨員干部在黨風廉政建設方面遵循8點要求:要同黨中央保持高度一致,遵守民主集中制,依法行使權力,廉潔奉公,艱苦奮斗,務實為民,并管理好配偶、子女以及身邊工作人員,公正用人。通過局里的黨風廉政建設學習,局里迅速形成了加強黨風廉政建設的良好氛圍,全局黨員干部一致認為:要在思想上統一認識,樹立正確的權力觀,建立相應的制約機制,加強監督和制約,不斷提高監督管理水平,更好地為人民服務.3、強化監督,促進落實貫徹黨風廉政建設 《蕪湖市關于加強對縣處級黨政正職管理監督暫行辦法》文件下達后,我局黨組及時召開專題會議,認真學習《暫行辦法》,研究貫徹意見。根據黨組會議精神,落實“兩個不直接”分管的要求,我局調整了班子分工,黨組書記、局長江瀾主持全面工作,辦公室和政工科工作分別由兩位副局長分管。對近期干部人事、財務工作情況進行自查,推進行政審批工作,規范用人、用錢、用權。同時專題會議還明確了“述廉”要求和重大事項正職末位表態制度。我局“一把手”按照有關規定,及時向市委、市紀委報告個人重大事項,并在一定范圍內進行廉政公示,接受群眾監督。在建立健全領導班子議事決策上,主要領導堅持重大決策和項目建設,以及重大人事任免由班子成員集體決策,堅持末位表態制度。
4.、推進體制機制制度改革和創新,促進廉潔從政 幾年來,由于我局反腐倡廉教育長抓不懈,黨風廉政責任制工作落實到位,堅持考核和調查制測評機制。從教育、制度、追究等環節,筑起了懲治和預防腐敗的工作體系。因此,至今未接到有關反腐倡廉建設方面的群眾來訪和舉報、投訴。
三、工作措施實施情況
1、建立健全工作機制和考核機制,確保重大決策和工作任務落實到位,對中央、省、市委、市政府的重大決策,布臵的各項工作,納入安監局年度、月度各科室的工作內容和考核內容,每月10日由局考核辦進行考核評分,每季度由局領導、各科室負責人集中考核評分。考核結果與年度考核獎金分配掛鉤,確保各項工作按時、按質完成。
2、建立中心組學習制度和反腐倡廉活動月制度。中心組學習計劃中及時安排傳達學xxx省、市委反腐倡廉的機關文件,學習《廉政準則》,觀看《學習貫徹十七屆中央紀委第五次會議精神輔導專題》錄像和《欲之禍——濟南市人大常委會原主任段義和案件警示錄》,深入開展廉政文化進機關活動,建立安監局廉政屏保,開展我最喜愛的廉政警句征集活動。
3、建立黨風廉政責任制月度、年度考核制度。公布投訴電話,每月將廉政投訴納入月度黨風廉政責任制考核內容。建立蕪湖市安監局反腐倡廉調查測評機制。每年由人教科向有關工作部門、縣區安監局、服務對象發放執法人員廉政情況和執行安監人員九條紀律調查表,今年發放問卷20份,收回20份,滿意率100%。對提拔的干部進行廉政談話,每人都學習了廉政承諾。
4、我局目前沒有下屬單位,在抓好局黨風廉政和反腐倡廉工作中,充分發揮局黨風廉政建設領導小組和辦公室作用。人教科、機關黨支部積極發揮作用。黨風廉政建設和反腐敗主要工作,分解到科室由主要領導、分管領導、各科室負責人共同發揮監督管理作用。
5、在反腐倡廉工作中積極創新。今年完成了《蕪湖市安全生產監督管理局招標采購監督管理暫行決定》,建立了市安監局黨風廉政建設考核長效機制。在蕪湖市安監局行政辦公交流中,建立了考核管理子系統,進行月度考核和廉政建設考核,如有投訴,將及時在系統中記錄。考核實行制度化、公開化。
6、實行政務公開,加強網絡輿情的監督和管理工作。我局非常重視網絡輿情的監督、管理和處臵工作,將其作為新形勢下切實加強政務公開,增強政府工作透明度的一項重要舉措。全年來,通過“蕪湖市民心聲”網絡涉及市安監局的各類咨詢舉報投訴情況共13件,其中舉報非法作業的1件、對安監工作建議的2件、舉報小區安全隱患的5件、咨詢特種作業資格證復審和經營許可證的4件、咨詢中介機構事宜的1件。我局對上述咨詢舉報事項全部做到件件有人管、件件有回復,回復率達100%。全年未接到腐敗問題網絡舉報事項。
7、在2009年度自查工作中,我局存在的主要問題是:市紀檢監督機構和專職人員缺位。這一問題我們已多次向有關部門書面反映。但在本次機構改革中仍未解決,懇請市紀委有關部門給予幫助。
二O一O年十二月二十日
第二篇:推進懲治和預防腐敗體系建設暨落實黨風廉政建設責任制自查報告
推進懲治和預防腐敗體系建設 暨落實黨風廉政建設責任制自查報告
2010年,黨委宣傳部認真貫徹落實院黨委和行政重大決策與重要決定,圍繞學校中心工作,堅持民主集中制,嚴格遵守執行黨風廉政建設責任制和處級干部廉潔自律制度,有力推動了本部門工作的開展。
一、院黨委和行政重大決策與重要決定的貫徹落實情況
1、召開部門會議及時傳達、學習、領會院黨委和行政的重大決策與重要決定。日常工作中,黨委宣傳部能夠及時召開部門會議向部門人員傳達院黨委和行政的重大決策與重要決定,做到部門領導帶頭學習,全體職工認真領會精神,始終與院黨委、行政保持一致。制定有部門文件傳閱制度,及時將院黨委、行政下發的重要文件放到文件夾里供全體職工傳閱。院黨委、行政重大決策和重要決定涉及到本部門的內容,我們認真對待,將其列入本部門工作計劃,并做到不折不扣地完成,確保工作實效,并及時向黨委領導匯報工作進展情況。如2010年我們認真做好了校慶60周年的各項工作、學習宣傳貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神等活動的宣傳報道工作,會同組織部召開了思想政治教育研究會2010年年會,做好了黨建和思政工作考核等。
2、進一步加強院黨委理論中心組的學習工作。將黨風廉政建設理論納入黨委中心組學習計劃,精心安排學習內容。專題學習省紀委八屆六次全會精神和全省教育系統黨風廉政建設工作會議精神;學習了胡錦濤在中紀委第五次全體會議上的重要講話精神、賀國強同志《認真貫徹落實<中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效取信于民》;學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和中組部《關于認真貫徹實施干部選拔任用工作思想監督制度有關問題的通知》等文件。在學習過程中采取集中學習與自學相結合,1 理論學習和研討相結合等形式,緊密聯系學校實際展開思考與討論,增強了理論學習的實效性、針對性,提高了中心組學習的效率和中心組成員的政治理論素質和廉潔從政的水平,為教職工的理論學習做了很好的表率。
3、聯系實際,注重實效,認真抓好教職工的反腐倡廉教育。制訂印發了2010年教職工政治理論學習安排意見,對全校教職工的理論學習提出了指導性意見。進一步加強了與各黨總支、黨支部的聯系,與各總支、支部一起將教職工反腐倡廉教育這項工作落到實處,并加強了對教職工學習教育的指導、督促和檢查。結合學習教育內容,先后通過網絡、報紙、《學習資料》簡報等載體向教職工提供學習資料,及時更新和維護宣傳部網站“學習資料”欄目,以更為便捷的方式為教職工的政治學習提供參考資料。
4、充分發揮校內宣傳媒介在反腐倡廉建設中的積極作用。積極開辟和完善網上宣傳陣地,充分發揮校報、網絡、廣播、櫥窗等載體的作用,及時準確地反映學院反腐倡廉建設情況,刊發反腐倡廉的有關理論文章等,發揮了方便、快捷、高效的宣傳教育優勢。
二、處級領導班子和處級干部貫徹落實民主集中制情況
1、領導班子分工明確,議事決策機制健全,班子團結有力。黨委宣傳部制定了領導分工文件,并下發到各系(部)、各部門,班子成員工作分工進一步明確,同時有分工又有合作,提高了工作效率。宣傳部始終堅持重大部務問題必須經領導班子討論研究決定,作出重要決策前,廣泛發揚民主,走群眾路線,進行充分醞釀和協商,聽取方方面面的意見。不定期召開部務會議,部門人員將各自工作開展情況和遇到的問題進行討論,有力促進了工作的開展。同時,部務會議上大家能夠將不同的意見擺到桌面上,沒有背后議論的現象發生。凡部門重大問題,能夠在充分討論的基礎上,嚴格按照少數服從多數的原則進行表決。
2、處級干部堅持原則,秉公辦事,認真開展批評與自我批評。在重大問題、資金使用等方面黨委宣傳部領導堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,使權力的透明度大大提高。能夠認真開展批評與自我批評,在平時工作、生活中,互相多提醒,多溝通,多監督,達到了交流思想、增進團結、促進工作、共同進步的目的。
3、認真抓好經常性的思想政治工作。在日常工作中,領導班子成員注意了解和觀察所屬的思想動態和情緒變化,采取普遍教育和個別談話相結合、思想上的交流和生活上的關心幫助相結合的辦法,定期不定期開展不同層次的談心活動,通過談心和交流,一方面及時了解大家的思想狀況,掌握了干部職工所思、所想和所需;另一方面也起到了解疑釋惑的作用,達到了融通感情、增進團結、促進工作的目的。通過經常性的思想政治工作,掌握了人員的思想動態,教育活動做到了有的放矢,同時,也將一些不正常、不健康行為和想法消除于未然。
三、處級干部履行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況
1、不斷加強學習,努力提高貫徹執行黨風廉政建設責任制的主動性和自覺性。黨委宣傳部處級干部通過參加集中學習和自學相結合的方式,認真學習了黨中央、國務院關于加強覺風廉政建設、深入開展反腐斗爭的一系列指示精神,在工作中樹立起了科學的世界觀、人生觀、價值觀,從思想上與黨中央保持高度一致,把廉政建設變成自覺行動,貫穿于日常工作始終,增強了拒腐防變能力。能夠認真貫徹落實上級領導機關和院黨委關于黨風廉政建設的部署和要求,組織部門職工學習黨風廉政建設理論和中央的有關精神,學習黨風廉政法規,進行黨風黨紀和廉政教育,嚴格執行學校有關反腐倡廉建設制度,認真抓好黨風廉政制度的落實工作,嚴格執行領導干部廉潔自律規定。
2、嚴格以身作則,做到廉潔自律。在廉政建設中黨委宣傳部處級干部能夠始終堅持高標準、嚴要求,率先垂范,以身作則,要求別人做到 3 的,自己首先做到,嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求約束自己的一言一行。嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈、娛樂圈,自覺維護黨在群眾中的良好形象。積極參加黨風廉政建設民主生活會,虛心聽取別人的意見和建議,不斷完善自我,超越自我,力爭把自己的工作做的更好。
四、經費使用及資產管理情況
1、進一步規范部門經費的使用。黨委宣傳部預算內、預算外的各項經費收支合理,嚴格執行學校財務管理制度,涉及有關收費項目,全部報學校審批后從校財務領取收費單據按規定收費并及時將有關款項上交校財務。無亂收費,私設“小金庫”問題發生。
2、嚴格按招投標程序辦事。凡價格超過5000元的物品采購,特別是在校慶期間的紀念品采購,校史展和畫冊制作,慶典大會舞臺布置等均嚴格按照招投標程序,并由分管院領導與中標廠商簽訂合同,監審處全程參與,使學校有限的資金發揮了應有的作用。
3、加強對各類資產的管理。所購各類資產都及時按照學校規定申報填表登記,部門安排有專人負責資產管理工作,定期對資產進行清查盤點,現有資產利用率高,無閑置和安全問題發生。
滁州學院黨委宣傳部 2010年12月29日
第三篇:2011推進懲治和預防腐敗體系建設暨落實黨風廉政建設責任制工作總結
2011推進懲治和預防腐敗體系建設暨落實黨風廉政建設責任制工作總結
東升小學
本,我校按照區教體局關于加強黨風廉政建設的有關文件精神,積極開展黨風廉政建設各項工作,推進責任制的落實,通過理念學習制度建設,開展教育活動,為教職工服務等形式,有力推動校領導班子的廉政建設,使學校的各項工作邁上一個新臺階,取得了明顯的成效。現總結匯報如下:
一、提高認識,加強領導
勤政廉政是端正黨風、政風、行風的重要前提,是學校建設和發展的重要保障。為了加強對黨風廉政建設工作的領導,確保我校黨風廉政建設各項工作任務落到實處,我校成立了以黨支部書記為組長,副校長為副組長,中層主要領導為成員的學校黨風廉政建設領導小組,對我校的黨風廉政工作全面負責,周密計劃,統一部署,分工負責,明確責任,層層落實,確保機構、人員、責任、措施四落實,保證黨風廉政建設工作順利開展。
學校黨風廉政建設工作我們提出的目標是:整體工作上臺階,重點工作創特色,難點工作抓突破,基礎工作求規范,為了實現這一目標,我們堅持“三手抓”:一手抓學習教育。我校堅持每月十五日下午全體黨員集體學習上黨課,星期三下午全體教職工政治學習,學習黨章,學習黨的方針政策,學習師德修養,并把勤政廉政作為學習重要內容,還舉行了師德報告會,組織黨員干部觀看反腐倡廉圖片展和影視片,提高學習效果,增加勤政廉政的自覺性。一手抓制度建設。我們制定了《黨風廉政建設制度》,從辦學行為,師德師風、廉潔從政等方面對黨員、領導班子成員以及教師提出了具體的規范要求,以制度管理促進各項措施落到實處。一手抓督查。學校黨風廉政建設領導小組經常督查各項制度執行情況和各項措施落實情況,保證學校黨風廉政建設工作計劃的全面實施。
二、明確分工,建立責任制
建立黨風廉政建設責任制,是從制度上確保黨風廉政建設各項措施貫徹實施的有效措施,是落實反腐各項任務的根本機制,是學校持續和諧發展的需要。為此,我校根據各級有關黨風廉政建設的規定和學校的實際,制定了《東升小學黨風廉政建設責任制責任分工》,把落實黨風廉政建設責任制,健全黨員領導干部從政行為準則、開好中層副職以上領導干部和黨員廉潔自律專題民主生活會、貫徹執行領導干部個人重大事項報告制度等項工作細化責任,分工到人,明確了“三個負責制”:第一、分級負責制,按照“一級抓一級”的原則,健全了分級負責一級管一級的負責體系;第二、分線負責制,進一步明確領導干部抓好黨風廉政建設責任制,規定在黨和行政實行“管人、管事、管物、管黨風廉政建設”的一崗雙責制度;第三、目標責任制,把全校黨風廉政建設和反腐敗工作目標分解到各部門和責任人,簽訂責任書,嚴格要求中層以上干部執行黨風廉政建設責任制,堅持以身作則,帶頭廉潔,敢抓敢管,竭忠盡職,敢于擔負起分管范圍內的反腐倡廉工作的職責。
三、采取措施,落實責任制
為在全校形成上下一致,協調聯動,齊抓共管的格局,保證黨風廉政建設各項責任制的順利實施,我校除了加強黨風廉政宣傳教育和社會主義榮辱觀教育,努力增強黨性觀念和思想政治覺悟外,我校還以學校行政例會、民主生活會征求群眾意見等為抓手,采取有力措施,強化黨風廉政建設責任制的落實,我們采取的措施主要有:一是堅持每周星期一學校行政例會制度,凡校務決策、一周大事和各項工作開展情況都要求在行政例會上討論、通報和反饋;二是堅持每學期召開民主生活會;三是認真做好校務公開工作,凡涉及校務決策、學生管理、學籍管理、物資采購、學生獎懲等項內容,都全面并及時公開,接受群眾的監督;四是堅持按上級要求認真做好大宗物品政府采購工作,從源頭上拒絕腐敗;五是學校選拔任用干部廣泛征求群眾的意見,組織全體教職工進行民主評議,學校在職領導干部每年接受廣大教職工民主測評一次。教師職稱評聘、考核實行量化評分,由教師自評、考評組復評和公示監督,無異議后公布結果,有效地杜絕人情關系等對學校人事工作的干擾,真正做到公開、公平、公正;六是組織教師簽訂師德師風建設承諾書,學校還通過印發告家長書向全社會承諾,敬請全體學生家長對我校的辦學行為、教師的師德師風進行全面監督,運用監督的手段約束學校領導和教師的行為,起到較好的效果。
黨風廉政建設責任制的落實,有效地促進了我校黨風廉政建設和反腐倡廉工作。本學年,我校沒有發生一起違反黨風廉政建設案例,干部職工精神面貌好,干部清正廉潔,教職工愛崗敬業,學校科學發展、和諧發展、人文發展,學校辦學質量又有新的提升,社會滿意度高
第四篇:落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設情況匯報
關于2015
推進推進懲治和預防腐敗體系建設情況
匯報材料
尊敬的各位領導:
今天,縣考核組一行蒞臨我鄉檢查指導工作,我代表鄉黨委、鄉政府,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!對各位領導給予我鄉的關心和支持表示衷心的感謝!下面,我就落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設和作風建設情況,作個簡要匯報。
一、黨風廉政建設責任制落實情況
去年以來,鄉黨委、鄉政府始終把落實黨風廉政建設責任制作為重大的政治責任,形成了黨委負總責、紀委組織協調、責任制全落實的良好格局。
(一)進一步強化領導責任。著重抓好四個方面:一是抓組織領導。成立了黨風廉政建設責任制工作領導小組,黨委書記為第一責任人,在工作部署、完善制度、檢查考核等方面充分發揮領導作用。各級黨組織切實做到反腐倡廉精神專題學習、反腐倡廉問題專題研究、反腐倡廉工作專題部署。二是抓學習培訓。縣委、縣政府把反腐倡廉理論納入了各級黨委(黨組)中心組學習內容,縣委中心學習組3次專題學習了反腐倡廉理
論。由縣委書記給鄉村(社區)黨組織負責人及縣直有關單位主要負責人授關于加強基層黨建的理論課,縣長給各鄉鎮的鄉鎮長、行政機關“一把手”上廉政黨課,使廣大黨員干部進一步增強抵御腐朽思想侵蝕能力和學廉、尚廉、倡廉意識。同時,將反腐倡廉教育列入了干部教育培訓計劃和縣委黨校的教學計劃,并在干部培訓班安排黨風黨紀教育課程。于年初組織全縣副科級領導干部集中上了一堂廉政教育黨課,邀請市紀委廖桂平常委作了精彩的授課。三是抓工作部署。縣委常委會3次、縣政府常務會4次專題研究部署反腐倡廉工作。全縣反腐敗工作會議、廉政教育黨課由縣委統一安排,縣委、縣政府主要領導作報告,全體縣級領導、各級各部門班子成員和全體紀檢監察干部全部參加。四是反腐保障。進一步完善了反腐倡廉建設領導體制和工作機制,成立了縣委反腐敗協調小組、構建懲防體系領導小組,由縣紀委書記任組長。認真落實紀委書記參加同級常委會前涉及干部人事任免事項醞釀的決定。大力支持紀檢監察機關開展工作,在干部培養、交流上對紀檢監察干部高看一籌,為縣紀委增加了5個行政編制。全力保障縣紀委的工作經費,按政法機關工作經費標準下拔。
(二)進一步明確責任分工。按照“誰主管,誰負責”、“一級抓一級”的原則,采取層層簽訂責任狀、實施目標管理的辦法,明確了領導班子和領導干部的責任,形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。縣黨風廉政建設責任制領導小組2
根據具體任務制訂了《關于2009縣委、縣人大、縣政府、縣政協主要領導及縣委、縣政府領導班子成員黨風廉政建設工作責任分解表》和《2009縣直單位黨風廉政建設責任分工意見》,明確了縣級領導和縣直各單位主要負責人黨風廉政建設的工作任務、工作責任。各級各部門主要負責人按責任制要求,切實履行“一崗雙責”的職責,對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉工作負總責,做到“四個親自”:重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦。縣委、縣政府及其領導班子成員按規定及時向市委、市紀委報告黨風廉政建設責任制執行情況。
(三)進一步嚴格責任考核。縣委將落實黨風廉政建設責任制情況納入了全縣重點工作考核范疇,與經濟工作、改革發展、隊伍建設同部署、同落實、同考核,促進了反腐倡廉建設、經濟建設、干部作風建設的協調發展。加大對各級黨委、政府貫徹落實黨風廉政建設責任制、履行“一崗雙責”的監督檢查力度,督促黨委、政府切實履行職責,把黨風廉政建設納入黨委、政府的總體工作之中。加大對各級各部門抓黨風廉政建設的考核力度,每年以縣委的名義組織對下一級黨委、政府進行年中督查、年末考核。年初,我們對2008考核中被評為先進的鄉鎮和縣直單位頒發了獎牌并進行了通報表彰。對落實黨風廉政建設責任制不力、管理不嚴的,采取責任談話誡勉、考核否決、組織處理、紀律處分等形式,嚴肅追究主要負責人的
責任。今年,有3名領導干部因黨風廉政建設責任制問題被追究責任,3人分別受到黨紀政紀處分,其中一人被移送司法機關處理。
二、懲防體系建設情況
我縣堅持把構建教育、制度、監督三者并重的反腐敗體系作為推進反腐倡廉建設的首要任務,切實抓緊抓實。
(一)以教育為先,筑牢思想防線。緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動,以黨課、開展干部作風整頓活動等形式經常性開展反腐倡廉教育。縣委學習中心組把廉政教育作為學習的重要內容,組織縣“四大家”領導班子成員認真學習以反腐倡廉為主題的理論課,傳達學習上級關于加強黨風廉政建設的有關文件精神,增強了緊迫感和責任感。注重加強警示教育。攝制了警示教育片《警鐘》,在全縣干部作風整頓大會上播放,并將違紀違法案件查處情況進行通報。在縣電視臺開辟廉政電視專欄《陽光視窗》,全年共播出新聞節目24期,在黃金時段滾動播出廉政公益廣告和干部作風宣傳廣告共180多期。在縣城主要街道設立永久性的廉政文化公益廣告宣傳牌,在縣政府機關大院外墻舉辦廉政公益廣告展覽等活動。積極推進廉政文化進農村。以駐村工作隊為責任單位,采取在各村懸掛廉政宣傳板、設立村務公開欄、印發《村民廉政小讀本》等形式將反腐倡廉思想進一步向普通群眾滲透。將大浦鎮堰橋村、石灘鄉荷泉村打造成全市廉政文化進農村示范點。
(二)以制度為本,嚴格約束管理。今年以來,我縣把制度建設貫穿于反腐倡廉工作各個環節,努力提高反腐倡廉工作的科學化、規范化、制度化水平。在加強對黨政正職監督管理方面,制定了《關于加強對科局級黨政正職管理監督的暫行辦法》、《關于科級領導干部電子廉政檔案制度》等制度;針對領導干部廉潔自律和作風方面存在的問題,制定了《關于厲行節約嚴格財政支出管理的通知》、《衡東縣機關事業單位公務招待費管理暫行辦法》和《關于在全縣開展干部作風集中整頓的通知》;為加強農村基層黨風廉政建設,制訂了《關于進一步加強農村基層黨風廉政建設的意見》,建立了農村黨風監督員制度,所有行政村已全部配齊黨風監督 員,全面推行“鄉(鎮)財縣管”和“村賬鄉(鎮)代管”制度。目前,全縣24個鄉鎮已全部完成了村賬鄉(鎮)代管工作。
(三)以監督為重,加強權力制約。一是堅持“三個注重”。突出重點對象,重點監督黨政正職,重點監督在同一崗位或同一單位和地方長期擔任黨政正職的領導干部;注重突出重點時期,加強換屆選舉時期的監督,加強調任、離崗時的監督,加強重要傳統節日的監督;注重突出重點環節,加強對重大工作決策、重要人事任免、大額資金使用、編制管理以及對國土交易、礦產資源開發、工程建設項目的監督。二是堅持“兩個全面推行”。全面推行黨政正職不直接分管財務、人事和工程建設制度;全面推進“三重一大”事項集體決策、“一把手”末位表
態制度,著力完善民主決策機制。三是認真開展“三談兩述一報告”。開展紀委負責人同下級黨政主要負責人談話43人、任前廉政談話17人、誡勉談話8人,函詢11件;述職述廉132人次;各級領導干部報告重大事項223人次。四是認真解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。1-11月,全縣領導干部登記上交無法拒收的紅包禮金、有價證券和支付憑證共計21.31萬元。
(四)以糾風為,維護群眾利益。加強執法監察。先后對退耕還林、生豬調出大縣獎勵、能繁母豬補貼、開行貸款、社保基金、抗震救災及災后重建等6大類專項資金的管理使用情況進行了財務監察,確保資金專款專用;開展安全生產執法監察工作,先后對8起森林火災事故、1起安全生產事故的有關責任人進行了責任追究,并通報全縣;加強建設領域招投標監管,對17個建設工程項目進行了招投標監管,及時發現招投標過程中的違規行為,并責令整改。在全縣上下深入開展工程建設領域突出問題專項治理;開展節約集約用地工作專項執法監察,加大對招拍掛出讓制度的監督力度,為國家挽回經濟損失近200萬元;開展房地產開發領域專項治理,查處了3起超層擴建的案件;開展節能減排工作監督檢查,對12家污染嚴重的企業實施了關停整改措施;開展擴內需、促增長政策措施執行情況的監督檢查,對全縣所有新增中央投資項目檢查11次;開展土地管理和礦產資源開發領域執法監察,查處違法審批土地6
案件、違反土地招拍掛出讓制度的案件各1起。開展治理“小金庫”專項行動。共查出“小金庫”9個,資金發生額464.6萬元,已收繳“小金庫”資金362.9萬元。嚴格規范教育收費工作,共清退違規收費3萬元,處分10人;切實減輕農民負擔,先后對糧補資金、油菜補貼資金以及民政救災救濟資金的落實情況進行檢查。目前,我縣主要惠農補貼資金的發放已全部到位,未發生一例涉負群體性事件和惡性案件;堅決糾正醫藥購銷不正之風,整頓和規范了醫療市場秩序;深入治理商業賄賂,立案查處商業賄賂案15件;加強效能監察,受理群眾和企業投訴54起,查辦損害經濟發展環境案件8起,處理黨員干部12人,并將4起典型案件在全縣通報,經濟發展環境進一步優化。
(五)以查處為重,嚴懲腐敗行為。全縣立案案件65件,結案65件,處分65人,給予黨紀處分19人,其中:開除黨籍3人,留黨察看3人,撤銷黨內職務1人,黨內嚴重警告4人,黨內警告8人;給予行政處分51人,其中行政開除2人,行政撤職2人,行政記大過12人,行政記過8人,行政警告27人,受黨紀政紀雙重處分的5人。為國家和集體挽回直接經濟損失800多萬元。檢察機關立案偵查職務犯罪案件16件17人,縣人民法院審結各類職務犯罪案件6件9人。今年,我委加大本級自辦案件力度,全縣所辦案件中,縣紀委直接立案查辦案件27件,占總案件數量的41.5%。其中,縣交通局原局長胡春桃、縣交通局原總工程師閔贊光、縣人民法院原副科級審判員劉志強
等3人因觸犯法律被判刑,并被“雙開”;縣水利水電局原局長呂軍因嚴重違紀,被留黨察看一年、行政撤職,縣移民局原黨組成員、副局長郭岳衡因嚴重違紀,被開除黨籍、行政撤職;大橋鎮黨委書記單瑜因嚴重違紀被移送司法機關。這些大案要案的查處充分體現了縣委、縣政府懲治腐敗的堅定決心。
三、堅持廉潔自律,為全縣的黨風廉政建設做好表率 縣“四大家”領導班子是全縣人民關注的焦點,“四大家”領導班子執行黨風廉政建設責任制的好壞,極大地影響著全縣的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的開展。因此,“四大家”領導班子堅持時時、事事、處處以黨紀、法規為準繩,規范自己的言行,在全縣的黨風廉政建設中充分發揮表率作用。一是帶頭執行民主集中制的組織原則。進一步建立健全了班子黨風廉政建設責任制、民主生活會制度、重大事項報告制度、重要情況通報制度等一系列制度,同時對事關全縣改革、發展、穩定的重大問題,如確立發展思路、干部人事調整等,始終堅持民主集中制的組織原則,充分發揚民主,不搞“一言堂”。二是帶頭執行廉潔自律的有關規定。春節前,就春節期間領導干部廉潔自律問題召開專題會議,下發了《關于認真做好2009年元旦、春節期間的黨風廉政建設和領導干部廉潔自律工作的通知》,要求各級領導尤其是縣“四大家”領導要帶頭廉潔自律。縣“四大家”領導班子成員都認真落實黨風廉政建設責任制,始終做到自警、自醒、自勵,嚴格遵守黨員干部廉潔自律的有關規定和8
制度,潔身自好,當好表率。對紅包禮金做到能拒則拒,能退則退,一些無法退還的禮金禮品按規定全額交公。今年,全縣各級領導干部主動上交紅包禮金共計213100元。三是帶頭管好親屬和身邊的工作人員。縣“四大家”一班人在嚴格要求自己、模范執行黨風廉政建設責任制的同時,嚴格要求親屬和身邊的工作人員。對自己的親屬嚴格要求,不為親戚朋友包攬工程打招呼、批條子,不準配偶、子女及其配偶利用自己的職權和職務影響謀取非法利益。對身邊的工作人員嚴格管理,常敲警鐘,不包庇縱容,不給他們特權,不為他們搞特殊化。
一年來,我們雖然在執行黨風廉政建設責任制方面做了一些工作,推動了全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,但在廉政教育、反腐敗機制建設、違紀違法案件查辦力度等方面離上級的要求還有一定差距。今后,我們將堅持標本兼治,進一步加大教育、制度、監督等方面的工作力度,把黨風廉政建設責任制全面落到實處,開創全縣黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
第五篇:2010推進懲治和預防腐敗體系建設及落實黨風廉政建設責任制工作報告
2010推進懲治和預防
腐敗體系建設及落實黨風廉政建設責任制工作報告
今年以來,我局認真貫徹落實中紀委十七屆三次全會和市紀委反腐倡廉工作的部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照市紀委的統一安排,緊緊圍繞懲防體系建設,認真落實黨風廉政建設責任制,不斷強化措施,積極開展工作,進一步加強了黨風廉政建設,反腐倡廉工作取得了一定成效,為我局的各項工作順利開展提供了有力保障。下面就一年來的黨風廉政建設和反腐敗工作情況報告如下:
一、黨組高度重視,始終把黨風廉政建設工作放在首位,狠抓責任制的落實
一年來,我局黨組高度重視黨風廉政建設工作,領導班子和領導干部始終把黨風廉政建設工作放在首位,列入重要議事日程,把深入學習,加強教育,嚴格管理,強化監督和加強隊伍建設作為加強黨風廉政建設的頭等大事來抓。一是加強組織領導,明確分工。局黨風廉政建設工作,一把手是第一責任人,承擔著領導、教育、監督和示范的責任。分管領導直接抓好日常工作,并認真督促,組織完成工作任務。成立了以局黨組書記任組長、班子其他成員任副組長的黨風廉政建設責任制領導小組,具體負責黨風廉政工作。我局黨組本研究部署黨風廉政建設工作2次,召開廉政專題會議1次,細化了責任,落實了措施。二是召開機關全體干部會議,傳達貫徹市紀委會議精神,結合我局工作實際,研究制定了《2010年黨風廉政建設工作實施方案》,堅持逢會必講黨風廉政建設工作。三是我局與市紀委簽訂了廉政建設 1
《目標責任書》,細化了目標任務,提出了具體要求和措施,嚴格落實黨風廉政責任制中的每一項工作,形成齊抓共管,共同促進的局面。四是局黨組定期對黨風廉政建設工作進行檢查,加強了平時的考核和檢查監督力度,使黨風廉政工作年初有安排,年終有總結。五是按照黨風廉政責任制的要求,落實“五個一”工程(建立一個領導小組、開展一次專題活動、領導干部上一堂警示課、建立一套制度、填寫一張黨員領導干部報告個人有關事項表),局一把手把“五個一”工作當作大事來抓,能夠結合科學發展觀教育活動的開展,分別于5月和10月給全體黨員講廉政課2次,聽取局黨風廉政匯報,以身作則,率先落實黨風廉政“五個一”,并對班子成員及其黨員干部嚴格管理,嚴格要求,嚴格監督,構筑牢固的思想道德防線。
二、深入開展黨風廉政宣傳教育,加強黨員干部隊伍教育的管理和監督
今年以來,我局把黨員隊伍教育和管理當作大事來抓,列入重要議事日程,制定了教育培訓計劃。一是堅持周五學習制度,組織干部認真學習黨的十七大和十七屆四中全會精神,學習胡錦濤同志在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動大會上的講話和中紀委第四次、五次全會上的講話及全會工作報告,學習《廉政準則》、《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》和《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》等,切實堅強黨性修養和作風養成,提高廉潔自律和自覺接受監督的意識。學習采用自學和集體學習相結合的方法,學習中堅持記筆記,寫心得體會。二是按照市紀委的安排,開展了黨風廉政警示教育活動,組織我局領導干部觀看了《》警示片,并召開了全局人員會議,結合胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”,就進一步做好防腐工作和樹立正確的榮辱觀進行了安排和強調,從整頓思想作風和加強紀律入手,解決實際工作中存在的突出問題,增強黨員干部拒腐防變能力。三是嚴格執行《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,進一步強化公正、正確的執政為民的宗旨意識,端正黨員干部隊伍思想,增強公正廉潔和權為民所用,情為民所系,利為民所謀的自覺性,不斷提高黨員干部隊伍的政治素質。四是加強紀律教育,嚴格執行市紀委制定下發的各項文件制度,針對存在的問題開展紀律作風整頓,教育黨員干部“常修為政之德,常思貪欲之惡,常懷律己之心”,樹立“不愿為”、“不能為”、“不必為”的廉政建設思想,以實際行動維護黨組織權威。五是加強監督檢查。在加強學習教育和嚴格管理的同時,發現問題及時批評糾正,做到防微杜漸,警鐘長鳴,使黨員干部拒腐防變能力有了很大提高。
三、加強領導班子和黨員干部的自身建設
落實黨風廉政建設責任制的關鍵是領導班子和領導干部,局組始終把黨風廉政建設作為加強班子建設中的重中之重。一是繼續執行抓班子、帶隊伍的工作方針,班子成員特別是一把手把敢不敢抓責任制落實作為自身表率作用發揮和堅持原則的試金石,堅持以正人先正己,管人先管己,帶頭學習實踐“三個代表”重要思想,自覺按照八個“禁止”、52個“不準”的要求嚴于律己、廉潔自律,給廣大黨員干部起好帶頭作用,增強班子的凝聚力和戰斗力。二是黨組成員嚴格遵守中央提出的四大紀律、八大要求,認真執行《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》,加強自我約束和監督,始終堅持與中央保持一致,維護黨員的政治紀律。三是帶頭嚴
格執行中央、國務院《關于制止公款吃喝玩樂反對奢侈浪費規定》,落實接待制度,嚴格接待標準,不發生用公款吃喝玩樂的事情。四是領導班子成員帶頭認真執行《中央紀委廉潔從政制度的規定》,堅持做到用好權,管好事、管好錢、管好人,全年無違法亂紀現象發生。五是堅持民主集中制的原則,在重大事項決策上,堅持黨組、局務會集體研究決定。六是領導干部深入調查研究,廣泛征求和聽取社會各界反映的意見建議,按照執政為民和加強執政能力建設的要求不斷改進工作作風。七是建立健全了各項制度。局機關加強了日常工作的規范和管理。對執法、車輛管理、接待、報帳開支細化程序,增強工作的透明度,接受群眾監督,推動了黨風廉政工作的順利開展。
四、周密部署,積極構建警示訓誡防線
構建警示訓誡防線是省、市貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的一項具體措施,是增強黨風廉政教育的針對性,強化對黨員干部監督管理的有效舉措,也是適應社會主義市場經濟體制要求建立健全懲治和預防腐敗體系的有效途徑。為此,我們根據市委關于學習貫徹《廉政準則》的有關要求,切實抓好各項工作,努力做到全面推進。一是認真抓好《廉政準則》的學習宣傳,利用黨總支會、支部會、機關干部會詳細學習《實施綱要》,使全體同志充分認識到構建警示訓誡防線的重要性和現實意義,努力營造反腐倡廉的良好氛圍。二是積極構建警示訓誡防線作為對黨員干部強化監督管理的有效方法和手段,納入黨風廉政建設責任制管理,形成及時發現和解決問題的長效機制。三是加強組織領導。為了保證構建警示訓誡防線工作的有效開展,局成立了以黨總支書記為組長、主
管黨建黨風廉政的副局長為副組長、總支其他成員為成員的構建警示訓誡防線工作領導小組,具體負責日常工作的開展。
五、狠抓落實,積極推進行政效能制度建設
行政效能六項制度建設的順利開展,是切實轉變機關職能,改進工作作風,提高行政效能,樹立政府機關依法行政、高效勤政廉政新形象的重大舉措,我們在實行局機關目標崗位責任制管理的基礎上,全面推行了效能建設。一是完善落實機關效能六項制度建設。根據《公務員法》和市監察局有關文件精神,結合當前工作實際,我們進一步完善了首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制、效能投訴制和效能考評制,并嚴格貫徹落實,與崗位考核掛鉤,做到責權利統一,推動機關工作有序開展。二是建立健全局機關管理制度。根據局機關工作實際,完善了局機關管理辦法、學習制度、廉政制度等78項規章制度,嚴格工作人員行為規范,做到用制度管人管事,提高局機關工作效率,增強為民、務實、清廉的藥監工作隊伍,建立黨員長期受教育的長效機制。
總之,我局黨風廉政工作在市委、市政府的正確領導下,在市黨風廉政建設責任制辦公室的指導下,經過全體人員的共同努力,完成了全年各項工作任務。但與上級的要求、群眾的希望相比,還有不少需要改進的地方。在今后工作中,我們將繼續貫徹落實黨風廉政建設的有關規定,加強黨風廉政建設,促進醫藥經濟健康發展,保障人民群眾飲食用藥安全。
二○一○年十二月十七日