第一篇：關于全國城鎮污水處理設施2010年第四季度建設和運行情況的通報

關于全國城鎮污水處理設施2010年第四季度建設和運行

情況的通報

建城[2011]12號

中華人民共和國住房和城鄉建設部 www.tmdps.cn 2011年03月08日

各省、自治區住房和城鄉建設廳，北京市、天津市、上海市水務局，海南省水務廳，重慶市建委、市政管委，新疆生產建設兵團建設局：

根據我部“全國城鎮污水處理管理信息系統”的統計數據，現將2010年全年及第四季度全國城鎮污水處理設施建設運行情況通報如下：

一、城鎮污水處理設施建設情況

截至2010年底，全國設市城市、縣累計建成城鎮污水處理廠2832座，污水處理能力達到1.25億立方米/日，較2009年底增加處理能力約1900萬立方米/日，超額完成國務院部署的“2010年新增污水處理能力1500萬立方米/日”的目標。目前，全國正在建設的城鎮污水處理項目達1600個，總設計能力約3900萬立方米/日。

在654個設市城市中，已有607個城市建有污水處理廠，占設市城市總數的92.8%。2010年全國設市城市新增污水處理廠337座，新增污水處理能力1384萬立方米/日；累計建成污水處理廠1688座，形成污水處理能力1.067億立方米/日。36個大中城市（直轄市、省會城市和計劃單列市）建有污水處理廠388座，處理能力達4428萬立方米/日。

截至2010年底，全國已有1034個縣城建成了污水處理廠，約占縣城總數的63.2%，較2009年底翻了一番；污

水處理能力2066萬立方米/日，約占全國總能力的1/6。目前，全國已有16個省、自治區、直轄市實現了“每個縣（市）建有污水處理廠”的目標。

二、建成投運城鎮污水處理廠運行與污染物削減情況

2010年第四季度，全國城鎮污水處理廠累計處理污水91.18億立方米，同比增長23.12%；運行負荷率達到78.18%。累計削減化學需氧量（COD）總量237.19萬噸，同比增長18.6%；平均削減化學需氧量（COD）濃度達到259mg/L，同比下降4.4%。

36個大中城市城鎮污水處理廠本季度累計處理污水量34.71億立方米，運行負荷率為85.46%，高于全國平均水平7個百分點；全年累計處理污水132.41億立方米，累計削減化學需氧量（COD）總量384.92萬噸。

本季度尚有276座投入運行1年以上的城鎮污水處理廠平均運行負荷率不足60%，沒有達到國家有關要求，占全國污水處理廠總數的9.7%。部分污水處理廠污染物削減效率偏低，本季度有190座城鎮污水處理廠平均削減化學需氧量（COD）濃度不足100mg/ L。

2010年全年累計處理污水343.33億立方米，同比增加63.81億立方米，增長22.83%；平均運行負荷率達到78.95%，同比提高2.3個百分點；全年累計削減化學需氧量（COD）總量920.38萬噸，同比增加147.1萬噸，增長19.02%。

總體上，2010年全國城鎮污水處理的能力持續快速增長，實際處理污水量和污染物削減總量大幅度增加，設施利用效率進一步提高。但是，由于管網建設，尤其是雨污分流系統改造不到位，加之雨污混接和管網滲漏等問題比較突出，污水處理廠進水污染物濃度偏低，且呈逐年下降趨勢，嚴重影響污染物去除效率。因此，加強管網的配套建設，加快雨污分流系統改造，依然是當前的重要任務之一，必須引起高度重視。

三、城鎮污水處理工作考核情況

按照《城鎮污水處理工作考核暫行辦法》（建城函[2010]166號）的要求，根據“全國城鎮污水處理管理信息系統”統計數據，我部對各省區和36個大中城市（直轄市、省會城市、計劃單列市）2010年度的城鎮污水處理工作情況進行了考核、排序，結果見附表。

四、城鎮污水處理信息報告情況

2010年，運營項目信息上報情況整體較好。按規模統計的上報率為99.3%，北京市、天津市、上海市、山東省、海南省運營項目上報率為100%。本季度運營項目信息上報情況最差的為廣東省、湖南省和內蒙古自治區。

2010年在建項目上報情況仍不理想，上報率為89%；僅有天津市、上海市、海南省上報率為100%。本季度在建項目信息上報情況最差的為廣東省、四川省和內蒙古自治區。

五、下一步工作要求：

（一）認真做好2010年度城鎮污水處理考核工作

省級住房城鄉建設（市政、水務）主管部門要會同有關部門，按照我部《城鎮污水處理工作考核暫行辦法》的要求，對2010年度本轄區的城鎮污水處理工作進行全面總結，將自查報告于2011年3月15日前報我部城市建設司。

（二）加強信息報送工作

各級主管部門要加強對“全國城鎮污水處理管理信息系統”信息報送的監督管理工作。希望廣東省、內蒙古自治區、四川省、湖南省住房城鄉建設主管部門加強整改，按我部有關要求盡快補錄和報送相關信息。

第二篇：全國城鎮污水處理設施第二季度建設通報

全國城鎮污水處理設施第二季度建設通報

關于全國城鎮污水處理設施2010年第二季度建設和運行情況的通報

建城[2010]116號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，北京市、上海市、天津市水務局，海南省水務廳，重慶市建委、市政管委，新疆生產建設兵團建設局：

根據我部“全國城鎮污水處理管理信息系統”的統計，現將2010年第二季度全國城鎮污水處理設施建設運行情況通報如下：

一、城鎮污水處理設施建設情況

（一）總體情況

截至2010年6月底，全國設市城市、縣城及部分重點建制鎮（以下簡稱“城鎮”）累計建成城鎮污水處理廠2389座，污水處理能力達到1.15億立方米／日。西藏自治區第一座污水處理廠--昌都地區污水處理廠已建成并開始調試運行，標志著我國所有省、自治區、直轄市均已建有城鎮污水處理廠。目前，全國正在建設的城鎮污水處理項目達1929個，總設計能力約4900萬立方米／日。

在655個設市城市中，已有579個城市建有污水處理廠，累計建成污水處理廠1519座，形成污水處理能力9842萬立方米／日。其中，36個大中城市（直轄市、省會城市和計劃單列市）建有污水處理廠353座，處理能力達4100萬立方米／日。本季度新增19個城市建成投運了污水處理廠。目前全國仍有76個設市城市沒有建成投運污水處理廠，其中近半數集中在黑龍江、吉林、廣東三省。

全國已有808個縣城（含新疆生產建設兵團團級單位）建成了污水處理廠，約占縣城總數的45%；共建有污水處理廠867座，處理能力達1623萬立方米／日。

（二）全國城鎮污水處理設施建設目標任務執行情況

今年第二季度，全國新增城鎮污水處理能力556萬立方米／日，上半年累計新增污水處理能力903萬立方米／日，完成國務院提出的“2010年新增城鎮污水處理能力1500萬立方米／日”目標任務的60%。上半年完成任務排名前三位的省份為遼寧、廣東、安徽。

二、建成投運城鎮污水處理廠運行與污染物削減情況

今年第二季度，全國城鎮污水處理廠運行負荷率78.6%，較去年同期提高2.5個百分點；累計處理污水81億立方米，削減化學需氧量（COD）總量237.3萬噸，同比增長19.7%；削減化學需氧量（COD）濃度平均達到290mg/L。

36個大中城市城鎮污水處理廠平均運行負荷率為86.47%，高于全國平均水平8個百分點；累計處理污水32.2億立方米，同比增長10%；削減化學需氧量（COD）總量101.75萬噸。

目前尚有273座投入運行一年以上的城鎮污水處理廠負荷率不足60%，沒有達到國家有關要求，占全國污水處理廠總數的10%；有110座城鎮污水處理廠削減化學需氧量COD濃度不足l00mg/L。

三、城鎮污水處理工作考核情況

《城鎮污水處理工作考核暫行辦法》已由我部正式印發。按照《考核辦法》的要求，以我部“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據為依據，對各省區和36個大中城市（直轄市、省會城市、計劃單列市）2010年上半年的城鎮污水處理工作情況進行了考核并排序，考核結果見附表。

四、信息報送情況

2010年第二季度，“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據上報情況整體較好，運行項目月報填報率超過98%（以處理能力計），但江西省、貴州省運行項目上報率較低。在建項目季報填報率仍有較大差距，上報率不足80%，內蒙古自治區、黑龍江省上報率不足50%。據調查，目前仍有一部分污水處理設施建設與運行信息沒有納入到“全國城鎮污水處理信息系統”，請各地主管部門認真抓好信息報送工作的落實。

五、下步工作安排與要求

為了進一步推進城鎮減排工作，確保完成國務院確定的“2010年新增城鎮污水處理能力1500萬立方米／日”的目標任務，我部將會同有關部門擬于第三季度對城鎮污水處理設施建設情況進行專項督察。

（一）督察內容

1.城鎮污水處理設施建設任務執行情況，并核實新增污水處理能力相關數據； 2.中央補助資金支持項目、“以獎代補”配套管網建設項目落實與進展情況； 3.“全國城鎮污水處理管理信息系統”信息上報及管理情況。

（二）督察方式

在各地自查的基礎上，對污水處理率較低，且建設進展緩慢、污水處理設施空白點多的省進行重點督察。

（三）工作要求

請各地住房城鄉建設主管部門會同有關部門做好本地區的自查工作，并將自查情況于2010年8月15日前書面報告我部城市建設司。根據各地自查情況，我部將會同有關部門，于8月下旬對部分省（區、市）進行考核和督察。

附件：1.2010年上半年各省（區、市）新增城鎮污水處理能力排名表（略）

2.2010年上半年全國城鎮污水處理情況考核評分表（略）

3.2010年上半年36個大中城市污水處理情況考核評分表（略）

4.全國城鎮污水處理設施建設運行情況表（略）

5.36個大中城市污水處理設施運行情況表（略）

6.未建成投運污水處理廠的城市名單（略）

7.未報送運營情況項目清單（略）

中華人民共和國住房和城鄉建設部

二〇一〇年七月二十六日

第三篇：關于全國城鎮污水處理設施2010年第一季度建設和運行情況的通報

關于全國城鎮污水處理設施2010年第一季度建設和運行情況的通報

建城[2010]75號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，北京市、上海市、天津市水務局，海南省水務廳，重慶市建委、市政管委，新疆生產建設兵團建設局：

根據我部“全國城鎮污水處理管理信息系統”的統計，現將2010年第一季度全國城鎮污水處理設施建設運行情況通報如下：

一、城鎮污水處理設施建設情況

（一）總體情況

截至2010年3月底，全國設市城市、縣及部分重點建制鎮（以下簡稱“城鎮”）累計建成污水處理廠2157座，污水處理能力達到1.09億立方米/日。全國正在建設的城鎮污水處理項目1949個，總設計能力約5500萬立方米/日。

在655個設市城市中，已有560個城市建有污水處理廠，較去年年底增加了25個；累計建成污水處理廠1415座，形成污水處理能力9435萬立方米/日。其中，36個大中城市（直轄市、省會城市和計劃單列市）建有污水處理廠337座，處理能力達3979萬立方米/日。

全國已有684個縣（含新疆生產建設兵團團級單位）建成了污水處理廠，約占縣城總數的38.2%；共建有污水處理廠728座，處理能力達1430萬立方米/日。

（二）全國城鎮污水處理設施建設目標任務執行情況

2010年第一季度，全國新增城鎮污水處理能力360萬立方米/日，完成國務院提出的2010年“新增城鎮污水處理能力1500萬立方米/日”目標任務的24.5%。本季度完成任務排名前三位的地區為廣東、安徽、湖南。

二、建成投運城鎮污水處理廠運行與污染物削減情況

今年一季度，全國城鎮污水處理廠運行負荷率76.7%，較去年同期提高4.5個百分點；累計處理污水74.4億立方米，削減化學需氧量（COD）總量209.72萬噸，同比增長22%；平均COD濃度削減量達到282mg/L。

36個大中城市城鎮污水處理廠平均運行負荷率為82.21%，高于全國平均水平6個百分點；累計處理污水29.3億立方米，同比增長13%；削減COD總量91.58萬噸。

目前尚有261座城鎮污水處理廠負荷率不足60%，沒有達到國家有關要求，占全國污水處理廠總數的12%；有近100座城鎮污水處理廠平均削減COD不足100mg/L；有50座城鎮污水處理廠因工業廢水超標排入，至少有1個月進水COD濃度超過800mg/L，高于正常生活污水濃度一倍以上，進水水質嚴重超標影響了污水處理設施的正常運行。

三、城鎮污水處理工作考核情況

按照我部《城鎮污水處理工作考核暫行辦法》，從2010年開始，以我部“全國城鎮污水處理管理信息系統”為基本依據，按季度對各省區和36個大中城市（直轄市、省會城市、計劃單列市）的城鎮污水處理工作情況進行季度考核并排序，年終進行總考核。

四、信息報送情況：

今年一季度，“全國城鎮污水處理管理信息系統”數據上報情況整體趨好，運行項目月報填報率超過98%（以處理能力計），但在建項目季報填報率仍有較大差距，上報率僅為80%，有393個項目沒有按時報送建設進展情況。

在2009重點流域水污染防治執行情況考核中，發現目前仍有一部分污水處理設施建設與運行信息沒有納入到“全國城鎮污水處理管理信息系統”。

五、下一步工作重點和要求

（一）繼續加快污水處理設施建設。為確保完成2010年《政府工作報告》提出的 “新增污水處理能力1500萬立方米/日”的目標，我部根據各地計劃到2010年底前完成的項目情況，給各地已下達了建設任務考核目標（見建辦城函[2010]202號）。請各地按要求抓緊落實，確保完成計劃任務。我部將會同有關部門，對完成任務好的地區，加大中央補助資金和管網建設“以獎代補”資金支持力度；對于城鎮污水處理率低于全國平均水平且污水處理設施建設進度較慢的省份將加大督查力度，并向有關部門通報。

（二）加大污水處理設施運行監管力度。要進一步加強對污水處理設施運行的監管力度，保障污水處理設施的效能發揮和安全正常運行；各項目運行單位要嚴格遵守《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術規程》（CJJ60-94）的規定，加強進出水的水量和水質的監測，加強化驗和報告制度的執行；對目前運行負荷率達不到國家要求以及污染物削減率偏低的，要盡快分析原因，提出整改措施。

（三）重視和加強信息上報工作。我部“全國城鎮污水處理管理信息系統”是下達中央補助資金和“以獎代補”支持配套管網建設資金，以及對各地城鎮污水處理工作考核的重要依據。請各地，按照我部《關于做好城鎮污水處理信息報送工作的通知》（建辦城函[2007]805）要求，及時將所有城鎮污水處理項目建設和運行信息上報，并加強對信息上報工作的監督與核查。

請各地務必于2010年6月20日前，針對附表中各自的問題進行整改，并將有關整改措施書面報送我部城市建設司。我部將會同有關部門對整改不力的地區進行專項督察。

附表：

一、2010年一季度各省（區、市）新增城鎮污水處理能力排名表（略）

二、2010年一季度全國城鎮污水處理情況考核評分表（略）

三、2010年一季度36個大中城市污水處理情況考核評分表（略）

四、全國城鎮污水處理設施建設運行情況表（略）

五、36個大中城市污水處理設施運行情況表（略）

六、未建成投運污水處理廠的城市名單（略）

七、城鎮污水處理廠運行負荷率低于60%的項目表（略）

八、未上報運營情況項目清單（略）

九、未上報建設進度的在建項目清單（略）

中華人民共和國住房和城鄉建設部

二〇一〇年五月二十一日

第四篇：關于全國城鎮污水處理設施2012年第一季度建設和運行情況的通報

關于全國城鎮污水處理設施2012年第一季度建設和運行情況的通報

各省、自治區住房城鄉建設廳，海南省水務廳，北京、天津、上海市水務局，重慶市建委、市政管委，新疆生產建設兵團建設局：

根據我部全國城鎮污水處理管理信息系統的匯總數據，現將2012年第一季度全國城鎮污水處理設施建設運行情況通報如下：

一、城鎮污水處理設施建設情況

截至2012年3月底，全國設市城市、縣累計建成城鎮污水處理廠3198座，處理能力達到1.38億立方米/日；正在建設的城鎮污水處理項目約1300個，處理能力約2700萬立方米/日。

在657個設市城市中，已有639個城市建有污水處理廠，占設市城市總數的97.3%；累計建成污水處理廠1884座，形成處理能力1.15億立方米/日。36個大中城市（直轄市、省會城市和計劃單列市）建有污水處理廠433座，處理能力達4888萬立方米/日，占全國設市城市污水處理廠處理能力的42%。

截至2012年3月底，全國已有1177個縣城建成了污水處理廠，約占縣城總數的72.5%，較2010年第四季度增加了5個百分點；縣城及部分建制鎮累計建成污水處理廠1314座，處理能力2334萬立方米/日。

二、建成投運城鎮污水處理廠運行與污染物削減情況

2012年第一季度，全國城鎮污水處理廠累計處理污水98.28億立方米，同比增長10.2%；運行負荷率達到78.68%，同比增加3.7個百分點；累計削減化學需氧量（COD）總量260萬噸，同比增長7.8%；平均削減COD濃度258mg/L。

36個大中城市城鎮污水處理廠本季度累計處理污水量36.9億立方米，同比增長6.9%；運行負荷率高于全國平均水平4.5個百分點，達到83.2%；累計削減COD總量104.66萬噸，同比增長3.8%；平均削減COD濃度283mg/L。

本季度有453座投入運行1年以上的城鎮污水處理廠沒有達到國家有關要求，平均運行負荷率不足60%，處理能力約為1442萬立方米/日，占總處理能力的10.4%。部分污水處理廠污染物削減效率偏低，本季度有165座城鎮污水處理廠平均削減COD濃度不足100mg/L。

本季度有大連市春柳河污水處理廠、廣東韶關曲江鑫田污水處理廠、四川閬中市城市生活污水處理廠、云南普洱市思茅污水處理廠、新疆吐魯番市萬泉供排水公司污水處理廠等17個污水處理廠沒有按照《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術規程》（CJJ60）要求，檢測氨氮等主要污染物指標。

三、城鎮污水處理工作考核情況

按照《城鎮污水處理工作考核暫行辦法》（建城函[2010]166號）的要求，我部對各省區和36個大中城市（直轄市、省會城市、計劃單列市）2012年第一季度的城鎮污水處理工作情況進行了考核、排序。

四、城鎮污水處理信息報告情況

運營項目信息上報情況整體較好。按處理能力統計，2012年第一季度總上報率為98.3%，北京、天津、上海、重慶市，以及遼寧、江蘇、安徽、山東省運營項目的上報率為100%。本季度運營項目信息上報率較低的為內蒙古自治區和甘肅省。

在建項目上報率偏低。按項目數量統計，2012年第一季度總上報率為73%，北京、上海、重慶、遼寧、江蘇、安徽上報率為100%。本季度在建項目信息上報率較低的為四川、云南和甘肅省。

五、下一步工作要求

（一）加強城市內澇防治工作。2012年汛期將至，各地要按照《關于加強城市內澇防治及開展2012年城市防汛檢查工作的通知》（建辦城函[2012]226號）要求，切實加強城市排水設施養護和內澇防治工作，提前部署，完善應急預案；注重管道清淤和設施維護，提高排水能力；加強隱患排查，提升保障能力。

（二）全面落實城鎮污水處理管理制度。新修訂的《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術規程》（CJJ60-2011）已于今年1月1日起正式實施，各地要進一步落實規程有關要求，強化污水處理廠報表制度、化驗制度等基礎管理制度建設，提高城鎮污水處理設施的運行管理水平。

（三）加快城鎮污水處理配套管網建設。屬于中央財政專項資金集中支持范圍的地區，要盡快按照財政部、住房城鄉建設部《“十二五”期間城鎮污水處理設施配套管網建設項目資金管理辦法》（財建[2011]266號）的要求，依據城市（縣）總體規劃，編制或完善城鎮排水與污水處理專項規劃，落實城鎮污水處理配套管網建設任務。有條件的地區加快實施管網雨污分流改造，提升城鎮污水處理廠污染物削減效能。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

二〇一二年五月七日

第五篇：關于全國城鎮生活垃圾處理設施2009年下半年建設和運行情況的通報

關于全國城鎮生活垃圾處理設施2009年下半年建設和運行情況的通報

建城容函[2010]42號

各省、自治區住房和城鄉建設廳、北京市市政市容管理委員會、天津市市容和園林管理委員會、上海市綠化和市容管理局，重慶市市政管理委員會、新疆生產建設兵團建設局：

根據“全國城鎮生活垃圾處理管理信息系統”的統計，現將2009年下半年全國城鎮生活垃圾處理設施建設運行情況通報如下：

一、總體情況

（一）城鎮生活垃圾處理設施建設情況

1、已建成設施情況。截至2009年12月底，全國設市城市、縣及部分城鎮共建成生活垃圾處理設施839座，其中無害化處理設施720座：衛生填埋場563座，堆肥廠7座，焚燒廠79座，綜合處理廠71座。總處理能力379151噸/日，其中無害化處理能力356429噸/日：衛生填埋245823噸/日，堆肥1966噸/日，焚燒59840噸/日，綜合處理48800噸/日。全國655個設市城市共建成生活垃圾處理設施551座，其中無害化處理設施499座：衛生填埋場373座，堆肥廠6座，焚燒廠71座，綜合處理廠49座。

2、在建設施情況。全國在建生活垃圾無害化處理設施704座：衛生填埋場572座，堆肥廠3座，焚燒廠57座，綜合處理廠72座。總設計處理能力175688噸/日：衛生填埋111765噸/日，堆肥740噸/日，焚燒42430噸/日，綜合處理20753噸/日。

（二）城鎮生活垃圾處理設施運行情況

系統中2009年底全國投入運營的無害化垃圾處理場數量比2009年6月底增加了146座。隨著新建設施的投用，全國城鎮生活垃圾處理設施無害化處理能力較大提高，2009年下半年，全國月平均生活垃圾無害化處理量達到8885萬噸。

二、信息報送和整改情況

根據《關于全國城鎮生活垃圾處理設施2009年第二季度建設和運行情況的通報》（建城容函[2009]26號）的要求，河南、廣東、甘肅、廣西、浙江、安徽、江蘇、天津、湖北、云南、重慶、河南、山東十三個省（市）對通報中提出的問題進行了認真分析，提出了整改措施，及時報送整改結果，并對系統指標設置提出了修改意見。其他省（市）未按規定將整改情況進行上報。

各地2009年下半年上報情況普遍比上半年有了較大的好轉。天津、江蘇、浙江、湖南、湖北、重慶的各城市基本信息、在建項目和運營項目基本信息填報率已達100％。北京、天津、安徽、江西、江蘇、湖南、湖北、廣東、浙江、重慶、海南運營垃圾處理設施月報上報100％，北京、安徽、山東、湖北、廣東在建垃圾處理設施季報上報率100％。黑龍江、福建、山東、海南、四川、青海等省將運營項目及時補充完全，上報率有了明顯提高。但上海、遼寧等省（市）目前的上報率仍然較低，嚴重影響了數據統計的完整性。

三、下一步工作要求

各地要進一步加強信息上報工作，堅持“誰填報、誰負責，誰主管、誰落實”的原則，落實職責、明確專人負責信息報送工作；加強培訓，做到信息報送及時、準確、全面。對于通報中提出的有關問題，各級主管部門應抓緊核查，督促整改。請各省級住房城鄉建設（環衛）主管部門于2010年6月31日前，將有關問題整改情況和建議書面報送城市建設司。各地信息上報情況將作為2010年中央預算內投資城鎮垃圾處理設施建設備選項目審核工作的重要內容。我司將會同有關部門適時對各地項目的建設運管和上報情況進行督辦。