第一篇：《新華網評》四評兩高報告

讓低收入群體在“倍增計劃”中不掉隊

2012年03月08日

溫家寶總理在政府工作中提出，今年仍將繼續深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入。

這給出了繼續提高低收入者收入水平的明確信號。在國際經濟形勢依然不景氣的背景下，提高低收入群體收入水平，擴大中等收入者比重，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重有利于釋放國民消費能力，有利于擴大內需，同時也有利于經濟發展真正造福于民。

2011年，我國城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入實際增長8.4％和11.4％，農村居民人均純收入實際增速為1985年以來最高，連續兩年快于城鎮居民；全國24個省份調整員工最低基本工資標準，平均增長約22％；將農民人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標準，比2009年提高92％，把更多農村低收入人口納入扶貧范圍??

一系列的數據和事實展示出我國低收入群體的收入增長已逐步駛向快車道，越來越多地低收者開始切實享受到經濟增長帶來的實惠，這不僅增強了經濟與社會發展的包容性，也為社會和諧穩定創造了堅實基礎。

但繼續提高低收入群體的收入，也并非易事，特別是在經濟增速預期放緩，一些中小企業面臨市場需求不振、融資成本提高、勞動力成本上升的背景下，許多低收入群體的就業崗位繼續提高工資已出現困難。

因此今年需實施更加積極的就業政策，重點做好就業困難群體就業工作。政府相關部門需多渠道開發就業崗位，推動以創業帶動就業，特別是要加強對低收入群體的職業技能培訓，健全公共就業服務體系建設，使低收者有能力、有機會“自力更生”，創造更多社會財富。

讓低收入者生活得更踏實，需不斷建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。近年來物價一直牽著調控政策的鼻子走，但由于調控力度難以具體量化掌握，因此經常發生“谷賤傷農”與“菜貴傷民”輪替的現象。要使兩個低收入群體都不受“傷害”，健全對低收入者的物價補貼制度十分必要，這樣不僅增強了低收入者的幸福感，也可以讓宏觀經濟政策的制定少一些“掣肘”。

讓更多低收入者收入不斷增長，必須切實落實工資談判協商制度和最低工資增長制度。低收入者在勞資談判中往往處于劣勢，因此最低工資制度必不可少。“十二五”期間，最低工資標準年均增長１３％以上的目標需不打折扣的實現，從而使絕大多數地區最低工資標準達到當地城鎮從業人員平均工資的４０％以上。

讓低收入“住有所居”，必須繼續落實好保障房建設任務。去年全年我國城鎮保障性住房基本建成４３２萬套，新開工建設１０４３萬套，今年新開工保障房還將超過７００萬套以上。保障房建得好，也得住得好，在繼續保證開工的基礎上，必須提前做好后期維護管理資金的安排，通過“混居”及更多“廉租房補貼”等形式，降低住在保障性住房里的“標簽感”。

新的一年已經開始，許多省份已做出了“民生承諾”，有一些省份已經開始提高最低工資標準，讓低收入群體的“腰包”鼓起來，不讓低收入群體在收入倍增計劃中“掉隊”，各地的實際行動值得期待。

推行“南方供暖”是否可行？

2012年03月08日

今年兩會你有哪些民生期待？由新華網聯合百度新聞推出的網絡調查顯示，有關“南方供暖”的提案引起網民熱議。其中，接近36%的網友表示支持南方供暖，而明確表示不支持的占15%。超過四成網友表示，希望“各地因地制宜，根據具體情況靈活供暖”。

近幾年來，有關“南方供暖”的呼聲頻頻見諸媒體報道。這一方面是由于南方冬季確實陰冷潮濕，和室內有暖氣的北方地區比較起來相對難熬，且近幾年南方多次遭遇災害性天氣，民眾對冷冬的感受比較明顯，改善采暖的呼聲比較強烈；另一方面，是因為經濟社會快速發展，特別是房地產帶動南方居民居住條件改善的同時，也強化了改善采暖方式的需求，這一點在經濟和技術條件上已無障礙。

一直以來，由于缺乏集中、高效的供暖方式，南方家庭冬季采暖可謂五花八門。目前，經濟條件比較好的家庭和城市家庭，主要采取的是空調和其他電器設備供暖，而在部分農村地區，仍然依賴燃燒煤炭取暖。盡管這樣，還是不足以在屋內保持恒定的熱量，室內往往和室外一樣寒冷，影響居民身體健康。尤其值得注意的是，這種分散供暖熱力損耗大，極易造成巨大的資源浪費，且存在污染和安全方面的隱患。

改善居住條件、讓南方居民也能溫暖過冬，確實是一件民生大事，有關方面應該盡早啟動“南方供暖”的可行性研究，回應公眾期待。

當然，受南北地理和氣候方面差異的影響，簡單“移植”北方的供暖模式或許面臨很多難題。比如，南方空氣潮濕，容易造成熱量過快散失，南方建筑物墻體厚度也和北方有較大差別，況且，集中供暖如果采取北方水暖模式，還將涉及全國范圍內的大規模煤炭資源調配和運輸，等等。筆者認為，這些挑戰盡管會在一定程度上制約“南方供暖”，但并不等于現有“南方供暖”模式不應得到升級和更新。事實上，在一些南方城市，新建商品房加裝地暖已經在部分業主的要求下得以開展，其所積累的經驗值得總結。

通過調查可以發現，解決“南方供暖”問題有充足的民意支撐，但網友也并不贊同“一刀切”式的“南方供暖”。因此，解決南方居民供暖問題，還需要更多地聽取南方居民的意見建議，更多地開展技術分析和政策扶持，才能切實解決“南方供暖”問題。我們有理由相信，隨著居民經濟條件的改善和科學技術的進步，讓南方居民“溫暖過冬”的目標并不遙遠。

遏制“三公消費”關鍵在治權

2012年03月09日

近年來，關于“三公消費”的爭議很多，在今年兩會上也再次成為熱議的話題。

盡管筆者并不贊成繼續保留預算外資金，但要想真正規范和遏制“三公消費”，僅僅依靠預算恐怕解決不了根本問題。

許多人或許認為，將財政經費使用全部列入預算，同時推進預決算公開，就可以讓每一分公款都在陽光下支出，既杜絕了“桌子底下”亂花錢現象，也能在群眾雪亮眼睛的監督下，迫使某些人規規矩矩，不敢存有非分之想。此話雖有些道理，但仍舊沒有抓住“要害”。實際上，“三公消費”泛濫的本質是權力缺乏約束，因而治理起來既要看“錢”，更要盯“權”。

很明顯，只要權力能夠繼續隨心所欲，那就會“辦法總比困難多”。其一，“三公消費”在賬面上往往都是“名正言順”，真相只有少數人甚至個別人知道，公開了民眾也未必看得出。其二，即便將機關、事業單位及其所屬企業統統納入預算，某些人憑借手中的權力，還愁吃喝玩樂無人埋單？“轉移支付”只會使一種形式的腐敗變成另一種形式的腐敗，后果可能更為嚴重。

毫無疑問，遏制“三公消費”關鍵在治權。盡管預算確有必要，但說到底還只是把眼睛盯在錢上。唯有進一步轉變政府職能，減少暗箱操作的空間；進一步完善相關制度，廢除“一支筆”審批，推行集體研究，擴大參與范圍，做到公開透明；進一步強化問責，對揮霍者罷官免職“零容忍”，鼓勵并為民眾舉報消除后顧之憂，才能保證預算貨真價實，也才能有效遏制“三公”。

“兩會”代表委員熱議基層自治啟示啥

2012年03月09日

今年的政府工作報告明確提出，要提高城鄉基層群眾性自治組織的自治能力。近年來，從村委會直選到居委會直選、工會主席直選，從村務公開、廠務公開到社區事務公開??基層民主正在越來越多的地區、越來越多的領域持續推進?；鶎尤罕娮灾危侵袊裰髡谓ㄔO的“末梢神經”。(3月8日《人民日報》)

基層自治讓民主的觸角更廣泛與縱深延伸，這種趨勢，無疑是令人歡欣鼓舞的。如何提高自治能力，進一步激發民主活力？“兩會”代表、委員結合政府工作報告展開熱議--在這些討論中，我們應當得到有益的啟示。

回首基層自治，成績鼓舞人心。從“基層群眾自治制度”在黨的十七大報告中被納入中國特色社會主義政治發展道路的重要內容，到現在逐步建立起以村委會、居委會和企業職工代表大會為主要內容的基層民主自治體系，五年彈指一揮間，我國基層民主進步的腳印清晰可見--從這些“腳印”中，我們見證了基層民主的陽光與希望，也當讓這樣的陽光與希望繼續灑照大地。

基層群眾自治，是中國民主政治建設的“末梢神經”，基層群眾自治，更是一個不容忽視的細胞單元。做好與促進基層群眾自治工作，我們責無旁貸。必須繼續高度重視，以更加有力的措施，創新思路，突破條框，讓基層群眾自治更有生機與活力；必須堅持黨的正確領導，以更加有力的指導，讓基層群眾自治在探索之路上邁出新步，總結出好的經驗與成果；必須建立與健全更有力的法規制度，以強有力的制度支撐保障工作扎實有效地推進；必須以廣大人民群眾認可與歡迎的基層自治成效，真正的取信于民，贏得更多的支持。

基礎之固，國家之福，政權之福，民眾之福?！皟蓵贝砦瘑T熱議基層自治，圍繞如何激發民主“末梢神經”活力熱烈討論，將一個重要的話題展現在我們的眼前?！盎碑斃?，民主當先，讓我們在這樣的課題面前拿出行之有效的、富有特色的優秀答卷，讓我們在這樣的課題面前捧出一份滿意的、受歡迎和贊揚的、充滿希望的成果。

壓縮三公消費不光是少喝幾瓶茅臺

2012年03月09日

3月7日，全國人大代表、貴州省委書記栗戰書在接受采訪時稱，有的地方說不能上茅臺，但不上茅臺，上一瓶進口的拉菲，會比茅臺高得多。國家提倡勤儉節約，但正常的消費是不反對的。茅臺是知名的民族品牌，作為中國人，不應該抵制。（3月8日《中國青年報》）

這兩天，茅臺酒被推到了2012全國兩會的前臺，全國政協委員林嘉騋還特地向大會提交了《關于禁止使用公款消費茅臺酒的提案》。一石激起千層浪，圍繞“抵制不抵制茅臺”，各方爭議不斷。其實，“抵制不抵制茅臺”本就是個偽問題，推杯換盞之間，翻云覆雨的還是“公款吃喝”的大手。這一點上，爭辯千萬不要“跑偏”。

反對不反對茅臺，就和反對不反對普拉達、LV一樣，意義寥寥。合法商品，價高價低，愛買不買，又如果公共采購只買拉菲、不買茅臺，還真是涉嫌品牌歧視，需要主張權利。但公眾的擔心顯然不在于這里，而是如果一個品牌是靠公共財政養活起來的，不過是社會財富的左右手游戲，于公共利益的增益有什么裨益？2011年，茅臺集團銷售收入240多億元，利稅180多億元，上交稅費94多億元，在貴州財政收入中占7%強，增加了就業，帶動了農民增收和服務業發展。要捍衛高檔酒的奢侈身價，起碼要回答好記者提問--“到底有多少茅臺酒被各級政府采購走了？”

這個問題如果難以回答，以下現象足以從側面令人浮想聯翩：此間有關茅臺降價的消息滿城風雨，無論酒家如何“辟謠”，市場暴跌的反應卻是不爭的事實，而茅臺A股的股價也開始“站不穩”，自3月1日至本周三以來，貴州茅臺股價已經下跌11.33元。面對這樣的結果，分析人士都將之與去年11月國務院法制辦公開的《機關事務管理條例(征求意見稿)》對應起來，其中明確規定“機關事務工作應當遵循保障公務厲行節約務實高效公開透明的原則”，政府各部門在滿足機關運行基本需求的前提下，應當采購中低檔的貨物和服務，不得采購奢侈品購建豪華辦公用房或者超范圍超標準采購服務。被國人看做是奢侈品的高端白酒，在新政面前確實遇到不少阻力。

時下，網上網下都是一條聲音：茅臺不要成了“三公消費”的替罪羊。事實上，單純鼓呼抵制“茅臺”確實容易貽人口實，但限制無度的公款高端消費卻是合情合理的事情。栗戰書代表認為，“有的地方說不能上茅臺，但不上茅臺，上一瓶進口的拉菲，會比茅臺高得多??國家一定要始終貫徹勤儉節約，不倡導過度公款消費，但必要的、正常的、合適的市場消費、市場經營行為，我們是不反對的”。真正的問題是：茅臺倒下，為什么站起的一定是拉菲？公款消費難道真的是“沒有最貴、只有更貴”？茅臺上的糾結，在政府采購環節恐怕很難用“市場消費”的邏輯來解釋，畢竟，政府花錢和普通消費者掏錢不是一回事情，公共采購也絕不是簡單的“市場行為”，不然，政府何苦要大費周章曬賬單？

“無酒不歡”在民間可以是無傷大雅的傳統，但在納稅人財政的瀟灑不羈里，不過是一個凌亂不堪的借口。面對“三公之辯”，茅臺自然不能是替罪羊--但如果它和拉菲等一起消失在財政的賬單里，又是什么罪過呢？

“刑訴法大修”何以牽動人心

2012年03月09日

刑事訴訟法草案再次對刑訴法修改，引起社會廣泛關注。針對這次修改中的亮點，新華網聯合百度新聞共同推出一項調查，網民參與積極。

“刑訴法大修”為何如此牽動人心？除了人們法律意識不斷提高、法制觀念不斷增強外，刑事訴訟法與我們每一個人基本權利密切相關是主要原因。

刑事訴訟法是一部規范刑事程序的最基本的法律，關乎到公權力配置與私權利保障，跟每一位公民的人身自由、人身權利、民主權利和財產權利息息相關。因此可以說，關注刑訴法修正案，在一定程度上就是關注我們自己。

更為重要的是，就修改程度而言，這次刑事訴訟法草案對刑訴法是一次“大修”。草稿不僅將“尊重和保障人權”首次寫入總則，而且在現行刑事訴訟法規定嚴禁刑訊逼供的基礎上，還增加了不得強迫任何人證實自己有罪等規定。在證人出庭范圍、逮捕條件和審查批準程序等方面也進一步予以明確，從整個草案來看，內容很多、亮點頻現。

另外，這次刑訴法修正也是自1996年以來、時隔16年之后的第二次，是我國堅持從國情出發、與時俱進，循序漸進推進我國刑事訴訟制度不斷完善的又一重大舉措，有利于進一步保障司法機關準確及時懲罰犯罪，保護公民訴訟權利和其他合法權利。

總體而言，我國刑事訴訟制度是科學的、合理的。當然，隨著經濟社會快速發展，我國在刑事犯罪方面也出現了許多新情況，在懲罰犯罪工作中面臨許多迫切需要解決的問題，人民群眾對維護司法公正和保護公民權利提出了更高的要求。

當前，我國“刑訴法大修”是進一步加強懲罰犯罪和保護人民，維護社會和諧穩定的需要。我國適時修改刑訴法，對于著力保障公共安全、著力化解社會矛盾，解決人民群眾反映強烈的突出問題，對于國家長治久安和人民安居樂業也具有重要意義。

法律是現代社會關系的主要調節器。這次“刑訴法大修”，順應了社會對司法公正的強烈呼聲，順應了人們社會公平正義的更高期待。本次刑訴法修正案草案如果正式通過，將是我國刑事訴訟制度的又一里程碑。我們共同關注。

如何用好“滾燙”的民生資金？

2012年03月10日

國家發展和改革委員會副秘書長、新聞發言人李樸民3月7日在接受中國政府網采訪時說，2012年，中央預算內投資擬安排4026億元，比上年增加200億元，并將進一步向民生領域和民生工程傾斜。（3月8日新華網）

保障和改善民生，離不開黨和政府的高度重視，更離不開民生資金的大量投入。在兩會關于民生話題井噴的特殊時期，欣聞中央預算內投資擬安排2/3以上用于民生領域和民生工程建設，這無疑是一個暖民心、得民心的利好消息，更是一項德政惠民的實事工程。

好政策更要好落實。民生問題關乎千家萬戶的切身利益，民生工程的建設，容不得馬虎，更來不得半點偷工減料。對民生資金的使用和流向，堅決不允許挪用或截留。中央安排的民生資金，飽含著黨和政府對民生問題的關懷，更寄托著老百姓的期盼，顯得很熱、很燙，必須管理好使用好。

用好民生資金，要有正確的政績觀。加大民生投入，狠抓民生工程，是事關老百姓根本利益的大事要事，必須始終堅持以人為本，以民為先，不圖虛名，不損害人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，加大力度轉變政府職能，為老百姓提供更多更貼心的公共服務。然而，令人遺憾的是，個別地方、少數黨政官員，不能正確地樹立以民為先、執政為民的思想和理念，狹隘地以自我為中心，習慣于搞政績工程、形象工程、面子事業，甚至擠占挪用民生資金，使很多民生工程成為了豆腐渣工程和傷民心工程。因此，各地各級黨政官員要樹立正確的政績觀，否則就很難用好中央及地方的民生資金，甚至可能打著民生工程的幌子去套取國家資金。

用好民生資金，要有深厚的親民情。要想贏民心，就得心想民，時時刻刻想著老百姓，事事處處貼近老百姓。然而，部分黨員領導干部就缺少親民情懷。這些人作風膚淺，工作不實，往往是“語言的巨人，行動的矮子”。他們把深入群眾作為口號，嘴上大說特說，會上大講特講，但卻是“只聞樓梯聲，不見來人影”，懸浮在官場，沉不到基層，不了解群眾，結果，影響了干群關系，降低了干部的威信。群眾的心是面鏡子，照去什么樣的光，就會反射什么樣的色彩。官不在大小，錢不在多少，只要你親民了，愛民了，為群眾辦事了，就一定會得到老百姓的擁護和愛戴。民生資金的投入，民生工程的推進，都是一些具體的事情、細致的工作，沒有深厚的親民情懷，很難把實事做實、好事辦好。

用好民生資金，要有嚴密的監督網。沒有規矩，不成方圓。民生工程建設，特別是中央安排的這一大批民生資金的流向，必須規范、嚴格，才能真正做到財盡其用，而不致出現違規違紀甚至違法犯罪等現象。保障性安居工程、“三農”建設、交通、能源等重大基礎設施建設，教育、醫療衛生和文化重大項目建設等投資領域，往往也是腐敗高發區域。因此，必須加強監督、強化監管。

一要加大對領導干部審批權等公共權力的監督，將各項權力和過程進行全面公開，杜絕權錢交易和以權謀私等違法亂紀行為；二要加強項目包裝、資金調度、工程質量等環節的監管，嚴格程序，確保每一筆錢都能用到該用的地方，用在刀刃上；三要充分發揮群眾的知情權、參與權、監督權，自覺接受群眾監督、社會監督和媒體輿論；四要利用技術手段搭建電子監察平臺，監管民生資金的流向，切實做到陽光透明，為人民用好錢、辦好事。民生問題無小事，群眾利益大于天。民生投入，作為黨和政府為民之善舉，老百姓很關注，也很在意。我們各級各地黨政部門要有對黨和人民高度負責的政治責任感和如履薄冰的歷史使命感，才能不辜負這“滾燙”的黨心民心。

為教育公平再燒旺火

2012年03月11日

政府工作報告在部署今年的重大工作時，再次用一個段落來描述教育工作，強調要堅持教育優先發展，并明確列出教育公平涉及的領域以及完成的進度，這顯示了國家推進教育公平的決心，給全社會很大的鼓舞。

教育公平是社會公平的基礎，與全體人民利益攸關。近些年來，國家對教育公平看得重，抓得緊，解決了一批社會反映強烈的熱點難點問題，逐步矯正了教育公平方面出現的偏差。各級政府積極解決城鄉孩子平安上學問題，教育行政部門正著手制訂“異地高考”方案，為困難地區的孩子提高學校伙食標準等等，我國教育公平正在毅然前行。

當前，社會對教育公平的需求依然十分迫切，事關教育公平的諸多難題仍需要進一步求解，教育中的不和諧、不均衡、不公平等因素仍然困擾著教育公平目標的實現。比如農村教育硬件改善與優質師資隊伍建設如何一起落實到位，比如城鄉教育統籌規劃與就近入學的原則如何更好地對接，比如城鄉孩子如何公平地享受到現代教育的服務，比如素質教育目標與教育考評管理如何相銜接，比如教育優先戰略如何真正落實到每個孩子身上。

扎實推進教育公平是一項系統工程，需要全社會、全身心、全過程的關注支持，需要更大的改革創新勇氣，需要腳踏實地向前推進。

把政府工作報告的藍圖變成教育公平的現實，還有許多工作要去做。教育投入占到國內生產總值的4%，這無疑是實現教育公平的重大利好，但花好這些錢不是一件小事，不僅需要科學嚴謹的態度，還需要更多的剛性制度來保障，確保把錢花到刀刃上；破解擇校熱、入園難等問題，既要在學校數量、學校布局上下功夫，也要在基礎教育均衡發展上花大力氣，少些“錦上添花”，多做打基礎、管長遠的事情；建設現代職業教育體系要與創新職業技能人才的培養、使用、保障方式相結合，讓職業教育與職業技能人才獲得公平的成長發展環境。

只要全社會凝神聚力，教育公平的陽光必然會越照越溫暖。

品高法報告表百姓喜憂

2012年03月11日

3月的北京，仍然有些春寒。但是，每一個北京人都能感受到，春天的腳步已經到了。在這樣的季節，以一個普通百姓的心態，細細地品讀一下最高法院的工作報告，有驚、有喜，也有憂。

驚的是，我國法院去年辦案的數字，已經高達1221萬件。其中，擔負監督、指導地方各級法院的最高人民法院，也辦案11867件。這在世界各國的司法中，恐怕是絕無僅有的。而地方法院，去年辦案的數量也高達1220.4萬件，同比上升4.4%。這可是一個驚人的數字。因為在我們中國，從古以來就推崇“和為貴”的思想，老百姓是存在厭訴的心理的，無訴是他們的最高境界，可是，面對這1221萬件案件的數字，和持續上升的辦案數字，我們看到了國人的心態似乎在改變，法院的職能似乎也在改變--那就是與時俱進地解決糾紛，審理案件，不讓有司法需求的人進不了法院，不讓有理無錢的人進不了法院，不讓有據無錢的人沒有一個法律上的說法。

喜的是，從報告中，筆者看到，司法為民，維護人權成為高法報告的主旋律；維護國家安全，維護社會穩定成為報告的重心；通過審判活動，依法促進經濟發展成為法院司法的核心??這些都與國家的安全、人民的福址密切相關，希望這樣的亮點更多一些，更實一些。我們的喜，百姓的喜，也會更多一些。

憂的是，從報告中，筆者看到，法院工作體制機制有待進一步完善，執行難、涉訴信訪難的問題沒有得到根本解決，一些法官還存在司法不廉、司法不公的現象，這對建設法治國家來說，是不能承受之痛；是令人擔心的司法之憂。

我們希望，各級法院都能充分發揮審判職能，維護司法權威，不能讓老百姓打不起官司，也不能讓老百姓在繁瑣的程序面前打不了官司；更不能讓那些打贏了官司，卻得不到執行的人，心生失望和怨恨。這是我們的期冀，更是法律的要求。但愿，人民司法，能在人民的關切中，更加公正廉明，更加維護社會公平正義，為人民的福祉，提供更加切實有效的司法保障。

法治正在前行

2012年03月11日

但凡受過現代啟蒙的人，對于法治、司法正義、正當程序、公民權利等，總保持著一種難以割舍的理想情懷和對現實的高度警覺，二者若不能契合，則總免不了對國家進行一番抨擊和指責，至少也是發幾句牢騷以抒心中的悶氣。這里面，罵得多的是司法機關，首當其沖的又是法院，誰叫你和法字沾邊了呢？一些個案，當事人不服，媒體一曝光，頓時人言鼎沸，輿論滔滔，質疑聲、否定聲、辱罵聲不絕于耳，當然也不乏理性的分析和評價，如去年陜西的藥家鑫案、云南的李昌奎案。輿論起來了，法院很重視，該判的判，該改的改，最終作出的裁判，力求情理法各方圓融，作為一個學法的人，我知道這并不容易。再看看老百姓，也沒了意見，說明對于法院的態度和行動，對于最后的審判結果還是認可的。當然，過程并非完美，就有專業人士從“一事不再理”或“輿論干擾司法”的角度出發，提出了一些中肯的批評。

事情過后，回眸一望，于重重亂像之間，倒能看出些中國法治前行的意味來。一是公民關心起本與己無關的事情，你的事變成了我的事，大家的事，這種關心和參與，體現了公民社會的發育和走向成熟，也是法治國家所必需的民眾基礎。二是大家想說的話能放開地說了，不但能說，而且能擺在公共平臺上說，大家均能聽到、評說，這不正是公民言論自由的體現嗎？三是法院的行動與作用。公民在法治進程中的所有參與，最終都將體現在法院（法官）的行為上。作為法治國家最重要也最顯著的功能性機構，法院的一舉一動都將帶來對這個國家法治進程的種種解讀。寫作此文時逢2012年兩會召開，《法院工作報告》提供了一個客觀的宏觀分析素材。在這份報告中，從最能彰顯國家權力和公民權利狀態的刑事審判來看，法院在促進民生，保障人權方面起著積極的作用。如對于老百姓深惡痛絕的刑事犯罪，如殺人、搶劫、爆炸、黑社會性質組織、拐賣婦女兒童犯罪等，依法進行了嚴厲懲處；對于與老百姓生活密切相關的“瘦肉精”、“地溝油”、假冒偽劣藥品等方面的犯罪，加大了懲處力度，體現了司法權作為國家權力之一，維護社會秩序，防止社會混亂和斷裂的底線保障功能。另一方面，行使死刑核準權，確保死刑只適用于極少數罪行極其嚴重的犯罪分子，加強調解、和解和刑事被害人救助工作，體現了司法權對于公民人權的保障和人性司法的工作方針。司法對于保障人權的功能，顯然比之前任何時候都有所提高。

“法治”對司法功能的定義，就是在國家權力和公民權利之間謹慎地調整著距離。通過《法院工作報告》可以看出，法院在維護和諧、化解矛盾、懲罰犯罪、保障人權方面發揮著不可替代的作用。這是中國法治的進步。盡管當下距法治的理想狀態還有距離，但縮小距離需要耐心和時間。畢竟，從中國有所謂法治至今，才不過三十年。

守公正、促和諧，國賠勇擔當

2012年03月12日

兩高的工作報告是每年兩會的重頭戲之一，今年也不例外。尤其是最高法的報告涉及面廣，與民生的聯系更加緊密，受到的關注程度也更高。我對今年高法報告總的感覺可以用三個“非常”概括。一是內容非常扎實，最高法報告全文大概8000字左右，引用了近百個數據，同時還有大量的實例，可以說確實做到了實事求是，不張揚、不邀功、不回避。二是語言非常平實，本次報告文風親民，沒有了晦澀難懂的法律術語，讓不懂法律的老百姓也能一聽就懂。三是總結非常全面，報告對民、刑、行政、執行、國賠等各項法院法定工作職能進行了全面系統的回顧與總結。

最高法報告剛剛公布，就發現網上已經有了不少文章從不同角度、不同層面對高法報告進行了評論?？戳丝?，大家關注的重點還是民、刑、行政、執行等傳統熱點。我則想談談最高法報告中的國家賠償工作。

可能很多人對國家賠償不熟悉，確實，國家賠償相對于傳統的三大訴訟來說是法院一個較新的工作職能。通俗的講，國家賠償就是國家自身作為賠償義務人，對遭受公權力不當侵害的相對人給予賠償。這項制度的核心就是為公民提供人權救濟保障，也就是通過法律對受到公權力不當侵害的個體利益給予補救和保障。此外，這一制度還起到適當限制國家權力，平衡制約公權力與私權利之間關系的作用。國家權力終究是要通過國家機關和工作人員去掌握和行駛，國家權力體系就好比是一臺極其龐大、復雜的機器一樣，而國家機關及工作人員正是這臺機器中數量巨大的零部件。國家權力的復雜性和工作人員個體能力的局限性以及人性天然的弱點，決定了我們不能期望國家機器永遠正確。從世界范圍來看，沒有任何一個國家可以徹底杜絕司法侵權行為的發生。因此從理論上講，每個公民都有被公權力不當侵害的可能，可以說國家賠償制度與我們每個人都息息相關。對于一個法治社會來說，國家賠償制度同樣是不可缺少的重要組成部分，這就好比在民事法律關系中，僅僅規定權利而不規定侵權責任是不完整的一樣，對于國家來說也是如此。從這個角度講，沒有國家賠償制度，我國的法律體系就是不完整、不健全的。

2011年全國法院共審結國家賠償案件2035件，決定賠償金額5019萬元，單從數字來看，國家賠償案件數量所占法院受理案件整體數量的比重較小。但一方面，國家賠償制度的重要性不在于法院受理國家賠償案件數量的多寡，而在于這項制度所確立的尊重保護人權、以人為本、依法賠償的理念以及其從中體現的政治意義、法治意義和社會進步意義。另一方面，從公布的統計數據上看，國家賠償案件每年的受理數量和賠償金額都在逐年上升，2011年國家賠償案件受理數量比2010年上升了21%，賠償金額上升了33%。這說明老百姓的維權意識在提高，越來越多的人在受到公權力的不當侵害時，相信法律，想到了法院，希望通過國家賠償來彌補自身權益所受到的傷害。與此同時，法院也在積極努力地回應這種需求，嚴格執法、敢于糾錯，履行了國家賠償法保障公民合法權益的莊嚴承諾，以自己的實際行動促進了司法公正。此外，在制度建設上為了確保新舊法律的銜接，最高法院及時出臺了一系列的司法解釋，如《最高人民法院關于適用<中華人民共和國國家賠償法>若干問題的解釋

（一）》，對新舊法律適用上的銜接作出了規定。該解釋遵循法不溯及既往和有利追溯的原則，這樣的規定有力地保護了賠償請求人的合法權益，切實體現了國家賠償法修改的目的和宗旨。再如，《最高人民法院關于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規定》，進一步規范了人民法院賠償委員會審理國家賠償案件的程序，對人民法院賠償委員會立案審查的期限和處理方式、組織協商的原則、舉證責任的分擔、回避、質證的范圍、中止審理和終結審理的情形等作了明確的規定，確保國家賠償案件審理程序的公平、公開、公正。同時，各高院也都結合自身實際出臺了規范性文件，對于案件審判流程管理、追責追償、法律釋明以及工作考評等方面進行了細化規定，部分條件成熟的高院還以各種形式對精神賠償撫慰金進行了規范，這對進一步完善精神損害撫慰金制度，統一執法尺度，起到了重要推動作用。

2011年全國法院國家賠償系統以新法實施為契機作了大量的工作，取得了很好的效果。我們希望法院的國家賠償工作能夠更上一層樓，繼續秉承司法為民的理念，在保障公民合法權益以及消除“官”民矛盾、化解“官”民積怨、促進“官”民關系和諧上能有更大的作為。

用法律的利劍捍衛公平正義

2012年03月12日

“今年兩高報告聚焦的熱點哪個最給力？”截至下午３時，在新華網和百度新聞聯合推出的調查中，有超過六成網友選擇了“查辦貪腐深挖‘蛀蟲’，顯反腐決心”，表達出網民對司法機關打擊貪腐工作的認可。

來自兩高報告的數據令人欣慰，統計顯示，檢察機關去年全年共立案偵查各類職務犯罪案件３２５６７件４４５０６人，其中涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員２５２４人（含廳局級１９８人、省部級７人）。查辦貪腐抓大不放小，充分顯示出法律的威嚴和效率。

近年來，一些公職人員貪污腐敗、權錢交易、濫用職權的行為頻頻曝出，既損害政府形象，也嚴重擠壓社會公平正義。這些“害群之馬”，有的在工程招投標環節收受回扣左右招標結果，有的在保障房配租中先行搶占謀取私利，還有的在公開招聘中做手腳照顧“關系戶”??利欲熏心，往往導致肆無忌憚。

公職人員濫用手中的權力，左右有限的社會資源配置，極易造成巨大的不公，引起公眾不滿。

特別是在經濟快速發展、社會急劇轉型的背景下，區域發展的快慢、個人財富的增減，極易放大個體之間的差異，導致個體發展上的不均衡。因此，如何維護個人發展的機會公平、如何合理地平衡社會資源配置，變得尤為重要。而要做到這一點，首先必須約束公權力，嚴懲貪污腐敗行為，使權力規范運行，保障個體的合法權益。

在今年年初召開的十七屆中央紀委七次全會上，胡錦濤總書記在大會講話中強調，要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。充分表明了中央嚴厲打擊貪污腐敗行為的堅強決心。

對于司法機關來說，“超六成網民關注查辦貪腐”無疑是一種鞭策：這一方面表明，法律在公眾心目中的崇高威望，公眾相信法律部門“亮劍”必將捍衛社會公平正義；另一方面，也表明查辦貪腐仍然任重道遠，司法部門應牢記自身的責任和使命，不斷創新工作方式方法，切實做到違法必究、執法必嚴，更好地維護公民合法權利。

要不要發行“大面額人民幣”

2012年03月12日

“您需要大面額人民幣嗎？”近日，新華網聯合百度新聞推出的一項調查，引發網民熱議。根據目前的調查結果顯示，部分網民并不贊成這一建議。其中，36%的網民認為，發行“大面額人民幣”可能會引發通脹預期。

要不要發行“大面額人民幣”，對于這個問題，我們應客觀理性分析。

不可否認，隨著經濟社會的發展，人們日常活動中的大額支付不斷增加，而且“大額人民幣”從某種程度上確實也便于攜帶；有利于減少流通環節的時間，提高效率。從這個角度看，發行“大面額人民幣”似乎也不無道理。

但不容忽視的是，近年來國內CPI連續走高，負利率長期存在，人們的通脹預期原本就較為強烈。通貨膨脹雖表面與人民幣面額無直接關系，但人民幣面額的大小卻在一定程度上影響著人們的通脹預期。一旦發行“大額人民幣”將不可避免地對人們的心理產生沖擊，上述36％的網民擔心通脹加劇便是一個例證。

事實上，老百姓需要的并不是“大面額人民幣”，而是不縮水的購買力?，F在我們經濟生活中最重要的問題，不是老百姓手上的錢多到需要印千元才行，而是如何降低稅賦，穩定物價，增加普通百姓的收入。試想，對月收入僅千元甚至不足千元的普通百姓而言，有多少日常消費是以千元為單位計的呢？

再說，隨著電子商務的快速發展，刷卡已經成為解決大額交易的有效手段，也越來越為普通百姓所接受。中國銀聯公布的最新數據顯示，今年春節長假期間銀聯卡境內跨行交易金額達1029億元，同比增長32%。在非現金支付如此發達的今天，我們是否有必要印發“大面額人民幣”也需打上一個問號。

關于發行“大面額人民幣”的爭論由來已久，發不發“大面額人民幣”或許也只是個技術問題，但由此引發出的百姓對經濟問題和切身利益的關切，才是更值得人們深思的問題。

光憑“企業報銷”難遏三公浪費

2012年03月13日

全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青提出“關于推進公務用餐和公務住宿改革的建議”，希望改“單位報銷制”為“企業報銷制”，即建立公務接待管理機構，行政單位在飯店、酒店等消費后，由相關企業到公務接待管理機構申請報銷；行政單位領導只能消費、簽單，不能再染指支付報銷行為。（3月12日《京華時報》）

所謂“企業報銷制”，按照全國人大代表葉青的說法，核心就是取消行政單位領導的直接報銷權，改由飯店、酒店等相關企業到公務接待管理機構申請報銷，實現消費主體與支付客體的獨立兩條線。筆者以為，這一方案倘若付諸實施，效果究竟如何，恐怕值得商榷。

很明顯，“三公消費”之所以弊端叢生，原因主要在于三點：一是權力缺乏約束，單位領導尤其是“一把手”權力過大，想怎么消費就怎么消費；二是公開力度不夠，某些人弄虛作假、亂花亂報，民眾既難知真相，也無從監督；三是處罰措施不嚴，公款吃喝、公款旅游等甚至已成為某些人心照不宣的“潛規則”，即便偶爾被曝光，也往往大事化小、小事化了，很少有人曾為此受到嚴懲，結果自然形成不了足夠的威懾。

由此觀之，“企業報銷制”到底能解決什么問題呢？盡管表面上看，領導報銷權被取消了，但實際上決定權仍掌握在個別領導手上，錢花得該不該，是不是亂消費，公務接待管理機構很難了解實情，最終還是簽單者自說自話，而至于飯店、酒店等企業，追求利潤是第一要務，只要能賺到錢，你讓他怎樣他就怎樣，更別指望他們監督了。顯而易見，“企業報銷制”既不能有效制約權力，也無關“三公”公開，何用之有？

毫無疑問，“企業報銷制”乃是新瓶裝老酒，并未觸動問題的根本。要想真正遏制“三公消費”，關鍵還是要將權力置于陽光下運行，譬如在單位內部廢除“一支筆”審批，擴大知情和決策參與范圍；在單位外部推進信息公開，將支出詳情亮出來接受監督；同時進一步完善預決算制度，強化審計，嚴厲問責，對揮霍者罷官免職“零容忍”，鼓勵并為民眾舉報消除后顧之憂。如此一來，看誰還敢繼續肆無忌憚地亂花錢？

創新網絡問政手段是百姓期待

2012年03月13日

正在召開的兩會上，代表、委員們會場忙議政，會下織“圍脖”，讓今年的兩會多了一道風景。最新數據顯示，今年兩會前后，中國政務機構微博較去年底上漲七成多，官員微博也上漲近七成，其中北京官員“微博控”最多。（3月9日中國新聞網）

其實從去年開始，北京等多地就開通了微博發布廳，政務微博成為了網絡問政的一種新形式。不斷涌現的政務微博體現出各級政府緊跟社會發展變化、創新服務手段，推進政務公開的探索和努力。積極利用網絡應用的新形式來推進政務公開、提高服務水平，是黨和政府的要求，更是百姓的期待。

人們欣喜地看到，政府網站、政務博客、政務微博、政務客戶端等不斷融入政府服務成為亮點，并對推進政務公開、塑造服務型政府和新型政民關系發揮著越來越積極的作用。但是在百姓的期望面前，政府部門的創新網絡應用依然任重道遠。

首先，要提高政府網站、政務微博等網絡服務的質量。以迅猛發展的政府網站為例，到2008年底，中央部委政府網站的普及率就已達到96.1%，省市政府網站普及率更是達到100%，地市級政府網站普及率也達到99.1%，這為建設“網絡政府”、宣傳政府形象發揮了重要作用，但是，據工信部下屬的中國軟件評測中心發布的政府網站績效評估報告，政府網站的公共需求滿足率和用戶滿意率還需要進一步提高，尤其是要迫切解決一些政府網站存在的信息和服務失效問題。

其次，加強網上網下互動，拓寬網絡問政之路。政務微博等網上問政雖然發展迅猛，但要真正讓群眾滿意，還有很長的一段路。網絡問政需要形成一個網上受理、網上網下辦理、網上回復的完整鏈條。在搭建好網上受理的平臺以后，需要充實的內容跟上，這樣的服務創新才能滿足群眾期待，才能達到網絡問政的目的，而如果網上熱情、網下冷淡，群眾自然不會買賬。這就需要相關部門通力協作，遇到問題不“踢皮球”，使網絡上的創新應用真正轉化為服務人民的務實舉動。

創新網絡問政手段，不是面子工程，更不是形象工程，而是時代發展的必然要求，是民眾的共同呼聲。因此，相關部門要以公眾的需求和關切為導向，把創新應用集中到推進政務公開、方便群眾辦事、密切政民互動上來，這樣才能真正使新手段成為提高政府服務水平的重要推手，并始終沿著服務于建設服務型政府的正確道路前行。

第二篇：新華網評 關于惠民政策

新華網評：“惠民”政策哪來這么多“破規定” 屠國璽

據報道，在當地政府部門和電信公司的聯合推動下，甘肅省定西市漳縣殪虎橋鄉等地每月只能領到100多元的農村低保戶，被強迫購買一部200多元的“惠民手機”，并且冠上了幫助低保戶“提高智力，了解黨的政策和惠農信息”等許多冠冕堂皇的理由。

一部價值200多元的手機或許很便宜，但對每月只能領到100多元的農村低保戶來說，這已經是“奢侈品”了。當地政府如此強賣，良心何在？目的何在？要知道，這每月的100多元，很可能就是一戶家庭每月的生活費或者“救命錢”。

一個值得注意的細節是，這些惠民手機使用的是“雙聯卡”?！半p聯行動”指的是甘肅省開展的“聯村聯戶、為民富民”行動，在全省開展省、市、縣、鄉單位聯系貧困村、干部聯系特困戶工作，幫助特困群眾加快脫貧步伐，讓老百姓盡快富起來。但在甘肅定西市發生的這起事件說明，當地基層干部已經忘記了惠民政策的初衷。打著“惠民”的旗號，卻干“傷民”的事情。在冠冕堂皇的理由和走樣的惠民政策背后，是當地領導干部沒有把群眾的事情放在心上。如果沒有“急群眾所急，想群眾所想”，群眾要你何用？

在2012年底，漳縣就因為在212國道沿線建“遮羞墻”而遭受批評。如今，又出現向農村低保戶強賣手機事件，我們不能不擔心，在當地還有多少惠民政策走了樣。當地領導干部的作為，傳遞出一種華而不實的工作作風，靠這樣的干部，又怎樣幫助當地群眾脫貧致富。

對這起事件，不僅要查清問題真相，更要借此機會，整頓當地干部作風，真正建立一支“權為民所用”的領導干部隊伍。（作者系新華社記者）

第三篇：“新華網評”五評2014年政府工作報告

“新華網評”五評2014年政府工作報告

解讀之一：政府工作報告吹響改革“集結號”

改革、深化改革、推動改革、深入推進改革、加快改革、啟動改革??在國務院總理李克強５日所作的政府工作報告中，記者梳理發現，“改革”二字出現了77次。許多人大代表表示，77次“改革”指明了2014年政府工作的方向、表達了政府深化改革的堅定決心、讓全體人民看到了過上好日子的希望。

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是全面完成“十二五”規劃的攻堅之年?！案母锸墙衲暾ぷ鞯氖滓蝿铡?，政府工作報告中這句鏗鏘有力的話，體現的是全面深化改革毫不動搖的決心。報告不僅將“一條紅線、九大任務”作為2014年的改革總路線，而且將改革的思路和精神貫穿在隨后的經濟發展、社會建設、民生改善等各項工作之中，改革向“深水區”推進的方向明確，敢啃“硬骨頭”的決心堅定。

解讀之二：從李克強“77次改革”中讀出了什么

3月5日上午，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，李克強總理代表政府作工作報告。報告中77次提到了改革，透示出政府工作的主旋律。

眾所周知，“改革”是今年政府工作的首要任務，但政府工作報告中“改革”字眼如此之多還是出乎意料，這不僅表達了政府全面深化改革的決心和信心，也顯示出政府對深化改革已經鋪設好了路線圖，全面深化改革作為“硬任務”已被提到了各項工作的最前沿。

解讀之三：“堅決向污染宣戰”傳遞中央治污決心

國務院總理李克強5日在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，今年要努力建設生態文明的美好家園。生態文明建設關系人民生活，關乎民族未來。霧霾天氣范圍擴大，環境污染矛盾突出，是大自然向粗放發展方式亮起的紅燈。必須加強生態環境保護，下決心用硬措施完成硬任務。

李克強總理在政府工作報告中強調要堅決向污染宣戰，既展現出中央著力為人民群眾營造良好自然生態環境的決心，也督促各級官員要堅決踐行科學發展、以人為本的理念，真正將環境保護視為一條不敢觸碰的“高壓線”。

解讀之四：話說兩會：代表的掌聲，人民的心聲

3月5日的人民大會堂氣氛莊嚴而熱烈，萬人大禮堂里的熱烈掌聲一次又一次回蕩。李克強總理代表國務院作的政府工作報告，在約兩個小時內，贏得與會代表委員們50多次掌聲。掌聲陣陣，涌動著民意，體現著黨和國家與人民同心同德、共筑中國夢的一致心聲。

掌聲陣陣，是贊許和肯定。這掌聲來自兩會代表委員，卻表達了全國各族人民對新一屆政府第一份成績單發自內心的贊成和認可。困難比預料的多，結果比預想的好。在復雜形勢面前，政府從容應對挑戰，奮力攻堅克難，圓滿實現全年經濟社會發展主要預期目標，經濟社會發展既有量的擴大，又有質的提升。政府做出的努力，人民都看在眼里；取得的成就，人民也都有目共睹。這些努力和成就，值得鼓掌叫好！

解讀之五：給2013年政府工作成績單點個“贊”

“過去一年，困難比預料的多，結果比預想的好?！崩羁藦娍偫碓谡ぷ鲌蟾嬷?，用這樣的話概括了2013年新一屆中央政府的工作?；仡櫲ツ甑膰H國內形勢，全國人民砥礪奮進，中國經濟依靠改革釋放市場內生動力，取得了來之不易的成績，值得點個“贊”。

正如全國政協委員、著名經濟學家厲以寧所說，去年兩會時，很多人擔心，2013年會怎樣？能不能實現預定的各項目標任務？“但到了第三季度，經濟信號是‘穩中向好’，給了大家信心，這是經過艱苦的努力才達到的。”面對世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發、多重矛盾交織的復雜形勢，這樣一份成績單，來之不易、彌足珍貴。而這，也為新的一年砥礪前行、再續輝煌奠定了基礎。

第四篇：新華網評(知滿天教育)

新華網評：想和局長一起去排排隊、坐坐車

棒球帽、Polo衫、休閑褲??20日上午，北京市醫管局局長封國生來到同仁醫院“微服私訪”，旨在切身了解市屬醫院管理服務的現狀和問題。針對體驗發現的掛號時間長、分次繳費等問題，封國生第一時間將發現的問題反映給該院院長，請醫院做出整改。該院院長表示，將積極完善服務流程。（8月21日《京華時報》）

前幾天，蘇州交通局長親自坐公交，最終發現了公交運營中的一些問題；而現在，又有北京醫管局長親自掛號，也發現了醫院的一些問題??這樣的“局長親自”自然是人們希望看到的。

一段時間來，集中出現的“局長親自”地方一些官員，開始想認識本地區本部門存在的一些問題，這是一種可喜的變化，問題就在那里，就看有沒有去發現，急切的事情。

但在作風構成中，這屬于最基礎的，原成人，難道看病不要掛號嗎，“請環保 “局長親自”，就禁不住地

。試想，當一個官員連自己“局長親

但愿“局長親自”不再成為新聞。希望有那么一天，能夠和局長們排排隊、坐坐車，或者在排隊、坐車時不經意抬頭，發現身邊原來是局長。真要如此的話，不僅意味著作風問題大大轉變了，而且民生疾苦也大大緩解了。

第五篇：新華網評--24字核心價值觀

新華網評?關注十八大：“24字”核心價值觀具有強

大認同力和凝聚力

2012年11月14日 09:52:39 來源： 新華網

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【編者按】十八大是我國在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會，承載著13億民眾對未來福祉的期望。從11月6日起，新華網《新華網評》欄目推出“新華網評?關注十八大”系列評論，以網友視角說感受、議熱點、話期盼、聚共識，凝聚中國繼續前行的力量。今天推出第六篇。

關注十八大系列評論之六

楊玉華

十八大報告對社會主義核心價值體系建設提出了新部署新要求，強調“要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識”，“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”。

價值觀是人們心中的深層信念，是判斷是非的標準，是行動遵循的準則。一個國家和社會是否擁有廣泛認同的核心價值觀，直接影響到一個國家的凝聚力和影響力。十八大報告用24個字，分別從國家、社會、個人三個層面，高度概括社會主義核心價值觀，清晰而凝練，不僅展現了黨對社會主義核心價值觀的全新認識，而且讓社會公眾找到核心價值觀里的“主心骨”，為多元時代凝聚思想共識指明了方向。

“共識”產生“合力”，奪取中國特色社會主義新勝利，需要最大可能地引領社會思潮，凝聚社會共識。倡導富強、民主、文明、和諧，昭示中國特色社會主義偉大事業的美好前景，始終是一個鼓舞人心、振奮精神的價值理想，是一個能夠凝聚起億萬人民群眾智慧和力量的宏偉目標。倡導自由、平等、公正、法治，是對人民首創精神的尊重，是對人民權益的保障，更是對人民平等發展權利的維護，順應了人民群眾的呼聲與需求。倡導愛國、敬業、誠信、友善，是對個人價值和個人道德的普適要求，與從古至今每個人都在追求的仁愛德義不謀而合?？梢哉f，“三個倡導”順應世情民意，最大限度地代表了社會共同理想和追求。

實現“三個倡導”，培育社會主義核心價值觀，首先需要國家層面的制度保障。如何保證自由、平等，尊重群眾的創造力，如何維護社會公平正義，保障群眾的基本權利，都需要相關的法規制度更加完善和執行有力。

實現“三個倡導”，培育社會主義核心價值觀，還離不開每個人從我做起，自覺踐行共同的價值追求。把“國家興亡、匹夫有責”化為點點滴滴愛崗奉獻的行動，把誠實守信、互助友愛融入到人與人之間文明交往中，在“春風化雨”中弘揚真善美，呼喚中國進步發展之“魂”。

今天，前人期待了百年的現代化之夢正在實現，對精神家園、共同理想的呼喚更加強烈。簡短的24字如同一面旗幟，鮮明亮出了國家和民族的“精氣神”。有理由相信，在這樣的價值觀引領下，必將凝聚起最廣泛的社會力量，實現國家和民族的偉大復興。（作者系新華社記者）