第一篇：防止和糾正基層干部“走讀”的管理辦法

金秀瑤族自治縣防止和糾正基層干部“走讀”的

管理辦法

為有效治理全縣鄉（鎮）機關干部職工中存在的“走讀”現象，進一步規范鄉鎮領導干部從政行為，轉變干部作風，加強機關效能建設，密切干群關系，鞏固基層政權，根據有關文件精神，結合我縣鄉（鎮）的工作實際，制定本辦法。

一、本辦法中的“走讀”現象主要指鄉（鎮）干部職工在工作日內，上班時間無特殊情況不按時到崗或擅自脫崗，下班時間沒有鄉（鎮）領導帶班值夜的現象。

二、治理鄉（鎮）機關干部職工“走讀”現象，應堅持思想教育與嚴格管理相結合，組織處理與紀律處分相結合，日常檢查與集中治理相結合，垂直管理與屬地管理相結合，平時考核與年度考核相結合，責任追究與完善機制相結合的原則。

三、本辦法適用于我縣所轄的10個鄉（鎮）機關干部職工。

四、管理辦法

1．嚴格實行工作日夜間和雙休日、節假日輪流值班制度。工作日期間，各鄉（鎮）領導班子成員原則上都要留住所在鄉（鎮）；雙休日、節假日每個鄉（鎮）應至少安排1名領導班子成員在鄉（鎮）帶隊值班；鄉（鎮）干部職工值守人數一般應2名以上。值班人員應當做好值班登記，值班電話及值班人員手機應保持24小時暢通。值班安排應與森林防火、防汛抗旱、信訪維穩等工作值班相結合。

２．遇有重大事故、突發事件等緊急情況時，鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長必須第一時間趕赴現場處置，值班領導和值班人員必須及時到位，妥善處理有關事宜。各鄉（鎮）應做好值班安排表，每月月底前在政務公開欄內公布次月的值班安排，便于群眾辦事和接受監督，鄉（鎮）紀委要對值班考勤情況進行歸檔存查。

３．嚴格實行考勤考核制度。鄉（鎮）機關干部職工在工作日期 間必須按時到崗（因公外出的除外），不得遲到、早退、擅離職守。因公外出的鄉（鎮）機關干部職工辦結事情后，應及時回到工作崗位。各鄉（鎮）應完善考勤制度，每月在醒目位置公布考勤結果，接受群眾監督。

４．嚴格實行請銷假制度。在工作鄉（鎮）外居住的干部，除特殊情況外，原則上不得在工作日期間離開本鄉（鎮），如需離開應履行請假手續；鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長在工作日期間，一般不得同時離開鄉（鎮），因特殊情況需同時外出的，應妥善安排好工作，并保持24小時通訊暢通；鄉（鎮）機關干部職工請假要嚴格按規定程序辦理，并將請銷假情況交鄉（鎮）紀委歸檔存查。

５．嚴格執行公車管理的相關規定，保障值班用車。

６．建立健全民情接待日制度。原則上每周二為民情接待日，接待日當天由鄉（鎮）班子成員按照值班順序輪流接待反映問題的群眾，能即時辦結的當場給予辦結，不能當場解決的應做好相關解釋工作。民情接待時應做好相關記錄，并及時匯總成冊，作為本鄉（鎮）機關干部年度考核的重要依據。

五、懲處辦法

將鄉（鎮）領導干部是否存在“走讀”現象，納入年度考核及干部任用考察內容，對存在“走讀”行為的干部職工，視情節輕重，給予相應處理：

1．口頭警告。一年內無特殊情況，脫崗一次的干部職工，予以口頭警告，其本人要做出書面檢查，并報縣治理“走讀”辦（設在縣委組織部）歸檔存查。

2．通報批評。一年內脫崗兩次的干部職工，由縣“治理走讀辦”在該鄉（鎮）范圍內進行通報批評。

3．誡勉談話。一年內脫崗三次及以上的，按照干部管理權限，由縣紀檢（監察）、組織、人事或主管部門對其進行誡勉談話；并對該鄉（鎮）及有關人員給予全縣通報批評，責令限期整改，并視情況作相應的組織處理。受到誡勉談話的干部職工，當年不得列為評先評優的 對象。

4．暫緩提拔。凡擅離職守貽誤工作，造成不良影響的干部，一年內不得提拔使用；是后備干部的，可視情況取消其后備干部資格。

5．崗位調整。凡擅離職守貽誤工作，造成嚴重后果的干部，應進行崗位調整，且在年度考核中不得評為“稱職”及“稱職”以上等次。

6．降職使用。被誡勉談話或調整崗位的干部，工作一年后仍無明顯改進的，經組織考核認定，給予降職處理。

7．免去職務。被誡勉談話、調整崗位或降職使用的干部，如繼續脫崗造成不良影響的，經組織考核認定，給予免去職務處理，并視情況對分管領導進行誡勉談話。以上懲處辦法可以單獨使用，也可合并使用。

8．對“走讀”行為不報告、不制止、不督促、不落實具體措施或措施不力，造成“走讀”現象普遍存在，嚴重影響工作或群眾反響強烈的，追究相關領導干部責任。

9．凡受到誡勉談話以上處理的干部職工，其個人不能參與評先評優，年度考核不能評為優秀等次。

六、保障措施

1．成立機構。成立由縣紀委書記、縣委組織部部長擔任組長，縣委辦、縣政府辦、縣紀委（監察局）、縣委組織部、縣委宣傳部等單位領導為成員的縣治理基層干部“走讀”現象工作領導小組。領導小組下設辦公室（以下簡稱為縣治理“走讀”辦），辦公地點設在縣委組織部。

2．強化督查。縣治理“走讀”辦應對各鄉（鎮）執行本辦法的情況采取日常考核、調查了解、電話查崗、突擊查訪、不定期暗訪等方式進行檢查，并對照本辦法所規定的情形進行認定和處理，對檢查中發現的問題，應及時處理并予以通報。縣治理“走讀”辦應向社會公布舉報電話，及時掌握干部“走讀”現狀，受理干部“走讀”投訴，嚴肅查處干部“走讀”現象，并將處理結果及時向社會公布，接受干部和群眾的監督。3．明確責任。鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長是治理機關干部“走讀”工作的第一責任人。鄉（鎮）黨委分管副書記和紀委書記是具體責任人，負責各項制度落實情況的督查和考核。屬垂直管理站所的干部在工作日夜間和雙休日、節假日輪流值班須服從當地黨委、政府的統一管理調配，自覺遵守治理“走讀”相關規定。縣紀委、縣委組織部、縣績效辦負責在年終將各鄉（鎮）執行本辦法的情況列入黨風廉政建設責任制、領導班子和領導干部年度考核內容，以及領導班子和領導干部述職述廉的重要內容，并作為評優評先及干部提拔任用的重要依據。

七、各鄉（鎮）、縣直有關單位可根據本辦法和工作實際，制定具體的實施細則，或直接按照本辦法執行。

八、本辦法由縣紀委（監察局）、縣委組織部負責解釋。

九、本辦法自印發之日起施行。

第二篇：防止和糾正財政空轉

防止和糾正財政空轉

中國經濟發展增速換擋，進入新常態，在此背景下財政領域也出現趨勢性變化。在12月29日至30日召開的全國財政工作會議上，財政部部長樓繼偉表示，財政收入由高速增長轉為中低速增長，要克服速度情結，實事求是地看待收入增速變化，防止竭澤而漁，堅決防止和糾正財政“空轉”行為，促進財政與經濟良性互動、健康發展。

除了強調財政收入增長要克服速度情節外，樓繼偉還在會上指出，財政支出剛性增長，要科學界定財政作用邊界，循序漸進、量力而行地保障和改善民生，主動花錢買機制，創新投入方式，提高財政資金使用效益，確保政策可持續。

他強調，要充分發揮財稅改革的基礎性支撐性作用，加快建立現代財政制度，積極支持其他領域改革，推進國家治理體系和治理能力現代化。

當前中國經濟處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加階段。樓繼偉強調，財政宏觀調控面臨的形勢更加復雜，要創新調控思路和方式，堅持底線思維，注重供給管理，堅持精準發力。

根據中央經濟工作會議決定，2015年要保持宏觀政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策，積極的財政政策要有力度。

對此，樓繼偉在全國財政工作會議上稱，要加快推動轉方式調結構，強化風險防控；盤活存量，用好增量，優化財政支出結構，有保有壓，確保重點領域特別是民生支出；堅持依法理財，加強財政管理，提高財政資金使用效益。

2015年財政工作要繼續深化預算管理制度改革，樓繼偉表示，擴大預決算公開范圍，進一步細化公開內容。完善政府預算體系。推進中期財政規劃管理。優化轉移支付結構。積極盤活全國財政存量資金。

同時他還提出，進一步加強地方政府性債務管理。加快推進營改增、消費稅、資源稅、個人所得稅等稅制改革。加快制定非稅收入征收管理辦法。深入研究推進財政體制改革。做好推進政府購買服務、推廣運用PPP模式、支持國企國資改革等其他重要改革工作。

在財政支持社會事業發展方面，樓繼偉表示，創新機制推進保障性安居工程建設，利用PPP模式或政府購買服務方式盤活存量房，引導社會資本參與保障性住房的建設和運營管理。

此外，全國財政會議還提出，建設大國財政的要求越來越迫切，要牢固樹立“大國財政、統籌內外”理念和全球意識、安全意識，積極參與國際經貿規則制定，主動參與國際財經交流和全球經濟治理。對此樓繼偉強調，深入參與G20、10+

3、金磚國家等多邊合作機制。結合實施“一帶一路”戰略規劃，加快推進基礎設施互聯互通。完成亞投行、金磚開發銀行、中亞區域經濟合作學院等籌建工作。

第三篇：防止和糾正“小學化”

轉發省教育廳關于《轉發〈教育部關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知〉》的

通知

各鄉鎮中心小學、九年制學校、城區小學、公辦幼兒園：

現將省教育廳關于?轉發?教育部關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知??（贛教基字?2012?10號）轉發給你們，請你們組織所轄幼兒園和相關學校認真學習，切實貫徹執行?江西省幼兒園保育教育工作十項規定?，并立即組織一次對本轄區內所有幼兒園的檢查，對違反通知精神和要求的，責令其限期整改。

請各校于3月20日前將本轄區規范幼兒園保育教育工作、防止和糾正“小學化”現象的書面情況報告加蓋公章連同電子版一并報送教育股。

教育股

二〇一二年三月十三日

轉發《教育部關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知》

贛教基字?2012?10號

各設區市教育局：

現將?教育部關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知?（教基二[2011]8號）轉發給你們，并提出如下意見，請一并貫徹落實。

一是要高度重視規范幼兒園（含學前班，下同）保育教育工作。學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分。接受良好的保育教育，將為幼兒健康快樂成長奠定良好的基礎。省教育廳將組織對教育部即將頒布的?3-6歲兒童學習與發展指南?學習培訓；舉辦“自己的事情自己做，我是能干的小寶寶”為主題的幼兒健康快樂發展大賽等活動，培養幼兒良好的養成習慣。各級教育行政部門要組織幼兒園教師認真學習?幼兒學習與發展指南?，堅持保育與教育相結合，堅決防止和糾正“小學化”現象，促進幼兒身心健康發展。

二是要大力規范幼兒園保育教育工作。為規范保育教育工作，省教育廳將修訂省示范幼兒園評估辦法，繼續扎實開展評估活動。各級教育行政部門要通過審批、年檢、評估、督導等方式對幼兒園“小學化”現象進行普查，堅決遏制和糾正幼兒園“小學化”教育行為。各地要嚴格執行義務教育招生政策，依法堅持就近免試入學，嚴禁一切形式的小學入學考試，嚴禁招收不足入學年齡的幼兒接受義務教育。

三是要建立規范幼兒園保育教育工作的長效機制。各級教育行政部門要配備專人，加強對各類幼兒園保育教育工作的動態監管，定期對“小學化”現象進行專項檢查。充實學前教育教研力量，加強對學前教育工作的管理和指導。依托各級示范幼兒園，開展對口幫扶活動，形成覆蓋城鄉的學前教育教研指導網絡。

四是要營造規范幼兒園保育教育工作的良好氛圍。各級教育行政部門要充分利用媒體，廣泛宣傳科學的育兒理念、保育教育工作先進幼兒園的典型做法，形成良好的輿論氛圍。各幼兒園要加強家園互動，引導家長樹立科學的育兒觀，共同為幼兒創造一個良好的成長環境。

為了切實規范幼兒園保育教育工作，防止和糾正“小學化”現象，省教育廳制定了?江西省幼兒園保育教育工作十條規范?，請各地加強宣傳學習，認真執行。要設立家長舉報電話，加強社會監督，對違反幼兒園保育教育有關規定的，責令其限期整改。

請各設區市教育局于2012年3月15日前，將本市規范幼兒園保育教育工作情況書面報送省教育廳基礎教育處。

附：江西省幼兒園保育教育工作十條規范

二〇一二年二月十五日

主題詞：學前教育

防止

小學化

通知 江西省教育廳辦公室

2012年2月16日印發 附件：

江西省幼兒園保育教育工作十條規范

1.不以任何形式提前教授小學教育內容。

2.不舉辦進行專業訓練的各類興趣班和實驗班。

3.不統一組織幼兒參加各種競賽。

4.不給幼兒布置家庭作業。

5.不要求家長統一購買幼兒教材、讀物和教輔材料。

6.不違反國家規定超額編班。

7.不簡單粗暴教育幼兒。

8.不放松幼兒安全監管和教育。

9.不忽視幼兒衛生保健工作。

10.不縮減幼兒戶外活動和體育鍛煉時間。

教育部關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小

學化”現象的通知

教基二[2011]8號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

近些年來，各地在加快學前教育發展的同時，積極推進幼兒園教育改革，努力更新教育觀念，促進了幼兒園保育教育質量的不斷提高。但是，由于應試教育和社會上一些不良宣傳的影響，當前幼兒園教育“小學化”的現象日益突出，嚴重干擾了正常的保育教育工作，損害了幼兒的身心健康。為進一步貫徹落實?國務院關于當前發展學前教育的若干意見?（國發?2010?41號）和?幼兒園教育指導綱要（試行）?，規范辦園行為，防止和糾正“小學化”現象，保障幼兒健康快樂成長，現就有關要求通知如下：

一、遵循幼兒身心發展規律，糾正“小學化”教育內容和方式。幼兒園（含學前班，下同）要遵循幼兒的年齡特點和身心發展規律，科學制定保教工作計劃，合理安排和組織幼兒一日生活。要堅持以游戲為基本活動，靈活運用集體、小組和個別活動等多種形式，鍛煉幼兒強健的體魄，激發探究欲望與學習興趣，養成良好的品德與行為習慣，培養積極的交往與合作能力，促進幼兒身心全面和諧發展。嚴禁幼兒園提前教授小學教育內容。幼兒園不得以舉辦興趣班、特長班和實驗班為名進行各種提前學習和強化訓練活動，不得給幼兒布置家庭作業。

二、創設適宜幼兒發展的良好條件，整治“小學化”教育環境。幼兒園要創設多種區域活動空間，配備豐富的玩具、游戲材料和幼兒讀物，為幼兒自主游戲和學習探索提供機會和條件。嚴禁教育行政部門推薦和組織征訂各種幼兒教材和教輔材料，嚴禁任何單位和個人以各種名義向幼兒園推銷幼兒教材和教輔材料。幼兒園不得要求家長統一購買各種幼兒教材、讀物和教輔材料。幼兒園要嚴格控制班額，不得違反國家相關規定超額編班，堅決糾正大班額現象。

三、嚴格執行義務教育招生政策，嚴禁一切形式的小學入學考試。規范小學招生程序，依法堅持就近免試入學制度，嚴禁小學舉辦各種形式的考核、面試、測試等招生選拔考試，不得將各種競賽成績作為招生的依據。嚴禁小學提前招收不足入學年齡的幼兒接受義務教育。

四、加強業務指導和動態監管，建立長效機制。各地要充實學前教育教研力量，建立并完善學前教育教研制度，依托城市優質幼兒園和農村鄉鎮中心幼兒園，形成覆蓋城鄉的學前教育教研指導網絡，定期對各類幼兒園進行業務指導。教育行政部門要研究建立幼兒園保育教育質量監測評估機制，切實加強對各類幼兒園保育教育工作的動態監管，定期對“小學化”現象進行專項檢查，對違反規定的，責令其限期整改。存在“小學化”現象的幼兒園，舉辦招生選拔考試的小學一律不得參與評優、評先。設立家長舉報電話，加強社會監督。

五、加大社會宣傳，營造良好社會氛圍。各地教育行政部門要加大力度，開展多種形式的社會宣傳。充分利用和引導各種傳媒宣傳科學的學前教育理念。幼兒園要采取多種形式開展家庭教育指導，實現家園共育，形成全社會共同關心支持的良好社會氛圍。

各地接到本通知后，應采取切實可行的措施，對幼兒園教育“小學化”現象和小學違規舉行入學考試的現象進行督查和整改，并于2012年3月底前將本省整改情況書面報送我部基礎教育二司。

中華人民共和國教育部

二〇一一年十二月二十八日

適應角色轉變，扎實開展團的工作

———共青團鐵東區委書記的述職報告

2011年是適應角色轉變、思想進一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務。自己政治覺悟、理論水平、思想素質、工作作風等各方面有了明顯的進步和提高。總的來說，收獲很大，感觸頗深。

一、以德為先，進一步提升個人思想素質 過去的一年，我以一個共產黨員的標準，以一個團干部的標準嚴格要求自己，在個人的道德修養、黨性鍛煉、思想素質上有了很大的進步。一是道德修養進一步提高。作為一個團干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時每刻提醒自己，從小事做起，注重細節問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠實、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強。不斷加強自己的黨性鍛煉，我嚴格按照?黨章?和?中國共產黨黨員紀律處分條例?來要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團的工作中，以廣大青少年的權益為出發點，務求時效。三是政治思想素質不斷提高。一年來，我繼續加強學習，積極參加理論中心組學習，經常自發利用休息時間學習，積極參加團省委組織赴井岡山革命傳統與理想信念教育專題培訓班、區委區政府組織赴清華大學縣域經濟培訓班，通過“看、聽、學、思”，進一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理解，進一步系統掌握了黨在農村的路線、方針、政策以及對共青團工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會以來，我通過學習原文、聽專家講課等，開拓了思想新境界，政治思想素質有了新的飛躍。

二、以能為先，進一步加強組織工作能力 在上級領導的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機會學習，注重與同事、與兄弟單位團委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項工作都有序地開展。一是工作的統籌安排能力不斷加強。我盡量做到工作提前一步，有計劃、有安排、有預見性，保持思路清晰和決策的科學，力求操作有序，順利開展。二是工作的協調能力不斷加強。在工作中，我注重與上級的及時銜接、匯報，同時也注重與基層的交流溝通，聽取多方意見和建議，從大局出發，對上做好配合，對下做好團結。三是有創新地開展工作。在工作中，我注重不斷創新，使工作保持生機，使管理不斷趨向人性化、合理化。

三、以勤為先，進一步提高團的業務水平

擔任團委書記以來，認真了解情況、掌握知識，積極向團委領導、向前任書記學習、請教，了解團情、團史，努力掌握團的基本運作方式程序，便于更好地開展工作。加強溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團組織和團員青年的有關情況，以“活動”來強化自己的知識和水平。一年來，我立足以活動來促使自己盡快適應角色，迎接挑戰。今年五四，團區委以全區人居環境整治為依托，以“五四火炬傳承九十二載生生不息，鐵東青年投入人居環境立志強區”為引領，積極開展了“共青團路，紅領巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中，增長了知識，深化了理解，使自己對團務工作有了全面的、系統的提高，為今后更好地提高團的業務水平打下了堅實的基礎。

四、以績為先，進一步完善團的組織建設

把?關于進一步深化“黨建帶團建”工作的實施意見?落到實處，把黨的要求貫徹落實到團的建設中去，使團的建設納入黨的建設的總體規劃。依托黨建，從政策層面來解決和落實基層團組織存在的問題和困難。一是基層團干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團干部配備上的重視和支持，基層團干“轉業”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛生局王國宴等）；二是解決好基層團組織活動的經費問題。積極爭取專項，今年為每個鄉鎮街道從團省委爭取經費三千元，共計三萬六千元；三是團的基層組織格局創新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過換屆調整選配了大批鄉鎮（街道）團干部，變原有的“團干部兼職”模式為現在的“兼職團干部”模式，提升了基層團組織的凝聚力和戰斗力。此次工作得到了團市委的充分認可，2011年四平市組織部班工作會議在我區召開。

以服務青年需求為目的，從單一組織青年開展活動轉到生產環節，開展就業培訓、創業交流、貧富結對；以服務黨政中心為目的，發揮團組織自身優勢，引導青年樹立市場意識和投資意識，強化科技意識和參與意識，投身知識化、信息化和現代化、文明創建、環境整治、植綠護綠、社會治安等活動，把黨政思路實踐好。突出做好當前新興的農村、社區和非公經濟組織建團工作，延長團的工作手臂，豐富團的組織形式。先后與農聯社、吉林銀行等多家金融機構積極協調，為青年創業就業提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時代”小額貸款項目更得到團省委的無償貼息。

五、以廉為先，進一步保持清正廉明形象

作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關懷，同時也感受到了責任重大。我區在黨委和政府的帶領下，勵精圖治、奮發圖強，取得了輝煌的成績。越是這種時候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產黨員的先進本色。深知，作為一級干部，應該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現象表現上看來是經濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強實踐鍛煉，要結合黨的歷史經驗、改革開放和社會主義建設的實踐以及自己的工作和思想實際，來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開展自我批評，凈化自己的靈魂。不斷增強拒腐防變意識。在思想上、在行動上、生活中爭作表率。在團區委開展“爭做勤廉表率，竭誠服務青年”主題教育,召開機關黨風廉政建設宣傳教育活動動員會，全面啟動黨風廉政建設宣教活動。按照學習貫徹區委、區紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，學習黨的十七屆六中精神，強化組織領導，制定工作計劃。我們根據2011年黨風廉政建設責任制考評要求，為了做好黨風廉政建設和反腐敗工作，成立了團區委黨風廉政建設領導小組，并由我任組長。按照“一崗雙責”的責任要求，明確了單位正職領導作為第一責任人，每年約談團干部一次，就有關廉潔從政個人“不準”和“禁止”行為適時對所管的團干部進行廉政談話。

在2012年即將到來之際，共青團區委迎來組織部考核組，對共青團區委一年來的工作進的實地測評，感謝組織的幫助與關懷，今后我們更要自覺地接受組織的監督與考核。鐵東區的發展已經取得了令人矚目的成就，而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時我們也是共享發展成果的受益者。我們應該心懷感恩，心存畏懼，“做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女可以引以為榮的人，做一個回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚“攻堅克難、求富圖強”的四平精神，堅定不移的實施 “五區”戰略的發展規劃，為建設富裕和諧新鐵東的偉大目標而不懈奮斗。

第四篇：防止和糾正幼兒園小學化傾向

防止和糾正幼兒園小學化傾向

陽光春苗幼兒園規范保教工作 防止和糾正“小學化”現象實施方案

根據重慶市教委轉發《教育部關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知》精神，按照渝中區教委實施方案的要求，我們高度重視這項工作的落實，進行了認真的學習和宣傳，并梳理和自查保教工作行為，為了更好的規范辦園行為，切實提高保教工作質量，特制定防止和糾正“小學化”現象實施方案。

一、指導思想：

以科學教育發展觀為指導，進一步全面規范保育教育工作，防止和糾正“小學化”教育現象，以此為契機，推動我園辦園的水平和保教工作質量得到顯著的提升。

二、成立陽光春苗幼兒園防止和糾正“小學化”現象領導小組： 組長：代素芬 副組長：龔世梅

成員：葛秋霞、張紅、李家輝

三、實施的目標：

堅持科學保教的辦園方向，全面規范辦園行為和保育教育工作，防止和糾正“小學化”教育傾向，標本兼治，綜合治理，自查自糾，集中整改，實現優質優教，保障幼兒健康快樂的成長。

四、實施的內容和措施：

1、加強學習宣傳，統一思想認識（2月－3月）

組織全園教職工認真學習上級文件精神，樹立正確的教育觀，并向家長大力宣傳，通過家長會、家園聯系欄，家園直通車網站等多種形式，引領家長轉變教育觀念，爭取家長的支持，家園共同抵制“小學化”教育傾向，要做到統一思想，明確要求，采取措施，提高認識。

2、加強管理，規范保教工作（4月－5月）

我們要充分認識幼兒園“小學化”現象帶來的負面影響和危害性，自上而下針對我園在保教工作中的實際情況查找“小學化“現象痕跡，并制定改進的措施，跟進管理，加大對班級保教工作考核的力度，嚴格按照《幼兒園一日活動規范》的要求，遵循《幼兒園教育指導綱要》提出的幼兒教育目標和教育原則，科學制定保教工作計劃，合理安 排和組織幼兒一日活動，堅持以游戲為基本活動靈活運用集體、小組和個別活動等多種形式，促進幼兒身心和諧發展。

3、堅持正面引導，整改落到實處（6月－10月）

堅定貫徹落實教育部防止和糾正“小學化’現象的通知要求，堅持對每一個教師進行正面引導，杜絕開展“小學化”教育的內容和方式，絕不提前教授小學教育知識，不做強化幼兒訓練的事情，嚴格遵守班額規定，不超額編班，不強迫家長購買教材，在一日活動中不滲透與幼兒園五大領域無關的課程等違規行為在我園發生，要積極創設適應幼兒健康發展的教育環境，創設多種區域活動的空間和場地，配備豐富的教玩具、游戲材料、幼兒讀物，為幼兒自主游戲和學習提供良好的機會和條件。我們一定通過這次整改工作，有效提高辦園的質量，各項工作更上一個新的臺階，迎接區教委的檢查驗收。

由于受社會競爭加劇及知識經濟時代到來的影響，人們更深刻地認識到幼兒時期各種能力習慣的學習對其后續發展的重要性，導致了人們對學前教育的高度重視，為了迎合家長盼子成才的迫切需求，許多幼兒園開始將小學的學業提前到幼兒時期進行學習，小學時期的日常教學活動占據了幼兒的大部分游戲時間，這種學前教育的小學化傾向違背了幼兒身心發展的特點和幼兒教育的規律，超出了幼兒所能接受教育的適宜度，不利于幼

兒的全面健康成長和幼兒教育的發展。“小學化傾向”的表現：

1、小學內容搬到幼兒園，小班開始學習拼音、寫字、算術、珠腦算，更有甚者學習100以內的加減法。

2、很多幼兒園布置家庭作業，在一小時以上。

3、幼兒園進行多種考試競賽，有的幼兒園進行一年級的考試，并將次成績作為宣傳幼兒園教學質量的標準。

4、課堂教學為主，朗朗的讀書聲取代了幼兒的游戲。

5、小學化的教輔材料進入幼兒園

6、幼兒背書包上學，課桌與小學一樣擺放，學前班和大班的桌椅占滿活動室，沒有活動區。

7、家長“怕孩子輸在起跑線上”對幼兒園的評價停留在寫多少字、學多少加減法上。

8、小學有入學考試，將一年級的內容作為入學考試的內容。“小學化傾向”的弊端

1、“小學化傾向”對幼兒的身體發展有害 “小學化傾向”對幼兒的身體發展有害。幼兒正處于長身體階段，機體和神經系統都還比較弱。幼兒如果長時間地集中注意，大腦容易疲勞，會造成神經系統的傷害，并引起心理上變化，如表情呆板等。過早、過多的規范性學習還能導致幼兒近視、駝背、消瘦等身體不良癥狀產生。

2、“小學化傾向”對幼兒的心理發展有害

“小學化傾向”對幼兒的心理發展有害。過早地對幼兒實施小學教育超越了幼兒心理發展水平。幼兒期的心理發展還不完善，還不具備系統學習的能力，如果此時強迫幼兒象小學生那樣學習和做許多功課，他們的智力水平是跟不上的，如果學習過于吃力，幼兒會對學習產生厭倦、畏懼情緒，從而會扼殺幼兒的學習積極性。

3、“小學化傾向”對幼兒的全面發展不利

“小學化傾向”對幼兒的全面發展不利。在幼兒階段所進行的小學式教育，其實進行的只是單項智育，由于這種做法只重視單項智育或某種技能的發展，忽視了全面性發展的要求，結果，幼兒的非智力因素的發展被削弱了，其它各育的發展要求被忽視了，導致了幼兒身心發展的片面性。

4、“小學化傾向”對幼兒的未來學習不利

“小學化傾向”對幼兒的未來學習不利。由于一些學前班使用的是小學一年級教材，其教學內容和小學一年級是重復的。在幼兒階段兒童如果學過了小學課本上的知識，他們剛上小學一年級時，不用花多大力氣就可以獲得好成績，由于重復教育，使這些兒童養成了不動腦、不思考、生記硬背的不良習慣。當他們升入二年級以后，面對新的學習內容，一下子不能適應，結果學習成績下降甚至學習跟不上的情況都得以產生

第五篇：防止和糾正小學化現象實施方案

防止和糾正“小學化”現象實施方案

根據教育部頒發《教育部關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知》精神，我們高度重視這項工作的落實，進行了認真的學習和宣傳，并梳理和自查保教工作行為，為了更好的規范辦園行為，切實提高保教工作質量，特制定防止和糾正“小學化”現象實施方案。

一、指導思想

以科學教育發展觀為指導，進一步全面規范保育教育工作，防止和糾正“小學化”教育現象，以此為契機，推動我園辦園的水平和保教工作質量得到顯著的提升。

二、成立防止和糾正“小學化”現象領導小組 組長：李明珠 副組長：劉水蓮

成員：劉慧 楊暑宇 杜青梅 劉麗

三、實施的目標

堅持科學保教的辦園方向，全面規范辦園行為和保育教育工作，防止和糾正“小學化”教育傾向，標本兼治，自查自糾，實現優質優教，保障幼兒健康快樂的成長。

四、實施的內容

（一）加強學習宣傳，統一思想認識

組織全園教職工認真學習上級文件精神，樹立正確的教育觀，并向家長大力宣傳，通過家長會、家園聯系欄，家園直通車網站等多種形式，引領家長轉變教育觀念，爭取家長的支持，家園共同抵制“小學化”教育傾向，要做到統一思想，明確要求，采取措施，提高認識。

（二）加強管理，規范保教工作

我們要充分認識幼兒園“小學化”現象帶來的負面影響和危害性，自上而下針對我園在保教工作中的實際情況查找“小學化“現象痕跡，并制定改進的措施，跟進管理，加大對班級保教工作考核的力度，嚴格按照《幼兒園一日活動規范》的要求，遵循《幼兒園教育指導綱要》提出的幼兒教育目標和教育原則，科學制定保教工作計劃，合理安排和組織幼兒一日活動，堅持以游戲為基本活動靈活運用集體、小組和個別活動等多種形式，促進幼兒身心和諧發展。

（三）堅持正面引導，整改落到實處

堅定貫徹落實教育部防止和糾正“小學化’現象的通知要求，堅持對每一個教師進行正面引導，杜絕開展“小學化”教育的內容和方式，絕不提前教授小學教育知識，不做強化幼兒訓練的事情，在一日活動中不滲透與幼兒園五大領域無關的課程等違規行為在我園發生，要積極創設適應幼兒健康發展的教育環境，創設多種區域活動的空間和場地，配備豐富的教玩具、游戲材料、幼兒讀物，為幼兒自主游戲和學習提供良好的機會和條件。有效提高辦園的質量，各項工作更上一個新的臺階。薛家灣第十三幼兒園

二〇一五年九月十日