第一篇：呈貢區工商局廉政風險防范暨黨務公開工作匯報

呈貢區工商局廉政風險防范管理暨黨務

公開工作匯報

尊敬的各位領導：

大家好！

首先我代表呈貢區工商局的90名干部職工對各位領導們蒞臨指導工作表示熱烈的歡迎和最衷心的感謝。2011年，呈貢區工商局在省、市、區局的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，按照“三個到位”和“六個好”的工作要求，緊緊圍繞“五項指標”、“六項重點工作”目標任務，以廉政風險點管理工作為重要抓手，以基層黨務公開工作為突破口，進一步落實黨風廉政建設責任制，扎實有序開展工作，大膽探索，取得了顯著成效?，F將有關情況作如下匯報：

一、呈貢工商局基本情況

昆明市呈貢區工商行政管理局現有干部職工90人。轄區面積約108平方公里，有各類企業1510戶，個體工商戶7884戶，分布著國家5A級誠信市場龍城農資市場、全國最大的花卉市場斗南花卉市場等多個大型市場，是昆明市新的行政中心和大學城。呈貢工商局為能迅速適應呈貢新區快速繁榮發展的社會經濟，在呈貢社會經濟的高速發展中當好經濟衛士，做出自身的貢獻，2011年呈貢工商局黨組進一步提出了我局發展的新思路，即：明確一個目標（呈貢新區爭第一、全市系統爭標兵、全省系統爭前列、全國系統爭先進）、做到三個緊跟（緊跟昆明建設區域性國際城市的步伐、緊跟全市工商系統步入全國先進行列的步伐、緊跟呈貢新區一步城市化的步伐）、實現三個轉變（服務理念由服務農村向服務城市轉變、服務方式由粗放向專業化轉變、服務手段由傳

統向智能化轉變）、著力打造昆明行政中心新工商。并以此統一全局干部職工的思想，引領全局發展。

結合工商工作職能，為了能在行政審批、市場監管、行政執法等工作環節把好廉潔關，呈貢工商局從2008年下半年開始，采取分類查找、線上查找、外部查找三種方法查找各個工作崗位上存在的風險點，按照其對社會危害程度進行科學評估，較系統地建立了三級風險等級體系、三級風險監控責任體系和三級風險責任追究體系，扎實開展了廉政風險點防范管理工作的探索和實踐，并在長期的工作實踐中總結出了“一書一圖四防五圍繞”的廉政風險點防范管理工作經驗，取得了明顯成效。

二、工商部門廉政風險點存在的主要表現

一是在行政執法中執法尋租，為部門和個人謀取利益的現象。實施監管執法的過程中，會出現執法偏差以及行政不作為、作為不當甚至亂作為等問題；二是在行政審批中利用手中的權力，簡化行政審批重要環節等；三是監管不到位、出現失職瀆職現象。因此，切實加強對工商部門廉政風險點的防范管理，將每一個的不廉潔現象遏制在萌芽狀態，對于從根本上強化黨風廉政建設無疑是一個良方。

三、采取“一書一圖四防五圍繞”的方式開展廉政風險點防范管理工作。

呈貢工商局在開展今年的廉政風險點防范管理工作中，堅持把握好省局的“六項原則”，結合實際，認真思考，采取“一書一圖四防五圍繞”的方法深入開展廉政風險點防范管理工作。

一書：即是指《黨風廉政建設責任書》?！饵h風廉政建設責任書》是每年黨風廉政工作的提綱挈領，他確定了從部門

到個人的廉政工作責任，使開展部門和個人風險點的查找有據可依。通過層層簽訂責任書，讓部門和個人落實各項廉政工作，遵守各項廉政制度，一旦將責任書中要求的廉政工作和廉政制度做到了位，也就達到了廉政風險防范的效果。2011年呈貢工商局共簽訂部門黨風廉政建設責任書13份，個人黨風廉政建設責任書78份。

一圖：即是指《廉政風險防范管理工作流程圖》。呈貢局制定了部門的《廉政風險防范管理工作流程圖》及崗位的《廉政風險防范管理工作流程圖》。特別是結合各部門和各人的工作職能制定風險防范流程圖，讓相關部門和人員在開展本職工作的時候，嚴格對照流程圖進行風險監管，達到風險預警、免疫、防范的效果。流程圖的好處是能將各個工作環節緊密地銜接起來，更加直觀，避免了風險防范承諾表或承諾書所造成的各風險環節脫節的缺點。2011年呈貢工商局共制作部門及科級以上領導干部廉政風險防范管理工作流程圖共10份。

四防：

1．思想預防。一是廉政教育。組織黨員干部進行廉政教育，引導養成自覺學習、自警自省自律的習慣，筑牢思想道德防線，提高政治素質和道德修養。二是談心活動。建立領導與干部職工談心制度，了解黨員干部的思想動態，幫助黨員干部認清是非界限，澄清模糊認識。三是人文關懷。堅持以人為本，注重從精神生活上關心、愛護、幫助黨員干部，倡導高尚的精神追求和積極向上的生活情趣，營造良好的廉政文化氛圍。

2．程序預防。一要明確職權。通過定崗、定職、定責，規范權力行使的依據、程序、時限及相應責任，編制權力運行流程圖。二要適度分權。理清權力運行界限，推行崗位權

力分權制約，建立完善崗位制約措施，防止權力失控。三要優化程序。按照“工作有程序，程序有控制，控制有標準”的要求，規范工作程序，減少中間環節，提升辦事效率。

3．制度預防。一是建立崗位廉政風險檔案。將崗位的職能、履職依據、廉政風險點和具體防范措施等內容，按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風險檔案，并進行公布、公示，實現“人人都知道自己的崗位風險，人人都知道他人的崗位風險”，使崗位工作人員在接受他人監督同時，又能監督他人。二是建立廉政風險分析制度。采取調查分析法，通過信訪調查、各類測評，特別是對行政相對人和服務對象的調查，確定廉政高風險崗位和監督重點；采取邏輯分析法，通過對日常行政審批、執法、投訴中的異常情況以及同行業發生的腐敗問題進行邏輯分析，及時發現廉政風險隱患；采取流程分析法，通過對權力運行過程和管理流程逐步、逐環節地進行梳理，分析廉政風險在何種工作環節、崗位、人員上可能發生，及時掌握廉政風險發生、演變的表現形式和內在規律。三是建立單位內控制度。重點圍繞決策權、自由裁量權、行政審批權、干部人事權、資金和財務管理權、工程項目和大宗物品采購權以及對下屬單位日常監控等，從崗位管理的基本制度、規范權力運行的廉政制度、監督制度執行的違規處罰制度等方面入手，建立健全工作管理制度，確保各項制度的針對性、可操作性和執行性。

4．科技預防。運用科技手段，積極探索廉政風險實時動態預防機制。對各類廉政風險點，依托科技手段，將業務流程進行優化、固化和程序化，逐步將行政審批、行政執法、行政處罰、重大事項決策執行、資金管理使用等重點環節的運轉過程，通過政務網或局域網實現過程公開，納入綜合電

子監察系統監控范圍，實現網上實時動態監控，對違反規定的實行分級預警。

五圍繞：

圍繞建立風險預警、免疫、防范、監督、考核“五個機制”的要求，通過采取前期預防、中期監控、后期處臵等措施，形成以崗位為點，以制度建設為線，以落實工作目標為面的良好風險點管理工作格局，確保全面完成各項工作任務。

1.是以崗位為點排查風險，落實“風險預警”機制。對部門特點和崗位環節可能產生的廉政勤政風險進行分析研究，通過發動干部職工認真查、集體議，排查風險點，把查找風險點的過程作為提高干部職工廉政勤政意識的過程，切實增強干部職工廉政勤政的自覺性。經過梳理、歸類，從9個類別確定24個風險點，其中一級風險點14個，包括行政審批、自由裁量權、兌現舉報獎、會費收取等工作；二級風險點5個，包括食品監管、市場監管、財務管理等工作；三級風險點5個，包括紀律監督、政務公開等工作。

2.是落實“風險免疫”機制，增強隊伍風險免疫力。從加強班子隊伍建設入手，通過觀看光碟、讀好書等形式深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政勤政教育，強化對黨員干部的教育力度；充分利用廉政文化建設宣傳平臺，通過網絡傳播、廉政走廊、家庭助廉等形式，采取制作流程圖、懸掛卡通漫畫、設臵電腦屏保等措施，通過營造氛圍和環境熏陶，使干部職工耳濡目染，知曉風險何在，增強干部職工的廉潔意識。分局領導班子，在春節、國慶等法定假日前，編寫“勤政廉語”發給干部，簡潔溫馨的廉政信息讓人印象深 5

刻，這種嚴肅而又不失溫情的提醒方式，起到了“提神醒腦”的作用，努力營造廉政勤政工作氛圍。

3.是以制度建設為線，落實“風險防范”機制，構筑抵御風險的防火墻。針對查找出的風險點，對原制定的規章制度、管理辦法進行認真梳理，圍繞權力運行建制度，圍繞勤廉教育建制度，圍繞風險信息建制度，圍繞防控辦法建制度，圍繞預警措施建制度，圍繞責任追究建制度，制定完善《呈貢工商局規章制度匯編》，建立完善風險點預防措施46個，加強對風險點的監控和管理。如為防范行政執法工作中，“有案不查、瞞案不報、大案辦小、小案辦無”，行政處罰程序不當，濫用自由裁量權導致失職瀆職風險，推行“指定辦、分類辦、互動辦”案件查辦“三辦”模式。所謂指定辦，就是在辦案過程中，按照“誰主辦、誰負責”的原則，實行案件主辦人責任制，每案確定一名主辦人員，這名主辦人員可以在分局內要求他人協助開展辦案工作。所謂分類辦，就是對案件線索進行了分類處理，對無照經營等常見案件類型交給辦案時間不長、辦案經驗不足的辦案人員，讓他們從簡單案件入手，積累辦案經驗，逐步提高辦案能力。而案情較為復雜、涉及領域較新的案件交給辦案時間較長、辦案經驗豐富的辦案人員，鼓勵他們拓寬案件領域、拓展案件類型。所謂互動辦，就是辦案人員經常開展辦案經驗交流活動，共同對棘手案件進行探討，群策群力解決執法辦案中遇到的困難與問題，提高辦案技能和質量。

4.是以落實工作目標為面強化監督，落實“風險監督”機制。圍繞落實工作，促履職到位，加強內外監督，按照“一表一圖管理法”，將重點工作列出“任務管理明細表”，對號入座抓好落實，根據工作進展制做“工作進度圖”，及時

掌握指標任務完成情況，通過“一表一圖管理法”實施，使各項工作量化、細化、具體化，促使全體人員積極履職，降低被實施行政問責的風險。一方面開展“三評”活動，主動接受外部監督。公開政策法規、工作紀律、辦理依據、辦理條件、辦理程序、辦理時限、收費標準、投訴電話等讓群眾了解這些崗位的職責權力，讓群眾評議；聘請黨風廉政建設外部義務監督員、軟環境建設外部監測員、食品安全外部義務監督員，拓寬監督渠道，采取問卷調查、實地走訪、召開座談會等方式，讓監督員評議；認真開展向監管服務對象述職述廉活動，加強對行政執法人員執法行為、廉潔勤政情況的社會監督，讓監管服務對象評議。

5.是落實勤政廉政“風險考核”機制。我局按照定期自查與階段性檢查相結合、動態考核與綜合評估相結合方法，實行“月查、季評、年考”制度。在推行“一圖一表工作法”基礎上，將每個人的工作量化為動態考核數據。同時分局領導每月采取明查暗訪、專項檢查、查閱學習教育臺賬及各種活動記錄等方式，抽查重點人員及崗位落實風險防范措施的情況，每季度組織一次考評，每半年組織一次情況自查。針對中期監控發現的問題，視情節嚴重程度，由分局領導進行廉政指導、警示提醒、誡勉談話、責令改正，及時糾正，堵塞漏洞，避免發展成違紀違法行為。對容易發生問題的崗位和時期，對有關人員及時下發整改通知書；對群眾有反應，可能出現問題的人員，進行警示提醒；對警示提醒后仍未改正的，要進行誡勉糾錯；對已實施錯誤行為，構成輕微違規違紀的人員，進行責令改正?？己私Y果作為公務員年度考核以及評先選優的重要依據之一。

通過抓廉政風險點管理工作，落實黨風廉政建設責任

制，為超額完成省局“五項指標”、“六項重點工作”目標任務，提供了堅強的組織紀律保證，確保了領導班子不出問題和隊伍不出問題；維護了隊伍安全和市場安全。截止目前，全縣新增私營企業280戶，新增戶數完成目標任務數的343%；新增內資企業14戶，新增戶數完成目標任務數的121%；新增個體工商戶1023戶，新增戶數完成目標任務數的133%；新增農民專業合作社24戶，新增戶數完成目標任務數的140%，減免登記費13.35萬元。在推進商標戰略方面：完成弛名商標申報１件，完成新申請認定著名商標2件，完成目標任務數的200%；完成新申請注冊商標8件，完成目標任務數的80%；查處商標侵權案件10件，完成目標任務數的250%。在市場監管方面：確定新發展農村經紀人24戶，待培訓考試后完成此項工作；誠信市場創建成效明顯，斗南花卉市場成為全省唯一一家被國家局授予“誠信市場創建先進單位”，同時創建省級“５A級誠信市場”１個，創建“4A級誠信市場”1個，“3A級誠信市場”1個，完成目標任務數的100%；新創建2戶“守合同重信用”企業，完成目標任務數的100%；創建“星級食品安全示范店”6 戶，完成目標任務數的100%；查處食品安全案件152件，罰款42.5萬元；開展市場缺斤少兩的專項檢查5次，完成目標任務數的125%；完成９個市場的信用分類監管工作，完成目標任務數的100%。在“貸免扶補”工作方面：完成10戶個體工商戶“貸免扶補”任務指標，完成目標任務數的100％。

四、呈貢工商局黨務公開工作情況

為深入推進我局的黨務公開工作，呈貢工商局認真按照區委區政府黨務公開工作的有關要求，堅持圍繞中心、服務大局，黨要管黨、從嚴治黨，始終堅持把黨務公開作為加強

黨內民主監督，推進黨內民主建設的重要內容，通過精心組織、規范運作，扎實抓好我局黨務公開的各項工作，全面提高黨務公開工作水平，增強了黨務公開的實效性，擴大了黨員的知情權、參與權和監督權，密切了黨群干群關系，為我局基層黨組織建設夯實了基礎。

一、打牢“三項基礎”，不斷夯實黨務公開工作基石 工商局黨組高度重視黨務公開工作，切實做好“組織領導、制度建設、宣傳動員”三項基礎性工作，不斷夯實黨務公開工作基礎，為黨務公開工作的深入開展提供了有力保障。

1、加強組織領導。為加強對全局黨務公開工作的組織領導，我局成立了由局長擔任組長，各下屬支部書記任成員的區委黨務公開工作領導小組。同時，各下屬支部也相應調整了黨務公開工作領導小組和辦事機構，做到了領導、機構、人員“三到位”，形成了總支和各下屬支部“上下聯動，條塊結合”的運行機制。同時，將黨委公開工作納入年度黨風廉政建設考核內容，明確工作任務，落實工作責任，做到一級抓一級，層層抓落實，確保了黨務公開工作的有序開展。

2、加強制度建設。為促進黨務公開工作的規范化發展，我局制定了《呈貢工商局關于推進黨務公開工作的實施方案》，使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程，不斷提高我局黨務公開的規范化水平。同時，全局7個下屬支部也結合自身實際，進一步修訂完善了黨務公開的規章制度，為我局的黨務公開工作提供了有力的制度保障。

3、加強宣傳動員。為確保我局黨務公開工作的迅速開展、深入推進，局黨務公開領導小組及時召開黨務公開工作會議，下發推進黨務公開工作的通知，對全局7個支部的黨

務公開工作進行安排部署，進一步加大督促檢查力度，確保黨務公開工作切實落到實處。加強對黨務公開工作的宣傳力度，不斷加深廣大基層黨員對黨務公開的認識，為推進黨務公開工作創造良好的工作氛圍。

二、抓好“三項規范”，積極推進黨務公開有序運行 我局在黨務公開工作中認真按照黨務公開工作的要求，不斷規范黨務公開的內容、時限和程序，積極推行“陽光黨務”建設，努力推進黨務公開工作規范化建設。

1、規范公開內容。堅持把黨員、群眾關注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點，明確對不涉及黨和國家秘密的工作進行公開。一是確定黨組織的組織設臵和領導分工、黨組織的議事規則、決策程序，領導班子及成員年度工作、任期目標完成情況等為固定公開內容，長期向黨員群眾公開。二確定黨組織的理論學習、民主生活會情況，領導班子及成員年終評議、實績考核情況，黨員民主評議、黨風廉政建設、黨費收繳情況等為定期公開內容，分季度向黨員群眾公開。三是確定黨員教育、發展、管理情況，領導干部選拔、任用情況，聽取和采納黨員、群眾意見、建議情況等為逐段公開的內容，分階段向黨員群眾公開。四是確定對上級黨組織的工作部署的貫徹落實情況，黨組織重要會議精神，黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動、大額資金安排使用情況，處理違紀黨員情況，開展經濟責任審計情況等為及時公開內容，及時向黨員群眾公開。五是確定不涉及黨和國家秘密，按有關保密規定可以公開的黨內事務為依申請公開內容，按照申請程序向黨員群眾公開。

2、規范公開時限。按照固定公開與逐段公開相結合，定期公開與及時公開相結合的原則確定公開時限，確保黨務

公開的實效性和長效性。堅持固定公開內容長期公開、定期公開、逐段公開內容分階段公開、及時公開內容及時進行公開。堅持在公開后，認真聽取群眾意見，對群眾提出的合理化建議要積極采納，對群眾反映的合理訴求問題及時予以協調解決。

3、規范公開程序。嚴格規范黨務公開程序，對需進行公開的事項按照提出方案、審核內容、實施公開、反饋意見、歸檔管理的程序實施，明確各級黨組織主要負責人是黨務公開的第一責任人，負責對黨務公開內容進行審核，涉及全局重要工作、重大事項、群眾關心重大事件等公開內容，須報局黨組審核后再進行公開。公開期間，明確專人負責篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時將處理和落實情況予以公開，接受群眾監督。對黨務公開的內容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況，及時整理，分類歸檔。

三、突出“兩個環節”，確保黨務公開工作取得實效 為確保黨務公開工作取得實實在在的效果，我局突出抓好“創新黨務公開形式，加強監督檢查”兩個關鍵環節，不斷提高黨務公開工作水平，切實增強黨務公開的工作實效。

1、創新公開形式。針對不同的內容確定公開的形式和公開的層次，按照先黨內、后黨外的順序實施公開，不斷創新公開形式，努力增強黨務公開效果。一是在局辦公樓大廳設臵局總支黨務公開專欄，同時設臵電子公告欄，滾動播出各類黨務公開信息，方便群眾及時了解最新工作信息。二是按照區委區政府要求，在區統一構建的黨務公開網上積極建設好工商局黨務公開的子網頁，將呈貢工商局黨務公開的內容在網上公布，方便群眾查詢。三是呈貢工商局黨總支下屬的7個黨支部也設立黨務公開欄，及時將各級黨組織的班子

情況、發展黨員情況、干部工作情況、黨風廉政建設情況等黨務工作向黨員群眾公開，主動接受群眾監督。

2、強化監督檢查。一是聘請黨務公開監督員。我局將全局13 個部門的兼職紀檢監察員同時聘任為黨務公開監督員，負責對全局黨總支及7個下屬支部的黨務公開工作進行監督檢查。同時，下一步各基層黨組織將相應從離退休老干部中聘請黨務公開監督員，對黨務公開工作進行全程監督。二是強化監督考核。局黨務公開領導小組加強對7個下屬支部黨務公開工作的日常性督促指導和定期性檢查考核，總結和推廣好的經驗和做法，督促存在問題的單位進行整改，確保黨務公開工作順利開展。三是建立黨務公開責任追究制度。對黨務公開措施不到位、弄虛作假、工作效果不明顯、群眾意見較大的，將嚴肅追究有關責任人責任。

尊敬的各位領導，呈貢工商局的廉政風險防范及基層黨務公開工作在省、市、區局黨組的正確領導下和新區黨委的關心指導下，取得了一些成效，但與先進單位還存在一些差距；在今后的工作中，我們有決心、有信心，進一步解放思想，務實創新，為推動工商事業的發展，促進新區又好又快的建設做出應有的貢獻。

我的匯報完了，謝謝大家！

呈貢區工商行政管理局 二0一一年十一月二十八日

第二篇：廉政風險防范工作和黨務政務公開工作匯報

德州市旅游局廉政風險防范管理工作

及黨務政務公開工作匯報

歡迎市紀委檢查組各位領導來我局監督檢查工作。下面我代表市旅游局黨組就廉政風險防范及黨務政務公開工作向大家匯報一下：

一、廉政風險防范管理工作

市旅游局高度重視此項工作。自2月28日全市推進廉政效能管理工程動員大會以來，我們立足旅游職能，結合工作實際，以查找廉政風險點為切入點，緊緊圍繞“高起點定位、全過程控制、精細化推進、高效率落實”的工作思路，著力構建廉政風險防范管理機制，拓展從源頭上預防腐敗的工作領域，努力形成了教育引導、制度約束和監督制衡的合力，在完善懲治和預防腐敗體系道路上邁出了堅實步伐，為推進旅游事業發展提供了堅強的政治和紀律保證。

（一）加強領導，健全機構，制定具體工作方案 為確保廉政風險防范機制建設工作健康、有序開展，突出活動成效，局黨組制定了《關于實施廉政效能管理工程的方案》及《關于建立廉政風險防范機制的實施方案》，明確了工作步驟和工作方法；成立了局推進廉政效能管理工程領導小組，具體負責全局廉政風險防范工作的組織、協調和推進工作，形成主要領導親自抓，分管領導靠上抓，領導小組辦公室具體抓，全員積極參與的良好格局，為該項工作的順 利開展提供強有力的組織保障。

（二）加強學習、提高認識

主要采取“講、學、論”的辦法，引導全體人員充分認識此項工作的重要意義，為工作開展打好基礎。“講”即會議講。召開廉政風險防范管理工作專題會議，學習傳達市委、市政府和市紀委有關工作精神和要求，同時，利用各種會議機會，多次強調廉政風險防范管理工作，使干部職工充分認識到此項工作的重要性，知道如何進行開展?！皩W”即集中學。把相關會議、文件精神作為全局政治學習的一項重點內容，組織干部職工進行學習，引導全體人員牢固樹立風險防范意識，推動工作深入開展?！罢摗奔创笥懻?。開展了“風險在身邊、如何來防范”大討論活動，采取簽訂承諾書、開辟廉政專欄等方式，提升全體人員對開展這項工作重要性、必要性和緊迫性的認識，為此項工作的深入開展營造了濃厚的氛圍。

（三）抓住關鍵，認真梳理廉政風險點

圍繞重點部位和關鍵環節，精心設計實施步驟，突出“四項舉措”，推動了此項工作的有序開展。

一是認真組織排查。按照“找準、查全、挖深”的要求，做到個人排查要“準”，科室排查要“全”，重點排查要“深”，并采取自查與互查相結合的方式，組織全體人員全面、深入地排查廉政風險點。具體是：“崗位查”，即每個人員根據自己的崗位職責，對工作職權行使的每個環節查找可能存在的崗位風險點。“條線審”，即個人崗位排查的風險點，由 本科室負責人審查后，再由分管領導進行審核，全局排查的風險點，由局主要領導進行審核。“黨組評”，即單位風險點查找完畢后，由領導小組召開會議，對各風險點進行認真評議、審定。通過排查，全局共查找出風險點24個。

二是加強風險等級確定。在認真抓好廉政風險點排查的基礎上，根據崗位權重程度、業務發生頻度和產生不廉潔問題的可能性及危害程度，劃分風險等級。最后確定一級風險3個，二級風險2個，三級風險19個。

三是完善制度，科學制訂防范措施。首先是，完善了制度。先后健全了服務承諾、限時辦結、首問負責、一次告知、績效評估、考勤、工作日志、過錯追究等制度機制。其次是，落實了防控責任。確定每年開展一次風險點的查找和分析、評定，根據廉政風險點的分析評定，劃分了一、二、三級風險的防范和監控責任人。最后，采取了多種措施。根據不同的崗位和風險點，有針對性的采取不同的防范措施，完善了風險點防控圖。

（四）聯系實際，做好結合文章

堅持開展風險防范管理與促進中心工作相結合，在實踐中落實，在落實中總結，在總結中創新，努力實現風險防范與中心工作兩不誤、兩促進。注重三個結合：一是廉政風險防范與學習，與進一步貫徹落實十七大和十七屆六中全會精神，落實市委、市政府開展懲治和預防腐敗體系建設的要求相結合。解放思想，用科學發展觀思想研究解決風險防范工作中的困難和問題，謀劃風險防范工作的方法和途徑，促進 此項工作順利開展。二是廉政風險防范與旅游業務工作相結合。抓廉政風險建設的同時，緊密結合我局工作實際，認真抓好風險防范措施的落實，每位干部結合各自崗位風險狀況，認真抓好各項任務的分解和落實，自覺做到風險防范與業務工作兩不誤、兩促進。實現風險防范上水平，旅游工作跨越發展。三是廉政風險防范與干部自身黨性修養相結合。按政策、按制度、按法律、按程序辦事，是確保干部能干事、干成事、不出事的關鍵。局黨組把學法用法作為風險防范工作的一項重要內容常抓不懈。在領導干部中開展增強黨性修養和黨性鍛煉教育、在黨員干部中開展典型示范教育和艱苦奮斗教育，加強了認真執行廉潔自律各項規定的教育。使黨員干部樹立“廉政風險無處不在，風險防范人人有責”的風險防范意識。

（五）開展順利，成效明顯

我局通過開展廉政風險防范管理工作，對工作中可能出現的廉政風險進行了全面及時的排查和梳理，制定了一系列可行措施，對局機關日常行政管理、資金運作等工作進行了細化管控，成效顯著。首先，極大的降低了腐敗風險，有效的促進了懲戒防范體系建設和《黨內監督條例》的落實，創新了旅游局反腐倡廉工作方法，從根源上消滅了腐敗的溫床，形成了良好的工作環境和工作風氣。其次，通過對崗位職責、權利的層層細化，分級管控，形成了有效的權利運行監督，提高了工作職能，促進了廉政從政。同時，通過廉政風險風范管理工作的推進，明確了旅游局每一位干部職工的 崗位職責，進一步強化了崗位責任意識和廉潔從政意識，相當于又進行了一次規?？涨?，影響深遠的反腐倡廉教育活動，切實提高了抵御風險的能力，全面推進局內廉政建設。

二、黨務政務公開工作

我局黨務政務公開工作在市委、市政府和市紀委的正確領導下，得到了深入開展，公開內容進一步拓展，公開形式不斷規范，公開制度得到較好執行，黨務政務公開工作取得了顯著成效。

（一）高度重視，切實加強領導

為了黨務政務公開工作健康有序、全面深入地開展，我局成立了黨組書記、局長任組長，黨組副書記為副組長的局黨務政務公開工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責對局黨務政務公開工作統一領導，做好綜合協調工作。

（二）制定完善各項制度

按照黨務政務公開工作的具體要求，經過全局上下的深入討論研究，先后建立完善了《黨務政務公開制度》、《黨內監督制度》、《民主科學決策制度》、《領導干部廉潔自律制度》、《財務制度》、《崗位職責制度》、《發展黨員工作制度》、《民主生活會制度》等各種規章制度，加強監督的透明度。

（三）任務明確，突出重點，確保黨務政務公開工作規范運作

從公開工作開展以來，我局嚴格按照市委、市政府對黨務政務公開工作的總體要求和安排意見，緊緊圍繞公開工作 主題，立足單位實際，深入扎實地開展工作。

一是制定局黨務政務公開工作方案，加強對局機關工作人員的培訓和宣傳教育，營造推行黨務政務公開的氛圍，督促相關科室和部門實行政務公開。

二是堅持把學習放在黨務政務公開工作的首位，狠抓干部職工的政治理論和業務學習。為了提高干部職工的學習成效，我局采取了多種形式開展學習，每周五定為局機關政治理論和業務學習日，學習各級文件精神和有關法律法規知識、業務知識。

三是采取靈活多樣的宣傳方式。利用動員會議、網站、建立公開欄、邀請專家輔導進行宣傳，層層發動，提高了干部職工的認識。

四是為提高學習質量，學習中堅持把黨務政務公開工作和本職工作結合起來，與廉政建設和轉變工作作風結合起來，把集中學習和自學結合起來，把學習交流和專題輔導結合起來，把黨務政務公開工作與當前工作結合起來。

五是開通了黨務政務公開專欄。按照黨務政務公開有關要求，該定期公開的定期公開，該固定公開的固定公開，該隨時公開的隨時公開。局黨組成員工作分工、科室工作職責等內容固定公開；發展黨員、先進工作者評比、人事調整等重大事項都及時進行公開。與此同時，還將需要公開的內容隨時向社會公開。

（三）幾點體會

一是思想認識不斷得到提高。通過深入學習，全體干部職工充分認識到開展黨務政務公開工作是新形勢下加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要舉措，進一步提高了廣大黨員干部立黨為公，執政為民的自覺性，增強了全體黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。

二是全體干部職工的政治素質和理論水平有了進一步的提高。思想作風、工作作風、領導作風和學風等方面有了新的改進，堅持依法行政的自覺性得到進一步增強。

三是班子的凝聚力和戰斗力有了進一步增強。有力地促進了各項建設工作的順利開展，真正達到了以公開工作促進各項工作全面發展的良好局面。

四是通過進一步健全完善制度，增強了工作的透明度，做到了以公開促工作的良好局面。

三、存在的問題及今后打算

雖然我局在廉政風險防范管理工作和黨務政務公開活動中做了大量的工作，取得了一定成效，但與上級的期望和要求相比，還存在一定差距，具體表現在：一是工作還不夠細致，對文件精神把握的還不夠準確；二是監督管理機制還不夠完善；三是黨務政務公開形式不夠靈活、缺乏特色。

今后，我們將進一步堅定思想，把廉政風險防范管理工作和黨務政務公開活動作為旅游局工作的重中之重，完善監督管理機制，大力推行黨務政務公開，注重常態管理，形成旅游局良好工作環境，推動黨風廉政建設。

第三篇：區工商局廉政風險防范管理匯報

區工商局廉政風險防范管理匯報

區工商局廉政風險防范管理匯報 尊敬的各位領導： 大家好！

首先我代表區工商局的90名干部職工對各位領導們蒞臨指導工作表示熱烈的歡迎和最衷心的感謝。，區工商局在省、市、區局的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，按照“三個到位”和“六個好”的工作要求，緊緊圍繞“五項指標”、“六項重點工作”目標任務，以廉政風險點管理工作為重要抓手，以基層黨務公開工作為突破口，進一步落實黨風廉政建設責任制，扎實有序開展工作，大膽探索，取得了顯著成效?，F將有關情況作如下匯報：

一、工商局基本情況

昆明市區工商行政管理局現有干部職工90人。轄區面積約108平方公里，有各類企業1510戶，個體工商戶7884戶，分布著國家5a級誠信市場龍城農資市場、全國最大的花卉市場斗南花卉市場等多個大型市場，是昆明市新的行政中心和大學城。工商局為能迅速適應新區快速繁榮發展的社會經濟，在社會經濟的高速發展中當好經濟衛士，做出自身的貢獻，工商局黨組進一步提出了我局發展的新思路，即：明確一個目標、做到三個緊跟、實現三個轉變、著力打造昆明行政中心新工商。并以此統一全局干部職工的思想，引領全局發展。

結合工商工作職能，為了能在行政審批、市場監管、行政執法等工作環節把好廉潔關，工商局從下半年開始，采取分類查找、線上查找、外部查找三種方法查找各個工作崗位上存在的風險點，按照其對社會危害程度進行科學評估，較系統地建立了三級風險等級體系、三

級風險監控責任體系和三級風險責任追究體系，扎實開展了廉政風險點防范管理工作的探索和實踐，并在長期的工作實踐中總結出了“一書一圖四防五圍繞”的廉政風險點防范管理工作經驗，取得了明顯成效。

二、工商部門廉政風險點存在的主要表現

一是在行政執法中執法尋租，為部門和個人謀取利益的現象。實施監管執法的過程中，會出現執法偏差以及行政不作為、作為不當甚至亂作為等問題；二是在行政審批中利用手中的權力，簡化行政審批重要環節等；三是監管不到位、出現失職瀆職現象。因此，切實加強對工商部門廉政風險點的防范管理，將每一個的不廉潔現象遏制在萌芽狀態，對于從根本上強化黨風廉政建設無疑是一個良方。

三、采取“一書一圖四防五圍繞”的方式開展廉政風險點防范管理工作。

工商局在開展今年的廉政風險點防范

管理工作中，堅持把握好省局的“六項原則”，結合實際，認真思考，采取“一書一圖四防五圍繞”的方法深入開展廉政風險點防范管理工作。一書：即是指《黨風廉政建設責任書》?！饵h風廉政建設責任書》是每年黨風廉政工作的提綱挈領，他確定了從部門到個人的廉政工作責任，使開展部門和個人風險點的查找有據可依。通過層層簽訂責任書，讓部門和個人落實各項廉政工作，遵守各項廉政制度，一旦將責任書中要求的廉政工作和廉政制度做到了位，也就達到了廉政風險防范的效果。工商局共簽訂部門黨風廉政建設責任書13份，個人黨風廉政建設責任書78份。一圖：即是指《廉政風險防范管理工作流程圖》。局制定了部門的《廉政風險防范管理工作流程圖》及崗位的《廉政風險防范管理工作流程圖》。特別是結合各部門和各人的工作職能制定風險防范流程圖，讓相關部門和人員在開展本職工作的時候，嚴格對照流程圖進行風險監

管，達到風險預警、免疫、防范的效果。流程圖的好處是能將各個工作環節緊密地銜接起來，更加直觀，避免了風險防范承諾表或承諾書所造成的各風險環節脫節的缺點。工商局共制作部門及科級以上領導干部廉政風險防范管理工作流程圖共10份。四防：

1．思想預防。一是廉政教育。組織黨員干部進行廉政教育，引導養成自覺學習、自警自省自律的習慣，筑牢思想道德防線，提高政治素質和道德修養。二是談心活動。建立領導與干部職工談心制度，了解黨員干部的思想動態，幫助黨員干部認清是非界限，澄清模糊認識。三是人文關懷。堅持以人為本，注重從精神生活上關心、愛護、幫助黨員干部，倡導高尚的精神追求和積極向上的生活情趣，營造良好的廉政文化氛圍。

2．程序預防。一要明確職權。通過定崗、定職、定責，規范權力行使的依據、程序、時限及相應責任，編制權力運行

流程圖。二要適度分權。理清權力運行界限，推行崗位權力分權制約，建立完善崗位制約措施，防止權力失控。三要優化程序。按照“工作有程序，程序有控制，控制有標準”的要求，規范工作程序，減少中間環節，提升辦事效率。

3．制度預防。一是建立崗位廉政風險檔案。將崗位的職能、履職依據、廉政風險點和具體防范措施等內容，按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風險檔案，并進行公布、公示，實現“人人都知道自己的崗位風險，人人都知道他人的崗位風險”，使崗位工作人員在接受他人監督同時，又能監督他人。二是建立廉政風險分析制度。采取調查分析法，通過信訪調查、各類測評，特別是對行政相對人和服務對象的調查，確定廉政高風險崗位和監督重點；采取邏輯分析法，通過對日常行政審批、執法、投訴中的異常情況以及同行業發生的腐敗問題進行邏輯分析，及時發現廉政風險隱患；采取流程分析法，通過對權力運行過程

和管理流程逐步、逐環節地進行梳理，分析廉政風險在何種工作環節、崗位、人員上可能發生，及時掌握廉政風險發生、演變的表現形式和內在規律。三是建立單位內控制度。重點圍繞決策權、自由裁量權、行政審批權、干部人事權、資金和財務管理權、工程項目和大宗物品采購權以及對下屬單位日常監控等，從崗位管理的基本制度、規范權力運行的廉政制度、監督制度執行的違規處罰制度等方面入手，建立健全工作管理制度，確保各項制度的針對性、可操作性和執行性。

4．科技預防。運用科技手段，積極探索廉政風險實時動態預防機制。對各類廉政風險點，依托科技手段，將業務流程進行優化、固化和程序化，逐步將行政審批、行政執法、行政處罰、重大事項決策執行、資金管理使用等重點環節的運轉過程，通過政務網或局域網實現過程公開，納入綜合電子監察系統監控范圍，實現網上實時動態監控，對違反

規定的實行分級預警。五圍繞：

圍繞建立風險預警、免疫、防范、監督、考核“五個機制”的要求，通過采取前期預防、中期監控、后期處置等措施，形成以崗位為點，以制度建設為線，以落實工作目標為面的良好風險點管理工作格局，確保全面完成各項工作任務。1.是以崗位為點排查風險，落實“風險預警”機制。對部門特點和崗位環節可能產生的廉政勤政風險進行分析研究，通過發動干部職工認真查、集體議，排查風險點，把查找風險點的過程作為提高干部職工廉政勤政意識的過程，切實增強干部職工廉政勤政的自覺性。經過梳理、歸類，從9個類別確定24個風險點，其中一級風險點14個，包括行政審批、自由裁量權、兌現舉報獎、會費收取等工作；二級風險點5個，包括食品監管、市場監管、財務管理等工作；三級風險點5個，包括紀律監督、政務公開等工作。

2.是落實“風險免疫”機制，增強隊伍風險免疫力。從加強班子隊伍建設入手，通過觀看光碟、讀好書等形式深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政勤政教育，強化對黨員干部的教育力度；充分利用廉政文化建設宣傳平臺，通過網絡傳播、廉政走廊、家庭助廉等形式，采取制作流程圖、懸掛卡通漫畫、設置電腦屏保等措施，通過營造氛圍和環境熏陶，使干部職工耳濡目染，知曉風險何在，增強干部職工的廉潔意識。分局領導班子，在春節、國慶等法定假日前，編寫“勤政廉語”發給干部，簡潔溫馨的廉政信息讓人印象深刻，這種嚴肅而又不失溫情的提醒方式，起到了“提神醒腦”的作用，努力營造廉政勤政工作氛圍。

3.是以制度建設為線，落實“風險防范”機制，構筑抵御風險的防火墻。針對查找出的風險點，對原制定的規章制度、管理辦法進行認真梳理，圍繞權力運行建制度，圍繞勤廉教育建制度，圍繞風

險信息建制度，圍繞防控辦法建制度，圍繞預警措施建制度，圍繞責任追究建制度，制定完善《工商局規章制度匯編》，建立完善風險點預防措施46個，加強對風險點的監控和管理。如為防范行政執法工作中，“有案不查、瞞案不報、大案辦小、小案辦無”，行政處罰程序不當，濫用自由裁量權導致失職瀆職風險，推行“指定辦、分類辦、互動辦”案件查辦“三辦”模式。所謂指定辦，就是在辦案過程中，按照“誰主辦、誰負責”的原則，實行案件主辦人責任制，每案確定一名主辦人員，這名主辦人員可以在分局內要求他人協助開展辦案工作。所謂分類辦，就是對案件線索進行了分類處理，對無照經營等常見案件類型交給辦案時間不長、辦案經驗不足的辦案人員，讓他們從簡單案件入手，積累辦案經驗，逐步提高辦案能力。而案情較為復雜、涉及領域較新的案件交給辦案時間較長、辦案經驗豐富的辦案人員，鼓勵他們拓寬案件領域、拓展案件類型。所謂

互動辦，就是辦案人員經常開展辦案經驗交流活動，共同對棘手案件進行探討，群策群力解決執法辦案中遇到的困難與問題，提高辦案技能和質量。

4.是以落實工作目標為面強化監督，落實“風險監督”機制。圍繞落實工作，促履職到位，加強內外監督，按照“一表一圖管理法”，將重點工作列出“任務管理明細表”，對號入座抓好落實，根據工作進展制做“工作進度圖”，及時掌握指標任務完成情況，通過“一表一圖管理法”實施，使各項工作量化、細化、具體化，促使全體人員積極履職，降低被實施行政問責的風險。一方面開展“三評”活動，主動接受外部監督。公開政策法規、工作紀律、辦理依據、辦理條件、辦理程序、辦理時限、收費標準、投訴電話等讓群眾了解這些崗位的職責權力，讓群眾評議；聘請黨風廉政建設外部義務監督員、軟環境建設外部監測員、食品安全外部義務監督員，拓寬監督渠道，采取問卷調查、實地走訪、召開座談會等

方式，讓監督員評議；認真開展向監管服務對象述職述廉活動，加強對行政執法人員執法行為、廉潔勤政情況的社會監督，讓監管服務對象評議。

5.是落實勤政廉政“風險考核”機制。我局按照定期自查與階段性檢查相結合、動態考核與綜合評估相結合方法，實行“月查、季評、年考”制度。在推行“一圖一表工作法”基礎上，將每個人的工作量化為動態考核數據。同時分局領導每月采取明查暗訪、專項檢查、查閱學習教育臺賬及各種活動記錄等方式，抽查重點人員及崗位落實風險防范措施的情況，每季度組織一次考評，每半年組織一次情況自查。針對中期監控發現的問題，視情節嚴重程度，由分局領導進行廉政指導、警示提醒、誡勉談話、責令改正，及時糾正，堵塞漏洞，避免發展成違紀違法行為。對容易發生問題的崗位和時期，對有關人員及時下發整改通知書；對群眾有反應，可能出現問題的人員，進行警示提醒；對警示提醒后仍

未改正的，要進行誡勉糾錯；對已實施錯誤行為，構成輕微違規違紀的人員，進行責令改正。考核結果作為公務員考核以及評先選優的重要依據之一。通過抓廉政風險點管理工作，落實黨風廉政建設責任制，為超額完成省局“五項指標”、“六項重點工作”目標任務，提供了堅強的組織紀律保證，確保了領導班子不出問題和隊伍不出問題；維護了隊伍安全和市場安全。截止目前，全縣新增私營企業280戶，新增戶數完成目標任務數的343%；新增內資企業14戶，新增戶數完成目標任務數的121%；新增個體工商戶1023戶，新增戶數完成目標任務數的133%；新增農民專業合作社24戶，新增戶數完成目標任務數的140%，減免登記費萬元。在推進商標戰略方面：完成弛名商標申報件，完成新申請認定著名商標2件，完成目標任務數的200%；完成新申請注冊商標8件，完成目標任務數的80%；查處商標侵權案件10件，完成目標任務數的250%。

在市場監管方面：確定新發展農村經紀人24戶，待培訓考試后完成此項工作；誠信市場創建成效明顯，斗南花卉市場成為全省唯一一家被國家局授予“誠信市場創建先進單位”，同時創建省級“a級誠信市場”個，創建“4a級誠信市場”1個，“3a級誠信市場”1個，完成目標任務數的100%；新創建2戶“守合同重信用”企業，完成目標任務數的100%；創建“星級食品安全示范店”6戶，完成目標任務數的100%；查處食品安全案件152件，罰款萬元；開展市場缺斤少兩的專項檢查5次，完成目標任務數的125%；完成個市場的信用分類監管工作，完成目標任務數的100%。在“貸免扶補”工作方面：完成10戶個體工商戶“貸免扶補”任務指標，完成目標任務數的100％。

四、工商局黨務公開工作情況 為深入推進我局的黨務公開工作，工商局認真按照區委區政府黨務公開工作的有關要求，堅持圍繞中心、服務大局，黨要管黨、從嚴治黨，始終堅持把黨務

公開作為加強黨內民主監督，推進黨內民主建設的重要內容，通過精心組織、規范運作，扎實抓好我局黨務公開的各項工作，全面提高黨務公開工作水平，增強了黨務公開的實效性，擴大了黨員的知情權、參與權和監督權，密切了黨群干群關系，為我局基層黨組織建設夯實了基礎。

一、打牢“三項基礎”，不斷夯實黨務公開工作基石

工商局黨組高度重視黨務公開工作，切實做好“組織領導、制度建設、宣傳動員”三項基礎性工作，不斷夯實黨務公開工作基礎，為黨務公開工作的深入開展提供了有力保障。

1、加強組織領導。為加強對全局黨務公開工作的組織領導，我局成立了由局長擔任組長，各下屬支部書記任成員的區委黨務公開工作領導小組。同時，各下屬支部也相應調整了黨務公開工作領導小組和辦事機構，做到了領導、機構、人員“三到位”，形成了總支和各下屬支

部“上下聯動，條塊結合”的運行機制。同時，將黨委公開工作納入黨風廉政建設考核內容，明確工作任務，落實工作責任，做到一級抓一級，層層抓落實，確保了黨務公開工作的有序開展。

2、加強制度建設。為促進黨務公開工作的規范化發展，我局制定了《工商局關于推進黨務公開工作的實施方案》，使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程，不斷提高我局黨務公開的規范化水平。同時，全局7個下屬支部也結合自身實際，進一步修訂完善了黨務公開的規章制度，為我局的黨務公開工作提供了有力的制度保障。

3、加強宣傳動員。為確保我局黨務公開工作的迅速開展、深入推進，局黨務公開領導小組及時召開黨務公開工作會議，下發推進黨務公開工作的通知，對全局7個支部的黨務公開工作進行安排部署，進一步加大督促檢查力度，確保黨務公開工作切實落到實處。加強對黨務公開工作的宣傳力度，不斷加深廣大

基層黨員對黨務公開的認識，為推進黨務公開工作創造良好的工作氛圍。

二、抓好“三項規范”，積極推進黨務公開有序運行

我局在黨務公開工作中認真按照黨務公開工作的要求，不斷規范黨務公開的內容、時限和程序，積極推行“陽光黨務”建設，努力推進黨務公開工作規范化建設。

1、規范公開內容。堅持把黨員、群眾關注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點，明確對不涉及黨和國家秘密的工作進行公開。一是確定黨組織的組織設置和領導分工、黨組織的議事規則、決策程序，領導班子及成員工作、任期目標完成情況等為固定公開內容，長期向黨員群眾公開。二確定黨組織的理論學習、民主生活會情況，領導班子及成員年終評議、實績考核情況，黨員民主評議、黨風廉政建設、黨費收繳情況等為定期公開內容，分季度向黨員群眾公開。三是確定黨員教育、發展、管

理情況，領導干部選拔、任用情況，聽取和采納黨員、群眾意見、建議情況等為逐段公開的內容，分階段向黨員群眾公開。四是確定對上級黨組織的工作部署的貫徹落實情況，黨組織重要會議精神，黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動、大額資金安排使用情況，處理違紀黨員情況，開展經濟責任審計情況等為及時公開內容，及時向黨員群眾公開。五是確定不涉及黨和國家秘密，按有關保密規定可以公開的黨內事務為依申請公開內容，按照申請程序向黨員群眾公開。

2、規范公開時限。按照固定公開與逐段公開相結合，定期公開與及時公開相結合的原則確定公開時限，確保黨務公開的實效性和長效性。堅持固定公開內容長期公開、定期公開、逐段公開內容分階段公開、及時公開內容及時進行公開。堅持在公開后，認真聽取群眾意見，對群眾提出的合理化建議要積極采納，對群眾反映的合理訴求問題及時予以協

調解決。

3、規范公開程序。嚴格規范黨務公開程序，對需進行公開的事項按照提出方案、審核內容、實施公開、反饋意見、歸檔管理的程序實施，明確各級黨組織主要負責人是黨務公開的第一責任人，負責對黨務公開內容進行審核，涉及全局重要工作、重大事項、群眾關心重大事件等公開內容，須報局黨組審核后再進行公開。公開期間，明確專人負責篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時將處理和落實情況予以公開，接受群眾監督。對黨務公開的內容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況，及時整理，分類歸檔。

三、突出“兩個環節”，確保黨務公開工作取得實效

為確保黨務公開工作取得實實在在的效果，我局突出抓好“創新黨務公開形式，加強監督檢查”兩個關鍵環節，不斷提高黨務公開工作水平，切實增強黨務公開的工作實效。

1、創新公開形式。針對不同的內容確定公開的形式和公開的層次，按照先黨內、后黨外的順序實施公開，不斷創新公開形式，努力增強黨務公開效果。一是在局辦公樓大廳設置局總支黨務公開專欄，同時設置電子公告欄，滾動播出各類黨務公開信息，方便群眾及時了解最新工作信息。二是按照區委區政府要求，在區統一構建的黨務公開網上積極建設好工商局黨務公開的子網頁，將工商局黨務公開的內容在網上公布，方便群眾查詢。三是工商局黨總支下屬的7個黨支部也設立黨務公開欄，及時將各級黨組織的班子情況、發展黨員情況、干部工作情況、黨風廉政建設情況等黨務工作向黨員群眾公開，主動接受群眾監督。

2、強化監督檢查。一是聘請黨務公開監督員。我局將全局13個部門的兼職紀檢監察員同時聘任為黨務公開監督員，負責對全局黨總支及7個下屬支部的黨務公開工作進行監督檢查。同時，下一

步各基層黨組織將相應從離退休老干部中聘請黨務公開監督員，對黨務公開工作進行全程監督。二是強化監督考核。局黨務公開領導小組加強對7個下屬支部黨務公開工作的日常性督促指導和定期性檢查考核，總結和推廣好的經驗和做法，督促存在問題的單位進行整改，確保黨務公開工作順利開展。三是建立黨務公開責任追究制度。對黨務公開措施不到位、弄虛作假、工作效果不明顯、群眾意見較大的，將嚴肅追究有關責任人責任。

尊敬的各位領導，工商局的廉政風險防范及基層黨務公開工作在省、市、區局黨組的正確領導下和新區黨委的關心指導下，取得了一些成效，但與先進單位還存在一些差距；在今后的工作中，我們有決心、有信心，進一步解放思想，務實創新，為推動工商事業的發展，促進新區又好又快的建設做出應有的貢獻。

我的匯報完了，謝謝大家！

區工商行政管理局 年十一月二十八日

第四篇：黨務政務公開和廉政風險防范管理工作匯報

習崗街道辦事處2011年黨務政務公開和廉政風險防范管理工作匯報

各位領導：

按照縣紀委《關于對2011年黨務政務公開和康政風險防范管理等工作進行檢查的通知》要求，我就習崗街道辦事處2011年黨務政務公開和康政風險防范管理等工作進行匯報，不足之處，請批評指正。

一、黨務政務公開情況

街道黨工委產格按照《賀蘭縣黨務公開工作實施細則》（賀紀發【2007】35號）文件精神。認真落實黨務公開工作地有關規定和要求，扎實有效地推動了街道黨務公開工作深入開展。一是加強組織領導。街道成立了以黨工委書記為組長的黨務公開工作領導小組，并結合單位實際，剮定了《習崗街道黨工委2011年黨務公開工作方案》，明確工作職責、工作內容和工作目標。二是及時真實地公開黨務有關內容。對領導班子成員分工、黨建工作計劃等要求固定公開的內容在黨務公開欄長期公開；對涉及群眾利益的政策措施、黨政主要領導千部康政情況、黨員發展情況等要求定期公開的內容按月、季度、半年公開；對重大財務開支情況、工程招投標、群眾關心的熱點難點問題處理情況、黨內各類先進評比情況等要求隨時公開的內容及時公開。2011年對領導班子成員分工、成立的辦事處相關議事機構、規范辦事處財務管理的決定，科學發展觀活動整改落實情況及臺帳。重大財務支出。工程招投標、干部任免和調動、低保消查審核及新審低

保戶公示、臨時教助管理實施方案，干部職工考勤等內容進行了公開，做到了及時真實。三是強化監督管理。為了使街道黨務政務公開真正落到實處，走上規范化、制度化執道。街道黨工委把黨務、政務公開，納入街道黨風廉政建設大格局中，統一部署，統一檢查，統一考核．制訂了相應的考核辦法，嚴格了檢查制度。街道黨風領導小組定期或不定期到社區檢查黨務、政務、居務公開工作，對工作不落實或落實不到位的予以通報批評，并召開社區群眾參加的座談會，征詢意見，有效地防止了假公開，片面公開或滯后公開現象發生。

二、廉政風險防范管理情況

按照《關于印發＜賀蘭縣加強康政風險防范管理工作考核辦法（試行）的通知》要求，街道與具體崗位職責相結合、與日常工作和重點專項工作相結合，緊緊圍繞重點崗位、重點環節查找廉政風險點，及時制定防范措施，建章立制，從源頭上預防腐敗，取得了較好的效果。

一是結合街道實際，制定了《習崗街道康政風險防范管理實施方案》并成立了由黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，各分管領導、各部門，社區負貴人為成員的康政風險防范管理領導小組．加大了廉政風險防范管理工作的組織、協調和實施力度，形成上下一致、協同配合的工作體系。逐級簽訂黨風廉政建設責任制，明確任務，狠抓落實，將廉政風險防范工作納入了街道黨風廉政建設責任制工作目標，年終與黨風廉政建設責任制一并考核。二是按照“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”的方針，街道各部門、領導和千部根據部門職責．崗位職貴積極查找制度機制風險點、思想道德風險點、崗位職責風險點，針對查找到的風險點，部門、社區和個人均制定了相應的、具體的、切實可行的防范措施。查找的風險點和制定的防范措施（康政風險自查表）在街道及社區宜傳欄進行公示并報紀委備案。在街道范圍內開展‘三查三看”活動，切實做到承諾到位，踐諾有效，風險得到防控。三是制作了帶有姓名、職務、工作職責的廉政風險防控提示牌和《廉政風險點排查和防控擂施一覽表》，在街道走廊懸掛廉政警示標語，電腦上安裝了廉政壁紙和屏幕保護。對街道工作人員起到了約束、譽示作用，同時也讓來辦事的群眾一看便知，自覺監督，使風險防范工作甩于社會群眾益督之上。四是抓好重點廉政風險點的防范管理．對街道的低保辦理、財務管理、工程建設加強了廉政風險防范．①嚴格執行收支兩條線管理和“一支筆”審批制度，有效杜絕虛開發票公款報銷行為。②進一步完善重大決定上會研究制度，成立了習崗街道辦卒處財政投資項目及一般預決算支出資金審查審核領導小組、習尚街道辦事處基建工程、綠化工程項目評審及預決算審查審核領導小組，對街道“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等部由黨工委會議集體研究決定，堅決杜絕一言堂，特別是重點工程項目，嚴格按照招投標、議標程序進行，做到有法可依，按章辦事，增強透明度，杜絕暗箱操作．③定期對低保情況進行核查，加強低保動態管理，確保真正貧困的群眾享受低保待遇。今年推出了四項制度《即：“三級審批、三榜公示”申報審核審批制度，低保定期審核機制、低保信訪案件查處制、低保復核抽查制）進一步加強低保規范化建設管理工作，將低保工作納入旅政

考核．④規范社區財務管理，將社區財務納入辦事處財務統一管理．成立社區民主理財小組。推行“五牙子章”民主理財制度，使社區理財工作逐步走上規范化、制度化、科學化的管理軌道。⑤嚴格城管執法程序和各項審批程序、要求城管隊員在執法過程中必須持證上崗、亮證執法，在處理罰收物品及收取占道費、衛生費時必須開據正式收據或發票，并按規定時間上繳，并對執法、審批及收費的結果進行公示，防止執法人員在城管執法過程中，利用手中權力吃、拿、卡、要，不按章辦率。

三、勤廉為民工程開展情況

一是抓好組織建設，確保勤廉為民工程建設工作的順利進行。街道黨工委不斷強化組織領導，及時調整了街道、社區黨風康政建設領導小組，明確各自分工和職責，逐級簽訂黨風廉政建設責任書，保證了黨風康政建設和創建全區勤政為民工程先進縣工作順利開展。增加了工作透明度，做到用制度管權、管人、管事。二是抓好千部作風，提高為民服務水平。狠抓機關作風建設，將干部日常服務態度和工作效率與年終考核結合起來，對在機關作風檢查，綜合目標考核中發現不作為、亂作為、工作敷衍了事的干部，及時嚴肅地進行處理，切實轉變機關作風。嚴格街道窗口部門的辦事制度，加強城市管理，計劃生育．民政殘聯，勞動保障等關系群眾切身利益的業務監督管理，方便群眾辦事、提高服務質量。三是加強日常督促檢查和違紀違章的處理力度。健全了干部違紀行為處置機制，制定了《習尚街道辦宰處工作人員實績考核辦法》、《賀蘭縣城市建設監察大隊績效考核辦法》等

制度。修訂完苦了黨工委，辦事處各項規章制度。加大舉報件的處置力度，對于經調查確有違紀行為的人員，堅決從嚴處理，通過不斷努力，實現了“五化目標”，即目標具體化，職貴明確化，程序規范化、考核制度化、監督經常化，進一步轉變了機關工作作風，營造了良好的工作氛圍，提高了干部、職工的工作效率。

四、廉政文化六進活動開展情況

一是加強黨風廉政宣傳，充分發揮社區現有圖書閱覽室、黨員活動室、宣傳欄、社區文藝宣傳隊伍等宣傳平臺作用，深入宣傳黨風康政進社區活動的指導思想、目的和意義，為黨風廉政進社區活動營道了濃厚的輿論氛圍。二是緊緊抓住“康政”這個主題，以法律法規、道德觀念、社會責任，社會熱點問題為內容，對黨員干部進行分類教育，努力營造積極向上，和諧的社區文化氛圍，教育居民增強社會貴任意識。三是豐富黨風廉政活動形式，開展了形式多樣的黨風廉政活動．定期組織開展普通黨員講黨課，利用市民學校為居民播放反腐倡廉專題片，召開黨員、居民座談會、聯誼會，讓社區黨員居民就黨風魔政建設建言獻策，使廉潔理念深入人心。組織居民舉辦“五好文明家庭”評選活動。在居民家庭中倡導清廉、節儉、誠信、和諧的家庭美德；利用社區文化資源，舉辦廣場、小區文藝演出，讓社區居民在活動中進一步強化廉政觀念。四是在公園、廣場、社區門口等處制作12塊黨風廉政建設宣傳欄。讓更多的居民了解黨風廉政政策及工作開展情況，強化群眾的監督作用。

雖然街道在黨務、政務公開工作和康政風險防范等工作取得了一

些成績。但是，離上級的要求、與群眾的期望，還有一定的差距，還存在一些不容忽視的薄弱環節。一是工作開展不夠平衡。部分領導干部對這項工作的重要性和必要性認識不足，對上級的部署落實不夠到位，工作被動應付，沒有在進一步深化完善上做好文章。二是競務、政務公開不夠規范，康政風險點查找工作還不夠深入。三是機制還不夠健全，監督檢查工作力度有待加強，監督工作還存在被動、滯后等問題．在今后的工作中，我們將進一步強化組織領導，健全工作機制，努力推動街道黨務、政務公開和康政工作邁上新臺階。

第五篇：廉政風險防范工作匯報材料

廉政風險防范工作匯報材料。

完善廉政風險防范機制 提高黨風廉政建設水平

今年以來，我們市中街道認真貫徹德州市關于實施廉政效能管理工程的文件精神，本著先試點后推廣、先查找后防控、先內查后外督的原則，通過梳理工作職責，查找崗位風險，制定防控措施，落實防控責任，深入推進廉政風險防控管理工作，初步建立起以崗位為點，以工作程序為線、以風險點和風險情形為具體指向，教育、制度、監督、懲處相結合的“防風險、促工作、利群眾、護干部”的廉政工作機制，有力地促進了市中街道黨風廉政建設向更高水平推進。

一、精心組織，規范操作，穩步推進，1、統一思想，廓清認識。針對廉政風險防控管理涉及面廣、工作量大，以及少數干部存在的“無用論”、“無關論”、“無為論”等錯誤論調，我們市中街道于今年3月在全街道召開廉政風險防控管理工作動員會，廣泛宣傳教育，統一干部職工認識，使大家明確開展廉政風險防控管理，是運用科學發展觀完善懲防腐敗體系建設的具體實踐，是經濟和社會各項事業發展的必然要求，是黨風廉政建設與業務建設緊密結合的有效形式，是履職安全和干部成長安全的有效保障，切實增強責任感和自覺性。同時，采取層層學習動員、人人撰寫學習心得、制發《廉政風險防范教育手冊》等措施，做到廉政風險防控管理內容、目標、要求、責任“四明確”。

2、試點先行，總結經驗。首先，我們成立了以黨委書記為組長的廉政風險防控機制建設領導小組，并制定了具體的活動實施方案，制作了市中街道廉政風險防控機制建設流程圖，將該項工作分五個階段進行，分別為：宣傳動員發動、開展風險排查、評定風險等級、制定防控措施、實施預警控制等。各部門在廣泛發動的基礎上，從“個人崗位、科室職責、單位職能”三個層面，采取“自己找、群眾幫、領導提、集中評、組織審”等排查方式，對現有的17個職能部門，55個工作崗位存在的廉政風險逐一進行排查，經過多方面征求意見，最后確認崗位風險點176個。確認一級風險崗位13個，二級風險崗位31個，三級風險崗位11個。然后，針對評定出的風險等級，我們制定、修改、完善各項規章制度186項，明確了防控責任部門及責任人。在此基礎上選擇黨風廉政建設工作基礎較好的順源、振興兩社區為試點單位，積極開展廉政風險防控試點。在此基礎上，總結了以強化宣教、領導和考核為著力點，以“三環三公三線三查”為抓手的廉政風險防控管理機制，即：把握“查”、“評”、“定”三個環節，做到風險點切實找準、評估客觀、分類監控；公開流程拉放“警戒線”、公布制度裁定“分界線”、公示紀律架設“高壓線”和約談“監督”查、督察“審計”查、社會“評判”查，使防控管理環環相扣、內外相融、無縫相聯。

3、以點帶面，全面實施。通過總結試點經驗，在全街道推行“三書一卡制”，即班子成員的《廉潔自律保證書》、中層干部的《廉政風險防范責任書》、一般干部的《個人廉政勤政承諾書》和重要崗位人員的《風險防范明白卡》。制定出臺了《開展廉政風險點防范管理工作實施方案》，從宣傳動員、查找風險、建章立制、考核修正、加強領導、突出重點、強化教育等7個方面、10個小項上細化措施，明確責任，嚴格時限，確保防控管理推進落實。目前，我們的廉政風險防控工作已經延伸到社區和企事業單位。

二、全員動作，穩步實施，狠抓防控管理

1、內外結合，找準風險點。把查找廉政風險點作為廉政風險防控管理的基礎，對內結合各部門崗位設置、崗位職責、崗位流程，以工作崗位為基本單位，以崗位工作人員為主體，從思想道德、制度機制、崗位職責三個層面，采取自己查、群眾幫、領導提、組織審的辦法，運用“查班子議作風、查自身議廉潔修養、查崗位議廉政風險、查群眾意見議改進監管服務、查制度建設議廉潔行為規范”和“個人查與互查相結合、下級查與上級查相結合、分組研究與集體討論相結合”等形式，查找廉政風險點。并將有關情況填入《市中街道廉政風險點崗位（個人）自查表》。對外采取公布領導干部手機號、召開義務監督員座談會、基層社區黨支部書記向兩委成員述職述廉等措施，認真聽取群眾意見，并從中剖析查找風險點。全街道共查找風險點176個。

2、突出重點，制作流程圖。圍繞行政審批權、行政執法權、干部人事權、財物管理權的行使，對每個部門、每個崗位、每個人員的工作職責、法定權限和運行流程進行認真梳理，逐一確認權力行使的依據、界限和責任，突出國土資源管理、集體資金使用、辦公用品購置、惠農政策落實、民政資金發放等重點崗位，制定工作流程圖和風險防控流程圖，同時統一制作了廉政風險點溫馨提示桌牌，制作風險防范管理明白卡，起到了辨別風險、規避風險和化解風險的作用。

3、前移關口，打好“防疫針”。將廉政風險防控教育納入干部教育培訓總體規劃，結合每周一上午例會，對全體脫產干部進行經常性的黨風廉政建設教育，如果出現傾向性和苗頭性的問題，我們將根據其風險程度的大小分別對相關部門或個人及時發送廉政風險預警通知書，并運用相應的處置措施，及時化解和消除廉政風險。本著以防為主，事前提示的原則，采取廉政提醒、任前談話等方式，對苗頭性問題提前介入，有效預防腐敗。將個人查找出的廉政風險點和廉政警示語印制在廉政警示牌上，使同志們在工作中時時對自己給予提醒。今年以來，全街道共開展任前廉政談話32人次，未發生一起違法違紀案件。

三、抓住關鍵，強化監督，健全長效機制

通過對風險點整理歸類，建立和完善了內控廉政風險的制度機制：圍繞財務管理，嚴格落實政府采購制，完善固定資產登記管理、財務審計、“三重一大”項目民主決策等制度，關于農村“三資管理，嚴格落實農村財務雙代管和定期報賬制度，堅持每月25日農村財務定期公示制度。圍繞人事教育，建立健全干部培訓、干部考核、績效考評、責任追究等制度；圍繞廉政建設，推行廉政指導、任前廉政談話、誡勉談話、“一把手”四個不直接分管、定期述職述廉等制度，從而預防廉政風險演變為違紀違法行為。

將主要廉政風險防控管理納入重點監察范圍，本著“對內管住、對外管好”的原則，定期不定期地采取明查暗訪。發現問題及時提出整改意見，今年以來，共對土地征用、拆遷補償、招商引資等廉政風險易發多發崗位進行了監督檢查，發送廉政風險預警通知書19份，對2名私用公用車輛人員予以了通報批評。實踐中我們創新工作思路，建立了廉政風險信息平臺，在全街道51個部門、單位中分別聘請有廉政風險預警信息員，根據要求他們及時向街道黨委報送預警信息，街道紀委定期在全街道發布信息臺賬，對廉政風險實施動態監控，加大了監督檢查力度，進一步規范每名干部的工作。

一年來的實踐證明，通過開展風險點查找、評估、防控工作，全街道黨員干部廉政風險防范意識明顯增強，廉政風險隱患得到有效控制，違法違紀違規行為明顯減少，黨風廉政建設水平明顯提高，工作效率和群眾滿意率大幅提升。今年以來，市中街道（榮獲榮譽稱號）作為成功經驗的典型代表，今年我們共接待包括農村規范化管理、農村居民社會養老保險、廉政風險防范機制建設、計劃生育管理等內容的國家級觀摩現場會一次、升級現場會兩次，德州市現場會5次，樂陵市現場會8次。廉政風險防范機制的建立，為我們市中街道黨風廉政建設起到了極大地推動作用。