第一篇：推進懲治和預防腐敗體系建設工作自查報告

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推進懲治和預防腐敗體系建設工作自查報告

根據市紀委《關于印發<**市xxx年推進懲治和預防腐敗體系建設檢查工作方案>的通知》（x紀辦xxx號）的要求，我局對xxx年以來推進懲治和預防腐敗體系建設工作開展了自查，現將自查情況報告如下：

一、工作責任落實情況

為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實黨中央、國務院、省委、市委以及各級紀委關于反腐倡廉建設的部署和要求，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設工作，我局在《貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督并舉的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》的基礎上，制定《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系xxx年工作規劃〉的實施細則》（以下簡稱《實施細則》，成立領導小組及其辦公室，進一步落實反腐敗建設的主體責任，落實反腐倡廉的各項任務。同時，每年都制定黨風廉政建設工作方案，明確指導思想。

（一）堅持用科學發展觀統領黨風廉政建設工作

牢固樹立和落實科學發展觀，進一步提高黨的領導水平和執政水平，提高領導干部防腐防變和抵御能力。以科學發展觀指導和統領

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全局反腐倡廉工作，把握科學發展觀指導工作的全過程和各個環節，把貫徹落實科學發展觀作為重要的政治任務抓緊、抓實，抓出成效，不斷把我局黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

（二）以強化監督為重點，提高廉潔自律意識

一是加強制度建設。我局把黨風廉政制度建設擺在更加突出的位置，貫穿于反腐倡廉工作的各個環節、各個方面。根據市委、市紀委的工作部署，結合我局實際，逐步健全完善各項制度，形成按制度辦事、靠制度管人的長效機制，先后在黨務、人事、行政、業務方面完善多項制度。二是加強監督檢查。我們從領導干部廉潔從政實際出發，一方面落實黨內監督制度，對公款吃喝、公車私用、收送禮品禮金等違紀違規行為保持高度的警覺，做到警鐘長鳴。另一方面，加大對重點部門、重點崗位權力運行的監督力度，逐步探索建立結構合理、配置科學、程序嚴密、監督有效的權力運行機制，促使權利規范運行、陽光操作。三是加強反腐倡廉教育。我們綜合運用各種教育手段和載體，結合主題實踐活動和警示教育，深入開展廉政文化教育，促使全局樹立”以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。

（三）強化第一責任人制度

一是黨組書記作為本單位黨風廉政建設的第一責任人，對本單

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位的黨風廉政建設負總責。我們做到將黨風廉政建設工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與本單位的年度業務工作一同部署、一起落實、一起檢查、一起考核，明確分工，健全制度，責任到人。二是及時將上級有關黨風廉政建設的指示、精神和要求，向全體黨員傳達。

二、推進工作情況

一是任務分工具體。我們將《實施細則》確定的工作任務細化落實到具體科室、單位，作為各科室、各單位懲防體系建設的工作分解任務，共同推進懲防體系的建設。

二是嚴格落實責任。我們明確了在《實施細則》推進中，從局領導班子成員，到各科室、直屬單位，在貫徹中的責任，并嚴格責任考核，強化責任追究，保證任務落實。

三是強調學習教育。我們積極開展理論學習、法律法規教育、示范教育、警示教育和主題教育等多種形式，提高教育的針對性和有效性。

四是突出長效機制。我們完善了局黨組理論學習中心組學習制度，開展反腐倡廉學習；同時，還健全領導干部講黨課制度，堅持由

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局領導班子成員為全體干部職工上黨課；把各級干部反腐倡廉教育列入培訓計劃，加強黨員干部廉政教育培訓，通過述職述廉，將學習、教育、培訓作為年度考核的重要內容之一，常年堅持不懈。

五是堅持集體決策。我們完善黨內民主和黨內監督制度，維護和執行黨的紀律和行政紀律，有效預防腐敗。堅持實行局黨組討論決定重大問題和任用干部表決制；建立政務公開制度，增強工作透明度；進一步完善重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用的集體決策制度和監督制度；嚴格執行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉各項規定；

六是深化人事制度。加強干部職工的考核，制定實施了年度考核工作規定；為推進干部人事制度改革，引入競爭機制。

三、主要做法

在懲治和預防腐敗體系建設推進工作過程中，我局共修訂了公車使用、公務接待等多項行政性制度，完善了工作制度體系，逐步實現以制度管人、用制度辦事，同時加大了管理力度，并清查了”小金庫”。在懲治和預防腐敗體系建設工作中，我局做到了領導重視，在抓好業務工作的同時搞好黨風廉政建設；責任明確，重點突出，措施得力，效果較好；積極探索從源頭上加強對腐敗問

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題的整治；把黨風廉政建設納入年度的重點工作規劃中；注重制度建設，探索機制體制創新，力求懲治和預防腐敗體系建設工作的開展，從深度和廣度上都達到一個新的高度。在懲治和預防腐敗體系建設工作推進中，做到”五個注重”：

一是要注重主觀能動性。即要用合理方式調動全體干部職工的參與積極性，提高大家對懲治和預防腐敗體系建設工作的熱忱程度。

二是要注重可操作性。即要在推進過程中更加注意各項制度在實際工作中是否具備可操作性，努力做到每一條制度都有執行力，并能發揮其作用，每一條制度都能管到實處。

三是要注重創新性。即要鼓勵全體干部職工主動參與，大膽構思，獻計獻策，敢于提出自己獨到的想法，為完善體系建設實現制度的創新。

四是注重全面性。即懲治和預防腐敗體系既然謂之體系，就必須力求全面、詳細。因此，體系的確立，包括其具體的實施要注意在教育、制度、監督、改革、糾風、辦案等各個環節加以明確，并在實

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踐的不斷執行和驗證過程中，加以不斷的完善和提高。

五是注重監督性。即在懲治和預防腐敗體系建設工作中，必須增加對制度落實貫徹的監督環節，針對各科室、各單位的落實貫徹情況進行詳盡的監察和督促。

四、存在問題及整改措施

通過自查我們發現，各科室、各單位在推進懲防體系建設工作方面還不盡平衡，有的部門認為自身權力不大，所以懲防體系建設與自己關系也不大；此外，懲防體系的建設力度還需要加大，部分干部職工反腐倡廉自覺性還需要提高。針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手整改：

1、統一思想，提高認識。開展廉政風險點防范管理工作是拓展源頭治腐領域，強化對權力監督制約，實施保護干部的一項重要舉措。要認真組織干部職工開展學習教育活動，讓大家充分認識到，在全局實施廉政風險點防范管理，是新形勢下深化黨風廉政建設、落實”預防為主、防范在先”方針的有效措施；是落實”三個更加注重”（更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設），推進黨風廉政建設的重要舉措。

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2、全面查找，完善防控。要把在市場監管中存在的風險點融入到廉政風險點的內容中，對在履職、執法、監管中存在的風險點進行認真部署加以防范；強化”人人有責”的意識。通過風險辨識評估，規范和增強全員依法行政、廉政從政的能力。

3、突出教育，防范管理。通過典型示范、廉政警示教育、廉政文化建設等形式，深入開展廉政建設，不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監督防范體系，建立起廉政風險防范管理的長效機制，推進廉政風險防范管理程序化、規范化和系統化。《推進懲治和預防腐敗體系建設工作自查報告》

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第二篇：2010推進懲治和預防腐敗體系建設自查報告

涿州市食品藥品監督管理局

2010推進懲治和預防腐敗體系建設

工作自查報告

2010年，我局在市委、市政府及保定市局的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，以落實黨風廉政建設責任制為工作重點，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。現將一年來的工作自查情況匯報如下：

一、主要工作

（一）加強組織領導，完善責任體系建設

一是成立了由局黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，各科室負責人為成員的黨風廉政建設領導小組，把黨風廉政建設工作納入食品藥品監管工作重點，制定黨風廉政建設工作要點，堅持把黨風廉政建設和其他業務工作緊密結合，實行一票否決制。二是明確職責，落實責任。制定《2010年黨風廉政建設和反腐倡廉工作組織領導和責任分工》，把廉政責任分解給每個領導班子成員，與領導分工相結合，實行“一崗雙責”。此外，局黨組專題研究黨風廉政建設工作3次，分析形勢，結合工作實際，部署懲防體系構建。三是加大考核力度，嚴格責任追究。根據《2010工作目標責任制考核辦法》及責任書的要求，對各科室落實黨

風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行考核，并通報考核結果，考核情況納入干部廉政檔案。

（二）加強廉政教育，構建思想道德防范機制

我們堅持教育在先、防范在前，把黨風廉政宣傳教育納入黨的建設和工作總體部署，統一要求、統一實施。使黨員干部黨風廉政教育參訓率達到100%，構建了完善的教育防范機制。目前,共集中組織黨員干部政治業務學習13次，觀看警示電教片2次4片，局主要領導上黨課1次，到監獄參觀學習1次，到革命教育基地接受傳統教育活動1次。通過以上措施，全方位、多層次地營造 “以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍，進一步加強了黨員干部思想道德修養和廉潔從政意識。

（三）加強制度建設，構建預防腐敗的制度保障機制加強制度建設，是深入推進黨風廉政建設，懲治和預防腐敗的有效保證。我們結合工作實際，找準容易滋生腐敗的重點環節，通過和建立完善各項制度，加強源頭治理，有效堵塞了腐敗現象的發生。

1、推進和完善政務公開

繼續通過報紙、網絡、上墻等方式向社會公開部門職責、辦事依據、條件、程序、結果、收費標準、服務承諾及重大事項、財務收支等，凡不涉及行政、技術等秘密的事項，能公開的都做到公開，并公布舉報電話。

2加強機關作風建設。

一是黨組高度重視，精心部署動員。成立由“一把手”任組長領導小組，制定工作方案，印發各階段的實施意見和工作安排表。每個階段局長都作動員講話，同時，廣泛深入地開展宣傳，大力營造濃厚的氛圍，使“作風建設年”活動人人皆知，深入人心。二是廣泛征求意見，狠抓問題整改。向有關人大代表、政協代表、管理相對人發放“作風建設年”征求意見表，共收回20份，收到意見和建議5條，及時進行了梳理，制定了整改方案，狠抓落實，積極做好反饋工作。

3、規范行政處罰

加強廉政制度建設，有針對性地完善制度體系。為提高行政效率，預防自由裁量權的濫用，我局建立了行政處罰案件審理委員會和復議委員會，對不予行政處罰，減輕、從輕、從重處罰以及情節嚴重等情況做了合理規范。為促進行政執法的廉潔高效。多年來，全局無一起執法人員循私枉法，收受賄賂等行為發生、行政處罰案件實現零投訴、零復議、零訴訟。

4、完善內部規章制度

廣泛征求干部職工意見，進一步規范財務、公車使用、考勤等各方面的管理制度。規范各種票據使用管理，嚴禁設立小金庫，帳外帳。在小車管理上，重點治理了公車私用行為，燃油費、修理費同比有了較大的下降。

二、存在的主要問題

經過一系列的努力，我局黨風廉政建設和反腐敗工作成效明顯，黨員干部廉潔自律意識進一步增強，全局未發生一起違紀違法案件、職務犯罪及腐敗行為，營造出團結、務實、廉潔、高效的政務環境，促進了食品藥品監管工作順利開展，為全市的改革發展穩定提供了堅強的政治保證。但我們也清醒地看到我局的黨風廉政建設離上級和群眾的要求還有不少差距，工作中還存在一些問題：一是由于反腐倡廉方面的理論比較多，我們感覺到在理論學習上還不夠深入、全面、系統，；二是檢查督辦力度還不夠，一些制度沒有全面落實到位。

三、2011年工作思路

2011年，我們將繼續發揚優勢，克服不足，狠抓黨風廉政建設責任制的貫徹落實，大力弘揚求真務實精神，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，在行動上切實執行上級關于黨員干部廉潔自律各項規定。

第一，全面推進懲防體系建設。堅持從局工作實際出發，緊緊圍繞教育、制度、監督、改革、懲治五個關鍵環節，繼續深化整體構建、行業構建、專項構建、聯合構建、科技構建途徑，初步形成具有系統特色的懲治和預防腐敗體系基本框架。

第二，進一步抓好反腐倡廉教育。豐富教育形式，將自

我教育與集中教育、傳統教育與現代教育相結合，對反腐倡廉理論、重要講話反復研讀，溫故知新，把教育作為一項長期工作深入持久地開展下去，使每一名黨員干部時刻繃緊勤政廉政這根弦，時刻保持清醒頭腦，靈魂深處警鐘長鳴，牢牢筑好思想道德防線。

第三，局督查組對制度的執行情況進行檢查。對執行制度、落實責任不力的，無論涉及到誰，該批評的要嚴厲批評，該處理的要嚴肅處理，該整改的要立即整改。

第四，建立健全反腐倡廉社情民意調查反饋機制。多形式、多多道征求對黨風廉政建設和反腐敗工作方面的意見和建議，掌握群眾關心的熱點問題。從維護群眾利益的角度找準突出問題，落實整改措施，不斷完善我局懲治和預防腐敗體系的內容，使其更加結構合理，配制科學，程序嚴密，制約有效。

二○一○年十一月三日

第三篇：推進懲治和預防腐敗體系建設自查報告.

醫院推進懲治和預防腐敗體系 建設情況自查報告

根據池紀明電(200912號明電要求,我院對照檢查內容就我院推進懲治和預防腐敗體系建設情況進行了自查,現將自查情況報告如下:

一、領導重視,抓好組織領導,積極開展宣傳教育。

(一我院領導高度重視,把懲治和預防腐敗體系建設工作擺在更加突出的位置,在深入開展黨風廉政教育抓好黨員學習的同時,采取多種形式,首先抓好領導班子成員思想道德教育,認真落實黨風廉政建設責任制;堅持把落實黨風廉政建設責任制作為推動懲治和預防腐敗體系建設工作的重要任務來抓,一把手負總責,分管領導各負其責;扎實推進懲防體系建設工作。認真貫徹落實《懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施辦法》和廉政制度,從組織上保證懲防體系建設任務的落實。

(二堅持和完善黨委中心組理論學習制度,加強理論學習,重視思想建設。在學習實踐科學發展觀的活動中,采取個人自學,領導班子成員先學一步,學深一點,努力做到學以致用,每位黨委委員在全院上黨課一次,提高中心組理論學習的質量,帶動全院學習實踐活動第一階段的理論學習。

(三堅持多種形式開展普法教育制度,強化行風管理

一是每年按照普法要求,制定學習計劃和普法工作要點,聯系醫院實際,學習《干部法律知識讀本》、《醫療事故處理條理》和《處方管理辦法》等法律法規。如采取多種形式深入學習宣傳最高人民法

院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,教育廣大醫務人員知法守法,增強廉潔從業的自覺性。深入開展警示教育,認真剖析發生的典型案例,集中觀看預防職務犯罪和醫德醫風警示教育片,邀請市檢察院來院進行預防職務犯罪專題講座,全院二級機構負責人以上干部及重點部門工作人員130余人參加了培訓。加強對廣大黨員干部、職工的正面典型示范教育,組織黨員認真

學習黨紀條規、勤廉兼優的先進典型事跡,學習身邊的先進人物,并進行醫德醫風知識測試,不斷提高廣大職工遵紀守法的自覺性。2009年醫德醫風知識專題培訓達500余人次,發學習資料2000多份。

二、堅持預防為主,完善制度,加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度(一2009年醫院先后制定并下發《醫院2009年預防職務犯罪工作計劃》,制定工作計劃,將任務分解,明確目標,責任到人。修訂和完善設備、物資、醫用耗材的招標采購和使用管理制度,下發了〈設備、耗材購置及使用管理規定(暫行〉和〈醫院設備及耗材采購招標工作管理辦法〉(池醫院發[2009]82號,進一步嚴格管理制度,強化監督制約。

(二堅持新進人員考核招聘制度、干部選拔管理制度,堅持藥品、設備、基建公開招標制度,健全物資、財務管理制度等。

(三加大監管力度,認真執行藥品和醫療器械集中采購工作制度。

按照衛生部和國務院糾風辦等6部門聯合下發的《關于規范藥品集中采購工作的意見》和衛生部《關于進一步加強醫療器械集中采購管理的通知》精神,醫院分別修訂和完善了醫療設備和藥品采購程序, 醫用耗材每年統一集中采購,萬元以上的設備由政府統一招標采購, 97%以上的藥品按省網藥品采購目錄進行采購,確保了藥品和醫療器械采購工作的規范運行。

(四堅持熱點崗位干部輪崗制度

結合醫院實際,我們把加強長效機制建設,鞏固治理醫藥購銷領域商業賄賂工作成果作為重點工作之一,不斷健全完善治理商業賄賂長效機制一是針對財務、設備、基建、人事、藥劑等重點部門和重點崗位,建立權力分解、監督制約、人員輪崗交流等制度和措施。二是落實輪崗人員廉政談話制度。保持職業操守,保證廉潔自律,敢于抵制歪風邪氣,敢于同不良傾向作斗爭。

(五醫院與全體中層以上干部簽訂了《醫院黨風廉政建設和行風建設責任書》,建立完善、具體、明確的崗位職責,把本院行風建設工作責任細化到人。同時與中標公司簽訂《物資采購、基建裝修、設備維修招標廉政責任承諾書》。對藥品的購進和使用進行動態監控,每月公布各科用藥比例,對用量大的品種進行總量控制。

三、廣泛接受監督,確保廉政措施的落實

(一切實加強領導班子自身制度建設。首先是完善黨政班子制度建設,以制度建設規范各項管理工作。一是認真落實黨風廉政建設和醫德醫風建設責任制。實行“一崗雙責”,院黨政班子成員和中層以上干部按分管職責和業務工作,分別簽訂工作目標責任書和黨風廉政建設責任書;要求在完成業務工作任務的同時,也要抓好職工的思想工作和廉政建設。二是堅持黨政領導干部個人重大事項報告、重要情況通報,民主生活會、述職述廉制度。堅持雙重組織生活會制度,嚴格執行“四大紀律八項要求”,認真貫徹落實市委、市政

府《關于嚴禁各級領導干部接受現金、有價證券和支付憑證的若干紀律規定》等各項廉潔自律規定,切實加強對黨政領導干部的監督,自覺接受上級組織和職工的監督。

(二 全面推行院務公開制度

規范院務公開實施制度,加強組織領導,成立了院務公開領導小組,院務公開實施小組、院務公開監督小組和院務公開辦公室,嚴格執行”三重一大”的制度,按院務公開要求進行落實。堅持每年召開兩次院務公開工作領導小組會議,研究和布置院務公開工作。從職工群眾和病人普遍關心的熱點、難點、焦點問題入手,對職工、對患者、對社會進行公開,堅持實事求是,突出重點,規范操作程序,深化公開內容,杜絕暗箱操作,注重實效,取得明顯的效果。通過醫院網站,院務公開簡報,落實住院費用一日清單制等多種形式實施院務公開。院務公開內容全面,在院務公開欄定期公開兩次,重大信息及時公開。對患者、對社會公開形式多樣,率先在全省實行住院病人費用一日清單制,受到患者、社會的廣泛好評。每月在門急診、病房開展病人滿意度調查;堅持召開座談會,征求病人及家屬意見,定期召開醫德醫風和行風社會監督員座

談會聽取意見;公布病人舉報投訴電話;在門診大廳設置電子顯示屏,滾動公示醫院有關服務項目;便于病人和家屬了解情況進行監督。

(三嚴格落實糾風工作目標責任制,把糾風工作與經常性的業務工作、與醫院管理年活動結合起來,充分發揮糾風工作的綜合效益。每年兩次開展出院病人回訪調查和社會監督員滿意度調查,定期召開社會監督員和工休座談會,每召開社會知名人士座談會,了解群眾關注的重點和熱點,了解社會各界對醫療服務的意見和建議,針對

意見和建議,及時改進工作,提高醫療服務的社會信譽度。

(四加強對市政府重點工程項目---醫療綜合樓建設的監督力度。嚴格執行工程建設四制,嚴格規范工程、設備、材料招投標程序,嚴格規范資金管理,確保工程質量和安全,確保執行招投標規定,確保施工進度。

四、主要成效

(一經過加強懲治和預防腐敗體系建設,廣大員工思想健康,精神面貌好,遵紀守法,團結向上,廉潔敬業,文明有禮,具有良好的開拓進取精神和職業操守。醫療行為規范、健康,醫務人員廉潔行醫。今年,醫務人員主動拒收各類“紅包”元,群眾自發張貼感謝狀次,收到表揚信,未收到舉報案件,綜合滿意度 %(二通過推進懲治和預防腐敗體系建設,規范醫療行為,真誠為群眾服務,使我院的服務進一步得到社會各界及病人的認可。我院全年門診量及住院人數比去年明顯增加,。

(三醫療設備、基建工程、藥品、大宗辦公用品等采購程序規范, 通過此次自查,使醫院對加強懲治和預防腐敗體系建設情況及推進廉政風險防范管理工作的重大意義有了更加充分的認識,對懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、基本要求、工作目標、主要任務有了更加深刻的理解,我院將在上級部門的指導下繼續深入推進此項工作。同時借行業作風建設考核工作、醫院管理年活動、治

理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的東風,進一步完善各種制度,抓好各項措施和衛生部制訂的“八不準”、“六項紀律”、“八項承諾”的落實,為人民群眾的健康事業作出更大貢獻。

第四篇：2010年推進懲治和預防腐敗體系建設工作自查報告

2011年推進懲治和預防腐敗體系建設工作

自查報告

市懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室：

2011年，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神及中央、自治區、市關于反腐倡廉的決策部署，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，著力抓好懲治體系建設重點任務的落實，樹立“團結務實、開拓創新、公正廉潔、勤政高效”的機關形象。我局認真開展了自查。現將有關情況報告如下：

一、黨風廉政建設責任制落實情況

黨風廉政建設責任制是黨中央、國務院維護改革、發展、穩定大局，從制度上保證各級領導班子和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作切實負起領導責任采取的一項重大舉措，是各級黨委和領導干部必須擔負起的重大責任。為了切實抓好我局的黨風廉政建設，主要做了以下幾項工作：

（一）加強領導、制定方案。

為全面推進我局懲治和預防腐敗體系建設。成立了河池市水利局 “建立健全懲治和預防腐敗工作”領導小組，由黨組書記任組長，其他黨組成員任副組長，各科室負責人任小組成員，領導小組下設辦公室。研究制定具體的實施計劃，積極落實黨風廉政建設責任制，進一步把思想和行動統一到“懲治和預防腐敗體系建設”活動的部署上來，切實增強責任感和緊迫感。

（二）落實黨風廉政建設責任制度，突出目標抓細化。加強反腐倡廉教育和廉潔自律工作，促進領導干部切實做到為民、務實、清廉；加強黨風廉政建設，認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風。明確各項任務的目標和責任，切實加強一把手、黨政領導班子、權力行使部門和下級黨組織的監督，也促進了民主監督。

（三）建立健全了反腐倡廉教育機制。

把黨風廉政建設和反腐倡廉教育工作納入了局黨組理論學習中心組的學習計劃，列入了理論學習和黨課教育的主要內容，充分發揮黨組織的作用，運用學習實踐科學發展觀活動中總結的好經驗好做法，在全局廣大黨員干部中廣泛開展了學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動。緊密聯系黨員干部隊伍思想實際，重點開展理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育、權力觀和政績觀教育。通過教育活動，提高了廣大黨員干部的思想政治素質，促進了機關作風建設，增強了廣大干部員工的廉潔自律意識和法制觀念，在工作中做到自覺遵守財經法律法規，沒有出現一起違法違紀事件。

二、反腐倡廉各項工作推進情況

（一）嚴明黨的政治紀律，推動科學發展觀重大決策部署的貫徹落實。

堅決維護黨的政治紀律，深入開展政治紀律教育，促使廣大黨員干部增強政治意識、政權意識、責任意識、憂患意識，堅持黨的基本路線，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強對政治紀律執行情況的監督檢查，嚴禁參與各種非法組織和非法活動，嚴肅查處違反四項基本原則和改革開放政治紀律的行為，維護黨的團結統一。堅決糾正“有令不行、有禁不止”、“上有政策、下有對策”的錯誤傾向，確保政令暢通，切實推動科學發展重大決策部署的貫徹落實。一年來，局里沒有出現因違反政治紀律和規定而受到處分的人員。

（二）切實加強干部作風建設。

積極開展領導干部黨性修養和作風建設，把改進黨員干部作風作為促進科學發展觀的切入點，進一步加強領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。為提高機關效能，優化機關作風，2010年，我局通過多種形式積極開展活動，一是就優化政風行風、提升機關效能問題進行專題會議學習；二是圍繞提升機關服務效能，在全局干職工中開展了“提升行政效能、建設服務型機關”讀書活動，提高大家學習積極性。

結合工作實際，著力解決影響和制約我局科學發展的突出問題，推動體制機制創新。通過作風建設，增強了領導干宗旨觀念，密切了群眾聯系；增強了實事求實作風，做到求真務實；增強了開拓創新意識，做到敢想、敢試，創造性開展工作；增強了廉潔仆實作風，做到艱苦奮斗，厲行節約；增強了紀律觀念，做到遵紀守法，秉公辦事。通過機關效能建設活動，我局政風行風進一步優化，行政效能進一步提升，服務水平進一步提高，促進經濟社會趕超發展的能力進一步增強。

（三）加強宣傳教育，認真抓好領導干部廉潔自律工作。我局把教育與管理結合起來，要求領導干部認真學習并嚴格遵守廉潔自律各項規定，禁止領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。認真落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上重要講話精神，提高了執政為民的自覺性和堅定性，做到講黨性、重品行、作表率，樹立廉潔服務的良好形象。采取集中教育和個人自學相結合，正面教育等多種形式加強了廉政教育。

（四）認真落實黨內監督各項制度，著力規范權力運行。我局認真貫徹執行黨風監督條例，加強對民主生活會、述職述廉等制度執行情況的檢查。積極探索監督的方式和途徑，完善權力監督制約機制，重點加強對局領導、科室和局屬單位負責人的監督。加強了對人財物管理使用和其它關鍵崗位的監督。建立和完善領導干部廉政檔案制度，及時更新和充實相關信息。

三、工作措施實施情況

（一）完善各項監督制度。

將反腐倡廉建設任務納入對領導班子、職工個人的綜合考核中，對懲防體系建設工作落實了臺帳管理，對任務完成情況開展定期和不定期的檢查，將檢查結果作為領導干部述職述廉、職工考核、評選先進的重要依據。認真執行領導干部述職述廉和民主評議制度，并按規定召開述職述廉報告會，接受廣大干部群眾的監督，督促黨員干部認真執行各項廉潔從政規定，自覺接受監督。

（二）健全反腐倡廉宣傳教育工作。

一年來，我局黨委將集中學習和個人學習有機結合，安 排黨員干部參加專題學習，不斷豐富黨風廉政建設教育的內容和形式。同時，進一步加強對機關干部的教育，提高服務意識，增強愛崗敬業精神，通過學習教育，使廣大黨員干部進一步提高拒腐防變能力，努力建設一支為民務實、清廉、高效的黨員干部隊伍。

（三）建立了協作配合機制。

在治理工程建設領域突出問題排查過程中，能與其它部門相互協調配合，更好的完成工作。

（四）努力探索創新，不斷豐富懲防體系內容。懲防體系是一個開放的體系，建設懲防體系是一個動態的過程，需要在實踐中不斷探索，局黨委以發展的思路和創新精神推進體系建設，不斷探索新思路，總結新經驗，提出新辦法，以點帶面，推動全局，進一步加強調研，掌握工作動態，不斷充實豐富體系建設新內涵。

四、存在的主要問題和改進措施

（一）受體制機制的制約，對懲防體系建設的新任務、新要求還不完全適應。我局將全面貫徹落實中央、自治區、市關于加強紀檢監察機關建設的意見，以推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作，為經濟社會快速、健康、和諧發展提供可靠保障。

（二）個別黨員干部對方針政策、法律法規、業務知識的學習還不夠，在具體工作中辦法不多，辦法不活。我們將進一步加強干部培訓教育，堅持對黨員干部進行黨性黨風黨紀教育，提升干部素質，增強法紀意識。

五、下一步貫徹落實懲防體系工作的措施 為保障懲治和預防腐敗體系各項工作落到實處，我們將采取以下保障措施：

（一）堅持黨組統一領導，黨政齊抓共管，其他科室各負其責，依靠全局干部職工支持和參與的黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制，形成反腐倡廉的整體合力。

（二）嚴格執行黨風廉政建設責任制，明確黨風建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工，堅持“一把手”負總責，其他黨組成員各負其責，把落實懲治和預防腐敗體系工作擺上重要位置，統一規劃、統一部署、統一檢查、統一考核。

（三）嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，加強對領導干部、特別是全局科以上領導干部的監督。

（四）堅持民主集中制，健全領導班子議事規則，完善議事程序，堅持重大決策、干部任免、重大項目安排等，必須由局黨組會議集體研究決定。

（五）完善民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，發揮機關黨委（支部）和全局黨員的監督作用。

第五篇：2010懲治和預防腐敗體系建設工作自查報告

2010懲治和預防腐敗體系建設工作自查報告

新疆維吾爾自治區中醫民族醫藥管理局

2010年，在新疆維吾爾自治區黨委、人民政府和廳黨組的正確領導下，新疆維吾爾自治區中醫民族醫藥管理局按照自治區衛生廳黨組文件《關于印發衛生廳2010年黨風廉政建設和糾風工作任務分工意見表的通知》（新衛黨發?2010?13號）的分工部署和要求，結合新疆中醫民族醫醫療機構實際，通過全國“中醫藥管理年活動”，統籌規劃，精心組織。為了總結經驗，進一步做好2011年各項工作，現就我局懲治和預防腐敗體系建設工作匯報如下：

一、積極組織開展“中醫藥管理年活動”，結合懲防體系要求，切實加強醫療機構各項管理建設

中醫醫院管理年活動是中醫民族醫藥管理局結合中醫醫院自身特點和目前中醫醫院運行情況開展的新一輪管理年活動。2010年我局根據我區自身情況，繼續組織開展中醫醫院管理年活動，將圍繞“以病人為中心，以發揮中醫藥特色優勢為主題”這個主題和國家中醫藥管理局活動方案要求六項重點工作，認真組織開展全自治區中醫醫院管理年活動。由自治區中醫民族醫藥管理局局長帕爾哈提〃克力木同志為組長、中醫民族醫藥管理局相關處室負責同志和自治區中醫醫院、自治區維吾醫醫院院長以及蒙醫醫院、哈醫醫院等成員單位成立的“自治區中醫醫院管理年活動領導小組”積極發揮監管職能，結合懲治和預防腐敗體系建設的相關要求開展工作。

通過2010年的中醫醫院管理年檢查調研活動，我局針對各醫療

機構醫務人員醫德考評制度、單病種收費試點開展情況、醫療糾紛人民調解工作、健全醫療安全管理制度、院務公開和中醫藥文化建設等方面進行了重點檢查，并將檢查結果以工作匯報的形式向國家中醫藥管理局和自治區衛生廳進行上報。

通過檢查和調研，我局以中醫醫院管理活動為抓手，要求各級衛生行政部門和中醫、民族醫醫療機構都要加強對中醫醫院管理年活動的組織領導；要求區內中醫醫院、民族醫醫院統一思想，提高認識，開展好“以病人為中心，以發揮中醫藥特色優勢為主題”的管理年活動和懲防體系建設工作；要求各醫院明確目標，不走過場，務求各項工作取得實效。

二、督導檢查與幫助指導相結合根據我局的統一安排，我區已有10個地州完成了對轄區內中醫醫院、民族醫醫院的管理年檢查工作，自治區中醫醫院、自治區維吾爾醫醫院也根據評估細則完成了自查工作。全區各地州衛生局已完成9所地州級醫院、36所縣級醫院，共計45所中醫、民族醫醫院的督導檢查并上報了督導檢查工作總結。

在醫院自查、地州衛生局督導檢查工作的基礎上，我局根據分步實施，分步檢查督導的工作計劃，于2010年5月7日至15日對區內中醫醫院管理年活動情況進行了督導檢查，督導的醫院包括烏魯木齊市中醫醫院、昌吉州中醫醫院和伊犁州中醫醫院3所地州級中醫醫院和瑪納斯縣中醫醫院、烏蘇市中醫醫院、伊寧縣中醫醫院和霍城縣中醫醫院4所縣級中醫醫院。督導內容是按照我們檢查評估工作安排的要求，除管理年活動方案規定中醫醫院發揮中醫特色優勢的措施、人

員配備、臨床科室建設、重點專科建設、中藥藥事管理、中醫藥文化建設六項重點工作外，我們還將繼續深入治理醫藥購銷領域商業賄賂以及自2004年以來國家、自治區經費支持項目的落實情況，包括基礎設施及能力建設、人員的培訓、專科建設、示范項目、配備設備的使用、技術推廣等，進一步加強對項目工作的管理；同時還對區內中醫醫院運行情況、人員配備情況等進行了解，為今后收集相關醫院運行資料，我們還對各醫院的醫療信息統計情況進行了了解。

在我們計劃進行管理年檢查工作時，帕爾哈提〃克力木局長就要求我們：以評促建，不允許不顧及基層醫院的困難，橫加指責，要幫助基層了解國家政策，指導醫院如何才能更好發揮中醫藥特色。根據局領導的指示精神，我們組建督導檢查組時，除了醫院管理、醫療糾風工作、臨床藥事、中醫臨床等方面的專家外，我們首次邀請了醫院設備管理方面的專家，一方面核查項目經費配發的設備到位和使用情況，另一方面對臨床使用的中醫治療設備與國家中醫藥管理局推薦的設備進行歸類統計，盡可能使檢查結果真實反映臨床運行實際；第三是對臨床目前使用的設備與國家中醫藥管理局的最近下發的管理規范所規定的要求進行比較，對醫院今后更新設備提出建設性意見。

另一方面，根據我區2009年7月至2010年5月間網絡管制的實際情況，在臨床科室建設、重點科室建設方面，我們依照評估細則逐項進行檢查考核的同時，也請檢查組的專家對中醫醫院制定中醫診療方案的目的、方法以及與綜合醫院的臨床路徑有那些不同進行講解釋；檢查的同時同基層醫院的醫生討論中醫診療方案制定的原則和方法，我們檢查組這種工作方法，很受基層醫院的歡迎。

我們中醫民族在藥行政管理部門義不容辭承擔著監督醫院醫療安全的責任，不論是什么類別的醫院，醫療質量和醫療安全永遠是醫院和行政主管部門永恒的工作主題，因此，我們督導檢查時發現的可能影響醫療安全和醫療質量的問題，制度落實不到位的安全隱患等，我們也請專家對醫院毫不留情的給予嚴肅指出，要求醫院盡快整改。

四、工作成效

（一）懲防體系建設工作在全區各醫院已得到順利開展，在衛生廳開展的各類反腐倡廉宣傳和教育下，醫德醫風和醫療安全已排在了全區各類醫療機構工作的首要位置。

（二）部分醫院在醫院管理體系中嘗試探索建立了發揮中醫民族醫藥特色優勢的鼓勵和考核制度，比如，自治區中醫醫院對中醫藥特色突出的科室和個人按其提供中醫藥服務的工作量進行定期考核和獎勵。

（三）一些醫院加大力度支持中醫非藥物療方法，昌吉州中醫醫院中醫科使用特制艾條對患者進行艾灸以改善患者眼部血液循環；烏蘇市中醫醫院在外科手術前采用的穴位麻醉以減少麻醉藥品用量，手術后在穴位上采用中藥貼敷的方法改善愈后等；自治區中醫醫院鼓勵科室開展冬病夏治，夏病冬治、中藥穴位貼敷等診療手段。

（四）多數醫院制定了重點專科建設發展規劃和診療方案，一些醫院以國家中醫藥管理局重點專科（專病）項目和特色專科項目為契機，集中醫院有限資源、整合人員和技術優勢力量梳理診療方案；一些醫院借助國家、自治區、市級重點專科（專病）和特色專科（專病）項目，通過項目支持和醫院相關政策傾斜，提高診療技術水平和醫療

質量，并通過各種方式將醫院有一定基礎專科（專病）推介給百姓。自治區中醫醫院更是通過名醫工作室給予群眾認可的專家更好的工作環境。昌吉州中醫醫院依托對口援疆單位福建省中醫醫院的力量，邀請針灸推拿科專家來疆幫助醫院建立中醫藥治療中心。

（五）在醫院建筑風格、內部裝飾、醫院標識等醫院環境形象體系建設中中醫藥文化氛圍濃厚，一些醫院不僅在外在環境中宣傳中醫藥文化，更是應用中醫藥歌訣、專病中醫藥防治小常識、食療科普知識等傳播中醫藥健康保健知識。特別是自治區中醫醫院在醫院建筑設計時，充分體現以人為本的設計理念，寬敞的候診大廳、寬敞的公共通道和寬敞的電梯均以患者為第一考量。

（六）自治區中醫醫院和烏魯木齊市中醫醫院等結合自身優勢，開展了“治未病”試點工作，并完善了預約診療服務，在很大程度上將提高服務質量、改進服務流程落到了實處。

雖然我們在推進懲治和預防腐敗體系建設工作中做了一些工作，但衛生行業不正之風問題仍然存在，這要考驗我們是否具備高度的政治責任感和使命感。在今后的糾風工作中，我們要繼續加大反腐倡廉的宣傳和教育，切實做好各項本職工作，讓全區各族人民能夠享受到方便、快捷、高效的醫療服務。

二〇一一年一月十九日