第一篇：電子政務(wù)地理信息共享平臺框架設(shè)計

電子政務(wù)地理信息共享平臺框架設(shè)計

摘要：基于國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)地理信息服務(wù)技術(shù)建設(shè)面向政府部門的電子政務(wù)地理信息共享平臺，能極大地提高地理信息的利用率，促進包括地理信息在內(nèi)的各類政務(wù)資源信息的分建共享。本文提出了包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、分布式數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、政務(wù)地理信息可視化與查詢檢索系統(tǒng)、政務(wù)地理信息上載與管理系統(tǒng)、地理信息服務(wù)共享系統(tǒng)等五個組成部分的電子政務(wù)地理信息共享平臺框架體系。采用該框架體系，通過國家級平臺和個別省級平臺的試點建設(shè)，可為各級電子政務(wù)地理信息共享平臺的建設(shè)提供標準規(guī)范和示范作用。關(guān)鍵詞：政務(wù)地理信息、共享平臺、框架設(shè)計 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，以地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和遙感為代表的測繪高新技術(shù)和基礎(chǔ)地理信息資源在國家政務(wù)信息化建設(shè)中正發(fā)揮著越來越重要的作用。基礎(chǔ)地理信息

[1]是國家基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性信息資源，它不僅提供了自然要素和人造物體等的空間位置、形態(tài)特征和相關(guān)關(guān)系，而且也是其它各類與空間相關(guān)信息（如各類圖形、圖像、文本、視頻、音頻信息）的載體，使人們能夠按照地理坐標或空間位置集成、檢索、展示所關(guān)心的自然、社會、經(jīng)濟、環(huán)境信息，并進行空間分布特征、運行狀態(tài)、變化態(tài)勢等的分析模擬，輔助規(guī)劃、管理和決策[2]。

近年來，在國家的大力支持下，數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)和地理信息資源開發(fā)利用取得了顯著的成果，建成了包括國家基本比例尺地形圖數(shù)據(jù)庫、國家基礎(chǔ)航空攝影成果數(shù)據(jù)庫等多類型、多尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。國家級基本比例尺地形圖數(shù)據(jù)庫包括全國1:400萬、全國1：100萬、全國1：25萬、全國1：5萬數(shù)據(jù)庫，各省、自治區(qū)、直轄市的1：1萬數(shù)

[3,4]據(jù)庫的建設(shè)也已形成了規(guī)模化成果；基礎(chǔ)航空攝影獲取了各種比例尺的彩色和黑白影像資料。

地理信息成果與產(chǎn)品的積累為建立共享地理信息平臺提供了可能，2008年國家適時地提出了建立地理信息公共平臺的設(shè)想。

過去幾年里，各級政府和各政府部門都以地理信息為基礎(chǔ)建立了面向自己業(yè)務(wù)需要的政務(wù)地理信息系統(tǒng)，如政府決策、氣象、水利、規(guī)劃、公安、邊防、國土資源管理等[5]。然而，大多數(shù)政務(wù)地理信息系統(tǒng)采用的是分建分管的模式，沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，地理信息數(shù)據(jù)庫也是一次性建設(shè)，各系統(tǒng)間普遍存在信息孤島、地理信息不能及時更新、不同尺度地理信息不能分建共享等問題。隨著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)、地理信息服務(wù)共享技術(shù)的發(fā)展及政務(wù)地理信息應(yīng)用的推進與深入，迫切需要基于統(tǒng)一的標準規(guī)范建設(shè)能夠互連互通、分建共享的政務(wù)地理信息平臺。

目前，國內(nèi)一些城市在政務(wù)地理信息共享平臺建設(shè)方面取得一定的成果，如北京、重慶的政務(wù)地理信息共享平臺建設(shè)，實際應(yīng)用與推廣效果也具有較好的示范性。然而，由于城市級的基礎(chǔ)地理信息資源集中建設(shè)集中管理，其政務(wù)地理信息共享平臺的建設(shè)模式不太適用于國家級、乃至省級、地市級平臺的建設(shè)。文章參考北京市、重慶市政務(wù)地理信息共享平臺建[6]設(shè)情況，根據(jù)全國地理信息資源的建設(shè)和管理模式，結(jié)合政府網(wǎng)絡(luò)情況，設(shè)計了電子政務(wù)地理信息通用平臺總體框架，希望能夠為各電子政務(wù)地理信息平臺建設(shè)提供參考。2 電子政務(wù)地理信息分建共享機制

政務(wù)地理信息在國家基礎(chǔ)地理信息的基礎(chǔ)上，融合了政務(wù)信息以及其它相關(guān)專題信息，涉及中央政務(wù)部門，各地方政府部門以及許多相關(guān)單位，因此需要建立健全相關(guān)的政策法規(guī)，明確各部門在電子政務(wù)地理信息共享平臺運行和維護中的責任和義務(wù)。

圖1平臺運行結(jié)構(gòu)

覆蓋全國的1：400萬、1：100萬、1：25萬、1：5萬基本比例尺地理空間數(shù)據(jù)庫建在中央，由國家測繪局統(tǒng)一管理和維護，而1：1萬、1：2000乃至更大比例尺的地理空間數(shù)據(jù)庫由各省、市分別建設(shè)，獨自管理。因此，基于政府電子政務(wù)專網(wǎng)，分級建設(shè)政務(wù)地理信息平臺，通過建立有效的地理信息共享機制，實現(xiàn)政務(wù)地理信息的分級建設(shè)、維護與服務(wù)共享。即國家級平臺維護、管理宏觀層面的政務(wù)地理信息，省市級平臺維護、管理微觀層面的政務(wù)地理信息，平臺間基于政務(wù)地理信息服務(wù)共享標準和規(guī)范，提供服務(wù)級共享，實現(xiàn)平臺間不同尺度、不同范圍政務(wù)地理信息的互相調(diào)用，從而減少平臺間數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的重疊度，打破信息孤島。電子政務(wù)地理信息平臺體系結(jié)構(gòu)

圖2平臺體系結(jié)構(gòu)

3.1 標準規(guī)范體系

基于統(tǒng)一技術(shù)體系，按照有關(guān)國家標準、行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量管理體系，規(guī)定或制訂電子政務(wù)地理信息平臺建設(shè)與運行維護所需的技術(shù)規(guī)范，包括平臺總體規(guī)范、數(shù)據(jù)規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、應(yīng)用規(guī)范等。（1）總體規(guī)范

包括政務(wù)地理信息共享平臺總體性、框架性、基礎(chǔ)性的規(guī)范，除引用國家、行業(yè)相關(guān)標準外，還需制定《電子政務(wù)地理信息共享平臺基本規(guī)定》，用以明確政務(wù)地理信息共享平臺

的內(nèi)涵、構(gòu)成、定位及作用，對政務(wù)地理信息共享平臺應(yīng)包含的數(shù)據(jù)內(nèi)容、應(yīng)提供的服務(wù)內(nèi)容、應(yīng)具備的環(huán)境條件（軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)等）、應(yīng)具備或遵守的安全保密措施等提出要求。（2）數(shù)據(jù)規(guī)范

對電子政務(wù)地理信息共享平臺的數(shù)據(jù)進行規(guī)定，包括數(shù)據(jù)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)模型、信息編碼、屬性結(jié)構(gòu)、存儲模式等。規(guī)定電子政務(wù)地理信息共享平臺數(shù)據(jù)的表達方式，包括各種地圖要素可視化表達的符號、注記、顏色、信息負載綜合指標和基本要求等。此外，還需制定電子政務(wù)地理信息共享平臺數(shù)據(jù)維護與更新規(guī)范，明確數(shù)據(jù)更新的程序、方式、周期以及歷史數(shù)據(jù)庫的存儲、管理等方面的要求。（3）服務(wù)規(guī)范

為了實現(xiàn)多級互聯(lián)，保證各個節(jié)點提供的服務(wù)能夠協(xié)同提供統(tǒng)一的服務(wù)，需要規(guī)定或制定相應(yīng)的服務(wù)技術(shù)規(guī)范，包括基于服務(wù)器緩存的地圖服務(wù)規(guī)范、平臺服務(wù)元數(shù)據(jù)信息模型、平臺服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量評價方法、平臺服務(wù)接口規(guī)范、平臺用戶管理辦法、平臺服務(wù)節(jié)點建設(shè)基本技術(shù)要求等。（4）應(yīng)用規(guī)范

制定電子政務(wù)地理信息共享平臺用戶指南（提供平臺服務(wù)接口的介紹和使用說明，規(guī)定用戶注冊的內(nèi)容、技術(shù)流程，規(guī)定用戶認證的方法和流程等）、電子政務(wù)地理信息共享平臺用戶管理規(guī)范（包括用戶分類與授權(quán)策略，如用戶注冊、授權(quán)、刪除、增加、鎖定）等。3.2 網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境

政府資源網(wǎng)是國家層面建設(shè)的辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)，是廣域的涉密網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)本身有信道加密機，可以跑保密數(shù)據(jù)。政府資源網(wǎng)與國家各級政府部門的內(nèi)網(wǎng)是物理連通的，各級政府部門內(nèi)網(wǎng)可以采用防火墻和加密機與辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)邏輯隔離。從內(nèi)網(wǎng)可以任意獲取辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)上的信息資源。

電子政務(wù)地理信息共享平臺，主要是面向政府部門，為其提供帶密級的、規(guī)范的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)和應(yīng)用接口服務(wù)。因此，平臺運行在廣域的政府資源網(wǎng)中，可以為副省級以上政府部門提供公共的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)，解決平臺重復(fù)投資重復(fù)建設(shè)的問題；同時，辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)為涉密網(wǎng)，解決了基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)的安全保密問題。在辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)中，通過分級建設(shè)共享平臺和提供標準的接口服務(wù)，可以逐步建立一個覆蓋全國的、完整的基礎(chǔ)地理信息共享環(huán)境，并有序?qū)崿F(xiàn)與專業(yè)部門地理信息資源的共建共享。

辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)是各級政府政務(wù)資源信息獲取的平臺，其中可能還運行著其他專題信息資源共享平臺，電子政務(wù)地理信息共享平臺只是其中的一部分，提供基礎(chǔ)地理信息服務(wù)和信息共享接口服務(wù)。

3.3 分布式數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

我國國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)采用的是分布式的格局，即覆蓋全國的1?400萬、1?100萬、1?25萬、1?5萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建在北京，而1?1萬、1?1000乃至更大比例尺的地理信息數(shù)據(jù)庫按行政區(qū)域分別建在各省甚至地市的測繪部門。此外，專業(yè)地理信息在專業(yè)部門。因此，電子政務(wù)地理信息共享平臺采用分布式的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，以保證數(shù)據(jù)的權(quán)威、安全、持續(xù)更新與維護。

平臺數(shù)據(jù)庫可多節(jié)點部署。各級節(jié)點按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范建立各自的數(shù)據(jù)庫并自行對其進行管理、維護與更新。

各級節(jié)點數(shù)據(jù)庫由組成該數(shù)據(jù)庫的相應(yīng)數(shù)據(jù)子庫構(gòu)成，這些數(shù)據(jù)子庫可以對應(yīng)于物理分散的數(shù)據(jù)庫，部署于不同的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，也可以存儲于同一臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，僅作邏輯劃分。各級節(jié)點需管理的地理數(shù)據(jù)存貯在對象化地理要素數(shù)據(jù)庫、地圖制圖數(shù)據(jù)庫、三維場景數(shù)據(jù)庫、影像數(shù)據(jù)庫、地理統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、元數(shù)據(jù)庫中。各級節(jié)點可針對自身數(shù)據(jù)管理具體需求，有針對性的建立或利用已有數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。

各級節(jié)點數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)資源存儲于本地服務(wù)器，依據(jù)空間數(shù)據(jù)類型的不同，以文件或數(shù)據(jù)庫的方式進行存儲。

3.3.1基礎(chǔ)地理信息框架數(shù)據(jù)庫

基礎(chǔ)地理信息框架數(shù)據(jù)庫，是電子政務(wù)地理信息共享平臺的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。國家級平臺以覆蓋全國的1：400萬、1：100萬、1：25萬、1：5萬基本比例尺地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，構(gòu)建一個可以精確配準、集成和整合的政務(wù)地理信息共享平臺基本框架數(shù)據(jù)庫，其內(nèi)容包括行政境界、水系、交通、居民地、地名、地表覆蓋、數(shù)字高程模型以及衛(wèi)星影像等。3.3.2政務(wù)地理信息資源數(shù)據(jù)庫。

根據(jù)綜合減災(zāi)、風險評估、應(yīng)急處理、電子政務(wù)及各專業(yè)部門的需要，基于空間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫提取相應(yīng)的數(shù)據(jù)指標，同時，通過數(shù)據(jù)交換與共建共享協(xié)議，獲取專業(yè)部門的專題地理信息，構(gòu)建電子政務(wù)地理信息共享平臺的擴展地理信息資源數(shù)據(jù)庫。

數(shù)據(jù)庫主要內(nèi)容包括：

? 地形地貌宏觀與微觀特征

? 水系形態(tài)特征、居民地分布特征、交通網(wǎng)絡(luò)特征； ? 規(guī)則格網(wǎng)分布的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù) ? 規(guī)則格網(wǎng)分布的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)

? 地形、水系、地表覆蓋與應(yīng)急專題數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)規(guī)律信息 ? 自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害的分布及規(guī)律信息等。3.4 政務(wù)地理信息可視化與查詢檢索系統(tǒng) 3.4.1政務(wù)地理信息可視化展示

以全國或各地區(qū)的1:400萬、1:100萬、1:25萬、1:5萬以及重點地區(qū)1:1萬甚至更大比例尺的矢量數(shù)據(jù)、數(shù)字高程數(shù)據(jù)、各種分辨率的航空航天影像數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合政務(wù)相關(guān)信息，建設(shè)多尺度地理信息服務(wù)框架，實現(xiàn)大范圍三維地形可視化，完成政務(wù)地理信息的可視化展示。同時，采用無級縮放的方式從粗到細真實再現(xiàn)地理景觀，并支持與傳統(tǒng)二維地理信息服務(wù)模式的互換。3.4.2信息查詢檢索

信息查詢檢索功能包括：

? 實現(xiàn)以行政區(qū)劃為索引的基礎(chǔ)地理信息組織、調(diào)度； ? 實現(xiàn)政務(wù)專題地理信息的查詢、檢索、統(tǒng)計； ? 提供地名搜索、坐標定位等空間定位功能

? 提供按類、按圖層、按要素名稱的實體檢索功能 3.5 政務(wù)地理信息加載與管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)用于支持平臺的政務(wù)地理信息加載與管理。通過政務(wù)專題數(shù)據(jù)的上傳、標注、圖層加載，為用戶提供政務(wù)地理信息數(shù)據(jù)加載和展示的窗口。這是政務(wù)地理信息共享的重要組成部分，直接影響著平臺的使用價值與可持續(xù)發(fā)展，也是電子政務(wù)地理信息共享平臺能夠更好地滿足各級政府部門需要的重要內(nèi)容。政務(wù)專題數(shù)據(jù)加載的方式包括：含位置坐標的文件上傳、信息定位；用戶根據(jù)需要進行的信息標注；已入庫的地理信息數(shù)據(jù)作為政務(wù)資源圖層加載。

政務(wù)地理信息加載到平臺后，通過平臺的信息管理與展示系統(tǒng)，自動建立政務(wù)資源目錄體系，與基礎(chǔ)地理信息分庫管理，政務(wù)地理信息數(shù)據(jù)庫也同樣采用分布式數(shù)據(jù)存儲與管理模式。政務(wù)地理信息數(shù)據(jù)由政府相應(yīng)部門負責生產(chǎn)與維護，當某一部門遵循地理信息公共服務(wù)平臺相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范接口，將其業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)注冊到平臺服務(wù)中時，其政務(wù)地理信息數(shù)據(jù)就成為平臺數(shù)據(jù)資源的一部分，與公共基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)一起共同向平臺用戶服務(wù)。政務(wù)地理信息數(shù)據(jù)的所有者可以自行定義數(shù)據(jù)內(nèi)容并可決定這些數(shù)據(jù)的使用權(quán)限。3.6 地理信息服務(wù)共享系統(tǒng)

以國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫為核心，以多源數(shù)據(jù)的集成為基礎(chǔ)，以可視化應(yīng)用服務(wù)為目的，內(nèi)部建設(shè)通用的空間數(shù)據(jù)管理、空間信息查詢、顯示和空間分析等服務(wù)，并集成地理信息服務(wù)接口所提供的各種服務(wù)功能，為各種政務(wù)專題應(yīng)用系統(tǒng)提供應(yīng)用接口或向不同等級用戶對象提供相應(yīng)的地理信息服務(wù)。

系統(tǒng)采用標準的開放式網(wǎng)絡(luò)地理信息服務(wù)技術(shù)路線，基于WMS服務(wù)、WFS服務(wù)、三維地理信息服務(wù)接口，提供用戶地圖與地理信息相關(guān)服務(wù)：

? 目錄服務(wù)：提供基于元數(shù)據(jù)的目錄服務(wù)，用于發(fā)布管理中心提供的數(shù)據(jù)描述信息，用戶可以調(diào)用該接口來實現(xiàn)對管理中心元數(shù)據(jù)的查詢。

? 政務(wù)電子地圖服務(wù)：提供對電子地圖地理實體的查詢和定位服務(wù)，支持二維、三維的動態(tài)形式或者靜態(tài)緩存形式的地圖可視化表達。

? 空間數(shù)據(jù)服務(wù)：支持空間數(shù)據(jù)庫的編輯、復(fù)制、通過數(shù)據(jù)抽取下載拷貝，以及對空間數(shù)據(jù)庫的查詢操作。

? 地理編碼服務(wù)：提供各種基于地理編碼的查詢、檢索、和定位服務(wù)。? 空間處理服務(wù)：提供基本的空間分析、空間統(tǒng)計方法，可以實現(xiàn)各類地理信息的在線空間分析、空間統(tǒng)計，以統(tǒng)計圖表、統(tǒng)計地圖、數(shù)據(jù)表等方式進行展示。

? 影像服務(wù)：加載或處理最新影像產(chǎn)品，并進行發(fā)布，來為用戶盡可能豐富的提供數(shù)據(jù)。

? 專題制圖服務(wù)：提供數(shù)據(jù)選取、疊加、整飾、符號配置、色彩編輯等功能，從而用戶能夠制作自己的專題圖。結(jié)束語

電子政務(wù)地理信息共享平臺是以權(quán)威、標準的基礎(chǔ)地理信息為基礎(chǔ)，以涉密的政務(wù)信息資源網(wǎng)為依托，根據(jù)電子政務(wù)的需求，進行數(shù)據(jù)加工和整合，通過采用統(tǒng)一的體系架構(gòu)、統(tǒng)一的規(guī)范標準、相對統(tǒng)一的服務(wù)模式和運行機制，構(gòu)建政務(wù)地理信息資源的共享環(huán)境。促進并逐步改變電子政務(wù)建設(shè)中普遍存在的“信息孤島，各自為政”的局面，為政府綜合業(yè)務(wù)管理和科學(xué)決策提供輔助支撐和可視化工具，從而提升政府管理與決策的效率和水平。本文在充分研究政務(wù)地理信息的特點以及政務(wù)信息的分布模式的基礎(chǔ)上，針對電子政務(wù)地理信息共享平臺的構(gòu)建框架進行了整體的設(shè)計。采用該框架體系，通過國家級平臺和個別省級平臺的試點建設(shè)，可為各級電子政務(wù)地理信息共享平臺的建設(shè)提供標準規(guī)范和示范作用。

第二篇：電子政務(wù)平臺

電子政務(wù)系統(tǒng)

電子政務(wù)服務(wù)包括面向公眾、企事業(yè)單位和政府的各種服務(wù)。通過應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成，在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準的管理和服務(wù)。

1.1 建設(shè)目標

遵循國家和省電子政務(wù)建設(shè)的總體要求，結(jié)合縣的具體情況，從以下幾個方面確立電子政務(wù)工程的建設(shè)目標： ? 網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)：建成覆蓋全市各部門和縣區(qū)政府的電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺，保證電子政務(wù)系統(tǒng)運行安全可靠、互聯(lián)互通。? 資源整合：基礎(chǔ)性政務(wù)信息資源庫建設(shè)取得重大進展，信息資源整合、共享程度明顯提高；不斷深化信息資源開發(fā)和利用，使資源得到最大范圍內(nèi)的共享。? 應(yīng)用深化：應(yīng)用體現(xiàn)了電子政務(wù)的目的和效能，開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公、網(wǎng)上行政審批等領(lǐng)域的應(yīng)用，實現(xiàn)“政務(wù)信息數(shù)字化，內(nèi)部辦公無紙化，對外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”。? 管理創(chuàng)新：電子政務(wù)建設(shè)是通過政務(wù)信息化重塑和規(guī)范政府行為。要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“一體化政府”，為公眾提供“一站式服務(wù)”，即通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強化部門間的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，整合政府職能，通過統(tǒng)一的服務(wù)平臺為公眾提供全方位服務(wù)，同時對縣的電子政務(wù)的建設(shè)以及信息資源的開發(fā)利用實施規(guī)范管理。

1.2 建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)縣的基本情況和規(guī)劃目標，電子政務(wù)系統(tǒng)具體建設(shè)內(nèi)容包括移動電子政務(wù)、協(xié)同辦公系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)、政務(wù)門戶系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)問政等應(yīng)用系統(tǒng)和文檔、自然人、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。其結(jié)構(gòu)圖如下所示：

電子政務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

縣電子政務(wù)參考模型由硬件層、數(shù)據(jù)服務(wù)層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用系統(tǒng)層組成，安全保障和標準、管理貫穿各個層面。? 硬件層位于整個技術(shù)體系結(jié)構(gòu)的底層，為各類電子政務(wù)應(yīng)用提供必要的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境和有效、可靠的信息傳輸服務(wù)通道，是各類政務(wù)信息的最終承載者。? ? 數(shù)據(jù)服務(wù)層為各類應(yīng)用提供數(shù)據(jù)的持久化存儲、復(fù)制、備份、恢復(fù)服務(wù)。應(yīng)用支撐層為電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)層提供共性支撐服務(wù)，能有效地保證應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、資源共享，簡化電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計和實現(xiàn)，節(jié)約成本，提高質(zhì)量，縮短建設(shè)工期。? 應(yīng)用系統(tǒng)層包括在應(yīng)用支撐層上構(gòu)造的各種電子政務(wù)應(yīng)用，和一些獨立的應(yīng)用系統(tǒng)，是整個電子政務(wù)的核心和面向終端用戶服務(wù)的層面。? 安全保障在各層面為電子政務(wù)提供機密性、完整性、可用性、加密、不可抵賴性等安全服務(wù)，主要涉及安全管理、安全協(xié)議、加密、簽名與認證、密鑰管理、安全評測、公鑰基礎(chǔ)設(shè)施等方面。? 管理涉及硬件、數(shù)據(jù)服務(wù)、應(yīng)用支撐、應(yīng)用系統(tǒng)各個層面的應(yīng)用行為規(guī)范管理，以及技術(shù)和運行管理及維護。? 標準指各類國家、國際標準或規(guī)范，以及省和市地方性的標準和規(guī)范，特別是電子政務(wù)標準化總體組制定的電子政務(wù)標準體系，包括總體標準、應(yīng)用標準、應(yīng)用支撐標準、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標準、信息安全標準和管理標準。

1.3 功能描述

? 移動電子政務(wù)

移動技術(shù)的發(fā)展和逐步成熟，使政府辦公不再僅僅局限于辦公室，使得政府工作人員可以隨時隨地的為公眾提供更好的服務(wù)，公眾也可以隨時隨地的享受政府高效的服務(wù)，為政府部門進一步改善對公民的服務(wù)提供和提高政府管理水平提供了新的條件。移動電子政務(wù)主要有以下優(yōu)點：

? ? ? ? ? ? ?

改善政府辦公環(huán)境，簡化機構(gòu)之間的溝通，實現(xiàn)移動辦公。

加快現(xiàn)有辦公流程，節(jié)省政府機構(gòu)的運營成本。提高政府、領(lǐng)導(dǎo)的決策能力。

方便企業(yè)、居民與政府之間的通信，讓政府辦公真正面向社會。

更好的靈活性和可擴充性，強大的備災(zāi)能力和安全性。塑造更富彈性的服務(wù)型政府形象。

協(xié)同辦公系統(tǒng)

協(xié)同辦公系統(tǒng)以辦公管理為核心，以溝通、協(xié)調(diào)、控制為宗旨，以簡單、實用、方便、安全為原則，從管理的角度深層次地剖析了辦公自動化的生命周期與發(fā)展方向，力求做到網(wǎng)絡(luò)管理的實質(zhì)與用戶的應(yīng)用需求緊密吻合，充分體現(xiàn)用戶管理的價值，滿足各個層面用戶的應(yīng)用管理需要，利用先進成熟的計算機和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)建立的一個高質(zhì)量、高效率、智能化的辦公系統(tǒng)，是專門協(xié)助市屬機關(guān)及直屬（下屬）單位內(nèi)部實現(xiàn)個人辦公、日常辦公、信息交流、申報審批、事項管理、會議管理等無紙化的信息化系統(tǒng)。

該系統(tǒng)考慮到政府部門領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙經(jīng)常外出的特點，提供了只需要使用手機短信即可實現(xiàn)移動辦公功能，從空間上拓展了領(lǐng)導(dǎo)辦公的范圍，擺脫時間空間限制；同時該系統(tǒng)對領(lǐng)導(dǎo)的日程還可以實現(xiàn)通過手機短信提醒，避免了領(lǐng)導(dǎo)因工作忙而忘記一些重要活動或突然想起而匆忙應(yīng)對的尷尬局面，讓領(lǐng)導(dǎo)們置身于移動秘書的周到服務(wù)中。

該系統(tǒng)還能實現(xiàn)工作流轉(zhuǎn)自動化，以工作流方式實現(xiàn)各種日常辦公事務(wù)的自動流轉(zhuǎn)和自動化管理，減輕辦公人員工作壓力，提高了工作效率、規(guī)范辦公程序，還可以提高辦公人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

該系統(tǒng)涵蓋了辦公過程的全部，可歸納為信息共享、交流協(xié)作、協(xié)同事務(wù)管理、協(xié)同流轉(zhuǎn)辦公以及個人辦公事務(wù)處理等幾個方面，真正的將煩瑣的任務(wù)變成辦公人員輕輕松松就能完成的工作。該系統(tǒng)在業(yè)務(wù)功能上個人助理、日常辦公、信息交流、申報審批、事項管理、會議管理、系統(tǒng)管理等六大模塊組成 ? 行政審批系統(tǒng)

行政審批系統(tǒng)為社會公眾提供方便的行政審批服務(wù)。申請審批人可以利用電子政務(wù)提供的各種申請?zhí)峤磺酪淮涡蕴峤簧暾垼绺髡?wù)服務(wù)中心或?qū)硖峁┑钠渌馈o論從哪條渠道提出申請，接受系統(tǒng)將申請整理成統(tǒng)一格式，提交到行政審批后臺處理系統(tǒng)，由后臺系統(tǒng)自動確定審批事項涉及的政府部門以及在不同部門間的審批順序，并按確定的順序?qū)徟暾埌l(fā)送到相應(yīng)部門的公文處理系統(tǒng)。后臺系統(tǒng)同時匯集審批事項的處理進程，供申請人查詢。辦事結(jié)果將供政府網(wǎng)站和呼叫中心查尋，也可以通過電話、短信、傳真等手段通知申請人到政務(wù)服務(wù)中心取得審批結(jié)果憑證。該系統(tǒng)主要包括政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)、遠程審批系統(tǒng)、一站式網(wǎng)上審批系統(tǒng)、審批信息查詢系統(tǒng)等。? 政務(wù)門戶系統(tǒng)

政務(wù)門戶系統(tǒng)分為公眾門戶網(wǎng)站和政務(wù)外網(wǎng)門戶。公眾門戶網(wǎng)站直接建設(shè)在互聯(lián)網(wǎng)上，是政府面向公眾（個人和企業(yè)）提供各項在線服務(wù)的集成平臺和政府相關(guān)信息的發(fā)布平臺，個人和企業(yè)可以在公眾門戶網(wǎng)站上訪問各類公開信息，并可以經(jīng)過安全認證后，在線使用政府提供的各類公共服務(wù)。公眾可以通過公眾門戶網(wǎng)站提出建議、意見、投訴和辦事申請；公眾門戶網(wǎng)站通過電子政務(wù)應(yīng)用平臺將公眾提交的事項按照標準協(xié)議轉(zhuǎn)發(fā)到相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理；申請人也可以通過公眾門戶網(wǎng)站查詢事項的辦理進展、投訴和意見的處理結(jié)果等。

電子政務(wù)的外網(wǎng)門戶網(wǎng)站建設(shè)在電子政務(wù)外網(wǎng)上，是政府各部門所有應(yīng)用系統(tǒng)的總?cè)肟冢峁╇娮诱?wù)系統(tǒng)各類應(yīng)用統(tǒng)一的登錄界面，實現(xiàn)統(tǒng)一用戶管理。該網(wǎng)站同時也是政務(wù)外網(wǎng)上的信息發(fā)布平臺。? 網(wǎng)絡(luò)問政系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)問政就是政府通過互聯(lián)網(wǎng)做宣傳、做決策，了解民情、匯聚民智，以達到取之于民，用之于民。從而實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，真正做到全心全意為人民服務(wù)。隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，互聯(lián)網(wǎng)在中國民眾的政治、經(jīng)濟和社會生活中扮演著日益重要的角色，成為中國公民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道。

網(wǎng)絡(luò)問政平臺包括咨詢投訴、意見征集、建議獻策、問卷調(diào)查、政務(wù)之聲、新聞發(fā)布會六個模塊的塊內(nèi)容。

第三篇：面向服務(wù)的三維地理信息共享和服務(wù)平臺建設(shè)

面向服務(wù)的三維地理信息共享和服務(wù)平臺建設(shè)

摘要：面向服務(wù)的三維地理信息的共享，不僅可以保證政府部門之間的信息暢通、減少政府重復(fù)投資和保證空間數(shù)據(jù)的一致，同時不同部門的數(shù)據(jù)共享還可以對復(fù)雜的地學(xué)和社會經(jīng)濟相關(guān)問題進行分析，方便政府部門決策的制定。闡述三維地理信息共享和服務(wù)平臺的總體構(gòu)架、以及基于Skyline軟件實現(xiàn)這些內(nèi)容的方法，介紹平臺的主要服務(wù)功能，該平臺可廣泛應(yīng)用于各個相關(guān)領(lǐng)域，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供切實的測繪保障服務(wù)。關(guān)鍵詞：面向服務(wù)，三維地理信息系統(tǒng)，共享服務(wù)平臺，Skyline 引言

隨著城市的快速發(fā)展，社會、經(jīng)濟、人口等信息急劇增長，地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用變得越來越廣泛，信息共建共享成為城市信息化建設(shè)的一項重要任務(wù)，也是面向服務(wù)時代建設(shè)發(fā)展的必然要求。據(jù)統(tǒng)計，城80%以上的政府部門都需要使用地理信息。以地理信息為基礎(chǔ)，實現(xiàn)多種社會經(jīng)濟信息的集成與融合，服務(wù)于政府管理和決策分析，為國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供支撐，具有非常重要的意義。

然而，許多政府部門存在著利用手段不當、應(yīng)用水平不高、地理信息滯后、部門之間信息資源難以共享的問題。同時，各單位部門建立的電子辦公平臺也是相互獨立的，導(dǎo)致空間數(shù)據(jù)更新力度不同、無法統(tǒng)一，也為地理信息資源共享和應(yīng)用帶來了隱患。目前我國城市地理空間數(shù)據(jù)共享基本上是采用磁盤拷貝或簡單的網(wǎng)絡(luò)文件共享方式進行的，給數(shù)據(jù)使用部門造成很大的壓力，同時空間數(shù)據(jù)提供部門也要不斷對分布在不同部門的空間數(shù)據(jù)進行維護和更新，工作量大，而且更新時限難以保證。為了實現(xiàn)地理空間信息的跨平臺、跨部門的共享，本文以Skyline軟件為基礎(chǔ)，旨在建設(shè)一個面向服務(wù)的三維地理信息共享和服務(wù)平臺，以基礎(chǔ)地理框架數(shù)據(jù)為核心，搭建一個基于網(wǎng)絡(luò)的、公共的、面向服務(wù)的、開放的空間定位平臺，為各類信息資源的整合奠定基礎(chǔ)。面向服務(wù)的地理信息共享

ISO、OGC和FGDC等標準化組織在2005年底依據(jù)面向服務(wù)體系架構(gòu)和地理信息共享特性制定了相關(guān)標準和規(guī)范，提出了統(tǒng)一的地理信息服務(wù)接口概念，使得用戶可以通過相同方式訪問不同數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)，而無須掌握數(shù)據(jù)源的位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。面向服務(wù)的地理信息共享的基本思想是不同的地理信息系統(tǒng)遵循上述標準開發(fā)各自的Web服務(wù)。其他的地理信息系統(tǒng)或者客戶端通過調(diào)用其Web服務(wù)的服務(wù)接口訪問其可以提供的地理數(shù)據(jù)，而且不同Web服務(wù)之間也可以直接調(diào)用彼此的服務(wù)接口進行交互。Web服務(wù)為用戶屏蔽了地理信息系統(tǒng)

以及其內(nèi)部數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的差異性，而且通過網(wǎng)絡(luò)使用戶能夠訪問到更多類型、更廣范圍內(nèi)的地理信息。

Skyline是美國Skyline軟件公司發(fā)布的地理信息三維顯示、瀏覽與分析軟件，它具有類似于Google earth 的全球三維地形及影像瀏覽、地物建模與三維地理信息查詢等功能。Skyline軟件是利用航空影像、衛(wèi)星數(shù)據(jù)、數(shù)字高程模型和其它2D或3D信息源，包括GIS數(shù)據(jù)集等創(chuàng)建的一個交互式環(huán)境。它能夠允許用戶快速的融合數(shù)據(jù)、更新數(shù)據(jù)庫，并且有效地支持大型數(shù)據(jù)庫和實時信息流通訊技術(shù)，此系統(tǒng)還能夠快速和實時地展現(xiàn)給用戶3D地理空間影像。Skyline是獨立于硬件之外、多平臺、多功能的一套軟件系統(tǒng)。另外，Skyline軟件支持面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)（Service-Oriented Architecture，SOA），可以根據(jù)需求通過網(wǎng)絡(luò)對松散耦合的粗粒度應(yīng)用組件進行分布式部署、組合和使用。基于Skyline軟件的這些特點和優(yōu)勢，此服務(wù)平臺在該軟件的基礎(chǔ)之上來創(chuàng)建。

本文提出的三維地理信息共享和服務(wù)平臺是基于現(xiàn)有基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，提取和擴充公共地理空間框架數(shù)據(jù)，依托城市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，建立省、市、縣分布式的公共地理信息數(shù)據(jù)體系和網(wǎng)絡(luò)化的地理信息服務(wù)體系，為各級政府科學(xué)決策、應(yīng)急管理、公共服務(wù)和公眾日常生活等提供“一站式”在線三維地理信息綜合服務(wù)，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的地理信息資源互聯(lián)互通和集成應(yīng)用，建立有效的運行、管理、維護、更新的政策機制，全面提升城市地理空間信息公共服務(wù)能力和水平。具體包括：

（1）實現(xiàn)地理信息資源的互聯(lián)互通：依據(jù)統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，整合多尺度地理信息資源，實現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)化運行環(huán)境的地理信息資源互聯(lián)互通。

（2）提供一站式的三維地理信息綜合服務(wù)：建成分布式三維地理信息服務(wù)系統(tǒng)，提供信息三維瀏覽、標圖制圖、導(dǎo)航定位、信息加載、數(shù)據(jù)分析等網(wǎng)絡(luò)化三維地理信息服務(wù)功能及二次開發(fā)接口，為政府、企業(yè)、公眾提供在線三維地理信息服務(wù)。三維地理信息共享和服務(wù)平臺設(shè)計

3.1 總體結(jié)構(gòu)設(shè)計

本平臺主要采用B/S結(jié)構(gòu)，即客戶端通過瀏覽器（Browser）訪問服務(wù)器，基于門戶網(wǎng)站實現(xiàn)各種功能的展示和二次開發(fā)接口調(diào)用。本平臺由四個層次構(gòu)成，即運行支撐層、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層和應(yīng)用層。

（1）運行支撐層

運行支撐層中包括的平臺標準體系和運行環(huán)境體系兩部分，貫穿于整個平臺。平臺標準體系包括平臺數(shù)據(jù)規(guī)范、服務(wù)規(guī)范和應(yīng)用規(guī)范；運行環(huán)境體系包括網(wǎng)絡(luò)、計算機、存儲備份系統(tǒng)、安全保密體系、環(huán)境設(shè)施和管理辦法等。如圖3-1所示：

圖3-1 運行支撐層示意圖

（2）數(shù)據(jù)層

主體內(nèi)容是公共地理框架數(shù)據(jù)，包括電子地圖數(shù)據(jù)、地理實體數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、高程數(shù)據(jù)、三維模型、元數(shù)據(jù)等。其是在多尺度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)在線瀏覽標注和社會經(jīng)濟、自然資源信息空間化掛接等需求，按照統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范進行整合處理，采用分布式的存儲與管理模式，在邏輯上規(guī)范一致、物理上分布，彼此互聯(lián)互通，并以“共建共享”方式實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)。數(shù)據(jù)的處理、存儲、編輯等由數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)來實現(xiàn)。各級節(jié)點的公共地理框架數(shù)據(jù)采用分布式存儲與管理模式，所有數(shù)據(jù)資源在邏輯上規(guī)范一致、物理上分布，彼此互聯(lián)互通。如圖3-2所示：

圖3-2 數(shù)據(jù)層示意圖

（3）服務(wù)層

服務(wù)層是平臺建設(shè)的核心內(nèi)容。主要包括平臺門戶網(wǎng)站、服務(wù)管理系統(tǒng)、在線地理信息服務(wù)系統(tǒng)、二次開發(fā)接口庫。門戶網(wǎng)站是共享平臺的統(tǒng)一訪問界面，提供包括認證服務(wù)、目錄服務(wù)、元數(shù)據(jù)服務(wù)、地理編碼服務(wù)、數(shù)據(jù)接口服務(wù)、定制查詢、數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)、二次開發(fā)服務(wù)、地圖應(yīng)用服務(wù)以及其他服務(wù)，并通過交換管理系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)一管理。

普通用戶主要通過門戶網(wǎng)站獲得所需的在線地理信息服務(wù)，專業(yè)用戶則可通過調(diào)用二次開發(fā)接口，在平臺地理信息上進行自身業(yè)務(wù)信息的分布式集成，快速構(gòu)建業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。圖3-3是總體結(jié)構(gòu)中服務(wù)層的顯示：

圖3-3 服務(wù)層示意圖

（4）應(yīng)用層

應(yīng)用層是各級政府部門、專業(yè)部門和社會公眾基于平臺服務(wù)建立的應(yīng)用系統(tǒng)的集合。從用戶角度看，平臺是一個信息服務(wù)機構(gòu)，用戶通過應(yīng)用系統(tǒng)完成對地理信息共享平臺所提供各類信息服務(wù)的使用。

圖3-4 應(yīng)用層示意圖

3.2 面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)建設(shè)

平臺涉及的面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)的主體內(nèi)容是公共地理框架數(shù)據(jù)。它是在現(xiàn)有基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，針對社會經(jīng)濟信息空間化整合和在線閱覽標注等網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)需求，依據(jù)統(tǒng)一技術(shù)標準和規(guī)范，經(jīng)過內(nèi)容提取與分層細化、模型對象化重構(gòu)、符號化表現(xiàn)、安全保密處理等加工形成的以面向地理實體、分層細化為重要特征的政務(wù)版和公眾版地理信息數(shù)據(jù)。面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)包括地理實體數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、高程數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)和三

維景觀數(shù)據(jù)等。如圖3-5所示：

圖3-5 面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)

3.3 基于Skyline的地理信息共享

基于Skyline的地理空間信息的管理與發(fā)布流程如下：

TerraBuilder創(chuàng)建的三維地形數(shù)據(jù)庫（MPT）通過TerraGate直接發(fā)布MPT，或者結(jié)合Direct Connect直連模塊發(fā)布原始影像數(shù)據(jù)；本地矢量數(shù)據(jù)以及WFS和WMS通過SFS實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，最后在TerraExpolore Pro平臺上加載，配置三維場景制作成FLY文件，進行IIS網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，以及開發(fā)定制B/S架構(gòu)的應(yīng)用程序，實現(xiàn)用戶基于網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用與服務(wù)。圖3-6是Skyline軟件數(shù)據(jù)管理與發(fā)布的流程圖。

圖3-6 Skyline數(shù)據(jù)管理與發(fā)布流程 主要功能

三維地理信息共享和服務(wù)平臺建設(shè)是基于面向服務(wù)的設(shè)計理念，符合國際通用的開放式服務(wù)標準，提供豐富的地理信息服務(wù)組件和資源，能夠保證用戶既能實現(xiàn)地理信息的在線獲取與應(yīng)用，也能使用這些服務(wù)組件或資源快速建立各種專題應(yīng)用系統(tǒng)。其具有以下功能：

4.1認證服務(wù)

通過認證服務(wù)接口的調(diào)用對用戶使用各項服務(wù)的資格進行驗證，以接口的形式提供認證服務(wù)，確認用戶可否獲得授權(quán)調(diào)用相關(guān)服務(wù)。

系統(tǒng)用戶訪問平臺提供的其它服務(wù)必須攜帶用戶身份信息，否則將無法訪問。系統(tǒng)用戶發(fā)送用戶名和密碼到服務(wù)器端，服務(wù)器端返回給系統(tǒng)用戶一個憑證；系統(tǒng)用戶每次訪問平臺的服務(wù)必須攜帶該憑證。認證服務(wù)可用Cookie或Http的頭信息來實現(xiàn)。涉及保密的數(shù)據(jù)和接口需要采取IP限制，嚴格限定用戶和用戶登錄的地址。

4.2目錄服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)目錄服務(wù)（Catalogue Service for Web）提供網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、發(fā)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)和地理信息服務(wù)元數(shù)據(jù)的功能，完成將空間數(shù)據(jù)與服務(wù)的元數(shù)據(jù)注冊到目錄服務(wù)中以方便管理和查詢。OGC CSW是行業(yè)公認的、開放的標準在線目錄服務(wù)接口，提供了用于發(fā)布與訪問地理空間數(shù)據(jù)、服務(wù)以及相關(guān)資源信息元數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)目錄服務(wù)接口。OGC CSW服務(wù)訪問接口支持HTTP協(xié)議，共享平臺的客戶端和服務(wù)端之間采取標準HTTP協(xié)議的“請求-響應(yīng)”機制進行交互。

目錄是根據(jù)政務(wù)人員或社會公眾的業(yè)務(wù)需求，按照統(tǒng)一的目錄體系標準，生成地理信息資源和共享專題信息資源目錄，為政務(wù)人員、社會公眾或應(yīng)用程序提供準確的政務(wù)信息資源的發(fā)現(xiàn)和定位服務(wù)。目錄按行業(yè)、專題、地理空間信息分類、編碼體系、關(guān)鍵詞、用戶定義等多種方式展現(xiàn)。

4.3元數(shù)據(jù)服務(wù)

通過提供元數(shù)據(jù)注冊，按標題、關(guān)鍵字、摘要、全文、空間范圍、時間范圍、數(shù)據(jù)類型等方式的元數(shù)據(jù)查詢，元數(shù)據(jù)下載，元數(shù)據(jù)在線編輯，以及數(shù)據(jù)的圖形預(yù)覽等功能，方便用戶準確了解數(shù)據(jù)情況。

4.4地理編碼服務(wù)

通過提供基于地名地址匹配的地理編碼服務(wù)功能，如地名地址信息的規(guī)范化處理、智能匹配、為匹配數(shù)據(jù)的地址化、專題數(shù)據(jù)圖層生成等等，將外部的專題部門非空間數(shù)據(jù)與地名地址數(shù)據(jù)庫中的信息建立關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)專題數(shù)據(jù)的空間定位。

4.5數(shù)據(jù)接口服務(wù)

平臺提供的數(shù)據(jù)接口服務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)（WMS）、地圖要素服務(wù)（WFS）和網(wǎng)絡(luò)覆蓋服務(wù)（WCS）等，各市縣可根據(jù)實際需求確定。為外部應(yīng)用系統(tǒng)提供訪問符合OGC WMS/WFS規(guī)范的空間數(shù)據(jù)訪問接口，平臺還將提供KML服務(wù)，使空間數(shù)據(jù)能被更加廣泛的應(yīng)用。平臺發(fā)布的WMS/WFS/KML服務(wù)接口能支持常用的GIS平臺（例如ArcGIS、SuperMap、MapInfo、MapGIS等），其WMS/WFS/KML服務(wù)接口能相互調(diào)用。

4.6數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)

通過提供專題數(shù)據(jù)的發(fā)布服務(wù)功能，以支持其他部門將自身可共享的專題信息以規(guī)定的形式發(fā)布為共享數(shù)據(jù)，提供其他用戶訪問調(diào)用。數(shù)據(jù)發(fā)布時，要求以規(guī)定的形式（WMS、MFS等）進行，并將其數(shù)據(jù)的訪問接口在平臺上注冊。

4.7服務(wù)注冊管理服務(wù)

通過提供對于第三方服務(wù)的注冊管理服務(wù)功能，支持服務(wù)的注冊、查詢、聚合和鏈接，如：服務(wù)源數(shù)據(jù)采集、服務(wù)元數(shù)據(jù)有效性檢查、服務(wù)注冊、服務(wù)元數(shù)據(jù)查詢、服務(wù)元數(shù)據(jù)自動更新、服務(wù)狀態(tài)監(jiān)測、同類型服務(wù)聚合以及在線服務(wù)運行情況的統(tǒng)計分析等。

服務(wù)注冊與反注冊：對在本平臺發(fā)布的服務(wù)進行注冊，將需要注冊的服務(wù)向一個目錄服務(wù)進行登記的活動。提供與上一級節(jié)點的服務(wù)注冊接口，允許管理員將市級注冊的服務(wù)上傳注冊到省級國家級總節(jié)點。允許服務(wù)的反注冊，也就是將服務(wù)從平臺服務(wù)目錄中刪除。服務(wù)注冊應(yīng)支持主流GIS軟件發(fā)布的空間數(shù)據(jù)服務(wù)，基于OGC CSW 規(guī)范建立。

服務(wù)審核：對注冊到平臺的服務(wù)進行審核驗證，確保服務(wù)符合平臺規(guī)范。

服務(wù)運行控制：服務(wù)狀態(tài)監(jiān)測，顯示平臺服務(wù)的運行情況，對服務(wù)的啟動、停止、重啟、刷新等操作。

服務(wù)聚合：平臺提供客戶端、Web服務(wù)層和服務(wù)層三個層次的服務(wù)聚合能力，用戶可以在少編程甚至不編程的情況下，能夠非常方便的在平臺上使用第三方提供的標準網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。也可將多個平臺的服務(wù)聚合到一塊后再發(fā)布成一個新的服務(wù)。

4.8二次開發(fā)接口服務(wù)

通過提供標準的二次開發(fā)接口函數(shù)，并支持在已有服務(wù)基礎(chǔ)上的進一步擴展功能，以滿足用戶的個性化需求。二次開發(fā)接口庫的用戶是專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)人員，主要通過接口調(diào)用平臺提供的基本功能。二次開發(fā)接口以支持瀏覽器端開發(fā)為主，需要支持現(xiàn)有比較成熟的開源JavaScript接口庫，或設(shè)計并實現(xiàn)基于JavaScript的瀏覽器端開發(fā)接口庫。隨著其他瀏覽器端開發(fā)技術(shù)的不斷發(fā)展，應(yīng)適時設(shè)計開發(fā)相應(yīng)的接口庫，以支持多種應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)。

利用業(yè)務(wù)系統(tǒng)定制向?qū)В脩糁恍杞?jīng)過簡單的配置，如設(shè)置系統(tǒng)部署的服務(wù)器IP 地址、虛擬目錄地址，選擇通用GIS 功能（如放大、縮小、量算、查詢等），在圖層目錄中勾選系統(tǒng)所需圖層，即可定制屬于自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。提供各種API和接口，允許授權(quán)用戶鏈接、引用本平臺提供的地圖數(shù)據(jù)服務(wù)和功能服務(wù)，進行應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)。

4.9三維地圖服務(wù)

三維地圖服務(wù)指基于遙感影像、DEM和各類矢量數(shù)據(jù)提供具有真實地形感的、可靈活交互式的景觀服務(wù)。三維地圖服務(wù)包含網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)（WMS）、網(wǎng)絡(luò)要素服務(wù)（WFS）、地名地址服務(wù)、三維地形服務(wù)、三維模型服務(wù)等，向用戶展示虛擬現(xiàn)實的三維景觀。

為方便用戶瀏覽發(fā)布的三維地圖服務(wù)，平臺提供專門的三維顯示客戶端軟件的下載，并支持滿足OGC規(guī)范和通用成熟軟件廠商發(fā)布的二維地圖服務(wù)的疊加顯示。對二次開發(fā)用戶，三維地圖服務(wù)作為標準Web Service提供。

為提高三維地圖顯示和訪問效率，發(fā)布的三維地圖服務(wù)已按三種不同的緩存模式：完全數(shù)據(jù)緩存、部分數(shù)據(jù)緩存和按需緩存，構(gòu)建了三維地圖緩存。完全數(shù)據(jù)緩存是平臺默認提供的三維地圖發(fā)布模式，用戶可快速瀏覽任意區(qū)域和任意比例尺下的數(shù)據(jù)。

包括：可視化瀏覽服務(wù)、地圖標繪服務(wù)、空間查詢服務(wù)、空間統(tǒng)計服務(wù)和空間分析服務(wù)等（如：空間量測、路徑分析、緩沖區(qū)分析、日照分析、通視分析、視域分析、空間影響分析）。圖4-

1、4-2分別顯示的是空間量測服務(wù)與空間分析服務(wù)：

圖4-1 空間量測服務(wù) 結(jié)束語

Skyline軟件家族系列產(chǎn)品為網(wǎng)絡(luò)和非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提供了一個三維交互世界的窗口。讓用戶在本地或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進行基本數(shù)據(jù)生成、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)可視化和數(shù)據(jù)分析等。產(chǎn)品能夠分離開或根據(jù)用戶需求進行用戶化的特殊定制。初始化界面和在線幫助工具能夠幫助用戶設(shè)

定適合自己的三維世界窗口來解決特殊的商業(yè)案例。

基于Skyline軟件建設(shè)的面向服務(wù)的三維地理信息共享平臺開創(chuàng)了地理信息應(yīng)用服務(wù)的新模式，通過集成的三維地理信息服務(wù)，降低了地理信息的使用門檻。平臺集成了豐富的數(shù)據(jù)和功能，可以快速地為政府職能部門構(gòu)建業(yè)務(wù)地理信息系統(tǒng)。因此，可以廣泛應(yīng)用于政府宏觀決策、公共事務(wù)管理、應(yīng)急指揮調(diào)度、資源普查與開發(fā)、環(huán)境保護與監(jiān)測、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理、區(qū)域與城鎮(zhèn)規(guī)劃、智能交通與移動通信、防災(zāi)減災(zāi)、電子商務(wù)、物流管理等領(lǐng)域，為各政府部門提供及時、可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策服務(wù)，提升政府行政管理的信息化水平和信息資源共享能力，促進城市穩(wěn)步建設(shè)和諧發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供切實的測繪保障服務(wù)。

參考文獻

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第四篇：共享平臺匯報

一、項目背景

按照國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的最新要求，國務(wù)院各部門、各地區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)須在2017年12月底前實現(xiàn)互聯(lián)互通，重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，建成數(shù)據(jù)共享大平臺、政務(wù)信息資源大數(shù)據(jù)、協(xié)同治理大系統(tǒng)。國務(wù)院將于年底前對各地的工作情況進行檢查督導(dǎo)并將檢查結(jié)果進行通報。

省委、省政府對此高度重視，時任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求“今年年內(nèi)取得標志性成果，各項工作爭取走在全國前列”。按照我省工作部署，共享平臺建設(shè)由省政府辦公廳和省發(fā)展改革委牽頭，省信息中心承建。

二、項目主要建設(shè)內(nèi)容及時限要求

共享平臺網(wǎng)絡(luò)環(huán)境依托于遼寧省電子政務(wù)外網(wǎng)，硬件環(huán)境依托于遼寧省政府數(shù)據(jù)中心，主要編制政務(wù)信息資源目錄，構(gòu)建共享網(wǎng)站，建設(shè)共享交換及電子證照等系統(tǒng)，建立政務(wù)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和主題數(shù)據(jù)庫，購置必備軟、硬件系統(tǒng)。項目建設(shè)期為12個月，2017年底實現(xiàn)與國家平臺對接，2018年12月底實現(xiàn)與省內(nèi)各地市級平臺的對接。經(jīng)省工程咨詢集團評估，項目總投資為920萬元，擬全部由2018年省本級基本建設(shè)專項資金解決。

三、項目進展及下一步工作

在各部門的支持下，項目建設(shè)比較順利。已編制完成47家省政府部門目錄，各市目錄梳理工作正在同步進行。省共享平臺前置機已與國家平臺聯(lián)通，完成了與國家共享平臺級聯(lián)接口聯(lián)調(diào)測試。

為按時完成國家部署的工作任務(wù)，順利迎接檢查，下一步主要做好以下工作：一是在專家評估的基礎(chǔ)上，對項目履行審批手續(xù)；二是做好資金保障，項目建設(shè)資金納入2018年省本級基本建設(shè)專項資金；三是在資金計劃下達前，請省財政廳幫助盡快啟動招投標程序，為項目順利完成提供條件。

以上匯報，請審議。

第五篇：北京公交通用地理信息平臺第三季度工作總結(jié)

北京公交通用地理信息平臺第三季度工作總結(jié)

在第三季度中，通過對北京公交通用地理信息平臺在使用過程中的不斷完善和補充，使得平臺能夠更加有效的為用戶和其他應(yīng)用系統(tǒng)提供支持。

一、平臺中的公交線路和公交車站數(shù)據(jù)進一步完善

截止到9月19日，平臺的公交線路和公交車站中又增加了267條隸屬八方達分公司的線路、72條隸屬雙層分公司的線路、78條隸屬新奧分公司的線路和66條隸屬專線分公司的線路。至此，平臺數(shù)據(jù)庫中幾乎包含了所有的公交線路和公交車站數(shù)據(jù)，能夠為用戶和其他應(yīng)用系統(tǒng)提供更加詳盡準確的數(shù)據(jù)支持了。

二、平臺的使用功能進一步完善

為了適應(yīng)總公司對運營分公司的調(diào)整，平臺針對管理員權(quán)限增加了新增、修改和刪除分公司圖層的功能。使用改功能，成功的從平臺中刪除了原有的巴士分公司圖層，代而創(chuàng)建了專線、雙層和新奧三個新的分公司圖層。

另外，針對每次平臺的公交數(shù)據(jù)更新后與網(wǎng)站公交數(shù)據(jù)同步過程中的系統(tǒng)檢測錯誤問題，在網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)容錯檢測步驟之前，新增了一個檢錯軟件進行容錯檢測步驟，這樣在平臺端進行數(shù)據(jù)檢測的好處是，大大縮短了發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的流程時間，提高了工作效率。

以上是北京公交通用地理信息平臺第三季度工作總結(jié)。