第一篇：登革熱疫情的風險評估報告

關于我市近期登革熱疫情的風險評估報告

**市衛生和計劃生育局：

**市自8月22日報告我市首例登革熱本地感染病例以來，截止至8月31日，我市共累計報告登革熱本地感染病例13例。為識別登革熱在我市擴散的風險，找出薄弱環節并采取針對性的防控措施，根據《廣東省登革熱防控專業技術指南（2015年版）》的要求，我中心組織業務人員對我市近期登革熱疫情進行評估，現將評估結果匯報如下：

一、近期本地登革熱疫情概況

**市于 8月22日報告首例登革熱本地病例，截止至8月31日，**市共報告登革熱病例13例，其中**街道8例、**街道4例、**街道1例，去年同期無登革熱病例報告。

我市8月中旬以來疫情突然上升，且均為本地病例,疫情比2014年提早1個月（2014年首例登革熱本地病例報告時間為9月25日）；13例本地病例發病時間較為集中，并分布于3個街道，疫情較嚴重的區域為西新街道；病例臨床癥狀相對較輕、病程短，且病情穩定。雖然目前疫情相對局限于3個街道，但發病地點為人口密集、蚊蟲孳生較多的新舊城區結合部，防控難度大。

二、蚊媒密度監測情況

我市從3月份開始持續開展登革熱媒介伊蚊布雷圖指數監測工作，監測點逐步覆蓋全市所有鎮（街道）。8月份評估為“中度傳播

危險”的監測點有4個（**區鐵鋪鎮、橋東街道和官塘鎮、楓溪區），“高度傳播風險”的有3個（潮安區彩塘鎮和金石鎮、饒平縣海山鎮）。

登革熱本地病例發生后，各疫點均在病例報告后連續開展3天蚊媒密度監測，具體監測結果見下表：

2015年**區各疫點疫情發生后3天布雷圖指數情況

疫點地區

布雷圖指數（BI）

第2天

第3天 疫情發生后第1天

**街道 40 10.5 5.6

**街道 22 11 28

**街道 58 4

注：高度風險（布雷圖指數BI >20），中度風險（BI介于10~20），低度風險（BI介于5~10），符合防控要求（BI＜5）

但疫點周圍環境的布雷圖指數未能按時（疫情發生后3天）下降到5以下的安全目標。市疾控中心8月28日查**街道西新市場后居民區的布雷圖指數為47，8月31日查**街道后上村居民區的布雷圖指數為26.8。

三、疫情影響因素分析

1.我市氣候條件適宜伊蚊孳生繁殖。我市屬亞熱帶海洋性季風氣候，氣候溫和，雨量充沛，年平均氣溫21.4℃。根據市氣象局預測，今年我市7-8月份平均氣溫為27-29℃，受臺風天氣影響，雨量呈增多趨勢。按照我市歷年布雷圖指數監測數據顯示，布雷圖指數隨著氣溫上升和降水增加而呈上升趨勢，因此我們認為隨著夏秋季高溫多雨的氣候到來，我市伊蚊密度也將呈逐步上升趨勢。

2.我市目前仍存在大量的登革熱傳播媒介（白紋伊蚊）的孳生地。在我市廣大農村地區、城鄉結合部，白紋伊蚊的孳生地主要存在于房前屋后（如閑置老厝區、空地、施工工地）的大量積水洼地、閑置積水容器（如**區、**區古巷鎮、**鎮的陶瓷垃圾）；在城區中心，主要為無人居住的老厝區、出租屋、天臺等地方，這些區域常為蚊媒

孳生地，近期疫情發生后，有些地方根本沒有清理。

3.登革熱疫情輸入風險持續存在。我市與東南亞等常年有登革熱疫情國家（泰國等）交流密切，疫情輸入風險較大。隨著暑假旅游往來、中秋節國慶節前后華僑返鄉探親增多，以及即將在我市舉辦的粵東僑博會，東南亞地區來我市的人員將愈加頻繁，發生輸入性登革熱病例的風險增高。

4、市民的生活衛生習慣有待改善。我市居民常有室內插養富貴竹等水生植物、農村村民有用大缸存水備用、陽臺及鐵窗棚花盆下放置碟子（托盤）等生活習慣；市民清理室內外積水不積極主動，使用紗門紗窗掛蚊帳等防蚊設施偏少，主動防蚊叮咬意識不足，為伊蚊孳生提供良好的生存環境。

5、滅蚊效果不理想。目前我市各基層實施滅蚊工作人員的主要為鎮（街道）、村（居委會）雇傭的臨時人員，沒有專業培訓，施藥技術參差不齊，同時主要使用簡易農業噴藥噴霧器，霧點大，不均勻；噴殺藥物主要以敵敵畏為主，很少使用高效低毒滅蚊藥物。因此滅蚊效果不甚理想。雖然9月29-30日**區在疫情核心區雇傭專業消殺隊（科達害蟲防治中心）進行公共場所噴藥滅蚊，但由于連日來大雨傾盆，滅蚊效果大打則扣；另一方面，核心區域內居民室內滅蚊工作主要依靠市民自覺實施，沒有強制約束，幾乎室內滅蚊工作沒有開展，這也是造成疫情很難控制的原因之一。

四、評估結論

綜合全省和我市當前登革熱疫情概況、歷年疫情特點，考慮我市目前蚊媒孳生狀況、氣候、社會活動，我們評估認為：我市已進入登革熱發病高峰季節，**區**街道、**街道及**街道登革熱疫情已呈現局部暴發，預計近段時間仍然會有病例陸續出現，如疫情控制措施不

到位，疫情可能蔓延至整個**橋區，甚至有向周邊縣區擴散的風險，當前關注程度應為“特別關注”。

五、防控建議

1.成立機構，落實責任。雖然在出現病例的地區應采取強有力的措施，但控制措施沒有根本、徹底落實，部分地區沒有行動起來，市民沒有發動起來。建議市、**區在政府層面成立防控登革熱聯合指揮部，統一指揮轄區登革熱防控工作，直接負責管理近期日常登革熱防控事務，協調解決好防控工作中日常存在問題；**區按照《廣東省登革熱防控專業技術指南》（2015年版）要求，啟動登革熱防控Ⅳ級應急響應，各相關單位按照《廣東省登革熱防控專業技術指南（2015年版）》的要求，各司其職，明確四方責任，有效落實登革熱各項防控措施，最大限度防止疫情擴散，如措施落實不到位，將按要求，追究相關責任。

2.大力開展以滅蚊、清理環境為主的愛國衛生運動。各地應在愛衛部門的領導下，以我市當前落實“三個整治”工作為契機，結合迎國慶愛衛活動，充分發動群眾，近期掀起一場以消滅蚊蟲，清理蚊孳生地為主的全民愛國衛生運動，要實行責任落實、分片包干、網格化管理的工作制度和機制，動員家家戶戶噴藥滅蚊、翻盆倒罐、清除積水；特別是**區和各街道（鎮）、居委會（村）要高度重視，全面行動，從政府機關到村居工作人員中抽調足夠人員成立專門隊伍，負責督促市民清理積水、室內滅蚊和對無人負責公共區域積水進行清理工作，突出重點針對疫點居民室內外滅蚊、衛生死角進行蚊媒孳生地清理，重點關注**區**街道、**街道、**街道疫區核心區**無人居住的房屋，樓房天臺等衛生空白地帶，盡快將蚊媒密度降到安全值以下，防控重點見附件。

3.全市各地要加強蚊媒密度監測。各地應按規定做好蚊媒密度常規及應急監測，建議各鄉鎮（街道）每半月監測布雷圖指數1次，如實將監測結果逐級匯總至市疾控中心公共衛生科，市疾控中心也將對部分監測點進行抽查，及時評估疫情風險，適時將各個監測點布雷圖指數結果通過媒體向社會公布, 針對超過警戒值的地區發出預警提示。

4.加強疫情監測，落實首診負責制。全市各醫療衛生機構應加強就診發熱病例流行病學史詢問。**區各醫療機構啟動登革熱應急監測工作，使用登革病毒NS1抗原檢測試劑盒進行可疑病例早期排查，對登革病毒NS1抗原檢測結果陽性者血清應送市疾控中心復核以明確診斷，確保早期發現登革熱病例，對疫情實行“零”報告制度。首診醫生一旦發現登革熱疑似病例，需詳細詢問病例現住地址，確保上報傳染病報告卡信息的準確性，杜絕以戶籍地址代替現住地址，避免造成增加后續調查處置工作難度。同時各病例收治醫院應做好防蚊滅蚊措施，防止出現院內感染。

5.加強健康宣傳教育。要充分利用各類媒介，深入開展健康教育宣傳活動，宣傳登革熱防控的重要性，普及防控知識，提高廣大群眾的衛生知識水平和防病意識，發動群眾自覺配合、主動參與防蚊滅蚊工作。

6.加強消殺隊伍建設。登革熱防控措施最為關鍵的環節是防蚊滅蚊，為確保滅蚊效果，建議各地立即建立一支專業消殺隊伍，加強培訓，并配備必要的消殺器械（超低容量噴霧器）、高效低毒藥物和個人防護用品。

7．加強醫療救治工作。全市各級各類醫療單位應組織醫護人員、轄區各村衛生站醫生對登革熱診療、預防控制等知識進行系統培訓，提高業務水平，加強對重癥病例的醫療救治工作。

8.加強疫情評估工作。市疾控中心將適時組織人員對全市的疫情概況進行分析和風險評估，同時對各疫點的滅蚊效果進行評估。

**市疾病預防控制中心

2015年9月1日

附件1 **區登革熱防控重點風險點及防控建議

風險點 主管部門

風險因素

已采取的措施

存在問題 綠化帶中廢棄容器不易清理；一旦發生降水極易孳生蚊蟲。樓頂閑置盆罐積水不易被發現，且極易孳生蚊蟲。樹頭坑洞容易積水，綠化帶中廢棄容器不易清理，一旦發生降水極易孳生蚊蟲。水養蓮花、托盤積水不易被發現，且極易孳生蚊蟲。

建議采取措施

開始一次徹底的愛國衛生運動；清理蚊蟲滋生地，并進行成蚊速殺；布放蚊蟲誘捕器監測控制蚊密度。建議進行專項清理，全面清理蚊蟲滋生地。建議進行專項清理，全面清理周圍的蚊蟲滋生地，并進行成蚊速殺。建議進行專項清理，全面清理蚊蟲滋生地。公共區域廢棄容器 街道、物管

公共環境、綠化帶中存在大量

已布置清理工作

廢棄盆罐、一次性容器

樓頂閑置盆罐 閑置盆罐街道、村居委

容易積水

已布置清理工作

醫院環境廢棄容器及綠化漏洞 衛生計生局

家中涼街道、村委 臺種植盆栽、排水溝積水

院內種植樹木樹頭有坑，綠化帶中存在已布置清理工作 廢棄盆罐、一次性容器

大罐水養已布置清理工作 蓮花、盆栽托盤容易積水

附件2**區登革熱疫情防控核心區示意圖

第二篇：風險評估報告

河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）社會穩定風險評估報告

【穩評報告目錄】

第一章、河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目基本情況 第一節、項目概況

一、項目單位

二、擬建地點

三、建設必要性

四、建設方案

五、建設期

六、主要技術經濟指標

七、環境影響

八、資源利用

九、征地搬遷及移民安置

十、社會環境概況

十一、投資及資金籌措 第二節、評估依據 第三節、評估主體

一、擬建項目的評估主體指定方

二、評估主體的組成及職責分工 第四節、評估過程和方法

第二章、河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目評估內容 第一節、風險調查評估及各方意見采納情況 第二節、風險識別和估計的評估

一、風險識別評估

二、風險估計評估

第三節、風險防范和化解措施的評估 第四節、落實措施后的風險等級確定

第三章、河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目評估結論 第一節、擬建項目存在的主要風險因素 第二節、擬建項目合法性評估結論 第三節、擬建項目合理性評估結論 第四節、擬建項目可行性評估結論 第五節、擬建項目可控性評估結論 第六節、擬建項目的風險等級

第七節、擬建項目主要風險防范、化解措施 第八節、根據需要提出應急預備和建議

附件：

附件

一、項目可行性研究報告

附件

二、項目申請報告及其社會風險分析篇章

附件

三、規劃選址文件 附件

四、用地預審文件 附件

五、環境影響評價文件 附件

六、相關規劃與標準規范

附件

七、同類或類似項目決策風險評估資料

評估要點：

一、合法性

主要評估河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目建設實施是否符合現行相關法律、法規、規范以及國家有關政策；是否符合國家與地區國民經濟和社會發展規劃、產業政策等；河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目相關審批部門是否有相應的項目審批權并在權限范圍內進行審批；決策程序是否符合國家法律、法規、規章等有關規定。

二、合理性

主要評估河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目的實施是否符合科學發展觀要求，是否符合經濟社會發展規律，是否符合社會公共利益、人民群眾的現實利益和長遠利益，是否兼顧了不同利益群體的訴求，是否可能引發地區、行業、群體之間的相互盲目攀比；依法應給予相關群眾的補償和其他救濟是否充分、合理、公平、公正；擬采取的措施和手段是否必要、適當，是否維護了相關群眾的合法權益等。

三、可行性

主要評估河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目的建設時機和條件是否成熟，是否有具體、詳實的方案和完善的配套措施；視聽新媒體項目實施是否與本地區經濟社會發展水平相適應，是否超越本地區財力，是否超越大多數群眾的承受能力，是否能得到大多說群眾的支持和認可等。

四、可控性

主要評估河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目的建設實施是否存在公共安全隱患，是否會引發群眾性事件、，是否會引發社會負面輿論、惡意炒作以及其他影響社會穩定的問題；對河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目可能引發的社會穩定風險是否可控；對可能出現的社會穩定風險是否有相應的防范、化解措施，措施是否可行、有效；宣傳解釋和輿論引導措施是否充分等。

資質與專家

《社會穩定風險分析》報告，須附國家發改委頒發的《工程咨詢單位資格證書》復印件。

相關法規

※關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見（試行）（中辦發【2012】2號）※國家發展改革委關于印發國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知 ※國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法

※國家發展改革委關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）

通知

※重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）

文件作用

※政府部門審批重大建設項目立項審批或核準的依據文件之一；

※特別提示：《社會穩定風險分析報告》書面文件需要附國家發改委頒發的工程咨詢單位資格證書；《

社會穩定風險評價報告》不需要附國家發改委頒發的工程咨詢單位資格證書，但評估機構須有實際的社 會穩定風險分析或評價工作經驗 服務流程：

1、客戶提出需求意向

2、雙方溝通工作目的和要求

3、客戶提供必要的基礎文件，雙方確認是否可以實現工作目的和要求

4、雙方溝通合同條款，簽署委托合同

5、客戶支付項目預付款、根據資料清單提供項目基礎資料

6、廣州中撰咨詢會同客戶及相關咨詢機構，踏勘現場；

7、廣州中撰咨詢指導并協助客戶落實社會穩定風險評估相關現場工作；

8、廣州中撰咨詢撰寫項目成果文件，初稿提交客戶審閱

9、客戶的修改意見反饋廣州中撰咨詢，雙方進行必要的溝通

10、廣州中撰咨詢完善項目成果文件，修訂稿提交客戶審定

11、客戶支付項目余款，廣州中撰咨詢提交項目成果文件書面文件及電子版

第三篇：風險評估報告

風險評估報告

編制：安全科

審核：

批準：

XXX有限公司

二〇一二年二月

風險評評估報告

1.目的

為全面貫徹《安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，促進經濟社會和人的全面發展，堅持“關口前移、重心下移”，堅持“本質安全”，努力實現安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變，遏制和減少重、特大事故的發生，加強對重點危險源安全管理，開展評估工作。

2.依據

2.1 國家有關法律、法規和規定

(1)《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）

(2)《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）(3)《中華人民共和國職業病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）

(4)《中華人民共和國環境保護法》（中華人民共和國主席令第22號）

(5)《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）(6)《安全生產違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產監督管理局令第1號）

(7)《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》（國務院令第352號）(8)《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）(9)《特種設備安全監察條例》（國務院令373號）

XXX有限公司

風險評評估報告

(10)《職業健康安全管理體系規范》（GB/T28001-2001）

2.2標準及規范

（1）《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）

（2）《國家安全監管總局關于印發<冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則>的通知》（安監總管四〔2011〕128號）；

（3）《發生爐煤氣站設計規范》（GB/T 50195-2010）（4）《企業職工傷亡事故分類》（GB 6441-1986）；（5）《企業職工傷亡事故調查分析規則》（GB 6442-86）；（6）《安全標志及其使用導則》（GB 2894-2008）；

（7）《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安監總局令[2010]第30號)。

（8）《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》（GB50058-92）（9）《個體防護裝備選用規范》（GB/T11651-2008）（10）《安全標志及其使用導則》（GB2894－2008）

3.評估原則

本報告將按照國家、地方與行業現行有關的安全生產、重點危險源、職業健康安全、職業衛生等方面的法律、法規和標準要求, 采用可靠、先進和適用的評估技術對本項目進行評估,保證評估的科學性、公證性和客觀性。

4.評估范圍

本報告評估范圍是公司煤氣站。

XXX有限公司 2

風險評評估報告

本次評估將對煤氣站生產過程中可能存在的重大風險情況、職業危險、有害因素進行評估，并針對不同的重點風險、職業危險因素和有害因素提出相應的防范措施。

5.評估方法

《風險評價準則》

6.危險、有害因素辨識

危險、有害因素是指系統中客觀存在的物質或能量超過臨界值的設備、設施和場所等，能對人造成傷亡或對物造成突發性損害，或能影響人的身體健康、導致疾病，或對物造成慢性損害的因素，即對人、財產或環境具有產生傷害的潛能。

危險、有害因素辨識與分析是安全評價的基礎。

危險、有害因素的辨識就是找出可能引發事故、導致不良后果的特征，它包括辨識可能發生的事故后果，識別可能引發事故的特征，通過找出可能存在的危險、危害，就能夠對所存在的危險、危害采取相應的措施，大大提高生產過程和系統的安全性，保證系統的安全。

主要危險、有害因素的識別，就是找出生產系統中最有可能引發重大事故，導致不良后果的材料、物質、工藝過程、設施和環境特征等，識別可能發生的事故、后果和條件，以便采取預防和控制措施。

為了便于在安全驗收評價時進行危險有害因素的識別與分析，根據《職工傷亡事故分類》對事故進行分類。

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風險評評估報告

（1）火災爆炸或燒傷

A.觸發原因:：

1、由于造氣系統是由煤為原料，產生半水煤氣的生產裝置，其相關的設備管道內極易存留易燃的氫氣和一氧化碳，若重建的設備和管道內仍存有留存物，未清洗置換干凈，或作業現場通風不良，與空氣混和達到爆炸極限，泄漏到空氣中，在明火等外界能量源的激發下便會著火、甚至爆炸

2、火花飛濺引起到周圍易燃易爆性環境。

3、氣割過程中違章作業。

4、沒有佩戴勞保用品造成燒傷。

B.事故后果：人員傷亡，危及周圍生產系統、造成經濟損失、壞的影響

C.已采取的對策設施：

a.遵守公司生產區動火管理規定。在未按規定辦理動火作業證并且清理動火地點附近的易燃易爆物品和防護措施未準備好以及未安排監火人的情況下，嚴禁動火作業。

b..防止割切火花引起火災，高空切割必須做好消防準備，并且派人指揮。

c..施工所用的氧氣和乙炔或液化氣必須專人管理，距離5米以上，防止意外事故的發生。

d.所有易燃易爆物品必須全部清理出施工現場。e.氣焊特種作業人員須持證上崗。f.遇有6級以上大風時，應停止作業。

g.對于地溝、排污槽等設施要用阻燃的石棉布覆蓋。

h.提供一定的消防水管連接處和消防帶，為了保障施工中的消防XXX有限公司

風險評評估報告

安全，層層都配備滅火器以及砂子、鐵锨、水管、消防桶等消防器材或措施。開工前檢查消防栓是否有損壞，水管或澆水管是否有漏水現象。

D.L=2 S= 5 R=10 風險等級：中等風險 E.應完善的對策措施：

a.重建作業動火前對周圍的現場加強進行安全檢查，確認安全后才能進行施工作業。

b.加強對職工安全教育，監督檢查，做好自我防護，正確佩戴好勞保用品。

（2）中毒、化學灼傷

A.觸發原因：因設備、管道、閥門外泄，作業人員吸入或不慎接觸，而引發中毒傷害事故。如：

B．防護措施不到位、防護器材不足、人員缺乏防護知識造成中毒事故發生或擴大。

C．已采取措施，佩戴好相關勞保用品，落實監護人.D． L= 2 S= 3 R= 6 風險等級：可接受風險

E．需完善的措施：①加強安全教育，提高自我防護意識.②加強現場檢查。

（3）高空墜落 A．觸發原因: a.運煤吊架安裝不牢固;b.防護設施有缺陷

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c.安全網搭設不合理。d.跳板上有障礙物。

e.梯斷開處未封閉并且沒有警示標志。

6、安全帶佩戴不嚴格或安全帶不符合安全要求。

B.危害：人身傷亡

C.L=2 S=5 R=10 風險等級：中等風險 D.已采取的對策設施：

a.認真辦理《高處作業證》，高處作業人員必須系好安全帶，戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬地鞋，安全帶和安全帽要符合國家標準。

b.對于因設備重建增加的墜落部位增加護欄。

c.高處作業不得不站在不牢固的建筑物或支撐上進行作業 d.梯子要同時斷開但是斷開處要及時封閉，且要有警示標志，以免發生危險。

e.對于身體條件不適合登高作業的作業人員，嚴禁登高作業。f.高空作業人員必須注意其周圍施工的條件，條件具備才能施工。

g.且必須按規定使用符合安全要求的安全帶。E.L=2 S=5 R=10 風險等級：中等風險 F.應完善措施：

a.嚴格執行我廠高處作業管理規定。

b.與現場安全負責人聯合檢查確認現場作業點安全措施后方可XXX有限公司

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進行施工。

c.加強教育，提高作業人員自我安全意識。d.加強現場監督。（4）高空墜物： A.觸發原因: a.工具未用工具袋保管好，隨意亂放亂拋工具、零部件。b.重建過程中操作不規范。

c.未設置防護網，施工中有其他人員站在施工場地的下方。B.危害：人身傷害 C.已采取措施：

a.高空作業時工具用工具袋裝好，施工時必須防止落物傷人。b.在施工區域周圍和容易落物處搭設必要的防護網。

c.嚴禁高空拋物，所有割卸設備必須先掛栓好繩索方可割拆，防止突然墜落。

d.在重建過程中，地面必須有專職安全員進行監護。

e.高空作業時嚴禁上下投擲工具、材料，嚴格執行我廠高處作業安全管理規定進行重建作業。

D.L=2 S=5 R= 10 風險等級：中等風險

E.應完善措施：完善操作規程；施工現場采取防護隔離措施；加強安全教育。

（5）起重傷害 A.觸發原因: XXX有限公司

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a.塔吊機具質量問題。b.吊車起重臂下站人。c.無關人員在現場。

d.無人監護。⑤違章操作、違章指揮。B.危害：人身傷亡

C.已采取的措施：使用前認真進行起重機具吊車等質量檢查；按我廠安全管理規定開好作業票；加強現場檢查，無關人員不得逗留。正確佩戴好勞保用品；操作人員持證上崗；落實監護人。

D.L=2 S=5 R=10 風險等級：中等風險

E.應補充的措施：加強監督檢查，加強安全教育，提高安全意識。（6）機械傷害

A.觸發原因:：機具質量問題；機具使用不熟練，未能正確佩戴勞保用品；無人監護；違章操作、違章指揮。

B.主要后果:人身傷害

C.已采取的措施：使用前熟悉機具性能及使用方法；認真閱讀說明書及注意事項；做好安全教育；現場監督檢查；使用前認真進行機具及配件等的質量檢查；正確佩戴好勞保用品

D.L= 2 S=2 R=4 風險等級：可接受風險

E.應補充的措施：完善操作規程，加強安全教育，提高安全意識。（7）車輛傷害

A．觸發原因:運煤鏟煤過程中將存在車輛運輸作業，在車輛運輸中無人監護，違章指揮等原因。

XXX有限公司

風險評評估報告

B．危害：人身傷害

C．已采取的措施: 在運輸鋼筋、混凝土、垃圾等物資嚴格遵守車輛管理規定，按規定路線行駛；加強現場監督檢查；佩戴好勞保用品。

D．L=2 S=2 R=4 風險等級：可接受風險 E．應補充的措施：落實監護人。（8）人員磕傷、碰傷 A．觸發原因：

a.存在交叉作業，未檢查周圍環境，b.材料有尖角或突出部分，拆除搬運或裝卸過程作業人員未注意 c.作業人員未按規定穿著，未佩戴相關勞動保護用品。B.危害：人身傷害

C.已采取措施：配備了相關勞保用品 D.L= 2 S=2 R=4 風險等級：可接受風險

E.應完善措施：加強教育，提高作業人員自我防護意識施工時，加強現場檢查，發現危險隱患。

（9）觸電

A.觸發原因：電源線未絕緣好，電源線被壓壞，臨時用電箱防潮、防雨等保護有夠，違章操作，照明不好，防護不當。

B.主要后果：人員傷害

C.已采取措施：按照我廠用電規定辦理《臨時用電作業證》等各種相關票證，由我廠值班電工負責接線，穿戴合格勞動保護用品，嚴XXX有限公司

風險評評估報告

禁使用不合格電動工具。

D.L= 2 S=2 R=4 風險等級：可接受風險 E.需完善措施：加強檢查。

7.對策

7.1 制定《煤氣站專項應急預案》

在發生初起事故時，確保高效、有序的采取應急行動，控制事故擴大，搶救傷員和受威脅人員，保護生產設施和環境，最大限度減少事故損失。

預先制定此應急預案，形成應急演習制度，指導各級人員學習和運用應急行動程序，逐步提高干部、職工隊伍的整體應急能力，確保一旦發生事故險情，能夠及時得到控制和處理，減少損失。

7.2成立安全科，配備搶險物資

根據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國[2002]第70號主席令））和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）的要求，公司設置安全科，建立了《安全管理人員的管理制度》，配備專職安全生產管理人員。同時，我公司配備了如下應急設備和物資：滅火器、防塵面罩、吊車、叉車、運輸車、移動電話和廠內固定電話。

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風險評評估報告

7.3組織職工安全培訓

公司建立《安全教育培訓管理制度》，并以文件發布生效。制度中規定了所有類型培訓并與國家有關規定《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局令[2006]第3號)、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安監總局令[2010]第30號)一致。

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第四篇：風險評估報告

附件1 秀山縣天源礦業有限公司黃家河腳錳礦改擴建項目社會穩定風險評估報告

開展重大事項社會穩定風險評估，是深入貫徹落實科學發展觀、提高重大事項科學決策水平、從源頭上預防和減少重大信訪問題和社會不穩定問題發生、構建和詣社會的重大舉措。為確保秀山縣天源礦業有限公司黃家河腳錳礦改擴建項目環境影響評價工作依法、有序進行，按照《秀山土家族苗族自治縣重大事項社會穩定風險評估實施細則（試行）》（秀山委辦發[2011]56號）要求，特作如下社會穩定風險評估。

一、項目基本情況

（一）基本情況

秀山縣天源礦業有限公司黃家河腳錳礦位于溶溪鎮，原礦區面積為3.6048平方公里，生產規模為3萬噸/年。2009年天源礦業有限公司向縣政府申請將天源礦業有限公司黃家河錳礦相鄰部分主要位于膏田鎮漆園村的資源劃給天源礦業有限公司黃家河腳錳礦，解決企業錳礦資源不足?？h政府同意了擴界請示，向重慶市國土房管局出具了《關于同意秀山縣天源礦業有限公司黃家河腳錳礦擴界的函》（秀山府[2009]92號），并以墊資形式對擴界部分進行了地質普查和詳查，現探明資源儲量64.8萬噸。

秀山縣天源礦業有限公司黃家河腳錳礦申請擴大礦區范圍及生產規模，擴大后礦區面積為5.1049平方公里，擴大生

212日核發《重慶市企業投資項目備案證》（實現立項）；市國土房管局出具了《關于同意秀山縣天源礦業有限公司黃家河腳錳礦擴界的函》（秀山府[2009]92號）；黔江區環境監測中心站受秀山縣天源礦業有限公司的委托開展了環評監測，出具了《監測報告》（渝黔環（監）字[2014]第188號）;編制了《秀山縣天源礦業有限公司黃家河腳錳礦改擴建工程環境影響報告書》，并經秀山縣環保局組織進行了技術評審。

小結：該項目建設具有合法性。

（二）合理性評估

1.該項目建成投產后，每年可實現產值2億元，利稅4000余萬元，為當地解決勞動力就業1000余人，可帶動運輸、機械加工、餐飲等行業，促進地方經濟社會的發展，為全縣經濟社會發展注入新的生機和活力。

2.項目投產后按照節能、降耗、減污、增效的清潔生產原則采取相應的環保治理措施，避免當地農作物受害、人群健康受損、地下水污染等情況的發生。本項目將有利于公司進一步做大做強碳酸錳礦石開采業，鞏固公司在錳行業的地位，增強行業影響力和市場競爭力。

3.征地方案。擴建部分礦井井田及工業場地范圍為山區，近兩年，秀山縣對礦區高山居民實行移民政策，居住在溶溪鎮高樓村水竹園組村民大都已移民至溶溪其他村或秀山縣城居住，基本上已無居民居住。擴建區無建筑、寺廟、文物、古跡等，不存在拆遷問題。到目前為止，我司已完成了征用地工作，已按照國家及重慶市有關補償規定對村民進行了補償，根據村民意愿，把有需要的村民安排在礦山企業工作，并盡可能滿足村民合理訴求，最大限度地保持礦區社會和諧穩定和可持續發展，老百姓得到了實惠，礦區已經移民的和周邊的村民對我司項目建設都很支持，沒有收到反對意見。

小結：該項目建設具有合理性。

（三）可行性評估

1.符合《重慶市礦產資源總體規劃》和《秀山土家族苗族自治縣礦產資源總體規劃》。

秀山縣天源礦業有限公司黃家河腳錳礦改擴建項目符合《重慶市礦產資源總體規劃》和《秀山土家族苗族自治縣礦產資源總體規劃》，秀山縣政府根據規劃和工業發展實際情況，于2009年同意秀山縣天源礦業有限公司的擴界申請，并經市國土房管局批準以秀山縣政府墊資形式對擴界部分進行了普查和詳查。2013年10月12日，重慶市國土資源和房屋管理局向秀山縣國土房管局下達《重慶市國土房管局關于下達秀山縣2013采礦權出讓計劃的通知》（渝國土房管礦計[2013]22號），將擴界部分協議出讓給秀山縣天源礦業有限公司。

2.符合《秀山自治縣十二五規劃》

《秀山自治縣十二五規劃》指出，堅持建改并舉提振錳礦加工業，以推進錳系列產品精深加工為主攻方向，切實把錳工業培育成競爭力強的支柱產業，力爭到2015年，錳礦開采及其系列加工產品銷售總值超過50億元。擴建項目位于秀山縣膏田鎮漆園村，屬于錳礦開采業，符合秀山縣“十二五”總體

6組，10月25日，由公司行政辦公室組織召開社會穩定風險分析論證會，向與會代表通報了9月份民意調查情況和環評相關信息，并就項目的合法性、合理性、可行性、可控性和可能發生和不穩定因素等進行分析討論。會后，評估小組對評估分析論證會進行綜合分析總結，得出了該項目可以實施的結論。

四、評估結論

通過評估，秀山縣天源礦業有限公司黃家河腳錳礦改擴建項目發生風險的可能性極小，該項目建設合法、合理、可靠、可控,該建設項目可以實施。

秀山縣天源礦業有限公司

二〇一四年十月二十五日

第五篇：風險評估報告

關于馬鞍山至天津市道路交通

安全評估報告

市運管局客運科：

馬鞍山市華東旅游客運有限公司，申請發一趟目的地為廈門市的包車業務，包車單位為廈門春山秋水國際旅行社。由于這段時間是夏季高溫季節，我公司慎重考慮后，提前做出一份《關于馬鞍山至廈門市交通安全評估報告》，做到提前預防，以減少出車風險。

（一）道路基本情況

馬鞍山市至廈門。從馬鞍山發車，上S38（沿江高速）轉G25（長深高速）轉G60（滬昆高速）至諸暨，再由G15（沈海高速）轉G76（夏蓉高速）至永定，全程1200公里。主要途徑諸暨、莆田、永定、武夷山，其中最主要的路段就是G15（沈海高速）及G76（夏蓉高速）。

1、G15（沈海高速），沈海高速公路遼寧段原名沈大高速，是中國內地第一條通車的高速公路，也是中國內地第一個八車道高速公路，全長3697.737公里，為八車道高速公路，本次行程為諸暨至永定路段，為八車道高速公路，設計時速100-120公里/小時。

2、G76（夏蓉高速），廈蓉高速公路起于福建廈門，經福建漳州、龍巖，江西瑞金、贛州，湖南郴州，廣西桂林，貴州榕江、都勻、貴陽和畢節，以及四川瀘州、內江，止于四川成都，是我國西南腹地通往東南沿海地區的主要出海通道，是國家高速公路七射九縱十八橫網內18條東西向高速公路中的第16條，編號G76，全長2211公里。本次行程為永定至廈門路段，里程為200公里，全線均為雙向四車道和六車道高速公路，設計速度120公里/小時。

（二）沿路天氣分析

廈門地區5-6月晴好天氣偏多，廈門5月27-29日天氣為晴，5月30日-6月1日天氣為小雨，諸暨5月27-6月1日天氣皆為晴好天氣，無明顯惡劣天氣。

（三）馬鞍山至廈門市道路存在的交通安全隱患分析

依據交通事故特性分析，可以總結出馬鞍山至廈門市道路存在的共性道路交通安全隱患。

1、途徑危險路徑如隧道、大橋、丘陵等，其中G15（沈海高速）及G76（夏蓉高速）還存在車流量大，等安全隱患。

2、正值夏季高溫，駕駛員長時間駕駛車輛，容易產生困倦感造成疲勞駕駛所引發的交通安全隱患

3、遠距離駕駛有可能造成車輛輪胎、制動等零部件產生安全隱患

（四）華東公司針對馬鞍山至廈門市道路為保障安全采取的措施

1、針對危險路段，華東公司提前對路況、天氣、車流量等進行查詢，做到駕駛員心中有底，隨時做好應急措施，控制安全風險。

2、針對長途駕駛所引發的疲勞駕駛安全隱患，華東公司采取雙班駕駛員，駕駛員為駕齡超10年的優秀、資深駕駛員包容青、李軍。并且提前查詢好沿途服務區，規劃好行車及休息的時間，避免疲勞駕駛。

3、遠距離駕駛有可能造成車輛輪胎、制動等零部件產生安全隱患所引發的交通安全隱患，華東公司本次行程使用2015年底出廠的、車況較好的新車——皖E16955，并提前做好出車前安全檢查，對車輛的制動、轉向、輪胎、雨刮器、燈光、全車線路以及滅火器等做重點檢查，及時排除事故隱患，保證行車安全。

駕駛員：報告人：馬鞍山市華東旅游客運公司 二〇一七年五月二十六日